第一篇:2011年镇半年旅游工作总结
2011年新盛镇半年旅游工作总结
**镇2011年上半年的旅游工作在县镇府的正确领导下,在县旅游局的具体指导下,镇党委、政府高度重视,纳入全年工作目标考核,明确分管领导,落实专门人员,经过半年的努力,较好的完成了任务。为了总结经验,找准问题,现将半年来的工作开展情况总结如下:
一、思想重视,保障有力。
镇党委、政府高度重视旅游工作,半年来就旅游工作和打造“生态名镇”工作多次召开专题党委会,研究、部署我镇旅游工作发展方向,目标和措施,主要领导亲自深入旅游单位进行调查研究,帮助解决旅游发展中的困难和问题,同时以文件形式制定本镇旅游业发展长期规划和短期方案,对半年工作提出明确具体要求。为了工作能落实,目标能实现,镇党委、政府在组织机构和经费方面提供了强有力的保障。年初在机关干部定岗时,全镇党委、政府便设立了旅游办公室,配备了2个以上工作人员从事旅游发展工作。在党委、政府班子分工中有专人分管旅游工作。
二、强化宣传,注重管理。
宣传是旅游发展的关键一环。镇党委、政府深知“酒好也怕巷子深”的道理,通过各种有效途径和形式,全面加大我镇的宣传力度,创办旅游报,进一步提高了我镇在全县,乃至全市的知名度和影响力。在对外宣传的同时,切实强化了对内宣传和信息
数据统计工作。做到了定期上报旅游工作动态和信息,积极向各级旅游杂志和刊物投稿,抓好了黄金周和节假日的旅游统计和预报工作,及时报告旅游招商进展。对辖区内饭店、招特所、农家乐及各种娱乐场所的经营规模状况进行详细的调查摸底。
三、强化安全服务,注重商品开发
我镇建立和健全了旅游管理和服务的各项规章制度,强化了旅游业的安全意识和服务理念,有效管理了辖区内旅游单位,全年未出现任何旅游安全事故。在强化安全服务的同时,还注重旅游商品开发,我镇狠抓了旅游项目招商引资,在建立乡镇旅游项目的基础上,积极参加旅游招商引资活动,新引进鑫农庄、桥头农家乐、客满庭特色农庄、大妹农家乐四家。截止6月30日,我镇上半年接待游客3000余人,创造旅游收入**万元。
下半年工作计划:
1、继续抓好农家乐接待户再教育培训工作;
2、在做好日常安全监督的同时,认真做好“十一”黄金
周期间的安全工作;
3、继续加强宣传力度,营造氛围,开展好旅游环境整治;
4、抓好辖区内相关旅游单位的统计工作;
半年来,我镇旅游工作取得了一定的成绩,这是县委、县政府正确领导和上级主管部门精心指导和大力支持的结果。在取得成绩的同时,我们也深刻意识到离上级领导的要求还有不小的差
距,2011年下半年我镇将在今年的基础上,创新工作思路,扎实工作举措,不断将我镇旅游工作推上新台阶。
第二篇:2011年镇半年旅游工作总结
2011年杂谷脑镇旅游工作总结
杂谷脑镇2011年年的旅游工作在县委、县政府的正确领导下,在县旅游局的具体指导下,镇党委、政府高度重视,纳入全年工作目标考核,明确分管领导,落实专门人员,经过努力,较好的完成了任务。为了总结经验,找准问题,现将1年来的工作开展情况总结如下:
一、思想重视,保障有力。
镇党委、政府高度重视旅游工作,一年来就旅游工作和打造“幸福美丽家园”工作多次召开专题党委会,研究、部署我镇旅游工作发展方向,目标和措施,主要领导亲自深入旅游单位进行调查研究,帮助解决旅游发展中的困难和问题,同时以文件形式制定本镇旅游业发展长期规划和短期方案,对一年工作提出明确具体要求。为了工作能落实,目标能实现,镇党委、政府在组织机构和经费方面提供了强有力的保障。年初在机关干部定岗时,全镇党委、政府便设立了旅游办公室,配备了1个以上工作人员从事旅游发展工作。在党委、政府班子分工中有专人分管旅游工作。
二、强化宣传,注重管理。
宣传是旅游发展的关键一环。镇党委、政府深知“酒好也怕巷子深”的道理,通过各种有效途径和形式,全面加大我镇的宣传力度,创办旅游报,进一步提高了我镇在全县,乃至全州的知
名度和影响力。在对外宣传的同时,切实强化了对内宣传和信息数据统计工作。做到了定期上报旅游工作动态和信息,积极向各级旅游杂志和刊物投稿,抓好了黄金周和节假日的旅游统计和预报工作,及时报告旅游招商进展。对辖区内饭店、招特所、农家乐及各种娱乐场所的经营规模状况进行详细的调查摸底。
