市旅游局2011年春节期间旅游工作总结

第一篇：市旅游局2011年春节期间旅游工作总结

市旅游局2011年春节期间旅游工作总结

2011年春节期间我市旅游系统在省旅游局的指导下，在市委、市政府的领导下，通过市旅游产业发展领导小组各成员单位的共同努力和全市旅游行业广大干部职工的周到服务、无私奉献，我市今年春节假日旅游工作实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的既定目标。全市共接待游客万人次，同比增加

%，其中：过夜旅游者万人次，同比增加%，一日游游客万人次,同比增加%；旅游收入万元，同比增长%，旅游经济全面实现开门红；整个假日期间全市旅游市场安全稳定，没有发生一起安全责任事故，无一起重大旅游投诉案件。

一、假日工作情况

（一）加强宣传促销和节庆活动指导力度，突显安全、祥和、喜庆的节日氛围

节前，按照市委、市政府的安排部署，我们积极组织旅游企业开展了在市广场的“万驾齐驱上，等您过新年”大型主题自驾游活动欢迎仪式、在市兴力达广场“旅游贺新年”广场咨询活动等春节系列宣传促销活动，大力促销假日旅游。针对援建省市、援建单位以及普通市民、周边城市客源市场，印制了感恩卡、五折优惠卡，在全市重点a级景区实行一卡通，增强了成都、重庆、德阳以及我市市民在绵游玩的兴致，同时也为在绵过春节的援建人员送去了温暖和优质服务。

为突显安全、祥和、喜庆的节日氛围，各景区在市县两级旅游部门的指导下，根据各自特色，纷纷开展趣味性强、参与性高的节庆活动。梓潼第二届七曲山新春祈福旅游文化活动、第1074届文昌庙会活动，旅游景区的旅游、民俗、游园（灯谜等）大型活动展示，寻龙山旅游景区的欢乐龙隐镇，民俗中国年活动，西山公园的“虎年吉祥”为主题的民俗活动，江油窦圌山新春祈福活动的成功举行，为在绵游客营造了喜庆祥和的春节假日氛围。

（二）全力抓好节前及春节期间安全检查，维护旅游市场秩序

节前，市旅游产业领导小组印发了《关于做好2011年“春节”假日旅游工作的通知》、市旅游市场综治办发了《 关于开展“春节”黄金周旅游市场安全和秩序检查的通知》，及时就春节假日旅游市场安全和秩序工作进行了安排部署。1月27－29日，由市旅游市场综合治理办公室组织公安、交通、旅游、质监、卫生、消防等部门组成综合执法检查组，市政府副市长李亚莲、市政府副秘书长毛一兵分别带队分两组对我市九环东线和安北沿线涉旅企业的安全和旅游市场秩序进行了综合执法检查。检查组重点检查了涉旅企业履行安全生产职责的情况、值班制度的落实情况、九环东线道路交通安全状况及旅游接待设施恢复建设情况、食品卫生、消防、特种设备检测及运行情况、安全保卫措施及安全应急预案等内容。从检查情况看，各地党委政府高度重视“春节”黄金周旅游工作，均做到了早计划、早部署、早落实。各类旅游公共突发事件预案、安全自查落实到位，涉旅企业各种安全规章制度和安全责任网络体系健全，并开展了消防、应急逃生等实战演练。九环东线旅游道路安全防护栏、安全指示标识标牌的安装及路面黑化己经完成，道路基本畅通。

春节期间，市旅游局党组书记、局长谭荣达亲自带队，前往梓潼等地对旅游市场进行了检查，各区（市）县旅游局主要领导深入辖区内各重要景区进行检查和现场指导。市、县两级旅游执法部门在主要路段加强检查力度，在重要网站及时发布各旅游区的天气和人流情况，以便游客更合理地安排行程。通过各级各部门的共同努力，确保了旅游安全无事故。

（三）严格假日值班制度，做好旅游咨询和旅游投诉办结工作

假日期间，市县两级旅游产业发展领导小组严格落实假日值班制度，每日旅游市场接待情况在形成一日综述后，报送省旅游局和市委、市政府，并在旅游政务网进行公布。值班人员在位情况良好，未出现脱岗、离岗现象。共接到旅游咨询电话83个、投诉电话0个，各级值班人员均及时解答并受理，并在规定的时限内完成办结，得到了广大游客的一致好评。

二、2011年春节假日旅游市场特点

（一）及节前宣传促销工作扎实有效，旅游市场较去年同期明显回暖

通过全市旅游系统在的不懈努力和强势宣传下，部分主要客源市场游客的安全信心已基本恢复，加上节前一系列宣传促销活动的成功开展，致使今年春节假日接待人次和旅游收入显著增加。纳入我市黄金周统计的九个景区（点）共计接待游客208123人次，比去年同期增长60.4 %；旅游收入1456.22万元，比去年同期增长82.72%。在梓潼七曲山、安县温泉旅游度假区、仙海等景区能明显看到绝大部分游客心情舒畅、喜气洋洋，节日氛围十分浓厚，如织的游人和旅游产品的热卖，充分说明我市旅游市场已逐渐回暖。

（二）周边城市游客及本地市民是春节假日旅游的主体

根据“立足周边、发展援建、巩固省内、拓展省外”的客源市场复苏规划，宣传促销的重点对象

是周边城市游客和我市市民。通过一年不懈努力，在“市民游、周边亲朋聚绵州”和“爱家乡、游”等宣传口号的影响下，今年周边城市游客及本地市民成为春节假日旅游主体。

除夕之夜梓潼第二届七曲山新春祈福旅游文化节活动，梓潼县委、县政府以及四大班子主要领导与8000余名游客共同参加了规模盛大的开幕式，并对活动期间的各项工作进行安排、布署和落实，同时也把新年的祝福送给辛勤奉献的旅游人。七曲山旅游景区大年初三一天就接待游客近万人次，其中来自西安、成都、重庆、德阳的游客就占到接待人次的50%以上。

平武报恩寺开展了丰富多彩的春节天天乐、重建家园祈福感恩成果展活动，除此之外，虎牙斗牦牛、激情广场民族歌曲大家唱、羌族传统体育比赛推竿等吸引了众多老百姓的眼球，其中的组织者不乏回乡的大学生志愿者，这些活动从不同的侧同展示了平武人民自强不息，走出地震阴影重振家园和感恩援建单位的质朴情怀。

据仙海风景区管理处负责人介绍，随着天气转睛，大年初一接待游客突破11500人，旅游收入达35.6万元，游客构成情况主要还是以本地游客为主，广场中心游人如织，租赁脚踏自行车健身环湖游成为主流运动项目，农家小吃一条街也是一条不可或缺的春节假期旅游消费风景线。

江油市窦团山“和谐之美，虎跃年丰”大型旅游主题活动初一正式举办。参拜飞在藏、挂新年许愿符、与神密老虎合影；新春乐猜灯谜、大型民族风情表演、欣赏震后铁索飞人表演等让游人游兴大增，同时各种小吃大排档也配合得丝丝如扣，烤全羊、土鸡、山腊肉更显年味儿十足。据统计，窦团山旅游景区大年初一共接待游客8546人，比去年同期增长709.28%，85%以上是自驾车游客人，而且本地市民占游客总数的八成左右。

景区初一成为了全市的主要亮点之一。据不完全统计，现已接待游客4000余人，门票收入达3万元，加之景区内民俗、游园、灯谜、三国人物情景秀等娱乐项目的推出，游客的参与性培增，欢乐、详和、喜庆的节日气氛隆重而热烈，游客大饱眼福之余也尽情体验传统民俗节庆的魅力。

