工业开发区资恳谈会致辞（精选五篇）

第一篇：工业开发区资恳谈会致辞

工业开发区资恳谈会致辞

尊敬的各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！

今天，我们带着联络感情、促进合作、共谋发展的美好愿望，来到x、海滨xx，举办这次济宁食品工业开发区（xx）投资恳谈会。借此机会，我谨代表中共xx县委、xx县人民政府，向前来参加此次恳谈会的各位嘉宾、各位企业家，表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持xx发展，并为本次恳谈会成功举办给予热情帮助的各位朋友表示衷心感谢！

xx县地处xx省西南部，隶属“孔孟之乡、运河之都”xx市，是驰名中外的“中国大蒜之乡”、“中国诚信之乡”。全县辖x镇、x个街道办事处、x个省级经济开发区和x个市级经济开发区，总面积x平方公里，人口x万。xx历史悠久，人文灿烂，夏商时代为有缗国，秦朝设郡县，至今有近两千年的设县历史，孕育了汉初名将彭越、魏晋哲学大师王弼、“三十六计”作者—南北朝大将檀道济、现代共产主义战士王杰等大批仁人志士。近年来，我们立足自身资源和产业基础，抢抓国家一系列重大政策机遇，强力实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三大战略”和“县域经济倍增计划”，开拓进取，务实奋进，开创了经济总量持续扩张、产业结构优化升级、综合实力显著增强、经济社会协调发展的良好局面。2012年地方财政收入等多项经济指标增幅位居全市前列，年底综合考核位列全市12县市区第二名，创出十多年来最好成绩。今年上半年，预计全县完成地区生产总值x亿元，增长x%；规模以上固定资产投资x亿元，增长x％；地方财政收入x亿元，增长x％，经济社会继续保持了良好的发展态势。

xx资源优势明显，煤电水资源丰富，境内煤炭资源量xx亿吨，年开采量达xx万吨；人均水资源占有量是山东省的xx倍。常年种植大蒜xx万亩、棉花xx万亩、辣椒xx万亩，是世界大蒜种植贮藏、生产加工和贸易流通中心，还是全国重要的棉花生产基地。xx区位交通优越，xx北距济宁曲阜机场xx公里，京

九、京沪、陇海铁路和京福、京沪、日东、济菏高速傍区而过，xx国道纵穿南北，内河航道与京杭大运河直接相连，随着金桥港、化工园区港和济徐高速、环省高速、化工园区铁路支线、湖西铁路的相继建设，方便快捷、畅达八方的立体交通优势将更加凸显。xx产业基础较好，目前已形成了以省级经济开发区、济宁化学工业园区、济宁食品工业园区、鲁西南商贸物流园区、现代农业示范区、羊山古镇国际军事旅游度假区等为重点的经济板块，以煤化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新型能源、商贸物流、文化旅游、房地产、有机农业“九大产业”为支撑的产业体系。特别是规划设立全国最大的专业化食品工业开发区，起步区11平方公里已经建成使用，食品产业、生物保健和医药产业迅猛发展。目前中纺集团、雨润集团、北京稻香村、新加坡翱兰集团等36家知名企业，源治阿胶、美国益宝生物等7家生物科技企业已经入驻，贵阳老干妈、杭州娃哈哈、辽宁大好大等知名企业已达成入园意向，成为济宁市打造千亿级食品产业的重要基地。xx人力资源丰富，全受儒家思想熏陶，员工具有忠诚勤劳、创新能力强、跳槽率低等优势。xx生态环境宜居，围绕“诚信蒜都、生态水城”的城市定位，全面拉开了城市大发展的框架，城区控制性规划拓展到xx平方公里，核心区扩大到xx平方公里。城市建设全面提速，开发建设量逐年递增，承载能力、服务功能、形象面貌得到了全面提升。依托“九湖五河”自然优势，高标准规划了生态湿地景区，成功创建为全国生态文明先进县，已初步建成创业与休闲皆宜、水乡风貌与现代文明交融的生态宜居城市。xx投资环境出众，以服务企业、支持企业发展为宗旨，在土地供应、税收奖励、规费减免等方面，提供最为宽松优惠的政策。以企业无忧为目的，实行重大招商项目县级领导包保制度，明确具体责任人员靠上服务，深入开展“为企业排忧解难”活动，每周日召开大工业运行调度会，全力帮助企业解决项目落地建设中遇到的各种难题。大力推行企业收费“一费制”管理和全程帮办、“一条龙”保姆式服务，广大企业和群众对党委、政府的满意度连年位居济宁市前列。xx先后荣获全国“最具投资潜力百强县”、“承接产业转移投资环境十佳县”、“金融生态文明县”等荣誉称号。

