“两实有”调查和第六次人口普查试点工作总结

第一篇：“两实有”调查和第六次人口普查试点工作总结

“两实有”调查和第六次人口普查试点工作总结

历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声，我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长，我感到非常欣慰，作为一名基层普查调查员，我自豪。接下来，请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报如下：

一、学习阶段

四月二十九日，我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取；到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义内容，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，我都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，我更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。

我认为作为一名普查调查员，通过严格的普查培训，以达到普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件，但仍然是一个非充分条件。

二、宣传阶段

普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。在宣传阶段，我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》，在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语，社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮助居民明白普查工作意义，为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。

但从日后入户调查的实际工作情况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查，怎么就我们社区在普查？你们到底是不是骗子，查户口怎么没有派出所的人随同？怎么查户口还查房子呀，你们是不是要搞拆迁？我们是租户也要登记？”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑，我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信，如此多的种种疑惑和不解，都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际，随着全国、全市性的宣传力度的加强，必将有所缓解。

三、摸底阶段

还在普查培训中，指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。但没有实践就没有发言权，课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵。

这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户，在统计摸底初期阶段，我们遇到了很多问题。

1)在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难，就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时，仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间，哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符，为人口普查中的长表抽样提供保证。

2)在制作《户主姓名底册》时，我们发现，居住于此的多为流动人口租住户，如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话，会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此，在制作《户主姓名底册》时，需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

四、入户调查阶段

我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题，由一名普查员发问，其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。

在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。

在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们普查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。

而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息，我上班，别人回家，我出门；反反复复，来来回回；我们不怕守株待兔，我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你，我们选择晚上上班，白天汇总。留留言条，预约家访时间，我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息，我们心甘情愿。

五、数据整理阶段

此次“双实有”和人口普查试点工作，我们第五普查小组完成人普入户调查135户（413人），其中完成长表10户，短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落户1人，有户无人93人，流出6人，流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。

通过此次普查试点工作，我个人学习了专业的普查业务知识，获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长，我相信在全国第六次人口普查工作和全市“双实有”清查工作开始之际，本人有能力可以独挡一面，完全胜任。

二0一0年五月十九日

第二篇：全国第六次人口普查试点工作总结

全国第六次人口普查试点工作总结

——石家庄铁道大学

在桥东区公安分局胜北派出所的正确领导下，按照上级关于全国第六次人口普查试点要求，从4月17日至5月8日，历时22天。实际投入教职工10人，在校大学生45人，合计55人。经过入户反复逐一调查和艰苦细致耐心的工作。最后查明我校住宅区现住1461户，户内人数3158人，人户一致1498人，流出662人，分离997人，应销未销11人，实际居住3646人，暂住174人，浮住1974人，详见《石家庄铁道大学住宅区人口普查结果汇总表》。可以说，我们所做的这项工作，完全做到了无一漏户，无一漏人，无一漏项，基本对每一栋楼，每一户先后进行过三次核对、检查和修改。总结我们的经验主要有三条：

一、领导高度重视，专门拨款2万元，专门抽调10名教工和45名勤工助学学生，并专门组成以学生为主，师生结合的人口普查班子。这是做好这项工作的组织保证。

副校长陈进杰亲自挂帅，以保卫处为主抽调1名副处长，2名办事人员，协调后勤管理处、后勤集团、校产处四个部门成立联合办公室。这方面我们认为做得最好的是，在使用人员方面师生结合，以学生为主。这比原来设想的让离退休人员做这项工作效果要好得多。我们把45个学生分7个组包楼包户，每组分别配1-2名教工做辅助。学生充满活力，认真负责，许多同学晚上入户到10点半。最后整理阶段，因为有的楼户大量翻工，一直干了前后6个通宵。如果不是学生这支主力，不会在这么短时间安全、有效、快捷、高质量的完成这项任务。所以我们在总结这项工作经验时，大家认为除了领导高度重视外，以学生为主，师生结合是我们的一条主要经验。当然在社区如果有楼长、有组长、有电梯、有社区自治管理组织、老人文化高、身体好也同样能做好。我们有2栋高层，就是两位70岁以上高龄老人和7名同学进行调查的。这一组则是以教师为主，学生为辅的。总体看这一组又是做的最好的。

二、扁平式管理，一竿子插到底。现代管理这叫一级管理，它能保证领导指挥靠前得力。

全国人口普查，这是一项政策性很强，任务量很大，事关国家全局的大问题。做好这件事如同打仗一样，必须靠前指挥，快速反应。因此，我们采用哈佛扁平式管理的方法，授权，多级培训；要求，一级指导；普查，分组入户。

1、授权，多级培训。这次试点仅桥东分局就培训两次，胜北派出所培训一次，我校集中以现身说法培训一次。利用4月17日-18日两天时间进行实习。其中又对7名组长进行了专门培训。而李媛警官单是分组分楼进行指导就不下三次，这样算下来培训次数高达8次之多。就像军队训练一样，有集中训练，也有单个训练。磨刀不误砍柴工，这使得我们每一个调查人员，心里有一本清楚账，干起来自然得心应手。

