节能和新能源汽车用动力镍氢电池及其能量管理系统发展和应用情况简介

第一篇：节能和新能源汽车用动力镍氢电池及其能量管理系统发展和应用情况简介

春兰节能和新能源汽车用动力镍氢电池及其能量管

理系统发展和应用情况简介

江苏春兰清洁能源研究院有限公司

一、春兰动力镍氢电池发展概况

春兰（集团）公司从1997年起即将发展清洁能源产业作为一项重大的产业发展方向，确定了重点应用领域为混合动力汽车的大容量动力型镍氢电池研发项目。经过十多年的潜心研究，先后投入6个多亿，依托承担的国家科技部863计划“十五”电动汽车重大专项、“十一五”节能与新能源汽车重大项目课题的研发，掌握了镍氢电池关键材料、配方、结构、热管理系统、能量管理系统、产业化技术等方面的核心技术，形成自主知识产权（已获得专利58项，其中发明专利16项）；建成了国内首条镍氢电池中试化生产线，年生产能力3000套车用混合动力客车电池及其能量管理系统，被国家科技部评为“国家863计划成果产业化基地。2007年，春兰（集团）公司投资成立了新能源实体公司——江苏春兰清洁能源研究院有限公司，依托江苏省（春兰）清洁能源研究院，专职进行镍氢电池及延伸产品的研发、产业化技术研发、市场推广和应用服务，已形成了面向市场销售的系列动力镍氢电池单体、镍氢电池模块、动力镍氢电源系统等产品，并实现了在混合动力汽车、高速机车、AGV车辆、备用电源等领域的应用和商业化运营。系列动力镍氢电池产品通过了国家强制检测，登上国家公告目录，2007年被认定为江苏省高新技术产品、自主创新产品（列入政府优先采购目录），2008年被认定为国家重点新产品、国家火炬计划并获得省科技进步二等奖，2009年入选国家科技部首批认定的国家自主创新产品，混合动力城市客车节能减排关键技术车用动力电源系统获得国家科技进步二等奖。

2008年公司通过ISO9001：2000质量体系认证，2009年认证为国家高新技术技术企业和软件企业，2010年成为江苏省动力电池技术创新战略联盟理事长单位，目前已成为国内最大的混合动力汽车用动力镍氢电池及其管理系统的生产制造和供应商。

二、混合动力汽车市场前景广阔

春兰动力镍氢电源系统产品的主要应用领域为混合动力汽车，2009年度国家出台了《汽车产业调整和振兴规划》，要求2009～2011年电动汽车产销形成规模。远期规划改造现有生产能力，最终形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。

在政府大力推动下，中国节能与新能源汽车市场，特别是混合动力公交客车发展势头强劲。2009年1月，财政部联合科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》，决定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，并明确了各种新能源车型的补贴标准（混合动力客车补贴额度为20万元到50万元）.2010年底国务院宣布示范推广试点城市扩大到25个城市，目前江苏省入选城市为苏州、南通。

三、春兰镍氢动力电池在混合动力汽车领域的市场状况

从2007年开始，春兰动力镍氢电源系统实现了商业化批量装车应用，配套的混合动力公交客车在武汉、北京、株洲、大连、长春、昆明、苏州、聊城、宁波等城市开始小批量进入公交系统商业运营。同时，在磁悬浮列车、电力“削峰填谷”储能电站、军用电源等多个领域获得应用突破，市场前景预期非常看好。

2008年北京奥运会期间采用春兰动力镍氢电源系统的30辆东风、一汽混合动力客车取得了良好的示范运行宣传效果，为科技奥运、绿色奥运做出了贡献，得到了国家领导的充分肯定。

2009年，随着国家扶持政策的正式启动，新能源汽车市场迅速增长，据统计，国内目前电动汽车装车数量超过3000台，其中混合动力客车约占总体装车数量的85%，数量较多、实力较强的主要是一汽、东风、福田、时代、金龙、宇通、中通、黄海、五洲龙等，其中一汽、东风等占总量的50%以上。春兰镍氢动力电源系统产品实现了在一汽、东风95%以上混合动力客车上的装车和商业运营。

截止到目前为止，春兰镍氢动力电源系统的单车行驶里程已超过35万公里，累计装车数量2000多辆，累计行驶里程超过5000万公里。

到目前为止，公司产品在混合动力汽车等不同应用领域实现了多个“第一”： 国内第一辆混合动力公交车装配的镍氢电池及其管理系统为春兰制造； 国内动力镍氢电池及其管理系统实际装车及公交商业运营数量第一；

国内混合动力客车单车运行里程数与总里程数国内第一；

国内第一座100kW国家电网上海储能世博示范电站用储能系统为公司研制； 国内唯一磁悬浮列车用动力电源系统国产化研发配套单位；

国内唯一一家进行镍氢电池及其管理系统集成化技术研制单位；

国内第一个新能源汽车领域动力电池研发项目获得国家科技进步二等奖； 国内第一批新能源汽车领域动力电池国家自主创新产品。

长春：2003年春兰就开始配合一汽客车在长春地区推广应用混合动力客车，目前在长春公交已累计投200辆气电混合动力客车，全部采用春兰镍氢动力电池及管理系统产品。

武汉：是春兰产品在国内示范数量最多，时间最早的城市之一。2009年春兰动力电池及管理系统产品与东风电动公司配套，在汉口、武昌、汉阳三个地区各有18条以上混合动力公交线运行，累计投放数量超过450辆，产品质量一直很稳定，整车达到了预期的节能减排的效果。其中2007年国内首家小批量投放的30辆配置春兰动力电池及管理系统的公交车单车运行里程全面超过15万公里，最长达到35万公里，累计运行里程超过1500万公里。

大连：2008年12月18日，大连公交系统15路公交线路上投放12辆一汽客车生产的混合动力客车，均采用春兰DY336-40型镍氢环保动力电源系统。2009年大连投放150辆混合动力公交车均采用春兰动力电池及管理系统产品，目前累计投放数量近300辆。

株洲： 2008年7月，春兰与时代电动公司合作，装配20辆串联式混合动力城市客车，用于株洲公交电2路专线进行示范运营，采用的是春兰DY360-60型镍氢环保动力电源系统产品。2009年春兰与株洲时代联合开展复合电源开发工作，预期在长株潭地区推广复合电源混合动力公交车。

北京：2007年，春兰中标北京首批10辆混合动力客车用动力电池及管理系统中的7辆，2008在科技部组织的“绿色奥运”混合动力公共汽车项目招标中，春兰获得标的为30辆奥运村示范运行用混合动力公交车中25辆车的镍氢环保动力电源系统供货合同。奥运期间，加上前期中标的2辆北京清华大学燃料电池示范车项目，共有八家30多辆配套春兰动力镍氢环保电源系统的绿色环保节能汽车在特1线圆满完成了接送各地的奥运健儿的任务。

昆明：2010年3月，配置春兰动力电池及管理系统的一汽、黄海混合动力客车中标40辆投放昆明公交商业运营。

苏州：2010年8月，配置春兰动力电池及管理系统的苏州金龙首批海格混合动力客车30辆投放苏州公交商业示范，实现6个月无故障运营。

此外，春兰研制的客车和轿车用镍氢动力电池及管理系统与中通客车、五洲龙客车、苏州金龙客车、吉江汽车、宇通客车、华晨汽车等多个汽车生产厂家和航天15所、天津军交、吉林大学、中汽研等研发技术平台合作，在海口、上海、天津、聊城、宁波、沈阳、深圳、成都等地进行了城市公交和出租示范运营项目。

四、江苏公交发展混合动力城市客车建议

第一批国家“十城千辆”13个示范城市江苏省没有入围，第二批扩大12个试点城市苏州、南通入围，江苏省已成立节能与新能源汽车示范领导小组全力推动江苏省新能源汽车产业链形成和示范城市的规划、申报。

国家“十二五”电动汽车重大科技产业化工程已明确重点和优先发展具有商业化基础的混合动力汽车。

2015年前，国家25个示范城市中80%以上城市已将优先发展混合动力城市客车写入规划，投放公交商业运营数量将超过5万辆。

目前，纯电动汽车技术不成熟，处于实验室产品阶段，关键是电池不能满足使用使用要求，同时与纯电动汽车相配套的充电站建设方式、标准等建设要求都未确定，短期内暂无示范前景。