三、强化安全服务,注重商品开发
我镇建立和健全了旅游管理和服务的各项规章制度,强化了旅游业的安全意识和服务理念,有效管理了辖区内旅游单位,全年未出现任何旅游安全事故。在强化安全服务的同时,还注重旅游商品开发,我镇狠抓了旅游项目招商引资,在建立乡镇旅游项目的基础上,积极参加旅游招商引资活动,新引进鑫农庄、桥头农家乐、客满庭特色农庄、大妹农家乐四家。截止12月20日,我镇共接待游客23000余人,创造旅游收入600万元。
2012年工作计划:
1、继续抓好农家乐接待户再教育培训工作;
2、在做好日常安全监督的同时,认真做好“十一”黄金
周期间的安全工作;
3、继续加强宣传力度,营造氛围,开展好旅游环境整治;
4、抓好辖区内相关旅游单位的统计工作;
一年来,我镇旅游工作取得了一定的成绩,这是县委、县政府正确领导和上级主管部门精心指导和大力支持的结果。在取得成绩的同时,我们也深刻意识到离上级领导的要求还有不小的差
距,2012年我镇将在2011年的基础上,创新工作思路,扎实工作举措,不断将我镇旅游工作推上新台阶。
杂谷脑镇人民政府
2011年12月25日
第三篇:旅游半年工作总结
旅游半年工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,让我们一起来学习写总结吧。但是总结有什么要求呢?下面是小编帮大家整理的旅游半年工作总结,欢迎阅读与收藏。
今年上半年,席卷全球的金融危机阴霾未散,流感又接踵而至,这对于旅游这个高度敏感的行业可以说是“祸不单行”。但是对于xx旅游来说,金融危机并没有造成实质性的影响,1-6月份,xx旅游实现国内游客增长xx%左右,国内旅游收入增长11%左右,交出了一张漂亮的成绩单。
xx旅游部门在年初就制定了一套可行性强、效果好的营销计划。重点打造“大天姥山文化”和“泛天姥山文化”品牌;加强营销团队建设,推出了“天姥圣境,越国敦煌”子品牌和“有缘就来xx”系列营销口号,开展旅游节庆活动,重视会议营销,发放消费券,开展抽奖活动等等,保持了xx旅游持续火爆的`状态。
发放消费券 活动刺激市场升温
自3月17日以来,xx旅游部门向华东地区各大城市发放消费券,总计达10万份左右,大佛寺景区消费券的使用率在20%左右。浙江卫视、宁波电视台、中国新闻社、浙江在线、浙江日报、东方早报等主流媒体及宁波旅游网、新浪网、网易网、人民网、人民城市网等网络媒体都作了大容量的新闻报道。据不完全统计,共有1000多条相关内容在各类新闻媒体刊播。
重视节日营销,以活动带市场
3月28日——4月5日,第二届沃洲湖桃花节在这诗画交融的沃洲湖景区里举办。期间,举办了开幕式,浙江省有关部门领导向xx县沃洲湖景区授予“天姥山风景风情摄影创作基地”的牌匾;
穿岩十九峰登山节系列包括登山节活动、旅游集散中心浙江联盟成立大会、浙江电视台流动大舞台走进xx和温州千人团游xx活动。活动吸引了来自浙江各地的领导、旅游界人士、媒体和游客。
广泛合作媒体 加强品牌传播
上半年,xx旅游宣传力度有明显增强,并取得了显著效果。主要合作媒体有东方卫视、江南游报、绍兴晚报等重量级媒体,在广告形式上采用电视广告、平面广告、软文和风光篇制作、网络广告等多种形式。上半年在浙江日报、江南游报、新华网、新浪网等重量级媒体总共发表软文516篇,在东方卫视投放每晚4秒电视广告,取得了显著的效果。
加强地区促销 巩固重点市场
上半年,xx旅游分别在萧山和上海召开了两场xx旅游推介会,推介会期间吸引了众多当地媒体和旅行社参加,发表了多篇报道。6月xx-14日,由副县长带队,旅游部门组织xx各大旅游企业参与的营销精英团一行30多人赶赴上海光大会展中心,参加20xx浙江(上海)旅游交易会。本次浙江旅交会是浙江旅游界首次集体在省外亮相,向每天都身处高楼大厦中的上海市民介绍xx的山山水水和风土人情。
接轨世博会 分享世博大蛋糕
