我县妇女妇科病现状调研报告

第一篇：我县妇女妇科病现状调研报告

**县是**省实施<<妇女儿童发展规划>>的示范县,县人民政府新政发[2002]6号文件于2002年5月31日批准执行《2002-2010年**县妇女发展规划》。为了切实提高全县女性的健康水平，让女性远离妇科疾病的困扰，多年来，县妇联按照省市妇联的要求一直把妇女妇科病普查普治和妇女防癌保险（国寿团体女

性安康险）作为重要工作来抓，使女性防病治病意识得到提高，保险保障意识得到增强。

一、妇女妇科病现状

以2008年县直机关、企事业单位育龄妇女为例，从普查结果来看，（见表

1、表

2、表

3、表4），城镇机关育龄妇女5254人，本次普查1062人，普查率20.21%，普查患病822例，患病率77.4%；其中患病率较高的疾病依次为：乳腺疾病669例，患病率62.99%；宫颈炎338例，患病率31.83%；子宫肌瘤56例，患病率5.27%；宫颈息肉39例，患病率3.67%。从妇科疾病各年龄组患病情况来看，31-40岁为妇科病的高发期，患病率高达86.6%。而31-40岁正是女性工作的黄金时期，妇科疾病的困扰严重影响了女性的工作与生活，给工作生活带来了不便。特别是妇科癌症，仅2008年城镇机关女干部、职工参与防癌保险（国寿团体女性安康险）的1940人中，就发现了5例，赔付金额高达53000元，而按照保险公司的收费标准，每人收费20元，2008年收取的保费金额约为3.8万元，还不够支付5例癌症患者的赔付金额。知市坪乡女职工廖文菊，投保20元，2008年经查患乳腺癌，及时获赔1万元，接受治疗后，精神得到了慰籍。5例癌症患者中，平均年龄为43岁，4人患乳腺癌，1人患宫颈癌，现都在接受治疗。

二、存在的问题

这次普查充分反映出了几个突出问题：

1、患病率较高，妇科癌症患者逐年增多。在普查率为20.21%的情况下，患病率高达77.4%。随着人口老龄化程度的提高和环境污染的日趋严重，各种不治之症的发病率也在不断增加，这种不治之症多为癌症，其死亡率仅次于心血管系统疾病。整个全县（包括城镇机关女干部、职工和农村妇女）2008年度参与女性防癌保险的2000多人，发现癌症患者28人。

2、中年妇女发病率较高。31-40岁为妇科病高发期，患病率高达86.6%。35-50岁为女性妇科癌症高发期。2008年县妇联代办的防癌保险中发现的癌症患者全都在这个年龄段内。

3、普查率不高。全县机关育龄妇女5254人，本次普查的只有1062人，普查率为20.21%。离妇女发展规划规定的妇科病普查普治率城市达到55%，还有较大的差距。

4、女性防癌保险（国寿团体女性安康险）参保率不高。从近3年的数字来看，2006年参保人数1500人，参保金额3万 元；2007年参保人数1830人，参保金额3.66万元；2008年参保人数1940人，参保金额3.88万元。不到整个总人数的37%。我们开展“妇女防癌保险”活动，其主要目的是通过参加保险的形式，督促广大女性进行妇科病检查，保护妇女身心健康，同时从经济上帮助患者及家庭应付这一项顽症，共渡难关。

三、存在问题的原因及对策

存在问题的原因主要有如下几点：

1、随着经济社会日益发展，生活节奏加快，女性工作生活压力加大。压力大、精神紧张、心情郁闷是导致癌症的重大因素。

2、早婚、早育、分娩、流产或手术损伤，使机体防御机能下降。女性比男性要承受更多来自生育上的痛苦和疾病，更容易导致身体抵抗力减弱。

3、不良的生活、卫生习惯。多年的生活陋习和健康误区（如喜食腌制熏腊食品等），易导致机体受损。

4、妇女的自我健康保护意识不强。妇科病隐蔽性强，患者平时不易觉察，对一年一次的妇科病检查（35岁以上女性半年一次），许多妇女认识不够，感觉有病时，极易错过最佳治疗期。

5、单位对妇女健康重视不够。每年一度的健康检查通知，县直120个单位只有42个单位执行到位，平时要女同志工作的时候重要，但需要关爱女同志的时候就不重要了。

解决问题的对策：

1、加大宣传力度，增强健康意识。一是要与县总工会、县卫生局、县妇幼保健院等相关部门进一步加强联系配合，有针对性开展宣传教育活动。二是要通过向各单位发送书面通知、广播电视通知等多种渠道多种形式进行宣传。三是通过开展健康知识讲座，传播健康知识，提高防范保健意识。

2、开展有益活动，为妇女工作生活减压。在城镇，积极开展有助于身心健康，容易为女性学习接受的文体活动，锻炼身体，提高身体抵抗力。在农村，要不断提高生活品质，改善居家生活环境，养成良好卫生习惯。

3、加强健康检查，做到防治结合。继续与县妇幼保健院认真组织好一年一度的妇科病健康检查，做到预防与治疗相结合。

4、争取各级重视，加大对妇女健康的投入。一是政府加大投入，改善乡村卫生医疗条件，提高治疗水平。二是各级党政要重视对本单位和所属辖区的女性健康问题，安排一定资金用于健康检查和医疗保障。