江苏作为发达省市，公交应优先选择技术相对成熟、商业化示范基础较好、安全可靠的混合动力城市客车和动力电池系统成为必然之选。

2011年10月9日

第二篇：新能源汽车的发展现状及应用前景论文

新能源汽车的发展现状及应用前景

The development of present stuation and prospect of application

about new energy vehicle

摘要 由于我国经济高速发展，能源和污染问题形势严峻，寻找能够代替化石能源的新能源已经成为了重要解决问题途径。为了对新能源汽车有所了解以及认识新能源汽车的发展现状以及应用前景，在此进行介绍，并且谈谈新能源汽车的种类等.Abstract

Since China's rapid economic development, energy and pollution issues facing to find new energy to replace fossil fuels has become an important problem-solving approaches.In order to understand the new energy vehicles, as well as understanding the current situation and prospects of development of new energy vehicles, described here, and new energy vehicle types.关键词 新能源汽车 发展现状 应用前景

Keywords New energy vehicles the dvelopment of present situation prospect of application

1.绪论

1.1 选题背景及研究意义

21世纪,全球能源与环境形势异常严峻,有关资料统计,到2012年和2020年,我国机动车的燃油需求量分别达到1.38亿吨和2.56亿吨,而全球石油储量能过在维持约40年,能源短缺已经成为全球性的问题.目前,我国正处于建设“两型社会”和产业结构调整的关键时期.节能减排已经成为我国政府和各行业工作中的重中之重,新能源汽车可以宽泛的理解为了燃用汽油和轴的传统动力汽车以外的第三排放环保汽车,对我国这个石油资源匮乏和环境压力大的国家来说,大力发展能源汽车有着重要的现实意义和战略意义, 从另一个角度来说，2002—2009年中国的石油产量增长速度平缓，而石油消费量和净进口量却明显增长，见图1所示。中国石油对外依存度也在逐年增大，自1993

年中国首度成为石油净进口国以来，其原油对外依存度由当年的6%一路攀升，到2006年突破45%，其后每年以2个百分点左右的速度向上攀升，到2009年突破50%的警戒线。据美国能源部预测，2020年以后，全球石油需求与常规石油供给之间将出现净缺口2050年的供需缺口几乎相当于2000年世界石油总产量的2倍。

1.2 研究的内容

随着能源及环境的压力，从汽车方向，各国政府及研究机构致力于新能源汽车的研究以及开发，经历很长的一段历程。本论文注重讲述新能源汽车的发展现状、成果以及新能源汽车的应用前景。

2.我国新能源汽车发展概况及主要问题

2.1 什么是新能源汽车

新能源汽车是指除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车。包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等。其废气排放量比较低。目前，我国新能源汽车的发展，正处于难得的战略机遇期，是我国最终实现从汽车制造业大国向产业强国转变的一次重要机遇。为应对金融海啸的冲击，我国出台了汽车产业振兴规划，明确鼓励发展新能源汽车，在此关键时刻政府对新能源汽车加以政策上的扶持，能够有效促进国内汽车产业实现跨越式的发展。

2.2新能源汽车的分类

根据汽车动力的来源不同，新能源汽车可以分为以下六类［1－2］： 纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车、燃气汽车、醇醚汽车和氢发动机汽车等。

2.3纯电动汽车

纯电动汽车是指完全以电机为动力源的汽车。纯电动汽车以电动机代替燃油机，噪音低、无污染，发动机、燃料及传动系统省下的空间和重量可用以补偿电机电池的需求，且因使用单一的电能源，电控系统相比混合电动车大为简化。降低了成本，也可补偿电池的部分价格。而且，纯电动车的电池可在夜间利用电网的廉价“谷电” 进行充电，可以平抑电网的峰谷差。纯电动车主要用于机场、社区、球场等地方。目前，北京理工大学等单位已经完成了北京理工科凌电动车辆股份有限公司密云电动车辆产业化。生产基地的建设，初步形成了关键技术的研发能力和产业化配套能力。纯电动汽车的优点:技术相对简单成熟，只要有电力供应的地方都能够充电。缺点: 目前蓄电池单位重量储存的能量太少，还因电动车的电池较贵，又没形成经济规模，故购买价格较贵，至于使用成本，有些试用结果比汽车贵，有些结果仅为汽车的1／3，这主要取决于电池的寿命及当地的油、电价格。

2.4混合动力汽车

混合动力是指那些采用传统燃料的，同时配以电动机/发动机来改善低速力输出和燃油消耗的车型。按照燃料种类的不同，主要又可以分为汽油混合动力和柴油混合动力两种。目前国内市场上，混合动力车辆的主流都是汽油混合动力，而国际市场上柴油混合动力车型发展也很快。

混合动力汽车的优点是：

1、采用混合动力后可按平均需用的功率来确定内燃机的最大功率，此时处于油耗低、污染少的最优工况下工作。需要大功率内燃机功率不足时，由电池来补充；负荷少时，富余的功率可发电给电池充电，由于内燃机可持续工作，电池又可以不断得到充电，故其行程和普通汽车一样。

2、因为有了电池，可以十分方便地回收制动时、下坡时、怠速时的能量。

3、在繁华市区，可关停内燃机，由电池单独驱动，实现“零”排放。

4、有了内燃机可以十分方便地解决耗能大的空调、取暖、除霜等纯电动汽车遇到的难题。

5、可以利用现有的加油站加油，不必再投资。

6、可让电池保持在良好的工作状态，不发生过充、过放，延长其使用寿命，降低成本。缺点:长距离高速行驶基本不能省油。

2.5 燃料电池汽车

燃料电池汽车是指以氢气、甲醇等为燃料，通过化学反应产生电流，依靠电机驱动的汽车。其电池的能

燃料电池汽车模型

量是通过氢气和氧气的化学作用，而不是经过燃烧，直接变成电能或的。燃料电池的化学反应过程不会产生有害产物，因此燃料电池车辆是无污染汽车，燃料电池的能量转换效率比内燃机要高2～3倍，因此从能源的利用和环境保护方面，燃料电池汽车是一种理想的车辆。

单个的燃料电池必须结合成燃料电池组，以便获得必需的动力，满足车辆使用的要求。

近几年来，燃料电池技术已经取得了重大的进展。世界著名汽车制造厂，如戴姆勒－克莱斯勒、福特、丰田和通用汽车公司已经宣布，计划在2004年以前将燃料电池汽车投向市场。目前，燃料电池轿车的样车正在进行试验，以燃料电池为动力的运输大客车在北美的几个城市中正在进行示范项目。在开发燃料电池汽车中仍然存在着技术性挑战，如燃料电池组的一体化，提高商业化电动汽车燃料处理器和辅助部汽车制造厂都在朝着集成部件和减少部件成本的方向努力，并已取得了显著的进步。

与传统汽车相比，燃料电池汽车具有以下优点：

1、零排放或近似零排放。

2、减少了机油泄露带来的水污染。

3、降低了温室气体的排放。

4、提高了燃油经济性。

5、提高了发动机燃烧效率。

6、运行平稳、无噪声。

2.6 燃气汽车

燃气汽车是指用压缩天然气(CNG)、液化石油气(LPG)和液化天然气(LNG)作为燃料的汽车。近年来，世界上各国政府都积极寻求解决这一难题，开始纷纷调整汽车燃料结构。燃气汽车由于其排放性能好，可调正汽车燃料结构，运行成本低、技术成熟、安全可靠，所以被世界各国公认为当前最理想的替代燃料汽车。

目前，燃气仍然是世界汽车代用燃料的主流，在我国代用燃料汽车中占到９０％左右。美国的目标是，到２０１０年，公共汽车领域有７％的汽车使用天然气，５０％的出租车和班车改为专用天然气的汽车；到２０１０年，德国天然气汽车数量将达到１０万至４０万辆，加气站将由目前的１８０座增加到至少３００座。

业内专家指出，替代燃料的作用是减轻并最终消除由于石油供应紧张带来的各种压力以及对经济发展产生的负面影响。近期，中国仍将主要用压缩天然气、液化气、乙醇汽油作汽车的替代燃料。汽车代用燃料能否扩大应用，取决于中国替代燃料的资源、分布、可利用情况，替代燃料生产与应用技术的成熟程度以及减少对环境污染等；替代燃料的生产规模、投资、生产成本、价格决定着其与石油燃料的竞争力；汽车生产结构与设计改进必须与燃料相适应。

以燃气替代燃油将是中国乃至世界汽车发展的必然趋势。我国应尽快组织力量，制定出国家级燃气汽车政策。考虑到我国能源安全主要是石油的状况，发展包括燃气汽车在内的各种代用燃料汽车，已是刻不容缓的事，根据国情应该做到：

