第一篇：发展党员培训70题
1、中国共产党的性质是什么？
答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
2、党的最高理想和最终目标是什么？党的宗旨是什么？
答：党的最高理想和最终目标是实现共产主义；党的宗旨是全心全意为人民服务
3、中国共产党以什么做为自己的行动指南（党的指导思想是什么）？
答：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
4、贯彻“三个代表”重要思想的根本要求是什么？
答：关键是坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
5、“一个中心，二个基本点”的内容是什么？
答：以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放。
6、科学发展观的涵义是什么？
答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
7、党的最大政治优势是什么？党执政后的最大危险是什么？
答：党的最大政治优势是密切联系群众。党执政后的最大危险是脱离群众。
8、社会主义的本质是什么？
答：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。
9、我国正处于社会主义的什么阶段？
答：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。
10、在现阶段，我国社会的主要矛盾是什么？
答：在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
11、社会主义建设的根本任务是什么？
答：进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。
12、我们党必须实现的三大历史任务是什么？
答：高举中国特色社会主义伟大旗臶，为实现推进现代化建设；完成祖国统一；维护世界和平与促进共同发展。
13、邓小平在1992年视察南方讲话中，提出的判断改革和各方面是非得失的“三个有利于”标准是什么？
答：判断改革和各方面工作的是非得失，归根到底要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平为标准。
14、党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？
答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
15、党的思想路线是什么？
答：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
16、党的群众路线是什么？
答：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
17、中国特色社会主义事业五位一体的总体布局是什么？
答：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。
18、党在领导社会主义事业中，实施的三大战略是什么？
答：实施科教兴国战略、人才强国战略、和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。
19、党的四项基本原则是什么?
答：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想，是我们的立国之本。
20、党的组织原则是什么？
答：民主集中制。
党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织制度和领导制度，也是群众路线在党的生活中的运用。
21、党的民主集中制的基本原则中“四个服从”的内容是什么？
答：党员个人服从党的组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
22、根据党章第二章规定，请说出民主集中制的第五条基本原则的内容是什么？ 答：党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工；切实履行自己的职责。
23、党的最高领导机关是什么？
答：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
24、党的基层组织有哪些？任期是如何规定的？
答：党的基层组织根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期二年至三年。
25、什么是“三会一课”?
答：所谓“三会”，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。
26、党的领导主要是什么领导？
答：政治、思想和组织的领导。
27、党的建设必须坚决实现的四项基本要求是什么？
答：坚持党的基本路线；坚持解放思想，实事求是，与时俱进；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制。
28、党章规定惩治和预防腐败的方针是什么？
答：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
29、为扩大党内民主，加强党内监督，党章做了哪些规定？
答：在党章中规定，党的各级组织要按规定实行党务公开，党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督。
30、申请入党的条件是什么（党章第一条）？
答：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
31、共产党员的基本条件是什么（党章第二条）？
答：中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。
中国共产党党员永远是劳动人民中的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
32、为什么党员个人必须服从党组织？
答：因为每个党员是党的一分子。只有个人服从组织，党才能形成统一的整体。如果党员可以任意脱离党的组织，对党的组织决定不负有执行的义务，那就不称其为一个党员，而党的组织就是一盘散沙，就不能成为工人阶级的先锋队，就没有战斗力。
33、新形势下党员发展和管理工作的总要求是什么？
答：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
34、发展党员的基本程序有哪些？
答：（1）自愿提出交入党申请。入党申请，一般应当采用书面形式。
（2）确定入党积极分子。采取“两推一公示”的方式，党员和群众代表对入党申请人进行无记名投票推荐，召开支部会议研究确定并公示，报上级党委备案。
（3）党组织对入党积极分子进行一年以上的的培养、教育和考察。基层党委要组织集中培训并考试，考试不合格的，一般不能作为发展对象。
（4）确定发展对象。
（5）对发展对象进行政治审查和计划生育审查。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
（6）对发展对象进行短期集中培训，集中培训时间一般为五至七天（或不少于40学时）。
（7）对发展对象进行公示。
（8）对发展对象进行预审。将入党积极分子的申请书、考察材料、“推优”材料、计生证明、培训考试、公示情况等有关材料，报基层党委进行预审。
（9）填写入党志愿书。填写《入党志愿书》。发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。
（10）支部大会讨论。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接受预备党员的决议。要有两名正式党员作为入党介绍人。
（11）上级党组织审批。
（12）进行入党宣誓。
（13）预备党员教育考察。及时将预备党员编入党支部和党小组，通过参加党的组织生活和实践锻炼，进行深入教育和考察。
（14）预备党员转正。一年预备期满后，预备党员向党组织提交书面转正申请。经党员支部大会讨论通过，报上级党组织批准。
35、对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？
答：党组织对发展对象进行政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。
36、《党章》规定党员必须履行的义务有哪些？
答：（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
37、《党章》规定党员享有哪些权利？
答：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
（3）对党的工作提出建议和倡议。
（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
（5）行使表决权、选举权，有被选举权。
（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
38、预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，入党誓词的内容是什么？
答：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
39、预备党员的几个知识：
答：（1）预备党员的预备期为一年。
（2）预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。
（3）党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
（4）预备党员从支部大会通过他为预备党员之日起开始交纳党费。40、预备党员的权利和义务与正式党员有什么不同？
答：预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
41、党的纪律处分有哪几种？
答：党的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。