（三）市民消费意识增强，餐饮、住宿等旅游饭店相关产品销售火爆

受地震等自然灾害和刺激消费政策的影响，市民消费意识明显增强，许多星级饭店在节前就将大年三

十、大年初一的团圆饭预售一空，众多市民纷纷表示在春节期间在外请客吃饭成为了一大“难题”，不提前三天预定席位，基本上就无处吃饭。来绵探亲度假的游客大量增加，各星级饭店房间出售率均达到70%以上。绵州酒店在大年初二，就实现旅游收入 9.4 万元，房间出售率高达89 %，接待人数400人次；绵州温泉酒店在大年初三接待人数3000人次（其中包括洗浴人数），营业收入42万元，开房率为100%；绵州温泉酒店在春节期间，共实现旅游收入169.27万元，接待人数15334人次，房间出售率基本保持在85 %左右；九洲国际酒店、王子大酒店、长虹国际酒店、江油国际大酒店等旅游星级饭店业绩也十分突出，旅游收入和房间出售率均较往年有大幅增加。

第二篇：市旅游局旅游安全生产工作总结

市旅游局旅游安全生产工作总结

2012年，我局安全生产工作在旗委、政府及上级部门的正确领导下，认真落实安全生产责任制，全面强化安全监管职责，紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题，坚持“安全 我局非常重视安全知识的宣传，在安全检查工作中，旅游执法人员深入各旅游企业，将检查要求和宣传材料送到管理人员手中，并帮助管理人员做好旅游日常安全管理工作和提高安全生产隐患排查能力。对出现安全隐患的旅游企业下发了责令整改通知书，限期整改，并安排专人负责。从而有效地提高旅游消费者和旅游企业管理人员的安全意识，使非法经营旅游服务行业远离我旗旅游市场，为创造公平有序的旅游市场环境发挥了积极作用。

在局领导的带领下，全局干部职工共同努力，各部门紧密配合，清醒的认识到安全生产只有起点没有终点。狠抓安全生产工作，为全年的旅游安全工作和党的十八大胜利召开和地方换届选举营造安全稳定的社会环境。存在的安全隐患得到有效整改，确保无安全生产事故发生。安全生产工作在各级部门的正确指导下，我们也采取了一系列的有效措施，取得了一些成绩，但仍然存在许多薄弱环节和不足。

三、以安全检查为载体，加大安全保障力度

我局紧紧围绕“科学发展、安全发展”的要求，切实履行安全生产的主体责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，把每项工作细化到每个环节，逐项、逐层落实，采取大排查、大整治措施，定期和不定期对旅游企业单位进行安全事故隐患进行排查和整治。并认真排查、汇总、分析安全生产隐患，规范操作规程，确保了安全隐患整治不留死角、不留盲区。

（一）6月份，以开展“全国安全生产月”活动为契机，根据我旗旅游安全生产实际，制订出一系列旅游安全生产宣传教育方案及措施，制定“一把手”负责制，组织宣传组和督查组，充分利用新闻媒体等多种形式，全力以赴开展旅游安全知识宣传教育活动。配合各管理部门对旅游行业进行检查指导，出动执法人员20人

次，车辆10台次，在宣传教育活动中共发放宣传资料500多份，悬挂标语（横幅）6条、举办讲座1场；使旅游消费者掌握了各种安全防范措施，增强了他们的自我保护意识和遵守法规意识，营造了一个“人人关注安全、人人关爱生命”的良好氛围。

(二)各部门联动，确保旅游旺季和“十八大”期间旅游市场安全。2012年3月底-11月，我局协调公安、消防、安监、食品药品、质量技术、卫生、工商等部门3次组成联合整治组，开展对旅游企业综合治理工作。重点打击“零团费”、“负团费”及非法组团行为和“黑车、黑导”等现象，挂靠承包、无证等非法行为；加强食品安全、消防安全、旅游交通的检查工作。通过检查及时制止和纠正各类违法违规行为，消除了安全隐患，杜绝了旅游安全事故的发生。

对于在全年安全生产工作中检查出来的问题，我局已要求有关企业进行了限期整改，目前已整改完毕。

（三）加强执法力度，保障全旗旅游行业有序发展。在此期间，我局单独出动执法人员，严厉打击非法违法生产经营行为专项活动5次，安全例行检查20多次，受检旅游企业15家。对全旗范围内的旅游企业进行节假日专项大检查活动，重点检查了15家旅游景区农牧家乐、旅行社、星级酒店。

（四）落实安全责任，维护换届期间的安全生产。为了确保地方换届选举的顺利进行，防止安全事故发生，我局转发了旗人民政府《关于进一步做好党的“十八大”和地方人大政府政协换届期间安全生产工作的紧急通知》（伊政发〔2012〕57号）文件，要求各旅游企业要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实监管责任。把安全生产工

作措施、责任落实到生产经营过程中的每个环节、每个岗位和每个人员，从思想上、组织上、制度上把安全生产工作落到实处。

（五）积极参加安全生产应急演练，提高应急处理能力。按照“安全

第三篇：市旅游局工作总结

市旅游局工作总结

市旅游局工作总结2007-12-07 12:10:40第1文秘网第1公文网市旅游局工作总结市旅游局工作总结(2)

年是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要一年，在市委、市人民政府的正确领导下，在区旅游局的业务指导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，较好地完成了工作任务，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将年主要工作总结如下：

一、年全市旅游业基本情况

年，我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验，取

得了比预期要好得多的成绩。据初步统计，年全市接待游客.万人次，比去年增长.；实现旅游总收入,.万元，比去年增长.。游客构成情况与往年相比也有较大改进：过夜游客.万人次，一日游客.万人次，接待国外游客.万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客万人次，比去年增长.，为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(万人次)的.。二、一年来开展的主要工作

（一）加强政治理论学习，提高整体素质

加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的十六大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、wto知识学习共次；同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识，参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班；积极征订党报党刊，利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑，丰富自己的知识，开拓自

己的视野。

开展机关效能建设，改良和创新局务环境。今年以来，我局响应市机关效能建设活动号召，在全局开展了机关效能建设活动，建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度，使机关效能建设观念深入人心，机关干部的工作作风明显改进，强化了部门的职责和干部的责任感，变被动为主动，工作质量和工作效率明显提高，局务环境更加优良。

精神文明建设继续加强。一年来，我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植，取得了丰富的成果；依法行政水平进一步提高，廉政建设稳步推进；加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作，为**市树立了良好的窗口形象。

（二）旅游招商引资工作成效显著

年是我市招商引资力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，认真策划好旅游招商项目，积

极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年月，我局认真组织宣传图片、项目建议书，随市委、市人民政府组织的招商团到某省东莞等城市进行宣传、推介，达到了增进了解、促进交流的目的。

完成旅游项目招商引资工作。今年，我市引进尔海公司投资多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目，该项目已和业主签订合同；引进某省老板投资万元开发运河古镇，已签订合同；引进南海孟家德等业主投资多万元，建设中平落沙孟氏山庄，已签订投资合同；温泉大酒店二号楼工程投资多万元，已经全面完工，元旦可以接待游客；其他景区也正在积极进行招商引资。

认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年，我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目

建议书；请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计，目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成，大梭生态峡谷群控制性详细规划也于月底前完成了初稿，古海底迷宫详细规划也将于月底前完成初稿,月上旬已经开工建设。

