市政府开发区全国第六次人口普查实施方案

第一篇：市政府开发区全国第六次人口普查实施方案

根据《第六次全国人口普查方案》和天津市《关于我市开展第六次人口普查的通知》（津政发〔〕43号），结合开发区实际，特制定本方案。

一、普查的目的和意义

人口普查是一项重大的国情国力调查。第六次人口普查将查清以来我区人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况；检验我区“十五”和“十一五”时期相

关目标的实现情况；研究未来人口状况的发展趋势，为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我区人口、就业、教育等政策，科学制定我区“十二五”时期的经济社会发展规划，统筹安排人民的物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

二、组织领导与职责

人口普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，在各级人民政府领导下进行。

开发区管委会设置人口普查领导小组，下设办公室于发展计划局；各社区、单身公寓应设置人口普查相应机构，分别协助负责片区内人口普查的组织领导和具体实施工作。

人口普查领导小组成员单位应当按照下列职责分工做好人口普查工作：

区人口普查领导小组办公室是全区人口普查工作的具体组织实

施机构，负责全区人口普查的业务指导工作；负责全区人口普查工作的组织协调与推动。

公安局负责户口整顿工作，协助配合人口普查摸底、登记阶段相关工作，做好普查中的治安管理等工作。

城市管理局配合做好区内各个社区的人口普查工作；以及新出生人口的核实认定工作。

流动人口管理办公室配合做好流动人口的人口普查工作。

文教卫生局配合做好各类学校的人口普查工作，以及医院住院及居住人员的核实认定工作。

劳动人事局配合做好区内蓝白领公寓居住人口的普查工作。

建设发展局配合做好建筑工人的人口普查工作；以及普查制图所需的地理信息资料；同时配合做好住房项目登记以及物业管理小区普查的协调工作。

外事局配合做好港澳台和外籍人员的人口普查工作。

新闻办配合做好人口普查的各类宣传动员工作。

财政局负责人口普查经费的落实工作。

经济发展局（工商局）负责做好集贸市场、专业化商城以及私营单位、个体工商户的宣传动员工作。

翻译室负责做好涉外宣传资料的翻译工作。

驻区武警大队负责对涉及武警部队营区范围内相关人员的普查登记；配合所在地人口普查机构做好营区范围外相关人员的普查登记。

三、普查经费

人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由区财政负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。

四、人口普查的标准时间、对象和内容

1.人口普查的标准时间是2010年11月1日零时。

2.人口普查对象是居住在我区所辖区域内的自然人。

人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

3.人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。

4.人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等

5.人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报；普查表短表由其余的户填报。

6.11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》

五、人口普查的方式

人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。

六、区域划分与户口整顿

普查区域的划分坚持地域原则。以社区所辖地区为基础划分普查区。每个普查区划分若干普查小区，每个普查小区原则上按照约300人划分。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全区。

公安部门应按照《中华人民共和国户口登记条例》和《第六次全国人口

普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料，包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。

