电力监理水保、环保监理工作职责

第一篇：电力监理水保、环保监理工作职责

环保、水保监理工程师职责

1)督促和检查施工单位建立完善的环保、水保保证体系。

2)编制环保、水保监理实施细则，对监理人员进行业务培训，对现场监理相关工作进行检查和指导。

3)督促施工单位依照环、保水保的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的环保、水保隐患，制定相应的技术措施，并对措施的实施情况进行监理。

4)督促并指导施工单位建立完整的环保水保台帐，并定期进行检查。

5)工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、铁道部、京石客运专线筹备组颁发的关于环保水保的相关规定。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，对环保水保情况进行巡视，并做好巡视记录，发现违规行为予以纠正。

6)检查并督促施工单位做好水土保持或改进工程、污水治理工程、化粪池、毛发聚集井、隔油池、中和池、降温池系统完整、质量合格。

7)检查并督促施工单位定点设置垃圾桶，对垃圾要进行必要的处理，严禁随意堆放、焚烧；及时回收包装废弃物，不得随意丢弃，污染周边环境，定期清

理运往垃圾填埋场；监控承包人根据工程进度需要合理安排取弃土作业，制止乱取乱弃，检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，工程结束及时平整取弃土场地；

8)检查并审核施工单位对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况。

9)检查并督促施工单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯，防止事故发生。

10)检查并督促施工单位按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道。

11)检查并督促施工单位采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬的施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染。

12)检查并督促施工单位严格控制施工噪声，进行动态测试，并将测试数据列入监理月报中。

13)检查并督促施工单位按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生。

14)工程竣工后，检查并督促施工单位在规定期限内完成现场的清场工作。

15)督促施工单位落实防汛、防涝、防火、防污染等措施。

16)对检查中发现的问题，要以书面通知施工单位进行整改，并将整改情况及时向监理站汇报。

17)执行国家、地方有关职业安全健康管理的法律、法规和标准，并督促施工单位执行。

第二篇：环保、水保监理方案

贡嘎县朗杰学乡江雄水库至浪卡子县张

达乡公路工程 施工监理全一标段

环保水保监理方案

黑龙江远征路桥监理咨询有限责任公司

贡嘎县朗杰学乡江雄水库至浪卡子县张达乡公路工程

项目总监办

二零一八年七月

一、施工环境保护措施

1、环保水保目标

贡嘎县朗杰学乡江雄水库至浪卡子县张达乡公路工程施工中，将认真执行国家水土保持的相关规定，坚决贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针，严格遵守国家和地方所有关于控制环境污染和水土保持的法律和法规，主动与当地环保部门取得联系，积极努力协调各方工作，保障本工程项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，以对国家、对人民、对社会、对将来高度负责的精神，担负起工程施工环境保护的伟大责任。

为此，总监办要求项目部将努力实现以下目标：施工扬尘、有毒有害气体及大气污染物排放控制在国家或工程所在地当地环保部门规定的标准以内，施工污水排放控制在当地环保部门规定的标准以内，环境敏感地区施工场界噪声达标排放，取弃土场按批准的地点施工，弃方按规定弃置等，消除环境责任事故。2 施工环境保护措施

为做好施工期间的环境保护和水土保持工作，将采取健全组织机构加强组织领导、加强环保教育提高环境意识、抓好薄弱环节保证环保重点工作的措施，把施工中的环保工作做好。

2.1健全组织领导机构，建立环境保护体系 根据有关政策、法规和本工程环保水保的要求，为保障落实施工环保工作，总监办成立总监为组长，监理组长、环保监理工程师为副组长、各标段其他监理人员担任组员的环境保护机构，制定环保水保制度，负责落实和督促检查具体的环保水保工作；协调开展各方面的工作，形成强有力的环保水保组织管理体系，保证环保目标的实现。

2.2加强环保教育，提高环保意识

依据国家保护政策和相关的法律法规，围绕环境保护目标，对全体参建人员进行环境保护教育，通过网络、电视收看环保新闻、读书、读报、办板报和图片展览等形式，广泛宣传环保工作的伟大意义，从思想上提高人员对热爱祖国、爱护环境的认识，增强环保意识。

2.3抓好薄弱环节，保证环保重点工作 2.3.1控制薄弱环节，消除环保死角

环保工作同其他任何工作一样，重点易抓死角难灭。对此，将着重以下方面：

施工中开挖的弃土、弃渣运到指定弃土场堆放，对确定的弃土场及时做好环保设计，弃土堆放整齐，边坡稳定平整，及时平整绿化，做好排水设施，防止水土流失及泥土冲刷淤积周围农田和施工场地。随主体施工同时完成环保施工。

行驶在既有公路上的运送散料（砂石料等）必须装载适量，严禁沿途漏洒和污染路面。运送易被风吹落的粉状料时进行必要 的覆盖；雨季必须保持车辆轮胎卫生，以免污染既有道路。

施工现场设置足够的临时卫生设施，做好施工现场的卫生管理工作，生活垃圾堆放在指定地点，按规定及时清理或处理。

合理布置施工场地，生产、生活设施尽量少占农田，施工尽量不破坏原有植被，部损坏用地范围外的耕地、树木、果林、堰塘、水渠及其它设施，保护自然环境。

靠近居民区的工点为了防止噪音，选择低噪音的机械设备，合理安排施工时间减少对居民的干扰。

为防止烟尘污染，各种运输车辆使用装有符合国家卫生标准的净化装置。对施工中可能遇到的各种公共设施，如埋入地下的管线电缆等，制定可靠的防止损坏或位移的实施措 施。并向施工人员交底。

