广西扶绥：农村“星级争创”助推基层组织建设年活动

第一篇：广西扶绥：农村“星级争创”助推基层组织建设年活动

广西扶绥：

农村“星级争创”助推基层组织建设年活动

在开展创先争优活动中，广西扶绥县针对破解农村基层组织缺乏生机、活力不足的难题，创新推行‚星级党组织‛争创和社会主义新农村‚升级评星‛活动，探索建立以‚星级‛量化考评体系为抓手的‚星级争创‛新机制，有效地推动了村级基层组织建设年活动，探索建立了农村基层创先争优长效机制。

一、积极探索，创新建立激发党组织和党员内在活力的‚星级争创‛新机制

2010年以来，针对部分村级党组织缺乏生机，党员干部先锋模范作用得不到充分体现等存在问题，扶绥县积极探索村级党组织‚活力工程‛建设问题，先后制定出台了《扶绥县开展‚星级党支部‛创建活动方案》、《关于开展社会主义新农村‚升级评星‛活动实施意见》，科学设定星级等次和考核内容，设定一至五星级5个等次党组织和新农村，表彰三星级、四星级、五星级3个等次党组织和新农村，使党组织和党员工作有方向，争创有目标，考核有依据，评价有标准，检验成效有标尺，把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，推动农村基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。

一是量化考评指标，科学设‚星‛。‚星级争创‛实行百分制量化 1

考核，以考核评分确定星级，星级按一至五个级别确定。‚星级党组织‛以‚五个好‛创建为标准，通过设立发展富民星、组织建设星、文明和谐星、民主法制星、生态环境星，推行星级目标管理。‚星级新农村‛则把新农村建设‚五个一批‛工程即发展‚一批特色农业产业‛、建设‚一批民生设施‛、实施‚一批公共服务项目‛、培育‚一批党建创新品牌‛、培养‚一批新型农民‛作为考评量化主要内容，实行分级考核、分级命名表彰。

二是严格步骤程序，规范评‚星‛。严格按照考核评星细则和评选程序进行，严把质量标准，实行比例控制。评星定级采取‚四评两公示‛即‚自评申报—乡镇考评—部门联评—组织审定‛和‚初评结果和评选结果公示‛的办法进行。在‚双星‛评选过程中，始终把握公开、公平、公正的原则，不搞平稳照顾，不随意降低标准，坚持做到‚三个结合‛，即坚持座谈评议和书面测评相结合，党内评议和群众评议相结合，个人评议和组织审查相结合，确保评选工作质量。

三是突出创建实效，动态晋‚星‛。把开展‚星级争创‛活动与整村推进扶贫开发、城乡风貌改造和农村重点工程项目建设同规划、同部署、同落实。建立‚星级党组织‛和‚星级新农村‛、‚一村一档‛台帐，实行分类分层跟踪指导，半年一初评、年终一总评，以评促创、注重培育、动态管理。星级称号每年按照考核标准和程序认定一次，一年内有效，星级级别能升能降。明确计划生育、信访、综治等‚一票否决‛准入制。对已达到三星级以上标准的村（社区），及时申报晋升等级。对已命名的星级村党组织，如因管理不力、工作滑坡等原

因将取消命名或降低星级。凡是通过验收命名的‚星级党组织‛和‚星级新农村‛均列入长效管理范围，确保‚创建一个、晋级一个、成熟一个、巩固一个‛。

四是坚持奖惩并举，合理用‚星‛。重视‚星级争创‛评优结果运用，把星级奖励与年度目标管理综合考核、村干部绩效补贴相结合，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法，达到激励先进、推动工作的目的，确保星级评定科学合理。对年度新命名的三星级以上村（社区），分别给予5000元—15000元不等的奖励，所获资金的40%用于对村级班子和有突出贡献者的奖励，其余60%作为‚星级村‛创建工作经费。明确上级相关单位每年安排参观考察、培训进修等指标时优先选派星级高的村级组织书记或村（居）委会主任；考评结果在一星级以下的村，视具体情况给予免职或责令辞职，充分调动村屯干部的工作积极性。

二、建章立制，强化‚星级争创‛活动制度保障

一是加强目标管理，建立量化考评制度。‚星级党组织‛和‚星级新农村‛细化和量化考核内容，使创先争优活动具有科学性、针对性和可操作性，使基层党组织创先有标杆、争优有动力。同时，注重星级考评结果的运用，把任务难落实、考核难量化的农村工作变得重点明确、任务具体、考有实据，使星级管理成为创先争优的有力抓手。

二是加强典型示范，建立动态管理制度。星级称号每年按照考核标准和程序评定一次，一年内有效，星级级别能升能降。‚星级争创‛把培养、树立和宣传先进典型作为激励党组织和党员创先争优的重要