42、党员在什么情况下算脱党？
答：党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
43、共产党员为什么不准信仰宗教？
答：按照宪法的有关规定，我国公民有信仰宗教的自由，但是共产党员是工人阶级的先锋战士，是马克思主义者，是无神论者，是唯物论者。我们党曾经多次明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动。1991年中共中央组织部在《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》中指出，共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。
44、中国共产党党徽以什么组成的图案？中国共产党党旗是什么旗？
答：中国共产党党徽以镰刀和锤头组成的图案；中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党徽党旗是中国共产党的象征和标志。
45、党的三大作风是什么？
答：理论和实践结合的作风；和人民群众紧密的联系在一起的作风；批评和自我批评的作风。
46、党的三大法宝是什么？
答：党的建设、统一战线和武装斗争。
47、党的第一次全国代表大会
答：中国共产党第一次全国代表大会于1921年7月23日在上海开幕，最后一天的会议转移到浙江嘉兴南湖举行。出席大会的代表13人，代表着全国50多名党员。山东代表是王尽美、邓恩铭。一大宣告了中国共产党的成立。
48、“两个务必”的内容是什么？
毛泽东同志在党的七届二次全会上提出“两个务必”，即务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
49、毛泽东思想是在党的哪次会议上被确立为党的指导思想的？
答：在党的第七次全国代表大会上被确立为党的指导思想。
50、党的十一届三中全会是何时何地召开的？全会的中心议题是什么？
答：1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京召开，全会的中心议题是讨论把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。
51、社会主义初级阶段理论是在党的哪次会议上提出的？
答：在党的十三大上提出的。
52、建立社会主义市场经济体制和建设有中国特色的社会主义理论是在党的哪次会议上提出的？
答：是在党的十四大上提出的。
53、邓小平理论是哪次会议上被确立为党的指导思想？
答：党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，并写进党章。
54、党的十六大是什么时间召开的？其主题是什么？精髓是什么？
答：党的十六大于2002年11月8日至14日在北京召开，其主题是：高举邓小平理论伟大旗臶，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。其精髓是：解放思想，实事求是，与时俱进。
55、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是在哪次会议上审议通过的？
答：中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，于2006年10月8日至11日在北京举行，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
56、十八大召开的时间是什么？胡锦涛总书记做了什么报告？大会的主题是什么？
党的十八大于2012年11月8日在北京召开。
胡锦涛总书记代表中国共产党第十七届委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗臶，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
57、新时期党所面临的两大历史性课题是什么？
答：提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。
58、中国特色社会主义道路的内容是什么？
答：就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
59、中国特色社会主义理论体系包括哪些内容？
答：就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。
60、中国特色社会主义制度是什么？
答：就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。61、中国特色社会主义道路、制度、理论体系三者的关系是什么？
答：中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。62、党的十八大指出建设中国特色社会主义总依据、总布局、总任务是什么？
答：建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
63、中国特色社会主义的根本任务、必由之路、内在要求是什么？
答：解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务；改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；公平正义是中国特色社会主义的内在要求。
64、党的十八大指出“三个没有变”和最大国情、最大实际是什么？
答：必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变；我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。
65、十八大报告提出两个“翻一番”的内容是什么？ 答：转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
66、十八大报告提出“两个一百年”目标是什么？
答：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。67、为什么科学发展观是党必须长期坚持的指导思想？
答：科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
68、科学发展观最鲜明的精神实质是什么？
答：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。
69、新形势下党面临的“四大考验”、“四大危险”是什么？
答：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足答：党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位臵；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。
第二篇：发展党员培训70题
1、中国共产党的性质是什么？
答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
2、党的最高理想和最终目标是什么？党的宗旨是什么？
答：党的最高理想和最终目标是实现共产主义；党的宗旨是全心全意为人民服务
3、中国共产党以什么做为自己的行动指南（党的指导思想是什么）？ 答：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
4、贯彻“三个代表”重要思想的根本要求是什么？
答：关键是坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
5、“一个中心，二个基本点”的内容是什么？
答：以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放。
6、科学发展观的涵义是什么？
答：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
7、党的最大政治优势是什么？党执政后的最大危险是什么？
答：党的最大政治优势是密切联系群众。党执政后的最大危险是脱离群众。
8、社会主义的本质是什么？
答：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。
9、我国正处于社会主义的什么阶段？
答：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。
10、在现阶段，我国社会的主要矛盾是什么？ 答：在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
11、社会主义建设的根本任务是什么？
答：进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。
12、我们党必须实现的三大历史任务是什么？
答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设；完成祖国统一；维护世界和平与促进共同发展。
13、邓小平在1992年视察南方讲话中，提出的判断改革和各方面是非得失的“三个有利于”标准是什么？ 答：判断改革和各方面工作的是非得失，归根到底要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平为标准。
14、党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？
答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
15、党的思想路线是什么？
答：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
16、党的群众路线是什么？
答：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
17、中国特色社会主义事业五位一体的总体布局是什么？
答：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。
18、党在领导社会主义事业中，实施的三大战略是什么？
