党委新闻发言人制度（合集5篇）

第一篇：党委新闻发言人制度

党委新闻发言人制度

第一条 新闻发言人的职责

（一）及时主动、准确全面地向党内外介绍党的重大方针政策、决策部署和党的建设情况，介绍和说明党委做出的重要战略规划、重大决策、重点工作、重要事项以及工作进展等情况；

（二）介绍党的代表大会情况，介绍党委举办的重要会议活动特别是党委全委会和重要专题工作会议等情况；

（三）及时就本地本部门涉及党的工作的重大事件和重要热点难点问题发布信息，表明立场和观点，介绍所采取的措施和工作进展等情况；

（四）及时澄清涉及党的工作的各种误解和疑虑，批驳谣言，消除不实或歪曲报道的影响；

（五）适时发布涉及党务的突发事件信息，包括时间原因、基本情况、动态进展、采取的应对措施等；

（六）发布其他需要向社会公布的信息。

第二条 新闻发言人的设立

（一）市委设立新闻发言人，具体负责本级党委新闻发布工作的规划策划和组织实施，直接对本级党委负责。市委有关部门同时设立新闻发言人；

（二）各县（市、区）党委和通化经济开发区党工委要

建立新闻发言人，配备常设新闻发言人办公室。党委（组）新闻发言人直接对本级党委负责，新闻发言人办公室职能由同级党委外宣办履行；

（三）党委（组）新闻发言人可配备兼职新闻助理。协助党委新闻发言人工作。

第三条 新闻发布的方式

新闻发布可视不同情况，采取召开新闻发布会、记者招待会、新闻通气会以及接受记者采访等形式进行。新闻发布会应做到时间简短、主题集中，新闻发布稿的起草和发送、新闻发布口径的确定、新闻发布会的程序和仪式要体现新闻发布会的特点，新闻发布稿一般不超过1500字，新闻发布会一般不超过90分钟。

第四条 新闻发布的程序

（一）涉及全局性工作及重要内容的新闻发布，根据市委相关会议决定，由市委宣传部负责组织实施；

（二）市委例行新闻发布活动，由市委新闻发言人编制计划和内容，报分管领导同意后组织实施；

（三）对社会公众关注的热点难点问题、新闻媒体报道的敏感话题，需要市委新闻发言人进行回应的，由市委宣传部提出方案，报市委主要领导同意后组织实施；

（四）重大突发事件的新闻发布，按照《通化市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《通化市突发公共事件新闻

发布应急预案》的有关规定执行；

（五）市委各部委办的新闻发布，应事先报送市委宣传部审核同意，以市委新闻发布会名义发布，或由各部门自行组织实施。涉及重大敏感问题的，应由市委宣传部提出审核意见，报市委主要领导批准后组织实施；

（六）各县（市、区）党委、通化经济开发区党工委新闻发布活动，参照上述程序执行。

第五条 新闻发布的管理

（一）市委宣传部对全市党委新闻发布工作统一管理。

（二）市委宣传部负责各地、各部门新闻发言人、新闻助理的业务管理和工作培训。规范新闻发布活动，严肃新闻发布纪律，保证新闻发布质量。

（三）未经市委批准或主管部门审核授权，任何部门不得以党委（组）新闻发言人名义擅自发布信息。

第二篇：党委新闻发言人制度

今日下午，中共重庆市委召开首场党委新闻发布会，11个重庆市委部门和40个区县（自治县）党委新闻发言人的名单和电话都对外公布。

聂连文和周勇共同担任重庆市委新闻发言人

中共重庆市委实行“双发言人制”，即市委新闻发言人由市委副秘书长、市委研究室主任聂连文同志和中共重庆市委宣传部常务副部长周勇共同担任。市委每季度至少召开一次新闻发布会，市委各主要部门每年召开2－3场新闻发布会。

重庆市委、市纪委和市委组织部、市委宣传部、市委统战部等11个市委部门、40个区县（自治县）党委，都确定了党委新闻发言人，建立了相应的制度。从目前的统计情况来看，全市共有党委新闻发言人57名，其中男同志51名，女同志6名。市纪委和市委各部门新闻发言人皆由本单位的实职副职领导担任，40个区县（自治县）党委新闻发言人一般由常委、副书记或常委、宣传部长担任。

党委新闻发布主要发布什么内容？

党委新闻发布的内容主要包括五个方面：一是介绍和说明党委的重要战略规划、重大决策、重点工作和重要事项以及工作进展等情况。二是介绍本级党的代表大会情况，介绍党委举办的重要会议活动，特别是党委全委会和重要专题工作会议等情况。三是及时就本地区本部门涉及党的工作的重大事件和重要热点难点问题发布信息，介绍所采取的措施和工作进展等情况。四是及时澄清涉及党的工作的各种误解和疑虑。五是其它需要发布的事项。