第二篇：妇女参与文化建设现状调研报告

妇女参与文化建设现状的调研报告

社会发展日新月异，妇女的社会地位不断提高。在深入发动和引导妇女参与经济建设的同时，如何更好地组织和引导妇女广泛参与文化建设，是进一步推进我县社会主义新农村建设和社会主义文化大发展大繁荣的一项重要任务。为此，**县妇联通过采取召开座谈会、实地考察和走访等形式就我县妇女参与文化建设的情况进行了深

入调研。

一、妇女参与文化建设成效愈来愈显现

**是文化大县，有着丰富的民间文化特产和深厚的地方文化底蕴，各种内容充实、形式多样的特色文化在民间流传广泛、影响深远。近年来，特别是党的十七大以来，我县立足深厚的文化底蕴，围绕文化富民、文化提质、文化兴乡这一主线，群众文化发展呈现出“政府主导、协会配合、全民参与”的全新格局。我县先后获得“全省农家书屋建设先进单位”、“全省服务农民服务基层文化建设先进集体”等多项荣誉称号。尤其是我县九溪乡文化现象得到省、市的高度关注，该乡先后荣获全省“群众文化艺术之乡”和全国“群众文化体育先进乡镇”等光荣称号。2012年1月8日，央视《新闻联播》还以“湖南常德草根剧团唱响农村舞台”为题报道了九溪群众文化活动经验。这些荣誉的背后，是全县人民积极支持配合县委县政府实施“文化强县”努力奋斗的结果。其中，更少不了我县广大妇女群众的积极参与和辛勤付出。

1、妇女参与群众性文化活动的广泛性越来越强。近年来，乘着改革开放的春风，我县妇女群众的健康意识和商业意识均得到了大幅提高。妇女群众广泛参与到业余爱好性的和专业性的各类文化活动中来。我县每个乡镇均有1支以上的广场舞健身团队，参与者均为女性；每个乡镇均有1个以上民间演出艺术团，参与者女性占到50%以上；每个乡镇均有3支以上民间演出管乐队，参与者女性占到80%以上。如我县双溪口乡有民间演出艺术团1个，演员12人，其中有女演员6人，占总人数的50%；民间演出管乐队5个，演奏人员40人，均为女性；有广场舞健身团队1个，成员50人，成员均为女性。我县盘塘镇有7个村（居）有妇女自发组织的演出团队，全镇共9支文化团体，其中，5支以演出为目的，每年承接演出近300场次，4支为民间自发的健身团队，几乎天天进行健身锻炼，全镇共有122名农村妇女直接参与到这一活动中来。我县九溪乡目前共有戏剧、歌舞、管乐、健身、民俗等专业艺术协会5个，政府认可的有演出资质的艺术团体26支，专业从艺人员772人，其中女性145人。基本形成了集戏剧、歌舞、管乐、民俗、健身等形式为一体的综合演出格局。除板龙灯舞、傩戏等必须男子参与的专业队伍外，其他各类文艺团体中都有女性成员，其中8个团体的负责人为女性，5个团队的成员全部为女性。而且全部772名从业人员中，板龙灯这种需要上百人参加的团队3个就有500名成员，其他272位演艺人员中，女性145名，占了53.4%的比重。就连我县地处偏远山区的观音寺镇境内都有各类文艺队伍12支，其中90%的队员为女性。同样，我县地理位置较为偏远黄石镇也有2个女子文艺团体，每支团体都有约30名女性。

2、妇女参与文化建设中所发挥的作用越来越大。事实上，我县妇女对文化生活是长期热爱并积极主动参与的，所发挥的作用也越来越大。一是台上唱主角。我县太极拳协会成员75%以上是女性，我县创建省级文明县城文明礼仪宣讲团的8名宣讲成员其中女成员占7名，县乡跳广场舞的群众几乎全部都是女性。二是领办挑大梁。我县第一个“心灵之家”心理援助志愿者协会创建人是女性。我县关心下一代网站创建人也是女性。我县九溪乡文艺团体中，神龙、黑豹、小白杨艺术团，龙凤、凤鸣、小梨园剧团都是远近闻名的艺术团体。其中凤鸣汉剧团、小梨园艺术团的团长为女性，其他4个团体的负责人虽然是男性，但在文艺表演中以女性表演为主。例如黑豹、小白杨、龙凤这三个团的创始人均为女性，后来发展壮大了才交予丈夫管理。三是创作有热情。电影《女儿船》具有细腻的女性风格和浓烈的地方色彩，该影片的拍摄场地就在我县的风景区桃花源和夷望溪，贯穿该片的音乐与主题歌均为常德丝弦，很好地展现了桃花源里淳朴的乡音乡情，《女儿船》的原作者、导演和主演全部都是**籍女性。我县观音寺镇文化建设带头人江淑珍牵头创建的观音寺鼓乐艺术团，一直致力于自主创作，推陈出新。她们编的节目有相声、小品、有快板、三句半、顺口溜等多种类型。江淑珍本人结合党委政府工作，创作了弹词《十唱党的政策好》、快板《坚持科学发展观我真面貌大改观》、快板《三句半》、群口相声《十条规定促转变》、常德丝弦《观音寺镇是我家安全卫生靠大家》《我们的好村官》、表演唱《计划生育》《地球妈妈，我爱你》、《和谐之歌》等优秀作品，现已汇编在《观音寺之声》一书中出版。同时艺术团成员还贴近群众喜好，根据当地文化，创作了一系列寓教于乐的节目，如劝婆媳、劝妯娌、劝邻里等，深受群众喜爱。

第三篇：我县妇女维权现状调研报告

为了充分履行职能，服务妇女，全面了解**县妇女权益维护状况及存在的问题，8月，**县妇联围绕妇女的政治权、劳动权、财产权、人身权、文化教育以及婚姻家庭权利等方面的权益状况开展了调研，情况如下：