2、要求，一级指导。因为试点工作，具有很大的灵活性，但在掌握标准方面，必须按上级要求来办。为了口径一致，李媛警官把自己的手机号码公之于众，方便在调查中遇到不清楚的地方直接请教她，在现代管理中这叫一级管理。我们觉得虽然李媛警官接听电话多，辛苦一些，但是对工作的指导一步到位，使得工作效率大大提高。

3、普查，分组入户。为了自身安全，调查更准确，一般我们一组一男一女，值得注意的是是现在许多人家养狗，常有恶狗伤人。另外入户中时常遇到有的住户不积极配合，甚至怀疑，或不准入户。这样有两个人好照应，另一种办法要佩戴标志，工作更方便些。

我们体会到分组入户调查是个好办法，因为我们可以获得第一手信息资料，尤其是获得住户的通讯信息，这样即使一次调查不全，二次打电话也好找。

三、做推动者，不做领导者，师生始终在一起。我们的经验就是师生一致，共克时坚；不厌其烦，查改补漏；信心、信息两大法宝；无一差错，责任到人。这既是现代

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1、师生一致，共克时坚

这项工作确实复杂，除了两位警官讲课之外。我们还进行了多次培训，并身体力行。5月18日（星期天），高级会计师黄长富，年逾花甲，为了取得36# 楼周转房的调查经验（因为先前学生去调查，根本进不了门），不顾年迈，硬是带着学生一气查了7户。取得突破性进展，他所在的第五组同学从此也信心倍增。同学们入户到深夜，老师陪到深夜；同学们加班打通宵，朱清波老师陪着打通宵；中午加班，同学们顾不上吃午饭。老师拿钱给同学们买包子、买鸡蛋让大家吃。这种官兵一致的传统在这次人口普查中得到发扬光大，并推动了这项工作的深入开展。

2、不厌其烦，查改补漏

人口普查一填就是八张表，尤其是开始，对几个基本概念，什么人户一致、分离、流出、暂住、浮住，不是一下就能分清楚的。于是让学生们先用铅笔填，当确定无疑后再用钢笔描，这无形加大了工作量。然而，加大工作量并不算难，难的是填错了要改，漏了要补。这不只是一个人的工作，更需要住户的配合。当然，出错了，大多数住户能予以配合、纠正。但是总有个别住户不耐烦，甚至说难听话，或直接拒绝。这就需要我们的工作人员要有极大的耐心，更认真的工作。可以说，在整个调查过程中，没有一起因差错与住户弄得很僵的事情发生。遇到这种情况时，我们基本上采取主动道歉，听取批评，认真改正的态度，最后赢得住户的谅解和配合。这是这期工作中体会最难的，也是同学们收获最大的地方。3组的同学程晓冉说：“参加这期人口普查，一生是第一次，在工作中虽然碰了许多钉子，出了一些差错，但是它使我更加成熟起来。而这一课是在课堂上学不到的。”

3、信心、信息两大法宝

第一个是信心。这次人口普查，头两次培训，连我们这些教工也只是一知半解，为难情绪比较大。主要是我院浮住人口比较多，原来想请示归为人户一致，但是上级不同意。最后，我校1461户在调查中，而且需要分明类别的人次达13531人次，它所包含的工作量之大这是事实。所以，首先要让教工树立信心，我们说有些问题一时闹不懂没关系，上有李警官、刘警官，下有45个大学生，相信他们接受新生事物快。这样老师的信心有了，学生的信心也有了。告诉同学们错了不怕，错了就改，怕的是犯同样的错误。于是我们下决心4月底完工，虽然实际工作时间延长了8天，但最终向上级交了一份满意的答卷。逐户逐楼登记清晰，字迹工整。每栋楼的住户信息装在一个档案盒里，像一本专著经典，这就是这一次人口普查的最大成果。要说经验，正如温家宝讲的“信心比什么都重要，比金钱黄金都重要”。

第二个是信息。人口普查实质是人口信息普查，它不是人口数据普查，它将为国家决策提供人口资源的重要信息。在人口普查的所有信息中，我们体会最重要的信息是对方的手机号码，因为大量住户不在家，这样我们把查住户电话作为突破口。当然，这方面老师派上了用场，因为他们对住户比较了解，老师开始从住户单位寻找住户电话，这一点真的太重要了，正因为如此加快了整个工作的进度。刘颖同学讲到：“老师掌握了住户电话，是我们入户调查的第一步。”开始我们直接入户，但是大多是劳而无功。在信息时代，信息是做好普查工作的灵魂。我们获得住户电话，使得整个调查工作事半功倍。

所以我们在谈到这次经验时，大家认为树立信心，掌握住户信息（尤其是电话信息）是取得成功的法宝。因为这次调查，一户一般平均调查2-3次：一是，我们不熟，有漏项、错项；二是，住户信息不全，需要等待。所以信心、信息是做好这项工作的两大法宝。