施工营地、场地、便道在使用完毕后立即恢复。2.3.2抓住环保重点，采取对症措施

施工中，将以大气污染、水污染、噪音扰民、火工品及化工品的运输、固体废物处置、建筑垃圾及生活垃圾的处置为重点，采取针对性措施，确保实现环保工作目标。

2.3.2.1 弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾及时清理，适量洒水，减少扬尘。

施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对现场临时道路经常洒水并栽树种草进 行绿化，防止尘土飞扬，污染空气。

严禁在施工现场焚烧废弃物和会产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物品。施工中若产生有害气体，则采取有效的措施，及时治理，尽量减少有害气体排放对大气的污染。

2.3.2.2防止水污染措施

施工现场及料场尽量避开环境敏感地段，选址离开河岸及水源井一定的缓冲距离，防止对水体的污染，防护距离20-30m。凡需进行砼、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池。清洗机械和运输车的废水经过沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。

凡进行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止其直接流入河流和灌溉渠中，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。

施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠、水道。所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。

本工程桥梁墩台基础一般为钻孔灌注桩，施工中将产生大量的泥浆，泥渣严禁弃入河道，泥浆严禁弃入河中，现场设沉淀池，沉淀后自然干化，施工结束后用土填平沉淀池，恢复地表植被。

2.3.2.3降低噪音、减少扰民的主要措施

施工现场严格遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》制定降噪的相应制度和措施。做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。合理安排施工现场，施工场地尽量远离居民区敏感点，施工场界内合理安排施工机械，根据场地的布置情况实测或估算场界噪声，特别是敏感点一侧的噪声，如果超标可采取加防振垫、包覆和隔声罩等有效措施减轻污染。

在居民生活区的施工，合理安排作业时间，噪声大的作业尽量安排在白天，在村庄、居民区附近施工时注意避开午休、夜间施工，减少扰民。一般情况下把作业时间限定在7：00-22：00时，避免夜间作业，或按监理工程师限定的作业时间施工，必须昼夜连续作业的施工现场，采取降噪措施，做好周围群众工作，并报有关环保单位备案。

合理规划施工便道和载重车辆行走时间，尽量远离村庄，减小运输噪声对村民的影响。同时做好施工人员的环保意识教育，降低人为因素的噪声污染。

施工选择性能良好、噪音小的施工机械，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑噪音影响评估，并采取消音、隔音材料、护板等设施降低噪声。对各种车辆和机械进行强制性的定期保养维护，以减少因机械故障产生的附加噪音与震动。

2.3.2.4减少粉尘污染措施

施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬起尘土。

水泥等粉细散装材料，采取室内存放，运至工点后用棚布遮盖，卸运时采取必要措施，减少扬尘。现场临时道路其面层采用泥结碎石结构，并注意及时洒水，防止道路扬尘。

2.3.2.5火工品及化工品的运输

火工品及有害的化工品的运输先向公安部门提出申请，得到批复后，按照公安部门指定的路线和时间用专用的运输车辆运输，并派专人押运。

火工品存放满足“爆破安全规程”要求，远离生活区，存放于公安部门批准的仓库，专人看管。

2.3.2.6固体废物处置措施

设临时堆放场，对纸质、木质、金属和玻璃类垃圾实行分类管理，回收再利用或送废品收购站；对于废油纱、物料包装垃圾等进行综合利用，不能利用的应单独封装，运至市政垃圾场处理。

2.3.2.7建筑垃圾及生活垃圾的处置措施

施工中建筑垃圾及生活垃圾，要妥善处理，防止影响环境。建筑垃圾运至有关部门指定的渣土场；在驻地设垃圾池，分类收集，进行集中处理，可降解的实行降解措施，不可降解的集中掩埋，防止污染环境；对钻孔抽出的泥浆，设沉淀池，经沉淀后掩埋处理。

二、水土保持措施 建立完整的水土保持体系

按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土 保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的水土保持原则，总监办由环境保护领导小组负责对水土保持工作的领导，并指定专人负责水土保持方面的具体协调和管理。坚持按国家水保政策和法律法规的要求进行施工。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持体系。制定相应的管理制度

依据国家水土保持的法律法规，制定水土保持工作的管理制度，同时，结合采取经济手段，保证水土保持工作的投入，建立奖惩激励机制，从严要求，从制度上保证水土保持工作的实施。水土保持技术组织措施

严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局。针对工程特点，开工前与当地水保部门签订水土保持施工协议，保持与当地有关部门经常联系，对下属施工单位提出施工过程中水土保持要求，定期检查、监督各工点的各项水土保持工作的落实。

建立健全的水土保持体系，坚持“预防为主，综合防治、全面规划”原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性的采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。

施工前邀请地方政府主管部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同研究制定出可行的水土保持方案以及详细的水土保持施工措施。按照设计要求，并与当地水保部门共同协商，确定施工弃渣放位置，避免将弃渣弃于河道、沟谷之内，杜绝随意倾倒，及时做好挡护和绿化。临时用地事先将表层耕植土集中堆放，完工后复耕或绿化，同时修好排水系统，防止水土流失。

采取必要措施防止所占临时用地及河流、水道或排灌系统的堤坡底岸的土壤受到冲刷，并保证在任何河渠水道排灌系统中不产生淤积。施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。