一、**县妇女维权现状

1、在保障妇女政治权利方面。经过几年的努力，目前县四大家党政领导班子中配备5名女

领导，全县共有党政人才1119人，其中女性224 人，占20% ；女党员1559人，占全县党员总数的16.7%；全县女人大代表19人，占总代表数的10.7%；政协女委员29人，占委员总数的17.5%；村民委员会中女性比性比重占48%；居民委员会中女性比性比重占65%。

2、在维护妇女劳动权利方面。**县各级政府和有关部门采取了一系列倾斜政策和措施。如对凡适应妇女就业的岗位，要求用人单位不得以性别为由拒绝录用，不得以种种理由提高妇女的录用标准。经过努力，一些适合妇女就业行业的女职工比例增幅较大。全县女性从业人员比例达42%，全县有6万余名妇女参加“双学双比”、“巾帼建功”等活动，有力维护妇女劳动权利。

3、在妇女接受教育方面。**县妇女接受教育的程度不断提高。在城市，通过开展巾帼建功、文化活动进机关、社区，企业、学校等方式，不断加大女性受基础教育和专业技术培训的力度；在农村，县妇联充分利用全县19所农村妇女培训学校这一阵地帮助80%以上的妇女掌握了一至两项实用技术，每年有500多人参加学习，全县成人识字率女性达91.9%，青壮年识字率女性达99.8%，妇女对法律知识的知晓率达80%。

4、在妇女健康权利方面。妇女健康状况不断得到改善，2008年全县投入卫生经费2791万，妇幼卫生经费122万元，防治防疫经费188万年，计划生育事业费687万元，分别比上增长38%，100%，42%，31%。已婚育龄妇女综合避孕率89.68%，妇女艾滋病知识知晓率达98%，孕产妇住院分娩率为99%，农村高危孕产妇住院分娩率达99.6%，连续四年没有发生孕产妇死亡情况。

5、在妇女人身权利方面。公安机关不断加大打击侵害妇女权益的案件，共查获侮辱、敲诈妇女儿童的治安案件8起, 抓获违法人员12名。

6、在妇女婚姻家庭权方面。婚姻家庭矛盾是仍然困扰广大妇女的主要问题。在县妇联的来信来访中68﹪的问题都是涉及婚姻家庭的问题，来访的大多数妇女中面临离婚、家庭暴力、第三者插足等社会问题。

二、**县妇女维权中存在的问题

一是妇女维权工作机制已不适应时代要求。如：妇联目前的维权工作都是说服教育式，唱独角戏，凭着自己的热情去调解、呼吁，力量不够，解决问题不多。

二是妇女参政现状“尚不尽人意”。各级领导干部中女干部的配备情况仍然偏低，县委、政府工作部门领导班子中女干部的配备还没有达到50%，而且领导班子出现老化；尚有5个乡镇党政领导班子中尚未配齐女领导;县人大女代表、政协女委员比例偏低，都比上一届有所下降。

三是婚姻家庭问题仍然严重。县妇联今年接待的上访案件中70%都是家庭暴力、第三者插足等婚姻家庭问题，离婚妇女经济权利维护、家庭暴力取证等都存在举证困难。

四是女职工劳动保护困难较大。大多数民营、私营企业的劳动用工和经营管理极不规范，经营者素质低下，法制观念淡薄，既没有女职工劳动保护的概念和传统，也没有建立、健全工会及妇女组织，而一些女职工则珍惜岗位胜过维护权益，自我保护意识差，无形中淡化、阻碍了女职工劳动保护的力度。如**县江东管委会葫芦坪拉丝厂女工杨某，因厂方安全设施不到位，致使她在工作时，右手食指不慎被机器裁去半节，老板却以杨某自己操作不当为由拒绝赔偿。杨某家人多次找老板协商未果，只好为治疗四处借贷。当县妇联得知这一情况后，多次向其老板宣传相关法律法规，最后经劳动局、安监局、法医鉴定中心等部门联合宣传教育后老板才认识到了自己的错误。

五是弱势妇女群体权益保护工作难。一是老年妇女赡养、扶养保护难。一些无经济来源的老年妇女，尤其是再婚的老年妇女，因得不到子女的赡养或是丈夫对她的扶养而陷入生活困难，她们一次一次地求助妇联，针对这类群体，**县妇联只能对其子女或配偶进行说服教育，并无其它行政干预措施。二是因病因灾致贫致残的妇女救助难。今年县妇联共接待求助21起，大多数都是因本人或亲属有病、子女考上大学而无钱上学。对此，妇联选择只能向社会发出倡议，但收效甚微。如今年**县三锹乡6岁小女孩肖小清，因患口腔纤维肿瘤急需20万元治疗费，县妇联接到求助后，为其广泛发出倡议，但仅收到资助款4000多元，对此县妇联只能表示同情，别无它法。

从**县妇女维权中存在问题中不难看出，妇女传统维权工作方法已经难以完全解决

现实中所存在的妇女问题。随着时代的发展和要求，对妇女维权工作提出了新的挑战。

三、思考与建议

一是深入开展“五五”普法宣传教育活动，继续扩大普法覆盖面，使更多的妇女知法、守法、懂法、用法，增强自我维权的意识和能力。

二是建立健全调查研究的信息网络。发挥各级妇联组织信访信息员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息反馈。发挥各级妇女儿童工作委员会联络员的作用，及时反馈各部门妇女问题，及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提供依据，从法律上保障妇女权利，达到男女平等。

