半年调研旅游

第一篇：半年调研旅游

旅游业重点工作情况汇报

赵男男(2010年7月6日)

上半年，我市旅游业紧紧围绕全年目标任务和工作要求，以发展壮大旅游产业为目标，以整合旅游资源为抓手，创新举措、攻坚克难，较好推动了旅游各项工作的开展。1-6月份全市共接待游客152万人次，完成全年目标任务的56.3％，实现旅游综合收入15.1亿元，完成全年目标任务的58.1％。现将主要工作情况汇报如下：

一、上半年旅游业发展基本情况

（一）全力推进机制体制创新，旅游发展环境不断优化 今年以来，市委市政府高度重视旅游业发展，两位主要领导多次开展专题调研并提出殷切希望和明确要求。今年，我市制定下发了《关于进一步促进旅游业发展的意见》、《2010年五大景区开发公司目标责任制考核办法》、《关于健全国有资产公司（集团）管理机制的意见》等一系列政策文件，进一步理顺了我市的旅游体制机制，有效整合了旅游资源，为旅游业下一步发展创造了良好的体制环境。目前五大景区开发公司的架构已基本形成。水绘园风景区投资发展公司先期实现公司化管理、市场化运作，注册已经完成，高层管理人员配备基本到位，下一步将着手推进公司内部关系的 1 理顺。长青沙旅游度假区开发公司注册和变更工作已经完成，相关运作经营及融资保障机制正在逐步完善，正积极创造条件实行公司化管理、市场化运作。顾庄生态园风景区开发公司、长寿养生园开发公司已经注册到位，龙游湖商务区开发公司正在办理公司注册，并按照公司化管理、市场化运作要求运行。

（二）全力推动旅游项目开发，景区景点建设全面铺开 1．高标准推进规划编制。在积极修编完善《如皋市旅游总体规划》的同时，着力推进《如皋市旅游业“十二五”发展规划》的编制工作。目前，五大景区继续全力推进总体规划和控制性详规的修编。长青沙旅游度假区总体规划和核心景区（东风滩）修建性详规与方案设计同步展开编制。优先编制的RBD、东风滩康寿园详规已通过初评，正在进一步完善。顾庄生态园已完成园区建设规划大纲和核心区控制性详规的编制，大明镇区改造控制性规划正在进一步商定中。长寿养生园概念性规划已经完成。龙游湖商务区总体规划方案已通过专家评审，控制性详规先后进行了三轮评审，正在根据评审意见进行修改完善。

2、努力推进景点（区）开发建设。长青沙旅游度假区上半年累计接待客商40多批次，深入洽谈项目8个。江苏长江药用植物园项目已成功签约。国家农业科研基地项目、东风滩BT项目、马上贵族项目和入口服务区项目正在积极推进签约落户。顾庄生态园风景区，核心区建设项目苗木清理已经结束，施工房已建成，施工人员已进场。皋景生态农 2 业花木园项目，土地流转已结束，围墙圈建完成。有明确意向的项目共6个，正在进行深入洽谈，有望尽快促成项目的签约落户。东方盆景园地基部分已基本建成。每村连片集中300亩以上的单一品种种植观光带已初步到位。大明蓝田农家乐建设稳步推进。龙游湖商务区一期拆迁面积1平方公里，涉及582户的拆迁，目前全面拆卸到位，保证了铁路取土工程的顺利实施。

3．有序推进乡村游开发建设。丁堰森果五大功能区正在进行内部装修；林梓云轩竹园的接待中心和孔雀养殖场正在建设，农家乐已完成规划设计，近期组织施工；江安游龙山庄正在进行景观划设计；东陈千岁湖养生项目正在进行规划编制。郭园、白蒲等镇已将观光农业和旅游业的发展列入全年工作计划，相关规划已进入编制阶段。

4．扎实推进各项创建工作。水绘园风景区已通过国家4A级景区省级初验，省局已向国家旅游局申报并进行了专题汇报，目前景区正在积极做好完善提升工作，确保创建成功。红十四军纪念馆已正式落成开放，正在申报全国红色旅游经典景区。丁堰森果正在积极申报南通市级农业旅游示范点工作。顾庄生态园、花木大世界、苏通生态园正在创建省星级乡村旅游点。

（三）全力加强景区宣传促销，旅游品牌效应充分放大 1．积极加强与周边景点（区）的协作。围绕旅游行业服务世博、共赢发展的目标，进一步整理完善旅游宣传资料，组织全市星级饭店、旅行社、景区景点进行 “南通旅游服务 3 世博一键通”信息采集工作。与周边城市主管部门就旅游资源开发、旅游产业发展等方面进行了深入交流和对接。精心编制了中英文对照的“长寿之乡、印象如皋”精品线路一日游、二日游宣传手册，力求将特色旅游资源充分展现给游客。

2．积极加强与媒体的合作。充分发挥各类媒体的对外宣传作用，与上海电视台《人气美食》节目合作拍摄了长寿美食节目，与南通电视台《江风海韵》栏目组合作拍摄了沙元炳专题宣传片，持续增强我市旅游品牌的美誉度。着力引导景区继续加强与各大媒体的合作，水绘园景区在如皋电视台开辟了《今日水绘园》专题，并在江苏交通广播网、南通广播电台、如皋广播电台播出品牌形象广告，在上海市区内投放了12辆公交车车身广告，在南通机场、海安火车站等重要交通入口设置了大型广告牌。