做好临时用地复耕和永久用地水土保持。对永久用地范围内暴露地表用植被覆盖，临时用地要进行复耕，裸露部分要植草或种树，对管内的树木、农田、果林注意保护。

加强施工机械管理，注重日常保养，防止油品存放和机械在使用、维修、停放是油料泄漏、渗漏，流入江中污染水体。

水中桥墩施工，承台、墩身和主塔刚模版拼接严密，确保砼部不渗漏到水域，灌桩剩余砼严禁倒入水域中，施工废水一律采取沉淀处理，达标后再排放。

黑龙江远征路桥工程监理咨询有限责任公司

贡浪公路工程总监办

二零一八年七月

第三篇：环保水保监理部部门以及人员职责

环保水保监理部工作职责

（一）监理部坚持“环境保护、人人有责”的环境理念，认真贯彻执行国家及有关部门颁布的法律、法规、规范、标准，严格按照合同规定行使业主赋予的环境保护监理权力，配合业主及环境保护行政监管部门，共同做好工程环保水保管理工作。

（二）监理部负责审定并督促施工单位制定工程建设环境保护措施并实施，监控环境质量检测和污染物排放。

（三）施工现场环境保护监理工作

1.工程全面开工后监理部应及时会同施工和业主单位对施工区新增污染源进行清查，尽快制定环境保护措施计划，对污染源实施有效的管理。

2.监理部定期配合业主、施工单位环境监管部门对施工区内的污染源受控状态和污染防治设施的运行情况进行检查，发现问题及时要求施工单位整改。

3.监理部通过现场检查监测、与业主和施工单位环保部门沟通、听取群众举报等途径，了解、掌握施工环境信息，及时做出判断，确定监控重点。

4.对在检查中发现的环境问题，环境监理人员应如实记录，及时督促施工单位采取整改措施。

5.环境监理人员应对施工单位的隐患整改情况进行动态跟踪，并直至隐患消除。

6.环境监理人员在对污染问题进行处理的全过程应该保留较为详细的记录，以备查阅。

（四）加强对职工进行环保、水保教育

监督承包商组织职工学习并严格遵守国家及地方颁布的各项环境保护及水土保持法律、法规及规章，加强对职工的环保、水保教育，提高职工的环保、水保意识，做好施工区环境保护和水土保持工作。对接触生产性有害作业的工人，要求施工单位对具体施工人员进行就业前体格检查和定期体格检查。加强个人防

护，养成良好的个人卫生习惯。

岗位职责

1.总监理工程师职责

总监理工程师是监理现场的最高行政技术管理负责人，代表监理单位全面履行监理合同，组织开展监理业务；接受建设单位的检查、监督，全面管理和协调机构的内部事务。

(1)全面掌握项目进度、质量、投资，熟悉施工合同中有关环保、水保各条款及有关单项合同。

(2)参加业主和工程总监召开的各种会议，按监理合同授权主持召开现场协调会议，定期向业主汇报监理工作情况。

(3)协助业主选择施工环保、水保建设项目设计、施工单位和管理单位，参与洽商及合同签订，督促设计单位按合同提供设计文件，组织设计单位进行现场设计交底；督促施工单位按时、按质完成项目施工；督促管理单位全面履行管护合同。

(4)审查承包商提交的环保、水保措施计划，定期向业主报告环保、水保工作进展情况。

(5)审定承包商就环保、水保建设项目提出的报告，签发开工令、停工令、复工令，当环保、水保监理项目涉及主体工程施工，可能造成涉及设计变更的投资变化时，应经工程总监签署书面意见，报业主审批。(6)负责编制监理规划和组织分项监理实施细则。(7)负责审批监理工作报告。（8）组织总部的技术支持。2.副总监理工程师职责

副总监理工程师在总监理工程师不在现场期间，组织开展监理业务，全面管理和协调监理机构的内部事务。

(1)全面掌握项目进度、质量、投资，熟悉施工合同中有关环保、水保各

条款及有关单项合同。

(2)参加业主和工程总监召开的各种会议，按监理合同授权主持召开现场协调会议，定期向业主汇报监理工作情况。

(3)协助业主选择施工环保、水保建设项目设计、施工单位和管理单位，参与洽商及合同签订，督促设计单位按合同提供设计文件，组织设计单位进行现场设计交底；督促施工单位按时、按质完成项目施工；督促管理单位全面履行管护合同。

(4)审查承包商提交的环保、水保措施计划，定期向业主报告环保、水保工作进展情况。

(5)审定承包商就环保、水保建设项目提出的报告。(6)负责组织监理部所有资料的整理归档和移交工作。(7)定期向总监理工程师汇报监理部的工作情况。(8)组织编写监理报告及有关的总结性材料。(9)完成总监理工程师交办的其他事项。3.环保水保监理工程师职责

(1)收集国家有关法律、法规、政策、技术标准及相关设计文件、审批文件、合同文件等。依据分工，全面负责所划分工作范围内的环保、水保监理工作。(2)审查环保、水保单项项目施工计划，对项目实施中出现的质量问题按有关规定和要求提出整改意见。

(3)编制、审定各工序的监理记录表格，及时处理工作中有关问题。(4)做好单体项目复查，并将情况报告副总监。(5)参加施工单位和工程监理资料的整理与归档。

(6)认真填写监理日志，负责编写监理报告及有关总结材料，做好监理资料的整理与归档。

(7)定期向副总监理工程师报告工作。

(8)完成副总监理工程师交办的其他工作。4.信息内业人员工作职责

（1）收集委托方提供的有关信息，实施单位提供的环保、水保措施情况及其他单位或部门提供的信息。

（2）收集现场监理工程师日志和记录，现场照片或录像，单项工程监理报告。（3）收集各种相关会议记要、记录、意见和各种报表。

（4）按照档案管理规定，对收集来的信息、资料等相关文件进行分类整理，对各种来往信函、报告、图纸、通知、文件处理记录等所有文字材料进行分类、编号、整理存档，并形成电子档案目录，实现文件的快速检索、传递。（5）定期向副总监理工程师报告工作。（5）完成副总监理工程师交办的其他工作。