三是建立健全社会救助网络。一是利用各种公益团体、企业、行政事业单位等社会各种力量联手，设立贫困妇女儿童救助基金（基金来源一方面纳入财政预算，另一方面来自社会各界的经常性捐助），把贫困妇女儿童救助工作纳入和谐社会建设整体规划。二是完善农村最低生活保障制度，继续扩大养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的覆盖面，坚持家庭养老保障与社会养老保险相结合，多渠道广泛筹集资金，创办公益性老年公寓，为失去劳动能力、孤寡、老弱妇女创造温馨的生活环境。

四是构筑社会化维权工作格局。积极争取、依靠党委和政府部门（公、检、法、司法等）支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，解决维权问题。与公安局配合，发挥110家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站的作用，使家庭暴力事件及时得以解决；健全和发挥妇女维权合议庭的作用，由妇联维权干部担任人民陪审员，参加案件的审理；与司法部联合建立法律援助机构，解决贫困妇女因经济困难打不起官司的问题；通过部门联动，实现维权工作社会化，努力营造妇女儿童发展的良好社会氛围。

五是建立健全维权监督网络。与人大、政协配合对“两法”、“两纲”的实施情况进行定期视察，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体进行监督，使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

第四篇：妇女参与文化建设现状调研报告

妇女参与文化建设现状调研报告

社会发展日新月异，妇女的社会地位不断提高。在深入发动和引导妇女参与经济建设的同时，如何更好地组织和引导妇女广泛参与文化建设，是进一步推进我县社会主义新农村建设和社会主义文化大发展大繁荣的一项重要任务。为此，**县妇联通过采取召开座谈会、实地考察和走访等形式就我县妇女参与文化建设的情况进行了深入调研。

一、妇女参与文化建设成效愈来愈显现

**是文化大县，有着丰富的民间文化特产和深厚的地方文化底蕴，各种内容充实、形式多样的特色文化在民间流传广泛、影响深远。近年来，特别是党的十七大以来，我县立足深厚的文化底蕴，围绕文化富民、文化提质、文化兴乡这一主线，群众文化发展呈现出“政府主导、协会配合、全民参与”的全新格局。我县先后获得“全省农家书屋建设先进单位”、“全省服务农民服务基层文化建设先进集体”等多项荣誉称号。尤其是我县九溪乡文化现象得到省、市的高度关注，该乡先后荣获全省“群众文化艺术之乡”和全国“群众文化体育先进乡镇”等光荣称号。2012年1月8日，央视《新闻联播》还以“湖南常德草根剧团唱响农村舞台”为题报道了九溪群众文化活动经验。这些荣誉的背后，是全县人民积极支持配合县委县政府实施“文化强县”努力奋斗的结果。其中，更少不了我县广大妇女群众的积极参与和辛勤付出。

1、妇女参与群众性文化活动的广泛性越来越强。近年来，乘着改革开放的春风，我县妇女群众的健康意识和商业意识均得到了大幅提高。妇女群众广泛参与到业余爱好性的和专业性的各类文化活动中来。我县每个乡镇均有1支以上的广场舞健身团队，参与者均为女性；每个乡镇均有1个以上民间演出艺术团，参与者女性占到50%以上；每个乡镇均有3支以上民间演出管乐队，参与者女性占到80%以上。如我县双溪口乡有民间演出艺术团1个，演员12人，其中有女演员6人，占总人数的50%；民间演出管乐队5个，演奏人员40人，均为女性；有广场舞健身团队1个，成员50人，成员均为女性。我县盘塘镇有7个村（居）有妇女自发组织的演出团队，全镇共9支文化团体，其中，5支以演出为目的，每年承接演出近300场次，4支为民间自发的健身团队，几乎天天进行健身锻炼，全镇共有122名农村妇女直接参与到这一活动中来。我县九溪乡目前共有戏剧、歌舞、管乐、健身、民俗等专业艺术协会5个，政府认可的有演出资质的艺术团体26支，专业从艺人员772人，其中女性145人。基本形成了集戏剧、歌舞、管乐、民俗、健身等形式为一体的综合演出格局。除板龙灯舞、傩戏等必须男子参与的专业队伍外，其他各类文艺团体中都有女性成员，其中8个团体的负责人为女性，5个团队的成员全部为女性。而且全部772名从业人员中，板龙灯这种需要上百人参加的团队3个就有500名成员，其他272位演艺人员中，女性145名，占了53.4%的比重。就连我县地处偏远山区的观音寺镇境内都有各类文艺队伍12支，其中90%的队员为女性。同样，我县地理位置较为偏远黄石镇也有2个女子文艺团体，每支团体都有约30名女性。

