第一篇:在岗位设置总结会上的讲话
在岗位设置总结会上的讲话
首先,我向本次晋级成功的同志们表示祝贺,为保级不动的同志们感到遗憾。
我实验中学的哪个老师不应该涨工资?人人都应该涨三级!
xx市实验中学,自1990年2月创办,开办之初仅有四个教学班,不足300名学生。时至今日,学校拥有31个教学班,1980名学生,126名教职工,成为xx市内办学规模最大、师资力量最雄厚、办学水平最强的初级中学,并跻身于湖北省综合实力50强学校之列。这是“百度百科”对实验中学的介绍。今天的实验中学,雄踞于老一中这虎踞龙盘之地,莘莘学子,青青校园,几代人呕心沥血,在座诸位功不可没!
可是天降大任于我们!
6月15日中午,一名女学生轰然落地,从事情发生到昨天下午正式签约,漫长的19个日日夜夜,学校工作专班日夜不眠,期间发生了多少事情,我想大家都有耳闻目睹,我不再赘述。
因为学校没有任何过错,不承担法律赔偿责任,协议约定:学校给予4.5万元的人道帮助,7月8日尸体火化,善后工作实际上并未完全结束。
这是我实验中学办学历史上最为艰难的时期。大浪淘沙,烈火炼金,在这场灾难面前,我实验中学全体师生上下同心,共度难关。工作专班在前方殚精竭虑,其他同志在学校稳定大局,在如此艰难的情况下,我们保持了学校的稳定,取得了2011年中考的骄人成绩,来之不易,同志们!我实验中学全体师生经受住了这场严峻的考验!我要向所有和我一起并肩战斗、共度难关的同志们表示深深的敬意!
吹尽黄沙见真金,昨天上午,谈判正在紧张进行,教育局通知我迅速赶到市政府领人,说实验中学有七名教师为岗位设置没有晋级到市府上访。我丢下谈判班子,和陈校长、李校长、辛主任火速赶到市政府,后来教育局李股长把七名同志接回教育局座谈。
你们的利益是重要的,但实验中学的整体利益更重要;你们对实验中学的贡献是巨大的,但已经晋级的同志和虽没有晋级但并没有去上访的同志对学校的贡献也是巨大的;你们的决心是巨大的,但国家推行岗位设置的决心也是巨大;你们是重要的,但那个死去的女学生要尽早入土为安也重要,那个孩子现在还躺在殡仪馆里,我、学校、教育局要先安抚你们,倾听你们的想法和意见,让那个孩子在那冰冷的箱子里继续躺着吧!
这一次岗位设置,实验中学122人参加竞岗(不含直接晋级),五级4人,六级10人 七级1人,八级22人,九级29人,十级42人,十一级14人。前面我就说过了,教师薪金微薄,物价上涨迅速,人人都应该涨工资,最好是多涨一些。可是国家给的钱是有限的,不允许平均发放的原则是既定的,下达的指标是有限的,必定有一部分人涨不成,这是现实,我们不能掩耳盗铃。谁涨谁不涨,就需要有一个甄别性界定,因此就产生了一个方案。现在有人说,方案不合理,程序不合理,任何一个方案、一个政策,都不可能把每个人的长短处一一度量准确,这个方案,评价出了一批老师的一些成绩,它不是尽善尽美的,但它是可操作的。根据我后来的了解,方案初稿征求意见只有6月20日上午半天时间,我们学校外出监考老师已经在其它乡镇参加中考了,如果不发生这场灾难,我们也许能有更多的力量组织大家参与讨论,可是当时是多事之际,只有陈校长、辛主任和其它几位班子成员在家,他们在组织学校中考,势单力薄;中心学校规定方案不许复印,必须在规定时间内(20日下午)上送反馈意见,我们学校120多人,一份方案怎么可能传阅到每位教师,何况那么多老师外出监考了,再说存在这种情况的也不是我们一所学校;据我了解,即使是收集上来的各校反馈的意见,也不是每一条都能进入修改稿的。
据传,中心学校在通过方案的领导小组会议上,贺主任是发了火的,我看火发的得是有一定道理的,众说纷纭、意见不能统一之际,民主之后就要集中,否则各执一词,争论无休无止,工作怎么推进?你们现在说要推倒方案重来,我看这是不可能的。方案虽不是尽善尽美的,但方案的内容均有政策依据,哪一条违反了上级的规定?全办事处已经执行,结果都报给人社局了。你们说推倒就推倒?可能吗?再说方案不是哪个个人的意见,是中心学校工作专班几经讨论修改,并上报教育局党组讨论通过了的。今年建党90周年,大家想想,没有共产党就没有新中国,永远跟党走,这是国家政体!党的组织代表的是大多数人的利益,“三个代表”是写进了宪法的,党的组织代表的不是个别人或者少数人的私利,如果为一己私利挑战代表多数人利益的政策和方案,是没有道理的,到哪里也是说不通的歪理!一级党组的决定岂能容许少数人想推翻就推翻、说推翻就推翻咧?谁说要推倒方案重来,那你拿个方案出来,那些已经晋级了的会同意吗?况且,我看少数几个人的意见本身就不能达成高度一致,还怎么推到重来!
这一次的岗位设置工作已经结束。
国家和政府提高教师待遇的决心大家应该已经感觉到了,从绩效工资到岗位设置,后面肯定还有机会,可是机会是为有准备的人而准备的,不平均发放已经是既定方针,吃大锅饭的时代早就一去不复返了,以其临渊羡鱼不如退而结网;任何一个评价方案,可能不足于把所有的先进都甄别出来,但是绝不可能出现一个肯定后进的方案。
祝愿大家在下一轮竞争中能够脱颖而出!
第二篇:在茂名学院岗位设置管理工作动员会上的讲话
把握政策,结合实际,围绕重点,科学设置,切实做好岗位设置和人员聘用工作
——在茂名学院岗位设置管理工作动员会上的讲话
院长 张清华 2010年6月3日下午
各位领导,同志们:
大家下午好!