答：实施科教兴国战略、人才强国战略、和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。
19、党的四项基本原则是什么? 答：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想，是我们的立国之本。20、党的组织原则是什么？ 答：民主集中制。
党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织制度和领导制度，也是群众路线在党的生活中的运用。
21、党的民主集中制的基本原则中“四个服从”的内容是什么？
答：党员个人服从党的组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
22、根据党章第二章规定，请说出民主集中制的第五条基本原则的内容是什么？ 答：党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工；切实履行自己的职责。
23、党的最高领导机关是什么？
答：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
24、党的基层组织有哪些？任期是如何规定的？ 答：党的基层组织根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期二年至三年。
25、什么是“三会一课”? 答：所谓“三会”，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。
26、党的领导主要是什么领导？ 答：政治、思想和组织的领导。
27、党的建设必须坚决实现的四项基本要求是什么？
答：坚持党的基本路线；坚持解放思想，实事求是，与时俱进；坚持全心全意为人民服务；坚持民主集中制。
28、党章规定惩治和预防腐败的方针是什么？
答：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
29、为扩大党内民主，加强党内监督，党章做了哪些规定？
答：在党章中规定，党的各级组织要按规定实行党务公开，党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督。
30、申请入党的条件是什么（党章第一条）？
答：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
31、共产党员的基本条件是什么（党章第二条）？
答：中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民中的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
32、为什么党员个人必须服从党组织？
答：因为每个党员是党的一分子。只有个人服从组织，党才能形成统一的整体。如果党员可以任意脱离党的组织，对党的组织决定不负有执行的义务，那就不称其为一个党员，而党的组织就是一盘散沙，就不能成为工人阶级的先锋队，就没有战斗力。
33、新形势下党员发展和管理工作的总要求是什么？ 答：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
34、发展党员的基本程序有哪些？ 答：（1）自愿提出交入党申请。入党申请，一般应当采用书面形式。
（2）确定入党积极分子。采取“两推一公示”的方式，党员和群众代表对入党申请人进行无记名投票推荐，召开支部会议研究确定并公示，报上级党委备案。
（3）党组织对入党积极分子进行一年以上的的培养、教育和考察。基层党委要组织集中培训并考试，考试不合格的，一般不能作为发展对象。（4）确定发展对象。
（5）对发展对象进行政治审查和计划生育审查。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。（6）对发展对象进行短期集中培训，集中培训时间一般为五至七天（或不少于40学时）。（7）对发展对象进行公示。（8）对发展对象进行预审。将入党积极分子的申请书、考察材料、“推优”材料、计生证明、培训考试、公示情况等有关材料，报基层党委进行预审。（9）填写入党志愿书。填写《入党志愿书》。发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。
（10）支部大会讨论。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接受预备党员的决议。要有两名正式党员作为入党介绍人。上级党组织审批。进行入党宣誓。
（13）预备党员教育考察。及时将预备党员编入党支部和党小组，通过参加党的组织生活和实践锻炼，进行深入教育和考察。
（14）预备党员转正。一年预备期满后，预备党员向党组织提交书面转正申请。经党员支部大会讨论通过，报上级党组织批准。
35、对发展对象进行政治审查的主要内容是什么？
答：党组织对发展对象进行政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。
36、《党章》规定党员必须履行的义务有哪些？ 答：（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（8）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
37、《党章》规定党员享有哪些权利？ 答：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。
（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
（5）行使表决权、选举权，有被选举权。
（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。
（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
38、预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，入党誓词的内容是什么？ 答：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
39、预备党员的几个知识： 答：（1）预备党员的预备期为一年。
（2）预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。（3）党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
（4）预备党员从支部大会通过他为预备党员之日起开始交纳党费。40、预备党员的权利和义务与正式党员有什么不同？
答：预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
41、党的纪律处分有哪几种？
答：党的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。
42、党员在什么情况下算脱党？
答：党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
43、共产党员为什么不准信仰宗教？
答：按照宪法的有关规定，我国公民有信仰宗教的自由，但是共产党员是工人阶级的先锋战士，是马克思主义者，是无神论者，是唯物论者。我们党曾经多次明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动。1991年中共中央组织部在《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》中指出，共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。
44、中国共产党党徽以什么组成的图案？中国共产党党旗是什么旗？ 答：中国共产党党徽以镰刀和锤头组成的图案；中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党徽党旗是中国共产党的象征和标志。
45、党的三大作风是什么？ 答：理论和实践结合的作风；和人民群众紧密的联系在一起的作风；批评和自我批评的作风。
46、党的三大法宝是什么？
答：党的建设、统一战线和武装斗争。
47、党的第一次全国代表大会 答：中国共产党第一次全国代表大会于1921年7月23日在上海开幕，最后一天的会议转移到浙江嘉兴南湖举行。出席大会的代表13人，代表着全国50多名党员。山东代表是王尽美、邓恩铭。一大宣告了中国共产党的成立。
48、“两个务必”的内容是什么？ 毛泽东同志在党的七届二次全会上提出“两个务必”，即务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
49、毛泽东思想是在党的哪次会议上被确立为党的指导思想的？ 答：在党的第七次全国代表大会上被确立为党的指导思想。
50、党的十一届三中全会是何时何地召开的？全会的中心议题是什么？
答：1978年12月18日至22日，党的十一届三中全会在北京召开，全会的中心议题是讨论把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。
51、社会主义初级阶段理论是在党的哪次会议上提出的？ 答：在党的十三大上提出的。
52、建立社会主义市场经济体制和建设有中国特色的社会主义理论是在党的哪次会议上提出的？
答：是在党的十四大上提出的。
53、邓小平理论是哪次会议上被确立为党的指导思想？
答：党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，并写进党章。
54、党的十六大是什么时间召开的？其主题是什么？精髓是什么？
答：党的十六大于2002年11月8日至14日在北京召开，其主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。其精髓是：解放思想，实事求是，与时俱进。
55、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是在哪次会议上审议通过的？