2、妇女参与文化建设中所发挥的作用越来越大。事实上，我县妇女对文化生活是长期热爱并积极主动参与的，所发挥的作用也越来越大。一是台上唱主角。我县太极拳协会成员75%以上是女性，我县创建省级文明县城文明礼仪宣讲团的8名宣讲成员其中女成员占7名，县乡跳广场舞的群众几乎全部都是女性。二是领办挑大梁。我县第一个“心灵之家”心理援助志愿者协会创建人是女性。我县关心下一代网站创建人也是女性。我县九溪乡文艺团体中，神龙、黑豹、小白杨艺术团，龙凤、凤鸣、小梨园剧团都是远近闻名的艺术团体。其中凤鸣汉剧团、小梨园艺术团的团长为女性，其他4个团体的负责人虽然是男性，但在文艺表演中以女性表演为主。例如黑豹、小白杨、龙凤这三个团的创始人均为女性，后来发展壮大了才交予丈夫管理。三是创作有热情。电影《女儿船》具有细腻的女性风格和浓烈的地方色彩，该影片的拍摄场地就在我县的风景区桃花源和夷望溪，贯穿该片的音乐与主题歌均为常德丝弦，很好地展现了桃花源里淳朴的乡音乡情，《女儿船》的原作者、导演和主演全部都是**籍女性。我县观音寺镇文化建设带头人江淑珍牵头创建的观音寺鼓乐艺术团，一直致力于自主创作，推陈出新。她们编的节目有相声、小品、有快板、三句半、顺口溜等多种类型。江淑珍本人结合党委政府工作，创作了弹词《十唱党的政策好》、快板《坚持科学发展观我真面貌大改观》、快板《三句半》、群口相声《十条规定促转变》、常德丝弦《观音寺镇是我家安全卫生靠大家》《我们的好村官》、表演唱《计划生育》《地球妈妈，我爱你》、《和谐之歌》等优秀作品，现已汇编在《观音寺之声》一书中出版。同时艺术团成员还贴近群众喜好，根据当地文化，创作了一系列寓教于乐的节目，如劝婆媳、劝妯娌、劝邻里等，深受群众喜爱。

3、妇女参与文化建设获得的成果越来越多。我县妇女参与文化建设积极踊跃，成果也颇为丰硕。2012年常德市抽调全市100个民间剧团进行节目展演即“百团大赛”。我县作为文化大县选出15个民间团体参加了此次大赛，我县着名傩戏--《姜女晒衣》等作品博得了观众阵阵喝彩，小戏《喜主任说媒》、民俗表演《婚礼民俗风》、小品《良心帐》民间舞蹈《虾趣》和《快乐的九子鞭》等作品获得了“精品节目”奖，获奖数量位居全市第一，我县妇女群众为此立下了汗马功劳。此外，舞蹈《咏荷》的表演者燕昊、歌伴舞《春天的苞蕾》的表演者李婧等女演员获得新人奖。2012年8月5日，我县明月山村广场舞队艾舞队、星德福山广场舞队和创维健身舞队，代表我县参加《舞味俱全》全省广场舞大赛常德赛区预赛，明月山村广场舞队艾舞队荣获常德赛区预赛金奖，直接晋级省广场舞大赛决赛，获金杯一个；星德福山广场舞队和创维健身舞队获优胜奖。2012年8月19日，我县女民歌手李靖代表我县参加由湖南省群众艺术馆、湖南省群众文化学会、湖南卫视国际频道、永州市文化广播新闻出版局、中国共产党宁远县委、宁远县人民政府联合主办的2012年首届中国九嶷山民歌节暨第三届中国九嶷山旅游小姐选拔赛，李靖凭借较高的演唱技巧和各方面的出色表现一路过关斩将，获得银奖。近些年来，我县“女子太极”队队员也多次参加省市组织的相关赛事并屡次获奖。

二、妇女参与文化建设的良好环境逐步形成一直以来，**县委县政府坚持以“文化惠民，文化强县”为宗旨，切实提升我县文化的软实力和竞争力，努力促进我县文化事业的大发展、大繁荣。为我县妇女参与文化建设提供了良好的环境。

1、文化基础设施建设步伐加快。我县根据国家实施的农家书屋工程，按照公益性、基本性、均等性和便利性的原则要求，坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点，大力发展公益性文化事业，先后完成了5个乡镇示范性文化站、35个乡镇综合文化站、296家农家书屋的建设。如今，全县50%以上的村有文化活动室、电子信息室、农家书屋、阅报栏等文化休闲场所。全县所有爱国主义教育基地、文化馆、综合文化站、农家书屋均实行了免费开放，覆盖城乡的公共文化服务体系框架基本建立。为更好地丰富妇女群众娱乐休闲生活，我县九溪乡政府耗资20万元安装了整套健身器材。据悉，每天傍晚，都有上百的妇女群众自发地来到农民文化宫前坪跳广场舞、打乒乓球、打羽毛球、健身、散步休闲，妇女群众生活质量有了新的提高。2011年，我县盘塘镇积极向上争取资金建设占地300平方米的镇中心文化站，并准备逐步实现购置乐器、图书等器材，建成后的镇综合文化站将成为集休闲、娱乐、学习为一体的全镇文化中心，妇女群众可以尽情享受这一文化资源。

2、公共文化服务体系初步建立。文化三送下乡活动常抓常新，2011年送戏下乡151场，送电影下乡10416场，全县妇女群众看电影人数达104万人次。送图书下乡6万多册。图书馆、文化馆、乡镇综合文化站已实现全面向社会免费开放服务。

3、文化活动异彩纷呈。2011年举办了“仙境和韵”春节晚会、迎新年民间文艺大展演、“益丰大舞台。快乐老人”第三届社区才艺展演、“红歌颂党恩”歌咏晚会、第七届农民艺术节、2012年举办了常桃路统筹示范带庆“三八”巾帼风采展、**县首届民间文艺汇演等大型群众文化活动。另外还在文昌阁文化广场、纺城广场等地举办了音乐会、书画作品展、文艺演出等广场文化活动。全县妇女群众在这种浓厚的文化氛围中文化生活日益丰富，精神风貌更加昂扬。