七、步骤与时间安排

我区第六次人口普查工作分为四个阶段进行。

（一）准备工作阶段（7月至2010年10月

底前）。主要内容为：

1.制定普查实施方案、工作进度安排、普查员手册和各项工作细则（7月至2010年3月）；

2.建立开发区和各社区两级人口普查机构，落实各级普查经费（9月至2010年6月）；

建立区人口普查机构（12月底前）

建立社区、各大公寓人口普查办公室（2010年4月底前）

3.展人口普查宣传工作，普查物资和数据处理准备工作（2010年1月至10与）；

4.各级普查区域划分和地址编码（2010年3月至7月）；

5.全面户口整顿（2010年5月至8月）；

6.选调和培训普查员和普查指导员（2010年7月至9月）；

7.开展摸底工作（2010年9月至10月）；

8.完成数据处理准备工作（2010年6月至10月）。

（二）登记和主要指标快速汇总阶段（2010年11月至12月）。

主要内容为：

1.普查员入户登记（2010年11月1日至11月10日）；

2.复查、验收及主要指标快速汇总（2010年11月11日至12月）

（三）数据处理阶段（2010年11月底至2011年12月）。主要内容为：

1.普查表编码（2010年11月底至2011年2月底）；

2.普查表光电录入（2010年12月至2011年3月底）；

3.数据编辑制表、汇总（2011年4月至9月）；

4.建立数据库、数据存储等（2011年10月至12月）。

（四）普查资料的开发利用与后期工作阶段（2010年12月至2012年）。主要内容为：

1.完成普查数据的评估与报告（2010年12月至2011年4月）；

2.发布主要数据公报（2011年4月）；

3.完善人口数据库，编辑出版普查资料及开发，普查工作总结表彰（2011年1月至2012年）。

八、普查员和普查指导员的选聘与培训

（一）普查员和普查指导员的选聘

1.普查员从职业技术学院相关专业应届生中选聘，普查指导员采取社会招聘与各社区工作站推荐合适人选相结合方式产生。

2.原则上每个普查小区配备一名普查员，每三至四个普查小区配备一名普查指导员。

3.人口普查的登记工作，由普查员承担，普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。

4.普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身体健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。

5.社区推荐人员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有的工作岗位。

6.选聘的普查员和普查指导员的劳动报酬由我区普查办人口普查经费中予以安排。

（二）普查员和普查指导员的培训

1.普查员和普查指导员的培训工作由我区人口普查办公室具体组织实施。

2.普查员和普查指导员经过培训并测试合格后，由市人口普查办公室颁发证件，普查员入户登记和普查指导员工作时，必须佩带。冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的，由公安机关依法查处。

九、特殊区域内人口普查登记工作的规定

（一）驻区大、中专院校及有住宿生的中、小学作为所在地社区虚拟居委会；在各学校内居住的各类人员（包括非走读生）由学校负责普查登记，所在地的社区人口普查办公室负责协调并提供人口普查的业务指导，普查表移交所在地的社区人口普查办公室。

（二）居住在机关、团体、企事业单位及私营单位和个体工商户场所内的集体户和家庭户的登记工作，由所在社区（大公寓）人口普查办公室负责组织登记，各单位负责协助办理。

（三）居住在集贸市场、专业化商城、建筑工地内的人口普查登记工作，由所在地的社区（大公寓）人口普查办公室负责组织普查登记。

（四）居住在未建立社区委员会的人口，由其所在地的社区人口普查办公室负责组织实施。该区域应划分为适当的虚拟居（村）委会，并纳入其属地的社区范围内。

（五）驻区中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交市人口普查办公室。

在武警部队各类单位服务的职工、非现役公勤人员以及家属、保姆等，居住在武警部队营院内的，由武警机关负责普查，普查表移交市人口普查办公室；不在武警部队营院内居住的，由武警部队配合所在地人口普查机构进行普查登记。

（六）对无固定住所的流动人口，由我区公安、流动人口办公室和统计等部门配合人口普查办公室适时开展一次性清查登记。

十、宣传工作

人口普查是和平时期最大的社会动员，我区人口普查机构和宣传部门要制定宣传工作方案，采取一切有效的方式，组织开展好人口普查的宣传工作，为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。

（一）开发区宣传部门要组织协调新闻媒体，在人口普查登记前后，通过报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种渠道，大力宣传《全国人口普查条例》和《天津市第六次人口普查实施方案》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

（二）我区各级人口普查机构要积极协调工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持、参与人口普查工作。

十一、纪律

（一）各级普查机构工作人员，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

（二）各级人口普查机构，要对人口普查数据质量和资料管理负责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠，杜绝丢失和损毁现象的发生。

（三）普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

（四）人口普查机构和各级普查工作人员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。严禁公开个人和家庭的登记资料。

（五）普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅普查表。

（六）人口普查汇总数据，不得用于对基层政府的政绩考核。不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。

（七）本方案规定的各项具体工作实施细则，由天津开发区第六次人口普查领导小组办公室制定发布。

十二、奖惩

（一）对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，开发区管委会应当给予表彰和奖励。

（二）对违反本方案规定的，由人口普查机构予以批评教育，本人所在单位给予行政处分或者纪律处分；情节严重的，根据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。