第三篇：关于建立党委新闻发言人制度的意见

苏办发〔2010〕31号

关于转发《关于建立党委新闻发言人制度的意见》的通知

各市、区委，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口工委，市委各部委办局，市各委办局党组（党委），市各人民团体党组，各大专院校和直属单位党委：

建立党委新闻发言人制度，是积极发展党内民主、加强和改进新形势下党的建设的重要举措。市委宣传部、市委对外宣传办公室《关于建立党委新闻发言人制度的意见》，已经市委领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

中共苏州市委办公室

2010年3月30日

关于建立党委新闻发言人制度的意见

为深入贯彻落实党的十七大精神，按照党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和市委《关于贯彻落实党的十七届四中全会和省委十一届七次全会精神进一步加强和改进新形势下党的建设的意见》（苏发〔2009〕63号）要求，进一步加强党的建设，及时公布各级党委的重大决策和工作部署，确保党内信息传递更加准确、全面、及时、有效，现就我市建立党委新闻发言人制度，提出如下意见：

一、党委新闻发言人的设立

1、市委设立新闻发言人。各市、区委和苏州工业园区、苏州高新区党工委，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委农办、市委台办、市委党史工办、市档案局、市文明办等部门设立新闻发言人。

2、市委新闻发言人由市委对外宣传办公室负责人担任。市委各部门新闻发言人由本部门分管领导担任。各市、区委和苏州工业园区、苏州高新区党工委新闻发言人，由各地结合实际，参照设立。

3、为协助党委新闻发言人工作，配备兼职的新闻助理。

二、党委新闻发布的内容

1、党委重大决策、重大建议、重要工作部署、重要规定和重要会议信息、重要党务信息。

2、党委工作情况，落实上级重要会议、重大决策部署情况。

3、对社会关注的热点问题的态度和处理意见。

4、对新闻媒体有关报道的回应和澄清。

5、其它需要发布的事项。

三、党委新闻发布的形式

1、新闻发布会。

2、新闻通气会。

3、通过网站发布信息。

4、接受媒体采访。

5、以新闻发言人名义发布新闻公报、声明、谈话等。

四、党委新闻发布的信息采集

1、市委重要工作、重大事项和重要事件的信息，由市委办公室各对口业务处室负责采集和报送。

2、各市、区委和苏州工业园区、苏州高新区党工委，市委各部门的主要工作和重大事项的信息，由各地、各部 — 3 —

门负责采集和报送。

五、党委新闻发布的组织实施

1、涉及全局性工作及重要内容的新闻发布，根据市委主要领导批示或市委相关会议决定，由市委宣传部、市委对外宣传办公室组织实施。

2、市委例行新闻发布活动，由市委新闻发言人编制计划和内容，报分管领导同意后实施。

3、对社会公众关注的热点问题、新闻媒体报道的敏感话题，需要市委新闻发言人进行回应的，由市委宣传部、市委对外宣传办公室提出方案，报市委主要领导同意后实施。

4、重大突发事件的新闻发布，按照省委办公厅、省政府办公厅下发的《江苏省突发公共事件新闻报道应急办法》（苏办发〔2009〕6号）有关规定执行。

5、市委各部门的党委新闻发布，应事先报送市委宣传部、市委对外宣传办公室审核同意，以市委新闻发布会名义发布，或由各部门自行组织实施。涉及重大敏感问题的，应由市委宣传部、市委对外宣传办公室提出审核意见，报市委主要领导批准后组织实施。

6、各市、区委和苏州工业园区、苏州高新区党工委新 — 4 —

闻发布会的组织，参照上述原则执行。

六、党委新闻发布的管理

1、全市党委新闻发布，由市委宣传部、市委对外宣传办公室统一扎口管理。

2、市委宣传部、市委对外宣传办公室负责各地、各部门新闻发言人、新闻助理的业务管理和工作培训。

3、未经授权，任何人不得以各地、各部门党委新闻发言人名义，擅自发布信息。

中共苏州市委宣传部

中共苏州市委对外宣传办公室

2010年3月30日

主题词：党委新闻发言人通知

中共苏州市委办公室2010年3月30日印发

（共印320份）— 6 —

第四篇：加快建立党委新闻发言人制度重点

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出推进党的建设科学化、制度化、规范化，对加强和改进新形势下党的建设提出了若干新举措和新要求，其中一条就是“建立党委新闻发言人制度”。这一新要求必将推动党务新闻发布制度建设取得重大进展，为做好新形势下党务新闻发布工作提供重要的制度保障。