各位嘉宾、各位朋友，发展是永恒的主题，合作是成功的基石，双赢是共同的愿望。晋江是我国东南沿海的经济重镇，是享誉全国的百强城市、品牌之都，经济发达，资本富集，尤其是食品产业起步早、档次高、规模大，目前拥有达利园集团、福建亲亲、金冠、久久王、福马、雅客、喜多多等几十家全国著名的食品企业，是国内食品工业发展规模最大、实力最强的地区，始终是中国食品工业发展的领跑者。与晋江开展战略合作，一方面有利于晋江企业利用xx丰富的资源、强大的产业配套能力，实现低成本扩张；另一方面有利于xx借助晋江企业的实力、先进的技术、现代的管理，加快战略转型、优化经济结构、提升产业层次，实现合作共赢发展。现在的xx，项目承载能力、产业配套能力、资源支撑能力、环境保障能力大幅增强，具备了与晋江企业合作发展的坚实基础。

在此，诚挚邀请在座各位领导、各位企业家到xx实地走一走，看一看，体验诚信蒜都的发展环境，感受xx亲商、爱商、富商、安商的浓厚氛围和xx人民的好客情怀，联络感情、加深交往、增进合作、共谋发展。我们将竭尽所能地提供宽松优惠的条件和高效快捷的服务，与各位有志之士携手开创互利共赢的崭新局面。

最后，祝各位领导、各位朋友身体健康，事业发达，万事如意！

谢谢各位！

第二篇：恳谈会致辞

在迎新春（南昌）恳谈会上的致辞

刘 洪

（2012年1月15日）

尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位乡友：

又是一年新春到，每逢佳节倍思亲。今天，我们又一次欢聚省会南昌，喜迎新年、共叙乡情，目的是向各位领导汇报一下过去我们所做的工作，介绍一下家乡发生的变化，并就永新的发展听取你们的意见和建议，共商家乡发展大计，共谋永新崛起大业。在座各位，都是从永新走出来的精英骄子，或是在永新工作过、为永新奋斗过的成功人士，都是永新人民的骄傲。你们在百忙之中莅临恳谈会，足见拳拳的游子心、浓浓的家乡情，足见对永新的关注、关心，让我们深受感动、备受鼓舞。

刚刚过去的2011年，永新人民思发展、议发展、谋发展，齐心协力、锐意进取，奋力推动了全县科学发展、加速发展，与全国全省一样，实现了“十二五”的良好开局。全县实现生产总值55.6亿元，增长14.6%；财政总收入5.2亿元，增长35.2%；固定资产投资46.98亿元，增长28%。主要经济指标继续保持“二字头、两位数”增幅，一些指标还实现了“三打头”的增长速度。

2011年，我们圆满完成了县乡换届，主动融入定好位，发展的思路不断完善。我们既在风清气正中选出了新一届县乡班子，又在集思广益中确立了今后五年“一二三”的发展思路和“三四五”的奋斗目标。我们立足于永新是湘赣革命 根据地中心、湘赣省委所在地、湘赣边界商贸集散地这些优势，积极融入“鄱阳湖生态经济区”；立足永新是“两省五县一市”的结合部和远离中心城市的特殊区位，依托泉南高速、319国道、衡茶吉铁路的大交通格局，把构建城区建成面积达20平方公里、人口突破20万、经济总量占全县2/3以上的湘赣边界重要商贸城市作为一项中心任务，打造全国重点铜制品和华东地区最大的皮制品生产加工两大基地，实施经济强县、生态立县、和谐稳县三项战略；努力实现财政总收入三年翻一番、城区建成面积四年翻一番、生产总值五年翻一番的“三四五”奋斗目标，力争经济总量进入全市第二方阵、全省中游水平，争创全国生态县、全国平安县。

2011年，我们主攻“一号工程”，“两区”建设提速升温，发展的动能不断释放。全年组织实施了60个项目，特别是筛选了总投资达42个亿的15个项目作为“一号工程”，坚持“一月一调度、一季一通报、一年一考核、两年交总账”，重点调度、合力攻坚、倒逼推进，有力推进了城区和园区建设。在决战城区方面，重点推进“五个三”建设，城市框架迅速拉开，功能不断完善，品位加快提升。全面启动了将军大桥、民心大桥、仰山大桥“三桥东跨”建设，加快对接河东新区，完成了3平方公里的河东片区概念性详规；自主筹资3.5个亿，快速度推进了将军大道（高速公路连接线）、滨江路堤北延、敦永公路拓宽“三路北进”建设，将军大道一期已垫层通车，促进了城园对接、经济互动；加快了思源学校、城西学校、任中搬迁“三所学校”建设，投资4000多万元的思源学校在不到8个月的时间内全面建成投用。行 政中心、行政服务中心、体育中心“三个中心”以及城西综合商城、城北商城、湘赣汽配商城“三大商城”等工程也都全面推进，袍田新区的商气人气持续上升。同时，投入近3个亿，全面完成了湘赣大道“白改黑”，基本完成了建设西路、三湾大道二期、秀水路以及禾川大街改造，改善了城区路网交通，提升了城市承载能力，缓解了拥堵的交通压力。城市管理不断加强，基本通过了省级生态园林县城初审。在决战园区方面，坚持“三个一”，主攻工业的氛围不断浓厚，支柱产业加快集聚，经济效益稳步攀升。坚持工业园区建设为“第一战场”，投入4个亿完善园区基础设施，基本构建了“一区五园”的万亩工业园。坚持产业招商为“第一菜单”，实施“产业对接、战略合作”，建设了永新嘉善（罗星）产业园，并被列入省重点调度项目；新引进铜制品和皮制品企业6家，两大产业创税占整个园区税收的68%，凸显了主导地位。坚持优化环境为“第一引力”，企业需要办理的事项均由单位“一把手”直接办理，不让客商“兜圈子”。