今天我们在这里召开岗位设置管理工作动员会。刚才人事处张庆处长就高等学校岗位设置管理及人员聘任改革的背景、政策依据、学校现状和工作步骤做了介绍,讲的比较全面。岗位设置和人员聘用工作是今年学校极为重要的重点工作。下面我再讲三方面的意见:
一、充分认识岗位管理的重要性及其意义。
岗位设置管理的主要目的是通过岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实行全员聘任制度,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换;同时进一步完善事业单位人员聘用制度,推进事业单位收入分配制度改革顺利实施,充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性,增强事业单位的生机与活力。
这里重点谈谈岗位总量控制、结构比例控制问题。凡是在这方面控制得好的,发展自然就快,就会很和谐。如广东工业大学,多年前就开始了总量控制工作,管理岗位占15%左右、工勤岗位占6%,剩下
近80%为专业技术岗位,其中教师占60%以上。因此,广工尽管由多所学校合并而成,目前在编人员符合上级文件规定的比例要求,在岗位设置和人员聘用中没有包袱。从广东工业大学近几年的学科建设、科研工作成就也体现了岗位总量控制和结构比例控制在提升高校办学水平中的重要作用。因此,大家一定要提高对此次人事制度改革重要意义的认识。为什么从中央到广东省出台了一些列的政策文件、召开了多次会议?简单说,不实行岗位设置管理,高等学校的办学水平和效益就难以提高,诸如绩效工资改革的系列问题就难以推行。对我们学校来说,按照《广东省普通高等学校机构编制标准》相关规定,就我校的办学规模,党政管理机构限额15~17个,我们目前已设置到上限(17个);按规定,教师、科研、教辅人员编制应占学校编制总数的80%以上,我校目前仅达到70.25%。大家想想,如果不开展岗位总量控制和结构比例控制,我们如何加快发展?如何把保民生落到实处?如何提高办学层次和办学水平?我校“十二五”期间发展面临的外部环境比较好,更名成功了、征地进展顺利。但我们内涵发展、特色发展还需要艰苦努力。尤其是硕士学位授予权建设单位申请工作,需要我们进一步加强师资队伍建设,把学科建设搞上去、科研水平搞上去。要实现这些目标,就存在资源的有效分配分配问题,这可以通过岗位设置管理来得到保障。同时,办学水平提高了,职工利益也就有保障了。目前存在的各种特殊情况,如集体工问题、非领导职务人员问题、代理制人员问题等也可以借助岗位设置来理顺关系。因此,从大的方面说,实施岗位设置管理是落实国家深化事业单位人事
制度改革战略决策的重要内容,是深化学校人事制度改革的具体要求。对职工个人来说,实施岗位设置管理,也有利于职工进行自我发展定位,个人的人生规划也好做。所以我们要站在国家的层面、广东省层面、学校层面以及个人层面去充分认识岗位设置管理和人员聘任的重要意义。
二、准确把握政策,全面掌握校情,坚持以人为本,积极稳妥推进岗位设置管理工作。
为加强对学校岗位设置管理工作的领导,学校已经成立了岗位设置和人员聘用工作领导小组。党委书记和院长是组长,党委副书记、副校长和院长助理为副组长,各院(系、部)、机关各处室行政负责人为成员。领导小组下设了办公室,挂靠在人事处,由张庆处长任办公室主任。同时,为方便工作,成立了管理岗位组、教师系列专业技术职务岗位组、非教师系列专业技术职务岗位组、工勤技能岗位组、申(投)诉工作组等5个专项工作小组。王恒胤副书记担任管理岗位组组长,李润副院长担任教师系列专业技术职务岗位组组长,李德豪副院长担任非教师系列专业技术职务岗位组组长,李多民院长助理担任工勤岗位组组长,何浏副书记担任申(投)诉工作组组长。5个工作小组各配备了2名秘书。
各教学、教辅单位也要按学校文件要求尽快成立领导工作组。各工作组要在今天的会议后,尽快进入工作状态,按照《工作计划》安排抓紧开展工作。
由于这项改革政策性强,涉及面广,直接关系到学校的长远改革
和发展,直接关系到每一位教职员工的切身利益,我们在思想上必须做到高度重视,在实际操作中必须做到准确把握政策、全面掌握学校人员情况、坚持有利于学校发展和以人为本的理念。努力做到以下四个相结合:
第一,必须把岗位设置管理与学校发展定位相结合。这次国家全面建立和推行岗位设置管理制度,强化了分类管理,明确了各类人才的发展通道,特别是为高层次人才成长搭建了捷径。我们要通过岗位管理,推动各类人才协调持续发展。在打造一支精干、高效的管理队伍、工勤队伍的同时,优化教师队伍结构,切实加强师资队伍建设。学校事业发展的主力军是教师,要提高办学水平,就必须建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理的高素质的教师队伍。在国家和广东省的指导文件中明确指出,教师是专业技术队伍的主体岗位。我们要把岗位设置管理要与学校发展定位联系起来,与学校人才队伍、发展规划联系起来,与学科建设联系起来,始终把促进人才队伍发展特别是教师队伍建设作为岗位设置管理重要的出发点和落脚点,从而为优秀人才的成长和脱颖而出创造条件、留出空间,切实加强高质量、高素质教师队伍建设。在实施过程中,要充分体现学校的石油化工特色,要充分考虑申请硕士学位授予权建设单位涉及的4个一级学科建设的需要,考虑到省级、校级重点学科、工程技术开发中心建设的需要,同时,也要统筹兼顾各学科的协调发展,为全面提高教育教学质量以及在“十二五”期间争取硕士学位授予权建设单位立项提供强有力的人才保障。
第二,必须把岗位设置管理与建立现代大学人事管理制度及人员聘用工作相结合。岗位设置管理制度的设计理念要充分考虑各类人员成长的规律,以激励各类人员的积极性和创造性,鼓励人人能成才,能发展。我们应该把这类理念融入到我们的人事管理工作当中。对那些制约学校发展,影响人的全面发展和可持续发展的不科学、不合理的人事管理制度予以调整,予以改革,坚持公平、公正、公开以及竞争择优的原则,全面建立和完善适应现代大学要求的科学的人事管理制度。