一、建立党委新闻发言人制度的重要意义和目标任务

在党的中央文件中，而且是在党的全会通过的决定中，明确提出“建立党委新闻发言人制度”，还是第一次。这一要求的提出，是党务新闻发布制度建设在新形势下的重大改进、重大突破，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

建立党委新闻发言人制度，是充分发展和切实推进党内民主，加强社会主义民主政治建设，科学执政、民主执政、依法执政的需要；是进一步推进党务公开，增强党务工作透明度，尊重和保障广大党员对党务信息知情权的需要；是新的舆论形势和传播格局下，健全完善党务新闻发布制度，改革创新党务新闻发布工作，提高党务新闻发布和舆论引导工作科学化水平，积极主动引导舆论，维护党的形象和声誉的需要。

建立党委新闻发言人制度的目标任务主要有两个，一是围绕党的工作大局和工作中心，全面、准确、主动、及时地向党内外境内外介绍党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，介绍党的重大战略思想和党的建设的政策措施及其进展，增进社会公众对党的工作的了解、理解和支持；二是针对境内外舆论动向，及时发布党的权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报道的影响，维护党的团结和社会政治稳定，树立和维护党的民主、进步、文明、开放的形象，为党的工作营造良好的境

内外舆论环境。

二、党的新闻发言人制度建设和新闻发布工作进展党的十六大以来，党务新闻发布制度建设越来越受到中央的高度重视。2004年9月，十六届四中全会通过的

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，强调要“完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制”。之后，中央有关文件多次指出要健全和完善新闻发布和新闻发言人制度，建立中央外宣办、中央各部门和各省（区、市）多层次新闻发布和新闻发言人制度，推动新闻发布工作向制度化、规范化、专业化方向发展。

根据中央的要求，几年来，在中央外宣办和有关部门的共同努力下，目前，党中央部门中已有中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央台办等7个部门初步建立了新闻发言人制度。党中央有关部门的新闻发言人名单、新闻发布工作机构和联系电话近几年连续在中央外宣办年底盘点新闻发布工作的新闻发布会上对外公布，受到了新闻媒体和公众舆论的一致好评。

党中央部门新闻发言人制度的初步建立推动党务新闻发布和舆论引导工作取得了较快进展。党中央各有关部门对外发布和介绍本部门工作已初步日常化、经常化、规范化。近几年来，各有关部门通过举办和出席中外记者新闻发布会、召开记者吹风会、安排有关领导接受采访、向新闻媒体提供信息、在新闻媒体发表文章和回答记者问询，以及加强门户网站建设等多种方式，适时介绍党的思想理论建设、组织建设、反腐倡廉工作、统战工作和对外交往工作，以及执政能力建设、先进性建设、开展深入贯彻落实科学发展观活动等情况，发布权威信息，回答舆论关切，成效十分显著，发展

加快建立党委新闻发言人制度 文/华 清

执政党观察

A Survey of the Party in Power 势头良好。特别是中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央党史研究室、中央台办、中央政策研究室和中央财经领导小组办公室、中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室等部门和工作机构的负责人出席的中央外宣办中外记者新闻发布会、新闻吹风会，取得了很大很好的社会反响和引导舆论的实效。

改革开放30多年来的党的历次代表大会，从十二大到十七大，都建立了大会新闻发言人制度，设立了新闻发言人，建立了新闻中心，不断探索和实践新闻发布工作，积累了党的代表大会新闻发言人制度建设和新闻发布工作的丰富经验。特别是党的十七大的新闻发布工作，采取及时准确、公开透明、热情服务的原则，设立了新闻发言人和新闻中心，建立了强有力的大会新闻发言工作机构和队伍，不仅通过举办新闻发布会、新闻吹风会、记者招待会等方式对外及时介绍大会的筹备、议程、召开、决定等各方面总体情况，还充分、热情地受理境内外记者的采访申请和问询，通过安排集体采访、个别采访、提供信息、回复问询和开放团组等方式，尽可能多样化、个性化地满足记者的信息需求，尽可能不拒绝记者提出的采访申请，取得了非常好的效果，媒体给予了高度赞扬。

三、积极推进党委新闻发言人制度建设的基本要求党中央部门新闻发言人制度的初步建立和党的新闻发布工作的进展为党委新闻发言人制度的建设打下了一定基础、积累了很好经验。各级党委和党的部门要按照十七届四中全会的精神和要求，统一思想，提高认识，高度重视，采取措施，扎实有效地推进党委新闻发言人制度建设。