4、无一差错、责任到人

这一次普查，我们采用分组包户包楼，责任到人的方式，切实可行。这样避免了在穿插作业中，漏户、漏人、漏项的现象。另外，在每天工作后都由张颖同学通报战果，及时表扬好的个人，有问题及时纠正。例如，这一项工作中始终走在前面的是1组，金锐老师虽已年逾古稀，但他做得最好。还有6组、7组工作也很突出。张颖在同学中负全责，可以说她立了头功，也展现了这位同学的领导才能。朱清波老师更是功不可没，自始至终，他负责上情下达，负责资料的保管传送，负责解答 第 2 页 问题，并在同学、老师和住户中获得了好评。

整个普查工作我们取得了一些经验，但也碰到了一些值得我们借鉴的问题，主要有以下三点：

1、对住户来说。找不到人这是最大难题。

2、对工作布局来说。最主要是中间因为办公受限制、分散，不便于领导，致使一些住户信息失传。使住户极为不满，因此我们的工作人员也受到住户严厉批评。

今后建议做好这一工作：一是，有地方，统一办公；二是，有多部电话，方便与住户联系。

3、对个人来说。个别人总有不认真之处。

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第三篇：鼓楼区第六次人口普查综合试点工作总结

鼓楼区第六次人口普查综合试点工作总结

为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和南京市统计局《关于认真做好南京市第六次全国人口普查综合试点工作的通知》精神，鼓楼区第六次人口普查综合试点工作在区委区政府的领导下，在区人普办的统一部署下，在街道领导和驻区单位的大力支持下，通过全体指导员、普查员的勤奋工作，我区在中央门街道劝业路社区人口普查综合试点工作取得圆满成功，现将综合试点工作情况总结如下：

一、加强领导，健全组织，是做好人口普查综合试点工作的前提

第六次全国人口普查是十分重要的国情国力调查，事关民生与社会和谐、城市化进程、居民就业、社会保障、义务教育、基本医疗、住房保障、社区建设等。做好人口普查综合试点工作。

一是领导重视，责任明确。区委区政府领导高度重视第六次人口普查综合试点工作，已多次召开会议，研究和部署人口普查综合试点工作，层层落实责任制。区人普领导亲自抓，分管领导具体抓，做到一级对一级负责。在人普综合试点工作启动后，各级领导高度重视，切实做到人普工作“五落实”，从人、财、物方面给予大力支持，为我区综合试点工作取得圆满成功起到了积极推动作用。

二是健全组织，选调人员。在市人普办统一部署后，我区层层成立了人口普查领导小组，设立了人普机构，选调了工作人员。按照市人普工作“五落实”的要求，区人普办及时选调12名机关干部、公安分局警官和军转干部充实到区人普办。区人普办设置综合、业务、数据三个组，具体负责全区人口普查和综合试点工作的实施。各街道积极配合抽调人员参与人口普查综合试点工作，为全面开展人口普查工作打下了基础。

三是精心协作，抓好落实。为保证人口普查综合试点工作的顺利进行，区人普办和中央门街道人普办结合实际，想方设法配齐、配强普查区的“二员”队伍，一部分是在本试点社区选调普查员，另一部分从试点街道其他社区选调一部分社工作为试点社区的普查员参与试点社区摸底登记工作。另外积极争取驻地单位和高校的支持。区人普办积极与驻地大专院校联系，商洽院校人普工作的组织，试点地区的东南大学丁家桥校区党委书记十分重视，成立了丁家桥校区人普工作领导小组，落实了办公室成员，在学生期末考试情况下，在校办领导的具体组织实施下，综合试点摸底登记工作圆满完成。

二、加强宣传，深入人心，是人口普查综合试点的基础

人普工作能否顺利开展，达到预定目标，宣传发动工作非常重要。区人普办在缺乏宣传资料的情况下，开动脑筋，想方设法采取多种措施，积极开展人普宣传工作。

一是制定人普宣传计划。区人普办制定了《鼓楼区第六次人口普查宣传工作计划》，大力宣传《全国人口普查条例》，以依法普查为主线，紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传。积极营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围，为人口普查工作的顺利进行打下坚实的基础。

二是张贴人普宣传品。没有宣传画，我们将《致调查户的一封信》放大，作为人普宣传品，在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地张贴，告知居民群众积极配合人口普查工作。

三是制作悬挂人普宣传横幅。根据国家统计局统一规定的人普宣传标语内容，制作人普宣传横幅，在小区院落、建筑工地、高校、医院悬挂，增加人普宣传氛围。

四是制作人普宣传展板巡展。根据《全国人口普查条例》的内容，制作了宣传展板，在居民小区、建筑工地、高校校园等院落进行巡展。

五是举办人普知识竞赛。区人普办与劝业路人普试点社区联合举办了第六次人口普查知识竞赛，社区老党员、居民骨干30多人参加了知识竞赛，社区对优胜者发给奖品。六是入户发放《致调查户的一封信》和宣传品。普查员入户普查登记时，给每户居民送上《致调查户的一封信》和一份宣传品，让居民群众了解人口普查的目的和意义，积极支持和配合普查员开展登记工作。