3．积极举办参与各类主题活动。精心组织黄金周如皋景区旅游活动、“如皋春天行”活动、如皋（扬州）旅游产业推介会、上海旅行社老总考察团游如皋活动、重庆2010年中国国内旅游交易会等专题推介促销。突出围绕世博会，全市各景区开展了系列专题活动，水绘园风景区参加了“南京大型组团社和旅游景区产品对接会”，被亚太旅游联合会评定为“2010年世博会中国旅游推荐最佳旅游胜地”；顾庄生态园邀请上海各旅行社老总来园参观考察；丝毯艺术博物馆参加“江苏世博旅游宣传周”活动，如皋丝毯作为全省重要的传统工艺品推向了世博会；长青沙生态旅游度假区举办了长江骑马节暨“贵豪杯”全国马术越野赛，取得了较好的效 4 果。

（四）全力完善旅游要素配套，旅游服务质量有效提升 1．突出服务体系建设抓提升。积极筹建如皋旅游商品集散中心，方案正在协调落实之中；市旅游汽车服务中心正在申请注册；旅游培训中心已成立并运作；市地接服务中心已经成立并形成了独立接待能力，成功接待600余人的世博会大型会务旅游团队，产生了较好的效益；参加了省局组织的旅游服务质量提升年活动；定期召开旅游安全工作会议，加强对全市宾馆饭店和旅游景点的安全督查，上半年未发生旅游安全事故。

2．强化人员素质抓提升。举办了全市星级酒店总经理迎世博业务培训；对市内各景区（点）、规模饭店、商场超市、娱乐休闲场所从业人员进行了“迎世博”满意安全服务培训；启动了导游员星级评定活动，制定并下了发《如皋市导游员星级评定办法（试行）》，有效提高了旅游行业从业人员素质。

3．加强执法监督抓提升。本着“规范引导、注重实效”的原则，强化对旅游市场的执法监督，结合“3.15”消费者权益保护日、创建国家卫生城市以及世博期间安保等活动,对宾馆饭店、景区（点）、旅行社安保、卫生及执行合同示范文本等情况进行了督查，对违法违规企业及时整改到位，保证了全市旅游环境的安全稳定。

上半年，我市旅游业发展虽然取得了一定的成绩，但当前旅游工作中仍然存在一些问题：一是机制体制已经理顺，5 需加大力度按要求推进到位，真正实现公司化经营、市场化运作，充分面向市场，激发活力。二是规模大、质量好的旅游项目招引不足，虽然在手洽谈、有意向的项目源比较多，但上半年真正推进到位、落地成功的大项目、好项目不多。三是旅游的要素配备、环境打造还要进一步加强，旅游局及相关部门和各大景点（区）要通力配合，上下协调，一起完善要素配备，优化旅游环境，打造优质市场。下一步，将继续迎难而上、攻坚克难，在不断克服困难、解决问题中积极开展工作，努力推动全市旅游业又好又快发展。

二、下一阶段工作思路和举措

下一阶段，我市旅游业将围绕项目开发建设、招商引资、宣传促销、行业管理等重点工作，创新举措、扎实推进，确保完成和超额完成全年各项目标任务。

1．全力推动旅游资源的开发建设。以区位条件、旅游资源、文化特质为基础，完善提升古城文化游、长寿体验游、养生度假游、红色纪念游、现代商务游等重点旅游线路，打造具有浓郁地方特色的旅游产品。加大项目招引力度，以加快五大公司市场化运作为契机，全力推进项目招引，在优质项目落地上求突破。加大景点景区建设力度，推动在谈项目早落户、早开工、早出形象。加快发展乡村旅游示范点、高效农业旅游示范点，包装提升一批乡村游项目，重点推进丁堰镇森果、林梓竹园等项目形成接待能力。

2．不断拓宽旅游市场的覆盖延伸。围绕“对接世博、打造品牌、拓展市场”主线，在推动形象提升和市场拓展上 做文章。一是稳定上海及苏南等周边地区市场。进一步突出旅游企业的市场主体作用，在主要客源市场开展专题促销活动，完善高速公路、国道、省道的旅游引导标识系统，努力扩大如皋旅游的知名度和影响力。二是积极组织参加世博专题推介活动。继续推介“如皋古城文化风景区一日游”、“中国长寿之乡二日游”、“江海风情三日游”等地接线路；不断完善世博游客对口交流的协议，实现我市和上海世博园旅游线路的无缝对接。三是加强与旅游精品示范点的合作。继续加大与长三角地区世博41家旅游精品示范点的联系和合作力度，开拓完善更多本市特色线路，满足群众不断增长的旅游需求。

3．扎实提升旅游行业服务水平。继续推进旅游商品集散中心、旅游汽车服务中心和导游服务中心建设，不断完善旅游服务体系。继续开展“旅游服务质量提升年”活动，以绿色饭店创建、服务人员技能比赛、“满意之旅”平安游、“十佳导游”和“十佳服务明星”评比等活动为抓手，进一步提升行业服务质量。继续加强行业监管，切实抓好旅游安全工作，确保旅游安全工作万无一失。