（一）建立多层次的党委新闻发言人制度。党的各级委员会，包括党的中央委员会、省（自治区、直辖市）委员会、地（市）级委员会、县级委员会和乡（镇）委员会等，要逐步建立本级党委的新闻发言人制度。每一级党委负责本级党委和党的部门新闻发言人制度的建设，同时负责指导、协调本级党委所辖区域内下一级党委新闻发言人制度的建设。

（二）明确党委新闻发言人工作职责。从目前党的新闻发布工作经验看，党委新闻发言人至少要做好以

下11个方面的发布工作：（1）解释党的章程；（2）介绍和说明党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和重大战略思想；（3）发布和解读党的各项方针、政策、决定，具体举措和规章制度；（4）发布党召开和出席的重要会议、举办和参加的重大活动，以及对外交往情况等，特别是做好各级党的代表大会、常委会、全会和专题工作会议等重要会议的信息发布工作；（5）发布和介绍党的领导人的有关活动行程等涉党的领导人的信息；（6）表明和传达党对有关重大事件和重要热点问题的立场和态度；（7）解释和回应党内外普遍关心关注的问题；（8）澄清涉及党的事务的各种传言、谣言；（9）批驳对党各种无中生有的恶意的攻击、污蔑、诽谤；（10）发布涉党务突发事件信息，包括事件原因、基本情况、动态进展、党采取的应对措施、党员干部要做的工作和注意的事项等；（11）发布其他需要通过新闻媒体对外公布的事项。另外，由于党的建设涉及方方面面，发布党建方面的内容要尽可能涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党的反腐倡廉建设等情况。

（三）加强党委新闻发言工作机构和队伍建设。根据通常做法和工作需要，每一级党委都要任命1名新闻发言人，1至2名副新闻发言人，具体负责本级党委新闻发布工作的规划策划和组织实施，直接对本级党委主要领导负责。同时配备新闻办公室，作为常设的新闻发言人办公室，支撑新闻发言人工作，具体负责舆情收集分析研判工作、对外表态口径起草工作、发布稿准备工作、新闻媒体联络工作、报道安排和报道反馈工作、发布活动策划组织工作、与上级党委和本级党的部门新闻办公室以及政府新闻办公室的沟通联络通报协调工作、本级党委主要领导和新闻发言人形象设计工作等。必须配备足够的专职工作人员，配备专门的新闻中心，并视情开设门户网站和公共电子邮箱，开通24小时新闻热线电话，受理境内外新闻记者的采访申请和问询。

（四）确立党委新闻发言人工作的基本原则。（1）及时准确、公开透明原则。现在，党要求不断改革创新新闻发布工作，提高同媒体打交道能力，及时有效地传播党的执政理念和方针政策，善于通过新闻媒体推动实

执政党观察

A Survey of the Party in Power 17 一个肩负远大历史使命、富于创造性的马克思主义政党，总是在自身建设上不断探索，实现自我超越的。十七届四中全会通过的《决定》提出的“提高党的建

设科学化水平”就是这样一个新理念，它提升了对党的建设规律的认识，蕴涵着新的理论和实践探索空间。

所谓党的建设科学化，实质就是党的自身建设要符 提高科学化水平：一个新的党建理念 文/姚桓

际工作。十七届四中全会《决定》明确要求，“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息”。当今时代舆论形势、传播格局发生深刻变化，媒体种类和形式繁多，主流媒体与非主流媒体、传统媒体与新兴媒体、境内媒体与境外媒体并存，互联网和手机迅猛发展，公众获取信息的渠道即时化、多样化、便捷化、国际化。随着我国国际地位提高，中国与世界联系日益紧密的历史性变化，作为最大发展中大国的世界最大执政党，中国共产党的一言一行越来越受到境内外社会舆论高度重视和关注。因此，第一时间、准确真实、公开透明地发布党务信息是内外各方因素的必然要求，也是用大道消息堵小道消息，防止各种传言流言谎言谣言满天飞的最根本的、灵验的办法。（2）充分授权原则。新闻发言人是一个制度人、组织人，只能在制度框架和组织体制内对外发言，只能站在组织立场上根据授权代表组织发言，没有个人观点。各级党委要通过制订简明、具体的新闻发布工作