2011年，我们着力于统筹城乡，“三农”难题有效破解，发展的基础不断巩固。强龙头、建基地，农业产业化水平不断提升。水利设施建设投入近2个亿；粮食生产连续八年丰产丰收；恒龙农林、鑫阳光实业等20多家龙头企业效益稳步提升，拉动发展白茶、井冈蜜柚等特色产业基地4.2万亩。依托良好生态、镇村联动，美丽乡村建设特色明显。投入新农村建设资金突破1个亿；实施清洁工程，构建了100多个“生态美、村庄美、庭院美、生活美和乡风美”的美丽新村；连续四年被评为全市新农村建设先进县。县内就业、跨省务 工，农民增收渠道不断拓宽。8000多农民实现县内就业，仅在园区务工就达5000多人；有序组织近5万农民跨省就业，工资性收入人均达1.5万元。

2011年，我们致力于改善民生，社会管理积极有效，发展的质量不断提高。全年投入民生领域近1个亿，占新增财力的70%以上。投资5000万元，建成了集老年公寓和儿童福利院为一体的康居中心。建成保障性住房800余套。严厉打击了班线垄断，短途班线票价下调20%-30%。扎实开展了“扫黑除恶”等专项活动，建立了治安防控体系，健全了矛盾排查调处联动机制，群众安全感、社会和谐度不断提升。

2011年，我们正风严肃纪，干部作风切实转变，发展的氛围不断浓厚。大力整顿了“政令不畅、作风不实、力度不大、速度不快”不正之风。严格执行限时办结、服务承诺等制度。严禁领导干部涉足经济垄断、涉足“黄赌毒黑”、插手工程建设，大力倡导“敢于担当、勤于务实、善于操作、勇于争先”四种作风，参与发展、服务发展的合力有效凝聚。

永新焕新颜，桑梓系真情。家乡的发展变化，离不开永新人民的艰苦奋斗，也离不开在座各位的支持帮助。在此，我代表52万永新人民向各位表示最衷心的感谢！

站在新的起点，我们深知我们的工作还很不够，永新发展不快、发展不优的矛盾还十分突出，仍然是“区位不优、资源不足、产业不强”的“经济小县、财政穷县”。因此，我们不敢懈怠不敢停步，唯有加压奋进，携手共建美好家乡。

2012年，是永新全面实施“一二三”发展思路、打造湘赣边界重要商贸城市的攻坚之年。此时此刻，我们清醒地认 识到，今年面临严峻复杂的国内外经济发展形势，挑战前所未有。但我们觉得，永新更迎来了千载难逢的发展机遇。最难得的政策机遇是，永新已被纳入罗霄山区特困连片扶贫开发县，并通过积极争取，有望纳入中央苏区县扶贫振兴规划，这为我们争取各级各类项目资金提供了很有含金量的“招牌”。最难得的交通机遇是，贯穿永新50公里的吉莲高速新建工程、70公里的319国道改道工程以及50公里的分文茶铁路延伸工程等“国子号”项目都将全面竣工通车，“省内三小时、市内一小时、县内半小时”的交通圈即将形成，必将促进永新交通更便捷、经济更开放、生活更便利。最难得的产业机遇是，环保设施完善，项目用地充足，为铜制品生产和皮制品加工两大产业的进一步扩张创造了“人无我有、人有我优”的平台和空间。当然，我们始终认为，对永新发展来说，最强劲的动力是全县上下心齐气顺、政通人和；最宝贵的资源是包括在座各位在内的人脉资源。我们坚信，有家乡人民的团结奋斗，有在座各位的关心支持，我们一定能应对挑战，抢抓机遇，把永新建设得更加富裕和谐秀美。