第二篇：工会工作半年调研

工会工作半年调研

根据场工发《2010》1号文件的通知的精神，结合半年来的工会工作，针对职工的思想状况开展调研活动。主要内容、围绕农场分公司经济建设发展、新农村建设、畜牧业发展、环境建设、群众生活等方面进行调研。按照上述几个方面，结合半年来我们工作中，与职工群众接触反映的一些实际问题，针对这些问题我们是如何开展工作做一回报。

1、农场、分公司经济社会发展发展方面

这个方面是当前职工群众十分关心的一个问题，经济发展水平，是广大职工群众生活水平提高的一个标准。我们第五作业站是一个水旱兼作的单位，其中，旱田11510.7亩、种植户35户。水田11086亩、种植户75户。近几年在国家惠农政策的扶持下，农场、分公司的经济的快速发展，职工群众的生活水平有了很大的提高，农机具的不断更新，轿车进入农户家庭，到目前为止作业站农户购买轿车6台。为了更快掌握科技信息，年轻的种植户安装上了电脑，通过网络学习科学种田的知识。现在的作业站人人都有事做，农业发展呈现良好发展势态。

目前存在的问题：

1、农业机械设备强制更新，目前农户接受不了，应该根据实际情况，因地制宜、结合作业站实际情况进行配置。

2、秧田地的改造，设计的位置，应选择方便作业的位置。目前，我们作业站秧田地的位置距离水田地太远。

3、公司要求统一购买生产资料，秋季分配给农户，确实无法保存。作业站晒场只能露天存放，这样给农户带来了极大的不便。

2、新农村建设方面

职工群众对农场、分公司的总体部署都能积极响应。目前、十分关心搬迁到场部居住，何时能够实施，人们也十分向往有一个良好的居住环境。现在作业站有部分农户在场部购买了楼房，农闲回场部居住，改善了人们的生活环境。

存在的问题：

1、目前作业站多数住户经济承受力和当前的楼价接受不了。

2、居住到场部后生产设备如何管理。

3、畜牧业发展工作

近几年随着你也得快速发展，也带动了畜牧业的发展。目前，作业有站奶牛200多头，从事养牛的17户，畜牧业也是单位的一大产业支柱，这些年奶牛也给养牛户带来了可观的收入。现在单位的奶牛头数以达到了极限，近几年随着农业的发展，草原基本没有。目前舍饲又达不到，畜牧业生产现在受到了一定的制约。

根据多年的工作，作业站养牛与生产生活存在一些问题，现在我们的畜牧业还是原始化的饲养方式，与我们现在的科学化的饲养方式不相适应，与现代化的农业发展也不匹配。现在农场、分公司应尽快调整，成立专门的养牛小区，对他们采取规范化管理，科学饲养，取得更好的效益，发展现代化规模的畜牧业，取消分散饲养。

4、环境建设方面

环境建设关系到职工群众生活的切身利益，这几年农场对作业站基础建设，要求在原有的基础上保持干净，维持现状。从目前的状况，现在不如以前了。原因是标准的降低，管理标准也就随之降低了，现在作业站环境建设没有资金投入。所以，难以维持现状。环境建设方面，农场、分公司应该给作业站一定的资金投入，如一些公共场所的建设。因

为，搬迁是需要一定的时间的，即使搬迁了，居民点不可能立即撤掉……

影响环境建设，目前一个普遍存在的问题，作业站不规范的养牛场所和大量的机械进入住区。近几年虽然要求了，但始终没有真正的落实，导致着目前的现状。今后从管理上要从严标准，制定有效的管理措施，真正的将此项工作抓到实处，环境建设得以有效改观。

5、群众生活方面

物质生活随着经济效益的不断提高，职工群众的生活水平较以前有了很大的提高。轿车进入了家庭，电视普及达百分之百，电脑也开始进入了年轻了的家庭，物质生活较以前有了很大的改善。物质生活的改善，不代表人们的内心世界，如何使我们的生活丰富多彩。首先、要抓好文化生活，现在在基层这方面比较匮乏，生产之余无所事事，也就是逢年过节能搞点活动，平时基本没有什么活动。另外、现在的生产压力过大，职工群众为此也分散了一定的精力，现在从春天到秋天基本天天有事干。

现在单位普遍存在着年轻人少的现象，每年参加农场举办的职工篮球赛都要到处借人，举办一些其他活动就更难了。现在基层年龄结构普遍偏大，再过10多年能够去从事农业生产的人会大幅度的减少，将会真正的出现农业生产老龄化，现在农场职工的子女基本都在外面。今后将会对我们的生活带来一定的影响。