本方案由天津开发区第六次人口普查领导小组办公室负责解释。

第二篇：第六次全国人口普查材料

主 要 事 迹

2010年，我国开展了第六次全国人口普查工作。此次普查时间紧、任务重，是一项涉及面极广的国情国力调查。这次人口普查，本人本着认真负责的态度，积极发扬知难而进、不畏苦、不畏难的精神，全身心投入到这次人口普查工作中，力求圆满完成人口普查的各项工作，努力为各级领导科学决策提供更全面、更准更及时、更权威的基础数据，进一步做好统计优质服务。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，时间紧，任务重，涉及面广。面对如此繁重的普查工作，没有精心的组织、合理的安排，普查工作是没有办法顺利开展的。为此，本人积极学习相关政策和工作指导守则，切实加强组织协调，认真细致地做好普查的准备工作，为普查工作顺利、有序开展打下了坚实的基础。自普查工作开始以来，充分考虑各阶段的工作特点，根据各阶段所要完成的任务，并把责任落实到每个岗位上，落实到每个人上。

作为一个有着多年工作经验的老统计人，本人对自己工作上更加严格要求，身体力行。充分利用休息时间加强人口普查相关知识的学习。一方面以自己的工作经验和业务知识与普查办人员细致钻研培训材料；另一方面针对实际，定期召开业务知识研讨会，及时解决大家在普查中遇到的业务问题和其它疑难问题。特别是工作中的难题，群策群力，带领大家排除困难，解决好实际问题，确保人口普查工作能够顺利开展。

在此次普查工作中，本人始终以高度的工作责任心和工作热情，严格执行《统计法》和《第六次全国人口普查条例》，恪守统计职业道德，严谨求实，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。在普查期间，每天做到早来晚走，为的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。坚守在人口普查工作的第一线，无论填表、审核、改错，还是查遗补漏工作都做到细致入微。保证了全镇普查数据的准确，保证了全镇普查的效果。

第三篇：市第六次全国人口普查工作实施方案

市第六次全国人口普查工作实施方

案

市第六次全国人口普查工作实施方案

为科学有效地组织实施北京市第六次全国人口普查，根据《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》和《北京市人民政府关于开展第六次全国人口普查的通知》，制定本实施方案。

一、总则

人口普查是一项重大的国情国力调查。开展本市第六次全国人口普查，目的在于查清以来我市人口在数量、结构、分布和居住状况等方面的变化情况，为解决民生问题、发展高端产业、调整产业结构、制定人口规划和调控政策等提供科学准确的统计信息支持，为各级

政府宏观管理和科学决策服务。

本市人口普查工作，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

市、区县人民政府及乡镇政府、街道办事处设立人口普查领导小组及其办公室，领导和组织实施北京市和本区域内的人口普查工作。

社区居委会和村委会设立人口普查小组，做好本区域内的人口普查工作。

普查领导小组各成员单位要将人口普查工作列入本单位2010年的重点工作，充分发挥各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。

本市人口普查所需经费，由市、区县人民政府共同负担，并列入相应的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

人口普查经费应当统一管理、专款专用，从严控制支出。

各级宣传部门和人口普查机构应

采取多种方式，积极做好人口普查的宣传工作，为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。

人口普查实行严格的质量控制制度，各级人口普查机构主要负责人对本行政区域人口普查数据质量负总责，确保人口普查数据真实、准确、完整、及时。

二、人口普查的标准时点、对象和内容

人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

人口普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

人口普查以户为单位进行登记，户

分为家庭户和集体户。

以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。

相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。

人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。抽取10%的户填报普查表长表；其余的户填报普查表短表。

在境内居住的港澳台和外籍人员，在现住地进行登记，填写供港澳台和外籍人员使用的普查表短表。

11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。

人口普查表由国务院第六次全国人口普查领导小组办公室和国家统计局

统一制定，北京市第六次全国人口普查领导小组办公室负责印发。

中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查、汇总。

军队各类单位中服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等，在军队营院内居住的，由军队机关负责普查，普查表移交所在乡镇街道人口普查办公室；不在军队营院内居住的，由所在乡镇街道人口普查办公室负责组织普查。