今年，我们将坚持项目攻坚，努力在“投资拉动”上求突破。我们觉得，永新仍处于夯实基础、积蓄动能的起步阶段，抓项目、促投入仍然是加快发展最有效的推力。今年确保固定资产投资增速不低于30%，力争超过40%，拉动GDP增长20%以上。一是加速推进在建城建项目。继续推进15个重点调度项目“一号工程”建设。全面完成“一堤三桥三路”城区基础设施建设，加速“两个对接”，形成“三大组团”，即加快滨江路堤建设，形成“路堤合一”的景观绿化带；基 本建成将军大桥、民心大桥、仰山大桥“三桥东跨”，对接河东新区，全面开发建设河东片区；完成将军大道（高速公路连接线）、敦永公路拓宽、滨江路堤北延“三路北进”，对接工业园区，形成中心城区、埠前工业城区和河东片区多点支撑、多极发展的组团布局，使城区面积突破10平方公里。二是有效承接更多的政府投资项目。围绕中央和省里重点投资导向，及时捕捉信息，及早主动跟进，力争今年争取国家和省里项目资金30亿元以上。三是宽领域吸引社会投资项目。改善银企关系，强化诚信环境建设，优化企业“资金链”；撬动民资，引导社会资金投向公共基础设施、农业开发等领域，全民创业、实业致富。

今年，我们将坚持“双轮驱动”，努力在“产业带动”上求突破。我们认为，产业不强是永新最大的问题，培植产业是最紧迫的任务。我们将努力构建以工业牵引服务业、以服务业支撑工业的“双轮驱动、融合共进”的格局，推动产业结构由“二一三”型向“二三一”型转变。一方面，强化“三种理念”，推动两大工业基地优先发展、率先崛起。一是要强化“环保先行”理念，促进工业绿色发展。确保皮革污水厂达标营运，电镀污水处理厂建成投用，综合污水处理厂完成50%以上工程量，创建省级生态园区，既创优工业发展平台，更保护永新的绿水青山。二是要强化“块状集群”理念，促进工业规模发展。坚持产业要高端、产品要终端，招引皮制品和铜制品上下游企业，延伸产业链条，增加产品附加值，既做原料供应商，更做产品销售商，真正做大做强两大主导产业。三是要强化“战略合作”理念，促进工业科 学发展。既招引大企业、大产业，更注重招引战略合作伙伴，深化与浙江嘉善、台湾彰化水等地区的合作，谋求共赢发展。另一方面，围绕“四个中心”，推动现代服务业加快发展、迅速突破。加快建设城西综合、城北集贸、湘赣汽配“三大商城”，聚人气、旺商气；尽快启动综合物流园建设，新引进3-5家大型商贸流通连锁企业；加快教育园区建设，建立红色影视基地，发展书法文化产业；加快中医院搬迁，发展民营医院；建设四星级宾馆，加大景区开发建设，努力打造湘赣边界商贸物流、文化教育、医疗卫生和人居休闲“四个中心”，力争服务业占经济总量30%以上，创税突破2个亿。

今年，我们将坚持统筹为本，努力在“三化同步”上求突破。我们认为，永新是农业大县，必须下大力气统筹城乡发展。一是以工业化理念经营农业，促进农业更优。新发展3-5家龙头企业；新建6万亩以上的蚕桑、白茶等产业基地；再创1-2个国家级绿色品牌。二是以宜居宜商的理念建设小城镇，促进农民更富。坚持圩镇建设与商住开发相结合，高品质规划、高强度投入，继续打造10个新型小城镇，促进农民向小城镇转移集聚。三是以城乡一体的理念建设新农村，促进农村更美。推进数字电视、公交客运等向农村拓展。解决农村5万人口的饮水安全问题。注重农村规划，加强建房管控，保护耕地和山水生态，再创一批省级生态村，实现“一个村庄就是一道风景”。

今年，我们将坚持民生为重，努力在“惠民安民”上求突破。加大教育投入，搬迁任弼时中学，规划建设河东中心小学、城西学校，优化城区学校布局。整合医疗资源，构建 县乡村公共卫生服务体系。城镇失业率控制在4%以内。力争城乡居民社会养老保险参保率突破90%。做好征地拆迁等重点领域信访维稳工作。推进133个村整村扶贫步伐，完成500人的移民搬迁，加快实现“人人享有基本生活保障、人人基本生活有保障”。

月是故乡明，情是家乡浓。（文化认同。永新是红色土地，绿色家园。发展永新是我们共同的责任和使命。）永新的发展，是各位的共同牵挂；永新的繁荣，是各位的共同心愿。永新的过去，得到了各位的大力支持；永新的未来，仍需各位的鼎力相助。我们真诚地希望，在座各位一如既往地关心家乡、支持永新，为我们多出好的思路、多提宝贵意见，特别恳请为我们争资跑项、协调用地奉献力量，为我们招商引资牵线搭桥。