为了接轨20xx年 上海世博会,xx旅游部门又推出了汉传佛教胜地佛缘体验之旅与茶文化之旅,悟千年禅机,品佛茶神韵。结合“城市经济的繁荣和科技的创新”这个副主题,xx旅游部门还推出了以“千年霓裳舞新曲”为主题的丝绸文化鉴赏之旅;结合“城市与乡村的互动”这个副主题,推出了乡村文化之旅,游悠然天姥山,农家乐采摘、尝鲜。结合xx各种资源的特色,向游客推出更多游客感兴趣的旅游点。
下半年,xx旅游部门将继续打造“大天姥山文化”和“泛天姥山文化”品牌,使xx旅游事业取得更大的成绩
第四篇:镇半年工作总结
2011镇半年工作总结
2011年是实现“十二五”计划的重要一年,也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年,镇半年工作总结。半年来,我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,抓住重要战略机遇期,真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。1-6月份,全镇实现社会总产值亿元,同比增长%,其中,企业总产值亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现企业增加值亿元,同比增长%,出xx创汇万美元,企业固定资产投入亿元,引进县域外资金万元,实现镇级财政收入万元。
一、工业经济健康快速发展继续以“解放思想,跨越发展,建设现代化强镇”为指导,落实“工业强镇”和“大开放、大招商、大发展”战略,紧紧围绕“工业强镇、商贸活镇”的工作思路,突出个体私营经济、外经外贸和科技型产业三个重点,不断优化经济发展环境,膨胀经济总量,提高经济运行质量。
(一)加大业投入和技改力度,促产品结构优化升级。今年,全镇各集团叫出“调控也是发展机遇”的xx号,多方协调资金,紧紧抓住重点项目不放松,全镇已开工建设的较大工业性投资项目17项,实现了企业集团经济总量的迅速膨胀。盛泰集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已安装完成,预计7月份投资完成。兴源集团全钢载重xx胎二期项目,总投资1.5亿元,新增生产能力30万套全钢载重xx胎,目前设备已购进,正在安装,预计7月份投资完成。xx集团永一橡胶公司轮胎胶囊项目,总投资1亿元,新增生产能力30万套轮胎胶囊,设备已订购,基础土建工程已完成。xx骜集团7万吨/年低温脱酚棉蛋白项目,总投资4900万元,已于6月28日试车成功投产。万通模具公司的xx胎活络模具项目,土建工程已基本完工,开始试生产。xx安化工有限公司高分子材料项目,总投资5000万元,设备已购进,土建工程已完成60%,半年工作总结《镇半年工作总结》。重点工业项目的顺利进展,进一步优化了企业产业的结构,提高了企业产品的竞争实力,促进了企业规模的膨胀壮大,增强了我镇企业抵御市场风险的能力。1-6月份实现固定资产投入10.53亿元,同比增长208.6%。
(二)加大招商引资广度,促引入项目推进升级。今年以来,全镇上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,实施“工业优先”战略,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,全镇招商引资工作取得了可喜成绩。截止6月份,全镇共引进正式注册并已投产的项目9个,签订合同、协议项目12个,在谈项目4个,计划利用外资7087万元,实际到位固定资产投资4614万元。山xxxx骜集团与济南客商共同投资5000万元新上的xx营市xx英棉籽造粒有限公司,现土建工程已完成46%,部分设备已购进,正在安装过程中,预计11月份可正式投产。xx营市蒙德金马有限公司与山xxxx日车业有限公司共同投资1200万元的广饶县海通全钢车棚厂,现已正式投产。山xxxx集团xx安化工有限公司与江苏客商共同投资3200万元的高科技化装品添加剂项目,现土建工程已完成72%,设备已订购完成,正在运进过程中,预计10月可正式投产。山xxxx集团永一橡胶公司与马来xx亚客商共同投资XX万元的农用机械项目,现协议已基本达成,正在进一步的洽谈过程中。大海集团与意大利欧纱纤维公司共同合资的欧纱二期项目,设备已在订购过程中。这些项目投产运行后,新增产值1亿元,利税2340万元。