中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交所在区县人口普查办公室。

武警部队各类单位中服务的职工、非现役公勤人员以及家属、保姆等，在武警部队营院内居住的，由武警机关负责普查，普查表移交所在乡镇街道人口普查办公室；不在武警部队营院内居住的，由所在乡镇街道人口普查办公室负责组织普查。

驻外外交机构人员、驻港澳机构人员、其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

拘留所、看守所、强制戒毒所、强制治疗管理处内的人员由其所属的公安机关统一进行普查，普查表移交所在区县人口普查办公室；监狱、劳教所内的人员，由其所属的司法机关统一进行普查，普查表移交所在区县人口普查办公室。

三、人口普查的宣传工作

各级宣传部门和人口普查机构应制定宣传工作方案，组织开展广泛深入的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。

各级宣传部门应组织协调新闻媒体，在人口普查的各个阶段，通过报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种渠道，宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，积极营造良好的人口普查氛围。

各级宣传部门和人口普查机构要组织开展形式多样的宣传活动，动员社会各界支持、参与人口普查工作。

四、普查指导员、普查员的选聘和培训

每个普查小区至少配备1名普查员，每个普查区至少配备1名普查指导员，原则上4至5个普查小区配备1名普查指导员。各区县可结合本地区实际情况，配备一定数量的陪调人员，协助普查员入户调查。

普查员负责人口普查的入户登记等工作，普查指导员负责安排、指导、督促和检查普查员的工作，也可以直接进行入户登记。

普查指导员和普查员原则上由具有高中及以上文化水平、身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。

普查指导员和普查员可以从党政机关、社会团体、企业事业单位借调，也可以从社区居委会、村委会或者社会

招聘。借调和招聘工作由区县人民政府负责，区县人口普查机构具体实施。

借调的普查指导员和普查员在普查任务完成以前，不得随意更换。

借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有的工作岗位。

招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬，在人口普查经费中予以安排，由聘用单位支付。

普查指导员和普查员的选聘工作于2010年7月底前完成。普查指导员和普查员的选聘时间和数量应根据人口普查工作进度安排分期、分批、分阶段进行。

普查指导员和普查员的培训工作由区县、乡镇街道人口普查机构分阶段统一组织进行。普查指导员和普查员经过培训并考核合格后，由人口普查机构颁发统一的证件。培训工作应于2010年10月15日前完成。

普查指导员和普查员执行直接面

对普查对象的人口普查任务时，应当出示普查指导员证或者普查员证。

任何单位和个人不得冒充人口普查机构、普查人员进行社会调查或者进行欺诈活动。

五、人口普查登记前的现场准备工作

人口普查按照划分的普查区域进行。普查区域的划分要坚持地域原则，做到不重不漏，完整覆盖北京市地域范围。

普查区划分以社区居委会和村委会所辖区域为基础。对每个普查区的建筑物进行核查。每个普查区按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。那一世范文网

普查小区划分工作应于2010年7月底前完成。

在人口普查机构统一领导下，以公安部门为主开展户口整顿和摸底工作。户口整顿和摸底工作应当按照普查区域的范围，摸清户籍人口、常住人口、流

动人口、出生人口、死亡人口、无户口、应销未销户口等情况，编制普查小区各户户主姓名底册。户口整顿有关资料应当提交同级人口普查机构，供普查登记时参考。

户口整顿和摸底工作应于2010年9月底前完成。

人口普查登记前，普查指导员和普查员要做好普查小区图和户主姓名底册的核实、更新工作，明确普查小区的地域范围、摸清人口和居住情况。乡镇街道人口普查办公室组织普查指导员抽取长表调查样本。