第四篇：安全、环保、水保监理实施办法

八、安全、环保、水保监理实施细则

安全生产监理实施细则

一、安全生产管理措施

为了更好地贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行《安全生产法》等国家和上级的安全生产规章制度、法规、规程，落实好永武高速公路建设指挥部和总监办有关安全生产的文件指示精神，以安全促进度，以安全保质量，进一步加强各施工合同段施工现场的安全生产管理和监控，推动监理工作的正常开展，切实保证安全、质量、工期目标的实现及各项安全生产、技术生产措施的落实，结合总监办实际特制定如下管理措施。

㈠、施工现场监理人员安全管理规定

1、认真学习国家、地方和行业现场的安全生产、劳动保护方针、政策、标准、掌握工程施工程序和安全操作规程。

2、掌握施工现场机械设备、电器设施、安全防护装置的安全基本知识。

3、不准到不明水流情况的河里洗澡，不准上班和午餐饮酒。

4、进入施工现场必须戴安全帽，佩戴监理工作证，并正确使用个人劳动防护用品。

5、无安全防护或无完善的安全防护的高、险位置、陡边坡及开挖掘进坑洞已正在坍塌处、吊装影响区域、机械回转半径内和爆破警戒线内不得停留或行走。

6、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴登高。

7、上下脚手架应注意其是否牢固、安全，并注意头顶、脚下，以免碰头或坠落。

8、凡患有高血压、贫血症、严重心脏病等人员，不得登高作业。

9、要注意在建工程的电梯口、预留洞口、通道口及高空作业区的防护设施是否安全，避免高处坠落或失足，对现场不安全隐患应及时排除，并督促整改。

10、不准要求他人及自身违章或强行操作机械设备和驾驶车辆。

11、现场监理员进入施工现场检查必须要求施工单位技术人员和安全员同行，对安全质量应严格检查、规范监理，发现问题及时纠正，处理问题要态度明确、用语文明、规范，并注重监理方法，不得与劳务分包队发生冲突。

12、凡需要验收的项目，在安全措施未落实之前，有权不予验收并按规范要求督促完善安全措施。

㈡监理员在现场对施工安全的要求：

1、现场监理人员应对本驻地管段的安全生产加强监控，认真按照党和国家及行业有关安全生产、劳动保护政策、条例、法规、规定、指示等，督促施工承包人落实安全生产责任制，并对其执行情况进行检查、督促、指正；

2、认真把本驻地管段的安全生产、劳动保护工作，尤其是“高、难、险”工程项目的安全生产管理列入监理事务的议事日程，同时要 求了解、熟悉、掌握承包人制定的安全生产管理办法及相关安全技术措施；

3、在审批单位、分部、分项工程开工报告及有关施工组织设计、重要工序、关键部位、重点工程项目施工方案、主要工序施工工艺时，应对承包人的安全、质量技术措施及安全、质量事故防范预案提出具体的指示、要求等审核意见；

4、发生重大安全、质量事故时，应督促承包人按照有关事故调查处理程序及“四不放过”原则，认真查处并及时上报；

5、定期或不定期地督促和要求承包人对防火、防洪、防雷电、防高处坠落、防坍塌掩埋、防爆破、防机电破损等进行安全防护检查，对查处的问题和事故隐患，要责成承包人采取相应措施，及时整改，尽快落实解决；

有明显安全、质量事故苗头和隐患的施工项目、工序，可以要求施工承包人立即进行停工整顿，限期清除处理后再恢复正常施工；

6、对承包人使用的车辆、起重吊装设备、机电设施、安全防护装置、高空作业操作平台、脚手支撑架、孔井提升设备、火工爆破器材、洞内及井下地下作业、高处作业、水上作业等要督促承包人经常检查、提醒其加强防范措施，强化工序控制，避免违章操作，防止事故发生；

7、认真落实对所管施工现场安全生产的督促检查和监控，参与落实本驻地管段的年、季、月安全生产的检查、评比和奖惩，了解并审查承包人有关安全生产的内业资料，收集整理并及时、准确、详细 记录记载各种安全生产情况，按照规定和要求向总监等上级领导进行总结汇报。

㈢主要工程项目安全监控措施

1、桥梁工程

⑴、工程合同签订后应督促施工承包人根据标书的施工方案编制施工组织设计，其中包括安全技术措施，特殊重要项目（如大型基坑的支护结构、礅、柱浇灌砼、大型预制梁安装等）应编制单项工程施工组织设计，其中安全技术措施是重要的组成部分，监理工程师应对安全技术措施进行逐条审查，一般应在两周内提出修改意见或予以批准。

⑵、认真审查施工承包人的安全管理网络及安全生产规章制度。施工承包人的组织管理体制中应包含安全管理网络。审查安全管理网络是否符合“横向到边、纵向到底”的原则。审查安全管理人员是否经过专业培训，是否符合任职资格和岗位证书是否有效，所制定的安全生产规章制度（包括安全责任制）是否全面、切合实际，经常检查制度执行情况及内业资料的完整、真实情况。