一是要限制燃气价格，使油、气价格之间保持合理的差价，如四川省、重庆市的油、气差价，即可保证燃气汽车适度发展；

二是鉴于加气站投资大，回收期长，政府适当给予一定补贴，在加气站售出的气价和汽车用户因用气节省的燃料费用之间，调节好利益分配；

三是对加气站的所得税，应参照高新技术产业开发区政策，采取免二减三的税收政策；

四是将加气站用电按照特殊工业用电对待，电价从优；另外，对加气站用地，能按重大项目和环保产业对待，特事特办，不要互相推诿、扯皮，积极采用国外先进建站标准，科学确定消防安全距离，节省土地资源。

2.7 生物乙醇汽车

乙醇俗称酒精，通俗些说，使用乙醇为燃料的汽车，也可叫酒精汽车。用乙醇代替石油燃料的活动历史已经很长，无论是从生产上和应用上的技术都已经很成熟，近来由于石油资源紧张，汽车能源多元化趋向加剧，乙醇汽车又提到议事日程。

目前世界上已有40多个国家，不同程度应用乙醇汽车，有的已达到较大规模的推广，乙醇汽车的地位日益提升。

在汽车上使用乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽车缸内燃烧更完全，可以降低尾气的害物的排放。

乙醇汽车的燃料应用方式：

一、掺烧，指乙醇和汽油掺合应用。在混合燃料中，乙醇和容积比例以“E”表示，如乙醇占10%，15%，则用E10，E15来表示，目前，掺烧占乙醇汽车占主要地位。

二、纯烧，即单烧乙醇，可用E100%表示，目前应用并不多，属于试行阶段；

三、变性燃料乙醇，指乙醇脱水后，再添加变性剂而生成的乙醇，这也是属于试验应用阶步；

四、灵活燃料，指燃料既可用汽油，又可以使用乙醇或甲醇与汽油比例混合的燃料，还可以用氢气，并随时可以切换。如福特，丰田汽车均在试验灵活燃料汽车（FF）。

3．新能源汽车面临的主要问题

3.1研发力量分散,未能整合学科优势资源

我国传统汽车工业比较落后，企业开发创新的能力不足，而目前新能源汽车的研发任务虽然有国家“863 计划”的支持，但承担的任务由各承担单位分担，各研发单位各自为战，形成了全而散的状况，没有形成官产学研用的有效衔接，需要整合学科优势资源，发挥节能与新能源汽车快速发展各个环节方面的主观能动性

和积极性。

3.2 我国新能源汽车缺乏核心关键零部件与技术

缺乏核心技术和关键零部件，是我国发展新能源汽车产业的瓶颈，新能源汽车的很多关键技术，特别是动力电池、燃料电池技术、混合动力的多能源的管理系统等，目前在世界范围内还都是技术难点，短期内没有实现突破的可能。虽然我国新能源汽车在研发等方面不断有新的突破，小规模的示范运行也取得了成功，但整体上仍处于发展初期，即使在目前最成熟的混合动力汽车技术领域，在关键零部件的可靠性方面，仍不及国际领先零部件企业的水平，难以满足规模化量产的要求，如果新能源汽车进行批量生产，一些关键零部件仍需从国外采购。

3.3 新能源汽车市场有待进一步开发

目前，新能源汽车中的混合动力汽车在国际上已经实现商业化。美国是全球最大的混合动力汽车市场，2008 年销量为31．4 万辆，由于受金融危机的影响，较2007 年减少了10％。2008 年，日本市场混合动力汽车销量首次突破10 万辆，澳大利亚市场销售为5042 辆。相对而言，我国混合动力汽车的销售市场尚处于起步阶段。

3.4 政策扶持力度不够，购买补贴尚未惠及私人购买

目前我国已出台的扶持新能源汽车发展的政策中，对消费者购买的支持力度不够，且尚未涉及私人消费购买，而私人消费是汽车市场的主力军。在美、日、欧等发达国家和地区，政府普遍通过减免各种税收或直接补贴等方式来支持消费者购买新能源汽车。

3.5 消费者的教育引导

节能环保的消费观念尚未形成，是新能源汽车推广的主要障碍。除了物质刺激消费者使用新能源汽车外，还应加强对消费者的引导教育，改变人们的观念，使科学发展观深入普通消费者心中，成为购买使用新能源汽车的不懈动力。

4.新能源汽车的趋势及应用

4.1 我国发展新能源汽车的方式

与传统汽车不同,我国新能源汽车发展与国际今本同步,我国发展新能源汽车应是各种方式并存,替代燃料、混合动力、电动汽车等都需要投入力度发展，这主要由我国汽车市场未来巨大的容量所决定的，根据乘用车发展理论判断，2009年后我国基本进入汽车普及化时期，汽车普及化时期的特点是市场需求快速增长，普及化时间长，初步判断到2020年之前我国乘用车市场仍将处于快速发展时期，增长率相当于GDP增长率的1.5倍左右，而未来10年我国经济处于重工业化发展时期，经济将保持较快的增长速度，我国居民收入水平将快速提高。因此可以判断我国实现每年3000万辆汽车总需求和3亿辆的保有量是完全可能的，巨大的市场阵容将为我国发展各类新能源汽车提供规模的经济基础，使得我国发展每类新能源汽车都有一个可观的市场需求规模。

但是其具有两面性，巨大的市场容量使得我国依赖任何一种单一汽车能源方式都会无法承受。如果仅仅依赖石油作为单一车用能源，预计到2020年，我国车用石油消耗将达3亿吨，加上其他领域石油消耗量，全社会石油消耗量将超过6亿吨，而未来我国石油产量基本上维持在2亿吨左右，即2020年石油进口量超过70%，这是无法想象和承受的。还有就是乙醇燃料，国内若推广E10乙醇汽油，到2020年我国炼制以纯所需玉米量将达到1.3亿吨，而我国玉米总产量约1.3亿吨，完全用玉米制作燃料是完全不可能的。所以说我国发展新能源汽车不是单一的，是多元化的、可持续发展的。

4.2 我国新能源汽车政策的发展历程

2001年，科技部在“863”计划中设立电动汽车重大专项，并提出“三纵三横”（“三纵”为燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车3种整车技术，“三横”为多能源动力总成系统、驱动电机和动力电池3种关键技术）的研发布局，提出了近期发展混合动力汽车、长远发展燃料电池汽车的思路，“新能源”开始进入中国汽车产业的宏观构图。

2004年5月，国家发改委发布《机动车产业发展政策》，提到要突出发展节能环保、可持续发展的汽车技术。

2006年2月，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》指出，要重点研究开发混合动力汽车、替代燃料汽车和燃料电池汽车整车设计、集成和制造技术，动力系统集成与控制技术，汽车计算平台技术，高效低排放内燃机、燃料电池发动机、动力蓄电池、驱动电机等关键部件技术，新能源汽车实验测试及基础设施技术等。

2007年6月3日，国务院下发《国务院关于节能减排综合性工作方案的通知》，明确鼓励“开发生产燃气汽车及发动机；开发生产混合动力汽车的电池、发动机„„”。

2007年11月，国家发改委颁布执行《新能源汽车生产准入管理规则》，对新能源汽车做出概念界定，并制定了各类新能源汽车生产的统一标准，为促进汽车产品技术进步，保护环境，推进节约能源和可持续发展，鼓励企业研发和生产新能源汽车提供了政策保障。

2007年12月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录》，新能源汽车正式进入鼓励产业目录。目录规定凡是购买新能源汽车的消费者将享受税收方面的优惠，还有可能在停车、过桥、高速公路行驶等环节得到便利。

2009年1月，财政部、科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》，决定在北京、上海等13个城市开始节能与新能源汽车示范推广工作。鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。

2009年3月，《汽车产业调整和振兴规划》指出：加快汽车产业调整和振兴，必须实施积极的消费政策，稳定和扩大汽车消费需求，以结构调整为主线，推进企业联合重组，以新能源汽车为突破口，加强自主创新，形成新的竞争优势。同时提出了未来3年新能源车形成50万辆产能，占乘用车销量的5%的目标；推动新能源汽车及关键零部件产业化，形成10亿安·时动力电池生产能力，新能源汽车成为中国汽车产业的聚焦点。

2010年6月，由财政部、科技部、工信部、国家发展改革委联合下发的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》明确规定，对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴，最高可达6