核实和长表抽样工作应于2010年10月底前完成。

六、人口普查的登记和复查工作

人口普查的登记工作，从2010年11月1日开始到11月10日结束。

人口普查登记，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重不漏、准确无误。

普查表填写完成后，普查员应将填写的内容，向申报人当面宣读，核对无误后，申报人和普查员在普查表上签字或盖章确认。

普查登记时，申报人应当依法履行普查义务，如实回答普查员的询问，不得谎报、瞒报、拒报。

普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，发现差错，应重新入户核对，经确认后予以更正。

复查工作应于2010年11月15日前完成。

复查工作完成后，国务院人口普查办公室统一组织事后质量抽查。

事后质量抽查工作应于2010年11月底前完成。

人口普查对象提供的资料，应当依法予以保密。

人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单

位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。

人口普查数据不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据。

七、人口普查数据的汇总、发布和管理

人口普查表经复查后，按照统一规定的标准进行编码。

编码后的普查表经复核、检查验收合格后，方可交付录入。

《第六次全国人口普查表短表》、《第六次全国人口普查表长表》，以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。《第六次全国人口普查死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。

普查资料在运送和保管过程中，必须严格包装，专人护送，妥善保管，保证完整无损。运送单位和接收单位应当按规定的程序办理交接手续。

人口普查数据由人口普查机构负

责进行数据处理。录入采用光电录入的方式，数据录入、编辑、审核、汇总程序由国务院人口普查办公室统一下发。

人口普查机构对普查登记的主要数据，先进行快速汇总。北京市统计局、国家统计局北京调查总队、北京市人口普查办公室对数据进行审核后发布主要数据公报。各区县的主要数据应于北京市公报发布之后发布。

北京市人口普查办公室应于1 2 下一页

第四篇：第六次全国人口普查工作总结

2010年是我国第六次全国人口普查工作年，也是全年统计工作的重中之重，在街道党工委高度重视和各有关部门的积极配合下，在全体普查指导员和普查员的共同努力下，我辖区普查工作进展顺利，并在全区率先完成短表录入工作。

人口普查工作历经户口整顿、普查小区划分、入户摸底、长表抽样、正式入户登记、复查、质量验收、短表光电录入等几个主要阶段，1、多方进行协调，做好工作部署

为做好人口普查工作的准备工作，北京路办事处及早谋划，提前做好工作部署，多次召开由人普办、派出所、计生、街政、社保等部门共同参加的动员会议，协调各部门对人普工作的支持，要求各部门密切配合，积极加入到人口普查工作中来，同时明确了各部门在人普工作中应该承担的任务，要求各部门及时为人普工作提供涉及到本部门的数据资料，以便人普工作的顺利开展。

2、精心挑选“两员”，强化业务培训

为认真做好辖区普查指导员和普查员的选调选聘工作，办事处人普办根据人口普查工作的进度安排，按照《第六次全国人口普查普查指导员、普查员借调、招聘和培训细则》上的操作要求，充分发挥辖区机关、企事业单位多的优势，北京路办事处积极和辖区各单位进行协调，得到了辖区各单位的大力支持，从各单位选调80余名对本地区比较熟悉，文化、政治和身体各方面都较好，特别是要求责任心要重于文化水平的同志到普查队伍中来，大大的充实了辖区普查队伍。同时充分考虑普查过程中“两员”的变动情况，建立了人普普查员应急队，以应对意外情况。辖区内共划分了168个普查小区，落实普查员200余名，为辖区的普查工作提供了充足的人力保障。

普查指导员和普查员的业务水平和素质，直接关系到整个人口普查工作的成败。为了“两员”能更好的掌握摸底工作中各个环节的业务知识、工作技能及动手能力，确保能够实际操作、独立入户摸底登记，北京路人普办在普查“两员”已经参加了区统一培训的基础上，再次对辖区“两员”进行了摸底工作各个环节的专题业务培训，对区域划分与地图绘制、摸底工作、短表长表的填写方法、编码、复查、快速汇总以及长表抽样方法等内容进行了全面的培训和布臵，提高了“两员”的业务素质，增强业务能力，为有序推进人普工作提供坚实基础。

