关于表彰温州市2007年度农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作先进集体（五篇范例）

第一篇：关于表彰温州市2007年度农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作先进集体

关于表彰温州市2007年度农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作先进集

体、先进个人的决定

各县（市、区）文化广电新闻出版局，各县（市）广播电视台：

全市农村电影改革发展试点工作和新一轮广播电视村村通工程启动实施以来，在市委、市政府的高度重视下，各县（市、区）结合当地实际，认真部署，狠抓落实，使我市农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作顺利推进。2007年全市共完成农村数字电影公益性放映33106场，行政村放映覆盖率达91%；实现广播电视村村通行政村536个、20户以上的自然村1302个，圆满地完成了年度工作任务，取得了显著成效，并涌现出了一批先进集体和先进个人。

经各县（市、区）文化广电新闻出版部门和有关单位推荐、审核，市局评定，永嘉县文化广电新闻出版局等9家单位被评为2007年度温州市农村电影改革发展试点工作先进集体，叶笑若等9位同志被评为2007年度温州市农村电影改革发展试点工作先进个人，胡崇华等11位同志被评为2007年度温州市农村电影改革发展试点工作优秀电影放映员；鹿城区文化广电新闻出版局等7家单位被评为2007年度温州市广播电视村村通工作先进集体，候捍文等11位同志被评为2007年度温州市广播电视村村通工作先进个人，梁克等6位同志被评为2007年度温州市广播电视村村通工作优秀施工管理员（获奖名单附后）。现决定对获得2007年度温州市农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作的先进集体和先进个人予以表彰。

希望受表彰的市农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通的工作先进集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，在今后工作中争取更大成绩，为我市的农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作再立新功。全市各有关单位和广大广播电视电影工作者要以先进为榜样，进一步解放思想，开拓进取，为推动我市文化事业大发展大繁荣、建设社会主义新农村作出更大贡献。

附件：温州市2007年度农村电影改革发展试点工作和广播电视村村通工作先进集体、先进个人名单

温州市文化广电新闻出版局二〇〇八年三月二十日

温州市2007年度农村电影改革发展试点

工作和广播电视村村通工作先进集体、先进个人名单

一、农村电影改革发展试点工作

（一）先进集体（9名）：

永嘉县文化广电新闻出版局瓯海区文化广电新闻出版局 洞头县文化广电新闻出版局瑞安市文化广电新闻出版局 泰顺县文化广电新闻出版局鹿城区文广新局文化艺术科 温州市龙湾文化发展有限公司苍南县友文新农村数字电影公司文成县电影发行放映公司

（二）先进个人（9名）：

叶笑若鹿城区文化广电新闻出版局

周哲瓯海区文化广电新闻出版局

周美英瑞安市文化广电新闻出版局

陈爱琴洞头县文化广电新闻出版局

包国焕永嘉县文化广电新闻出版局

郑素云泰顺县文化广电新闻出版局

林荣善乐清市文化广电新闻出版局

陈永明平阳县文化广电新闻出版局

王时珍文成县电影发行放映公司

（三）农村优秀电影放映员（11名）：

胡崇华（鹿城区）张万凯（龙湾区）郑耀谊（瓯海区）林德琢（瑞安市）刘文孟（乐清市）林万友（洞头县）徐行（永嘉县）张德威（平阳县）陈小燕（苍南县）陈相宏（文成县）雷宗旺（泰顺县）