(三)加大出xx创汇深度,促国际市场开拓升级。全镇各重点骨干企业,充分发挥自营进出xx优势,采取有力措施,千方百计扩大出xx。加强产学研结合,努力提高产品质量和科技含量,增强企业产品的市场竞争力。充分发挥驻外办事处的作用。把国外办事处作为企业的窗xx,全方位了解国际市场动态,掌握外商对企业产品品种、质量、价格等方面的要求,指导企业不断调整生产计划和方向,扩大出xx。大海集团的印花布、xx集团的汽车轮胎、xx骜集团的油酸、聚酰胺树脂、豆脐、棉蛋白等产品已远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等二十多个国家和地区。今年1-6月份,全镇企业实现出xx创汇万美元,同比增长%。
(四)加大工业规划高度,促园区规模建设升级。在广饶县高新技术开发区规划建设的基础上,xx镇围绕三大骨干企业,制定出台了xx镇加工制造业基地规划。规划建设了大海纺织工业园区、xx橡胶工业园区、xx骜植化工业园区3大工业园区。为鼓励民营企业向园区集中,形成资源的“集聚效应”和间接的“基础效应”,制定出台了优惠政策,鼓励新上、搬迁、技改项目到园区建设经营,以实现资源信息共享。目前,xx工业园已形成规模,继去年两个xx胎落户xx工业园,今年又有钢丝帘线、汽车配件、xx胎二期项目落户并投产。目前,xx工业园入园工业企业达到21家,年产xx胎120万套,斜交胎1000万套,帘布8000吨,钢丝帘布1万吨。
二、农业经济稳步协调发展进一步巩固农业经济的基础地位,围绕农民增收,进一步加大财政支农力度,加快产业结构调整,积极发展高效优质农业,有力地促进了粮菜畜禽等产业的发展,取得良好的经济效益和社会效益。1-6月份,全镇实现农业总产值亿元。
(一)是粮食生产稳中有增。全镇3.19万亩小麦实现了丰产丰收,单产达到了471.8公斤,总产达到了1505万公斤,比去年增产105万公斤。完成玉米套播面积2.9万亩,为实现全年粮食丰收奠定了基础。
第五篇:旅游管理局半年工作总结
一、XX年上半年工作总结
半年来,我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕建设旅游经济强县的目标,致力于做大、做强、做精旅游产业,打基础、寻突破、谋发展,较好地完成了各项工作任务。截截止5月份,全县游客接待人数71.72万人次,同比增长9.18%;旅游总收入5.96亿元,同比增长33.81%。回顾这半年来的工作实践,主要做了以下几方面工作:
(一)完善规划,加快建设
我县是风景旅游资源大县,许多景区的规划工作尚未完成,规划滞后是制约我县旅游业发展的一个重要因素。半年来,我局切实按照风景名胜区的十六字方针,以规划为先导,用规划指导建设,合理开发景区,确保景区资源永续利用。一是,着重抓好景区详细规划的编制工作,目前正在编制的有炎亭景区详细规划和莒溪景区详细规划,均已经形成编制初稿;渔寮详细规划,历经一年多的规划调整并经征求意见后重新委托杭州园林设计院编制,提高编制的档次和水准。二是,做好在编规划的论证。上半年,先后召开了全县旅游发展规划、xx旅游业发展规划、燕窠硐风景名胜区总体规划论证会,并进一步完善修改,做好报批准备。三是做好重要项目设计和前期工作。主要编制了玉苍山石海景区景观设计、渔寮景区入口和沙墩绿化设计、碗窑栈道设计、渔寮游客中心装修设计和沙滩服务设施木结构工程设计等,并完成了全县主要景区的标牌设计、渔寮景区监控和沙滩高杆灯、变压器、电子显屏方案设计等,启动了渔寮景区新入口方案编制、玉苍山管理房设计和炎亭景区入口改造设计、碗窑景区电子导游设备等。在完善规划的同时,我局积极争取资金补助,加快景区建设步伐。完成基础设施(公建)投资约1200万元,主要有:渔寮景区游客中心目前已经结顶,渔寮沙难服务设施建设及木结构工程已基本完工,渔寮景区河口污水处置设施工程;玉苍山景区游客中心和停车场基础工程,石海景区观光亭和迷宫工程;碗窑景区游步道修整和水碓建设项目、陈氏古宅修建;石聚堂等景区的广场政策处理与绿化美化提升工程、栏杆与安全防护工程;全县旅游交通指引标牌已经完成基础工程;燕窠硐景区的游步道修复和路灯建设;玉苍山华玉山庄工程,一期完成投资约4500万元,现二期也已经完成投资约2500万元;渔寮航海俱乐部项目向省建厅补办选址书,项目有望今年启动;海口项目和雾城项目已经完成用地性质调整,需向县里争取用地指标。