万元。

4.3 我国新能源汽车的发展现状

一汽集团承担了国家“863”计划中“解放牌混合动力城市客车研究开发”和“红旗牌混合动力轿车研究开发”项目，其开发的混合动力电动客车获得了汽车新产品公告，并已投入示范运营。奔腾B50插电式混合动力轿车是一汽集团开发的新一代节能环保车，它集成了一汽集团混合动力系统技术平台和整车制造的最新成果，采用双永磁同步电机混联式混合动力系统，其最高车速达到183公里/小时，油耗5升/百公里，排放达到国Ⅳ标准。

东风汽车公司是国内最早从事电动汽车研发的汽车企业之一。该公司已研制出的东风混合动力轿车（EQ7200）排放指标满足国Ⅳ标准，燃油经济性比基础车型提高30％以上。武汉电动公交专线示范运营的结果表明，东风混合动力公交车具有良好的可靠性，总体性能、状态正常，环保和节能效果明显。

在新能源汽车方面，上汽集团起步相对较晚，但成绩喜人。2009年上汽集团展出了基于荣威750平台自主研发的混合动力轿车、上海牌纯电动汽车、新一代“上海牌”燃料电池轿车。荣威750混合动力车具备“智能停机零排放”和“环保与动力性兼备”的特点，可实现综合节油率20%左右。新一代“上海牌”燃料电池轿车是通过对通用第四代燃料电池动力系统重新优化匹配而成，最高车速达150公里/小时，最大续驶里程319公里，该车目前被选用为上海世博会场馆内的出租车。

比亚迪致力于油电混合动力和纯电动车的研发。F3DM和6DM双模式混合动力车搭载DM双模式混合动力系统，用户可以通过按键在纯电动和混合动力之间自由切换。其研制的e6纯电动汽车可与F6同平台生产，15分钟左右可充电量80%，其续驶里程在60公里等速的情况下达到400公里，是目前世界上续驶里程最长的纯电动轿车。2010年3月，比亚迪e6纯电动出租车已在深圳试运行在深圳的世界电动车大会上，比亚迪的总裁及多位高管，均在不同场合对外宣布，将从私人消费者市场转向公共交通市场。——尽管比亚的的K9纯电动客车今年9月底才下线（据称，长沙市政府已经签下采购1000辆的协议）,纯电动轿车E6也只有50台在深圳作为出租车试运行。

对此，比亚迪的解释是：① 城市公交路线相对固定，使用范围相对固定，充电

配套设施容易跟上；② 传统内燃机公交车保有量大的同时，意味着市场更大；③ 节能减排的思路能够与地方政府契合，能争取更多的集团采购——城市减排指标是下达给各个省市和主要城市，所以政府乐于在公共交通这一领域助推车辆的电动化。④中国政府对纯电动客车的激励比美国多了150%，在强烈的政府参与下，乐观估计，5-6年内中国各大城市的公共交通几乎都能改成新能源车。

——我国政府已经确定并作出承诺：到2020年我国当地生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。

——在广东省，广州、深圳、珠海等12个城市将全面展开新能源汽车推广应用示范行动。到2012年，全省新能源客车示范运行总量将超过3万辆。

2005年，奇瑞公司推出A5BSG车型，这是国内自主品牌首次可以批量生产的混合动力车型，于2007年正式下线，已投放于芜湖出租车市场，迈出了自主知识产权混合动力轿车产业化、市场化的第一步。

此外，长安、江淮、长城等多家企业也都研发出了具有自主知识产权的新能源汽车。

能源环境对发展的制约、节能减排的国际责任以及汽车行业在能源消耗和大气污染中的高份额，意味着汽车行业必须在节能减排工作中发挥重要的作用。绿色环保的“上海牌”燃料电池轿车在世博会上亮相，不仅是一个中华民族汽车品牌的“重生”，也反映了中国正在加快推进新能源汽车发展的态势。目前，中国的新能源汽车正处于从研发向规模产业化过渡的重要阶段，是难得的战略机遇期，中国应该把新能源汽车的研发和推广作为重点领域，最终实现从汽车制造大国向产业强国的转变。

4.4 我国新能源汽车的发展趋势

各国政府、科研机构及国际汽车大公司对传统内燃机汽车与新能源汽车的发展行成了共同的认识；在未来的20年内、汽油和柴油仍然是汽车的重要能量的来源，打传统汽油机的市场份额将在此后明显下降，而柴油车仍将在重型车辆领域继续保持很高的市场份额，新能源汽车的近期解决方案是传统内燃机技术和替代燃烧汽车；中期解决方案是混合动力汽车大幅度降低能耗和排放；远期解决方案是纯电动汽车和燃料电动汽车，特别是资源极为丰富且完全没有污染的氢燃料电池汽车将重新定义汽车产业格局。

虽然新能源汽车提供了使用替代燃料的燃料汽车、混合动力汽车以及利用车载氢燃料电池发电和电动系统的燃料电池汽车等多元化选择，但是由于现在的技术发展水平，因此寻找多元化的替代燃料如天然气、乙醇、开发更接近市场的混合动力技术，成为目前开发可替代化石燃料能源的最切实际可行的一步，而纯电动汽车和燃料电池汽车由于技术仍难取得革命性的突破，难以成为汽车行业近期的发展目标。

4.5 新能源汽车的应用

人民网今年7月底，中国城市公共交通协会科技分会理事长李世豪接受记者采访时表示：“到目前为止，国内新能源公交车实现销量近4000辆。”

①重点城市：力度大规模广

新能源汽车（特别是纯电动汽车）在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会发起了大规模的示范应用活动。

北京市建立了市领导牵头的新能源汽车联席会议制度，在采购方面给予政策性资金倾斜，市级财政经费配套5.5亿元，并全部拨付到位。

上海市发布《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》，加大政府采购力度，加强新能源汽车充电站、加氢站等配套设施的规划和建设，对电池租赁企业给予贴息支持。

广东市和深圳市的地方补贴虽然不如北京、上海多，但兑现速度快。深圳已有100多辆五洲龙新能源客车在运营，仅用了一个月左右手续审批时间，五洲龙公司便拿到了深圳市的补贴。

另外，杭州和武汉两个城市的政府推力也非常大。

杭州几年前就提出“低碳城市”的规划，要打造世界级旅游城市（杭州市每一年都给杭州公交制定减碳目标）。目前，杭州街头已经有300余辆新能源客车在运行，涉及厦门金旅、宇通、福田三个品牌。另有万向集团、众泰汽车投入的几百辆混合、纯电动轿车和出租车，采取租赁形式提供给市民。

武汉市最早成立了电动汽车示范运营专业公司，成为全国首个跨地区的示范营运公司，并形成了基础设施及运营维护、线路规划、政策体系保障、产品改善、人员培训、技术服务保障、数据采集及电动汽车社会宣传普及的电动汽车推广应用整体解决方案。

截止到今年7月底，武汉运营的节能与新能源汽车总数达到594辆，其中混合动力公交车200辆，混合动力轿车50辆，用于城市清扫、清洗的纯电动车76辆，用于城市观光纯电动小车268辆。混合动力公交车线路为12条。配套建设充电场站39个。

昆明、济南两市的地方政府，运作态度也很积极。昆明公交、济南公交公司只负责采购，国家财政补助资金的各项申请直接由市级相关部门帮助完成。（昆明购买了20辆黄海新能源客车）

大连的大连交运集团，2009年6月建立大连新能源汽车应用中心，把安凯客车的10辆纯电动客车投入“大连-旅顺”短途客运专线。今年10月底，华晨集团的一批华晨骏捷混合动力轿车将逐渐投入大连作为出租车使用。

②二线城市：资金瓶颈

尽管“十城千辆”工程已经快有两年的时间，试点城市也一再增加到25个，但目前的情况是，只有两种地方的新能源客车推广最为顺利：一种是采购当地新能源汽车的城市，当地政府不仅积极推动，还往往给予高额财政支持；另一种是特别注重环保的城市。

其它试点城市，则是只开花不结果。例如，郑州市计划采购的20辆纯电动公交车（购自宇通客车），因资金问题，拖到今年4月才逐渐交付。苏州公交公司的负责人也表示，由于资金缺口很大，即使有国家的补贴，但地方补贴较少，各种配售设施尚不完备，新能源公交车批量采购仍是困难重重。

目前，纯电动大客的价格为180万-200万左右，混合动力为130万-150万左右，国家补贴相当于采购价的三分之一，如果缺乏地方政府的大额补贴，新能源客车对于公交公司来说仍然成本过高。