通过以上宣传活动，增强了综合试点社区居民群众对第六次人口普查工作的知晓度，为普查员入户普查登记奠定了基础。

三、注重培训，提高能力，是人口普查综合试点的根本

人口普查业务培训工作的好坏，关系到人普数据的质量。由于此次人口普查综合试点工作时间紧，任务重，业务新，工作量大，为确保人普综合试点工作顺利完成，我区在“二员”培训方面采取了集中培训、以会代训、以试代训、边干边训等方法，使培训工作贯穿整个普查登记的全过程，通过多种形式培训，来确保“二员”在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法，保质保量地完成人口普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。

一是集中培训。在市人普办培训的基础上，我区人普办组织综合试点人普业务培训，试点社区、驻地大单位和各街道指导员、普查员70余人参加了为期两天的人口普查业务知识集中培训。培训内容包括普查流程与普查技巧、小区地图绘制、长短表填写细则、数据汇总与录入、质量控制等内容，并进行考核，为综合试点工作圆满完成打下了扎实基础。

二是以试代训。为检验培训质量，区人普办在培训结束后，组织参培人员进行了入户试登记，每个普查员登记3-5户，检验培训质量，区人普办对试登记表进行集中讲评，提高普查员登记的业务熟练程度，巩固业务培训知识。

三以会代训。每天下午三点例会，各普查小组集中汇报入户调查摸底的工作进度，供区人普办及时掌握工作情况，指导全区人普工作。同时，针对普查员在登记过程中遇到的问题，区人普办在会上进行统一解答，再进行培训，达到以会代训的效果。普查员也可通过例会相互交流，相互学习，不断提高普查业务水平。

四是边干边训。正式调查过程中，每调查小组配备指导员，普查员入户登记过程遇到问题，现场针对问题进行解答，培训指导贯穿普查全过程，使普查员边干边学。

四、多策并举，各方协作，是人口普查综合试点的良策

人口普查是一个综合性的工作，需要多方的合作，本次试点工作，我们采取了多种方式，保障人普综合试点工作的有序推进。

一是结合部门资料数据建立摸底台账。本次人口普查在摸底调查期间，区人普办通过从公安部门提供的户籍资料、社区的计生人口出生台账、民政部门死亡人口台账，整合成摸底登记前的综合性台账，并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记，最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。

二是根据普查小区，划分普查小组。劝业路社区根据社区情况，共划分为27个普查小区，其中19个为居民小区，每个普查小区拥有80户，200多人。一些特殊地区单独划分小区，如：高校和医院集体户为一个调查小区，建筑工地为一个调查小区等。

三是发动各种力量参与普查过程。一要争取物业管理配合。对于一些流动人口多，人员情况复杂，出入时间不定的楼栋，我们发动这些小区的物业、门卫协助登记。如：新模范马路9号大院内一家原宾馆改建为廉租房，租房人大多为外来人员，情况复杂。普查员动脑筋想办法，请物管员帮助开展摸底登记，经过物管员的大力配合，完成了对该廉租房内人员的摸底登记工作。二要争取社区民警配合。在摸底工作中难免遇到不配合的住户，这些拒访户被称为“钉子户”。普查员将这些“钉子户”名单送交社区民警，由社区民警上门做工作，“钉子户”的问题很快得到解决。三要争取公安协管员的支持。建筑工地工种复杂，人员来自全国各地，给人口普查登记工作带来了一定的困难。为使工地的人口普查登记工作能够真实准确，我们借助了公安协管员的力量，建筑工地都是流动人口，公安协管员为每一位建筑工人办理《暂住人口证》，在协管员和建筑方的配合下，我们完成了建筑工地人口普查登记的工作。

四是普查员细致耐心，加班加点入户摸底登记。南京没有春，夏天来得特别早，在摸底登记期间，气温一度达到30度以上，普查员顶着酷暑，利用休息日、节假日居民多数在家期间，入户登记。到了夏天晚上上门多有不便，有的普查员在登记中遇到居民在家洗澡，普查员在门口等了20多分钟，一直等到住户开门，居民看到普查员一直在门口等着，十分不好意思，不仅积极配合调查，还带着普查员敲开邻居家门，这样的故事经常发生。

五是人普指导员发挥重要作用。在普查期间，普查指导员作为业务骨干，理解能力、工作能力强，为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导，还是质量监督员，负责对普查员登记表质量进行抽查审核，对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈，由区人普办统一解决，避免大面积错误的发生。