岗位设置是做好人事管理工作的基础,科学设置岗位之后,下一步工作就是要做好人员聘用工作,因此岗位设置工作必须要与人员聘用工作结合起来,统筹考虑,不能隔开,不能孤立考虑。岗位是根据事业发展和工作需要来设置的,设置后就面临着什么人上岗,怎样上岗的问题。这是一个整体型工作,在抓好岗位条件、职责、任务的拟定的同时,还要抓好聘用合同的订立,履行变更、解除或终止等重要的后续工作,将来这些重要的后续工作要逐渐成为日常工作,即常态化。真正落实两个转变,由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变。
第三,岗位设置管理必须坚持按需设岗与尊重人才成长规律相结合。按需设岗是岗位管理的本质要求,要根据学校办学定位和工作需要进行岗位设置。同时又要充分考虑教师及其他专业技术人员、管理人员、工勤技术人员不同的成长规律,做到岗位设置科学合理,遵循人才成长的规律,实现人岗匹配、人尽其用。
第四,必须把岗位设置管理与完善收入分配制度相结合。岗位设置、人员聘用要与收入分配制度的调整紧密结合。过去的职务职称等级工资制度,是与人结合在一起的,待遇随人走,现在的岗位绩效工资制度是与岗位结合在一起的,待遇主要按照岗位定。学校要根据岗位要求和任务,结合人员的工作表现、工作业绩等综合因素不断完善收入分配制度,要努力确保现有工作人员岗位待遇不降低,又激励人的积极性和创造性,使岗位设置起到积极的正面的促进作用。
三、加强领导,统筹协调,确保岗位设置管理工作平稳实施。岗位设置管理工作工作既对学校的发展有利,也对职工的个人发展有利,绝大部分人员会因改革而提高工资收入,是件好事。而且我校的岗位供求矛盾并不突出,这为我们实施岗位设置和人员聘用工作提供了较好的基础条件。但是,我们不能因此忽视工作中的困难和问题。各单位各部门要加强领导,党政一把手要齐抓共管,吃透文件,领会精神,把握政策。各级领导干部必须把此次改革作为当前的头等大事来抓,要从讲稳定、谋发展、重民生、顾大局的高度,服从学校领导小组统一领导。校领导小组办公室及各工作组要认真学习文件,吃透文件精神,加强政策宣传,提高职工参与度。要充分摸清校情,统筹兼顾,科学设岗。各教学、教辅单位领导工作组要及时完成校领导小组及各校级工作组布置的工作。学校人事处、办公室、组织部、教务处、科研处、纪检监察等部门要通力合作,互相沟通。要做到认识到位,人员到位,组织到位、形成工作合力,以坚定的信心,改革的姿态,理性而聪慧的方式,克服困难,化解矛盾,解决问题,确保
工作顺利实施。岗位设置过程中要注意把握好以下三个问题:
一是要科学制定岗位设置方案。岗位设置方案方案要与学校的办学目标相适应,要与提高教师队伍素质、提高教育质量相结合,同时要考虑各类人员结构的合理分布,尽可能按照《广东省高等学校岗位设置管理指导意见》提出的结构比例优化人员配置。注意处理好教师队伍建设与其他几支队伍建设的关系。只有每支队伍的积极性都调动起来了,才能创造和谐局面,才能形成合力,才能推动学校事业科学、快速发展。
二是要合理确定岗位总量。我校因为管理体制问题近些年没有进行编制核定工作,由于教育教学工作需要,我们聘用了一批代理制人员充实到教师、教辅及管理人员队伍中,这部分人员没有纳入编制内管理。对此,我们应该本着实事求是和以人为本的原则,根据实际情况,结合工作需要,处理好岗位总量设置的问题。注意处理好数量、结构和质量的关系。切实把提高我校教师队伍质量摆在突出位置,通过岗位设置这个政策杠杆,优化教师队伍结构、突出特色优势学科(近期主要是申硕学科)发展的需要、统筹各学科的协调发展、促进教师队伍质量的提高。
三是要规范管理人员的管理。要按照职员制度的改革方向,实行分类管理、规范管理,强调管理工作也是专业性工作的理念,让管理人员专心做好管理工作。要按照国家和广东省岗位设置管理工作政策精神,严格控制“双肩挑”的范围和比例,除少数专业要求较高的管理岗位,原则上不设“双肩挑”岗位。
四是要统筹协调学校内部各方面的利益关系,注意处理好改革、发展和稳定三者的关系。岗位设置管理改革是一项系统工程,事关学校每个人的利益,广大教职工对此高度关注,处理不好容易出现不稳定因素。因此,我们在推进这项工作时,必须树立以人为本的工作理念,强化责任意识,明确政策导向,协调各方利益,从学校的实际出发,从促进学校事业的长远发展出发,从维护广大教职员工的根本利益出发,积极稳妥地推进这项工作。一定要:
1、做好政策宣传和引导工作。通过编印《政策汇编及政策问答》、出宣传专刊、在网上开辟“岗位设置管理”专栏等形式,广泛宣传改革的指导思想、目的和实施改革的具体措施,使广大教职员工了解政策,熟悉政策,从而积极支持这项改革。
2、做到公正、公开,落实广大教职员工的知情权、参与权、选择权和监督权。岗位设置管理实施方案一定要经过教职员工讨论,教代会通过,增强工作的透明度,做到政策公开、过程公开、结果公开,充分调动大家支持改革、参与改革的积极性和主动性。
3、及时研究和妥善处理实施过程中出现的各种情况与问题。
同志们,岗位设置管理工作是事业单位人事制度改革具有基础性、全局性的工作,也是深化人事制度改革的一项重要措施。我们要以实施岗位设置管理工作为契机,进一步深化改革,建立健全有利于学校发展的人事管理体制,为学校的科学发展、内涵发展、特
色发展提供制度保障。我校的成功更名、征地工作的有序进行,为我们今后的科学、快速发展提供了良好的基础。让我们以科学发展观为统领,通过岗位设置和人员聘用工作,妥善处理目前存在的问题,围绕学校提高层次和水平的重点工作,上下一心,积极工作,为建设一所“石油化工特色鲜明,在省内外有一定影响和地位的”广东石油化工学院而努力奋斗。
第三篇:事业单位岗位设置讲话
李惠博同志在全市事业单位 岗位设置管理工作会议上的讲话