3、宣传资源共享，营造普查氛围

办事处人普办高度重视普查宣传工作，在人普工作宣传月期间通过悬挂横幅标语、设立宣传栏、发放致普查住户的一封信、在人群集中的地方发放宣传资料等方法，开展了形式多样的宣传动员活动。在辖区主要街道悬挂宣传横幅18条，发放《致人口普查住户的一封信》一万余份，在辖区显要的位臵张贴《全国人口普查条例》、《关于开展第六次全国人口普查的公告》及各种人口普查宣传画，向辖区住户发放人口普查内容封面的纸巾等。通过多形式、多手段的集中宣传，很大程度上消除了辖区群众的疑虑，增强了住户的参与和配合意识，为人普工作顺利开展营造了良好的氛围。在11月1日根据区人口普查办公室的要求，办事处在贵州省国际会议中心广场上开展了第六次人口普查正式人户登记启动仪式。启动仪式受到省、市、区领导的关怀，省第六次人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长刘带春一行，贵阳市人民政府市长袁周一行、云岩区政府常务副区长田儒雄一行先后亲临启动仪式现场向参加启动仪式的普查“两员”表示慰问，并和辖区普查员到辖区居民家中进行入户登记，现场的普查两员大受鼓舞，并表示将会一如既往发挥不拍苦、不怕累的精神，圆满完成正式入户普查登记。

在启动仪式现场，为了烘托宣传气氛，增加人口普查在群众中的知晓率，办事处积极联系辖区现有宣传资源，得到了省气象局、省农经网的大力支持，将移动视频宣传车提供给我们在现场循环播放人口普查的视频宣传资料，会场上设立了人普宣传栏，摆放了12块宣传展板，设臵了彩虹门、8个宣传气球。发放了《致全国人口普查住户的一封信》、印有“人口普查”字样的环保袋和纸巾等居民实用的宣传品，大大提高群众参与度，辖区群众纷纷积极领取各类宣传品。

4、摸底深入细致，打下坚实基础 按照工作要求，在摸底阶段，辖区普查员们严格按照普查小区地图的标识，“地毯式”逐楼、逐房、逐户、逐人进行摸底登记，认真填写《户主姓名底册》，并实行了每周例会制度，了解普查员的登记进度，集体讨论研究发现的问题，统一解决业务问题。及时就有关数据与公安、计生、卫生所等部门提供的数据进行了对比。由于前期摸底数据和派出所户籍数据相差较大，办事处人普办利用两周的时间，要求各个普查区逐个到办事处会议室利用一至两天的时间将本普查区摸底的数据和派出所提供的户籍数据逐户进行核实，找出数据差漏的地方，查缺补漏，为正式入户登记打下坚实的基础。

5、严格表格填写，确保数据质量

在11月1日至10日的十天入户登记期间，人普办要求普查员严格按照填写要求，填写入户登记表格，并在表格填写完成后，办事处人普办全体人员从11月25日开始到11月30日止，利用5天左右时间对8个普查区所有的短表进行了检查，保证了表格质量，确保了北京路办事处率先顺利通过短表光电录入。

第五篇：第六次全国人口普查工作汇报材料

第六次全国人口普查工作汇报材料

xx街办事处

今年开展的第六次全国人口普查，是在我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国情国力调查，对于科学制定经济社会发展规划，构建和谐社会，全面建设小康社会具有十分重要的意义。对此街工委、办事处高度重视，精心组织，加大投入，周密安排。在区委、区政府的领导下，在区人普办的具体指导下，全街围绕“四个到位”（思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位）的目标，克难奋进，全力以赴，目前已顺利完成第六次全国人口普查各项前期准备和入户摸底阶段工作，173个普查小区，共入户摸底12,691户，摸底清查37,350人。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