故土情深，桑梓意浓。值此新春佳节来临之际，我代表全县父老乡亲，诚邀各位回永新走走、看看，感受家乡的变化，品味淳朴的乡情，共享团聚的欢乐，分享成功的喜悦。

最后，衷心祝愿各位新年愉快、身体健康、全家幸福、万事如意！祝愿永新的明天更加美好！谢谢！

第三篇：开发区致辞

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友：

你们好！

欢迎来到大理，值此中秋之际，首先预祝大家中秋节快乐，愿大理的美丽风光伴您度过一个愉快的节日。今天大家欢聚一堂，共同参加“五洲国际家居广场招商会”，也借此机会与大家一起探讨大理家居行业的发展趋势和前景。

根据《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，要扩大对内对外开放，以大通道、大基地、大平台、大窗口为重点，推动“引进来”和“走出去”相协调，全面建设中国面向西南开放的桥头堡。

大理，作为云南省正在建设中的滇西中心城市，是云南西部的枢纽和中心，在桥头堡建设中具有非常重要的区位优势和丰富的资源条件，只要把握得好，就一定能够获得更多更大的发展先机，迎来跨越式发展的春天。

今天我有幸参与本次招商会，并与众多家居建材业的代表和商家一起共谋家居发展大计，见证行业的发展，我很开心。近几年，随着居民生活水品的提高，对住房的需求和品质要求的提高，大理房地产火热发展已是不争的事实，由此也迎来了家居建材行业的蓬勃发展，五洲国际恰逢其时打造大型的高端商贸平台，我相信也希望这可以促进大理家居产业的发展，促进大理经济的发展。

五洲国际商贸城作为大理州招商引资重点项目工程，是大理商贸乃至滇西商贸发展一次质的飞跃。作为本地政府，我们希望这些外来企业可以将沿海地区先进的商业模式和管理带到大理，促进大理的商贸发展。

我衷心的欢迎各地朋友到云南来、到大理来发展，最后祝五洲国际家居广场招商会圆满成功。谢谢大家！

第四篇：开发区新春致辞

开发区新春致辞

在学习、工作、生活中，大家总免不了要接触或使用致辞吧，致辞具有“礼仪性”或“仪式化”的特点，要特别注意措辞得体。其实很多朋友都不太清楚什么样的致辞才是好的致辞，下面是小编帮大家整理的开发区新春致辞，希望能够帮助到大家。

尊敬的xx，各位同仁：

下午好！

银蛇起舞，日暖风和千山秀。值此辞旧迎新之际，我们欢聚一堂，叙深厚情谊，迎幸福新春。在此，我代表xx先向诸位道一声：谢谢！谢谢大家长久的关心支持，向大家拜年！

过去的一年，是喜悦的一年。工厂改造工程取得新进展，总体设计顺利完成招标，设计方案持续优化完善，土地移交有序完成。

过去的一年，是自豪的一年。工厂经济技术指标再攀新高，实现工业总产值24.13亿元，实现税利10.23亿元。

过去的一年，是舒畅的一年。工厂与地方政府合作更无间，双方紧密团结、精诚协作、携手并进，生产、技改双丰收。

玉蟒吐瑞，紫气耀日万里春。展望新的一年，工厂将竭尽全力，精雕细琢优方案，精益求精备开工，精耕细作牢基础，精神抖擞立新功！

最后，祝愿大家：

新的一年，事业蒸蒸日上，生活幸福安康！

谢谢！

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们：

下午好！新春佳节即将来临。今天，我们举行***单位新春团拜会，与满座宾朋欢聚一堂，共迎佳节。首先，请允许我代表***单位，对各位领导、企业家、所有新老朋友们的.光临表示热烈的欢迎！借此机会，给各位来宾拜个年，恭祝大家新年吉祥，万事如意！

过去的一年，**单位在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，以科学发展观为指导，面对国家实施宏观调控、要素制约的新形势，克难攻坚，创新实干，经济社会各项事业保持了健康较快发展。招商引资稳中有升，园区建设整体推进，工业经济快速增长，科技进步再创佳绩，城乡统筹发展卓显成效。这一切，离不开市委市政府的重视关心，离不开市级各兄弟部门的支持与帮助，也离不开区内各位企业家的辛勤耕耘。在此，对大家过去一年里给予开发区的关爱、信任与支持表示衷心的感谢！

新的一年，是开发区全面贯彻科学发展观，创新破难、加快发展的关键一年。尽管面临的任务更重，要求更高，压力更大，但是我们深信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界、市各有关部门的支持配合下，在区内各中外企业的共同努力下，开发区各项事业发展一定会实现新的跨越！在此，我们也由衷地希望在座的各位领导、各位来宾一如既往地给予开发区关心和支持！