⑶、详细检查施工承包人进场的机械设备。首先要检查进场的机械设备是否具有设备安全许可证，对无证机械不准使用，其次核对进场机械设备与投标书的机械设备清单是否一致，当发现规格、型号不一致时，分析其代用的可能性，否则应坚持调换，不准使用。机械设备在正式使用前，应经专业人员检查、维修和试运转，检查操作技工的上岗证是否符合要求。⑷必须认真学习设计图纸及熟悉工程环境，为参加图纸交底作技术准备，对特殊工程必须了解设计意图，考虑和提出安全风险点，提醒施工承包人予以重视，并提出相应的安全技术措施。工程正式开工前，监理工程师应深入现场了解施工环境、地下管线、架空线路、效能运输等情况，并认真作好调查记录，为审查施工承包人的安全技术措施作好技术准备，做到心中有数。

⑸、安全交底和第一次工地（安全）现场会议，督促施工承包人在工程正式开工前召开安全交底会议，对工程范围、性质、安全规章制度，主要风险点及应采取的安全措施等进行详细交底，现场监理工程师应参加安全交底会议，并在会上提出安全监理要求。在施工筹备开始至正式开工前，总监办应召开第一次安全现场会议，参加人员一般为施工承包人的项目经理、技术负责人、安全员及分包单位负责人，建设单位的项目负责人，监理工程师、内业资料员及其他有关人员，会议应由总监主持召开，主要议程是各方介绍机构及有关人员，施工承包人介绍施工准备情况、计划开工日期及安全生产的管理制度，业主和监理单位提出要求和开展安全检查活动的打算等，通过第一次工地（安全）现场会议，熟悉安全规章制度，协调安全检查频率，规范内业资料要求，使各方建立良好的合作关系，为今后正常开展工作奠定基础。

⑹、督促施工承包人贯彻文明施工的有关规定，在搭建临时设施时，要考虑“五小设施”齐全，生活区域的布置要符合有关规定，检查施工承包人对贯彻执行文明施工的行业标准“两通三无五必须” 是否措施有力，贯彻坚决。发现问题及时向施工承包人指出，督促限期改正、线条清晰，符合要求。生产区与非生活区在布置时必须完全分隔。在施工现场必须将施工区与非施工区分隔开来，分隔设施所采用的材料、规格、设置位置是否符合要求。参与施工承包人与社区共创文明单位的活动，督促施工承包人及时采纳社区提出的文明施工的建议和要求，提醒施工承包人及时表彰文明施工的好事及对不文明行为进行整改。

⑺、沉桩、钻孔桩、钢筋笼制作安装就位、整体提升翻模模型、梁板吊装等施工过程一般应旁站监理，现场监理应督促施工承包人切实按施工组织设计及安全技术规程施工；随时检查施工设备是否运转正常、超重吊装是否符合“十不准”要求，检查起重吊车司机、钻机操作手、电工、电焊工、架子工等持证上岗人员的上岗证是否有效。

⑻、模板支架是主要承力构件，首先要审核施工承包人的支架搭设的施工组织设计，对支架的强度、刚度及整体稳定性进行验算，检查支架所用的材料，构件是否符合规定质量标准，搭设构件的间距是否符合设计规范，支架立杆是否安装在密实、稳定并经过处理的地基上，并有足够的支承面积。对水平撑、剪刀撑是否按规定布置。有汽车通行或水上搭设的支架，是否设置防撞保护措施及醒目的警示标志，确保支架稳定是安全使用支架的关键。在支架搭、拆过程中，要协同承包人检查施工人员是否按规定程序搭拆及是否佩带规定的劳动防护用品。㈣督促检查施工单位建立健全安全生产组织机构及措施。

二、安全生产管理预案

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产行为，预防事故发生。总监办认真学习了云南城投建设指挥部《关于安全生产管理办法》后，认真研究制定了安全生产管理预防措施和管理办法，成立了安全生产领导小组。

1、组织机构 组长：张杰鼎

副组长：刘丽泉、黄凤才

组员：左彬林、孙昊、王国辉、安泽海

2、安全生产管理原则

总监办坚持“管生产必须管安全”的原则，监理工程师在抓工程质量和工程进度，控制工程费用的同时，要积极主动配合项目部抓好安全生产，绝不允许只抓生产而忽视安全生产管理。

3、安全生产管理规定

专业监理工程师及监理员，要随时督促检查项目部制定安全可靠的管理办法，严格的管理制度和执行情况。同时要建立健全安全生产责任制，把制度落实到人。

4、安全生产管理预防措施

①、监理员进入施工现场时，要求施工人员认真、仔细检查工地有无事故隐患，有事故隐患的地方要及时排除。②、随时督促检查项目领导是否重视安全生产，施工员是否遵守安全规章制度，是否履行安全岗位职责，是否违章作业，是否违反劳动纪律；对玩忽职守酿成各类生产责任事故者，监理员要及时反映给项目部领导，同时报总监办。