举措，通过树先进、评优秀，帮后进、补‚短腿‛，把工作重心放在转化、帮扶后进基层党组织和党员上，充分发挥‚点亮一盏灯，照亮一大片‛的效应，使软弱涣散基层党组织和后进党员焕发生机，激发了基层创先争优的活力，扩大了先进典型的影响力和感召力，用先进典型引领前进方向，激励党组织和党员创先争优、服务发展，使基层党组织和党员群众工作创新的热情、服务人民的真情、科学发展的激情更强烈地迸发。

三是加强评先奖优，建立评比表彰制度。坚持定量考核与定性分析、平时考核与年终考核、组织考核与群众评议相结合的方法，建立健全科学合理的考评机制，坚持年度评‚星‛奖‚星‛，有效激发党组织和党员创先争优的内在动力，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，促进创先争优常态化，形成农村基层组织创先进、争先进、赶先进的生动局面。

三、树立标杆，‚星级争创‛有效激活农村创先争优内在活力 扶绥县开展‚星级党组织‛和‚星级新农村‛争创活动以来，共评选出‚五星级党组织‛4个，‚五星级新农村‛4个，‚四星级党组织‛13个，‚四星级新农村‛13个，‚三星级党组织‛15个，‚三星级新农村‛15个，这些‚星级‛村为全县其它村树立了良好的创先争优‚标杆‛，进一步激发村级党组织和广大党员服务社会主义新农村建设的工作活力。

一是激发党员队伍的生机活力。通过引导党员干部参与星级争创活动，增强工作的事业心和责任感，使其在星级争创、服务发展中主

动‚挑大梁‛，甘当‚领头雁‛和‚主心骨‛，充分调动党员队伍创先争优的积极性、主动性和创造性。岜盆乡岜伦村在开展‚星级争创‛活动中，党支部书记、村委会主任马汉杰作为村里的致富能手，把自己的皇鸽养殖场作为‚课堂‛，主持培训养鸽技术48期，培训农民2800多名，同时组建‚党群致富联合体‛，从资金、技术、管理到销售上提供一条龙服务，使全村养鸽走上了规模化经营之路。截止2012年3月，联合体已发展213名农民会员，养殖美国皇鸽种鸽21000对，年出栏210000对以上，产值480万元，会员年人均增加收入3000元。他同时先后在村、县、市开设多家皇鸽特色餐馆连锁店，安排就业50多人，仅此项为农民增加收入人均每年1.2万元。

二是提升基层组织的创造活力。通过抓亮点、抓示范，推动基层组织晋档升级，树立一批新农村建设示范点，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。渠黎镇碧髻村在2010年‚星级争创‛活动以前，特色产业不够突出，社会治安环境较差，村容村貌较差，整体布局杂乱散。在开展‚星级争创‛活动中，碧髻村党总支部带领全体村民，谋准发展思路，通过开发旅游产业和做大瓜菜种植产业，积极培育特色产业；大力开展法制教育和农村精神文明创建活动，积极推进城乡风貌改造工程，农村基层组织建设和社会主义新农村建设取得明显成效，在2011年的‚星级争创‛评比活动中被评为五星级党组织和五星级新农村。村党总支部书记、村委主任罗文荣深有感触地说‚以前我们村由于社会治安较差，外地老板进村收购村民种出来的瓜菜，经常受到一些不良青年勒索、恐吓，使

得老板不敢再来收购，严重影响了村民的收入。在开展‘双星’创建活动后，村里的环境都有了很大改变，社会治安也得到了很大改善，现在我们村已经成为扶绥县远近闻名的生态旅游村，不仅老板放心进村收购瓜菜，外地旅客也常来游玩，来村里投资的老板也增多了，我们现在的收入一年比一年高，群众生活一年比一年好‛。

三是推动科学发展更加有力。实行星级化动态管理，在农村干部管理工作中引入激励竞争机制，做到‚两手抓、两手硬‛，把‚虚‛事做‚实‛，把‚实‛事做好，以党建工作推动经济社会发展，以经济社会发展成果来检验党建工作成效，实现了党建与经济社会发展互动双赢，成为名副其实的党建工程、富民工程和创先争优的实践工程。中东镇淋和村党支部把‚星级争创‛活动与实施甘蔗高效节水灌溉结合起来，争取县委、县政府和县直相关部门的大力支持，坚持土地整合与高效节水灌溉同规划、共促进，完成淋油屯2300亩土地整合，地块由原来2800多块变成整合后的350块，形成了土地整合‚小块变大块‛与高效节水灌溉的新模式，在崇左市乃至广西率先推广。