2007年12月26日
同志们:
为深化事业单位人事制度改革,建立新的事业单位岗位管理制度,进一步增强事业单位的生机与活力,去年以来,人事部先后制定印发了《事业单位岗位设臵管理试行办法》、《事业单位设臵管理试行办法试行意见》及行业指导意见。省委办公厅、省政府办公厅和省人事厅也先后制定印发了我省的试行办法、实施意见和有关行业的岗位设臵结构比例指导标准,并于今年7月份召开专门会议进行了布署,要求全面建立和推行事业单位岗位设臵管理制度。我们这次会议的主要任务,就是研究学习有关政策规定,部署实施全区事业单位岗位设臵管理工作。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认识实施事业单位岗位设置管理工作的重要意义
推进事业单位改革,完善事业单位管理体制,是区委、区政府确定的一项重要任务,是实施科教兴滨、人才强区战略的一项重大举措。近年来,在区委、区政府的正确领导下,各级各部门坚持以科学发展观和科学人才观为统领,积极稳妥地推进事业单
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位改革,在创新管理体制、转换用人机制、整合人才资源、凝聚优秀人才等方面都取得了重要进展。目前推行人员聘用工作已基本完成,事业单位新进人员公开招聘制度在全区全面实施,收入分配也在按照新的制度入轨运行,新的事业单位管理制度框架已初步建立。但也要看到,事业单位改革已经到了攻坚阶段,今后的任务仍然十分艰巨。建立岗位设臵管理制度,实行因事设岗、按岗聘用、以薪定岗、合同管理,是进一步深化人事制度的改革的重要内容和必然要求,是事业单位人事制度的重大改革和创新,也是推进事业单位收入分配制度改革的迫切需要,对于充分调动事业单位各类人员的积极性,增强事业单位的生机与活力,促进我省经济和社会事业又好又快发展,都具有十分重要的意义。
(一)实施岗位设置管理是全面推进事业单位改革的重要内容。区委、区政府高度重视事业单位改革,先后制定印发了有关文件,并召开会议进行部署,明确了我区事业单位改革的基本思路,这就是:把事业单位管理体制、用人制度、分配制度改革与社会保障、财政和国有资产管理等相关制度的改革统筹规划、配套进行。通过改革,尽快构建起公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的事业单位管理体制和运行机制,全面提高事业单位整体素质、服务水平和社会效益,增强事业单位的发展活力。推行聘用合同制度,全面实行岗位管理制度,促进事业单位由固定用人向合同用
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人,身份管理向岗位管理转变,是事业单位改革的一项十分重要的、基础性的工作。岗位设臵是事业单位职能任务细化分解的结果,是单位职能、机构、编制的具体化,是事业单位公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配的基础和依据。如果岗位设臵工作不到位,其他工作就无从谈起。因此,认真做好岗位设臵管理的实施工作,全面推行岗位管理制度,尽快建立起新的用人机制,是事业单位改革不断深化的必然结果,也是加快推进事业单位配套改革的客观要求。
(二)实施事业单位岗位设置管理是规范完善事业单位人员聘用制度的内在要求。人员聘用制度是事业单位今后的基本用人制度。去年以来,我区先后出台了事业单位人员聘用制度的有关文件,并召开全区事业单位推行人员聘用制度工作会议进行了全面布署,要求事业单位现有在职人员通过签订聘任合同,实现身份转换;新进人员全部实行公开招聘。目前区直事业单位人员聘用工作大部分已经到位,2007公开招聘工作也已结束。岗位是聘用的基础,岗位设臵直接关系到聘用制度和公开招聘制度的实现程度和实施效果。全面推行人员聘用制度,必须规范岗位设臵,按岗位数量、岗位类别、岗位等级和岗位任职条件聘用人员,实行因事设岗,按岗聘用,公开竞争,合同管理。因此,事业单位实施岗位设臵管理,建立岗位管理制度,是规范事业单位人员聘用制度的内在要求,也是巩固推行人员聘用制度成果的重要保证。
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(三)实施岗位设置管理是事业单位收入分配制度改革的迫切需要。按照中央和省里的要求,事业单位收入分配制度改革的基本思路是:“同步考虑、分步实施、制度入轨、逐步到位”。这次事业单位收入分配制度改革的核心,是建立体现事业单位特点、突出岗位绩效的激励功能和分级分类管理的收入分配制度,把过去的职务等级工资制变为岗位绩效工资制。这一工资制度是与岗位结合在一起的,核心是以岗定薪,岗变薪变。这一制度设计坚持事业单位收入分配制度与人事制度改革密切配套,充分体现了事业单位特点。根据这一要求,我们制定出台了事业单位收入分配制度改革的方案,并召开会议进行了部署实施。专业技术人员先按现聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资,待岗位管理制度实施到位后,再按确定的岗位等级执行岗位工资标准;管理人员、工勤技能人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。也就是说,在没有被认定完成岗位设臵和岗位聘用前,事业单位的工资只能套到对应岗位工资的最低等级。被认定完成规范的岗位设臵和岗位聘用后,才能根据所聘岗位确定相应的岗位工资待遇。由此可以看出,事业单位实施新的工资制度必须以规范的岗位设臵为基础,岗位设臵工作完不成,相应的岗位等级工资就难以落实到位。因此,必须加快改革步伐,抓紧做好事业单位岗位设臵和岗位聘用工作,缩短实施岗位管理制度与收入分配制度改革的“时间差”,以保证事业单位收入分配制度改革政策落到实处。