继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上，今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查，重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查，截止年月，我局共开展了次大规模、有组织的普查工作，拍摄资料照片近张，刻录光盘张。月日~日，我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研，并在月日召开旅游发展研讨会，会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。

（三）旅游投资建设项目情况

花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作（景区主干道、土建工程等）已顺利完成，二期工程截止月份已完成投资多万元。

温泉大酒店号服务楼建设目前已完成投资万元，预计月底前建成并投入使用。

马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资，二期景点建设工作进入实质性建设阶段。

旅行社发展迅速。今年月份，市汽车总站向我局申请成立“**市交通旅行社”，月份自治区旅游局下发批文，同意成立“**交通旅行社”，这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资多万元，它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面，旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。

市旅游局工作总结

第四篇：市旅游局工作总结

市旅游局工作总结

20**年春节假日期间，我市严格按照国家及省假日办假日旅游工作要求，不断丰富假日旅游产品，精心组织假日旅游活动，形成了2014年第一个旅游消费高峰，推动了假日经济持续稳定增长，实现了经济效益、社会效益“双丰收”。假日期间无旅游安全事故、无旅游投诉。假日工作主要特点如下：

一、假日旅游人数及收入大幅增长

春节假日期间，全市共接待国内外游客239.16万人次，同比增长18.26%，实现旅游总收入24.22亿元，同比增长24.01%。其中，一日游游客人数128.92万人次，同比增长18.22%，实现旅游收入4.81亿元，同比增长26.25%；过夜旅游者人数110.24万人次，同比增长18.32%，实现旅游收入19.41亿元，同比增长23.47%；过夜旅游者平均停留天数3.48天，同比增长5.78%。铁路、民航、公路秩序平稳，累计抵达旅客量分别为38.5万、7.32万、18万人次，同比分别增长0.52%、17.68%、-8.26%。从来长游客的情况看，香港、台湾、韩国、新加坡、东南亚等地的旅游团队构成入境客源主体；长三角、泛珠三角、华东地区及北京、山西、湖北构成国内中远程团队客源主体；省内及辽宁、黑龙江等周边区域近距离客源构成来长游客主体,且多为自驾游方式。从市民出游的情况看，东南亚、澳大利亚、新西兰、韩国等国家及港澳台地区旅游受到市民青睐；国内长线游仍以海南、云南、福建、华东及广深珠为主；短线游多以冰雪、温泉和购物游为主。此外，市民“游长春”继续引领假日旅游消费市场，以滑雪健身、文化活动、品尝美食、购物、娱乐休闲等形式的旅游消费使假日市场更加火爆，在出游方式上以散客自助游、家庭出游、自驾游为主，以长影世纪城为例，假日期间，共接待国内外游客1.27万人次，其中散客增长达100%。随着假日旅游产品体系的不断完善、接待能力和服务水平的不断提高，我市假日经济呈现出快速增长的态势。

二、假日旅游产品丰富多彩

假日期间，我市推出了一批内涵丰富、参与性强的旅游产品及节庆活动，满足了市民和游客不同层次的出游需求。

（一）旅游线路供应充足。假日前，各旅行社围绕热点地区开发旅游产品,安排以休闲度假、购物观光、娱乐健身为主要特色的旅游线路，制定详尽的组接计划，确保市民及游客“进得来、出得去”，并通过新闻、网络媒体及时向社会发布。

（二）冰雪及温泉体验需求旺盛。净月潭、莲花山、庙香山、新立湖等滑雪场成为市民及游客的节日旅游首选。“净月雪世界”、“冰雪欢乐谷”、“北湖冰雪嘉年华”、“伊通河雪狼冰雪娱乐城”、“伊通河冰上娱乐园”、“南湖冰雪游乐场”等娱乐体验项目对市民和游客颇具吸引力。净月潭国家风景名胜区、关东文化园、北湖国家湿地公园、南湖公园等景区各具特色的雪雕作品和丰富多彩的旅游活动，吸引了大量市民及游客参观留影。节日期间，净月潭国家风景名胜区、庙香山滑雪场、伪满皇宫博物院、莲花山滑雪场、农博园接待人数及收入增幅大（详见下表）。工农大路、自由大路、吉林大路、景阳大路、北海路、宽府路、人民大街、红旗街、临河街、春城大街、世纪大街、仙台大街等街路以及人民广场、长春站、锦江广场、西安广场、景阳广场等重点部位的雪雕美化、灯饰亮化与往年相比实现较大突破，营造了浓郁的假日旅游及节日喜庆氛围。此外，关东文化园、天怡温泉、御龙温泉等主打温泉产品的景区爆棚，接待人数达到容量极限，收入同比大幅增长。

（三）新春大集、庙会和节日购物活动异彩纷呈。第五届吉林冬季农业博览会暨净月潭新春大集是今冬旅游活动一大亮点，展会共安排展示展销和文化活动2大类、10项内容。展示展销区规模20万平方米，共安排5大板块内容，包括高新设施农业展示区、新春大集、渔业展馆、现代化温室区、特色雪雕及节庆彩化展。文化活动共5项，包括科普大集、迎新春文艺演出、“快拍农博”活动、儿童娱乐活动及现场采摘活动。农博园现已逐渐成为外地游客及本地市民最喜欢的冬季休闲场所之一，为我市春节假日增添了浓浓的年味儿。此外，长春文庙举办了“吉祥中国节•关东庙会”、中东城市广场亚泰大街店（原长春新天地购物公园）举办了第七届新春庙会。假日期间，大型商超集购物、休闲、娱乐、餐饮等功能于一体，大量以家庭为单位的市民及周边地区游客来此购物、休闲。春节假日期间，全市百货、餐饮、住宿、超市累计客流量698.59万人次，同比增长18.61%，销售额8.50亿元，同比增长5.11%。

（四）各种文化体验活动引人入胜。伪满皇宫博物院、净月潭国家风景名胜区、长影世纪城、长春世界雕塑公园等景区春节期间策划了“博物馆里过大年”、“净月雪世界春节七天乐”、“长影世纪城新春年yeahfun”、系列雕塑及油画展等活动。第五届文庙“大年初一新春祈福典礼”公益活动、儿童公园“金马贺岁盛世花开”主题花展、二人转演出及电影院观影异常火爆。2014年吉林省暨XX市及各城区“全民上冰雪”系列活动、净月潭瓦萨越野滑雪推广活动、庙香山滑雪场系列冰雪旅游活动、2014年XX市青少年冬令营活动、“我去赛车”北湖国际冰雪训练营活动、新文化报“冰雪试驾体验营”活动、“爱健康”户外徒步系列活动、“冰雪莲花”杯摄影大赛、“欢乐农家过大年”旅游活动、石头口门水库第十届冬季捕鱼节、第二届柴福林（财福临）水库萨满冬捕节、碧水庄园及卡伦湖自助式冬捕等活动为节日注入了更多的民俗文化元素。

（五）乡村旅游特色浓郁。春节前，市假日办及时向社会公布了《2014年春节假日期间县（市）、区乡村旅游接待单位名录》，利用各类媒体对自然村、关东文化园、御龙温泉、碧水庄园等近20家乡村旅游点的经营内容、地址、乘车线路、联系方式等进行详细介绍，吸引了大量市民及外地游客走出城区到乡村“过大年”。XX市波泥河镇平安堡乡村旅游合作社，位于庙香山下，依托庙香山滑雪场快速发展，市民及游客在滑雪场体验丰富的冰雪旅游产品后，吃农家饭，睡农家炕，感受东北浓郁的乡村年俗，颇受好评。