二、广播电视村村通工作

（一）先进集体（7名）：

鹿城区文化广电新闻出版局永嘉县广播电视台平阳县广播电视台泰顺县广播电视台 苍南县广播电视台文成县广播电视台 瑞安市广播电视台网络中心

（二）先进个人（11名）：

候捍文鹿城区文化广电新闻出版局

白直营苍南县广播电视台

叶洪泽永嘉县文化广电新闻出版局

林哲彦永嘉县广播电视台

童昌富瑞安市广播电视台

赵熙乐清市广播电视台

叶永生平阳县文化广电新闻出版局

张明权平阳县广播电视台

夏良省泰顺县广播电视台

林文旌文成县广播电视台

陈有敏洞头县广播电视台

（三）优秀施工管理员（6名）：

梁克乐清市广播电视台

邵力钢永嘉县广播电视台 黄传宠瑞安市广播电视台 董加桂平阳县广播电视台 吴昌雪文成县广播电视台 曾仁东泰顺县广播电视台

第二篇：广东省农村电影工作先进集体

广东省农村电影工作先进集体

夏港街文化站

广州金影农村数字电影院线有限公司

深圳市龙岗区电影有限公司

深圳市电影发行放映协会

珠海市文体旅游局广播电影电视科

汕头市潮南区文化广电新闻出版局

佛山市南海区文体旅游局

佛山市时代银辉农村数字电影院线有限公司

仁化县文化广电新闻出版局

新丰县文化广电新闻出版局

连平县文化广电新闻出版局

龙川县电影公司

兴宁市电影公司

博罗县电影管理总站

惠州市电影发行放映有限公司

陆丰市电影公司

东莞市文化广电新闻出版局

东莞市石碣镇文化广播电视服务中心流动电影放映队 中山市文华农村校园数字院线有限公司

江门市文化广电新闻出版局

开平市文化广电新闻出版局

阳江市文化广电新闻出版局广播电影电视科 阳春市电影公司

廉江剧院

信宜市文化广电新闻出版局

茂名市荔盛农村数字电影院线有限公司

怀集县文化广电新闻出版局

肇庆市工人影剧院

阳山县文化广电新闻出版局

英德市文化广电新闻出版局

潮州市文化广电新闻出版局

潮州市电影公司

揭东县电影公司

普宁市陈敦雄数字电影放映队

云浮市文化广电新闻出版局广播影视科

罗定市素龙街道立锋电影放映队

顺德区委宣传部（区文体旅游局）文化产业科 广东省广播电影电视局电影管理处

广东省广播影视艺术服务中心

广州广阔天地农村数字电影院线有限公司

广东省农村电影工作先进个人

姓 名单位

潘国锐广州市白云区文化广电新闻出版局 何志勇 广州市番禺区电影公司

黄玮

罗玉忠

李小励

张贵清

陈清

陈张仟

方裕荣

庄帝坤

梁顺荣

徐新建

方时雨

罗伟斌

陈瑞钦

李卫民

李冠雄

陈铁基

张燕祥

广州市南沙区珠江街文体中心 广州市增城市石滩镇文化体育服务中心 深圳市龙岗区文体旅游局深圳市福田区文化馆 深圳市电影发行放映公司 深圳市龙岗区电影有限公司直属电影队 深圳市宝安区新安影剧院 珠海市金湾区文体旅游局 珠海市斗门区梁顺荣放映队 珠海市万山区桂山镇文化中心 汕头市影艺总公司 汕头市潮阳区电影公司 汕头市南澳县农村电影放映队 佛山市文化广电新闻出版局 佛山市高明区文体旅游局 佛山市南海区九江影剧院 佛山市三水区西南影剧院

罗小琴 韶关市文化广电新闻出版局

邓华帅 韶关市始兴县新影电影放映公司

董绳韧 南雄市电影发行放映中心

黄炳录 韶关市乳源瑶族自治县电影公司

周小军 河源市东源县文化广电新闻出版局 郭华智

黄厚章

林干良

刘立新

王革资

陆学平

钟土清

练碧聪

邓小文

马泽卫

阮锡明

周新耀

黄耀群

方汉明

黄永强

吕镜星

龚淦全

河源市属区电影管理站 河源市和平县电影公司 梅州市文化广电新闻出版局 梅州市平远县文化广电新闻出版局 兴宁市电影公司 梅州市梅县电影公司 惠州市惠东县文化广电新闻出版局 惠州市惠阳区电影管理服务中心 惠州市博罗县电影管理总站汕尾市文化广电新闻出版局 汕尾市电影公司 陆丰市电影公司 东莞市塘厦镇宣传文体局 东莞市厚街镇文化广播电视服务中心东莞市大朗镇文化广播电视服务中心东莞市高埗镇文化广播电视服务中心东莞市麻涌镇文化广播电视服务中心

郑惠施 中山市文化广电新闻出版局

叶洵 中山市电影发行放映有限公司

林帝稳 中山市电影发行放映有限公司

梁孟墀 中山市电影发行放映有限公司

唐赞常 恩平市文化广电新闻出版局

黄伟华

劳国良

林洪顺

蔡润明

周邦弈

严庆

潘力

廖芝保

陈显华

蔡 保

李隆基

梁文沛

梁雄

余中坚

吴南

李桂芳

区永球

台山市文化广电新闻出版局 鹤山市文化广电新闻出版局 江门市新会区电影公司 江门市东湖电影有限公司 阳江市阳东县文体广电新闻出版局 阳春市电影公司 阳江市电影公司 湛江市遂溪县电影公司 湛江市徐闻县电影公司 雷州市纪家电影队 吴川市电影公司 茂名市文化广电新闻出版局 高州市电影公司 化州市电影公司 茂名市电白县电影公司数字电影3队肇庆市高要电影公司 肇庆市鼎湖区文化中心