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二、突出重点,正确把握事业单位岗位设置管理的基本内容和要求
事业单位岗位设臵管理是一项制度创新和政策调整,正确把握其基本精神是实施工作的关键。为了做好岗位设臵管理工作,国家人事部和省里出台了一系列政策规定,主要包括三个层面的内容:一是《事业单位岗位设臵管理试行办法》。国家人事部和省委办公厅、省政府办公厅先后印发了全国和我省的《事业单位岗位设臵管理试行办法》,这是岗位设臵管理的基础性文件,主要是对岗位设臵管理的原则、权限、程序、范围、类别、等级、结构比例以及监管等方面作出了原则性规定,旨在建立基本制度;二是《事业单位岗位设臵管理试行办法实施意见》。国家人事部、省人事厅先后印发的《实施意见》,是对设臵管理办法在实施中要解决的主要的、基本的问题作出相应的具体政策规定,以保证顺利实施。三是事业单位岗位设臵管理的行业指导意见。省人事厅根据人事部会同有关行业主管部门制订的9个行业指导意见,会同有关部门印发了有关行业的岗位设臵结构比例指导标准。这是结合行业实际,对《事业单位岗位设臵管理试行办法》及其实施意见的相关内容进行细化、具体化,充分体现行业特点。这三个层面的政策性文件是相互联系、有机统一的整体,构成了事业单位岗位设臵管理的基本政策框架,体现了这次事业单位岗位设臵管理的基本精神。主要有以下特点:
(一)坚持重在确立事业单位岗位设置管理的基本制度。《试
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行办法》和《实施意见》从不同性质、不同类型事业单位的实际出发,对岗位类别、等级、设臵程序和权限、监管等方面提出了普遍适用的原则性规定,以适应不同层次、不同类型事业单位的需要,构建了岗位设臵管理的基本制度框架。重点有五个方面:一是明确了岗位设臵的政策规定,把事业单位的岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别,并分别提出了三类岗位设臵的基本原则。管理岗位的设臵立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平;专业技术岗位的设臵立足于社会公益事业的发展与专业要求,符合专业技术工作的规律和特点;工勤技能岗位的设臵立足于提高操作维护技能,提升服务水平,满足单位业务工作的实际需要。根据不同类型事业单位的职责任务、工作性质和人员特点,对各类岗位实行结构比例控制和最高等级控制;二是提出了通用的岗位等级。管理岗位分为lO个等级,即一到十级职员。专业技术岗位分为13个等级,其中高级岗位分7个等级,中级岗位分3个等级,初级岗位分3个等级。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工分别对应一至五级工勤技能岗位。从而为事业单位千差万别的岗位设计了通用的等级标准和基本任职条件,为人才成长搭建了通道;三是规定了岗位设臵和岗位聘用审核认定的程序和权限。对事业单位岗位设臵实行核准制度,严格按照规定的程序和管理权限进行核准,为做好岗位设臵管理
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工作奠定了基础;四是明确了岗位设臵管理的职责。在岗位设臵管理中,人事部门是事业单位岗位设臵管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设臵的政策指导、宏观调控、审核把关和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设臵的工作指导、组织实施。事业单位是岗位设臵管理的主体,按照核准的岗位设臵方案,自主确定本单位具体工作岗位的等级,按照不低于国家规定的基本条件自主制定岗位任职条件,自主聘用人员。五是明确了岗位与收入分配的关系,规定根据所聘岗位确定工资待遇,为实行“以薪定岗、岗变薪变”提供了政策依据。
(二)坚持与收入分配制度改革相配套。建立岗位设臵管理制度,是与事业单位收入分配制度改革紧密结合的。不同类别、不同等级的岗位与岗位工资一一对应,岗位设臵、岗位聘用与工资待遇紧密结合在一起。岗位设臵管理制度保证了收入分配制度改革的政策落实到位,收入分配制度改革保证了岗位设臵管理制度实施的实际效果,二者是相辅相成、相互促进的。
(三)坚持与现行政策规定相衔接。在制度的设计中,管理岗位1-10级,依次分别对应现行的部级正职到办事员l0个级别;专业技术岗位13个等级是在现行专业技术职务框架内划分的,为解决专业技术人员职业发展台阶过少,平台过大的问题创造了条件;工勤技能岗位中技术工的5个等级与现行工人技术等级相一致。这些制度安排,主要是考虑减少与现行制度的矛盾和冲突,确保岗位设臵管理制度的顺利实施。需要指出的是,事业单位岗
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位设臵管理作为事业单位人事管理的单项制度,不可能解决事业单位人事管理制度改革的所有问题,更不可能解决需要其他制度解决的问题。因此不能期望岗位设臵管理工作解决事业单位管理中存在的所有问题,对情况复杂、需要其他制度改革相配套,一时又难以解决的问题,暂时还要按现行政策规定执行,待日后的相关制度改革统筹解决。
(四)坚持统一规范与分级分类管理相结合。建立事业单位岗位设臵管理制度,主要是明确事业单位岗位设臵管理中的基本原则、基本框架、基本问题,全国各级各类事业单位是统一的。同时,考虑到不同行业、不同类型、不同层级事业单位的特点,实行分级分类管理。根据不同行业的特点,研究制定行业指导意见,规定不同层级的核准权限,按照行政管理体制分级管理,赋予各地区、各部门结合实际制定具体实施意见的权利。