以上是在上半年工作中，按照调研的内容结合作业站的职工群众的思想状况，谈了我的个人想法，观点不一定正确，仅供交流。

第五作业站 韩建成

2010年7月

第三篇：旅游调研问卷

高端市场旅游偏好调查问卷

1.您的性别？ A.男B.女

2.您的年龄？ A.30岁以下B.31-40岁C.41-50岁D.51-60岁E.61岁及以上

3.您的教育程度？ A.研究生及以上B.本科C.大专D.高中/职高/中专E.其他

4.您的个人年收入？ A.50万元以下B.51-100万元C.101-200万元D.201-300万元E.300万元以上

5.您所从事的行业？

A.政府机构B.金融/投资/保险C.交通/运输/物流/贸易D.能源/原材料E.科研/教学F.医药/卫生/保健

G.文化/媒体/出版/影视H.咨询/专业服务I.旅游/酒店J.休闲/娱乐/餐饮K.建筑/建材/房地产L.通讯/IT

M.其他（请注明）

6.一般您一年会进行几次国内旅游？ A.1次B.2-3次C.4-5次D.5次以上

7.您首选的度假村环境会是 A.海边B.滨湖C 森林D.农庄E草原F其他

您去过的度假村或景区中，最满意的是（请将具体地点写在横线上，可填多个）

8.您一次国内旅游花费一般会在？（包括购物）

A.2000元以下B.2001-4000元C.4001-6000元D.6001-8000元E.8001-10000元F.1万元以上

9.您在旅游期间主要消费是哪几个方面？（可多选）。A.交通 B.住宿 C.购物 D.娱乐 E.美食

10.您一般什么时间去旅游？（可多选）

A.长假（春节/十一/年假）B.周末C.暑假D.小黄金周（五一/清明/端午/中秋）E.利用出差间隙 F.其他时间（请注明）

11.您一般和谁一起去 ？（可多选）

A.家人B.亲戚C.朋友D.同事E.自己一个人F.其他（请注明）

12.您有私家车吗？A.有B.没有您在国内的旅游方式一般是？（可多选）

A.完全自助游（不通过旅行社）B.完全自驾游C.半自助/半自驾游（通过旅行社或其他机构安排部分项目）D.参加旅游团E.单位组织 F.其他（请注明）

13.2011年，您打算去哪些地方旅游？（请将具体地点填在横线上，可填写多个地点）

A.国内：B.境外：C.还没想好

14.您外出旅游的主要目的是（可多选）

A.放松身心B.商务社交联络感情C.体验新奇感觉D.与亲友感情交流 E.结交朋友F.购物 G.其他（请注明）

15.相对而言，在旅游中您最关注以下哪一点？

A.度假设施B.游憩环境C.交通条件D.服务水平E.景区景点F.安全问题G.其他（请注明）

16.您获取旅游信息的主要渠道是？（可多选）

A.亲戚/朋友/同事的介绍B.互联网C.报纸杂志D.电视E.广播F.旅行社G.宣传资料H.旅游展会I.户外广告 J.其他（请注明）

17.请列出您平时接触最多的3个媒体（报纸、杂志、电视、广播、网站等）的具体名称：

平面媒体：互联网媒体：

广播/电视媒体：其他媒体（请注明）：

18.哪种宣传方式最能打动您？

A.目的地形象广告B.特价产品广告C.游记D.目的地资讯E.其他，请注明：

19.若浙江德清县有一个度假村（西距杭州约40km，北距上海约160km），它的什么特征最能使您产生休闲度假的动机，可多选 A绿色健康的农产品及美食B美丽的风光和宜人的景观C鲜明个性的文化主题和文化品位

D相对独立私密的个人空间E能结识新朋友的社交空间F其他（请注明）

20.如果度假村提供专供的有机农产品，您会购买乃至长期订购其农产品吗？

A.会，即使价格比常住地的价格高B.看情况，如果价格跟常住地差不多C.不会（请注明原因）

21.如果度假村提炼典型生活元素，如美食、旅行、运动、悦读、电影等生活艺术主题，并典藏不同的主题于各个别墅中，提供 “生活家”系列度假产品，会打动您去该度假村，体验和品位不同的生活艺术吗？

A.非常想去B.比较想去C.一般般，不会特意去D.不喜欢，肯定不会为此而去，请注明不喜欢的原因

此问卷仅用于学术研究，您填写的问卷将会保密，谢谢您的合作！

第四篇：三产(旅游)半年总结

三产（旅游）服务中心工作

一、上半工作总结

上半在党委、政府的正确领导下，做了以下具体工作：

1、自竞争上岗后，在分管领导的带领下，办公室主任、书记、副主任分别跑了三产（现代服务业）的上级部门（发改局、旅游局、贸易局、旅游投资公司）等4个部门，学习了解三产（旅游）所涉及的十大块门类。区里排出了文化创意、商贸物流、休闲旅游、房地产、信息服务业、楼宇（总部）经济、金融服务业、中介服务业、社区服务业、科技服务业10个现代服务业发展门类。其中某镇镇已形成的产业休闲旅游，房地产业、文化创意、商贸物流、社区服务。并将三产（现代服务业）的基本情况及本镇的工作内容梳理汇总形成书面材料呈送镇党委、政府领导；

2、制定某镇镇三产（旅游）服务中心工作职责，以及近期三产（现代服务业）工作要点；

3、完成好2010年茶博会闭幕式及第9届中国茶圣节开幕式的相关策划、宣传和实施工作，安全顺利的完成各项任务；

4、完成1-5月份生态工作移交前禁养禁捕工作，收缴网箱100余只，禁养鸭子约2万羽，很好的保护了母亲河的生态环境；

5、某流域漂流上伸下延工作在完成1号2号桥的基础上，做好已征用土地权属的界桩工作，以及会同设计单位、漂流公司实地踏看，商量该道路的浇筑长度、路面的宽度以及浇筑路面的结构等相关事宜 1

并达成一致，并对该道路的资金筹集等问题有一明确的要求，督促设计单位尽快完成施工图，为下半年施工做好准备；

6、某镇寺复建工程做好前期的调查摸底工作，完成39亩土地地质勘查及放样工作，并对一、二期39亩土地制定相关的补偿政策，为下半年的顺利开工建设创造条件。对某镇古道二期的后续工作做好审计前的各项准备工作；