答：中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，于2006年10月8日至11日在北京举行，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
56、十八大召开的时间是什么？胡锦涛总书记做了什么报告？大会的主题是什么？ 党的十八大于2012年11月8日在北京召开。
胡锦涛总书记代表中国共产党第十七届委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
57、新时期党所面临的两大历史性课题是什么？
答：提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。
58、中国特色社会主义道路的内容是什么？
答：就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
59、中国特色社会主义理论体系包括哪些内容？ 答：就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。60、中国特色社会主义制度是什么？
答：就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
61、中国特色社会主义道路、制度、理论体系三者的关系是什么？
答：中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。
62、党的十八大指出建设中国特色社会主义总依据、总布局、总任务是什么？
答：建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
63、中国特色社会主义的根本任务、必由之路、内在要求是什么？ 答：解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务；改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；公平正义是中国特色社会主义的内在要求。64、党的十八大指出“三个没有变”和最大国情、最大实际是什么？
答：必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变；我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。65、十八大报告提出两个“翻一番”的内容是什么？ 答：转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。66、十八大报告提出“两个一百年”目标是什么？
答：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。67、为什么科学发展观是党必须长期坚持的指导思想？ 答：科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。68、科学发展观最鲜明的精神实质是什么？
答：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。69、新形势下党面临的“四大考验”、“四大危险”是什么？ 答：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
70、十八大报告指出我们党必须增强“四种意识”做到“四个始终”的内容是什么？
答：党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。
第三篇：2015发展党员工作程序及问题培训稿(定稿)
发展党员工作程序及应注意问题培训稿
同志们：
发展党员工作是党的建设的一项重要的经常性工作，近年来，在全县各级党组织和各位组工党务干部的重视支持下，全县党员队伍的文化、年龄、性别结构得到了较大的改善。但是在2011年村级党组织换届工作中发现，一些村党员队伍结构不合理，年龄偏大、文化程度较低、女党员特别是优秀女党员太少的情况较突出，已制约着农村基层班子建设。在平时预审党员入党材料的过程中发现，一些基层党组织发展党员工作程序不规范，要求不够严格，入党材料质量也不高，有的材料中甚至出现弄虚作假等现象。这些问题的出现，说明一些组工党务干部工作责任心不够强，业务能力还有待于进一步提高，这项工作如果做的不扎实将直接影响到党员队伍整体素质的提升，削弱了党在农村基层组织中的影响力和吸引力，一定程度上制约着经济社会的发展。因此，严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，深入细致地做好新形势下发展党员工作尤为重要。切实做好发展党员的每一个环节，把保证党员质量放在突出位臵，通过大家的不断努力，逐步改善党员队伍结构，全面提高我县党员队伍素质。下面，我就党员发展工作程序以及需要注意的问题与大家共同探讨交流。
根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，可以把发展党员的整个过程分为三个阶段：培训教育阶段；履行入党手续阶段；转正阶段。
一、培训教育阶段
我着重围绕申请人提出入党申请、培养入党积极分子、确定发展对象、集中培训四个方面展开讲解。
（一）申请人提出入党申请
《党章》规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
申请人提交入党申请应自愿、主动、亲笔书写，申请入党人向所在的党支部递交入党申请书。入党申请书的主要内容包括：个人履历、家庭成员及社会关系等情况，对党的认识、入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作、学习、作风等方面的主要表现情况；今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织等。落款处要注明申请人姓名及申请日期。
注意事项：①申请人递交入党申请书时必须年满18周岁。②申请书字迹要工整清晰、前后时间要一致（封皮和最后一页落款时间），不能随意涂改。③申请书必须本人亲笔书写，不得打印，并由本人签名或盖章。④借调、临聘人员工作不满两年，应向原单位提出入党申请，并由原单位党组织负责对其进行培养、教育、考察，还应征求现借调单位（党组织）的意见;借调、临聘人员连续工作两年以上的，应向现所在单位党支部提出入党申请，并由现单位党组织负责对其进行培养、教育、考察，支部在讨论发展时，还应征求原单位（党组织）的意见。⑤党组织不能硬性指定某人递交申请书。入党必须建立在自愿的基础之上，对尚无入党要求的人，无论其社会声望多高，社会贡
献多大，都不应强迫他们入党。但是，基层党组织有责任向他们宣传党的政治主张，帮助他们提高政治觉悟，引导他们向党组织靠拢，着力解决“无人写申请入党”问题。
（二）培养入党积极分子
1、入党积极分子的确定须经党小组推荐，年龄在28岁以下的申请人应由其所在的团组织提供推荐意见。
2、确定为入党积极分子时，支委会议参加人应逐人表决，明确一至两名正式党员作为培养联系人，培养人应定期履行职责，定期、据实填写《入党积极分子培养教育考察登记表》，考察纪实内容要真实反映入党积极分子现实表现。会议记录复制件应加注党支部公章，复制人签名盖章。所有内容、时间不得涂改，更不能随意拼凑或添加。
3、会议前十天应以公告形式对确定人进行公示，内容包括：事由、目的、期限、联系电话、联系人等。公示时间一般为7-10天。要在公开栏、学习园地等公共场所，以书面形式向群众公示，接受党内外群众监督。群众对发展对象如有异议或意见，可以书面或口头形式向党支部或所在上级党委提出，书面意见要签署真实姓名。党委和支部对举报的问题，要进行认真调查核实、处理，并将处理结果及时向群众反馈。
注意事项：①大学生毕业回乡的，应向长期居住地提出入党申请，毕业回村后至少半年方可确定为入党积极分子。②村官分配到岗后至少3个月后方可确定为入党积极分子。③一般情况下，一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党培养联系人。直系亲属不得担任联系培养人。直系亲属：一般指发展对象的父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其
抚养的子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等。④入党联系人的培养意见应及时、认真、据实填写，并签名、盖章，日期真实。⑤主持召开支部会议、党员大会研究入党事宜时，入党积极分子的直系亲属不得担任会议主持人。⑥支委会会议参加人应逐人表决。表决内容一般包括，发展对象的学习、思想、工作、生活、作风表现等情况，特殊情况还需要重点说明。⑦会议记录要规范，内容全面、清晰、真实。记录内容包括：会议时间、地点、主持人、参会人、缺席人（参会党员都要逐人写清姓名，不能简略写成﹡﹡﹡等﹡人）；表决记录内容要明确会议宗旨，突出中心，对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”、“会议认为”、“会议决定”、“会议指出”、“会议强调”等提法，加以集中概括、简明扼要地反映出来；要讲究用语，注意条理化，要把每个人的发言尽量客观、详细地记录下来，不能随心所欲地增减或更改内容，更不能添枝加叶。⑧会议记录复制件应加注支部公章，且复制人要签名盖章，注明复制时间。所有内容、时间不得涂改。⑨村“两委”换届后，支部无女委员的必须培养2名以上女性入党积极分子或发展1名以上女党员；支部班子中高中以上学历不达标的，必须注重发展学历层次较高的党员；年龄结构老化的，必须注重发展年轻党员；支部“三力”不强的，必须注重在致富带头人中发展党员。
（三）确定发展对象
申请人被确定为积极分子一年后，在听取党小组、培养人、党内外群众意见的基础上，支委及时召开会议，确定发展对象。
注意事项：①确定发展对象会议不得由直系亲属担任主持人。②支委会会议参加人应逐人表决。③会议记录复制件应加注支部公章，复制人签名盖章。所有内容、时间不得涂改。
（四）入党前集中培训
凡确定为发展对象的入党积极分子，在履行讨论程序之前，必须要参加由基层党委组织的短期集中培训，时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。内容包括：《党章》、《关于党内政治生活若干准则》及最新党内有关文件。培训后由党委组织进行统一考试，并颁发集中培训成绩单（加盖党委公章），上报县委组织部备案。