第二篇：党的基层组织建设争创年

“党的基层组织建设争创年”活动总结

为进一步深化“三级联创”活动，巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，扎实推进新农村建设步伐，我村在2008年全面实施“党的基层组织建设争创年”活动。

为确保“争创年”活动扎实开展，我们根据乡《实施意见》制定了实施方案，明确以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以基层党组织争创坚强堡垒、党员争创发展先锋、干部争创优秀公仆为载体，全面实施以“四项工程”为主要内容的争创活动，以争创活动推进新农村建设和和谐社会建设。活动取得了预期效果，现总结如下：

实施素质工程，加强了能力建设。一是全面开展了“双学双比”活动。在全体党员中开展了学理论、比知识，学技术、比能力活动。通过“双学双比”，使广大党员积极投身于新农村建设，并成为新农村建设的主力军；发现、培育、总结、推广了一批在全乡叫得响的先进典型，以典型推动了工作。二是实施了“共产党员活动日”制度。组织全体党员开展了一天集中活动，增强了他们的党性观念和服务意识，并使“共产党员活动日”成为党员的学习日、奉献日、谈心日、民情沟通日和为民服务日。实施阳光工程，加强了民主建设。全面建立“双承诺双监督”制度。在继续深入抓好党务、政务、村务公开的同时，以联系群-1-

众、服务群众为重点，全面实施了党员、干部向党组织承诺、向群众承诺，接受组织监督和社会监督为主要内容的“双承诺双监督”制度，建好了管理台帐，作为党员、干部队伍管理的重要依据。

实施形象工程，加强了队伍建设。开展了争“五户”、创“五星”活动。紧紧围绕社会主义新农村建设主题，在全村开展了争当新农村建设示范户活动，努力成为“五户”，即发展生产示范户、生活富裕小康户、移风易俗带头户、环境整洁文明户、执行政策表率户；“五星”即发展星、文明星、服务星、民主星、和谐星。结合无职党员设岗定责工作，设立了“履行职责优秀岗”。开展评选“优秀村民”活动。

实施温暖工程，加强了作风建设。开展了“双联双带”活动。开展了农村干部联系富裕党员、帮带贫困党员活动，实现共同发展，推进党内和谐，促进社会和谐。全面实施“党内温暖工程”。建立健全党员权利保障机制。

今后，我们将把争创活动与党建工作目标管理结合起来，切实增强争创活动的实效性。

二00八年十二五日-2-

第三篇：打好“四张牌”助推基层组织建设年活动

打好“四张牌”助推基层组织建设年活动

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党组织的重要机遇。滨海派出所始终把执法为民、构建和谐社会、密切警民关系作为公安工作的出发点和落脚点，坚持“群众利益无小事”的理念，打好“服务、帮扶、走访、平安”四张牌，努力构建和谐警民关系。一是打好服务牌。为提高办证大厅的服务质量，塑造派出所良好形象，要求办证民警随时为群众提供办证、拍照等各项服务，对群众的110报警救助，做到及时出警、妥善处置，让广大群众在点滴服务中得到实惠。二是打好帮扶牌。在深化“大走访”活动中，对困难户、信访户进行了彻底性的摸排登记，对特别是对信访户实行了一对一帮扶措施，组织开展了上门服务行动，受到了辖区群众的广泛好评。三是打好走访牌。基础民警深入到村企，广泛征求群众和社会各界对派出所的意见建议，倾听民声、掌握民意、排解民忧。四是打好平安牌。始终把平安建设作为“三访三评”的重要任务，上门对流动人口进行登记，加强对群众安全防范宣传教育，提高群众自我防范意识，预防各类案件和各类事故的发生。