7、做好春节等小长假的旅游安全检查工作；

8、做好与城建办生态工作的交接，将各具体的创建国家优美乡镇、生态环境目标责任制、生态村创建、禁养禁捕等工作以及上下级联系人等事宜形成目录移交。

二、下半的工作计划

1、配合做好某镇寺复建以及村庄整治的前期征地、地面附属物的补偿工作；

2、完成某流域漂流上伸下延约1.5公里的路面硬化的浇筑工作，以及按照2010年旅游项目推进要求，对漂流公司的标识标牌、起终点的改造、翠虹亭的修复，起点站游客长廊重建、钢棚建设做好督促工作；

3、做好旅游招商宣传工作，争取1-2个旅游企业落户某镇；

4、争取下半年召开首届现代服务业大会，营造创新创业的发展环境；

5、完成小古城村省级特色旅游村检查验收工作；

6、配合做好《旅游综合体规划》前提的资料收集、调查整理工作；

7、做好三产（旅游）企业的协调、服务工作；

8、在上级部门旅游局的帮助下做好某镇旅游招商手册工作，提升某镇的知名度。

某镇镇三产（旅游）服务中心二0一0年六月二十三日

第五篇：旅游管理局半年工作总结

一、XX年上半年工作总结

半年来，我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕建设旅游经济强县的目标，致力于做大、做强、做精旅游产业，打基础、寻突破、谋发展，较好地完成了各项工作任务。截截止5月份，全县游客接待人数71.72万人次，同比增长9.18%；旅游总收入5.96亿元，同比增长33.81%。回顾这半年来的工作实践，主要做了以下几方面工作：

（一）完善规划，加快建设

我县是风景旅游资源大县，许多景区的规划工作尚未完成，规划滞后是制约我县旅游业发展的一个重要因素。半年来，我局切实按照风景名胜区的十六字方针，以规划为先导，用规划指导建设，合理开发景区，确保景区资源永续利用。一是，着重抓好景区详细规划的编制工作，目前正在编制的有炎亭景区详细规划和莒溪景区详细规划，均已经形成编制初稿；渔寮详细规划，历经一年多的规划调整并经征求意见后重新委托杭州园林设计院编制，提高编制的档次和水准。二是，做好在编规划的论证。上半年，先后召开了全县旅游发展规划、xx旅游业发展规划、燕窠硐风景名胜区总体规划论证会，并进一步完善修改，做好报批准备。三是做好重要项目设计和前期工作。主要编制了玉苍山石海景区景观设计、渔寮景区入口和沙墩绿化设计、碗窑栈道设计、渔寮游客中心装修设计和沙滩服务设施木结构工程设计等，并完成了全县主要景区的标牌设计、渔寮景区监控和沙滩高杆灯、变压器、电子显屏方案设计等，启动了渔寮景区新入口方案编制、玉苍山管理房设计和炎亭景区入口改造设计、碗窑景区电子导游设备等。在完善规划的同时，我局积极争取资金补助，加快景区建设步伐。完成基础设施（公建）投资约1200万元，主要有：渔寮景区游客中心目前已经结顶，渔寮沙难服务设施建设及木结构工程已基本完工，渔寮景区河口污水处置设施工程；玉苍山景区游客中心和停车场基础工程，石海景区观光亭和迷宫工程；碗窑景区游步道修整和水碓建设项目、陈氏古宅修建；石聚堂等景区的广场政策处理与绿化美化提升工程、栏杆与安全防护工程；全县旅游交通指引标牌已经完成基础工程；燕窠硐景区的游步道修复和路灯建设；玉苍山华玉山庄工程，一期完成投资约4500万元，现二期也已经完成投资约2500万元；渔寮航海俱乐部项目向省建厅补办选址书，项目有望今年启动；海口项目和雾城项目已经完成用地性质调整，需向县里争取用地指标。

（二）深化创建，强化管理

半年来，我局认真组织开展了“a级景区”、“文明景区”、“平安景区”、“绿色饭店”、“旅游强镇”、“特色旅游村”等创建评选活动，严格按照创建标准，促使各旅游景区、旅游企业不断完善软硬件设施，丰富内涵，规范管理、优化服务，提高品味与档次。主要工作有：进一步加强玉苍山景区创aaaa级旅游区、渔寮景区创省级文明景区工作，建立健全各项制度和台账材料，提升基础设施和服务水平；推荐碇步头村参加XX年旅游特色村的创建活动，推荐金沙滩休闲渔业合作社、碧海休闲渔业有限公司等10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建活动。通过创优创强提高行业管理水平的同时，我局加大了日常行业管理力度，紧紧围绕“旅游行业管理提升年”和“安全生产年”主题活动，严格按照风景旅游、安全生产法律法规，重点规范旅游市场秩序，排查整治安全隐患，促进行业管理规范化，进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。一是强化行业监管，与各景区管理所、旅游企业签订《安全、消防、卫生目标管理责任书》、《安全生产、市场规范工作承诺书》，做好旅行社日常业务和安全监管工作。督促全县旅行社足额完成XX旅行社责任险统保示范项目的投保工作；监督旅行社及时补缴质量保证金；做好服务网点（门市部）的备案工作和委托代理招徕的备案工作；加强导游人员管理，积极组织导游人员参加初级、中级、高级导游员考试及出境旅游领队资格考试；做好全县导游人员资格证书的年审培训工作，上半年共完成导游证新增、变更等共8起。加强对星级饭店的监督管理，根据饭店业的市场发展形势，依据“新版饭店星级评定标准”，加强星级饭店的评定和管理，并加快在星级饭店中推广绿色旅游饭店的步伐。目前，苍南国际大酒店正在申报五星级酒店；泰安大酒店正在积极创绿色旅游饭店。二是加大旅游资源保护力度。依据风景旅游法律法规，坚决查处在景区内开山采石、挖沙取土、砍伐树木、破坏植被、违章建房、破坏景物景观等行为。截止六月底，共出动旅游监察35次，处理违章建房4起，治理青山白化3起，现场拆除翻新坟墓1座。三是做好服务管理工作。一年来共完成行政许可项目2起，非行政许可项目8起。四是加强学习培训。今年4月份，我局与县安全生产教育机构合作，举办了一次为期5天的旅游安全生产知识技能培训班。培训对象为各景区负 [page] 责人及安全员，星级宾馆（饭店）负责人及安全员，旅行社负责人及安全员，培训人数80余人，考试合格后发给安全培训合格证书。培训内容包括安全生产管理、安全生产法律法规；消防安全“四个能力”建设和电器安全技术应急预案知识；事故预防、报告及处理等知识。通过此次培训活动，进一步提高了旅游系统主要管理人员的安全责任意识，同时也丰富了安全生产管理知识与技能。