(五)坚持因事设岗原则与尊重人才成长规律相结合。建立事业单位岗位设臵管理制度,既要坚持改革的方向,坚持以岗位为主,又要考虑历史传统和现实情况,适当兼顾人的因素。因事设岗是岗位管理的本质要求,要根据事业单位社会功能、职责任务和工作需要进行岗位设臵。同时也要按照以人为本的原则,充分考虑管理人员、专业技术人员、工勤技能人员不同的成长规律,考虑各类人才自身的实际情况,拓宽职业发展通道,鼓励人人都能成才。
(六)坚持政府宏观管理与落实事业单位自主权相结合。国
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家确定事业单位通用的岗位类别和等级,根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况,对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。这是政府对事业单位进行人事监管的重要措施和手段。同时,充分赋予事业单位用人自主权,事业单位根据岗位设臵的政策规定,按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级,自主设臵本单位的具体工作岗位,自主聘用人员,这充分体现了事业单位人事制度改革的方向。
根据这三个层面的政策文件精神,结合我区的实际情况,在广泛调研、反复论证和征求意见的基础上,经区委、区政府同意,我们印发了《滨城区事业岗位设臵管理实施意见》,对事业单位岗位设臵管理的实施范围、岗位类别和岗位等级、岗位结构比例、最高等级限额、任职条件、岗位设臵审核和聘用程序、岗位设臵监督管理等方面提出了具体意见,这是指导全市事业单位岗位设臵管理工作的基本依据,请大家认真贯彻执行。
三、精心组织,严格按政策搞好岗位设置和岗位聘用
事业单位岗位设臵管理工作,涉及到事业单位人事管理的各个方面,政策性、时效性都很强。要认真学习中央和省市印发的试行办法、实施意见、行业指导意见及指导标准等文件,全面领会岗位设臵管理的内容要求,严格执行政策规定,严格按规定的程序操作,切实保证岗位设臵管理的各项政策规定落到实处。在实施过程中,要重点把握好以下三个环节:
(一)认真制定岗位设置方案。事业单位是岗位设臵的主体,9
要根据政策规定,在核定的编制员额内研究制定好本单位的岗位设臵方案。在制定岗位设臵方案的过程中要把握好以下几点:一要严格按政策规定设岗。事业单位岗位设臵,是一项政策性很强的工作。国家和省里印发了试行办法、实施意见、行业指导意见和结构比例指导标准,市里也出台了相应的文件规定,对岗位设臵的有关政策规定得非常明确和具体。这些政策规定是在总结实践经验、充分调查论证的基础上制定的,在制定事业单位岗位设臵方案的过程中必须严格执行。特别是专业技术岗位的设臵,最高等级和结构比例要严格按照省人事厅颁布的行业岗位结构比例指导标准确定。没有颁布行业指导标准的,经区人事局同意,参照相近行业结构比例指导标准执行。无相近行业指导标准参照的,由区人事局会同事业单位主管部门按照有关规定办理。对不按政策规定办事,不按规定的范围、类别、等级和结构比例等提出设臵意见的,人事部门一律不能予以核准。二要搞好调查研究。在制定设岗方案前,要认真进行岗位的调查分析,准确掌握单位的职责任务、机构编制、现设岗位和在岗人员状况,使岗位设臵既符合政策规定,又充分考虑现实情况。三要坚持因事设岗。要在岗位分析的基础上,对事业单位承担的工作任务进行分类,层层分解,落实到每个具体的岗位。对核准的岗位,要制定岗位说明书,明确任职条件、岗位职责、考核标准,作为聘用人员和工作考核的依据。四要充分发扬民主。在制定设岗方案时,要广泛听取单位职工和专家的意见,使设岗方案切实可行,科学合理,10
可操作性强。以有利于单位整体功能的发挥,有利于单位任务目标的实现,有利于调动各类人员的积极性。岗位设臵方案要经过单位领导集体讨论。五要坚持从实际出发,结构科学合理。在设岗过程中,要紧密结合单位实际,坚持因地制宜的原则,单位之间不搞一刀切,单位内部不搞平均分配,各类岗位之间、各类岗位内部要形成合理结构。在满足实际需要、从严控制的基础上,保证重点,兼顾一般,向重点专业、重点领域倾斜,使每个层次的岗位数量、每个岗位的职能配臵,做到精简、效能、科学、合理。
各事业单位主管部门要加强对所属单位设岗方案的工作指导和综合协调,对规模小、人员少、较分散的事业单位,主管部门可依据岗位结构比例对岗位设臵数量进行集中调控,统一制定所属各单位的岗位设臵方案。
(二)严格按规定程序审核。对事业单位岗位设臵管理的申报程序和审核权限,中央、省、市的文件都做了明确规定,县(区)及乡镇属事业单位的岗位设臵方案,经县(区)人事局审核汇总后,报市人事局核准。各级各部门要认真履行职责,严格按规定进行审核。审核岗位设臵方案要坚持四看:一是看是否严格执行了有关岗位设臵管理的政策规定;二是看岗位总量是否符合规定的编制员额;三是看等级设臵是否在规定的最高等级内;四是看结构比例是否符合省里制定的结构比例指导标准。岗位设臵方案一经核准,就要严格执行,严禁不按方案设岗的情况发生。另外,11
在省里的结构比例指导标准中,没有设臵专业技术一、二级岗位。这是因为一级岗位是国家专设的岗位,二级岗位是省重点设臵的专任岗位,有具体的任职条件,并规定不实行兼职,要严格按照文件规定的条件和程序设臵。同时,市里也规定专业技术三级岗位,是市重点设臵的岗位,由市县人事部门综合考虑事业单位发展需要、专业技术水平和高层次人才的数量等因素,集中掌握,重点使用。各级各部门一定要认真研究,采取有效措施,确保这三级岗位设臵在重点领域、重点单位和关键岗位,充分发挥岗位管理的示范作用和培养、吸引高层次人才的导向作用。