六是加强质量控制，确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准，为了确保不错不漏，人普办下发了公安、计生、民政基本台帐，要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况，在普查登记过程中逐个核实，确保全部登记到位；对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找，落实去向；对集中居住的学生宿舍、工地、宾馆等组织专门力量集中登记，确保了普查工作全覆盖，普查数据准确有效。本次普查正式登记人口2945户，10500人，其中常住人口7989人，户籍人口7646人，外来人口2533人，外出、空挂人口2757人，外籍与港澳台人士206人。

五、建立制度，保障到位，是人口普查综合试点的保证

后勤保障是做好人口普查工作强有力的保证，区人普办制定了人口普查工作制度，从人、才物上给予大力支持，确保了人口普查综合试点工作落到实处。

一是制定工作制度。区人普办制定了《关于鼓楼区人普办负责人分工及工作职责的通知》，对普查员、指导员、片区负责人制定了工作职责，作为考核“二员”的工作依据，以增强“二员”对普查工作的责任心，更好地履行“二员”工作职责。二是建立人普工作日报制。区人普办制定人普进度日报制度，每天将各调查小组工作进度进行统计汇总公布上墙，并进行讲评，以达到鼓励先进，鞭策后进，做到全区一盘棋。三是建立督导制度。在调查摸底和正式登记阶段，由区人普办工作人员担任督导员，对普查员入户摸底、登记工作进行督导，发现问题及时纠正。四是建立互审制度。区人普办组织各调查小区进行推磨互查，督导员采取抽查的方式，凡小区普查表综合差错率达到5%以上的，该小区一律进行全面复查，普查员重新入户登记。五是建立信息报送制度。区人普办下发《关于鼓楼区第六人口普查信息报送管理办法的通知》，对人普综合试点信息上报提出了具体的要求。6月1日-22日，向市人普办提供信息35篇，被市人口办录用了篇。六是建立经费保障制度。区人普办向综合试点街道拨专款十万元，配备电脑、打印机、照相机等人普所需设备，向试点地区高校拨调查补贴1万元用于高校普查员经费。七是建立物资保障制度。区人普办在上级拨付的物资基础上，另外给社区和高校调查员配备鞋套、文具用品；为被调查户准备了精美礼品；为试点社区配备了宣传物资；为普查员提供端午节日慰问等。

我区第六次人口普查综合试点工作在多方努力下，圆满完成。通过人普综合试点，我们探索出一条切实可行的人口普查路子，为全面开展人口普查工作铺平了道路；培养和锻炼了一批精通人口普查工作的业务骨干，为面上人口普查工作奠定了基础；形成了一套独特的人口普查经验，对特殊普查对象有着指导作用。

我区人普综合试点工作初战告捷，还得益于试点街道领导的支持，得益于驻地单位支持，得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结试点过程中的经验和好的方法，查找试点过程中存在的问题和不足，为全面开展人口普查工作做好组织上、宣传上、人员上、物资上的准备，确保第六次人口普查工作在鼓楼区圆满完成。

六、人口普查几点工作经验：

1、在组织结构上：领导挂帅，部门参与，街道实施，社区落实。

2、在两员选调上：责任心强，吃苦耐劳、思路清晰，善于沟通。

3、在两员培训上：内容讲清，目的讲明，要领讲透，要求讲到。

4、在调查摸底上：精确绘图，逐户上门，文明礼貌，认真登记。

5、在每日一报上：准确汇报，提出疑问，现场解答，把握进度。

6、在普查登记上：领导重视，协调到位，责任到人，落实登记。

7、在解决钉子户上：耐心说服，及时汇报，依靠公安，协调配合。

8、在入户安全上：把握时间，俩人以上，注意观察，确保安全。

9、在宣传教育上：宣传发动，形式多样，家喻户晓，人人皆知。

10、在后勤保障上：经费到位，物资到位，补贴到位、服务到位。

11、在数据录入上：掌握程序，细致录入，认真核对，以防差错。

12、在试点总结上：成绩讲到，问题点到，难点想到，建议提到。

七、人口普查工作的几点建议：

1、加强宣传力度和广度，真正做到家喻户晓，人人皆知。正式普查工作全面开始时，如何做好面上的宣传工作非常重要，从全市角度来讲，发挥各大媒体宣传作用，在广播、电视、网络、报刊杂志、宣传橱窗、市民广场开展多种形式的宣传活动，制作宣传品在居民小区楼洞张贴，营造强有力的宣传声势，使人口普查工作深入人心，真正达到家喻户晓，人人皆知的效果。

2、切实加强与高校和驻地单位沟通和协调。各街道要切实加强与驻地高校和大单位的沟通和协调，赢得驻地单位和高校的支持与配合，增强驻地高校和大单位人普工作的主动性，积极做好本单位集体户人口普查工作。

3、加强与公安户籍整顿工作合作。各街道普查小组入户普查登记工作要主动与公安户籍整顿结合起来，与公安社区民警一起入户登记摸底，充分利用公安户籍整顿的契机，做到工作同做，资源共享，简化人口普查入户次数，尽量避免扰民现象。