上海世博会，安凯有85辆纯电动客车投入运营。

今年1月24日，30辆安凯纯电动客车投入合肥18路公交车进行示范运营。今年6月21日，安凯客车与合肥新亚汽车客运公司、合肥国轩高科动力能源公司（安凯电动车的锂电池供应商）三方共同签下100辆纯电动客车的采购单。

安凯的纯电动客车，是一种补电式电驱动客车，即在原有纯电动系统中增加一个发电机组，在电池电量不足的情况下会启动，给电池实现在线充电。

该车为纯电动大客车，可享受国家补贴60万元。

① 合肥作为国家首批扶持试点城市之一，必须在电动车发展上拿出实际行动。

这100辆纯电动客车的采购，是目前国内最大的一笔纯电动客车订单。

② 为该车提供锂电池的合肥国轩高科动力能源公司，不在国内锂电池生产商的一线行列。——在电动车制造方面，地方保护主义较为盛行，即使不具备技术优势的地方企业，也能轻松获得订单

车重庆市在进入国家“十城千辆”电动车示范工程后，今年6月，才首次运营混合动力客车。重庆818线路，将投放重庆恒通公司生产的CKZ6126HENV3气电混合动力客车50辆，成为继长春之后、全国第二个批量使用气电混合动力公交车的城市。

该客车采用了同轴并联式混合动力系统。

恒通客车是重庆市重点支持的5家电动车企业之一。其它4家企业是：长安汽车（混合、纯电动轿车）、力帆集团（力帆320电动车）、渝安公司（电动微型车）、隆鑫工业（微型卧佩电动汽）。

5.结束语

据资料统计,目前国内至少有30家客车企业已经涉足新能源汽车的研发,六大汽车集团以及奇瑞、吉利、比亚迪等正在大力研发新能源系统。例如，上汽集团在2008年投资了近20亿元成立了上海捷能公司，专门研发新能源汽车。另外，北京还成立了首个新能源汽车产业联盟并开始建设产业化基地，随后，重庆市、吉林市等地纷纷表示建立类似的联盟和基地，深圳、湖北、安徽等地也表示可以以本地汽车企业（比亚迪、东风、奇瑞）为主题建立新能源汽车联盟和产业基地，由此看来，我国新能源汽车的研发阵容非常强大。

通过上面的论述及理论分析,在全球范围内,新能源汽车的发展是一个崭新的趋势,它将逐步替代传统汽车成为汽车行业的一个主流.新能源汽车的发展是一次新的汽车革命,它将为节能环保立下汗马功劳, 新能源汽车是作为节能减排和新兴战略型产业的重要内容。目前我国的新能源汽车产业面临着良好的发展机遇，同时也存在制约我国新能源汽车发展的诸多障碍。我国新能源汽车行业，应加大自主研发力度，创新核心技术，加快建设关键零部件基地，加大对消费购买新能源汽车的激励，加强基础设施建设，完善新能源汽车管理方面的法律法规，健全促进新能源汽车产业化的制度和政策体系。

参考文献

(1)洪永福.我国新能源汽车发展主要瓶颈与建议 [J]．机电工程技术年,2010,(01):38.(2)彭红涛;李峥;朱禹等．关于我国新能源汽车的发展现状和一些思考［J］．汽车科技，2009（5）： 1－4．

(3)曾鹏.我国新能源汽车发展现状及问题［J］.上海汽车，2009（8）： 5－7．(4)黄芳.我国新能源汽车产业环境分[J].汽车工程,2009(6):22.(5)李磊.新能源汽车在中国的发展[J].辽宁交通高等专科学校,2009,11,(5).

第三篇：《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》解读（本站推荐）

近日，工业和信息化部、科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、质检总局、能源局联合发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（工信部联节〔2018〕43号）（以下简称《管理办法》）。现就《管理办法》有关内容解读如下：

问题1：制定《管理办法》是基于什么背景？

随着新能源汽车产业的快速发展，我国已成为世界第一大新能源汽车产销国，动力蓄电池产销量也逐年攀升，动力蓄电池回收利用迫在眉睫，社会高度关注。2009-2012年新能源汽车共推广1.7万辆，装配动力蓄电池约1.2GWh。2013年以后，新能源汽车大规模推广应用，截至2017年底累计推广新能源汽车180多万辆，装配动力蓄电池约86.9GWh。据行业专家从企业质保期限、电池循环寿命、车辆使用工况等方面综合测算，2018年后新能源汽车动力蓄电池将进入规模化退役，预计到2020年累计将超过20万吨（24.6GWh），如果按70%可用于梯次利用，大约有累计6万吨电池需要报废处理。动力蓄电池退役后，如果处置不当，随意丢弃，一方面会给社会带来环境影响和安全隐患，另一方面也会造成资源浪费。党中央、国务院高度重视新能源汽车动力蓄电池回收利用，国务院召开专题会议进行研究部署。推动新能源汽车动力蓄电池回收利用，有利于保护环境和社会安全，推进资源循环利用，有利于促进我国新能源汽车产业健康持续发展，对于加快绿色发展、建设生态文明和美丽中国具有重要意义。

动力蓄电池回收利用作为一个新兴领域，目前处于起步阶段，面临着一些突出的问题和困难：一是回收利用体系尚未形成。目前绝大部分动力蓄电池尚未退役，汽车生产、电池生产、综合利用等企业之间未建立有效的合作机制。同时，在落实生产者责任延伸制度方面，还需要进一步细化完善相关法律支撑；二是回收利用技术能力不足。目前企业技术储备不足，动力蓄电池生态设计、梯次利用、有价金属高效提取等关键共性技术和装备有待突破。退役动力蓄电池放电、存储以及梯次利用产品等标准缺乏；三是激励政策措施保障少。受技术和规模影响，目前市场上回收有价金属收益不高，经济性较差。相关财税激励政策不健全，市场化的回收利用机制尚未建立。

我们认真贯彻落实国务院决策部署，加快构建新能源汽车动力蓄电池回收利用制度，研究建立回收利用管理机制，制定了《管理办法》，明确了相关方责任和监管措施，为新能源汽车动力蓄电池回收利用行业健康发展提供重要保障。

问题2：《管理办法》的制定遵循哪些主要原则？

动力蓄电池回收利用链条长、环节多、范围广，涉及管理制度、政策衔接及市场机制等诸多方面。我们在《管理办法》编制过程中，主要遵循以下原则：一是生产者责任延伸原则。新能源汽车生产企业承担动力蓄电池回收的主体责任，相关企业在动力蓄电池回收利用各环节履行相应责任，保障动力蓄电池的有效利用和环保处置；二是产品全生命周期管理原则。对动力蓄电池从设计、生产、销售、使用、维修、报废、回收、利用等各环节提出相关要求；三是有法可依原则。动力蓄电池回收利用所有行为及相关方责任均以法律法规为依据，做好与现有政策衔接，形成政策合力；四是政府引导与市场相结合原则。在发挥政府各相关部门监管职能的同时，充分发挥市场作用，在回收体系建设、梯次利用等领域创新市场模式。

基于以上考虑，《管理办法》明确了各相关主体责任，以动力蓄电池编码标准和溯源信息系统为基础，实现动力蓄电池产品来源可查、去向可追、节点可控、责任可究，构建全生命周期管理机制，推动建立完善的标准和监管体系，促进动力蓄电池回收利用健康持续发展。

问题3：《管理办法》的编制过程是怎样的？

《管理办法》编制过程中，我们组织有关研究机构、协会等单位专家，对汽车生产、电池生产和综合利用等企业进行了广泛调研，对我国动力蓄电池回收利用现有状况，国外动力蓄电池回收利用管理制度、模式以及技术进展等方面的情况进行了系统深入的研究。在此基础上，编制完成了《管理办法》初稿，并多次征求各方意见修改完善，同时完成了向世界贸易组织进行通报（WTO/TBT通报）等工作。最终发布的《管理办法》是充分汇集各方意见并达成共识的结果。

问题4：《管理办法》包括哪些主要内容？

《管理办法》具体包括总则、设计生产及回收责任、综合利用、监督管理、附则5部分，31条以及1个附录，内容主要体现在6个方面。

一是确立生产者责任延伸制度。汽车生产企业作为动力蓄电池回收的主体，应建立动力蓄电池回收服务网点并对外公布，通过售后服务机构、电池租赁企业等回收动力蓄电池，形成回收渠道，也可以与有关企业合作共建、共用回收渠道，提高回收率。汽车生产企业还应落实动力蓄电池回收利用相关信息发布等责任要求。同时，梯次利用企业作为梯次利用产品生产者，要承担其产生的废旧动力蓄电池的回收责任，确保规范移交和处置。