焦永灵 肇庆市高要电影公司

胡斯柳 清远市文化广电新闻出版局

黄小群 清远市爱地农村数字电影院线有限公司 邵新毅 清远市爱地农村数字电影院线有限公司 何高干 清远市爱地农村数字电影院线有限公司 李豪

邱阳海

余宇藩

郑俊浩

李汉华

刑宜佳

巫远红

王小梅

陈明

伍志军

翁英威

朱泽平

潮州市潮安县电影公司 潮州市电影公司 潮安县电影公司 揭阳市文化广电新闻出版局 揭阳市揭西县电影公司 揭阳市榕城区榕江影剧院 罗定市文化广电新闻出版局 云浮市郁南县电影公司 云浮影剧院 云浮市新兴县电影公司 顺德区电影发行放映有限公司 广东省广播电影电视局规划财务处

第三篇：关于表彰2008全市广播电视新闻宣传通联工作先进集体和先进个人的决定

宜昌市广播电视局文件

宜广[2009]3号

关于表彰2008全市广播电视新闻 宣传通联工作先进集体和先进个人的决定

各县市区广播电视局（台）、市局（总台）直各部门：

2008年，全市各级广播电视局（台），坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“三贴近”的原则，坚决抵制低俗之风，牢牢把握正确的舆论导向，牢牢树立服务观念，围绕中心，服务大局，为全市的改革开放和经济、政治、社会、文化建设提供了强大的精神动力和舆论支持；为宜昌建设省域副中心城市，实现走在全国中西部同等城市前列的宏伟目标营造了浓郁的舆论氛围。全市各级广播电视局（台），立足于宣传内容和宣传形式的创新，聚焦发展，关注民生，报大事、攻重头，大大提升了广电媒体的公信力和影响力。特别是全市广大通讯员，以高度的政治责任感、崇高的使命感和饱满的工作热情，积极配合总台各媒体，出色完成抗击冰雪灾害、5.12汶川抗震救灾、奥运火炬在宜昌传递、纪念改革开放30周年等重大活动的宣传报道任务，采写和拍摄了大量生动、鲜活的好新闻好作品，同时积极组织外宣稿件，为对外宣传宜昌做出了突出贡献。为鼓励先进，进一步激发全市广播电视新闻工作者和广大通讯员的工作积极性，提高全市广播电视新闻宣传水平，宜昌市广播电视局、宜昌三峡广播电视总台决定：对2008广播电视新闻宣传通联工作先进集体和先进个人予以通报表彰。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉，再创新业绩。

附件：2008全市广播电视新闻宣传通联工作先进集体和先进个人名单

宜昌市广播电视局

宜昌三峡广播电视总台 二〇〇九年二月十日

主题词：通联 表彰 决定

宜昌市广播电视局办公室 2009年2月10日印发

共印80份

附件：

2008全市广播电视新闻

宣传通联工作先进集体和先进个人名单

广播部分

先进集体（5个）： 夷陵区广播电台 当阳市广播电台 五峰县广播电台 秭归县广播电台 枝江市广播电台

先进个人（50名）：

梅云春 胡 波 付江杰 龚 岭 王永红 张国英 卢发松 高秉龙 司文兰 窦立民 王 晋 杜 强 王 新 赵启喜 陈丘平张 红 宋文明 方 佩 王 芳 邬晓光 晏 斌 熊仕华 李成群 杜小山 郑艳平望作信