再次向各位致以新春的问候，愿大家在新的一年事业兴旺，合家幸福！

谢谢！

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**年*月*日

第五篇：开发区工业经济建设调研报告

开发区工业经济建设调研报告 ——创新破难 加快发展经济开发区是一个地区工业经济发展的重要载体，也是一个地区经济发展水平的集中展示。近些年来，区域之间的经济竞争一定程度上已经成为经济开发区之间的竞争。加快经济开发区的建设与发展，是县委、县政府的一项重要决策，也是实现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”战略的基础。开发区和配套工业园区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，城市发展的新区。总体上看，近几年来**经济开发区和配套工业园区发展势头较快，取得了较大的成绩。但同时，也存在发展中的不平衡：经济发展的 总量不大，质量也不是很高，对县城和周边乡镇的辐射和 带动作用力度还不大，市场体制建设也不够完善，经济运 行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放功能需 进一步深化。如何统筹规划，科学定位，合理布局，推动开发区和配套工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出 问题需要引起高度重视和亟待解决。

一、开发区基本情况 **经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经**省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区投资商的青睐，一些知名企业如**企业、**有限公司、**集团、**集团等纷纷落户开发区，开发区已成为**县对外开放的战略重心。根据**城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：以**大道为中轴，在**大道与**路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了**广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。初步建成了4000余亩的**工业园区和**特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有**等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。为进一步拓展工业平台，开发区已在原**省道**段规划建设了4.62平方公里的**工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。**县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内**工业园和**产业园并入开发区管理。**工业园是**工业重心北移的重要平台，地处**县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。**产业园是中科院**分院、**省食品药品监管局、**县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。规划面积12平方公里的悠然人居——**生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。**生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的**博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。

二、开发区经济发展现状(一)、2004工业经济运行情况

1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元，同比增长23.2%。

2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长39.5%。

3、利税累计完成**亿元，其中规模以上企业**亿元，同比增长32%。

4、技改投入**亿元，同比增长27%。

5、出口交货值**亿美元，同比增长16.3%。

6、全年合同引进外资**万美元，同比减少11.8%，其中实到外资**万美元，同比减少11%。实到内资**亿元，同比增长64%。

（二）、2005年1—10月份工业经济运行情况

1、工业总产值**亿元，其中规模以上企业完成**亿元,同比增长67.39%。

2、工业增加值**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长67.9%。

3、利税**亿元，其中规模以上企业**亿元,同比增长29.47%。

4、技改投入**亿元,同比增长18.97%。

5、出口交货值**亿美元,同比增长42.18%。

6、合同引进外资**亿美元，其中实到外资**万美元。实到内资**亿元。(三)、开发区工业企业情况开发区现有工业企业**家,其中规模以上企业**家。2005年1—10月份规模以上企业完成产值**亿元,同比增长67.39%。**公司**亿元,同比增长20.17%;**1.5亿元,同比增长76.72%。2005年新增规模以上企业**家,共完成工业产值**亿元。作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业**家, 1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。竹木制品企业**家, 1—10月份销售收入**亿元;其中规模以上企业**家, 销售收入**亿元。

三、开发区在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施(一)、狠抓工业园区基础建设，种好梧桐引凤凰。截止到2004年底，开发区在园区基础建设上共投入资金**亿元(不含企业内部投入),平整土地 ** 亩,已通道路面积**万平方米,建成供水管道**公里,供电线路**公里,排水管道**公里。目前开发区“一区五园”集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，其中**已累计引进企业**家

（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发面积**亩；塘浦工业园区累计引进企业** 家（其中外资企业**家），建成并投产**家，共开发**亩；转椅特色工业园区累计引进企业**家（其中外资企业X家），建成**家，累计开发面积**亩。医药产业园累计引进企业**家,现已开发面积 **亩。**工业园正在建设之中。

（二）、强化招商引资力度，为经济发展注入新的活力。经济要持续发展，仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的，必须要不断引进新的资金、新的项目和人才。几年来，开发区始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，全力做好引资工作。

1、坚持招商引资“一号工程”，健全组织网络。一是强化招商理念，全面树立“全党抓经济，全民抓招商，全力抓质效”的意识。二是实施“领导工程”。开发区主要领导把工作重心转移到招商引资上来，把主要精力和时间放在招商引资中，主动出击，亲自外出与外商谈判。三是理顺管理体制，成立了**工作委员会，专门负责招商引资、工业经济管理和项目推进工作。其中由X名管委会副主任具体负责不同区块的招商引资工作。四是设立招商引资专业机构，在**年就组建了招商引资部，抽调精兵强将到招商引资一线工作。