(二)深化创建,强化管理
半年来,我局认真组织开展了“a级景区”、“文明景区”、“平安景区”、“绿色饭店”、“旅游强镇”、“特色旅游村”等创建评选活动,严格按照创建标准,促使各旅游景区、旅游企业不断完善软硬件设施,丰富内涵,规范管理、优化服务,提高品味与档次。主要工作有:进一步加强玉苍山景区创aaaa级旅游区、渔寮景区创省级文明景区工作,建立健全各项制度和台账材料,提升基础设施和服务水平;推荐碇步头村参加XX年旅游特色村的创建活动,推荐金沙滩休闲渔业合作社、碧海休闲渔业有限公司等10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建活动。通过创优创强提高行业管理水平的同时,我局加大了日常行业管理力度,紧紧围绕“旅游行业管理提升年”和“安全生产年”主题活动,严格按照风景旅游、安全生产法律法规,重点规范旅游市场秩序,排查整治安全隐患,促进行业管理规范化,进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。一是强化行业监管,与各景区管理所、旅游企业签订《安全、消防、卫生目标管理责任书》、《安全生产、市场规范工作承诺书》,做好旅行社日常业务和安全监管工作。督促全县旅行社足额完成XX旅行社责任险统保示范项目的投保工作;监督旅行社及时补缴质量保证金;做好服务网点(门市部)的备案工作和委托代理招徕的备案工作;加强导游人员管理,积极组织导游人员参加初级、中级、高级导游员考试及出境旅游领队资格考试;做好全县导游人员资格证书的年审培训工作,上半年共完成导游证新增、变更等共8起。加强对星级饭店的监督管理,根据饭店业的市场发展形势,依据“新版饭店星级评定标准”,加强星级饭店的评定和管理,并加快在星级饭店中推广绿色旅游饭店的步伐。目前,苍南国际大酒店正在申报五星级酒店;泰安大酒店正在积极创绿色旅游饭店。二是加大旅游资源保护力度。依据风景旅游法律法规,坚决查处在景区内开山采石、挖沙取土、砍伐树木、破坏植被、违章建房、破坏景物景观等行为。截止六月底,共出动旅游监察35次,处理违章建房4起,治理青山白化3起,现场拆除翻新坟墓1座。三是做好服务管理工作。一年来共完成行政许可项目2起,非行政许可项目8起。四是加强学习培训。今年4月份,我局与县安全生产教育机构合作,举办了一次为期5天的旅游安全生产知识技能培训班。培训对象为各景区负 [page] 责人及安全员,星级宾馆(饭店)负责人及安全员,旅行社负责人及安全员,培训人数80余人,考试合格后发给安全培训合格证书。培训内容包括安全生产管理、安全生产法律法规;消防安全“四个能力”建设和电器安全技术应急预案知识;事故预防、报告及处理等知识。通过此次培训活动,进一步提高了旅游系统主要管理人员的安全责任意识,同时也丰富了安全生产管理知识与技能。
(三)创新营销,开拓市场
一年来,我局采用“细分市场、明确目标、重点突破、讲究实效”的立体营销方式,取得较好的效果。一是精心组织举办杭州推介会,向杭州各大旅游公司、旅行社和新闻媒体全面推广介绍苍南美丽的山海风景,邀请60多家杭城旅行社老总到苍南进行为期三天的踩线考察。并随后组织一个近200多位杭州团友参加为期三天的苍南游首发团,让更多的人了解苍南,积极开拓杭州市场。二是精心制作了玉苍山景区的单折页,并重新印制了渔寮、炎亭、碗窑三个重点景区的宣传单折页,以图文并茂的形式,全面而生动的反映了各景区的自然风光与人文风情;宣传资料除了在旅游推介活动中发放,还在我县各星级酒店、旅行社、温州市区三星级以上酒店的旅游宣传报架上放置,供客人取阅,另外,还在3.15消费者权益日,联合县消费者委员会开展了旅游咨询活动。三是积极参加全国、省、市具有一定影响力的旅交会。