陈 军邹家凤陈焦梅周 默熊道奎王平彭昌清朱彩云3

蔡明亭郭 俊王玉春杨小红张 琰张国才叶帮斌朱建鹏许仕华 汪 鹏 许海红 黎 清 林龙婷 彭红俊 李建华 宋春燕

电视部分

先进集体（6个）：

一等奖：夷陵区电视台 秭归电视台 二等奖：宜都电视台 当阳电视台 三等奖：长阳电视台 远安电视台

先进个人（15名）：

罗少锋 向晓飞 杨大恒 胡 旭 刘天明杨一航 李 斌 许仕华 杨 林 郭刚清王建中 陈丘平彭红俊

三峡周刊部分

先进个人(4名)：

帅秀雨、王芳、李敬之、周晓青

王 晋王 新

第四篇：新田县农村电影改革发展调研报告

关于新田县农村电影改革发展的调查与思考

新田县广播电视局

按照市局的有关通知要求，为搞好我县农村电影放映工作和电影事业改革发展，我局成立了农村电影放映及县电影公司职能划转工作调查组，对我县电影工作进行专题调研，现将具体情况汇报如下：

一、新田县电影基本情况

新田县辖7个镇12个乡，365行政村，12个居委会，总人口38万，总面积1022.4平方公里。新田县自然条件恶劣，1994年4月被国务院确认为国家“八七”扶贫攻坚计划贫困县；2002年2月，被国务院列为新一轮国家扶贫工作重点县。

1、新田县电影公司基本情况

新田县电影放映始于1954年。1977年，新田县电影管理站始发行16mm、8.75mm影片；1980年4月，新田县电影管理站改为新田县电影发行放映公司，负责新田县城乡影片发行工作。

新田电影发行放映公司隶属于新田县文化局，属正股级自收自支事业单位。目前，公司现有在册职工40人，退休干部职工16人。公司现有数字放映队2个，16mm放映队6个，35mm放映队1个，新田县目前有电影发行放映公司驻乡镇放映队6个，配备电影放映人员12人，乡镇放映队17个，电影放映从业人员34人，电影发行放映公司现有专业技术人员3人，其中电影设备维修技师2人，政工师1人。

新田电影发行放映公司现有35mm放映设备1套，16mm放映设备6套，数码放映设备2套。有一座建筑面积1300㎡，座位860个的电影院。临街门面6条，公司驻地内有一栋招待所，公司总资产约1000万元。新田县电影发行放映公司于2008年4月成立了农村数码电影院线服务管理站，负责全县电影发行放映工作的规划，编制公司经营

1活动的、季度计划，以及统计、检查和考核等工作，负责组织业务技术培训；负责设备、设施建设的筹备报告等工作。

2、新田县农村电影放映工作情况

近年来，新田县委、县政府对农村电影放映工程高度重视，按照国办发（2007）38号《关于做好农村电影工作的意见》文件精神，积极做好农村公益电影放映工作，成立了由县委常委、宣传部长任顾问，分管副县长任组长，宣传部、纪委、发改委、财政局、文化局等相关部门为成员的农村公益电影放映工作领导小组，与各乡镇签订了责任状，明确了职责，将农村公益电影放映工作列入了议事日程，实行了督促检查机制，确保了农村公益电影放映工作正常有序。2008年，全县农村公益电影放映组建了20个放映队，其中农村放映队11个，公司放映队9个，全年放映公益电影4272场，放映影片212部，其中故事片182部，科教片30部。各级各部门利用农村电影这个宣传平台，宣传中心工作，法律和科技知识，召开群众大会，落实各项工作。广大农村观众对县委、县政府免费送来的文化大餐给予高度肯定。

中央、省市各级政府对农村电影放映工作高度重视。省文化厅、省财政厅、省发改委按照国办发（2007）38号文件精神，制定并下发了《湖南省“十一五”农村电影发行放映工程实施方案》，进一步明确了农村电影放映工程的指导思想、总体目标、放映任务实施措施，并专门下拨了农村公益电影放映补贴资金，2008年中央、省补贴新田县农村公益电影放映补贴资金共40.584万元，其中中央补贴21.36万元，省补贴19.224万元。

中央、省补贴资金到位后，县农村电影放映工程领导小组按照中央和省、市的要求，强化对补贴经费的监管，做到专款专用，专项补贴资金由县农村电影改革发展领导小组统一管理，公益电影场次补贴采取先放后补的方法，于每年7月和次年1月分两次实施，对于完成了半公益放映场次任务的地方，经县文化行政部门考核合格后，由县农村电影改革发展领导小组将公益放映场次补贴资金拨付到实施农村电影放映公共服务的放映点（队）。数字电影院线服务站根据各放映点（队）的实际场次予以补贴。同时建立了公益放映场次回持单制度，即放映队每放映一次公益电影，填写一份公益放映场次回持单，经村民委员会或学校、社区负责人签字并加盖公章、报文化行政部门审批、统计上报并备案。放映场次补贴严格实行了收支两条线管理，确保了每场补贴发放落实到位。按照上级有关规定，我县农村公益电影放映每场仅补贴65元(因市、县两级财政补助资金未到位)。