（三）创新营销，开拓市场

一年来，我局采用“细分市场、明确目标、重点突破、讲究实效”的立体营销方式，取得较好的效果。一是精心组织举办杭州推介会，向杭州各大旅游公司、旅行社和新闻媒体全面推广介绍苍南美丽的山海风景，邀请60多家杭城旅行社老总到苍南进行为期三天的踩线考察。并随后组织一个近200多位杭州团友参加为期三天的苍南游首发团，让更多的人了解苍南，积极开拓杭州市场。二是精心制作了玉苍山景区的单折页，并重新印制了渔寮、炎亭、碗窑三个重点景区的宣传单折页，以图文并茂的形式，全面而生动的反映了各景区的自然风光与人文风情；宣传资料除了在旅游推介活动中发放，还在我县各星级酒店、旅行社、温州市区三星级以上酒店的旅游宣传报架上放置，供客人取阅，另外，还在3.15消费者权益日，联合县消费者委员会开展了旅游咨询活动。三是积极参加全国、省、市具有一定影响力的旅交会。组团参加了中国国内（西安）旅游交易会，义乌旅游商品博览会，XX浙江省（江苏南京）旅游交易会，XX重庆&8226;温州旅游推广周。通过利用走出去的机会，进行直接、集中、全方位式的旅游宣传，大大提升苍南旅游的知名度和美誉度。四是充分利用电视、报刊、网络等媒体资源以拍摄并播放苍南风光片、旅游小广告、专题节目，刊登旅游信息等形式宣传苍南旅游资源。让广大观众更直观更全面的了解苍南旅游信息，激发游兴。与新浪乐途旅游网（www.xiexiebang.com）合作，设计制作苍南旅游专版，滚动发布苍南旅游精彩信息；邀请了全国各地名作家来苍南，开展“名作家写苍南”活动，用名作家的知名度给苍南镀金。五是在高速公路、高铁、104国道、通景公路各分叉口、景区入口及县城新区主要交通要道上设立苍南景区景点的广告宣传牌、旗帜，营造浓郁的旅游目的地氛围。六参与举办第六届温州（苍南）五凤开茶节暨温台茶文化交流会，以“弘扬苍南茶文化、打造温州梅家坞”为主题，通过参观品茶、温州台湾茶文化交流座谈会、美丽茶园摄影创作比赛等活动，大力弘扬茶文化，打造美丽茶园生态旅游平台；参与举办温州森林旅游节玉苍山分区活动，全市1000多名游客来到玉苍山国家森林公园参加荡秋千、走翘板、登山、拔河等各类竞赛活动。通过举办节庆活动，为苍南旅游增添了更多的亮点和活力，树立苍南旅游品牌新形象。

（四）抓好党建，健全体制

一年来，我局积极加强旅游队伍建设，全面提高全员素质。一是深入开展“转作风、优环境”，“创先争优”等活动。认真编制并落实活动实施方案，建立健全机关制度，美化办公环境，加强干部职工的服务意识。二是加强廉政建设和反腐倡廉教育。严格按照反腐倡廉“大宣教”的工作格局和我县大力推动廉政文化建设的要求，切实把反腐倡廉教育作为一件大事来抓，坚持和完善党组理论中心组学习反腐倡廉理论制度；坚持和完善把反腐倡廉教育纳入支部建设、党员学习的计划的制度；坚持完善领导干部参加反腐倡廉专题民主生活会制度等等。通过建立和完善这些行之有效的制度，使反腐倡廉教育规范化、制度化和经常化，切实保证以领导干部为重点的反腐倡廉教育落到实处。三是加强制度建设。落实及完善“三会一课”和“周一夜学”制度，加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习。

二、存在的问题

当前，我县旅游事业总体上发展态势良好，旅游资源优势正在向旅游产业优势转变，为我县创建省级旅游经济强县奠定了良好的基础，但是，苍南旅游仍处于初始阶段，主要任务依然是打基础、上水平；同时，我县旅游发展存在问题不少，横向比差距大，主要表现为：