二是开展动力蓄电池全生命周期管理。《管理办法》充分体现了产品全生命周期管理理念，针对动力蓄电池设计、生产、销售、使用、维修、报废、回收、利用等产业链上下游各环节，明确相关企业履行动力蓄电池回收利用相应责任，保障动力蓄电池的有效利用和环保处置，构建闭环管理体系。

三是建立动力蓄电池溯源信息系统。以电池编码为信息载体，构建“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，实现动力蓄电池来源可查、去向可追、节点可控、责任可究。对动力蓄电池回收利用全过程实施信息化管控，是《管理办法》的核心管理措施。《管理办法》对汽车生产、电池生产等企业明确提出溯源管理要求，各相关企业应及时上传相关信息。

四是推动市场机制和回收利用模式创新。《管理办法》重视发挥企业的主导作用，鼓励企业探索新型商业模式，如发起和设立产业基金以及研究动力蓄电池残值交易等，加快形成市场化机制，推动关键技术和装备的产业化应用。同时，支持开展动力蓄电池回收利用的科学技术研究，引导产学研协作，以市场化应用为导向，开展动力蓄电池回收利用模式创新。

五是实现资源综合利用效益最大化。为最大化利用退役动力蓄电池剩余价值，《管理办法》鼓励按照先梯次利用后再生利用原则，开展动力蓄电池的再利用。对具备梯次利用价值的，可用于储能、备能等领域；不具备梯次利用价值的，可再生利用提取有价金属。通过对动力蓄电池的多层次、多用途合理利用，提升综合利用水平与经济效益。同时，与已实施的《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》等管理政策相衔接，推动产业规范化、规模化发展，实现环境效益、社会效益和经济效益有机统一。

六是明确监督管理措施。《管理办法》明确要求制定拆卸、包装运输等相关技术标准，构建标准体系，并建立梯次利用电池产品管理制度。同时，各有关管理部门要建立信息共享机制，形成合力，在各自职责范围内，通过责令企业限期整改、暂停企业强制性认证证书、公开企业履责信息、行业规范条件申报及公告管理等措施对企业实施监督管理。

问题5：为落实《管理办法》要开展哪些工作？

《管理办法》现已出台，如何贯彻落实好是关键，重点开展以下工作：

一是建立回收利用体系。推动汽车生产企业加快建立废旧动力蓄电池回收渠道，公布回收服务网点信息，确保生产者责任延伸制度得到全面落实。引导汽车生产、电池生产、综合利用等企业加强合作，通过多种形式形成跨行业联合共同体，建立有效的市场化机制。我们充分发挥社会组织作用，目前已推动成立了回收利用产业联盟，积极鼓励创新商业模式。

二是实施溯源管理。对动力蓄电池进行统一编码，并开展全生命周期溯源管理，是废旧动力蓄电池回收利用管理的重要手段。已组织开发了“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”，将于近期启动运行，实施动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用的全生命周期信息采集，做好各环节主体履行回收利用责任情况的在线监测，建立健全监管制度。

三是完善标准体系。在已发布动力蓄电池产品规格尺寸、编码规则、拆解规范、余能检测等4项国标基础上，加快动力蓄电池回收利用有关标准的研究和立项工作，推动发布一批梯次利用、电池拆卸、电池拆解指导手册编制规范等国标，并支持开展行业、地方和团体相关标准制定。

四是抓好试点示范。近期将发布新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案，启动试点示范，支持有条件的地方和企业先行先试，开展梯次利用重点领域示范。通过试点示范，发现问题，寻求解决方案。培育一批动力蓄电池回收利用标杆企业，探索形成技术经济性强、资源环境友好的多元化回收利用模式。我们积极推动中国铁塔公司开展动力蓄电池梯次利用试验，目前已在12个省市建设了3000多个试验基站，取得了较好效果。

五是营造发展环境。加强与已出台的新能源汽车等有关政策衔接，研究财税、科技、环保等支持政策，鼓励社会资本投资或设立产业基金，推动关键技术和装备的产业化应用。

推动动力蓄电池回收利用，是落实党中央、国务院决策部署，践行生态文明建设要求，保障新能源汽车产业可持续发展的重要举措。动力蓄电池回收利用是一项系统工程，需要社会各界的广泛参与和积极支持。同时，我们也欢迎社会各界提出好的意见和建议，共同推动新能源汽车动力蓄电池回收利用工作顺利进行。

第四篇：新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法(征求意见稿)

附件

新能源汽车动力蓄电池回收利用

管理暂行办法

（征求意见稿）

一、总则

第一条[宗旨与依据]为加强新能源汽车动力蓄电池回收利用管理，规范行业发展，推进资源综合利用，保护环境和人体健康，保障安全，促进新能源汽车行业持续健康发展，依据《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等法律法规，按照《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）的通知》及《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》要求，制定本办法。

第二条[适用范围]本办法适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门地区除外）新能源汽车动力蓄电池（以下简称动力蓄电池）回收利用相关管理。

第三条[适用对象]在生产、使用、利用、贮存及运输过程中产生的废旧动力蓄电池应按照本办法要求回收处理。

第四条[组织管理]工业和信息化部会同有关部门对动力蓄电池回收利用进行管理和监督。第五条[原则要求]落实生产者责任延伸制度，汽车生产企业承担动力蓄电池回收利用主体责任。坚持产品全生命周期理念，遵循经济效益、社会效益和环境效益有机统一的原则，充分发挥市场作用。

第六条[政策引导]国家支持开展动力蓄电池回收利用的科学技术研究，引导产学研协作，鼓励开展梯级利用和再生利用，推动动力蓄电池回收利用模式创新。

二、设计、生产及回收责任

第七条[设计阶段要求]动力蓄电池设计开发应采用标准化、通用性及易拆解的结构设计，协商开放动力蓄电池控制系统接口和通讯协议等利于回收利用的相关信息，对动力蓄电池固定部件进行可拆卸、易回收利用设计。材料有害物质应符合国家相关标准要求，尽可能使用再生材料。新能源汽车设计开发应遵循易拆卸原则，以利于动力蓄电池安全、环保拆卸，在申请《道路机动车辆生产企业及产品公告》时应提供动力蓄电池拆卸、拆解及贮存技术信息说明。电池生产企业应及时向汽车生产企业提供动力蓄电池拆解及贮存技术信息，必要时提供技术培训。

第八条[生产阶段要求]电池生产企业应按照国家统一编码标准要求对所生产动力蓄电池产品进行编码；汽车生产企业应在溯源信息系统中建立动力蓄电池编码与新能源汽车的对应关系，并通过企业监测平台监控动力蓄电池运行安全状态。新能源汽车及动力蓄电池生产过程中报废的动力蓄电池应移交至综合利用企业。

第九条[回收阶段要求]汽车生产企业应负责回收新能源汽车使用过程中产生的废旧动力蓄电池，与回收拆解企业合作回收新能源汽车报废后产生的动力蓄电池，并在出现重大变化时（如破产、兼并重组等）向工业和信息化部备案责任变更情况。

(一)汽车生产企业应在本企业新能源汽车销售的行政区域（至少地级）内通过自建、共建、授权等方式建立回收服务网点，负责收集废旧动力蓄电池，集中贮存并移交至综合利用企业。

回收服务网点应遵循便于交售、收集、贮存、运输的原则，符合当地城市规划及消防、环保、安全部门的有关规定，在营业场所显著位臵标注提示性信息。

(二)鼓励汽车生产企业、电池生产企业、回收拆解企业与综合利用企业等通过多种形式，合作共建、共用废旧动力蓄电池回收利用网络。

(三)汽车生产企业应采取多种方式为新能源汽车用户提供方便、快捷的回收服务，通过回购、以旧换新、给予补贴等措施，提高用户移交废旧动力蓄电池的积极性。

第十条[销售阶段要求]汽车生产企业应委托新能源汽车销售商等通过溯源信息系统记录用户（产权方）溯源信息，告知用户在二手车交易等用户信息发生变更时，及时更新溯源信息的要求与程序；与动力蓄电池维修、更换等机构合作为用户提供便捷的信息更新服务，并在动力蓄电池维修、拆卸、更换时核实用户信息一致性。

第十一条[使用维修阶段要求]汽车生产企业应依法向社会公开动力蓄电池维修、拆卸、更换及贮存的技术信息，将废旧动力蓄电池回收要求与程序告知用户。

具备动力蓄电池维修、更换资质和能力的机构应按照维修手册及贮存等技术信息要求对动力蓄电池进行维修、拆卸和更换，规范贮存，将废旧动力蓄电池移交至回收服务网点或综合利用企业，不得交售其他单位或个人。