三、妇女参与文化建设进程中的薄弱环节与制约因素

（一）薄弱环节

1、精神文化生活情趣不高。从调查反馈情况看，部分妇女群众参加的业余活动以散步、串门聊天、听广播看电视、陪家人为主，其他方面业余爱好参与较少，收看的电视节目主要集中在电视剧和娱乐消遣打发时光类节目，缺乏具有文化内涵的活动。妇女平常有读书看报习惯的只占10%左右，有些活动从未参加过得人数达到百分之八十以上，如绘画、弹琴、旅游、书法类从来不参加的达到90%，集邮收藏类从不参加的达到95%。

2、参与文化建设主体意识不强。大部分年轻有文化的女性多数在外务工，社会、家庭对妇女参与文化活动的认识还有偏见，造成部分妇女文艺骨干不敢或不愿参与文艺活动。妇女群众参与文化活动，特别是集体性文化活动少。从调查反馈情况看，有组织的村级集体文化活动非常少。我们在调研中发现一部分乡镇，在妇女文化建设中，妇女群众存在有“等”“靠”“要”的依赖思想，希望政府大包大揽，不能够积极主动的融入到内涵丰富，格调健康的文化活动中来。

3、各相关部门加以引导和培植不多。妇女文化活动缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化长效机制。文化、科技、卫生三下乡活动，送到农民家门口的太少，有关妇女文化建设的内容就更少。一些具有浓郁乡土气息，风格清新纯朴的文艺节目缺少编导扶持。妇女文化人才，特别是创作人才，文化骨干队伍缺乏培养。

4、流动面窄且创新不够。文艺团队演出流动区域不大，主要集中在本乡及周边乡镇流动演出。艺术表演团体基本不外出联系演出业务，主要靠顾客上门约请，演出时间一般都集中在节假日、婚丧庆典等活动期间。文化活动多为商业演出，公益活动很少。妇女参与文化活动多为有偿商业演出，每人每场演出收入在100元--300元不等，每个团队每年商业演出50--120场，每人每年收入在1万元左右。妇女参与文化建设的艺术水平还不是很高，女演员一般为初、高中毕业，没有经过专业的艺术培训，多是从自娱自乐干起，演出内容多为仿、学、套，作品创作，艺术创新甚为稀有。

（二）制约因素

1、受制于思想观念的制约。一是受传统观念束缚，部分妇女不愿到公众场所参加活动，认为扭腰、唱歌跳舞是年轻人的事，每天家里家外的劳动就是一种锻炼，作为家庭妇女还需要什么文化知识？读书、看报有什么用？会带孩子、理家务就行了。二是重经济轻文化的观念普遍存在。随着市场经济的发展，许多青壮年男劳动力外出务工，让部分农村妇女长期留守在家中，整天围着家务和农活、老人和孩子转，无暇去参与和享受精神文化生活。

2、受制于农村文化基础设施薄弱。从所调查的村可以看出，大部分农村村落分布比较分散，一个村一处健身场所，一间文化书屋，一个阅报栏根本无法满足分散居住的农村妇女精神文化生活的需求。

3、受制于农村妇女自身文化素质偏低。由于受传统观念的影响，农村妇女受教育程度普遍偏低，自我意识淡薄限制了主观能动性的发挥，业余生活时间大多选择易于组织，随意性较大的串门、聊天、逛街、打牌等活动。

4、受制于专业人才缺乏。文化站人员在编不在岗，形同虚设，再加上各项培训经费短缺，培训渠道过窄等问题，形成了农村文化工作内容缺乏、方法简单、缺乏新意，难以产生吸引力。从农村层面看，文化专业人才奇缺，出现断层和老化现象，即使有几位文艺爱好者，其生存和发展也比较困难。

四、进一步推动妇女参与文化建设的建议及对策

“推动摇篮的手是推动世界的手”。妇女的文化素质决定民族的未来，没有妇女的发展，就没有人类的全面发展，就没有社会的和谐进步。因此，妇女的发展是全社会的共同责任。政府和社会应为女性参与文化建设、提高自身综合素质提供更多的鼓励与支持。

1、提高农村女性受教育程度，增加妇女文化底蕴的积累。妇女的知识水平、文化素质状况决定了其精神文化生活水平和质量。随着国家免除九年义务教育阶段学杂费政策的落实，目前我县农村6-16周岁义务教育阶段学龄女童都能接受义务教育，16周岁以上接受高中及以上教育的女性人数较往年有了很大幅度的增长。但仍有一部分因家庭贫困而不能进一步接受高中或高中以上的教育。各相关部门要继续加强对农村贫困女生的救助工作，为提高新一代女性的整体文化素质和精神文化生活水平奠定基础。

2、统筹建设农村文化基础设施，提供妇女参与文化活动的阵地。现阶段农村妇女精神文化生活贫乏，与当地文化基础设施不完善、活动经费紧缺等密切相关。文化基础设施的完备有助于农村妇女精神文化生活质量的提升。应继续加大对农村文化基础设施建设上的资金投入，完善基层文化服务体系，为丰富农村妇女的业余精神文化生活创造良好外部环境，更好地实现和维护农村妇女的基本文化权益。乡镇（街道）和有关部门要统筹安排，合理建设农村文化基础设施，统筹阵地建设，开辟村与村之间的文化资源共享交流新渠道，在中心村建文化设施和文化场地，实现阵地共享。

3、加强骨干人才队伍的建设，搞好妇女文艺队伍的传帮带。重点培养农村的文艺骨干，通过他们引领农村妇女参与健康文化，通过身边的典型的人和事来激发妇女群众参与的热情和兴趣。重视发现和培养妇女文化能人、民间文化传承人，不断壮大民间妇女文化工作队伍，要定期举行文艺人才培训班，搞好文艺队伍的传帮带。