2、坚持“以人为本”，加强队伍建设。一是加快引进专业人才，着力提高专业招商队伍整体素质。近年来，开发区坚持通过“走出去、请进来”的方式，努力打造一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍。一方面在引进人才上下功夫。去年和今年引进了**名学外贸、具有英语六级水平的人员充实到专业招商队伍中；另一方面，在强化学习，在提高人才队伍自身素质上下功夫。以学习为起点，全面提高招商专业人才队伍整体的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力，增强做好本职工作的本领，实现知识不断更新，技能不断提高、本领不断增强的目标，适应新形势下工作需要。二是组建辅助招商队伍，夯实招商引资基础。近年来，开发区组建了四支强大的招商引资队伍：一是由**名开发区机关和村干部组成的干部招商队伍；二是由开发区内私营业主，专业中介经纪人组成的民间招商队伍；三是由近百名**籍在外工作人士和曾在**任职的领导干部组成的外地招商队伍；四是由在**投资办企业的外地企业主组成的以商招商队伍。初步形成了一个以开发区招商引资部为枢纽，以四支队伍为分支，涉及到社会各个阶层，各个地区的庞大招商网络。

（三）、狠抓企业开工开业，培育优强企业，增强企业市场竟争力。工业经济要实现持续增长，另外一个关键因素就是要抓好企业的开工开业。几年前开发区就专门组织人员落实此项工作，分工分项帮助企业加快开工开业的进度。2005年1—10月份新增开工企业**家，竣工企业**家，其中年产值预计5000万元以上开业企业**家。在规模以上企业中，从今年的发展情况看，**、**、**X等发展势头强劲，年增产值均在40%以上，特别是**公司和**公司经营形势较好，同比分别增长267%和207%。另外，年产值有望突破5000万元的还有**、**、**X等一批企业，为开发区2005年工业经济高速增长创造了良好基础。

（四）、强化为企业服务意识，积极为企业排忧解难。对于开发区来说，服务是最大的品牌。开发区是“巢”，客商、项目是“鸟”。让开发区成为客商之家、项目之家，才能留得住客商，留得住项目。几年来，开发区各级上下始终把企业的困难当作自己的困难，把企业的发展当作自己的进步，针对企业发展中遇到的各种困难，竭尽全力予以帮助。在服务上实施“专班工程”，做到一个项目一个专班，一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目，由开发区主要领导跟企业挂钩结对。此外还积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。截止到2004年底，开发区共有**个产品商标获得省、市级著名商标； **个获得市名牌产品；**家企业获得ISO国际认证。

四、经济发展中存在的主要问题及原因

1、经济总量不大，质量不高。2005年1—10月份，开发区工业总产值达到**亿,和2004年同期相比有较大的增幅，但和周边县市开发区相比，这个产值还是太低了。原因一是我县原本就是个农业县，工业基础相对比较薄弱；近几年来年的发展又是以生态产业为主,工业经济未能唱上主角;二是现有工业企业中规模型企业偏少,缺乏具有市场带动作用的龙头企业、大型集团企业.开发区目前最大的企业**公司到10月份的工业总产值还只有**亿元,整个规模以上工业企业的总产值也只有**亿元,跟周边县市一个企业的产值就达到一、二十个亿相比,我们的规模型企业不光是力量不足,对整个经济的拉动作用不明显,并且家数太少,在整个**X家工业企业中,规模以上的企业只有**家,大部分企业还停留在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险能力差.2、园区基础设施建设投入力度还不够大，对企业入园有一定影响。目前五个园区中,只有**园区和**X特色园基础设施建设较好,**园区由于受土地农转的制约,二期入驻企业还只有**家.**产业园和**X园区还刚刚在进行基础设施建设。究其原因,主要是受财力所限。这些年来，在五个园区的基础设施建设上，共投入资金**亿元，基本上都是开发区自行承担的。“要集全县之力搞好开发区建设”这个口号好多年前就提出来了，但在实际操作过程中，财政上对开发区的支持还很有限，在园区建设上大部分的资金需要开发区自筹解决。一些该落实的优惠政策没能得到落实，比如文件规定免去企业的闭路电视开户费，但实际上并未落实，企业彼有怨言。

3、产业结构单一，缺乏生产高附加值产品的企业。目前**X家工业企业中，转椅及配套行业有**X多家，竹木制品行业有**X多家，在规模型企业中也占了全壁江山，两个行业的生产总值占到工业总产值的60%以上。根据本地的资源特色，大力发展

转椅和竹木制品产业，打造区域品牌，这个经济发展战略无疑是对的，但就象一只椅子有四只脚一样，要发展壮大我县的工业经济，我们必须还要有其它的支柱产业来补充。另外，开发区现有企业的产品整体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在生产的**、**X外，科技含量较高的**X至今未能建成。竹制品行业中，**公司投资的**公司也未能按原定计划投产。

4、入园企业开工不足，建成率不高。企业引进来了，但却迟迟不能投入建设，迟迟不能产生效益，这对开发区的经济发展不能不说是一大损失。究其原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，给企业开工建设带来很大不便。最重要的还是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢，使大部分的企业无立足之地。在目前急需开工建设的企业中，未落实土地的就有**家，其中投资额亿元以上的企业就有**家，如果现未完工的**X多家企业都投入生产了，那对开发区的经济发展拉动作用是非常明显的。