三、假日旅游宣传务实有效

（一）以春节假日旅游为契机，集中宣传长春冰雪旅游产品和特色活动。春节前夕，充分利用中直和本地媒体，集中展示本届冰雪旅游节的产品特色和活动亮点。中直媒体方面，在中国旅游报、中央人民广播电台中国之声以及中央电视台综合频道、经济频道、国际频道及新闻频道推出长春冰雪旅游宣传广告。本地媒体方面，积极组织宣传、旅游、文化、体育、园林、商业、气象、交通、民航、铁路等相关部门认真分析假日旅游工作形势，收集整理并向社会公布了《2014年春节假日旅游产品及活动供应信息》，协调长春日报、长春晚报、吉林日报、新文化报、城市晚报等省市主要平面媒体共推出20余块专版及系列专栏，与长春新闻广播、长春交通之声、吉林旅游广播等广播类媒体合作推出冰雪旅游节宣传广告，共同举办系列媒体活动宣传。春节期间，积极与中央电视台沟通，初五在央视新闻频道播发消息，重点报道了我市黄金周期间冰雪景区游客大幅增长，市民积极参与冰雪旅游活动的喜人场面。

针对黄金周期间市民自助出行多、散客量增大的特点，市假日办注重发挥新媒体的作用，利用长春旅游腾讯微博、新浪微博以及腾迅官方微信积极开展冰雪旅游产品及“旅游进社区”优惠套餐的持续宣传。与腾讯公司合作，利用腾讯弹窗、每日精选、主页广告位、微博、微信、空间等进行冰雪旅游产品的宣传推广并联合举办微博、微信个性化创意互动活动，收到了很好的宣传效果。截止目前，长春旅游官方微信、微博净增加粉丝量4万人。

（二）以“旅游进社区”活动为载体，打造我市假日冰雪旅游优惠产品体系。抓好“旅游进社区”活动产品体系建设组织相关旅行社深入各景区，连续推出了净月潭滑雪场、莲花山滑雪场、庙香山滑雪场、新立湖滑雪场、关东文化园等五条冰雪线路，优惠幅度较大，如净月潭滑雪场门票+滑雪+午餐+往返接送+导服98元套餐，关东文化园温泉+午餐+往返接送+导服98元套餐等。加大宣传推广力度，通过社区及媒体的宣传渠道，及时发布产品、线路及活动信息，带动广大社区居民走出家门，体验冰雪乐趣。

四、假日协调机制日趋完善，服务工作周密细致

召开了2014年春节假日旅游协调领导小组工作会议，对假日旅游安全、旅游活动及产品供给、宣传工作、公共服务等方面提出了明确要求。假日办及时制定下发了《关于做好2014年春节假日旅游工作的通知》、《XX市2014年春节假日旅游工作责任分工表》及《关于进一步加强冬季旅游安全工作的通知》，圆满完成了有关旅游信息、统计数据和旅游综合情况的报送、发布工作。节前，省、市假日办成立联合检查组，对重点旅游行业单位进行了旅游安全、旅游市场秩序及服务质量大检查。

假日旅游协调领导小组各成员单位各司其职、各负其责，市委宣传部积极引导社会舆论，指导新闻、网络媒体广泛开展假日旅游宣传工作。市公安局积极部署全市治安消防工作，维护交通秩序，保障交通安全，加强各类旅游节庆活动的审查，强化景区、公园冰上娱乐项目、活动及易发群体踩踏、火灾等场所的监管。市园林局积极建设雪雕产品，组织全市各公园开展假日旅游活动。市商务局认真监测分析假日期间市场运行、商品供求状况，规范市场秩序，组织假日期间商场、超市系列促销活动。市文广新局积极组织假日期间系列文化活动，落实市内各图书馆、博物馆等文化活动场所扩大免费开放时间及范围。市体育局积极指导、协调有关单位开展冰雪体育竞赛，指导并开展全市群众性冰雪体育活动。市交通、食药监、质监、安监等部门集中开展节日安全及市场秩序整治。市气象局认真提供假日期间天气情况资料，及时发布有关工作信息。各县（市）区、开发区积极策划假日旅游各项活动，扎实开展本辖区重点街路、重点部位雪雕美化、彩灯亮化工作，营造喜庆的节日氛围。

假日期间，民航方面：南航吉林分公司安排执行航班3150个班次，增加长春至广州、台北、高雄、首尔、济州等加班及包机航班50班。长春高速公路客运站至长春龙嘉国际机场快巴开通。铁路方面：长春火车站加开了长春—吉林、长春—白城、通辽—长春的临客，全力满足旅客出行需要。公路方面：旅客可登陆吉林公路电子客票网，实时查询全省各客运站的班线信息，了解发车时间、终端站点、班次、车型、里程、运行时间、票价等情况，合理安排出行时间。长春客运中心站、凯旋公路客运站、高速客运站三个客运站已实现联网售票，XX市内指定的69个邮政网点也代售客运车票。公交方面：256路、252路等公交车适时调整行车计划，加密车隔，保障市民出行需求。假日期间，市假日办各成员单位、各县（市）区、开发区旅游主管部门、各旅游行业单位坚持值班制度，旅游投诉及值班电话24小时开通，确保及时、迅速地受理市民及游客的咨询及投诉。市旅游局继续坚持假日走访调研制度，正月初一至初六分别对伪满皇宫博物院、净月潭国家风景名胜区、长影世纪城、长春农博园、庙香山滑雪场、新立湖滑雪场、北湖国家湿地公园、关东文化园等旅游行业单位进行了调研走访，给一线工作人员拜年，了解掌握假日旅游市场、客源分布等方面情况，及时发现解决存在的问题，与相关单位共同探讨我市假日旅游市场发展的新思路、新举措，取得了较好效果。

第五篇：市旅游局年终工作总结

2011年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区旅游局的大力支持下，我市旅游业取得了令人瞩目的成绩，呈现健康稳步发展势头。旅游产品体系进一步丰富，旅游接待基础设施进一步得到加强，旅游市场空间进一步拓展，旅游市场运行健康有序，旅游接待服务水平整体提升，休闲旅游城市形象愈加鲜明，旅游业发展的后劲进一步增强。2011年，我市获得了“中国十大休闲城市”荣誉称号，在中国国际广播电台发起的“全球网民推荐的中国旅游城市”评选活动中，银川市在参评的80多个城市中脱颖而出，进入前20名。截止十月底，全市景区和农家乐共接地游客515.36万人次，较上年同期增长 27.64%；实现门票收入 18793.22万元，较上年同期增长37.11 %，圆满完成了工作目标。