③、在公路叉口，要督促施工单位设置明显的交通警示标志牌；在施工危险地段，交通拥挤地段安排值勤人员指示车辆或行人安全通行，值勤人员要佩戴上岗证和手持红、绿指挥旗。

④、在上班前，监理人员要督促安全员对要进场施工的机械及车辆进行安全检查，确定无任何故障后才能进场施工。

⑤、施工人员不重视安全生产，不遵守安全规章制度，不履行安全岗位职责或违章作业的，监理人员应停工整改，整改后严格验收，及时查处，同时记录在日志上，并报高总监办。

⑥、总监办安全生产领导小组要定期或不定期到项目部和施工现场检查安全生产情况，听取监理员对安全生产情况汇报。

⑦、对“严格监理、优质服务、廉洁自律、公正科学”的监理员，总监办要按照管理办法给予表扬、奖励；对安全生产玩忽职守、不负责任、措施不力的监理员，要给予严厉批评，教育；对造成责任事故的监理员要追究其责任，重者扣除本人保险金外，并解除聘任合同或移交司法机关处执。

⑧、由于施工人员不遵守国家有关安全规定和指挥部的安全生产规章制度，或因自然灾害突发事件导致施工人员伤亡时，监理员要及时把现场人员撤离到安全地方，并组织人员抢救伤员，同时向项目 部和总监办报告，总监办派人到现场调查了解和处理事故。

⑨、对工作认真负责，能积极制止和处理“三违”行为，为国家和人民生命财产做出贡献的监理人员，总监办要给予表扬和奖励。

三、安全生产责任制

为了进一步贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，要坚决树立安全生产第一的思想，坚决贯彻执行安全生产的规章制度，坚决改变那种纪律松驰、管理不严、有章不循的情况，确保安全生产。以保障人民生命和国家财产的安全，保护职工在生产中的安全与健康，特制定本安全责任制。

㈠、总监、副总监安全工作职责

1、总监和副总监是总监办安全生产的第一责任人，对总监办安全生产全面负责，是安全生产的直接责任人。总监、副总监要认真组织贯彻执行党和国家及指挥部有关生产、劳动保护的政策条例法规、规定及指示，落实安全生产责任制，确保总监办安全生产目标，并对执行情况进行检查、督促、指导。

2、对总监办的安全生产、劳动保护工作负领导责任，并把安全工作列入重要议事日程。每季度或半年主持研究总监办的安全生产、施工安全保护工作情况，针对出现的问题采取措施，保障安全生产顺利进行。

3、在安排监理工作时应提出具体的安全指标。

4、发生重大事故时，必需清理现场，调查处理按发生事故的“三 不放过”原则，认真查处上报。

5、定期不定期的组织安全大检查，对查出的问题和事故隐患，要责成专业监理工程师、施工单位采取措施、落实解决。

㈡、专业监理工程师安全职责

1、对本组使用的车辆安全及安全生产工作负责。

2、督促检查本组成员遵守安全生产规程，劳动保护等情况。组织安全学习，带领全组模范遵守安全生产责任等有关规定。

3、加强防范措施，防止生产中一切不安全因素，避免事故的发生。

4、在工作现场向本组监理员提出安全要求，交代应注意的事项，遇有危险性的工作环境、地形、进出工地道路，应采取有力措施，保证生产及人员的安全。

5、监理员在工地监理期间，一但发生伤亡，专业监理工程师应负责采取有效的抢救措施，并做好现场记录，同时立即向总监或副总监汇报。

6、督促总监办全体人员搞好个人卫生和环境卫生，加强对本组监理人员及自已的钱财、文件资料的管理；做好饮食卫生工作和临时驻地防火、防盗、防毒工作，为安全生活创造良好的环境。

㈢、监理员安全职责

1、认真学习和贯彻执行上级对安全生产、技术操作等有关规章制度，严格遵守劳动纪律，服从安全指导。在工作中注意观察周围环境是否存在事故隐患，同时要关心其他监理和施工人员的安全。

2、在环境恶劣，气候变化，地形复杂地段工作时要提高警惕，注意观察克服麻痹大意思想，采取有效的自卫措施，防止一切事故的发生，确保人生安全。

3、服从总监、副总监、专业监理工程师的安排，听从指挥，在监理现场工作时，不得开玩笑、嘻笑打闹、斗殴等，进入桥梁工作时必须佩带安全帽，不得穿拖鞋及高跟鞋上班。

4、在试验工作开展时，对自己使用的试验设备、工具、仪器做好检查，校正工作，工作完毕后必须清洁，检修并妥善保管。

操作时要遵守操作规程，注意安全防护。严禁违章操作，保证试验设备、工具仪器完好无损。

5、监理人员在桥梁、边坡、涵洞等监理现场工作时要注意路滑、坠石、塌方等不安全因素。打雷下雨时不得在高压线、大树下、涵洞通道内停留。

6、监理人员乘车时，要待车停稳才能上下，乘车时不得与驾驶员闲谈、催促驾驶员超速行驶，不得把头、手伸到车窗外面，不准把烟头扔在车内，最好不在车内吸烟。

㈣、财会及汽车驾驶员等安全职责

1、财会人员安全职责：

严格履行财经纪律、法规，对所管的现金、财产、设备、帐目、单据等要按规定妥善保管，做到安全可靠，按总监办制度负责审核各类事故处理费用支出，合理使用事故隐患治理、安全教育及劳动保护费用，为安全生产提供经济保障。

2、驾驶员安全职责：

坚决树立“安全第一、预防为主”的指导思想。严格遵守《中华人民共和国道路交通条例》，驾驶时要集中精力，谨慎驾驶，不超员，不起速，不酒后驾车，不经总监、副总监允许不准将车交给他人驾驶，坚决杜绝把车交给无证人员驾驶。做好出车前对车辆检查工作，严格执行例行保养及定期维修检审制度，保持车辆整洁，车况良好。环保与水土保持实施细则