二、履行入党手续阶段
这一阶段我将对发展对象的政治审查、有关社会证明、计划生育证明、发展对象公示、入党志愿书的填写、支部大会研究接收预备党员、上报审批、党委审批等八个重要环节进行详细讲解。
（一）对发展对象进行政治审查
政审内容包括：发展对象的基本情况；对党的路线、方针政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和主要社会关系的政治情况。采取同本人谈话、查阅材料、找单位及相关人员了解情况等形式，形成综合性的政审材料。
注意事项：年满18周岁的中学生入党还必须出具加盖派出所户籍公章的证明。
（二）有关社会关系证明
社会关系证明材料应按申请人的实际情况，原则上由组织出面获取，社会关系证明材料与志愿书中所填写的家庭主要成
员、主要社会关系人员一致，证明材料包括被证明人年龄、职业、政治面貌、对党的路线、方针、政策的态度（包括：执行党的有关路线、方针、政策情况，遵守有关法律和社会公德情况，模范带头作用）实际表现等内容。证明材料要真实，由所在党支部出具，并加注所在支部意见及公章。直系亲属的概念在上面已经讲过，主要社会关系一般是指与发展对象在政治上、思想上、生活上有密切联系的旁系亲属，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨等，不能化繁就简，随便填几个“代表”人物应付了事。
（三）计划生育有关方面的证明
计划生育有关方面的证明要真实有效，农村发展对象的证明应由村委会出示，写明婚育情况、生育孩次、末孩出生年月、计生政策执行情况，加注镇计生办复核意见和公章。机关干部发展对象应按“计划生育审查表”中的有关内容如实填写，并签名盖章。
注意事项：农村发展对象三胎及以上的原则上不发展，特别情况由镇党委书记向县委组织部说明情况后再定，计划外二胎的，须在末孩处理到位5年后方可接收。
（四）对确定为发展对象的公示
在确定为发展对象后，确定为预备党员会议前十天以公告形式对发展对象进行公示，其内容包括：事由、目的、期限、联系电话、联系人等。
（五）填写入党志愿书
1、支部在申请人被确定为发展对象后，及时向发展对象提供“入党志愿书”（不能提前下发），由培养人指导发展对象认
真填写。入党志愿中的笔迹应与申请书中一致，由入党申请人亲自、填写，内容、时间不得涂改。
2、志愿书中由发展对象本人填写的，应由本人如实填写，不得漏项，本人经历栏应逐年填写，注清证明人，不得漏填。家庭成员及主要社会关系内容应与考察纪实表内容一致。由介绍人填写的内容也要由介绍人本人如实填写，并签名或盖章。
3、党章规定，申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。一般情况下，不宜由入党人的直系亲属担任入党介绍人。一名正式党员不宜同时担任几名发展对象的入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象邀请，或由党支部指定。申请入党人的直系亲属一般不宜担任入党介绍人。这里需要特别注意的是，受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员，不能做入党介绍人。
4、支部大会通过接收申请人为预备党员的决议栏要注明会议时间、地点、应参会、实到会人数、会议表决、支部决议情况，加注支部印章，支部书记签名或盖章。
注意事项：《入党志愿书》中，①本人经历栏应逐年填写至今；②《入党志愿书》中的1-6页必须由发展对象亲自、逐项、如实填写，不得漏项，不得空着，有的空格内容没有的填“无”。③《入党志愿书》中的决议栏所填内容（会议时间、地点、应参会、实到会人数、会议表决、支部决议情况）应同接收为预备党员会议记录复制件内容一致。④字迹要工整清晰，不能随意涂改。
（六）支部大会研究接收预备党员：
1、接收预备党员支部大会应写清会议日期，会议地点，具
体参会党员姓名、缺席人员姓名，党员人数，应到会数、实到会人和请假人姓名，不得省略（参会党员和请假党员都要逐人写清姓名，不能简略写成﹡﹡﹡等﹡人）。
2、会议上，发展对象应先汇报对党的认识、入党动机、本人履历和需要向党组织说明的问题，再由发展对象的入党介绍人介绍培养情况，然后支部委员会报告对发展对象的审查情况，最后与会党员逐人讨论，并发表意见，最后进行票决。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。在讨论会后还要对发展对象进行票决，票决情况列入会议记录。票决原始记录和汇总结果留存党支部归档，票决汇总结果还需放入个人入党材料。
3、接收预备党员支部大会的会议记录是入党必备的重要材料，其复制件要如实详细，复制件应加注支部公章，复制人签名盖章。
4、接收预备党员支部大会召开后，党支部应根据会议内容及时填写入党志愿书中决议内容，包括大会召开时间、支部党员人数、应到会、实到会党员人数，大会表决结果，并加盖党支部公章和党支部书记印章，及时报上级党组织审核，注意事项：①主持召开支部会议、党员大会研究入党事宜时，发展对象的直系亲属也不得担任会议主持人。②支部大会采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成票超过应到会有表决权的正式党员半数，才能接收为预备党员。如果一次会议同时讨论两名以上的申请人入党，要逐个讨论表决。③根据支部大会决议，如同意接受申请人入党，支部将决议内容填入《入党志愿书》，支部和支部书记盖章签字后，报党委审批。设总支 的单位，要经总支审查签署意见后再报党委审批。接收预备党员支部大会的会议记录内容应与入党志愿书中决议栏内容一致。
（七）上报审批
党支部要对照入党预审材料目录表逐项依次整理，各类材料要尽可能做到纸质规格一致，装订完美，做到不掉、不错、不重、不乱、清晰、干净、整齐、有序。及时将发展对象的入党志愿书及本人申请书、相关证明材料、会议记录复制件、考察纪实表等按照入党材料目录顺序整理成册，一并报上级党委研究审批。
（八）党委审批
在培养成熟、材料齐全之后，党支部应将发展对象的考察材料及政审材料交基层党委。
1、党委在审批之前，应派专人对上报材料进行审查，在广泛听取党内外群众意见的基础上对申请人进行组织谈话，谈话内容要形成书面材料，谈话人和被谈话人要签名盖章，并将谈话情况和对申请人入党的意见如实填写在入党志愿书上，并及时向党委做好汇报。
2、党委在审批预备党员过程中，要注意三点：一是坚持标准，严格按程序审查（党委领导和组工党务干部要深入到支部查看会议记录，走访有关党员，了解支部是否召开党员大会研究，程序是否到位，发展对象政治思想和现实表现情况如何，不能只与党支部书记了解）；二是集体讨论，逐一审批；三是及时讨论，按时审批。党委必须在党支部上报接收预备党员决议后的三个月内讨论审批，这其中包括上报组织部预审。无故超
过规定时间的，报批党支部复议后再进行审批；如遇特别情况可以适当延长审批时间，但不得超过六个月；超过六个月，应重新履行入党手续；无故拖延要追究有关人员责任。
3、所有资料完善后，报县委组织部进行预审，预审合格后，方可提交党委审批。审批两人以上的，应逐人审议和表决。党委审批后，要及时在志愿书中填写审批相关栏目内容，加盖基层党委公章及其书记私章，并将审批结果及时通知报批的党支部。党支部也应将审批结果及时通知本人，并在支部党员大会上宣布。对未被批准入党的，党支部要注意做好思想工作，说明原因，提出希望，鼓励他们继续努力。
三、转正阶段
党支部应按时讨论其能否转为正式党员。
1、预备党员的预备期从支部大会通过其为预备党员之日起计算。预备党员预备期满后，本人必须提出书面转正申请，党支部进行公示后，在支部大会上讨论、表决。不完全具备条件的，可延长一次预备期，最短不少于半年，最长不超过一年。不具备条件的，应通过会议研究取消其预备党员资格。完全具备条件的及时报上级党组织审批，有总支的还要经过总支会议研究后报上级党委审批。
2、基层党委对支部（总支）上报的预备党员转正决议应在三个月内研究审批，特殊情况不能超过6个月。基层党委研究预备党员转正后要及时在志愿书预备党员转正栏内加注意见盖章，并将结果通知党支部。支部书记同本人谈话并在支部大会上宣布。
3、预备党员转正后，党委要依据《中共丹凤县委组织部关
于认真做好党员入党材料等党建资料建档归档管理工作的通知》（丹组发„2011‟09号）文件精神，及时督促预备党员所在党支部（总支）将《入党志愿书》中“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”、“总支部审查（审批）意见”（没有设党总支的此栏不填）及“基层党委审批意见”等栏目认真负责的填好，并及时将《入党志愿书》等入党材料建档或归档，是科级领导干部和党群口干部的，要及时交县委组织部档案室存入本人档案；是教师的，及时交县教体局档案室存入本人人事档案；是其他国家干部职工的，交县人社局档案室存入本人人事档案；是农民党员没有人事档案的，镇党委专门建立党员档案，由党委组织干部负责保管；转业等待安臵军人、大学生村官和未参加工作的大学生等党员档案应当按照随人事档案归口管理原则，建立党员档案移交登记册，及时交由人社、民政等相关部门妥善归档保管。
注意事项：①转正审批不能超过3个月，预备期必须满一年。②本人必须亲笔书写转正申请书，不得打印，并由本人签名或盖章。
四、有关要求
1、组工党务干部妥善保管党员入党材料，要建立党籍档案登记册，以便及时掌握党员（包括预备党员）的入党转正时间和入党材料流向。党员的入党材料一般不能让本人或其他个人随意翻阅，更不能随便涂改。在办理接转党员组织关系过程中，如党员个人需要自带入党材料时，要注意使用档案袋密封，加盖党委公章，并督促党员及时将个人入党材料交转入地党组织存档，要在党籍档案登记册中注明本人自带，注明领取时间，并由本人或领取人签字。
2、组工党务干部因工作需要调动的，由分管领导及时监督其办理党员入党材料及党建方面的文件资料等方面的手续移交工作，并建立移交清单。
五、其他有关工作制度
1、合理制定党员发展计划。发展党员工作计划经上级党组织审定后，便具有一定的约束力和严肃性。因此，各级党组织必须以高度的责任感，自觉按照计划做好发展党员工作。在实施计划过程中，各党(工）委要在深入调查研究的基础上，结合各自实际，科学制定发展党员指导计划，合理确定发展党员数量、分布、进度、结构。要加大在工人、农民中发展党员力度，注重在农村生产一线发展党员，注重在党员人数少的地方发展党员，注重优化党员队伍结构。村“两委”换届后，支部无女委员的必须培养2名以上女性入党积极分子或发展1名以上女党员；支部班子中高中以上学历不达标的，必须注重发展学历层次较高的党员；年龄结构老化的，必须注重发展年轻党员；支部“三力”不强的，必须注重在致富带头人中发展党员。不断壮大党员队伍，完善党员队伍的年龄、文化和知识结构，使党员队伍的结构更加合理。