组团参加了中国国内(西安)旅游交易会,义乌旅游商品博览会,XX浙江省(江苏南京)旅游交易会,XX重庆&8226;温州旅游推广周。通过利用走出去的机会,进行直接、集中、全方位式的旅游宣传,大大提升苍南旅游的知名度和美誉度。四是充分利用电视、报刊、网络等媒体资源以拍摄并播放苍南风光片、旅游小广告、专题节目,刊登旅游信息等形式宣传苍南旅游资源。让广大观众更直观更全面的了解苍南旅游信息,激发游兴。与新浪乐途旅游网(www.xiexiebang.com)合作,设计制作苍南旅游专版,滚动发布苍南旅游精彩信息;邀请了全国各地名作家来苍南,开展“名作家写苍南”活动,用名作家的知名度给苍南镀金。五是在高速公路、高铁、104国道、通景公路各分叉口、景区入口及县城新区主要交通要道上设立苍南景区景点的广告宣传牌、旗帜,营造浓郁的旅游目的地氛围。六参与举办第六届温州(苍南)五凤开茶节暨温台茶文化交流会,以“弘扬苍南茶文化、打造温州梅家坞”为主题,通过参观品茶、温州台湾茶文化交流座谈会、美丽茶园摄影创作比赛等活动,大力弘扬茶文化,打造美丽茶园生态旅游平台;参与举办温州森林旅游节玉苍山分区活动,全市1000多名游客来到玉苍山国家森林公园参加荡秋千、走翘板、登山、拔河等各类竞赛活动。通过举办节庆活动,为苍南旅游增添了更多的亮点和活力,树立苍南旅游品牌新形象。
(四)抓好党建,健全体制
一年来,我局积极加强旅游队伍建设,全面提高全员素质。一是深入开展“转作风、优环境”,“创先争优”等活动。认真编制并落实活动实施方案,建立健全机关制度,美化办公环境,加强干部职工的服务意识。二是加强廉政建设和反腐倡廉教育。严格按照反腐倡廉“大宣教”的工作格局和我县大力推动廉政文化建设的要求,切实把反腐倡廉教育作为一件大事来抓,坚持和完善党组理论中心组学习反腐倡廉理论制度;坚持和完善把反腐倡廉教育纳入支部建设、党员学习的计划的制度;坚持完善领导干部参加反腐倡廉专题民主生活会制度等等。通过建立和完善这些行之有效的制度,使反腐倡廉教育规范化、制度化和经常化,切实保证以领导干部为重点的反腐倡廉教育落到实处。三是加强制度建设。落实及完善“三会一课”和“周一夜学”制度,加强对党员的教育、管理和监督,抓紧抓好党员干部政治理论学习。
二、存在的问题
当前,我县旅游事业总体上发展态势良好,旅游资源优势正在向旅游产业优势转变,为我县创建省级旅游经济强县奠定了良好的基础,但是,苍南旅游仍处于初始阶段,主要任务依然是打基础、上水平;同时,我县旅游发展存在问题不少,横向比差距大,主要表现为:
(一)合力兴旅氛围不浓
旅游发展缺乏凝聚力、号召力,部分干部群众对旅游业认识不到位,发展过程中思想不统一,缺乏主动性和积极性;就全县而言,旅游项目管理、旅游开发、资源保护等工作缺乏强有力的领导和协调;很多部门、乡镇及景区内的群众对景区门票管理、资源保护、安全管理等工作不够理解、缺乏协作,还存在扯皮推诿现象。
(二)旅游投入不足
目前,我县旅游财政投入远滞后于旅游业发展的需要,财政投入不足,直接影响到苍南旅游规划的编制、旅游整体形象的宣传、旅游基础设施的建设,旅游资源的保护,旅游景区项目的管理等方面工作的开展,从而全面影响和制约我县旅游产业的发展进程。
(三)旅游产业整体水平不高
旅游基础设施不够完善,接待设施不足;通景公路等级低,“行车难”、“停车难”、“住宿难”的矛盾在旅游旺季相当突出;旅游项目品味与档次还不高,龙头产品稀少,特色不明显;旅游淡旺季反差较为明显,大多集中在5至10月份;旅游从业人员素质、服务技能和水平亟待提升;旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出。
(四)旅游项目推进慢
近几年来引进的一批规模较大的旅游项目,如:白宫宾馆、渔寮宾馆、海口度假村等项目,引进数年,但征地及土地功能调整等前期工作仍停滞不前,这些项目均没有实质性启动。最突出的问题就是项目落地难。前期,我局向县政府、国土部门做了大量的工作,调整了两千多亩的十年用地指标用于旅游基础、配套设施建设,渔寮、海口等景区的项目落地难问题将有所缓解;但是,旅游开发用地缺口还很大,尤其是莒溪、碗窑等西部山区,要大力发展旅游产业,项目落地难依然是个制约瓶颈。