强化组织领导，形成整体合力

一是制定方案，统一部署。XX年3月22日，办事处印发了《xx街办事处关于切实做好全街第六次人口普查工作的通知》（岸政唯[XX]1号），以加强对辖区人口普查工作的统一协作。二是抽调精兵，组成专门班子。为加强组织领导，办事处成立了由高小健同志任组长，办事处有关科室人员及各社区主任为成员的xx街道人口普查领导小组。三是组建办事机构，落实专门人员。组建的办事处人口普查办公室设在经协科，办公室主任由普查领导小组成员宋国祥同志兼任，办公室成员从业务骨干中抽调，分成综合协调组、宣传督察执法组、户籍整顿组和业务指导数据处理组开展工作，已全部落实到位。人普办配备4台电脑、1台打印机和2部电话，确保普查工作正常运转。

广泛宣传落实，群众积极参与

街人普办按照区宣传工作方案的要求于9月28日召开了xx街第六次人口普查宣传动员暨工作部署会，会议要求各社区在主要街道张贴人口普查宣传画、公告和标语。全街发放《告市民一封信》和《预约上门通知书》20,000多份，制作宣传横幅、标语39条、黑板报25期。街政务大厅、辖区单位有电子屏每天早晚两次滚动播出“人普”宣传信息，各社区每天早晚两次广播等方式对“人普”工作进行广泛宣传。并定于10月23日积极响应全市的人普宣传日活动，在街道居民区中开设宣传台，出动宣传车，使“人普”工作家喻户晓，以得到社区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。

组建普查队伍，加强业务培训

我们从办事处、社区、居民群众和辖区文明单位抽调人员中，选调了173名精兵强将组建人口普查队，于9月13-14日在xx路小学阶梯教室对他们进行了业务培训，内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过两天的培训，为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础，确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。

加强监督检查，落实责任到人

为严格执行《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》及其各项工作细则，全面落实人口普查工作目标责任制，高标准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务，按上级要求，街建立了领导带科室包社区的联系点制度，加强对社区的检查指导，及时了解工作进展情况，督导工作质量，确保人口普查数据的真实可靠。进一步明确责任，街办事处与各社区人普专班签订xx街XX年第六次人口普查目标责任书，严明奖惩制度。对不执行普查条例和普查方案，伪造、篡改普查资料，强令、授意普查机构、普查人员、普查对象编造虚假普查资料的人员，依法给予纪律或行政处分。并把人普工作纳入街道对社区全年绩效目标考核。对完成工作情况较好的社区给予奖励，对未按时完成的社区年终不能评为先进社区，相关责任人不得评为先进个人。

清查登记户主姓名，广泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于XX年10月15日按到区人普办要求按时完成。在此期间，街道收集了公安、计生、民政等部门最基本的人口资料，作为摸底和普查登记的参考。目前，从普查摸底结果的通报情况看，绘制划分普查小区173个，入户摸底人数37,350人（其中摸底户籍人口30,353人），入户摸底户数12,691户，出生登记人数234人，死亡148人，各项摸底数据均达到摸底数据考核水平。

做好普查预算，落实后勤保障

根据国务院关于“人口普查的经费，由中央和地方财政分级承担”的原则，街人普办统一为入户调查、信息综合录入等工作人员制作了普查员和普查指导员证件，配备购置了橡皮、铅笔、尺子、签字笔、笔芯、资料袋、手电筒等普查用品，先期投入专项工作经费达2万余元，并预向7个社区下拨了一定的工作启动经费。

二、主要做法

围绕一个核心，严把数据质量关

人口普查工作核心问题是把人口数量查准，在普查工作过程中，一切工作都要服从这个核心，并以此检测工作成果。由于当前人口居住情况复杂、群众配合程度下降，普查登记的难度非常大，仅仅靠10天的登记时间，很难保证人口登记的准确。我街对此有清醒的认识，全程质量控制，确保普查数据真实可靠。一是充分利用好“两实”户口整顿的资料，作为摸底的重要参考依据，认真比对差异，核实原因。二是严格操作。必须按摸底工作细则和普查员手册的要求，将每个普查员负责的普查小区中全部人口情况，包括流动人口、无户口人员、单位寄挂的集体户口人员等情况摸清楚。三是对群众进行宣传和预约登记的时间。对于流动人口、人户分离难以见面的户，在摸底时尽量多了解相关信息，以防正式登记时见不到人而无法填表。四是做好摸底数据的评估。摸底数据与户口等顿、计生清查等资料进行核对,发现差异,及时找出原因，避免出现补登的局面。