2、加强入党积极分子队伍建设。入党积极分子队伍要保持一定的常量，与当年发展党员数的比例应保持在3:1左右；人口较多的农村党支部至少应有5-10名入党积极分子，人口较少的农村党支部至少应有3-5名入党积极分子。入党积极分子除定期在信息库中进行维护外，每年年初要建立入党积极分子档案，上报截止上报时间各基层党组织中已确定的入党积极分子，要注明申请时间和支委会议时间及两名联系培养人姓名，凡入党积极分子档案中未上报的入党材料，组织部将不进行预审。
3、坚持和完善“推优”制度。要重视发挥共青团的作用，积极做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作，28周岁以下团员入党，一般要有基层团组织的推荐意见。28周岁以上入党的，一般要有基层党小组的推荐意见。
4、坚持党员发展票决制度。基层党支部的党员大会在讨论接收预备党员或预备党员转正时，应实行无记名投票方式表决。书面表决票由基层党委（党工委）统一印制，表决意见分“赞成、反对、弃权”三类。表决时，发展对象得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的不能入党，不能当天再次投票；预备党员得赞成票未超过应到会有表决权党员半数的，应分析原因，应就是否延长预备期或取消预备党员资格当天再次票决，并根据票决结果作出延长预备期或取消预备党员资格的决定。
第四篇：发展党员《细则》培训党课讲稿
发展党员《细则》培训党课讲稿
第一章：总则
总则是对发展党员工作目的、要求和原则的概括。这次修订，将原来的第三条与第四条合并，修订后，总则共3条。主要修改内容有2点。
1、关于党员的基本条件。在第2条对先进分子的要求中，增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念”和“自觉践行社会主义核心价值观”的内容。理想信念是共产党人的崇高追求和强大精神支柱，是共产党员先进性的思想基础。习近平总书记提出，理想信念是共产党人精神上的“钙”。党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。因此，对先进分子的要求中增加这些内容，是落实中央精神、注重思想入党、保证发展党员质量的具体体现。这个地方虽然增加的字不多，但是内涵非常深刻，内容非常丰富。
2、关于发展党员工作的指导原则。这次修订，对发展党员工作的指导原则在原有基础上进行了重大调整。主要体现在第3条中，包括4点：一是贯彻“五个基本”。发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。贯彻“五个基本”，发展党员工作才能保持正确方向。二是遵循“十六字”总要求。这十六个字是2013年1月份习近平总书记主持召开中央政治局会议专题研究加强新形势下发展党员和党员管理工作的时候提出的，2013年4号文件已经做出明确规定。习近平总书记指出，当前和今后一个时期发展党员工作的主要任务，就是贯彻好“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。把“十六字”总要求写入《细则》是这次修订很重要的内容。三是落实“三个坚持”。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。前两个“坚持”是新增加的内容，就是贯彻中央党要管党、从严治党的方针，进一步突出政治标准，强调发展党员工作的严肃性。四是做到一个禁止、一个反对。禁止突击发展，反对“关门主义”，是发展党员工作的一贯要求，需要在工作实践中认真坚持。
第二章：入党积极分子的确定和培养教育
壮大入党积极分子队伍，加强入党积极分子培养教育，是发展党员工作的重要内容，也是发展党员的基础和前提。修订后，这一章从第4条到第12条，共9条，其中5、6、7、8、12条基本上是整条增加的内容，从中也可以看出现在发展党员工作中对入党积极分子培养教育的重视。在这一部分，需着重说明6个问题。
1、关于申请入党条件。第5条是把党章第一条完整地写入《细则》，规定了申请入党的5个基本条件。一是年龄在十八岁以上的中国公民;二是必须承认党的纲领和章程;三是必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作;四是愿意执行党的决议;五是必须按期交纳党费。这5条是申请入党必须具备的基本要求。
2、关于向哪个党组织提出入党申请问题。第6条规定了入党申请人可以向哪个党组织提出入党申请，共涉及5个党组织：一是工作、学习所在单位党组织，二是居住地党组织，三是单位所在地党组织，四是单位主管部门党组织，五是流动党员党组织。这一条文字不多，但分2段，采取“一般+个别”的方法，重点解决了流动人员中的入党申请人申请入党的问题。一般人员申请入党，主要向前2个地方的党组织提出申请。流动人员申请入党，除可以向前2个地方的党组织提出申请外，还可以向后3个地方的党组织提出申请。一般情况下，提出入党申请时，应当按次序向上述党组织提出。比如，流动人员如果有工作、学习单位的，就应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请;只有工作、学习所在单位没有党组织时，才能向居住地党组织或单位所在地党组织、单位主管部门党组织、流动党员党组织提出入党申请。
3、关于党组织派人同入党申请人谈话。第7条规定，党组织接到入党申请书后，应在一个月内派人同入党申请人谈话。申请入党是一个人政治上的重大选择，申请人向党组织提出书面申请后，党组织不能对他们不管不问，必须派人与申请人正式谈话，对其入党要求给予肯定，介绍党的基本知识，说明入党的条件、要求、程序等，同时对其年龄、入党动机和其他情况进行了解，为今后开展工作奠定基础。增加这样的规定，既体现党组织对入党申请人政治上的关心，也使发展党员程序更加严密。
4、关于确定入党积极分子。第8条规定，确定入党积极分子时，要做到“两推一备案”，即采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，报上级党委备案。入党积极分子报上级党组织备案，目的是使上级党组织对基层支部的情况有所掌握，对具体人员进行把关，同时保证本单位发展党员计划的顺利实施，避免工作的盲目性。这一点也有利于上级党组织优化党员队伍结构，提高质量。不是说到了接收预备党员这个环节，拿到新党员名单的时候把各种情况一汇总，这时候再调整结构再提高质量。而是应该提前入手，在入党积极分子的时候就把工作做足，就要有所考虑。特别是有些地方，个别的党支部，责任心不强，支部书记是老好人，凡是递交入党申请书的，支部也不把关，全部都列为入党积极分子，这种做法是回避了眼前的矛盾，因为申请人总找他，啥时候给我列为积极分子啊，他全部都给列为入党积极分子，规避了眼前的矛盾但是给后期工作带来了很多不便。
5、关于培养联系人的主要任务。第9条规定了培养联系人的4项主要任务。培养联系人一般由经过一定时间党内生活锻炼、能够用党员标准严格要求自己、先锋模范作用发挥得比较好的一至两名正式党员担任。实际工作中，培养联系人有名无实的现象较为普遍。这次修订，通过明确他们的职责，细化他们的任务，有利于充分发挥他们的作用，加强对入党积极分子的日常培养教育。基层党组织要经常了解培养联系人的工作情况，经常问问怎么联系的，现在情况怎么样，尤其是在确定发展对象的时候，要充分听取培养联系人的意见，只有给他责任，他感觉到受重视，他才会积极地开展工作。
6、关于入党积极分子接续培养教育。第12条规定，入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。这一条规定了在入党积极分子单位(居住地)发生变动时3方面的具体责任：一是入党积极分子本人要及时向党组织报告变动情况，二是原单位党组织要及时转交材料，三是现单位党组织要认真审查并接续培养。对入党积极分子的培养教育不是一朝一夕的事情，而是一个不断持续、不断深入的过程。考虑到现代社会人员流动性不断增加的实际，《细则》作出了这样的规定，目的是不因入党积极分子工作变动而影响入党进程，同时又保证培养教育效果。
第三章：发展对象的确定和考察
发展对象是指入党积极分子经过一年以上的培养教育，通过一定程序，基本具备党员条件、准备近期发展的人员。这次修订，将发展对象从入党积极分子中独立出来，单列一章，对于加强发展对象的教育考察、保证新党员质量、落实发展党员计划具有重要作用。第三章从第13条至17条，共5条。这里，重点强调3个问题。
1、关于发展对象报上级党委备案。第13条增加了发展对象须报上级党委备案的内容。确定发展对象与确定入党积极分子在程序上有所不同：确定入党积极分子，先由支部委员会研究决定，再报上级党委备案;确定发展对象，则必须先报上级党委备案，再列为发展对象。这样规定，体现了党组织对确定发展对象采取更加慎重的态度。这是《细则》在发展党员程序方面做出的重大调整，大家要引起足够重视。确定入党积极分子是由下而上，先由基层党支部确定，然后逐层上报;确定发展对象是先下后上，先把人选出来，但是你不能定，报到上面再由上而下，基层党委同意了再列为发展对象。这样操作既是体现党组织对确定发展对象态度更加慎重，同时也是为发展党员总要求“优化结构”的顺利完成。
2、关于政治审查。对发展对象进行政治审查，是发展党员必须履行的手续之一，是发展党员工作的一贯要求，是保证新党员质量的重要措施。这次修订，在第16条进一步明确“党组织必须对发展对象进行政治审查”;“没有经过政治审查或者政治审查不合格的，不能发展入党”;“政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的现实表现”。开展政治审查时，既要全面了解发展对象及其社会关系情况，又要避免过于繁琐。通过调查，重点要把发展对象本人的政治历史了解清楚、把与本人有密切联系的主要社会关系的政治历史了解清楚。这一条的修订，有两点需要大家重视：一是在政治审查内容中增加了遵纪守法和遵守社会公德情况。基层反映，有的流动人员在外有违法犯罪行为，回到本地申请入党，党组织政审时调查不深入，结果被吸收为新党员;有的不遵守社会公德，群众看法普遍不好，也被吸收为新党员。这就要求在政治审查中注意考察这方面内容，从入口上严格把关。二是对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