（一）合力兴旅氛围不浓

旅游发展缺乏凝聚力、号召力，部分干部群众对旅游业认识不到位，发展过程中思想不统一，缺乏主动性和积极性；就全县而言，旅游项目管理、旅游开发、资源保护等工作缺乏强有力的领导和协调；很多部门、乡镇及景区内的群众对景区门票管理、资源保护、安全管理等工作不够理解、缺乏协作，还存在扯皮推诿现象。

（二）旅游投入不足

目前，我县旅游财政投入远滞后于旅游业发展的需要,财政投入不足，直接影响到苍南旅游规划的编制、旅游整体形象的宣传、旅游基础设施的建设，旅游资源的保护，旅游景区项目的管理等方面工作的开展，从而全面影响和制约我县旅游产业的发展进程。

（三）旅游产业整体水平不高

旅游基础设施不够完善，接待设施不足；通景公路等级低，“行车难”、“停车难”、“住宿难”的矛盾在旅游旺季相当突出；旅游项目品味与档次还不高，龙头产品稀少，特色不明显；旅游淡旺季反差较为明显，大多集中在5至10月份；旅游从业人员素质、服务技能和水平亟待提升；旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出。

（四）旅游项目推进慢

近几年来引进的一批规模较大的旅游项目，如：白宫宾馆、渔寮宾馆、海口度假村等项目，引进数年，但征地及土地功能调整等前期工作仍停滞不前，这些项目均没有实质性启动。最突出的问题就是项目落地难。前期，我局向县政府、国土部门做了大量的工作，调整了两千多亩的十年用地指标用于旅游基础、配套设施建设，渔寮、海口等景区的项目落地难问题将有所缓解；但是，旅游开发用地缺口还很大，尤其是莒溪、碗窑等西部山区，要大力发展旅游产业，项目落地难依然是个制约瓶颈。

（五）旅游六要素发展不协调

娱乐性、参与性、体验性项目缺乏，游客留不住，逗留时间短，回头客不多，接待能力与日益增长的游客数量不对称，旅游商品开发严重滞后，旅游购物、娱乐设施不足。这些问题需要我们全力以赴在今后工作中，加以研究，努力克服。

（六）旅游管理体制还不顺

在影响旅游业发展的诸多因素中，最关键的瓶颈因素就是管理体制。在影响旅游业发展的诸多因素中，最关键的瓶颈因素就是管理体制。首先，全县旅游产业领导机制不健全。纵观福鼎、象山、天台、洞头等周边旅游业发展比较前沿的兄弟县市，当地党委政府对旅游业都是相当地重视，都有一个强有力的旅游产业领导协调机构，如：旅游产业发展领导委员会或旅游产业发展领导小组，都是县主要领导亲自担任主任或组长；但是，我县这个旅游产业发展急需完善的领导机制，至今尚未形成。其次，风景旅游管理局内部人事体制不顺，局机关是参照公务员管理单位，而局属基层所、队却是事业管理单位。目前全局上下所有的科、室、所、队负责人及办事员都是事业编制人员，根据组织人事部门的相关政策，事业编制人员不能在参照公务员管理的局机关任职，致使风景旅游管理局机关中层干部一直不能在现旅游系统内部竞争上岗，一定程度上对现职负责人和办事人员的工作积极性带来消极影响。当前我局局属各单位的在编人员经费仍属差额管理，门票收入还未按规定真正实现“收支两条线”，这给局属各单位的参公管理带来了一定的阻力，从而进一步影响基层干部职工的工作信心。再次，个别景区管理体制不顺。当前，渔寮、玉苍山两个重点景区现有的管理体制，已经不适应旅游业长远快速发展的形势，在景区规划管理，资源保护，开发建设等方面显现出很多不和谐因素，急需探讨研究，理顺体制。

三、XX年下半年工作思路

上半年我县旅游产业健康、稳步发展，下半年，为保持平稳势头，我县风景旅游工作要从以下几方面入手：

（一）旅游开发建设要有新的突破

一要全面铺开风景旅游规划工作，力争完成全县旅游发展规划、xx规划报批；完成燕窠硐总体规划报批；完成炎亭详细规划和莒溪详细规划的报批稿；启动渔寮景区的详细规划编制和新入口项目的设计。二要加快旅游基础设施建设。全力完成XX年景区公共建设计划完成政府性投资2500万元指标。渔寮景区争取启动渔寮新主入口项目征地，启动码头位置排污和渔寮村排污系统建设。完成渔寮现入口和沙墩改造绿化、游客中心室内外装修、完成景区入口厕所建设。完成渔寮游客中心管理房、沙滩服务设施建设、沙滩服务电力设施建设，户外电子显示屏、海滩大灯及景区安全监控；通景公路护坡等项目。玉苍山景区要继续深化创建aaaa级旅游景区，完成玉苍山游客中心建设，争取启动石海景区绿化。炎亭景区争取启动炎亭景区改造金沙滩路路面及排污、景区大门及环境卫生整治等。石聚堂景区要积极创建国家aaa级旅游景区，完成九节龙等地块的绿化整治和生态厕所建设、完成部分游步道及栏杆建设。燕窠硐景区要完成环湖游步道建设和路灯安装，垃圾桶设置等。碗窑景区争要取完成新入口用地性质调整，重新启动新入口设计，完成新增碗窑栈道游步道、电子导游音乐系统建设、整治部分场地。此外，还要进一步建设全县旅游交通指示牌，完善景区信息化系统、各景区游步道、指引标牌、安全警示牌、安全护栏等设施，对各景区进行环境综合整治。三要积极争取政策扶持。为切实加快旅游开发建设步伐，我局将积极争取县委县政府的支持，出台促进旅游产业转型升级，加快建设旅游经济强县的新政策，要求在财政资金、旅游开发、旅游经营、土地指标、组织领导等方面给予强力支持。四要加大招商引资力度。为做强、做精、做大苍南旅游，要在招商引资上下足功夫，做精项目库，积极引导大企业、大财团到我县投资旅游开发。