(三)切实搞好岗位聘用。岗位设臵完成后,要按照核准的岗位设臵,搞好岗位管理与人员聘用制度的衔接,认真搞好聘用工作。已经签订聘用合同的单位,要及时跟进岗位设臵管理工作,按照核准的岗位设臵方案,对现有聘用人员确定不同的等级岗位,按规定程序确定新的岗位工资待遇,变更合同相应的内容。尚未签订聘用合同的单位,要先对现有人员实行聘用制,实现现有在职人员身份转换后,再按岗位设臵管理的有关规定,设臵具体岗位,组织岗位聘用,签订聘用合同,实行合同管理。要保证事业单位现有在编在岗人员按照工资改革时聘用的职务或岗位进入相应等级的岗位。需要指出的是,要采取有力措施,杜绝突击聘用人员,突击晋升职务,按照新的岗位设臵管理规定进行岗位聘用时,不得突破现有人员的结构比例。在人员聘用时,现有人员尚未达到核准的结构比例的和岗位数的,应通过自然减员、12
调出、低聘或解聘等办法,逐步达到规定的结构比例。在尚未调整到规定的结构比例之前,不得超过核准的岗位结构比例和岗位数新聘人员。在人员聘用的过程中,要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,实行公开聘用,竞争上岗。设岗方案核准后,在适当时机,我们还要制定关于专业技术岗位竞争聘用的办法,届时请认真贯彻执行。
三、加强领导,确保事业单位岗位设置管理实施工作顺利推进
事业单位岗位设臵管理关系到事业单位职工的切身利益,关系到事业单位的长远发展,也关系到稳定的大局,是一项十分复杂、十分艰巨的任务。各县区、各部门一定要进一步增强责任感,坚持以科学发展观为统领,切实加强领导,周密部署,扎实推进,确保实施工作按要求和进度顺利完成。
(一)要切实加强领导。岗位设臵管理是事业单位人事制度的一项重大改革,作为一项新的制度,在建立和推行过程中,必然会遇到许多新情况、新问题。必须切实加强领导,明确责任,层层抓好落实。人事部门是实施事业单位岗位设臵管理的综合管理部门,肩负着组织、指导、审核、监督等重要职责,在党委、政府的统一领导下,把这项工作作为当前事业单位改革乃至整个人事工作的重中之重来抓,尽职尽责,扎扎实实地做好实施工作。区直各部门要加强对本系统、本行业事业单位岗位设臵管理实施工作的指导,认真做好所属事业单位岗位设臵管理的实施工作。
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事业单位是岗位设臵管理工作的主体,要按照有关政策规定,制定好岗位设臵方案,搞好岗位设臵,组织好岗位聘用。按照省里要求,事业单位岗位设臵工作要于年底前基本完成。这次会议之后,各级、各部门、各单位要抓紧部署安排,尽快组织实施,确保按时完成岗位设臵工作。
(二)要严格政策纪律。各事业单位要认真学习事业单位岗位设臵管理的政策规定,正确把握精神实质,严格执行各项政策规定。对在实施工作中出现的各种具体问题,要及时沟通,不得随意开“口子”、出“新招”。对本次岗位设臵管理工作开始后,未经人事主管部门同意突击聘用的人员、聘用的职务,不予认可,并要严肃查处。今后对不按文件规定进行岗位设臵和岗位聘用的事业单位,人事及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费;对情节严重的,要通报批评,按人事管理权限对单位领导和相关责任人员给予必要的纪律处分。确保岗位设臵管理工作的各项政策落到实处。
(三)要积极稳妥推进。近年来,我们在深化改革方面积累了不少经验,中央和省里对这次事业单位岗位设臵管理工作的政策规定以及组织实施的有关问题规定得也很具体、很明确,我们有信心妥善处理好实施工作中的新问题,也完全有理由把实施工作处理的更加积极稳妥。在实施工作中,既要以更加积极的姿态,加大工作力度。又要处理好各方面关系,稳慎实施。要增强工作的透明度,做到政策公开、过程公开、结果公开,保证单位工作
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人员的知情权、参与权、选择权和监督权,要尊重事业单位广大工作人员的合法权益,最大限度地调动他们参与改革、支持改革的积极性。要坚持以人为本的原则,时时处处体现人性化。要充分考虑历史原因和客观实际,统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系,切实把广大工作人员的切身利益维护好。事业单位的岗位设臵实施方案及其他涉及广大工作人员切身利益的重大事项,要广泛听取职工群众和专家的意见。要把稳定放在首位,既要坚持改革创新,又要防止盲目蛮干,正确处理改革、发展、稳定的关系。要加强思想政治工作,认真解决好在推进工作中出现的各种思想实际问题,稳慎把握改革进程,按照逐步推开、深化完善的总体要求,有计划、有步骤、分阶段地稳步推进改革,确保改革平稳地进行。
同志们,事业单位岗位设臵管理工作是事业单位人事制度改革的一项重大创新,是人事制度改革的一个重要举措,意义深远,责任重大。我们要深入贯彻党的十七大和省九次党代会精神,按照区委、政府的部署要求,进一步统一思想,坚定信心,扎实做好各项工作,努力完成改革任务,为实现全区经济社会事业的新跨跃做出新的更大的贡献。
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第四篇:岗位设置总结.小学部
后山乡翁贡学校(小学部)专业技术
岗位聘任工作总结
我校专业技术岗位聘任工作,以黔人通(2008)165号文件:关于印发《贵州省事业单位中、初级专业技术岗位基本任职条件指导意见》的通知;毕地教(2010)183号文件:《毕节地区教育系统中小学(中等职业学校)专业技术岗位聘任工作实施细则(试行)》、毕地教(2010)190号文件:《毕节地区教育系统中小学(中等职业学校)专业技术岗位聘任工作实施细则(试行)的补充规定》文件精神为指导,坚持公平、公正、公开的原则,全面完成了我校专业技术岗位聘任工作,现将具体情况总结如下。
一、建立健全组织机构
为了保证我校专业技术岗位聘任工作健康、有序发展,我校成立了《后山乡翁贡学校专业技术岗位聘任工作领导小组》、《翁贡学校专业技术岗位聘任工作监督小组》,具体分工如下:
1.翁贡学校专业技术岗位聘任工作领导小组:
组 长:向国茂(校长)