3、关于短期集中培训。开展短期集中培训，是强化发展对象党员意识，端正入党动机，增加他们对党的基本知识的了解，确保发展党员质量的重要措施。这次修订，对短期集中培训作出2点调整。一是培训主体，规定基层党委或县级党委组织部门应对发展对象进行短期集中培训,这里加了县级党委组织部门，主要是根据一些地方做法作出的调整，但是因为人数较多、集中不方便，大家不要光等着组织部来开展培训，要积极主动地承担起培训的责任。二是培训时间，将原来规定一般为五至七天(或不少于四十个学时)，改为一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。考虑到农村、非公企业等领域发展对象的实际情况，这次修订适当缩短了集中培训时间。需要强调的是，保证培训时间是必须的，但更重要的是保证培训质量。短期集中培训必须搞，尤其是在效果上要多下功夫。
第四章：预备党员的接收
预备党员的接收是发展党员的关键环节。第四章从第18条到第28条，共11条，是《细则》中条款最多的一章。这次修订，对这部分内容修改比较多、也比较重大，重点有6个方面。
1、关于发展对象预审制。第19条规定，支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《入党志愿书》。预审制是基层的创造，通过上级党组织对发展对象的审查关口前移，更好地保证质量、控制数量、优化结构。
2、关于办理接收预备党员手续的时间要求。第19条第三款规定，发展对象三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续，这主要是针对当前流动人员不断增加、就业岗位频繁变动等新情况，针对一些学校等单位在学生临近毕业前突击发展党员等问题而作出的新规定。这一条在原来的《中国共产党发展党员工作问答里面，也进行过解释，也说过发展对象原则上3个月内要离开工作学习单位的，一般不再办理接收预备党员手续。但是这次作为《细则》的内容予以明确，是从一般的工作指导上升为制度规定，力度不一样。很有现实意义。
3、关于召开支部大会。第20条对此作出规定，有两个具体问题需要把握。一是参加人数，召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会人数的半数。原来对这项内容没有作出具体规定，各地在日常工作中经常询问。这次修订，对到会人数提出明确要求。(关于这一条，省里的《关于执行发展党员工作程序的若干问题具体要求》提出开会的时候上级党组织要派人到会，进行业务上的指导。这方面基层也基本上都在这样做。)二是票决，在讨论接收预备党员时，原来规定可以采取举手或无记名投票方式进行表决。这次修订明确规定，统一采取无记名投票方式进行表决。我县也一直在这样实行。
4、关于审批权限。第23条对审批权限作出重大调整。原来规定，“县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员”，修订后，这项规定取消了。今后，所有党总支都不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。同时对于一些较为特殊的基层党委的审批权限，还作出了限制性规定，即乡镇(街道)党委所属的基层党委，也不能审批预备党员。作出这样的修改，主要考虑，一是通过提高预备党员审批权限，充分体现从严治党、严把入口的要求，进一步强化党委的职责和把关作用;二是有利于更好地落实发展党员总量调控的任务;三是适应当前基层党组织设置的变化。这里还要强调一下乡镇党委审批的严肃性，一定要按照第25条的规定，做好党委会会议记录。
5、关于党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。主要考虑是，审批预备党员的职责主要是乡镇(街道)一级有审批权限的基层党委，县一级党委及其组织部门承担着调控总量、优化结构的重要职责。通过县级党委组织部门备案，有利于更好地掌握实行总量调控等情况，发现苗头性、倾向性问题，及时研究解决。这不仅是在规范把关，保证质量方面做工作，也能通过这一环节调控总量、调整结构。
6、关于直接接收党员和追认党员。直接接收党员，党章第5条第六款有明确规定，“在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员”，《细则》直接拿过来作为第27条，党章明确规定，《细则》进行重申，应该是理所当然。追认党员，中组部在《中国共产党发展党员工作问答》中也作出过解释。这次修订，增加第28条，对追认党员的条件、程序、要求等作出具体规定。把握追认党员这一条，一是要严格掌握;二是要省一级党委批准。
第五章：预备党员的教育考察和转正
规定接收新党员要有预备期，是保证新党员质量的一项重要措施。虽然说已经加入到党组织之内，但是预备党员不能产生船到码头车到站的思想，更不能把预备期当成保险期。在这一阶段，党组织不能放松对预备党员的教育管理。本章从第29条至37条，共9条。这一部分着重说明2条规定。
1、关于转入的预备党员资格的认定。《细则》第35条规定，党组织对转入的预备党员无法认定的，报经县级以上党委组织部门批准，不予承认。这主要是根据从严管理要求作出的规定。有些预备党员在预备期内流动过程较长、流动情况较为复杂，个别的甚至材料不全，基层党组织无法对其预备党员资格进行认定。对于这种特殊情况，基层党组织可以作出不予承认的决定。为慎重起见，这种情况要报县级以上党委组织部门批准，确保这项工作的严肃性。
2、关于转入的预备党员的转正。《细则》第36条规定，基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。这是从实际出发作出的规定。随着社会流动性不断增加，预备党员的流动性也在加大。为适应这种新情况，发展党员工作也要与时俱进地对此提出相应措施，既可以使预备党员不因为流动而影响按期转正，又可以使基层党组织和党员有时间充分了解预备党员情况，发挥好把关作用。
第六章：发展党员工作的领导和纪律
保证发展党员质量的责任主要在党组织。本章第38条至第42条，共5条。这次修订，作了3个方面的调整和补充。
1、关于进一步强化发展党员工作的领导责任。对此，《细则》作出了4项明确规定。一是各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。二是市、县党委每半年检查一次发展党员工作情况，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。三是各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。四是重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，要求上级党委加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。以上这四条领导责任，从另一个角度来讲，是给我们做发展党员工作提供了组织保证，让我们做发展党员工作更有底气。
2、关于进一步严肃发展党员工作纪律。主要包括四个方面内容。一是要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，进行严肃查处。二是对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。三是及时通报典型案例，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。四是对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。这次修订后，《细则》对党组织责任的规定更加全面系统，要求更加明确具体，对相关责任人的不作为、乱作为甚至违纪违规行为的处罚力度加大了。这其中，组织部门的责任尤其重大。
3、关于进一步规范《中国共产党入党志愿书》印制管理。《入党志愿书》是履行入党手续所填写的正式材料，是党组织接收和审批党员的重要依据，也是党员的一种永久性档案材料。加强对《入党志愿书》的管理，是做好发展党员工作的重要手段，也是实行发展党员总量调控的有效方法。中组部曾于2004年对《入党志愿书》进行了修订，2012年进行了改版。在《细则》中对入党志愿书的制定和印发作出规定，有利于增强权威性，更好地发挥《入党志愿书》的应有作用。具体到基层，我们就是要填写好《志愿书》，一个是态度上要严肃，要把填《志愿书》的过程也作为对党员进行教育的一个过程。另一个是填写要规范，发挥永久性档案的价值。
第七章：附则
第43条、第44条，是关于解释权和实施时间的规定，要求也是很明确的。
用了这么长时间，逐章对《细则》重大调整做了讲解，希望帮助大家了解修订《细则》的有关情况，特别是修订的重要环节，了解《细则》的新精神、新规定、新要求，真正落实到工作中去。
总的看，新修订的《细则》有3个鲜明特点：一是“严”，坚持严字当头，把党要管党、从严治党贯穿发展党员工作全过程，做到标准更严、程序更严、责任更严、纪律更严。
二是“实”，对入党申请、培养教育、考察审批、责任追究等作出了更加具体、详细的规定，为发展党员工作提供实务操作规程。
同时，立足发展党员工作实际，针对流动人员发展党员难等突出问题，提出了许多务实管用、操作性强的措施要求。三是“新”，充分体现中央对发展党员工作提出的新要求，总结吸收基层探索创造的新经验，在许多方面作出了新规定。
以上是我根据中央和省市委的精神，结合个人的学习体会给大家做的传达汇报。希望我的讲解能够对大家有所启发有所帮助，希望以这次学习贯彻《细则》为契机，通过我们大家的共同努力，使全县发展党员工作迈上一个新台阶。第五篇：发展党员
党建专家:党员“扩容”同时应完善不合格党员退出机制 http://cd.qq.com 2010年07月09日08:06 新华网
专家均认为，如何完善退出机制，使得入口严格，出口通畅，形成组织内的良性循环，正是下一步中共党建工作亟须解决的重要课题。
“中国共产党是否面临一场信仰危机？有多少人因纯粹的信仰而入党？”
6月30日，在“中共中央对外宣传办公室”的新闻发布厅里，面带微笑的中央组织部新闻发言人邓声明遇到了美国记者“尖锐”的提问。