4、整合社会文化资源送“文化下乡”，激活妇女的文化意识。一是建议文化、教育等部门在农闲和春节等传统节日期间，根据农民需要组织文化团体下乡演出，编排贴近农民生活实际的节目，让广大群众在享受文化大餐的同时接受社会主义主导精神的教育，促进农村妇女文化品位、道德情操的提升。二是加强与驻乡镇、驻村单位的联系，充分发挥驻乡村单位在精神文化生活上人力、物力优势，通过联谊活动的经常开展，带动乡村文化事业发展。三是充分挖掘本村民间文化资源，努力将农民由被动接受者逐渐转变为主动创造者。组建文艺宣传队，在专业文艺团体的指导下，把党的理论、政策等编成小段子，以说、唱、演等形式向群众宣传，让广大妇女群众从中得到娱乐，受到教育。

5、依托“妇女之家”平台，提升妇女参与文化建设的理念和能力。加强妇女之家阵地建设，基层妇联组织要把妇女之家建成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。依托妇女之家图书室、活动室等阵地，组织妇女学习法律、科技、文化、心理健康、家庭教育等知识，提高她们的综合素质。通过开展网络培训，组织现场观摩等方式，更新广大妇女文化知识，号召农村妇女争做学习型、创新型新女性。一是弘扬时代女性精神。引导广大妇女做“四自”精神的自觉践行者，文明风尚的示范引领者。大力宣扬积极参与文化建设的先进妇女典型事迹，激励广大妇女群众学习先进、争当先进、提高素质。坚决抵制贬损女性人格、歪曲女性形象等歧视妇女的腐朽落后观念和不良社会现象。鼓励创作正确反映妇女地位、作用和贡献，讴歌妇女“四自”精神的优秀的文艺作品，促进形成有利于妇女全面发展、平等发展、文明向上的文化环境。二是抓好组织和引导。结合农村妇女多层次的精神文化需求，充分发挥基层妇联组织的桥梁和纽带的作用，引导广大农村妇女自觉践行科学、文明、健康的生活方式。首先是带领广大妇女群众主动参与文化惠民工程，加强巾帼文明健身骨干培训、组织妇女踊跃参与唱戏和听戏，传承国粹，鼓励妇女养成到农家书屋借阅书籍的习惯，到免费开放服务场所参加健身等文化活动。其次是引导妇女在参与文化建设的实践中实是求是的积极献计献策，提出改进意见，以便于基层妇联组织及时有效地加以改进。最后是加快文化产业发展，进一步增强妇女群众健康意识和商业意识，坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的原则。

6、开展丰富多彩的文化活动，提高妇女的生活质量和水平。顺应广大妇女对精神文化生活的新期待，组织妇女群众开展喜闻乐见、形式多样、有益身心的文化活动，以活动吸引妇女，凝聚妇女，不断提升“家”的形象，拓展“家”的功能，扩大“家”的影响，让妇女在参与活动中自我表现、自我教育、自我提高。一是广泛开展节庆活动、刺绣活动、广场活动、知识竞赛、文体竞赛充实妇女群众的精神生活。开展好媳妇、好婆婆、和谐家庭、环保家庭等各类特色评选表彰等活动，以家庭的文明和谐促进社会的文明和谐。二是从女性角色为着力点，引导组织农村妇女利用空余时间积极参与农村环境整治，共同绿化、美化、亮化人居环境。三是大力开展以服务他人、奉献社会为主旨的巾帼志愿服务活动，充分发挥巾帼志愿者在爱心帮扶、文化宣传、生态保护、心理调适、关爱空巢老人中的作用。

第五篇：我县妇女创业就业现状调研报告

妇女是推动经济社会发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量。为掌握我县女性就业、创业状况，有针对性地提出有利于女性就业创业的建议措施，本人通过走访劳动局、个私办、职介所和部分乡镇等单位，深入民营企业召开座谈会等方式，对我县妇女就业创业状况开展了调研，现将调研情况汇总如下：

一、我县女性就业创业的现状

据

调查统计，我县共有就业人员35.3万，其中在省外就业者达20.2万,省内就业15.1万。共有妇女就业人员16.5万，主要从事工厂、宾馆、美容休闲、环卫、家政等工作。创业妇女人数约4800人，主要投资于服装、美容、餐饮、电陶等行业。全县妇女就业创业状况呈如下特点：

1、女性就业结构趋向合理。随着我县经济的发展，工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进，女性就业结构日趋合理。第一产业就业女性呈下降趋势，第二产业未发生明显变化，而分布在第三产业中的女性比例上升幅度较大。从就业层次来看，尽管妇女大多集中在一些劳动密集型行业，但在第三产业中一些对人员综合素质要求较高的领域，如金融保险、教育、文化艺术、律师、会计等行业，妇女所占比例逐年上升，就业层次有所提高。

2、女性就业途径日益多元化。政府指导下的推荐就业和自谋职业相结合，成为女性获取工作的主流。据调查，在业女性目前由劳动、人事、组织部门安排的比例为14.5%，由职业介绍机构介绍的比例为10.4%,通过求职、应聘、录取或考取的比例为38.7%，由亲友介绍帮助的比例为36.4%。

3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前，我县非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。如女企业家何小洁创办的亚龙电子有限公司，共有员工200人，女员工占了160人。

4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我县自主创业女性比例约占就业女性比例总数的3%，比例偏低，且因为女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。