一、环境保护监理职责

负责贯彻落实国家、地方及行业关于环境保护的法律、法规，制定合同段环境保护规划、环境管理规章制度、开展污染防治、环境监测、环境教育、环境科研等各项工作。其主要监理工作职责：

1、认真贯彻执行国家和行业环境保护方针、政策和法规，制定高监办环境保护措施和环境监理办法细则；

2、组建环境保护领导机构；

3、组织编制和监督施工单位实施环境保护规划计划，并负责环境保护统计工作；

4、对合同段建设项目的环境保护工程实施监督管理。

5、对施工单位的污染治理实施监督管理并组织施工单位污染原治理，污染事故处治和调查处理。

6、组织各合同段进行环境监测、科研和信息工作，推广保护环境先进技术；

7、督促检查各施工单位环境保护实施的使用；

8、抓好环保典型，表彰先进单位和个人。

二、水土保持方案和主要监理工作

1、方针：

预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜，加强管理、注重效益。

2、原则： 谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理。

3、制度：

①、水土保持方案报告制度；

②、三同时制度（同时设计、同时施工、同时投产使用）； ③、防治进展定期报告制度； ④、经常性检查和治理制度；

4、严禁事宜

①、禁止对施工场地外植被的破坏；

②、禁止就地开挖，就地倾倒废弃土、石渣等；

③、禁止向江河湖泊水库和其它专门存放地以外的沟渠倾倒废弃土石渣；

5、水土流失防治任务：

①、保护水土资源、尽量减少对植被的破坏；

②、废弃的土、石渣必须按设计要求堆放到弃渣场，并采取拦挡措施，不得向江河、湖泊、水库和设计规定以外倾倒；

③、建设场地的边坡必须护砌或采取其他土地整治措施； ④、工程竣工后，取、弃料场开挖后必须恢复表土层和植被； ⑤、建设使用地内的原有水土流失进行综合治理。

三、环境与水土保持措施

总监办应严格遵守环境保护部门和指挥部的环保规定。在严格监理工程质量、进度、控制工程费用的同时，要采取有效措施，以预防和消除因施工造成的环境污染，对工程范围以外的土地及植被应注 意保护。具体措施如下：

1、组织机构； 组长：张杰鼎

副组长：刘丽泉、黄凤才

组员：左彬林、孙昊、王国辉、何吕

2、对施工单位的生产、生活设施要经常性检查是否符合环保要求，并接受当地政府及有关部门的监督。

3、加强对施工单位在施工期间的环保意识，督促施工单位保持工地清洁，控制扬尘、杜绝漏洒材料，为此，要求施工单位尽量使施工现场砂石化或保持经常洒水，保持施工场地旁的农作物绿叶无扬尘污染，保护好公路用地范围之外的绿色植被。

4、弃土处理：

①、清理场地的废料和土、石方处理时，不得影响排灌系统及农田水利设施，不准向江河、湖泊、水库等非弃土场地倾倒；

②、土石方调配运输时，应用帆布、盖套、彩条、布等遮盖物加以覆盖，保证不漏洒；

③、施工中产生的弃土、应统一至专用弃土场、废方堆放点应统筹安排，堆放点应远离河道，尽量不要压盖植被，严禁在挖方边坡坡顶附近弃土；

④、弃土场在弃土之前应首先考虑拦砂坝设置的合理性并提前施工拦砂坝，弃土时应及时对弃方进行压实，弃土堆表面应进行植被覆盖。

6、防排水：

①、采取有效措施，防止施工点用土地或临时使用的土地受到雨水冲刷，防止工程施工中开挖的土石使河流水道、灌溉渠或排水系统产生淤积和堵塞；

②、雨水时节填筑路堤应随挖随运、随填、随压实，依次进行，每层表面应筑成适当横坡，使其不积水；

③、开挖或填筑的土质边坡应及时采取防护措施，防止雨季时水流对坡面产生冲刷面影响排水系统的功能，以减少对附近水域的污染。

7、废水、扬尘、噪音污染：

①、保护水源不受施工污染，施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地；严格施工物料管理，施工中产生的废弃物应集中堆放，统一处理；

②、减少施工作业产生的扬尘，施工区内扬尘较大地方应随时进行洒水；运转时有粉尘发生的施工场地（拌和站、轧石场等）应配有防尘设备，相应的工作人员应配备必要的劳保防护用品；

③、各种施工设施和堆料场地宜远离居民区，使用机械设备、应尽量减少噪音的污染，并遵守当地有关部门对夜间施工的相关规定。

8、生活、生产垃圾：

妥善处理生活、生产中产生的垃圾，不得随意乱弃乱倒，应设专门的垃圾堆放场地，并定期对垃圾进行清运及自治。

9、对施工人员，加强保护自然资源及野生动物的教育，严禁偷猎和随意砍伐林木；进入林区，严禁烟火，并安置警告牌，预防火灾发生。

10、靠近公用设施的开挖作业，施工单位应通知有关部门，并邀请有关部门代表在施工时到场，对受本工程影响的一切公用设施，施工单位应在施工期间采取适当措施加以保护。

第五篇：水保监理工作专题汇报

十天高速公路陕西境内安康至茶镇段建设项目

弃土场治理情况汇报

安康西管理处：

十天高速公路陕西境内安康至茶镇段，在高速公路沿线共产生弃土场52处，现将弃土场治理情况汇报如下：

一、弃土场基本情况

52处弃土场中，重点弃土场36处，特殊弃土场2处，一般弃土场14处。2处特殊弃土场，一是17标马岭关隧道进口处，决定将部分弃渣外运，剩余部分就地治理；二是10标小南沟口月河右边，决定要全部清除的。14处一般弃土场，按临时用地进行治理。36处重点弃土场，严格按照水土保持方案要求进行治理。