中国共产党建党89周年纪念日的前一天，邓声明和其余10位来自中纪委、中宣部、中央统战部、中联部、中央台办、中央外宣办、中央党校等部门的新闻发言人首次集体亮相，11位新闻发言人身着正装，面带微笑坐成两排，以座谈方式接受中外媒体采访。
来自美国CNN(美国有线电视新闻网)记者吉米的提问“毫不客气”：“现在中国共产党党员的数量近8000万，到底有多少人是因为纯粹的信仰而入党的？有多少人是因为一些实际的目的，比如说事业发展而加入中国共产党的？”
邓声明站了起来，没有因 “敏感”而回避。“少数极个别的人入党以后违背了党的宗旨，或者说不再体现先进性，有的甚至成为了腐败分子，对这种情况我们也有退出机制，我们叫清理、处置不合格党员。”
回答中，邓声明坦承现实中的确有极个别人“入党动机不端正”。他表示下一步，一方面要对提出入党申请的人进行“相当长时间的考验”，一方面也要在其入党后“加强教育”，同时还要完善“清理、处置不合格党员的退出机制”。
信仰危机？
作为CNN驻北京首席记者，吉米一直关注中国共产党党员的变化，他认为，在共产党内部，信仰的危机显然存在，很多党员出于名利而并非“全心全意为人民服务”加入中国共产党。
到底有多少人“入党动机不端正”？在记者见面会上，邓声明没有回答，但对吉米提到的信仰危机，邓声明持否定态度。
“我们党现在有7799.5万人，将近8000万，是世界上最大的党。我们的党员99%以上都在生产、工作、经营管理一线，都是普通劳动者，他们加入中国共产党主要是拥护党的主张，信仰党的理论，认同党的宗旨，追求党的先进性。”
接受《中国新闻周刊》采访时，吉米称，会前他做好了被对方回避的心理准备，但“结果还算满意”。
与官方的回应不同，中央党校党建资深专家叶笃初向《中国新闻周刊》表示，“改革开放后，受市场经济本身逐利的影响，有些党员走进了利益误区，产生了先己后人的思想，对党的信仰产生了动摇。” 中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师甄小英认为，对党的信仰深刻程度并不完全一样。一些青年学生为了就业而入党，也有一些为了捞取好处而入党，还有一些人受左的思潮影响，把现实问题归咎于所走的道路错了，因而丧失信仰。
在接受《中国新闻周刊》采访时，甄小英称，关于是否面临信仰危机的争论“不足为怪”，“尽管有些人一开始对党的认识不是很深刻，但可以在实践中加深认识”。
中央编译局政党研究中心秘书长朱昔群把信仰危机看作“信仰感”的缺失，他认为，信仰感分为两个层次，一个比较抽象，如对共产主义的信仰，把党和共产主义这样一个人类社会美好未来的理想联系在一起；另一个是“现实的”，即党员的身份和角色认同。
朱昔群认为，培养信仰感需要有效的组织生活，通过“组织生活”让党员在组织里找到归属感，让党员相互关心相互爱护，获得一种感情上的依赖和寄托。“这也要求把党内民主落到实处，让党员实实在在地感受到自己是受到尊重的一分子。”
90年“扩容”史
在11部门发言人亮相之前，中组部副部长王秦丰在“党内统计专题新闻发布会”上透露，截至2009年底，中国共产党党员总数为7799.5万名，比上年净增206.5万名。
长期关注中国共产党党员数量变化的孙应帅记下了这一最新数字。孙应帅是中国社科院马克思主义研究院副研究员，是国内长期跟踪研究“中国共产党党员数量与结构变化及发展趋势”为数不多的专家之一。
在接受《中国新闻周刊》采访时，孙应帅说，“建党近90年来，中国共产党员的数量由小到大，已从一个50多人的小党发展到近8000万党员的世界第一大党”。
“一大”时的党员人数因历史文献参照的困难而出现不同的数字，有53人、57人或60人等不同的说法。孙应帅倾向认为当时的数字为53人。在孙应帅看来，中共近90年的党员发展并非一帆风顺，其发展轨迹受到各个历史时期具体的政治形势和社会环境的影响。
孙应帅举例说，建国前，国共第一次合作后，党员得到迅速发展，到 1927年党员已发展到近6万名。但是，随着大革命的失败，党员的发展出现了一次负增长，白区的党员损失殆尽，党的六大也不得不在异国他乡召开。
中共党员的第一个恢复性增长是在1928年以后至解放战争时期，由1928年的4万余人发展到建国初的449万人，人数增长100余倍。
建国后，党员数量迅速扩大，很快产生了第二次增长高峰，至1956年八大召开时，中共党员已突破1000万人，是1945年七大时的8.8倍。此后，党员数量一直呈现快速增长态势。“党员整体数量的第三次大幅增加是文革时期，”孙应帅说，毛泽东在整党建党中提出“吐故纳新”、清除废料、吸收新鲜血液的思路和要求。党员人数由1969年的2200万迅速增加到1977年的3500万。
改革开放以来，党员扩容再次经历两轮大发展，上世纪80年代，邓小平提出“制度建党”与干部 “四化”，约90万名老干部退到二、三线，8万多名中青年干部被选拔到县以上各级干部队伍中来。从1982年到1992年，全体党员的数量也由3965.7 万增加到5100万，十年增加1200万。
党的十七大以来，在新时期 “全面建党”的大思路指引下，党员数量和构成再次呈现显著变化，据中共中央组织部的统计数据显示，2008年全国党员总数为7593.1万名，与十六大、十五大相比，分别增长了l3%和25%。而2009年，这一数字已接近8000万。
党员数量的快速增长，使不少人担心党员数量和比例增加过快将影响党员整体质量；另有人担心，过多数量的党员有使党发展成为“全民党”的危险。有人统计，按2009年国家统计局公布的13.21亿人估算，60年来全国人口年均增长1298万人，增长率为2.4%。而至2008年底，60年来党员人数年均增长119万人，增长率约为26.5%。党员占总人口的比例也从1949年的0.83%增长到2009年的5.75%。
孙应帅称，党员在数量上增速偏快，但绝对数与比例的增加过快同党员质量之间并无必然联系。
他举例说，1927年大革命失败时，党员数量从6万降到4万，出现负增长，但党员总体质量和在全国的影响力并没有因为数量的减少而提高。“文革”时期，“突击入党”虽然使党员的数量增加了，但党员的总体质量也并没有因为数量的增加而提高。
近些年来，随着经济社会结构的变迁，中国共产党开始注意吸收新出现的社会各阶层中的先进分子、各类 “两新”组织(新经济组织、新社会组织)中的先进分子。2003年，中组部对包括私营企业主在内的、符合条件的先进分子进行了入党试点，至2007年，私营企业主政治面貌为中共党员的占32.2%，超过其总数的三成。2008年，全国非公有制单位在岗职工中有党员358.2万名，而全国238.5万户非公有制企业中，38万户企业建立了党组织，占具备建立党组织条件企业总数的99.4%。
“私营企业主的政治参与热情很高，但这种亦官亦商、官商一体的现象到底好还是不好，还有待观察。”孙应帅语气中略带怀疑。
动机“多元”
何谓入党“动机不端正”和“动机不纯”？朱昔群在接受《中国新闻周刊》采访时说，动机不纯一般指“入党做官”的思想。从政党存在的本义上来说，“入党做官”很难说是不好的东西，因为做官可以有两种选择，一种是为人民服务，一种是利用公权谋私利。不能简单地说“入党做官”就是不良动机，只有入党做官，做官谋私两者联系在一起时，才能被视为不良动机。
甄小英同样承认入党动机多元化的存在。“这个问题很久以前就曾讨论过。为了保持党员先进性，入党时有严格限定，发展党员也有一定的标准。即使入党后，有些党员动机不端正的，可以通过教育使其端正。
甄小英说，有些人明显对走中国特色社会主义道路不同意，行动上也不贯彻党的宗旨为人民服务，有些官员腐败、脱离群众，这些都是入党动机不纯的表现。
叶笃初表示，入党动机不纯的外延很大，比如目前有些大学生为了就业、考公务员而申请入党，这些与“入党做官”“为己私利”应该区别看待。入党动机不纯的现象自从有了党那一天就存在，以功利的目标入党，在实际生活中并不少见，这些可以在入党后进行教育、引导。
在记者见面会上，邓声明表示，共产党始终坚持质量重于数量，把思想建党放在首位，发展党员的时候有“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”四个原则。
2009年，大概有2000万左右的人要求加入中国共产党，实际批准加入的有297万人。也就是说，大概每7个申请人当中只有1位被批准入党。
“退出”制度化
2009年，山东省兖州市委组织部出台《关于建立健全党员退出机制的意见》，试图以强化党员主动退党和推行处置不合格党员票决制为突破口，使党员队伍保持纯洁性和先进性，增强基层党组织“战斗力”。
这份旨在完善党员退出机制的文件中，将党员的退出分为主动退党和被动退党两种情况，明确党员退出程序，细化退出具体步骤。
主动退党只需要经过支委会审核、党员大会讨论、上报备案即可退出。
该文件称，按《党章》规定：“党员有退党的自由”。如果一名党员不再信仰共产主义，不愿履行自己的入党誓词和党员义务，或不愿接受党的纪律约束，不愿参加党组织的活动，可以提出主动退党。本人提出要求后，经党支部大会讨论同意后宣布除名，并报上级党(工)委备案。另外，在民主评议党员中被评定为不合格党员，经教育不愿改正缺点和错误的，也可以主动退党。
对于被动退党的则需要经过调查核实、初步会审、谈话、讨论表决、上报审批以及材料归档。被动退党对象主要有以下几类：1.“三不党员”，即无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不缴纳党费，或不做党所分配的工作的党员，按自行脱党处理；2.在民主评议党员中被评定为不合格党员，经核实确实不符合党员条件，且帮助教育后仍无转变或不愿转变又不愿退党的党员。对这类党员应当劝其退党，对坚持不退的提交党支部大会讨论决定除名；3.上年民主评议党员中被做限期改正处置，限改期满后仍被评为不合格党员的，党支部应及时劝其退党；4.影响较大，严重不符合党员条件的党员，党支部应及时劝其退党。
同样，该文件中要求：要分清党员主动退党与被动退党的区别，在党内和社会上形成正确的舆论导向，使退党者能心情平和，没有思想包袱。“对平时表现较好，能发挥党员作用的党员，要开展有针对性的思想工作，进行必要的帮助教育，使他们端正思想，提高认识。如果经过帮助教育后还坚持要求退党，则不做硬性挽留。”
山东省兖州市委组织部组织科向《中国新闻周刊》提供材料时主动介绍，“自文件出台后，那些长期不与党组织联系的党员，都及时与党支部联系，积极参加组织生活。”因此他们至今未启动过党员退出程序，也未处置过一名党员。
显然，兖州的试点更像是一次警告，其规范意义大于惩处。
点击咨询 