一、重大旅游建设项目稳步推进，旅游休闲城市特色进一步彰显。

1、历史人文景区接待设施进一步完善

以镇北堡影城、苏峪口、西夏王陵、贺兰山岩画、中华回乡文化园、黄沙古渡、水洞沟等7家国家4a级景区为主的骨干景区进一步完善旅游基础接待设施，增添新的旅游项目，增强景区的核心吸引力。西夏王陵投资780万元，实施了文物保护工程，修建了三号陵的安防设施，修筑了三号陵至双陵的碎石路面；贺兰山岩画投资1000多万元，核心区修护了防洪护坡，对景区进行了绿化，新增了水关瀑布等景观，祭祀区改造了景区水系，修筑了水库、人行步道、电瓶车道，休闲区修筑了道路，休闲设施土建已经动工；镇北堡华夏西部影城新增了明城街道、长坂坡街道、铜镜长廊、环保展厅等景点，改造了百花堂，新建改建了卫生间等接待设施，新建了景区大门，改造了景区参观线路，扩建了停车场，垦殖景观田，仿建了乡村戏台等。苏峪口投资3000多万元，建设了贺麓山庄，提升了景区的服务档次；水洞沟景区投入了近XX万元，在景区内沿银青高速辅道新修了3250米南门至东门的道路；新建了30000万平米的生态停车场；翻新了石器广场；新添了2座3星级厕所；增加了凉亭、木桥和导览图、警示标识牌等，对鸳鸯湖和红山湖的环境进行了整治，东大门门景和800平米的东门游客中心目前正在建设中，景区的接待能力有了极大的提升。回乡文化园投资500万元，对景区基础设施进行了改造；投资80多万元，打造“回乡文化园绿廊”景观，新置景观石、黑柳树、桧柏、白蜡、云杉、侧柏、红瑞木、红碧桃、牡丹、芍药、丁香、紫叶矮樱等名贵植物，修建草皮2202平方米；投资70万元，新增博物馆书店、富有伊斯兰特色售货亭等；对博物馆商店重新进行内外装修；添置了休闲椅；实施了园区景观亮化；新换了餐饮中心人工湖水底灯、博物馆馆灯、圣洁广场喷泉电机等；更换博物馆内展板，对景区护栏、路面、路砖、大门等进行了粉刷和维修。黄沙古渡投资 1000多万元，修建了203省道至景区的迎宾大道、旅游厕所，扩建了停车场，恢复了月牙湖遗址，修建了古渡路，建成了黄河渔家，架设了3公里100kv高压输电线路，黄河古镇、建设垃圾中转站、污水处池、黄河楼、龙门客栈、14公里景区环园道路。

2、黄河金岸建设带动了一批重大投资项目

灵武市黄河书院项目完成投资8000万元，进展顺利；世界水车博览园、奥兰特户外野战基地等项目已完成前期规划设计等前期工作。贺兰县长河湾休闲度假项目景观水系建设已完成；永宁塞上江南生态园、盛世江南酒店、兴庆区黄河小镇、西夏区镇北堡旅游商贸城等项目在抓紧建设中；西部欢乐谷、西夏皇城等项目在抓紧规划筹备中。

3、生态休闲旅游项目投资活跃

永宁县三沙源景区今年投资XX多万元开发沙漠湿地生态旅游，开挖水系，修建了休闲会所、景区道路、大门等接待服务设施；金凤区颐和沙漠高尔夫球场已经建成并开杆运营；西夏区鹭岛湖生态园投资5280万元，红柳湾生态园投资6000多万元，开发建设戈壁高尔夫、酒庄等生态旅游休闲项目。

4、农家乐、乡村休闲度假产品不断涌现

金凤区新增农家乐10家，预计投资额一亿多元，涌现了宝光旭日农业生态休闲园、千棕林农家乐、正源农庄、兰花花生态园等一批档次高、规模大、休闲特点浓郁、项目内容丰富的休闲度假产品；兴庆区新增投资4000万元，新建了花海度假村、龙祥海家庭农家乐、高尔夫农庄等新的休闲度假旅游产品；永宁县结合新农村建设，以镇台村、南方新村、雷台村为重点整村推进农家乐建设；贺兰县清水湖农庄等新建生态农家乐已建成试营业。

5、积极争取中央、自治区旅游专项资金支持。今年以来，通过立项、申报，加大工作协调力度，共争取到中央、自治区旅游专项资金4480万元，其中中央资金400万元，自治区资金4080万元，分别用于苏峪口、岩画、中华回乡文化园等景区基础设施配套和规划补足，有力地推动了景区项目建设。

6、旅游产品质量得到进一步提升。西夏城景区顺利通过国家aaa级旅游景区评定，并获得宁夏首家自驾车营地资格；镇北堡影城申报国家aaaaa级旅游景区工作取得突破，已通过国家旅游局验收。

二、旅游规划工作稳步推进，强化特色旅游休闲目的地打造

1、银川市旅游总体规划编制工作稳步推进。通过积极争取获得自治区旅游局规划经费的支持，通过邀请招标，《银川市旅游总体规划》编制工作稳步推进。确定了北京京师天成旅游规划咨询设计有限公司为规划编制单位并签订了规划编制合同，通过资源考察、专题研究等项工作，总规已完成初稿。与自治区发改委经济研究中心合作，完成了银川市旅游十二五规划的编制工作并上报。

2、对县区及重点景区的规划指导工作进一步强化。指导部分县（区）修编了十二五旅游规划和西夏城等景区的景区及重点项目规划，积极配合西夏王陵风景名胜区的规划修编，积极参与兵沟文物保护规划、宁东生活服务区规划、贺兰山东麓葡萄酒休闲旅游项目规划、红柳湾生态旅游规划等的讨论修订等项工作。在加强规划指导的同时，我们还着眼于景区建设的实际问题，为景区提供服务。先后组织西夏城、兵沟等旅游景区外出考察旅游经营项目，参加天津中国旅游产业节，拓展思路，推动景区的旅游开发建设。

3、针对银川旅游发展的热点、难点和重点问题组织专题研究。结合西部大开发大学习活动，针对银川生态旅游发展、旅游形象与营销、旅游市场监管与服务、旅游产业链延伸与旅游商品开发等专项课题，组织精干力量，深入基层，并借鉴旅游发展发达区域的做法，开展调研活动，形成了具有一定深度的专题调研报告。

三、旅游休闲城市形象进一步鲜明，市场空间有效拓展。

1、充分利用节会平台开展宣传展示工作。2011年，自治区、银川市举办了一系列的大型节会会展，我们紧紧抓住各种时机，充分利用公共资源，宣传银川旅游形象，扩大银川旅游影响力和知名度。一是组织完成了第二届中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会银川特装展台的布展参展任务，完成旅游招商签约项目协议资金近3.6亿元，用新颖的视角、崭新的图文资料和精美的实物展品，展示了银川独特的旅游休闲特点和魅力，银川特装展台获得自治区、银川市领导及自治区相关部门领导的称赞。二是积极参与首届中阿经贸论坛、2011宁夏投资贸易洽谈会以及首届宁蒙陕甘毗邻地区经贸洽谈会等大型节会的相关工作，宣传银川旅游。