规则、规定或条例，授予新闻发言人明确、具体的发布权限，确保新闻发言人适时有效地履行职责。（3）保守党的秘密原则。世界上任何一国执政党的行动都同国家利益与安全密不可分，因此执政党事务一定意义上也是国家事务，党务信息中涉及国家秘密等方面的情况不得对外发布。党务信息中哪些属于秘密，要有适合和适应现时代的专门规定，原则上要与政府信息公开的要求一样：公开是常态，不公开是特例。十七届四中全会《决定》要求“推进权力运行程序化和公开透明”。党的权力与国家权力一样都要在阳光下运行。

（五）采取直接面向境内外新闻媒体开展新闻发布的方式方法。过去由于没有建立党委新闻发言人制度，党务信息发布只能是在发布稿准备好之后，通过一两家新闻媒体对外发布。由于大量新闻媒体特别是境外媒体喜欢直接采用来自党的权威机构的信息，不愿转用同行报道，因而使党务信息的发布效果受到很大影响。党委新闻发言人新闻发布的方式方法要坚持近几年已开始经常使用的举办中外记者新闻发布会、召开记者吹风会、安排接受采访、向新闻媒体散发新闻稿以及在网站登载新闻信息等多种方式，直接、权威、互动地面向境内外众多新闻媒体，努力扩大党的声音的传播渠道，加强新闻性、有效性，提高覆盖率、落地率，增强传播力、影响力。

十七届四中全会坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合，在思想理论上、政策取向上、工作部署上提出了若干重要的新要求新举措。“建立党委新闻发言人制度”，是其中十分重要的加强和改进党务新闻发布工作的战略部署，是对党务新闻发布工作实践经验的总结和提升、适应新时代要求的健全和完善。各级党委和党的部门要认真学习贯彻十七届四中全会的这一新精神、新要求，加快建立党委新闻发言人制度，把这一战略部署具体扎实地落实好。

（作者：中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室一局副局长）（本文责任编辑 赵端）

执政党观察

A Survey of the Party in Power 18

第五篇：新闻发言人制度

新闻发言人制度

为进一步加强与社会、患者的联系和沟通，规范医院新闻宣传工作，增强医院处理突发事件的能力，保障患者对医疗工作的知情权，接受社会各界对医院工作的监督，构建和谐的医患关系，为医院科学发展创造良好的舆论环境，特制定本制度。

一、新闻发言工作遵循的原则

1、坚持党的基本路线，维护医院的工作大局，促进社会稳定和医院发展。

2、对外发布新闻须具有新闻价值，体现医院的权威性、指导性、公开性、时效性。

3、新闻发布的内容要准确、及时、公正、严肃。

二、新闻发言人：医院院长

三、新闻发言人的职责

1、为医院新闻发布会提供新闻信息和相关资料，根据医院授权，负责主持或参加医院有关的新闻发布会。

2、负责组织管理本院的新闻发布工作。当发生突发事件时，新闻发言人应在事发后2个小时内，根据有关法律法规并结合实际情况，对如何进行新闻宣传工作提出建议。同时，负责核实突发事件的真实情况，并及时组织起草新闻发布稿，报医院领导班子审批。

3、负责组织突发事件发生地现场的新闻报道工作。包括向记者介绍情况、为记者提供必要采访条件、管理现场采访记者、审阅新闻稿件等具体工作。未经医院领导班子授权或同意，其他任何人不得向新闻媒体公布有关事件的情况。

四、新闻发布的主要内容

1、医院的发展战略、工作思路和政策措施。

2、医院当前的中心工作和重大决策。

3、医院管理、医疗、教学、科研、医院文化、民主法制、廉政建设等方面的重大情况。

4、当前广大群众普遍关心的重大事项。

5、对有一定社会影响的重要活动、安全生产责任事故、公共卫生事件等事件。

6、其他需要发布的事项。

五、新闻发言稿的制审程序

1、起草。新闻发言初稿一般由新闻发言人起草，业务性较强 的由有关处、科室起草。

2、修改审定。起草的新闻发言稿根据医院主要领导批示进行。

3、归档。使用后的新闻发言稿，由医院办公室立卷保管。

六、新闻发布的时间、方式与范围 1.发布范围：一般邀请省、市各主要新闻单位参加。必要时，可邀请中央媒体记者参加。

2.发布时间：可根据需要不定期举行新闻发布会。

3.发布方式

(1)召开新闻发布会。由医院新闻发言人主持并进行发布，可视情况邀请有关处、科室负责人参加。若发布内容涉及特别重大的事项，可邀请医院相关领导出席新闻发布会。

(2)由新闻发言人接受记者采访、答记者问和召开新闻单位“通气会”等方式进行发布。

(3)对社会影响特别重大的事件，上报市卫计委，并协助市卫计委新闻办发布。

七、经费：新闻发布会所需经费，由单位列支。