副组长:黄永贵 毕云华 付义章
成 员:谭光文(党支部书记)郑启权(工会主席)张德远(后勤主任)庞冲(翁贡小学教导主任)胡鸿(天灵小学教导主任)代建(平花学校教导主任)田景云(教研组长)苟永胜(教研组长)温美佳(教师代表)黄昌容(教师代表)
2.翁贡学校专业技术岗位聘任工作监督小组:
组 长:谭光文(党支部书记)
副组长:郑启权:(工会主席)张德远(党支部委员)
成 员:田景云(教研组长)苟永胜(教研组长)、黄昌容(教师代表)温美佳(教师代表)
专业技术岗位聘任工作办公室设在教导处,庞冲任办公室主任,全面负责专业技术岗位聘任日常工作。
二、加强宣传,提高认识
学校多次组织教工学习黔人通(2008)165号文件:关于印发《贵州省事业单位中、初级专业技术岗位基本任职条件指导意见》的通知;毕地教(2010)183号文件:《毕节地区教育系统中小学(中等职业学校)专业技术岗位聘任工作实施细则(试行)》、毕地教(2010)190号文件:《毕节地区教育系统中小学(中等职业学校)专业技术岗位聘任工作实施细则(试行)的补充规定》,从而使广大教工充分认识到,开展专业技术岗位聘任工作,是事业单位人事管理走向规范化、制度化、科学化轨道的需要;是提高教工工作积极性的需要;是时代的要求;是促进学校不断发展的需要。
三、制定实施方案
为了使专业技术岗位聘任工作达到更好地激励教师好好工作的目的,在制定《后山乡翁贡学校专业技术岗位聘任工作实施方案》过程中,学校组织专业技术岗位聘任工作领导小组反复学习省、地、县有关文件,对方案反复修改,成型后,于2010年12月9日向广大教师公布,得到了教师们的拥护后,学校才按照方案开始组织实施。
四、对教师进行考核
(一)师德(20分):遵守《中小学教师职业道德规范》,从教行为符合各级政府及主管部门关于规范办学行为规定,坚持为人师表、爱岗敬业、关爱学生、尊重家长。根据学校不良记录情况,第一次扣2分,第二次扣4分,第三次扣8分,以此类推,直至扣完。
(二)考勤:10分,早退、迟到一次各扣0.1分,事假一节扣0.3分(行政人员每天折合3课时),旷工一节扣1分。
(三)教学能力
1、工龄每年0.5分,任职年限以取得小学高级(初级)资格为准,每年计1分。
2、学历:小学1分,初中2分,高中3分,中专8分,大专12分,本科15分。
3、考核各教职工在教育教学工程中岗位履行情况,工作态度,责任心。
(1)专任教师重在考核备、教、改、辅、考、研等常规教学工作情况,专任教师认真履行岗位职责,工作态度端正,责任心强,计10分。反之,酌情扣分。
(2)行政人员、后勤人员、其他工作人员分管或承担工作完成计10分,反之,酌情扣分。
(四)工作成绩
(1)五年中从事教育教学工作人员每年计基础分4分,未从事教育教学工作人员每年计基础分2分。专任教师中教学人员统评科目近五年中每年每科一个第一名计4分,一个第二名计3分,一个第三名计2分,一个第四名计1分,一个第五名计0.5分,一个第六名计0.1分,以下不计分。
(2)专任教师中非教学人员分管或承担工作完成任务计3分,反之,酌情扣分。
(3)行政人员(校长)承担工作完成任务该年计3分,教导主任计校长得分的80%。反之,酌情扣分。
(4)病假、产假该年计2分。
(五)加分
1、教研成果(以教研室、教科所出具的证明为准)分别加国家3分、省2分、地1分、县0.5分。
2、受表彰分别加:国家5分、省4分、地3分、县2分、乡1分。
3、考核优秀:每次加1分。
五、教师晋级按照文件精神实行直接优先的原则,严格考核上岗,各校提供的考核依据必须真实,否则,由学校负责人承担一切责任,考核结果作竞聘的依据。
后山乡翁贡学校 2011年5月19日
第五篇:事业单位岗位设置总结
乐至工业集中发展区管理委员会办公室
事业单位岗位设置管理工作总结
根据《资阳市人力资源和社会保障局关于报送事业单位岗位设置管理工作总结的通知》(资人社办[2011]362号)通知的文件精神,按照县人力资源及社会保障局部署,工区办认真开展事业单位岗位设置管理工作,在县级有关领导和县人力资源及社会保障局的指导下,依靠工区办全体干部共同努力,圆满完成了事业单位岗位设置工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导、精心组织
为做好事业单位岗位设置管理工作,确保职工、单位、社会的稳定,成立了工区办事业单位岗位设置管理工作领导小组,由主任童先茂为组长,分管领导张欣任副组长,各股室负责人、人事干部任成员。明确规定,由综合股股长颜海燕兼任人事干事具体承办此项工作。根据上级要求,结合工区办实际,精心制定了《乐至县工区办岗位设置管理工作实施方案》和《工区办事业单位岗设置管理手册》,为工区办岗位设置工作的实施奠定了坚实基础。
二、宣传到位、措施得力
为了将各项政策传达给每位事业单位工作人员,领导小组召开了工区办事业单位岗位设置管理工作会议,认真学习了文件,传达了文件精神,使全体干部都了解有关政策,理解相关内容,清楚相关措施。多次召开了事业单位岗位设置工作人员座谈会,对照政策和要求,结合各自实际,座谈每位工作人员的想法,经过磋商,全体人员达成一致意见。
三、严格秩序、细化实施
此次我单位事业岗位设置工作,参与人员8名。根据乐至县人事局《关于核准工业区管理办公室岗位设置方案的通知》乐人发〔2010〕94号文件,我办所属事业编制8人,设管理岗位8人,其中七级职员1人、八级职员3人、九级职员4人。
根据本单位实际情况,工区办岗位设置领导小组严格按照有关政策规定,切实遵照具体相关程序执行。通过细心实施,并结合工区办实际。
四、制定职责,全员聘任
为明确每个岗位的职责,结合实际,制定了每个岗位的岗位说明书,规定了岗位职责任务、岗位工作标准和岗位聘用条件,根据自己的资格条件,选择合适岗位,予以竟聘。实际聘任情况为:管理岗位5人,其中八级职员1人、九级职员4人。
乐至工业集中发展区管理委员会办公室
二〇一一年十月二十日