2、充分利用各种传播媒介推广银川旅游形象。一是注重与各级新闻媒体的合作。借助于第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节的举办，邀请中央、自治区及银川市三级媒体30多家，对银川旅游进行全方位的宣传报道。《中国旅游报》、《环球时报》、《京华时报》、《大众汽车》、《精品购物指南》、《新浪网》、《新华网》等知名媒体刊发了万余字的新闻稿件；宁夏日报、宁夏电视台、新消息报、银川电视台、银川晚报等媒体也集中刊发了宣传银川旅游的新闻报道。二是借助于有影响力的宣传平台进行宣传推广。与求是《小康》杂志、中国国际广播电台等主流媒体合作，扎实开展旅游休闲城市品牌形象的打造和树立工作，切实做好“中国十大休闲城市”和“中国城市榜——全球网民推荐的中国旅游城市”创建和推选工作。经过“提名推荐、网上投票、专项调查、专家评议”等程序，荣获“2011第二届中国10大休闲城市”奖；在“2011中国城市榜”——全球网民推荐的中国旅游城市活动中入围前20名。中央电视台、新华社、人民日报、中国旅游报等主流媒体以及新华网、人民网等30多家中央、地方重点新闻网站纷纷在醒目位置活动给予了极大关注；中国国际广播电台、意大利记者通讯社、韩国kbs、印尼国家电台、越南之声广播电台、蒙古国家公共电台、日本东方通讯社、阿根廷友谊网、哥伦比亚中国之窗网、西班牙旅游社交网minube等国际媒体也对活动给予了报道，银川旅游休闲城市品牌因此得以广泛传播和推广，影响力和美誉度得到提升。三是利用多种媒体形式开展宣传。在“中国旅游节庆活动手册”、新版《宁夏羊皮书》等书籍和专刊上刊登了银川旅游及节庆活动宣传专版，策划、制作了最新的银川旅游ppt宣传片，策划做好新版的《银川旅游指南》和《西北风情》旅游画册的编辑工作；对银川旅游网、西北风情旅游网网站内容进行了补充和完善，加强了同新浪等全国知名旅游网站的合作。

3、深化“请进来”促销策略开展宣传。一是转变促销宣传思路，整合促销宣传资源，充分调动企业尤其是旅行社的促销积极性，转变政府促销组织者为促销宣传服务者，力求取得宣传促销实效。瞄准铁路系统庞大的旅游促销网络，通过与中国铁路旅游联盟合作举办“羊肉之旅”宁夏旅游采风踩线团会。为了筹备好这次采风踩线团会活动，积极发动骨干旅游景区拿出奖励政策吸引外地旅行社组团。全国铁道系统22家旅行社参加了这次团会。自6月4日山东至宁夏的首列旅游专列至今，我市共接待各地旅游专列21列，比上年增加40%。有效地拓展了银川旅游市场空间。2011年，我们还加强与自治区旅游局、宁夏国际旅行社及上海春秋航空公司的合作，开通上海——银川每天两架（次）的直航旅游包机。截至10月25日，已完成直飞旅游航班170架次，其中银川接待游客达1.1万人次。二是认真做好外地各类宣传促销和考察活动的接待工作，交流旅游宣传经验，提高银川旅游的知名度。先后邀请迎来了全国旅游包机、“塞上江南、神奇宁夏”以及福建、浙江温州等旅游考察踩线团，邀请接待了参加首届宁蒙陕甘毗邻地区经洽会、中国回商大会及第二届宁夏文化艺术旅游博览会的各城市旅游界代表，组织接待了甘肃省兰州市、永靖县旅游局、兴隆山景区以及四川凉山州旅游局等20多个外省市旅游界同仁，就旅游促销工作进行了深入探讨和交流。

4、积极参加各级主管部门组织的品牌促销活动，走出去宣传促销。先后组织旅游企业参加了西安旅游交易会、重庆国内旅游交易会、济南旅游交易会、天津（国际）旅游产业节等旅游展会；加大了在陕西西安等周边省区市场的旅游宣传推广。在西安举行了银川市暨西北风情旅游推介会和银川—西安旅游深度合作洽谈会；随自治区旅游局“春光万里行”宣传促销团赴长沙、贵阳、南昌、西安、汉中、兰州、成都、广东等地开展了银川旅游宣传活动，取得了良好的旅游宣传效果。

5、积极扩大对外宣传与交流。组织部分旅游企业负责人随团赴埃及、阿联酋、美国、意大利等国开展旅游宣传推介。充分利用首届中阿论坛良好契机，努力加强中东地区旅游市场开发与交流，并与埃及、哈萨克斯坦、俄罗斯等国旅游公司签订了旅游合作协议。宁夏国旅、宁夏航空旅行社分别与中国国旅、中国康辉旅游集团签订了共同开辟中国（宁夏）阿拉伯旅游市场协议。

四、成功举办以第九届中国银川国际汽车摩托车旅游节为主的旅游节庆活动，运动休闲城市建设进一步深入。

1、第九届汽摩节取得圆满成功。本次汽摩节以“虎啸塞上湖城，车腾西部山川”为主题，实行“政府主导、社会参与、企业运作”的办节模式，由我局与北京两个好朋友文化传媒有限公司共同承办。活动开幕式邀请了国外好莱坞汽车、摩托车特技表演队，上演了精彩的特技节目，受到了2万多名观众的一致赞誉。八大主题活动精彩纷呈，各项汽车、摩托车比赛体现了机车竞技运动的惊险与刺激，彰显了车手们挑战自然、挑战自我的勇气和精神，塑造了“激情与快乐”的节庆主题。此次活动吸引了来自天津、陕西、山西、青海、内蒙古、甘肃和宁夏等20多个省市的数千名车手和车迷，30家中央及区内外新闻媒体、102名记者参节报道，中央及区内外、境外媒体编发各类新闻、专题数百篇（条），有效地宣传了银川、宣传了宁夏。同时，首次实现了招商收入、政府补贴经费与支出费用大体相当，基本收支平衡的良好经济结局。

六、大力提升旅游服务质量，规范旅游市场运行秩序，为旅游业健康发展提供保障。

1、强化服务技能培训，促进旅游接待服务整体水平的提高。先后两次开展了饭店服务、会议服务和餐饮技能大赛以及导游大赛活动，结合技能鉴定，通过培训、比赛选拔和劳动技能鉴定考核，促进旅游接待服务水平的提高。在全区饭店技能大赛中，我市选拔的参赛选手包揽了中式铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台和鸡尾酒调制四个比赛项目的一等奖，并代表宁夏参加了全国饭店服务技能大赛。在全国饭店服务技能大赛中，我市1名选手获得鸡尾酒调制三等奖，其余3名选手获得优秀奖，其中获得的三等奖在西北五省区是最高奖项。

2、推进旅游标准化建设，提高旅游企业规范化水平。一是积极推进旅游企业标准化建设，大力宣传贯彻《旅游星级饭店划分与评定》、《绿色旅游饭店等级划分与评定》、《旅游餐馆等级划分与评定》、《农家乐旅游质量等级划分与评定》、《旅行社质量等级划分与评定》等旅游行业国家标准和地方标准。通过宣传、培训，在各旅游企业广泛开展旅游质量等级评定工作，共有10家饭店、5家餐馆、7家旅行社、20多家农家乐申请旅游质量等级评定，命名三星级饭店1家、银叶级绿色旅游饭店3家、五星级餐馆2家、四星级农家乐1家。二是组织各县（市）区旅游局相关工作人员、农家乐旅游点负责人赴四川成都参加了由国家旅游协会举办的乡村旅游培训班，并实地考察学习了四川发展乡村旅游的实践经验，对进一步规范和提高我市乡村旅游发展和管理水平具有非常重要的借鉴作用。三是对按照相关质量等级标准已经挂牌命名的旅游企业实行动态管理。对全市31家二、三星级旅游饭店进行复核，重点对其硬件设施、服务功能、服务质量、消防安全、食品卫生安全、设施设备的维护保养等进行全面的检查，保证旅游接待服务质量。