5、企业管理理念落后，缺乏品牌战略的运作。现在开发区企业中，品牌型企业偏少，部分企业还是在贴牌生产。没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场，做大做强企业，同时，也容易产生纠纷。这两年来，在竹制品行业中，连续发生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵犯了他的知识产权，给我县的竹制品生产和出口带来严重影响。另外，部分企业主不注重对职工的技能培训，企业的生产操作不规范，特别是各个家庭作坊“三合一”现象严重，存在安全隐患。

五、对加快开发区经济发展的几点思考

1、加快开发区经济发展，必须在规划上坚持科学化、全局化。**经济开发区面积有**平方公里，对于如此大的经济发展区域，如何去建设它、发展它，首先是要立足长远、科学规划。作为一个成功的开发区，在规划上应注重以下几点：一是讲究形象，规划好进出口通道，给人留下良好的“第一印象”；二是着力营造环境效果。留足充分的绿地和空间，建设花园式、生态型开发区；三是主次干道宽度协调，井然有序；四是项目分布的功能区相当明确，为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所，实现土地的高效利用；五是近期规划与长远规划相结合，为开发区分步开发和未来的发展提供保证。另外还需要严格去执行规划，尤其要注重维护规划的“权威”性，切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。

2、加快开发区经济发展，必须全力推进基础设施建设。一般来说，客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。事实表明，开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来？”对此，不能光等上级财政拔款，要敢于转变思路、敢于创新。可以采用借用国债资金或从地方企业中募股等方式筹集资金，千方百计把基础设施建设到位，从而赢得了发展的先机。当然，在推进开发区基础设施建设过程中，还应把握基础设施建设之“度”，合理调度资金，分步实施，以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。

3、加快开发区经济发展，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路。我们现在在招商引资上还是由政府在搭台，机关人员在唱戏，这个传统的作法和思路必须破除。招商引资主体是企业而不是政府，政府的推动与服务是必不可少的，关键在企业对接，要让对接双方企业代表有直接沟通的机会。有关部门要积极收集一批以世界500强为首的国内外包括港、台知名企业有关资料，研究其主营业务，了解其发展战略，收集其投资部门负责人有关信息，从中选择出与我县产业政策相对接或可能对接的知名大企业，汇编成资料提供各有关部门。全面发动寻找对接途径，力争尽快与一批知名企业投资部门开展对接。同时，要让专业人员进入招商引资队伍，甚至可以考虑营造专职的招商引资中介机构和经纪人，县里在招商引资上的奖励政策同样也适合他们，这样就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励，干不好也没关系的状态。

4、加快开发区经济发展，必须充分发挥政府宏观管理、引导和协调的职能，为企业发展营造良好的政策环境。其中，政府合理定位是关键。市场经济条件下，政府抓经济的职能定位，在某种程度上恰恰是“不抓经济”，市场做不好的才是政府要做的。在企业的发展过程中，政府应在为社会公众的服务上，用驾驭市场经济的胆略和魄力，大力扶持企业发展，不干预企业内部事务，把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。针对我县工业企业中转椅、竹木制品企业家数多，并且绝大多数属于小而散的特点，建议县里出台相应的政策，鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和资金，联合办厂或者以现有规模进行合并，从而扩大企业规模。另外，要积极帮助企业树立品牌意识，创建属于自己的品牌。要利用各类活动，突出宣传我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业设立网页，建议全县规模以上企业全部开设网页。

5、加快开发区经济发展，必须要以促进非国有制经济发展为重点，大力发展和壮大民营企业。一是要造就有利于企业发展的好环境。坚持“环境建设是经济发展的生命线”的观点，高度重视环境建设，既抓硬环境，又抓软环境，极力优化民营经济发展环境。硬环境建设方面，要积极筹措资金，增加投入，为民营经济发展搭建平台。软环境方面，切实加强行业协会、企业家协会建设，积极培育各类“中介”服务组织，探索出一条让企业自我管理、自我发展的成功路子。二是要在民营企业中广泛建立现代企业制度，大力推行现代企业管理模式，加快体制和技术创新步伐，使民营企业普遍上档次、上水平。三是要通过招商引资，借助国外、省外、县外的力量“嫁接改造”民营企业，培植起了一批新的骨干企业。

在做大做强民营经济中，立足本地优势是基础。综观各地民营经济的成功者，大多数都是充分发挥了自己的优势，找到了自己的发展空间。而转椅和竹木制品作为当前我区两大支柱产业，其产值、销售收入、利税、上缴税金均占到全区工业指标的58％以上。我们必须把这两大产业作为发展和壮大民营经济的着力点和突破口，从自身的实际出发，充分发挥自身的比较优势，全力打造转椅和竹木制品产业带，形成全国有名的产业市场，从而带动整个民营经济量和质上的提升。

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