第四篇：基层组织建设年活动

一、基层组织建设年活动的主题

强组织、增活力、创先争优迎十八大。

二、基层组织建设年活动的标准

基层满意、党员满意、群众满意。

三、基层组织建设年活动要求

1.抓落实。就是加强基层组织建设的政策措施要落实到位，成功经验要推广到位。

2.全覆盖。就是每个基层党组织都要积极行动起来，每位党员都要直觉参与进来。

3.求实效。就是要着力解决基层组织建设中的突出问题，着力增强基层组织的凝聚力、创

造力和战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制。

4.受欢迎。就是让党员满意，群众欢迎。

四、基层组织建设年活动的目标

1． 巩固一批先进党组织。

2． 提升一批一般党组织。

3． 转化一批后进党组织。

五、基层组织建设年活动的措施

1． 选优训强一个号班子。

2． 培养壮大一支好队伍。

3． 研究谋划一个好规划。

4． 规范完善一套好制度。

5． 总结推广一批好方案。

六、基层组织建设年活动的方法步骤

调查摸底（3月底前）。

分类定级（4月5日前）；“回头看”（5月18日—5月30日）

整改提高（11月底前）

总结考评（12月底前）

七、整改提高阶段要做实的五件事

1． 抓实整改落实。所有党支部都有整改提高方案。

2． 抓实整改提高。

3． 抓实典型示范。培育、选树一批不同类型、不同特点、不同领域的先进党支部，加以推

广。

4． 抓实联系群众。以开展“四群”教育、“三深入”活动为抓手。推动党员干部到一线去

抓基层组织建设，解决基层党组织建设中的突出问题，进一步密切党群干群关系。

5． 抓实创先争优。把开展基层组织建设年作为今年创先争优活动的重点，全力推动基层党

组织晋位升级，扎扎实实做好整改提高工作，推动基层党组织普遍晋位升级。

第五篇：基层组织建设年活动

楚雄市检察院扎实开展基层组织建设年活动

5月份，楚雄市检察院党总支结合政法干警核心价值观教育、基层组织建设年活动，针对学风、工作作风、纪律作风、思想政治、队伍管理教育以及业务建设中存在的不足和问题，以“弘扬核心价值观、永葆党员先进性”为主题，认真开展专题组织生活会，确实抓好教育实践活动，推动检察机关党的建设，促使全体党员服从组织、听从指挥、服务群众、促进工作，保持队伍纯洁性、先进性，更好服务检察事业的蓬勃发展。至5月30日，共召开总支党员大会2场次、机关各支部党员大会6场次、群众会2场次，征求党建工作、制度建设、队伍建设等意见建议99条次。

强化动员，提高认识。在认真研究制定专题组织生活会工作方案后，5月14日，院党总支召开总支党员大会进行动员要求，党组书记、检察长陈剑同志从此次活动开展的必要性、重要性进行了动员，要求全体党员要以高度责任感和事业心，提高认识，明确任务目标，结合自身工作实际，认真开展批评与自我批评，查找自身存在的问题和不足，确实解决思想认识、工作作风、组织纪律等问题，整改落实确保取得实效；要求在“忠诚、为民、公正、廉洁”方面发挥党员先进性，加强检察机关队伍建设。党总支书记、副检察长王跃萍同志宣读了《开展“弘扬核心价值观、永葆党员先进性”专题组织生活会工作方案》，并从思想重视、严格程序、认真查找问题、督促整改落实等方面进行了安排部署。

强化学习，促进认识。院党总支动员后，机关各支部先后组织党员大会进行再动员、再学习，学习了党章、曹建明检察长对核心价值观的要求、教育实践活动方案、检察机关纪律作风要求，以及专题组织生活会工作方案等。机关第一、第二、第四支部通过党员大会进行动员学习，机关第三支部通过党小组会进行学习，学习形式多样，促进全体党员理解“忠诚、为民、公正、廉洁”深刻内涵，把握检察机关纪律作风要求及各项规章制度，认真对照检查，查找自身存在的不足，撰写发言提纲。

强化教育，突出承诺。各支部按照工作方案，认真开展交心谈心，互相查找问题，剖析不足，达到化解矛盾，增加了解，促进团结，受到教育。随后，4个机关支部组织召开党员大会深入开展组织生活，按照进行一次自查、提一个建议、作一项承诺“三个一”的要求，党员同志们在大会上认真开展批评与自我批评，重点查找了个人在核心价值观、执法理念、组织纪律、执法工作等存在的不足和问题，深刻剖析存在问题的原因，明确今后整改方向，广大党员结合本职工作、先进共产党员的标准、“五带头”党员的要求、纪律作风要求、服务检察事业发展等方面提出了公开承诺事项，每个党员作了至少1条承诺。各联系机关支部的检察长、副检察长对支部党建工作、分管科室业务工作、部分干警党员纪律作风等进行了深入点评，提出了要求，促进了组织生活。党组书记、检察长陈剑同志还分别到了机关第一、第二支部进行了督促指导，对业务工作、组织纪律、队伍管理强调要求。

广开言路，促进发展。在开展这次组织生活会中，通过向全体党员、广大群众发放征求意见表，通过党员大会党员提、交心谈心群众谈、民主集中大家议等方式，广泛征求党员群众对院党建工作、制度建设、队伍建设等方面的意见建议，为我院建设打下坚实的基础，促进了党建工作、业务工作创新发展。至5月30日共收到征求意见表50份，意见建议99条次，机关第一、第四支部还在党员大会上听取党员提意见建议28条次，4个支部民主征求支部班子组成建议。

通过各次专题组织生活会，使广大党员干部增强了政治意识、大局意识、组织意识，牢固树立了服务宗旨观念、“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，提高了广大党员的使命感、荣誉感，永葆党员先进性，创先争优促发展，促进全院检察业务建设、队伍建设。