3、深受农村观众及农村中小学生欢迎的影片的基本情况

经过市场调查，目前广大农民群众普遍喜欢看反映农村题材的戏剧故事片和农村种植养殖有关的科教片，学生喜欢观看历史性的战斗片和红色经典片，老年观众特别喜欢看有知名戏曲领军人物主演的戏曲，如我省的花鼓戏、祁剧，及外省的黄梅戏、京剧、越剧等戏曲片。

二、新田县电影发行放映工作中取得的经验

近年来，在全面完成农村公益电影放映任务的过程中，对新田县农村电影工作进行了有益的探索，积累了一定的经验。其做法为：一强化政府主导，切实履行电影发行放映部门的社会职能。贯彻落实“政府买服务，群众得实惠”原则，牢固掌握出资者对工程实施的主导权，以群众享受优质服务为宗旨，把公益电影放映工程作为政府工程和民心工程来抓。二是抢抓机遇，推进电影公司、管理经营的转型。结合文化体制改革 的总体趋势，县电影公司多次召开公司职工会议，传达学习中央和省市、县农村电影放映工程有关文件精神，鼓励他们转变观念，积极参与农村公益电影放映工作中去。三是因地制宣，合理规划。根据“十一五”农村电影放映规划，每个行政村一月放一场电影的公益服务目标，全县377个行政村（居委会）年放映公益电影4272场 次。四是突出工作重点，完善农村电影放映运行机制。把农

村公益电影放映作为系统工程，县乡两级因地制宜，积极探索、着眼于工程长效管理，通过“构建三个体系”，推行“三层公示”完善工作机制。

三、农村电影工作中存在的突出问题与对策

1、农村电影工作中存在的问题

在调研中，我们发现影响和制约我县农村电影工作及县电影发行放映公司发展的主要问题是：

①、农村商业性电影放映空间越来越狭窄。

电影深受农村群众欢迎。由于受农村社会转型的影响，农村群众文化的发展一时难以满足农村社会发展的需要，长期看不到电影的弱势群体渴求每月能够足不出村看上一场免费电影，以丰富业余文化生活，并借此机会学到一些种养科学知识。同时由于现在农村免去了农业税，也不再提取公益金、公积金等，因此集体放映电影的收费问题无法解决，过去集体出资看电影已成为历史，在农村除了极少数红白喜事有商业性的演出外，其它集体或农户出资的商业性演出非常少，大部分场次必须依赖企业赞助。

②电影基础设施设备简陋，严重制约着县电影发行放映公司发展。目前，新田县仅有县电影发行放映公司一座砖瓦式电影院，建筑面积1300㎡，860个座位。该院建于1984年，因电影市场疲软，电影放映很不景气，公司无资金维修，有的横梁已断，晴天渗光，雨天漏雨，已成危房。同时，由于我国电影行业萧条，多种娱乐形式冲击市场，县级电影拷贝短缺，节目陈旧，广大群众对看过多年的老节目兴趣不浓厚，影响了群众看电影的积极性。

③县国有电影发行放映公司的生存和发展越来越严峻。

新田县电影发行放映公司共有40名在册职工，除管理人员、放映员外，还有16名职工无岗可上而下岗（目前，每人每月只能按工龄发放生活补助，即每年按10元计算补贴如：20年工龄每月补助200

元）。电影公司每年收入30万元，支出则需45万元左右，1996年以来，新田电影发行放映公司拖欠职工工资60万元，欠社保金15万元，欠财政、税务等部门资金39万元，欠职工医疗费5万元，截止目前，总共负债119万余元。因公司无资金无财力，职工的基本医疗保险无法按事业单位职工投保，只有要求职工个人按城镇居民基本医疗保险投保。

2、解决问题的对策

通过广泛深入的市场调查和客观科学的认真分析，我们认为，当前和今后要搞好农村电影工作，就要着力解决以下几个方面的问题： ①、要进一步增强做好农村电影工作的紧迫感和使命感