4、建立健全基层统计机构。统计工作是国民经济的重要工作，基层的统计工作由为重要，目前，街道一级未设立统计机构，统计工作没有专人去做，如：经济普查、人口普查、专项调查等，因此，上报的统计数据都是在突击情况下完成的。为确保统计工作的准确性、及时性和常态性，在街道应设立统计科室，配备专职统计人员，各社区设统计专干岗位，专门从事统计工作，同时，还要建立统计平台，全区联网，以此来加强基层统计工作。

我区第六次人口普查综合试点工作在多方努力下，取得圆满成功。通过人普综合试点，我们探索出一条切实可行的人口普查方法，培养和锻炼了一批业务骨干，形成了一套独特的人口普查经验，为全面开展人口普查工作奠定了基础。我区人普综合试点工作初战告捷，还得益于试点街道领导的支持，得益于驻地单位支持，得益于普查员勤奋工作。我们将通过总结试点过程中的经验和好的方法，查找试点过程中存在的问题和不足，为全面开展人口普查工作做好组织上、宣传上、人员上、物资上的准备，确保第六次人口普查工作在鼓楼区圆满完成。

第四篇：市第六次全国人口普查综合试点工作总结

市第六次全国人口普查综合试点工作总结

根据市人普办工作进度统一部署安排，市人普办确定在区红湘街道联合新村社区开展市级综合试点工作。5月5日市人普办下发了《关于开展第六次全国人口普查市级综合试点的通知》(衡人普办〔2010〕3号)，定于4月--6月份在市于区进行第六次全国人口普查综合试点。

一、试点社区基

本情况

按照市人普办对试点社区的条件要求，我们初选了三个社区，经市人普办领导现场考察对比，最终确定于红湘街道联合新村社区为试点单位。联合新村社区是市由村演变而成的社区，社区位于解放西路北侧，东起红湘北路南段，西至西外环路，环南华大学南校区西部南面。社区处于中心旧城区，既有繁华的商业区，又有相对复杂的老城区；有普通居民区和相对集中的出租屋区域，外来人口众多，人户分离较为普遍，户籍管理和人员构成较为复杂，人口流动性大。社区内有建筑户数1000余户，总人口近4000人，人口普查综合试点工作在这里开展具有较强的代表性和典型性。

二、试点过程及基本情况

1、普查试点机构建立情况

5月5日，市第六次全国人口普查领导小组成立了由市、区、街道三级成员组成的第六次全国人口普查综合试点领导小组及办公室，同时下发了《关于开展市第六次全国人口普查市级综合试点的通知》,专门成立了综合试点领导小组，由市局谢明芳局长、区委常委、常务副区长单国平任组长，市局副局长罗理义、区副区长邓三德任副组长的试点工作领导小组，明确了各级工作任务，试点工作在市第六次全国人口普查领导小组的领导下，由区人普办和红湘街道办事处共同实施，为试点工作的顺利开展奠定了基础。

2、市、区人普办领导高度重视普查试点工作

人口普查综合试点工作得到领导的高度重视和关注。试点工作开始后，区第六次全国人口普查领导小组组长、区委常委、常务副区长单国平多次询问试点工作进度和存在的问题。5月20日在区政府308常务会议室召开领导小组会议，对综合试点工作进行了专门研究。谢明芳局长和邓三德副区长对综合试点工作作了具体安排。5月24日综合试点动员大会，谢明芳局长、罗理义副局长、邓三德副区长、发表重要讲话，红湘街道办事处郑刚主任表示对综合试点普查工作在联合新村社区进行表示全力支持与配合。邓三德副区长、区统计局唐继红局长到试点社区了解试点情况，看望一线普查员和指导员，红湘街道郑刚主任及时解决综合试点工作困难，、联合街道派出了社区骨干力量参加这次综合试点。综合试点工作得到了市、区、街道三级领导的高度重视。

3、两员选调及培训

为能够集中一批高素质的普查员队伍，区人普办和红湘街道办事处联合协调，强力动员，严把普查人员选调关。全社区共分3个调查组，每组设立组长3人，作为普查指导员，由市人普办、区人普办、街道人普办派骨干担任。普查员要求具备高中以上文化程度，年龄在40岁以下，分别从红湘、、联合街道社区选调，共计选调了44名普查员。

5月24--25日，市第六次全国人口普查综合试点动员暨培训会议在红湘街道会务中心召开。市、区人普办相关同志、红湘街道以及选调的普查指导员、联合新村社区全体成员共100余人参加了会议。市人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解，并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试，分类型、有重点的培训方式，保证了培训工作的质量，为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。

4、划分普查小区，绘制普查小区图

普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定，不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点，充分利用社区干部对社区的熟悉优势，按照80户左右住房单元为一个普查小区的原则，把试点社区划分为15个普查小区，由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图，作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。