3、加强行业监管，维护健康有序的旅游市场秩序。一是积极与自治区旅游局、银川市工商局进行协调沟通，对外省区在我市设立分支机构的企业名称、营业场所、经营范围、注册登记、审核备案等进行了统一的规范，维护了健康有序的旅游市场秩序。二是统一制定了《银川市旅游景区门票结算单》并将其作为重要的业务资料进入旅游景区和旅行社的业务档案，进一步规范了旅行社的经营行为。三是联合自治区旅游局、市工商局、物价局等部门，重点针对旅游企业违法经营、虚假宣传广告、零负团费、强迫消费、欺行霸市以及导游接待服务质量等进行了联合执法检查，对星级饭店接待服务质量进行了明察暗访，对旅行社一日游、团队接待进行了现场检查，对旅行社内部管理、分支机构管理进行了抽查检查。认真处理游客的投诉，全年受理旅游投诉31件，案件办结率100%。通过各种方式不定期、不定时的监督检查，有效的维护了健康有序的旅游市场秩序，维护了旅游者的合法权益。四是组织各县（市）区旅游局负责人参加了自治区旅游局举办的赴新疆考察学习活动，重点考察学习了景区管理、旅行社管理、旅游行政执法、旅游投诉受理等方面的内容，开拓了眼界，开启了思路。

4、加强旅游安全管理，创造安全和谐的旅游环境。一是通过签订旅游安全生产目标责任书，层层落实安全责任。二是加大监管力度。制定下发了《银川市旅游行业2011年安全生产工作要点》、《安全生产月活动方案》、《旅游行业开展消防安全“四个能力”建设创建活动方案》等旅游安全生产文件，定期不定期的对各县（市）区旅游局、旅游企业贯彻落实情况进行检查督察。旅游旺季和春节、五一、十一、中阿论坛等重大节假日和活动期间，我们联合安监、消防、卫生监督、质监、海事、运管等部门，对旅游企业的消防安全、食品卫生安全、特种设备、游乐设施、游船快艇、旅游汽车以及安全应急预案、安全标识标牌等进行全面联合执法检查，及时有效的发现各类安全隐患并加以整改，确保全年旅游安全。今年我市无重大旅游安全事故发生。

八、以制度建设促进党风廉政建设，推动文明旅游行业建设。

1、认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》和党风廉政建设责任制

以责任制为主线，落实《工作规划》，并贯穿各项工作的始终，推进反腐倡廉深入。一是加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，将党风廉政建设责任制落到实处。局长对党风廉政建设工作负总责，领导小组成员各负其责，相互监督；局主要领导分别与其他局领导班子成员、一级主管签订了2011年党风廉政建设目标责任书，把反腐倡廉工作纳入旅游产业发展、各项业务工作之中，统一部署，统一实施，统一考核。做到“三个强化”，即强化责任分解，明确责任主体；强化“一把手”负总责；强化责任考核。二是印发了《银川市旅游局2011年廉政建设反腐败工作实施意见》，明确了全年党风廉政建设的工作内容、工作重点和工作措施。

2、深入开展党风廉政教育，进一步规范领导干部从政行为

一是加强党风廉政建设理论学习，进一步提高党员干部思想素质，时刻以党纪政纪为行为准则，自觉抵制腐败。二是深入开展理想信念和廉洁从政教育，采取正面典型和反面警示教育相结合，用身边的事教育身边的人，用身边的案例警示身边的人，着力提高教育的针对性和有效性。三是深入开展党的作风和纪律教育。认真开展“ 警示教育月”活动，不断增强旅游局机关党员干部的廉洁意识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚文化氛围。四是深入开展“好习惯养成”主题教育。教育党员干部养成好的学习、生活和工作习惯。五是深入开展岗位廉政教育。开展“学习财经法律”主题教育，组织全体党员干部学习财经纪律、财经知识，引导党员干部模范遵守财经法规，不断增强党员干部法规意识、责任意识。六是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，收受干股，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国（境）、到国外定居等有关事项报告等级制度，加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查。

3、加强权力运行监督，进一步从源头上防止腐败

一是加大党务政务公开力度。认真贯彻执行《中共银川市委关于进一步加强党务公开的实施意见》。凡涉及全局重大事项，向社会公开，让权力运行的事前决策、事中执行、事后监督全过程都向社会公开。二是监督重点部位和重点环节。印发了《银川市旅游局廉政风险防范管理工作实施方案》，在全局系统开展以重点领域、重点岗位、重点环节为主要内容的廉政风险防范管理工作，针对单位、科室、个人在人、财、物管理，具有行政许可、执法权等查找出的风险点和风险等级，制定了防范控制风险的具体措施和办法。

4、建立和完善问责工作制度，不断提高执行力和工作效能

一是落实各项制度，促进作风转变。严格执行《银川市进一步规范干部行为的规定》、《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，重申“五条禁令”和“五条规定”，加强干部党性修养，转变干部作风。二是加大监督检查力度，提升工作效能。对效能投诉件及领导批示件的办理情况开展监督检查，对干部从政行为开展监督检查，提高工作效能，提升执行力。三是强化行政问责，促进干部负责。根据《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》，制定了《银川市旅游局工作人员不当行为问责办法实施细则》，不断提高办事效率，提升服务水平，保证执行力。

5、提升从业人员素质，推动文明行业创建工作

紧密配合全市提升市民素质工作，召开了旅游行业提升市民素质动员大会，开展了全行业创建文明单位活动，涌现了一批文明企业、文明单位、青年文明号、巾帼英雄和模范人物。

2011年工作要点

2011年，是实施十二五规划的初始之年，对于“十二五”开好局、奠定良好基础具有重要意义；也是新一轮西部大开发深入推进的关键一年，是银川市加快建设“两个最适宜城市”的重要机遇期。为更好地服务于市委、市政府的中心工作，全力推进银川市旅游业发展，加快建设西部旅游目的地城市和运动休闲城市。现研究确定2011年的旅游工作要点如下：

一、指导思想

深入学习贯彻xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，以建设“两个最适宜城市”为统揽，以“抢抓历史机遇，加快科学发展”为主线，以编制实施十二五规划为契机，把加快旅游业发展与深入实施西部大开展战略紧密衔接起来，坚持旅游产品开发建设与旅游推介并重的方针，努力实现单一的旅游经济向旅游休闲经济转变，粗放的旅游经营模式向集约化旅游经营模式转变，为把旅游经济培育成为支柱产业打下良好基础，形成以旅游产业为龙头带动现代服务业快速增长的发展方式，把银川市打造成西部特色旅游休闲目的地。

二、工作目标

接待国内游客460万人次，实现国内旅游总收入42亿元，较上年分别增长15%、20%；接待入境游客1.5万人次，较上年增长12%。

三、重点工作

着眼于调整旅游产业结构和转变旅游经济发展方式，以推动重点项目建设和强化旅游营销塑造品牌为突破口，以完善服务功能和提升整体服务水平树立形象为抓手，加强基层组织建设，全面推进旅游休闲目的地建设的各项工作。重点做好四个结合，实现八大突破。

（一）把学习贯彻xx届五中全会精神与实施十二五旅游发展规划相结合，大力推进旅游休闲城市建设。

转变经济发展方式，保障和改善民生是xx届五中全会精神的主题。我们要紧紧抓住中央十二五经济社会发展规划“扩大内需”、“加快发展现代产业体系”的主线，着眼于旅游休闲城市建设的目标，加大休闲度假旅游产品建设力度，完善休闲度假旅游城市功能，为全面推进旅游休闲目的地建设开好局，起好步。

1、完善旅游休闲城市公共服务功能。以银川旅游休闲公共信息服务平台建设为重点，整合银川旅游网、西北风情旅游网等网络资源，建立银川旅游公共信息数据库，合理布局信息终端，建设集信息发布查询、电子商务、咨询服务以及旅游投诉、行业管理等功能为一体的旅游综合信息平台；完善旅游道路交通指示系统，构筑指向明确、查询方便快捷的道路交通信息体系。