一方面，要进一步增强发展意识、改革意识、服务意识，把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署和要求上来，把农村电影公共服务体系建设的任务摆到重要的日程上来，把实施农村电影数字化放映工程作为服务三农、为民办实事的重要任务，作为检验广电系统贯彻落实科学发展观的重要依据。统一部署，狠抓落实，切实肩负起农村电影改革发展的重大历史使命和重大任务。因此，一是充分认识在新的历史起点上推进广播影视大发展大繁荣，就必须在农村电影的改革上取得新突破；二是充分认识贯彻落实科学发展观，突出以人为本，就必须建立电影公共服务体系；三是充分认识实施农村电影放映工程新目标新任务，就必须建立农村电影的新体制机制；四是充分认识为农村群众办实事办好事，就必须了解他们的需求新期待；五是充分认识推动农村电影的改革发展，就必须依靠数字化新技术。另一方面，要深化农村电影体制改革，加强农村电影公共服务集体建设，要着力解决电影行政管理体制的“错位”问题和电影部门的管理“到位”问题。建立农村电影工程管理领导小组，形成政府统一领导，有关部门密切配合的农村电影放映工程工作协调机制，组织、协调、指导、监督本地农村电影改革发展和数字放映工作，推动农村电影放映的实

施，从组织上、政策上、资金上、措施上保障农村群众看电影的基本的文化权益。

②、要不断改善我县农村电影放映的客观条件

在计划经济时期曾提出过农村电影的三个过渡，即让农村从室外到室内看电影，从包场到买票看电影，从看小电影到看大电影。这个思路与现在的“企业经营、市场运作、政府埋单、农民受惠”很相似，目标都是让农民群众在比较好的条件下看电影。而目前，我县除县城一座860个座位的旧电影院外，原乡镇的电影院由于经营者受票房不振气等客观因素的影响，或拆除或改作他用，现已经没有一个真正意义上的室内电影场所。三九寒天，天寒地冻，群众无法到室外看电影，因此要广开思路，多措并举千方百计将农村集镇墟场、行政村室内的放映点恢复重建起来，采取多种方式想方设法改善农民看电影的条件，只有让观众看电影成为一种享受，农村电影市场才能实现可持续发展。

③、要着力解决国有电影放映公司的生存发展问题

我们认为，要着力解决国有电影发行放映公司的生存问题，首先要着手对国有电影公司进行体制、机制改革，激活发展活力增强发展后劲，实行优胜劣汰的市场化管理，让那些会管理、懂技术、有事业心的人有用武之地。面向这些人员的经费渠道可作全额或差额拨款；对哪些既无技术，又无事业心的人，可以实行工龄买断。其次，要盘活现有资产，新田县电影公司地处县城繁华地段，可谓寸土寸金。该公司占地面积较宽，可在以地生财上动脑筋、做文章，找准突破口，采取招商引资或职工集资等有效方式进行经营。第三，要拓宽经营思路，在农村电影放映市场逐渐萎缩，创收乏力的严峻形势下，如果仅凭城市电影放映市场难以维持生计，因此，既要逐步发展城市数字影院，又要在广场、农村、社区数字电影放映上动脑筋，拓市场，挖潜力，增强发展后劲。

第五篇：国家发展改革委办公厅 国家广电总局办公厅关于扎实做好十一五广播电视村村通工程建设有关工作的通知

发改办社会〔2008〕1097号

国家发展改革委办公厅 国家广电总局办公厅关于

扎实做好“十一五”广播电视村村通

工程建设有关工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委、广电局：

根据《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》（国办发〔2006〕79号）和国家发展改革委、财政部、国家广电总局印发的《“十一五”全国广播电视村村通工程建设规划》，20户以上已通电自然村“盲村”广播电视村村通工程建设主要采用直播卫星方式。广播电视直播卫星预定2008年6月发射，为了保证“十一五”广播电视村村通工程建设的顺利实施，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高认识。20户以上已通电自然村“盲村”主要采用直播卫星方式进行“村村通”建设，是由“盲村”地理位置偏远的客观条件决定的，目的是解决听不到看不到的问题。这种方式节目套数多、接收质量好、建设运营维护成本低，并且使用我国自主研发的技术标准，安全可靠、便于加强管理，有利于巩固村村通，确保长期通，是解决“盲村”群众收听收看广播电视节目最直接、最有效的方式。各级发改、广电部门要充分认识这项工作的重大意义，统一思想，高度重视，精心组织，落实措施，把工作抓紧抓好，确保工程建设取得实效。