（二）旅游宣传促销要有新的亮点

下半年，我局要进一步加大旅游宣传促销力度，找准市场定位，将重点目标市场放在温州地区，兼顾长三角与福建等市场，积极拓展金、丽、衢等内陆市场。一要精心组织开展旅游节庆活动，举办炎亭海鲜美食节活动，参加温州网络旅游节，进一步提高苍南旅游的亮点和活力。二要制作高质量、高品位的苍南旅游风光片、旅游广告片、专题片在动车组车厢、周边县市及金丽衢地区电视媒体播放；在高铁、高速公路沿线制作设置苍南旅游大型户外广告牌；在主要景区（渔寮、玉苍山、炎亭、碗窑）临近入口处和景区内设立大型宣传牌；在县城主要路段、老县府前设立宣传牌、灯箱、灯杆等宣传品。三要积极参加各地各级旅游推介会，组织景区和旅行社人员走进目标客源地，进行面对面宣传，进一步巩固内地客源市场。四要邀请推介地组团旅行社负责人来苍南考察、踩线，使他们对苍南旅游产品和线路有更加深入的了解，扩大交流，增进友谊，切实增强吸引力。五要组织文艺界人士宣传苍南，采取画家画苍南，作家写苍南，歌手唱苍南，摄影家拍苍南的办法联合宣传推介苍南旅游资源。六要做好苍南旅游网的维护和宣传工作，并不断丰富其内容，提高点击率，形成网络化的宣传体系。

（三）风景旅游管理要有新的举措

下半年，我局将进一步强化风景旅游管理，重点做好规范旅游市场秩序、排查整治安全隐患、保护旅游资源环境，力争在风景旅游管理的各个环节都有质的提升。一要强化景区管理。认真实施风景旅游管理所考核制度，要细化景区管理工作目标，全面落实安全、消防、卫生等工作任务；尝试发行全县景区年票、套票；加强景区卫生管理，督促景区保洁公司加强卫生清洁工作；加强旅游资源保护力度，务必将各种违法违章行为制止在萌芽状态；加大景区安全管理力度，完善各类安全设施，继续实施节前部门联合检查机制；加强景区现场管理，沙滩管理岗、沙滩广播要责任到人；规范景区临时工管理，探讨委托中介公司管理临时工队伍。二要强化旅行社管理。继续开展旅行社品质等级评定，促进旅行社品质的提升与建设，引导旅行社创星级，努力发展一家三星级旅游社；强化旅游质量监督管理，规范旅游市场秩序，保障游客的合法权益，切实将旅游安全工作落到实处。三要强化星级宾馆酒店管理，提升高星级酒店的比重。加强景区内宾馆、饭店、餐饮的管理工作，推广标准、规范的服务；鼓励景区内宾馆、饭店创星级酒店和品牌经营，提升景区总体服务接待水准。四要加强导游的管理。组织并指导我县导游员参加市局组织的金牌导游大赛；举办地接导游培训班，进一步提高我县地接导游综合能力；继续探索导游人员管理方式，推进导游服务管理机构建设，逐步构建导游管理体系。五要做好农家乐管理。积极配合县农办做好农家乐（乡村旅游）总体规划，以实现我县农家乐健康、稳步发展，加强农家乐日常管理工作，做好示范点的评定工作，促使我县农家乐规模化、规范化、品牌化发展。计划组织一期农家乐培训班，提高农家乐从业人员的管理和服务水平。指导10家农家乐示范点参与旅游特色经营户的创建工作。

（四）旅游队伍建设要有新的成效

下半年，我局要以争创“学习型、服务型、效益型”机关活动为突破口，全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、效能建设和廉政建设,促进了我局各项工作的科学发展。一要加强学习，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步落实“三会一课”制度和“周一夜学”制度；结合本单位实际，组织学习旅游经济理论、法律法规知识，把握旅游经济发展规律，指导并推动旅游工作。二要加强机关思想政治工作。积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。努力营造“快乐工作，健康生活”的和谐机关氛围。三要加强制度建设，制定和落实局机关《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》和《目标考核管理制度》，改变机关作风，提高办事效率。四要加强旅游行业党风廉政建设和旅游行风建设，深入开展“争先创优”、“转作风、优环境”、“文明机关”创建等活动，全面提高旅游从业人员的职业道德和业务素质，进一步树立全县旅游行业的新形象。五要重视旅游人才培养。抓好旅游从业人员业务素质培训和职业道德教育；与县内外的职业技术学校合作，联合培养导游服务，旅行社、饭店服务管理等方面的人才。六要争取局属基层单位进行改制，促使局属单位全部纳入参照公务员管理体制，全面提高基层编制人员的工作积极性。