动力蓄电池维修更换机构、电池租赁等运营企业应在溯源信息系统中建立动力蓄电池编码与新能源汽车的动态联系。

第十二条[报废阶段要求]汽车生产企业应与回收拆解企业、综合利用企业合作、共享新能源汽车报废信息，回收服务网点应跟踪本区域内新能源汽车报废回收情况，通过回收和回购等方式将报废新能源汽车上拆卸下的废旧动力蓄电池，集中贮存并移交至综合利用企业。

新能源汽车报废及回收拆解，应当符合国家有关报废机动车拆解环保标准或者技术规范的要求。

第十三条[用户责任要求]新能源汽车用户（产权方）在动力蓄电池需维修、拆卸和更换时，应将新能源汽车送至具备动力蓄电池维修资质和能力的机构进行动力蓄电池的维修、拆卸和更换；在新能源汽车达到报废要求时，应将报废车辆送至回收拆解企业拆卸动力蓄电池。废旧动力蓄电池交售给其他单位或个人，私自拆卸、拆解动力蓄电池，由此导致环境污染或安全事故的，应承担相应责任。

第十四条[收集要求]废旧动力蓄电池的收集可参照《充电电池废料废件》（GB/T 26932-2011）等有关标准要求，按照材料类别和危险程度，对废旧动力蓄电池进行分类收集和标识，应使用专用的器具包装以防有害物质渗漏和扩散。

第十五条[贮存要求]废旧动力蓄电池的贮存应按照《一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准》（GB 18599-2001）等标准及国家相关法规、政策要求。

第十六条[运输要求]托运及承运废旧动力蓄电池包装运输的有关单位应按照废旧动力蓄电池危险程度，遵守国家相应法规、政策及标准，并可参照《锂原电池和蓄电池在运输中的安全要求》（GB 21966-2008）的要求。

三、综合利用

第十七条[综合利用原则要求] 废旧动力蓄电池应开展多层次、多用途的合理利用，遵循先梯级利用后再生利用的原则, 降低综合能耗，提高能源利用效率，提高综合利用水平与经济效益。

第十八条[企业总体要求]综合利用企业应符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的规模、装备和工艺等要求，鼓励采用先进适用的技术工艺及装备，开展梯级利用和再生利用。

第十九条[梯级利用要求]梯级利用企业应遵循国家相关技术规范及汽车生产企业提供的拆解技术信息，对符合要求的废旧动力蓄电池进行分类重组利用，按照国家统一编码标准对梯级利用电池进行编码和加贴标识。

梯级利用企业生产梯级利用产品过程中产生的废旧动力蓄电池，应移交至再生利用企业。

梯级利用企业应负责报废的梯级利用电池回收，通过多种形式，自建、共建、共用废旧动力蓄电池回收利用网络，集中贮存并移交至再生利用企业。

第二十条[梯级利用电池要求]梯级利用电池应通过梯级利用电池产品的标识认定，并加贴统一的梯级利用产品标识，不符合该要求的梯级利用电池产品不得生产、销售。第二十一条[再生利用要求]再生利用企业应遵循国家相关技术规范要求，按照汽车生产企业提供的拆解技术信息规范拆解，开展再生利用；对废旧动力蓄电池再生利用后的其他不可利用残余物，依据国家环保法律法规、标准和技术规范等有关规定进行环保无害化处臵。

四、监督管理

第二十二条[建立标准体系]工业和信息化部会同国家标准化主管部门制定动力蓄电池回收利用相关拆卸、拆解、包装运输、余能检测、梯级利用、材料回收利用等技术标准，建立动力蓄电池回收利用管理标准体系。

第二十三条[信息备案制度]建立动力蓄电池回收利用网点备案制度，汽车生产企业应定期向省级工业和信息化主管部门报备本地区动力蓄电池回收服务网点信息，省级工业和信息化主管部门将本地区动力蓄电池回收服务网点信息定期报送工业和信息化部，工业和信息化部通过信息平台及时向社会公布全国动力蓄电池回收服务网点相关信息。

第二十四条[溯源管理制度]工业和信息化部会同有关部门建立统一的动力蓄电池产品编码标准、溯源信息管理系统及相关信息共享机制，确保动力蓄电池产品来源可查、去向可追、节点可控。第二十五条[梯级利用产品管理]工业和信息化部会同有关部门对梯级利用电池产品实施管理，研究制定梯级利用电池产品规范管理办法，推动梯级利用电池产品推广应用。

第二十六条[激励政策]工业和信息化部会同有关部门研究制定财税优惠、产业基金、积分管理等激励政策，研究探索动力蓄电池残值交易等市场化模式，促进动力蓄电池回收利用。

第二十七条[管理保障]工业和信息化部会同有关部门研究制定废旧动力蓄电池回收利用相关制度规范，县级以上工业和信息化主管部门会同同级有关部门积极引导和监督相关企业开展动力蓄电池回收利用。

第二十八条[社会监督]任何组织和个人有权对违反本办法规定的行为向有关部门投诉、举报。

五、罚则

第二十九条[汽车企业罚则]国内汽车生产企业违反本办法相关规定的，由工业和信息化部责令限期整改,逾期未整改或整改未达标的将暂停其《道路机动车辆生产企业及产品公告》中新产品申报；违反本办法有关规定的新能源汽车进口商，由有关监督部门予以处罚。

第三十条[电池企业罚则]国内电池生产企业违反本办法相关规定，已列入《<汽车动力蓄电池行业规范条件>企业目录》的，由工业和信息化部责令限期整改，逾期未整改或整改未达标的将撤销列入《<汽车动力蓄电池行业规范条件>企业目录》的资格；未列入的，工业和信息化部暂不受理《<汽车动力蓄电池行业规范条件>企业目录》申请。违反本办法相关规定的动力蓄电池进口商，由有关监督部门予以处罚。

第三十一条[综合利用企业罚则]综合利用企业违反本办法规定，已列入《<新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件>企业目录》的，由工业和信息化部责令限期整改，逾期未整改或整改未达标的将撤销列入《<新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件>企业目录》的资格；未列入的，工业和信息化部暂不受理《<新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件>企业目录》申请。

六、附则

第三十二条[条款解释]本办法由工业和信息化部负责解释。

第三十三条[实施时间]本办法自2017年×月×日施行。附录:术语和定义

一、动力蓄电池：为新能源汽车动力系统提供能量的蓄电池，由蓄电池包（组）及蓄电池管理系统组成，包括锂离子动力蓄电池、金属氢化物/镍动力蓄电池等，不含铅酸蓄电池。

二、废旧动力蓄电池是指：

(一)经使用后剩余容量或充放电性能无法保障新能源汽车正常行驶，或因其他原因拆卸后不再使用的动力蓄电池；

(二)报废新能源汽车上的动力蓄电池；(三)经梯级利用后报废的动力蓄电池；

(四)电池生产企业生产过程中报废的动力蓄电池；(五)其他需回收利用的动力蓄电池。

以上废旧动力蓄电池包括废旧的蓄电池包、蓄电池模块和单体蓄电池。

三、回收：废旧动力蓄电池收集、分类、贮存和运输的过程总称。

四、拆卸：将动力蓄电池从新能源汽车上拆下的过程。

五、拆解：对废旧动力蓄电池进行逐级拆分，直至拆出单体蓄电池的过程。

六、贮存：废旧动力蓄电池收集、运输、梯级利用、再生利用过程中的存放行为，包括暂时贮存和区域集中贮存。

七、利用：废旧动力蓄电池回收后的再利用，包括梯级利用和再生利用。

八、梯级利用：将废旧动力蓄电池（或其中的蓄电池包/蓄电池模块/单体蓄电池）应用到其他领域的过程，可以一级利用也可以多级利用。

九、再生利用：对废旧动力蓄电池进行拆解、破碎、分离、提纯、冶炼等处理，进行资源化利用的过程。

十、汽车生产企业：获得《道路机动车辆生产企业及产品公告》的国内新能源汽车生产企业和新能源汽车进口商。

十一、电池生产企业：国内动力蓄电池生产企业和动力蓄电池进口商。

十二、回收拆解企业：经报废汽车回收主管部门核准，具有相应资质的报废汽车回收拆解企业。

十三、综合利用企业：是指符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》要求的废旧动力蓄电池梯级利用企业或再生利用企业。