二、认真制定切实可行的建设方案。为集中力量、有利于后期检查、确保建设效果，20户以上“盲村”建设以县（市、旗）为单位组织实施，以乡镇（苏木）为单位集中整片推进，确保安排一个，完成一个，不留遗漏。已经纳入当年“村村通”建设的乡镇（苏木），不得再列入下一建设范围。各地应根据实际情况，制定切实可行的建设方案，分步实施，扎实推进。建设方案要明确县（市、旗）、乡镇（苏木）、行政村及盲村具体名单和拟配置设备盲村农户数量，要明确工程实施资金来源和使用计划。

各地建设方案由省广电部门负责编制，省发展改革部门负责审核。各地在申报下一国家补助投资计划时，向国家发改委、广电总局提交审核后的建设方案及相关批复文件。建设方案一经确定，原则上不得变更。

三、积极落实建设资金。根据国办发〔2006〕79号文件精神，地方各级政府是“村村通”建设的责任主体，建设资金原则上由省（自治区、直辖市）、地市（州、盟）两级政府负责解决。国家补助资金用于支持中部地区国家扶贫开发工作重点县、享受比照西部地区政策县（含福建省原中央苏区县）和西部地区。补助资金必须专款专用，严禁截留、挤占、挪用。各地要认真落实支农、惠农有关政策，严禁有关部门和单位借“村村通”建设之名加重农民负担。

四、核实直播卫星接收设备数量。根据国办发〔2006〕79号文件精神，中部地区（包括福建省）和西部地区“盲村”所需直播卫星接收设备由国家统一组织招标，各省（自治区、直辖市）根据招标结果与中标生产厂家签订设备采购合同，并支付货款。各地应根据农户的实际需求，认真核实和上报本地区直播卫星接收设备数量。各地上报的设备数量，将作为国家集中招标采购的依据。东部地区根据实际情况自行决定“盲村”所需直播卫星接收设备是否参加全国统一招标。直播卫星接收设备必须由具有内销资质的定点生产企业生产并定向提供给经许可的安装单位，产品必须符合工业与信息化部、质检总局、工商总局和广电总局关于卫星接收设施的监管要求。

五、建立协调合作机制。各地各级发展改革、广电部门要加强联系，密切配合，团结协作，及时沟通信息，研究解决工程建设中的问题。省级发展改革、广电部门要及时指导地市（州、盟）、县（市、旗）基层部门工作，充分调动基层部门的积极性。

直播卫星接收设施必须由经许可的安装单位定向为经允许的境内卫星电视接收用户安装。各级广电部门要做好工程具体实施工作，加强与生产企业的联系、配合，统筹安排好设备安装、调试进度，协调好设备后期维护维修工作。

六、做好宣传工作。各地要做好直播卫星“盲村”建设的政策宣传工作。通过广播、电视、报刊、张贴公告等多种形式进行广泛宣传，要宣传到村、宣传到户，让广大农民真正了解国家的政策，切实把好事办好。

七、加强监督管理。各地各级发展改革、广电部门在“盲村”直播卫星建设中要严格执行国家有关卫星电视广播地面接收设施管理政策法规，加强对工程建设的监管，建立本地区“村村通”工作监督管理制度。要对建设方案制定、资金筹集和使用、设备采购和发放、工程验收等各重要环节进行监管。

各省（自治区、直辖市）要本着“稳妥、实效”的原则，认真研究制定设备的发放具体措施，严格按照建设方案确定的县（市、旗）、乡镇（苏木）、行政村及盲村具体名单，由县级广电部门组织设备定向安装。要对安装直播卫星设备农户登记造册，加强管理，具体管理办法由各省、自治区、直辖市制定。

八、国家已下达有关省（自治区、直辖市）2007年和2008年20户以上已通电自然村村村通工程建设任务，由于直播卫星推迟到2008年6月发射，2007年和2008年建设任务将一并实施。请各省（自治区、直辖市）于6月10日前将本地区需要直播卫星接收设备数量清单（包括接收天线、卫星接收机、高频头）报广电总局“村村通”办公室，并明确设备发往地点（省或县）。请尚未上报2008年工程建设方案的省（自治区、直辖市），以及需要调整2007年工程建设方案的省（自治区、直辖市），按照国家下达的建设任务抓紧核实完善，与设备清单一并上报。联系电话：

国家发展改革委社会发展司 010-68501636

国家广电总局计划财务司 010-86093185

国家发展改革委办公厅

广电总局办公厅

二〇〇八年五月十六日