(五)旅游六要素发展不协调
娱乐性、参与性、体验性项目缺乏,游客留不住,逗留时间短,回头客不多,接待能力与日益增长的游客数量不对称,旅游商品开发严重滞后,旅游购物、娱乐设施不足。这些问题需要我们全力以赴在今后工作中,加以研究,努力克服。
(六)旅游管理体制还不顺
在影响旅游业发展的诸多因素中,最关键的瓶颈因素就是管理体制。在影响旅游业发展的诸多因素中,最关键的瓶颈因素就是管理体制。首先,全县旅游产业领导机制不健全。纵观福鼎、象山、天台、洞头等周边旅游业发展比较前沿的兄弟县市,当地党委政府对旅游业都是相当地重视,都有一个强有力的旅游产业领导协调机构,如:旅游产业发展领导委员会或旅游产业发展领导小组,都是县主要领导亲自担任主任或组长;但是,我县这个旅游产业发展急需完善的领导机制,至今尚未形成。其次,风景旅游管理局内部人事体制不顺,局机关是参照公务员管理单位,而局属基层所、队却是事业管理单位。目前全局上下所有的科、室、所、队负责人及办事员都是事业编制人员,根据组织人事部门的相关政策,事业编制人员不能在参照公务员管理的局机关任职,致使风景旅游管理局机关中层干部一直不能在现旅游系统内部竞争上岗,一定程度上对现职负责人和办事人员的工作积极性带来消极影响。当前我局局属各单位的在编人员经费仍属差额管理,门票收入还未按规定真正实现“收支两条线”,这给局属各单位的参公管理带来了一定的阻力,从而进一步影响基层干部职工的工作信心。再次,个别景区管理体制不顺。当前,渔寮、玉苍山两个重点景区现有的管理体制,已经不适应旅游业长远快速发展的形势,在景区规划管理,资源保护,开发建设等方面显现出很多不和谐因素,急需探讨研究,理顺体制。
三、XX年下半年工作思路
上半年我县旅游产业健康、稳步发展,下半年,为保持平稳势头,我县风景旅游工作要从以下几方面入手:
(一)旅游开发建设要有新的突破
一要全面铺开风景旅游规划工作,力争完成全县旅游发展规划、xx规划报批;完成燕窠硐总体规划报批;完成炎亭详细规划和莒溪详细规划的报批稿;启动渔寮景区的详细规划编制和新入口项目的设计。二要加快旅游基础设施建设。全力完成XX年景区公共建设计划完成政府性投资2500万元指标。渔寮景区争取启动渔寮新主入口项目征地,启动码头位置排污和渔寮村排污系统建设。完成渔寮现入口和沙墩改造绿化、游客中心室内外装修、完成景区入口厕所建设。完成渔寮游客中心管理房、沙滩服务设施建设、沙滩服务电力设施建设,户外电子显示屏、海滩大灯及景区安全监控;通景公路护坡等项目。玉苍山景区要继续深化创建aaaa级旅游景区,完成玉苍山游客中心建设,争取启动石海景区绿化。炎亭景区争取启动炎亭景区改造金沙滩路路面及排污、景区大门及环境卫生整治等。石聚堂景区要积极创建国家aaa级旅游景区,完成九节龙等地块的绿化整治和生态厕所建设、完成部分游步道及栏杆建设。燕窠硐景区要完成环湖游步道建设和路灯安装,垃圾桶设置等。碗窑景区争要取完成新入口用地性质调整,重新启动新入口设计,完成新增碗窑栈道游步道、电子导游音乐系统建设、整治部分场地。此外,还要进一步建设全县旅游交通指示牌,完善景区信息化系统、各景区游步道、指引标牌、安全警示牌、安全护栏等设施,对各景区进行环境综合整治。三要积极争取政策扶持。为切实加快旅游开发建设步伐,我局将积极争取县委县政府的支持,出台促进旅游产业转型升级,加快建设旅游经济强县的新政策,要求在财政资金、旅游开发、旅游经营、土地指标、组织领导等方面给予强力支持。四要加大招商引资力度。为做强、做精、做大苍南旅游,要在招商引资上下足功夫,做精项目库,积极引导大企业、大财团到我县投资旅游开发。
(二)旅游宣传促销要有新的亮点