十四、梯级利用企业：即梯级利用电池生产企业，是指对废旧动力蓄电池（或其中的蓄电池包/蓄电池模块/单体蓄电池）进行必要的检测、分类、拆解和重组，使其可应用至其他领域的企业。

十五、再生利用企业：对废旧动力蓄电池进行拆解、破碎、分离、提纯、冶炼等处理，实现资源再生利用、原材料回收利用等的企业。

第五篇：新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定[范文模版]

新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定

工业和信息化部

中华人民共和国工业和信息化部公告 2018年 第35号

为贯彻落实《生产者责任延伸制度推行方案》（国办发〔2016〕99号）和《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（工信部联节〔2018〕43号）要求，推进动力蓄电池回收利用，工业和信息化部制定了《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》，自2018年8月1日起施行，现予公告。

附件：新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定

工业和信息化部

2018年7月2日

新能源汽车动力蓄电池回收利用 溯源管理暂行规定

第一条 按照《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（工信部联节〔2018〕43号）要求，建立“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”（以下简称溯源管理平台），对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测。

第二条 自本规定施行之日起，对新获得《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）的新能源汽车产品和新取得强制性产品认证的进口新能源汽车实施溯源管理。

第三条 对本规定施行之日前已获得《公告》的新能源汽车产品和取得强制性产品认证的进口新能源汽车，自本规定施行之日起，延后12个月实施溯源管理。如逾期仍需在维修等过程中使用未按国家标准编码动力蓄电池的，应提交说明。

第四条 汽车生产企业（含进口商）对已生产和已进口但未纳入溯源管理的新能源汽车产品，在本规定施行12个月内将相关溯源信息补传至溯源管理平台。

第五条 自本规定施行之日起，对梯次利用电池产品实施溯源管理。第六条 电池生产、梯次利用企业应按照《关于开通汽车动力蓄电池编码备案系统的通知》（中机函〔2018〕73号）要求，进行厂商代码申请和编码规则备案，对本企业生产的动力蓄电池或梯次利用电池产品进行编码标识。

第七条 汽车生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业应在溯源管理平台申请账号（申请材料见附表1、2）。各企业应在溯源管理平台上传溯源信息（见附表3）。汽车生产企业应报送回收服务网点信息（见附表4），并在企业网站向社会公布。

第八条 汽车生产企业应在配发国产新能源汽车出厂合格证后15个工作日内，进口商应在进口新能源汽车通关并完成检验检疫后15个工作日内上传信息。

第九条 与汽车生产企业合作的销售商应在车辆销售后及时向汽车生产企业报送记录信息，并告知车辆所有人记录信息发生变更时更新记录信息的要求与程序。汽车生产企业应在车辆销售上牌和车辆所有人记录信息更新后30个工作日内上传信息。

第十条 与汽车生产企业合作的维修商、电池租赁企业等应在动力蓄电池维修、更换后及时向汽车生产企业报送信息。汽车生产企业应在动力蓄电池维修、更换后30个工作日内上传溯源信息。

第十一条 回收服务网点应在废旧动力蓄电池回收、移交后，向汽车生产企业报送信息。汽车生产企业应在废旧动力蓄电池回收入库、移交出库后30个工作日内上传信息。

第十二条 与汽车生产企业未合作的新能源汽车销售商、维修商、租赁商等，应按照第七条规定，通过溯源管理平台提交申请，并按照第九条、第十条规定时限，向溯源管理平台规范上传信息。

第十三条 报废汽车回收拆解企业应在接收报废新能源汽车，并出具《报废汽车回收证明》后15个工作日内上传信息；在废旧动力蓄电池拆卸并移交出库后15个工作日内上传信息。

第十四条 梯次利用企业应在梯次利用电池产品出库后15个工作日内上传信息；在梯次利用电池生产、检测、使用等过程中产生的废旧动力蓄电池，应在其回收入库及移交出库后15个工作日内上传信息。第十五条 再生利用企业应在废旧动力蓄电池接收入库后30个工作日内上传信息；在完成再生利用及最终处理后30个工作日内上传信息。第十六条 汽车生产、电池生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业应建立内部管理制度，加强溯源管理，确保溯源信息准确真实。第十七条 省级工业和信息化主管部门会同同级有关部门对本地区相关企业溯源责任履行情况进行监督检查。

第十八条 《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》有关术语和定义适用于本规定。

第十九条 本规定自2018年8月1日起施行。

附表：1.企业基本情况表 2.接口密钥申请表 3.溯源信息列表

4.回收服务网点信息申报表 附表1

企业基本情况表

企业法人 企业名称（中文）企业名称（英文）

企业类型 □汽车生产企业 □报废汽车回收拆解企业 □梯次利用企业 □再生利用企业 □其他 注册地址 国省市 生产地址

（具体到街道门牌号码）1.2.3.企业统一社会信用代码/DUNS编码 联系人 联系电话 传真 电子邮箱 邮政编码 通信地址

（盖章）年 月 日

注：需同时提交加盖公章的企业工商登记文件和企业营业执照扫描件。进口商应填写本企业信息，并另外提供产品代理委托书或进口许可证明扫描件。附表2

接口密钥申请表 企业信息 企业名称（中文）企业名称（英文）

企业统一社会信用代码/DUNS编码

企业类型 □汽车生产企业 □报废汽车回收拆解企业 □梯次利用企业 □再生利用企业 □其他 联系人 联系电话 传真 电子邮箱

（盖章）年 月 日

注：进口商应填写本企业信息。附表3 溯源信息列表

企业主体 上传信息类别 具体内容 上传模块 汽车生产企业 车辆生产信息* VIN码 车载管理模块 电池包编码# 车辆类型 车辆名称 车辆品牌 车辆型号 车辆制造日期 车辆销售信息* VIN码 车辆用途 销售日期 销售地区 号牌

所有人信息 个人信息 姓名 身份证号

企业信息 企业全称 企业统一社会信用代码 企业地址

车辆维修更换信息 VIN码 维修更换日期

状态（更换包/更换模块）原电池编码

原电池去向 去向企业名称

去向企业统一社会信用代码或DUNS编码 新电池编码#

车辆换电库存信息 换电企业名称 换电企业统一社会信用代码 类型（入库/出库）变更日期 入库电池包编码# 出库电池包编码

出库电池包去向 去向企业名称

去向企业统一社会信用代码或DUNS编码 车辆换电信息 VIN码 换电日期（年月日-时分秒）原电池包编码 换电电池包编码

电池回收信息 回收服务网点名称 回收服务网点统一社会信用代码 电池产品类型（包/模块/单体）电池编码 入库日期

电池退役信息 退役企业（回收服务网点/换电企业/维修商/电池生产企业）名称

退役企业统一社会信用代码 退役类型（包/模块/单体）

电池类型（镍氢/磷酸铁锂/锰酸锂/钴酸锂/三元/钛酸锂/其他）退役电池编码 退役电池质量

退役电池去向 去向企业名称

去向企业统一社会信用代码或DUNS编码 退役日期

报废汽车回收拆解企业 车辆报废信息 VIN码 回收利用管理模块 电池包编码

电池类型（镍氢/磷酸铁锂/锰酸锂/钴酸锂/三元/钛酸锂/其他）报废日期 电池出库日期

电池包去向 去向企业名称

去向企业统一社会信用代码或DUNS编码

梯次利用企业 梯次利用信息 梯次电池（包/模块/单体）编码 梯次利用方式（包/模块/单体）原电池（包/模块/单体）编码

梯次电池（包/模块/单体）去向 个人用户 姓名 身份证号

企业用户 去向企业名称

去向企业统一社会信用代码或DUNS编码 应用领域

报废电池（包/模块/单体）编码 报废电池（包/模块/单体）质量

报废电池（包/模块/单体）去向 去向企业名称 去向企业统一社会信用代码或DUNS编码 出库日期

再生利用企业 再生利用信息 入库电池来源企业名称 入库电池来源企业统一社会信用代码 电池编码 入库日期 入库质量 再生日期 处理质量

再生物质名称（元素种类）再生利用率 再生物质质量 废弃物去向

注：带*为补传信息项（至少上传动力蓄电池包编码）;带#为电池编码数据集。

附表4 回收服务网点信息申报表 存档号： 企业基本信息

汽车生产企业 填报日期 回收服务网点信息

序号 回收服务网点名称 企业统一社会信用代码 地址 联系人 联系电话 类型 <精确至街道> <新增/变更/解除> 2 ……

企业联系人信息 姓名 职务

联系电话 E-mail

备注：请如实填写回收服务网点信息，并发送至溯源管理平台客服邮箱：service@tbrat.org.