在广泛收集人口信息，开展摸底工作的同时，街道建立了摸底进度日报制。要求街辖7个社区每日下午3时，通过各种形式向街人普办上报摸底情况，街人普办于4时向街人普领导小组汇报通报评估结果，以便于领导小组全面掌握摸底情况，及时实行调度。并且，为保证普查登记工作的顺利进行，保证上下能够及时沟通，确保普查的政令畅通，街道社区从10月20日起至11月10日止实行24小时值班制度。

强化两项保障，切实提高普查工作效率

经费方面：普查所需经费，根据区普查办统一拨付到街，街人普办做到按阶段拨付（分为宣传阶段、摸底阶段和普查汇总阶段）、确保到位。人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由街道普查办编制详细经费预算，报告申请。人普经费街道统一管理、专款专用，从严控制。各社区要保证普查工资的发放到位，在保证普查质量、完成普查任务的前提下，按照普查员和指导员的实际普查工作数量分别计取普查工资。

人员方面：人普领导高度关注保持普查员队伍的稳定。一是为选拔借调出的“两员”创造良好的工作环境，关心他们的工作、生活和安全，及时解决他们遇到的困难。二是加强“两员”的责任心教育，争强使命感和荣誉感。三是对培训内容分阶段进行复习。四是从辖区文明单位借调人员中,预留5%的普查员名额，并尽量选择居民熟知的人做普查员。

落实三项机制，确保普查工作到位

为保证街道人普工作圆满完成，街人普办建立健全了三项工作机制。一是责任机制——确保每个环节的质量，做到责任分工，落实到人。二是督查机制——街道分管领导包点社区，监督检查，严抓质量；业务指导，强抓落实。三是奖罚机制——公开、透明，保障人普，确保普查积极性。

坚持“四化”要求，规范有序推进普查工作

在普查工作进行中，坚持任务量化、时间细化、人员责任化、措施具体化四化要求。xx街道以社区居委会所辖区域为基础，划分为7个普查区，每个普查区按照80—100户左右，一个普查员所能承担的工作量，划分为173个普查小区，配备普查员173名；按4—5个普查小区普备一名普查指导员，共配备普查指导员43名，人员组成以社区群干、协管员、门栋组长、特业管理人员、大学生志愿者等为骨干，采用弹性工作法组织人员利用中午11.30至14.00时，晚上18.00时至22.00、双休日、节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生、统计等部门抽调的专班人员协力做好“人普”信息采集的指导审核，共同努力完成全街人普第一阶段工作任务。

三、存在的问题

1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重，不少人员身兼多职，人普工作时间难以保障；

2、因前期文明创建工作，街道“两实”有工作推后，压缩了“人普‘工作时间，使街道“人普”工作时间不能按计划保障；

3、因为近10年变迁，人员流动，地块拆迁、特殊人口信息参考陈年地址，难以找准人查实户

4、登记入户难：一是进门难。普查员在入户时，不少居民一看不认识，根本不让进门；二是找人难。我街俊华雅园、江景大厦住租户较多，回家时间不固定，很难找到人，有的普查户上门5—6次还不能找到住户。三是部分居民配合差，有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性，担心个人隐私泄露，以种种理由不如实填报，拒绝调查。

5、各普查区“人普”普查员队伍稳定仍需高度重视，更换普查员上门登记正确率得不到保证，就必须加以纠错、补充培训，这样就增加了工作量。

6、普查总体经费较少，也是制约人“人普”工作一个难点，往往加班加点，不能得到加班补助，影响人普工作人员积极性。

四、工作建议

1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区，协助社区普查员做好普查上门入户登记工作，与社区同甘共苦。

2、积极探索工作方法、创新人普工作途径，努力完成好我街人普普查登记工作。

3、积极筹措人普工作经费，让每位普查人员在工作中得到实惠。

4、建议上级加大人普经费投入，给街道划拨工作经费。

xx街人普办公室

二0一0年十月十九日