5、宣传工作

普查领导小组高度重视普查试点宣传工作，在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法，开展了形式多样的宣传动员活动。共悬挂横幅标语30多条，发放致普查户一封信5000余份。通过多形式、多手段的集中宣传，很大程度上消除了试点地区群众的疑虑，增强了市民的参与和配合意识，为试点工作顺利开展营造了良好的氛围。

6、入户登记

从普查登记一开始，市、区普查办所有人员都下到普查登记的第一线，及时把握试点地区的普查登记情况，及时指导、解决出现的问题，并根据存在的问题提出针对性的措施，强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作，随时掌握普查登记情况。坚持调度制度，确保

各类问题的及时解决。初步汇总结果：试点调查共完成登记904户，2991人，出生人口20人，死亡人口8人。其余未登记户情况包括户空房户、无法联系户以及因时间人力限制未登记的十二、十三、十四、十五普查小区。

7、相关部门的配合情况

此次试点工作得到了区公安分局、区人口和计划生育局大力配合，提供了联合新村社区

户籍资料和全员人口信息，为清查摸底给予了极大的帮助。社区片警为空房户的清理作了积极的努力。小区物业也在争取业主开门配合调查、提供房屋是否有人居住以及部分业主联系方式等方面给予了帮助。

三、普查试点中遇到的问题及针对性建议

（一）普查员工作任务重。普查所选聘的普查员是红湘、、联合三个街道社区人员，摸底、入户登记、复查时间短，普查任务重。此次试点抽调的普查员全部来自于社区干事，集中了社区的绝大部分人力，街道、社区工作任务繁重，基本没有富余人员，几乎就是“一个萝卜一个坑”，导致很多其他工作有时间上的冲突。正式普查的人员如何抽调，是街道、社区面临的主要问题之一，普查工作全面开始后，不可能从其他地区借调人员。可考虑将符合条件的物业、保安、居民楼楼长等纳入普查员队伍，或做为辅助调查员，发挥他们与住户熟悉容易入户的优势。

（二）工作步骤相对复杂。由于普查制度导致在普查需进行重复入户，普查对象对此不理解，部分群众认为是对自己的刁难，会产生厌烦情绪，不予配合。人口普查工作时间紧、任务重，在这次试点工作中，通过一系列的探索，我们认为可以简化摸底表内容，只要将情况弄清楚，编制好住户摸底表，达到摸清底子的目的就可以。

（三）入户难度大。特别在城乡结合的社区不仅有楼房，还有平房院落。

流动人口普查登记难度大，人户分离现象严重，外出人口居住地不容易掌握。由于人口流动性较大，平均划分普查小区难度较大，而且每个普查小区配备一个普查员的方式，很难完成任务。建议采取2-3个普查员负责2-3个普查小区的小团队工作方式，这样小团队内部就可以更好的合理安排，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查员中有的工作量多，有的工作量小的问题，普查员互相配合，可以一定程度减少入户难度。

（四）宣传形式群众心理接受的少。宣传标语、横幅、橱窗内容丰定，但群众乐于接受的少。调查中的《一封信》内容过长，用语过于专业，字体太小，群众不爱看。建议《致调查户的一封信》，在内容上适当简化、通俗，增大字体。另外可以发放一些群众实用的小物品。

经过市、区、街道三级普查办的认真准备和周密安排，以及试点社区联合新村的积极配合与支持，我们圆满完成了这次全市的普查综合试点任务。区人普办锻炼了队伍，对“两员”的选调和培训取得了一定的经验，对入户登记的问题和困难有了充分的认识和准备，对人口普查的工作流程有了切身的体会，为下一步区第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定了良好的基础。

第五篇：第六次人口普查工作总结

龙河镇人口普查工作总结

2010年5月，我镇人口普查工作启动以来，在县人普办和镇党委、政府的正确领导下，全镇人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神，围绕试点工作中存在的难点问题，积极探索，精心布臵，各项工作完成得有声有色。现将我镇第六次人口普查工作总结如下：

一、领导重视，组建专班。

为切实做好“六普”工作，镇党委、行政高度重视，迅速开会讨论布臵，成立了以镇党委书记邹学俊为组长，龙河镇镇长向坤国为副组长，副镇长陈剑波为副组长主抓全镇人口普查工作的人口普查领导班子，办公室成员则由经发办、财政所、社区和大学生村官抽调组成。组建一个临时性流动人口普查小组，各村（社区）成立24个村级人口普查工作领导小组；选聘25个普查指导员、163个普查员；全镇共划分24个普查区，161个普查小区。覆盖14873户，涉及52091人。