2、完善重点旅游区块的旅游服务功能。以贺兰山东麓、黄河金岸为重点，加快旅游休闲服务站点布局的前期准备工作，启动贺兰山东麓和黄河金岸旅游休闲景观长廊的规划设计工作，为推进银川市旅游休闲服务功能迈上新台阶，提升旅游形象，塑造旅游品牌奠定基础。

3、强化旅游休闲接待服务功能。充分调动社会各界投资旅游的积极性，合理布局旅游休闲功能节点，建设适应不同消费需求的汽车旅馆、自驾车营地、住宿娱乐设施等。

4、加强旅游产品开发，丰富旅游休闲产品体系。紧密结合市委、市政府全民创业工作部署，积极引导企业引进参与性强的旅游休闲项目，建设度假休闲型的旅游服务项目。

（二）把深入实施西部大开发战略与塑造旅游品牌相结合，为旅游业发展增加后劲。

结合新一轮西部大开发战略的实施，2011年，我们将着重从深化旅游管理体制改革、培育壮大旅游企业入手，推进旅游休闲目的地建设。

1、整合资源，塑造贺兰山旅游品牌。积极推进贺兰山东麓大旅游区的联合与合作，加强旅游商品研发、生产、销售等功能的建设，推进乡村旅游、在旅游产品和线路开发、旅游形象与品牌营销、旅游产品价格等方面制定统一的政策，塑造形象鲜明的旅游区域品牌。

2、完善功能，打造黄河金岸旅游品牌。整合沿黄各县区、景区旅游资源，加快金水园-西夏城旅游区的整体开发建设步伐，强化该区域旅游休闲节点的功能建设；推进兴庆区特色乡村农家乐休闲点建设，大力开发鸣翠湖、黄沙古渡等景区的休闲娱乐功能；加强协调，推进黄河金岸沿线的高档生态旅游项目建设，塑造以黄河文化为主题，以休闲度假为主要功能的旅游休闲品牌。

3、突出特色，打造回族风情旅游品牌。依托永宁纳家户、中华回乡文化园、兴庆区通贵回族建筑等资源，深度开发回族家访、回族生活体验、回族农家乐等旅游项目，打造回族风情旅游品牌。

4、充分发挥大企业的带动作用。实施旅游企业小巨人培育工程，打破部门、行业、所有制界限，重点培育或引进2个左右的大型旅游企业集团，支持利用其网点和销售平台，进行食、住、游、购、娱旅游要素一体化开发试点。

（三）把贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》与转变旅游发展方式相结合，提高旅游业的综合效益。

1、加强对乡村旅游发展的指导，引导城市周边休闲度假带建设，发展旅游休闲产业。推进农家乐规模开发，在永宁或贺兰选择特色村镇，培育特色乡村旅游示范村，发挥示范带动作用，促进乡村农家乐旅游的有序健康发展，提升品位，推进城市周边农家乐休闲产业发展。

2、加强与文化、体育、商务、农业、工业等部门的合作，加快产业融合。与文化部门合作，探索推广旅游文化的方式和方法，推进文化旅游产业的融合，共同研究促进文化旅游一体化发展，培育文化节庆、旅游演艺以及非物质文化旅游产品。充分利用独具特色的自然资源和民间体育资源，挖掘具有地方特点的地方体育表演项目，组织参与性强的群众性体育活动，推动体育旅游冬季运动旅游发展；依托商务、农业部门的特色优势资源，大力发展特色餐饮、特色旅游商品、特色会展和特色休闲农庄等旅游休闲产业。积极推动灵武、金凤区等具有地方和区域特色的工业旅游。

3、加强行业自律，建设高效合理的市场监督和运行机制。加强旅游景区协会、旅游饭店协会、旅行社协会、乡村旅游农家乐协会等社会组织建设，完善行业自律制度，形成竞争合理、运行有序的发展机制。

（四）把争先创优活动与提升银川旅游服务水平相结合，建设旅游市场规范运行的保障机制。

以强化基层组织建设为手段，以大力开展争先创优活动为平台，强化旅游人才队伍建设和旅游市场环境建设，建设保障体系健全、保障体制运行顺畅的旅游市场运行保障机制。

1、健全各旅游企业的党组织和群团组织。成立旅游系统工会组织和妇联、共青团组织，进而指导旅游企业的群团一体化的各项工作。

2、大力开展争先创优教育，开展文明诚信旅游经营评比活动，倡导诚信经营，净化旅游市场环境。

3、开展岗位大练兵和各种服务技能表演比赛活动，提高旅游接待服务技能和水平。

四、预期成效

2011年，我们要在市委、政府的大力支持下，努力在旅游工作上实现八个突破。

1、科学谋划，实现旅游规划工作的突破。完成银川市旅游总体规划的编制和报批，做好旅游十二五规划与城建、土地、文化、体育、农业、商务、园林、各类园区、基地以及自然保护区、风景名胜区等规划的衔接与融合，在完善旅游服务功能、强化旅游特色的重点项目规划方面有新突破。

2、拓展市场，实现旅游宣传促销新突破。稳固国内市场，拓展入境旅游。通过与新闻媒体的合作以及网络传播等途径，做好重点国内市场的宣传促销；借成功举办中阿经贸论坛以及加强与阿拉伯国家经贸合作之势，拓展中东国际市场，实现境外旅游宣传的突破。

3、融资争资，实现旅游基础设施建设新突破。扎实做好项目储备工作，健全旅游项目库，争取国家投资和社会资金投入。重点推进韩美林艺术馆、西夏博物馆迁建、苏峪口贺兰山阙景区、水洞沟古人类遗址博物馆布展、贺兰山岩画祭祀区和休闲区基础设施、灵武世界水车博览园、黄河书院、贺兰山度假酒店、颐和沙漠高尔夫会所、长河湾生态休闲度假中心等十大项目建设。

４、创新思路，实现旅游节庆活动新突破。在配合自治区举办大型文化旅游节和自驾车旅游节的同时，办好第九届赏石节、冰雪旅游节和运动休闲沙漠水上山地系列节会活动，以黄河金岸海峡两岸企业家自行车骑行活动为重点，开展丰富多彩的黄河金岸旅游文化宣传活动。

５、强化监管，实现旅游管理服务新突破。加强监督检查，进一步规范企业的经营行为；加强培训教育，举办导游大赛、专家讲坛等，引导旅游企业加快推进行业素质提升。

６、创ａ评星，实现旅游产品质量新突破。力争实现5a景区的突破，创建４ａ景区一个，推进星级农家乐、星级餐饮、星级旅行社评定工作。

７、开拓思路，实现西北风情旅游区域联合新突破。加强西北风情旅游联合会平台建设，深度挖掘合作潜力，联合打造精品旅游线路，开展评选西北风情旅游形象大使，进行西北风情旅游摄影比赛，实现区域旅游合作的突破。

8、加大扶持，实现旅游创业工作新突破。培育一批旅游商品生产示范企业和研发基地，推动建设旅游商品生产园区、旅游商品城、商品街和商品店，推出一批游客喜爱的“品牌化”旅游商品。壮大旅游商品市场，策划组织“最受游客欢迎的旅游商品”评选活动；加大旅游商品创意研发扶持力度，研究制定扶持政策，做好服务，为旅游商品研发、生产等企业的融资、创业提供优质服务。