5、创业女性讲究诚信，实施人性化管理，企业效益普遍较好。据调查，女企业家经营的企业亏损面仅为2%，98%的企业处于赢利状态，其中一个主要的因素就是，女性整体的信用水平高于男性，因而能够在企业经营中处于有利地位。同时，在企业经营管理方面，女性更注重人性化管理，从一些细节上关心干部、职工，有利于增强企业的凝聚力和向心力。县妇联今年“三八节”评选出的十佳“巾帼创业明星”，就是她们中的杰出代表。

二、问题分析

1、传统观念中的性别歧视及繁重的家务负担影响着妇女创业就业。由于农村家庭中“男尊女卑”思想观念的影响，认为妇女所承担的责任仅限于家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都由妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件，致使妇女创业就业的主动性和客观条件不足。

2、女性就业整体层次不高，部分女性就业边缘化。调查显示，就业女性中高层次管理人员不多，仅占8.5%，大多从事一线工作，劳动强度较大。中年女性尤其是下岗失业女性要承受年龄与性别的双重歧视。因下岗失业女性多为年龄偏大、技能单

一、学历偏低的群体，使其在劳动力市场竞争中处于非常不利的地位，常常被边缘化。

3、非正规就业成为下岗失业女性再就业的主要方向，但引发的劳动权益问题凸显。我县有下岗女职工8000多人，为帮助其实现再就业，政府采取了多项措施，如三年来，为96名下岗女职工发放小额贷款196万元，培训下岗女工7000余人，帮助200户零就业家庭实现就业等。当前，非正规就业是下岗女工再就业的主要方向。非正规就业多指“非全日制、非固定性、临时性、季节性用工和钟点工”，如社区服务、家政服务等，非正规就业实质上降低了女性就业层次，具有低层次、无保障、过渡性的特点，因为劳动契约松散，出现纷纷时，女职工很难用法律手段保护自己，使其人身安全及人格尊严得不到有效保护。

4、女性创业要承受更多的艰辛，主要来自对外公关方面。女性进入商场，虽然能给异性一种新鲜感，但商场毕竟以男性为主，男性之间已经形成了一种固有的交往模式，在语言、态度、动作上都有别于女性交往，竞争不分性别，商场不讲究绅士风度，女性在商场这个“男性空间”里容易被太多男性对手“封杀”。许多创业女性提出，男性与男性打交道，一支烟就能零距离，女性出面，别人是唯恐避之不及，很难打开局面。

三、建议和对策

1、坚持城乡统筹，加大培训力度，提升女性劳动者的综合素质。目前农村庞大的富余劳动力向城市二三产业转移，城市大量的失业下岗人员与农村潜在的富余劳动力并存，成为城市化进程中解决就业问题的最大难题。当前受金融危机的影响，大量农民工返乡，如我县返乡农民工达7.4万，给就业带来新的压力。当务之急，必须

加大技能培训力度，增强这部分劳动者的市场竞争能力。政府应增设培训专项经费，专门用于为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训。其次要大大提高再就业培训的针对性和实效性。调查中,59%的调查对象认为再就业培训对下岗失业女性找工作有一定实际帮助，近40%的人认为没有帮助或说不清楚。这主要是因为，当前的一些短期培训班仅仅针对近期劳动力市场需求，并不根据学员的具体潜能来培训，而且给失业人员特别是妇女的培训工种面太狭窄，往往与用人单位的需求擦肩而过。再就业培训应遵循“质量优于数量”的原则，培训内容应与市场需求紧密结合，与每个人的需要和潜力紧密结合，增强女性的就业能力和适应市场变化的能力。

2、优化服务，拓宽渠道

一是强化服务。充分发挥人才市场和职介所的作用，联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想，集思广益，创新工作思路，搭建适合妇女就业的工作平台，大力发展社区服务业，引导社区服务市场产业化，积极开发公益性就业岗位，拓宽就业渠道和就业领域，努力把未就业妇女人数控制在最低程度。

3、加大政策倾斜，实施促进女性创业的支持性政策。女性人才崭露头角要付出更多的艰辛，克服更多的困难。因此，要创造条件，鼓励、支持和帮助更多女性创业人才脱颖而出。首先，在创业融资方面，由政府推动建立妇女创业基金，一方面，为下岗失业人员提供的各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策，有意识地向女性倾斜。另一方面，为想做大企业规模并有一定发展潜力的中小女企业主提供贷款担保业务，解决她们的融资困难问题。其次，在创业培训方面，大力开办女性创业培训班，帮助其解决知识储备和经营能力问题，探索“以培训促进创业，以创业带动就业”的新模式。第三，在创业环境方面，各新闻媒体要加强宣传力度，大力宣传女性创业的艰辛和勇于创业的精神。妇联要大张旗鼓地树立、培育、表彰各类创业女性，鼓励更多的妇女走创业之路，要关心创业女性的生活和需求，为她们提供学习、交流、沟通的发展平台。

4、建立有效的劳动力市场监督机制，建立健全妇女劳动权益的法律保障。为使劳动力市场中的招聘、录用工作更加平等规范，政府应在市场监督管理上加大政策指导和支持力度，规范企业和劳动中介机构的行为，保护女性的劳动权益，禁止从职业进入到工作评估、职位晋升、职业安全等就业全过程的性别歧视；同时要在公务员退休年龄上充分体现男女同龄退休原则；劳动行政部门、就业管理部门要加大法律执行监督力度，受理有关侵害妇女就业权益的投诉，并在各自的职能范围内进行调查核实，依法处理；工会、妇联等非政府组织要依法代表劳动者就用人单位贯彻实施女性就业权益保障的规定进行群众监督，充分发挥维权作用。