整个人口普查期间，全镇共召开各种会议20余次；开展人口普查培训工作3次；其中9月1日到11月15日镇普查办成员主动放弃双休节假日照常值班。

二、加强宣传，营造氛围

人口普查不是一个地区一个部门的事一个单位一个人 的事，它是一个政府行为，是一个需要全社会成员共同参与完成的事。因此，让每一个公民知晓人口普查，参与人口普查十分重要。在宣传阶段，7月8日镇人口普查工作领导小组副组长陈剑波作了全镇人口普查工作动员讲话给 “两员”同志鼓劲，7月8日镇人普办又定制了26副标语悬挂分别在广场、办事镇、村（社区）悬挂，各村（社区）在各自的普查小区人口密集的地方张贴标语增强宣传效果，镇普查办通过网络、宣传车、短信、宣传画、村（社区）广播等多种形式开展了人口普查宣传工作。截止11月底，全镇共标语横幅26条，发放宣传画64张，张贴小标语286张，发放《一封信》14873份，发送人普宣传短信14000条。种种宣传形式的运用为普查员入户登记营造了良好的氛围，提高了群众参与人口普查的积极性。

三、层层培训，提高水平

根据县人普办的统一部署，8月9日，我镇普查办全体业务骨干在党政大楼参加了县人普办组织的全市第六次人口普查工作指导员业务培训。培训期间大家认真学习了人口普查的小区图绘制，入户摸底，户主姓名底册填写，长表抽样，短长表、死亡表、境外表填写，普查表审核，过录汇总，入户交谈技巧等一系列业务知识。在培训期间通过做题、讨论深入了对问题的了解增强了实际操作能力。8月19日，镇

普查办组织村（社区）“两员”进行人口普查业务培训，根据我镇的实际情况，具体问题具体分析，培训普查工作的具体操作技能。但由于普查员选调是各类普查的关键问题，“两员”素质的高低事关普查的成败。从此次试点来看，该问题比较突出。首先，在基层工作中，“两员”的文化水平普遍偏低，这无疑加大了镇人普办的工作量。街道办事处和社区作为基层部门，日常工作量大、任务繁重。9月11日至9月15日，各村（社区）开展普查员业务培训，镇普查专班具体分工一个村一个社区地到各普查单位进行人口普查工作业务指导，根据更具体的情况做更细致深入的分析，肢解了人口普查的难度，保证了人口普查数据的真实性。

四、实地查勘，入户登记

1、绘制小区图

根据我市提供的龙河镇各普查区划分图，镇普查专班人员和社区普查指导员实地勘察普查区边界，指导普查区边界划分，其中特别走访居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方、让各普查区指导员明确各自普查范围，做到心中有数，保证普查时不重不漏。

各普查区根据各自情况划分普查小区边界，标注工厂、学校、单位、鱼塘、农田、商店、道路、河流等明显地理标识，按从西北角顺时针方向标明各普查小区编号。镇普查办人员协同各普查区“两员”实地走访普查小区边界，让普查

员明确各自普查小区的范围。我普查办工作人员在交通工具不足的情况下或搭公汽或步行5天内走访了24个普查区161个普查小区。

2、入户摸底，填报户主姓名底册

入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一点，由于社会经济的发展，人员流动性较大，人们的对各自的私人空间比较注重，对陌生人比较冷淡，对个人隐私的保护比较强。所以入户难，脸难看，不配合等问题在所难免。跟对这种预料中的情况，我们要求普查员要穿戴整齐，佩戴普查员证，拿好《一封信》，请普查小区的熟人或者同院的人引导入户；同时要求我们的普查员时刻面带微笑，注重礼貌用语，对脾气不好的居民要有耐心；根据小区图和建筑物编号，要切实入户到位，做到不多登一户也不漏登一户；对普查小区的空挂户口和全户外出情况要和照公安局的户籍一一比对，相左邻右舍或户主问清楚家庭成员状况。针对摸底过程中出现的个别单位不配合现象，镇党委、政府，镇普查办在协调各部门单位上给予大力帮助，各单位部门按时上报各单位人员家庭信息。

3、入户登记，填写长短表

我镇人口普查实行百分百入户登记，百分百签字等切实把人口普查工作做实。根据入户摸底的情况，总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记、晚上登记、休息日登记等方式，提高了登记效率；二是由利用热心老年群众的引导，一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信，比较能得到群众的信任，在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。

4、过录汇总、编码和抽样检查

镇普查办为了更清楚掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况，细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数，也要分开上报长短表户数，户编号999总户数，户编号600以上总户数，境外人士总数，出生和死亡总户数。在编码过程中由镇统一收集各普查区各种正式表，由普查办统一用0.5中性笔填写，以保证编码的准确性、群众信息的安全性和填报的统一性。对上报上来的数据，镇普查办在每个小区随机抽出一个小区进行入户走访，验证该普查区信息的真实性。走访24个普查小区，数据误差基本控制在要求以内。

轰轰烈烈的全国第六次人口普查工作即将圆满结束，我镇这次普查中培养了一批年轻干部，锻炼一个普查队伍，同时为以后的各种普查工作积累了经验，提供了教训，更重要的是这次普查数据为国家制定方针政策提供了真实可靠的依据。

龙河镇人普办

二0一一年四月十日