（一）设计图纸执行情况

1、与经水利部批准的水土保持方案相比：36处重点弃土场中，仅2处（4标的水磨沟、5标的十里沟）与水土保持方案中设计弃土场名称相符，但具体位置、弃渣量和弃土方式都产生了变更。其余34处全部变更。

2、与公路主体工程设计图册相比：在公路主体工程设计图册中，查找到弃土场治理设计图纸14份，其中13份与现有重点弃土场名称、位置大体相符；另一份与现有一般弃土场名称、位置大体相符。但具体位置、弃渣量和弃土方式

都产生了变更。

现有弃土场的弃土方式和堆土厚度均与设计图纸不附。防护、排水设施必须据实做出变更设计。

（二）变更设计图纸情况

根据国家《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)和水利部《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387-2007）等文件、规范要求，管理处于今年5 月，委托陕西水利电力勘测设计研究院对36处重点弃土场进行了实地测量设计，要求设计深度达到施工图阶段。此设计图册于7月20日正式提交于管理处，并通过总监办下发各施工单位实施。

36处弃土场变更设计预算总投资为：5177.27万元，其中：拦挡工程2067.41万元，排水工程2697.71万元，坡面整治工程36.73万元，绿化工程219万元,基本预备费150.8万元。

（三）弃土场治理实际需要费用与承包合同费用的差额 原承包合同中，弃土场治理总费用为 万元，按照变更设计的工程量和原合同单价计算出的治理总费用为 万元，需要新增治理费用 万元。

二、弃土场治理情况

截止2010年8月18日，全线36处重点弃土场，有32处已经采取了不同程度的治理措施，各标段对其所属弃渣场能

够认真对待，按照施工图进行治理，大部分标段的施工质量和观感均能满足施工规范的要求。有4处（3标的大毛坡隧道进口处肖家湾、4标的水磨沟和七里沟明垭子隧道斜井、5标的十里沟）弃土场至今未采取任何治理措施。

2处特殊弃土场中，17标的马岭关隧道进口处，上部弃土已经外运，剩余部分正在建设挡土墙工程；10标的小南沟口月河右边弃土场，至今未采取任何措施。

14处一般弃土场（临时用地）中，有8处的治理措施基本完善，有6处需要完善治理措施。

对弃土场治理工作积极的施工单位有：A-C13、A-C12、A-C15、A-C17、A-C09、A-C06、A-C02合同段。

各类弃土场治理进展情况详见附表。

三、为治理弃土场所做出的主要工作

（一）执行了国家关于建设项目水土保持工程建设监理、监测和后续各阶段设计工作制度

1、管理处于今年元月，委托西安黄河工程监理有限公司承担了本项目水土保持工程监理任务。水土保持工程监理人员于元月进场以来，在管理处的正确领导下，开展了卓有成效地监理工作。首先，对全线各施工单位执行水土保持方案情况进行了全面检查，查清了所有弃土场基本情况，分类提出了治理方案。其次，按照水利部批准的水土保持方案，向各施工单位发出了治理通知书。第三，配合弃土场设计单

位的工作，为优化弃土场设计方案提出了切实可行的建议。第四，坚持现场巡查，与主体工程驻地监理一道，对各弃土场的治理，开展了行之有效的监理工作。第五，积极配合管理处环境保障科工作，为管理处的决策提供了及时、可靠的资料。

2、委托陕西省水土保持监测中心承担本项目水土保持监测工作。监测工作正在进行之中。

3、将弃土场治理工程纳入主体工程初步设计，后又根据本工程具体情况，按照国家《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)等文件、规范要求，委托陕西省水利电力勘测设计研究院承担本项目重点弃土场的变更设计工作。变更后的设计，正在付诸实施。

（二）跟综检查，及时决策，确保弃土场治理工作如期完成。

管理处分管领导和专管人员经常巡回于建设工地，发现问题及时解决。

在大汛来临之前，管理处就印发了《关于加强沿线弃土场治理工作的通知》（陕高速安康西[2010]191号），就弃土场、路基路堑边坡、施工便道、桥梁施工区、生产生活区的治理工作，提出了具体要求。A-C17的马岭关隧道进口处弃渣场和A-C10的小南沟口月河弃土场，存在严重安全隐患和严重违规现象，管理处向其项目经理部发出了紧急通知（陕

高速安康西[2010]328号、329号），要求尽快处理。

（三）尊重科学，增强管理工作中的专业技术含量。为做到科学决策，管理处聘请了安康市资深水保专家，专管本项目水土保持工作。在水土保持工作程序、工程治理方案、工作关系协调等方面做出了卓有成效地工作。

四、存在的主要问题

尽管做了大量地工作，但弃土场的治理进展情况，仍不如意。主要原因有：

（一）施工环境不好

现在，公路主线已经基本封闭，弃土场建筑材料运输靠就近村道，当地村民以要承包渣场治理工程为由，采取堵路等形式阻挠施工，导致施工进度缓慢。

（二）资金没有保障

施工单位缺乏资金，建筑材料、施工人员没有保障。是影响工程进展的主要因素。

（三）人力资源削弱

施工单位、驻地监理的主要人员精力转移，组织领导、监督管理力量削弱。

附：弃土场治理进展情况一览表

西安黄河工程监理有限公司 十天高速公路项目监理部 二○一○年八月二十日