下半年,我局要进一步加大旅游宣传促销力度,找准市场定位,将重点目标市场放在温州地区,兼顾长三角与福建等市场,积极拓展金、丽、衢等内陆市场。一要精心组织开展旅游节庆活动,举办炎亭海鲜美食节活动,参加温州网络旅游节,进一步提高苍南旅游的亮点和活力。二要制作高质量、高品位的苍南旅游风光片、旅游广告片、专题片在动车组车厢、周边县市及金丽衢地区电视媒体播放;在高铁、高速公路沿线制作设置苍南旅游大型户外广告牌;在主要景区(渔寮、玉苍山、炎亭、碗窑)临近入口处和景区内设立大型宣传牌;在县城主要路段、老县府前设立宣传牌、灯箱、灯杆等宣传品。三要积极参加各地各级旅游推介会,组织景区和旅行社人员走进目标客源地,进行面对面宣传,进一步巩固内地客源市场。四要邀请推介地组团旅行社负责人来苍南考察、踩线,使他们对苍南旅游产品和线路有更加深入的了解,扩大交流,增进友谊,切实增强吸引力。五要组织文艺界人士宣传苍南,采取画家画苍南,作家写苍南,歌手唱苍南,摄影家拍苍南的办法联合宣传推介苍南旅游资源。六要做好苍南旅游网的维护和宣传工作,并不断丰富其内容,提高点击率,形成网络化的宣传体系。
(三)风景旅游管理要有新的举措
下半年,我局将进一步强化风景旅游管理,重点做好规范旅游市场秩序、排查整治安全隐患、保护旅游资源环境,力争在风景旅游管理的各个环节都有质的提升。一要强化景区管理。认真实施风景旅游管理所考核制度,要细化景区管理工作目标,全面落实安全、消防、卫生等工作任务;尝试发行全县景区年票、套票;加强景区卫生管理,督促景区保洁公司加强卫生清洁工作;加强旅游资源保护力度,务必将各种违法违章行为制止在萌芽状态;加大景区安全管理力度,完善各类安全设施,继续实施节前部门联合检查机制;加强景区现场管理,沙滩管理岗、沙滩广播要责任到人;规范景区临时工管理,探讨委托中介公司管理临时工队伍。二要强化旅行社管理。继续开展旅行社品质等级评定,促进旅行社品质的提升与建设,引导旅行社创星级,努力发展一家三星级旅游社;强化旅游质量监督管理,规范旅游市场秩序,保障游客的合法权益,切实将旅游安全工作落到实处。三要强化星级宾馆酒店管理,提升高星级酒店的比重。加强景区内宾馆、饭店、餐饮的管理工作,推广标准、规范的服务;鼓励景区内宾馆、饭店创星级酒店和品牌经营,提升景区总体服务接待水准。四要加强导游的管理。组织并指导我县导游员参加市局组织的金牌导游大赛;举办地接导游培训班,进一步提高我县地接导游综合能力;继续探索导游人员管理方式,推进导游服务管理机构建设,逐步构建导游管理体系。五要做好农家乐管理。积极配合县农办做好农家乐(乡村旅游)总体规划,以实现我县农家乐健康、稳步发展,加强农家乐日常管理工作,做好示范点的评定工作,促使我县农家乐规模化、规范化、品牌化发展。计划组织一期农家乐培训班,提高农家乐从业人员的管理和服务水平。指导10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建工作。
(四)旅游队伍建设要有新的成效
下半年,我局要以争创“学习型、服务型、效益型”机关活动为突破口,全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、效能建设和廉政建设,促进了我局各项工作的科学发展。一要加强学习,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步落实“三会一课”制度和“周一夜学”制度;结合本单位实际,组织学习旅游经济理论、法律法规知识,把握旅游经济发展规律,指导并推动旅游工作。二要加强机关思想政治工作。积极探索创新机关思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的针对性和有效性。努力营造“快乐工作,健康生活”的和谐机关氛围。三要加强制度建设,制定和落实局机关《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》和《目标考核管理制度》,改变机关作风,提高办事效率。四要加强旅游行业党风廉政建设和旅游行风建设,深入开展“争先创优”、“转作风、优环境”、“文明机关”创建等活动,全面提高旅游从业人员的职业道德和业务素质,进一步树立全县旅游行业的新形象。五要重视旅游人才培养。抓好旅游从业人员业务素质培训和职业道德教育;与县内外的职业技术学校合作,联合培养导游服务,旅行社、饭店服务管理等方面的人才。六要争取局属基层单位进行改制,促使局属单位全部纳入参照公务员管理体制,全面提高基层编制人员的工作积极性。