兖州市经信局普法工作

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第一篇:兖州市经信局普法工作

兖州市经信局“五五”普法工作总结

“五五普法”工作开展以来,经信局党委普法工作始终以科学发展观为统领,从依法行政的高度出发,紧紧围绕上级部门“五五”普法总体规划所明确的目标要求,广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育,推进依法行政,开展普法教育宣传,创建和谐企业,较好地完成了五五普法任务。现将局机关“五五普法”工作进展情况总结如下。

一、领导重视,组织机构健全

领导重视“五五”普法工作是抓好“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作,局机关成立了“五五”普法工作领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解。在局领导小组的领导下,以及普法小组办公室成员的共同努力下,依照市普法办有关“五五”普法文件精神对“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的“五五”普法工作普法规划,按照普法工作要求,定期召开普法小组领导会议,做到有安排、有布署,严格按照上级部门及普法办的要求,切实做好各项工作,为局党委“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织

保障。

二、采取多种形式营造“五五”普法学习氛围

在“五五”普法知识的学习过程中,局领导小组依据年

初制定的“五五”普法工作计划,在上级部门和市普法办的指导下,组织了形式多样的法制宣传活动。

以科学发展观活动为契机,学法促发展。按照中央企业

学习落实科学发展观活动的要求,局机关在全面部署学习活

动的同时,将学法普法融入到科学发展活动中,力争以学法、用法、守法促进机关和企业和谐有序发展,实现以人为本,全面协调可持续发展的目标。

三、认真贯彻落实各项工作,保证普法工作有序推进

局机关在“五五”普法落实工作方面,主要采取狠抓制

度落实和学习任务落实两个方面,促进了“五五”普法工作的全面发展。

征订各种学习资料,指导机关干部职工学法懂法。积极

购买《公司法》、《破产法》等有关业务工作的法律法规,并

要求广大干部职工以自学为主,并定期以会议形式组织指导

性的学习,在局机关内部营造了浓厚的学法氛围。通过学习

活动,广大员工不但增强了法律意识,而且能自觉维护自身的合法权益,培养了用法律手段解决实际问题的能力。

组织员工参加普法考试。根据市普法办统一部署,每年

组织局副科级以上领导干部学习有关法律法规,并参加市普

法办组织的统一考试,情况良好,效果显著,在一定程度上

提高了法律意识和素质。

同时,局机关十分注重对节能减排和循环经济方面的知

识的学习和应用,利用“三下乡”活动和“节能工作宣传周”

活动的开展,做好“五五”普法工作。每年,我们都利用开

展“三下乡”活动和“节能工作宣传周”活动的契机,到农

村、到街头社区,宣传企业法、节能减排的有关法律法规,在普通老百姓中宣传推广有关的法律法规,取得了良好的效

果。

四、普法工作存在的问题

“五五”普法的五年工作中,我们发现仍存在一些问题,例如普法工作多以书面宣传为主,内容丰富、形式多样的活

动较少。长期以来,传统的普法形式往往采取张贴宣传挂图、撰写宣传板报、悬挂条幅等形式,基本上属于平面宣传,缺

乏立体感,宣传效果的优劣往往取决于阅读者,而我们的宣

传对象大多数是普通百姓,主动学习的积极性实为有限,这

就使得普法工作常常陷入被动局面。通过以上分析,今后普

法宣传活动应该多采取参与式活动,如公开讲座、互动问答

等。

总的来讲,五年中,局机关在上级部门和市普法办的正

确领导下,和在公司普法领导小组的带领下,“五五”普法

工作取得了一定的成绩,但也存在不足之处,在今后的“五

五”普法工作中,局机关将以十七大精神为指导,全面贯彻

落实科学发展观,紧紧围绕中心工作,在狠抓职工应用法律

手段解决现实问题上下功夫,在培养真才实学方面下功夫,在创造大规模的学习活动上下功夫。为提高机关职工整体学

法、懂法意识,全面提升局机关干部职工依法解决实际问题的能力而努力奋斗,为社会创造良好的法制环境而努力奋

斗,为创建和谐企业、和谐社会做出新的贡献。

2011年7月11日

第二篇:经信局工作总结及工作打算

经信局工作总结及工作打算

今年以来,面对经济下行压力,县经信局深入贯彻落实省、市、县经济工作会议部署要求,加快推进工业结构调整和转型升级,深入开展“企业服务年”活动,积极协调企业运行遇到的困难和问题,有力的促进了全县经济持续健康发展。

一、2015年主要工作

工业生产运行平稳。1-10月,累计实现工业增加值142.3亿元,同比增长13.7%;实现产品销售收入696.1亿元,增长9.49%;实现利税68.58亿元,增长0.92%;实现利润38.55亿元,增长2.43%。

全力做好项目调度管理。德宝路年产20万吨年异丁烷脱氢等12个项目列入2015年全省企业重点技术改造项目导向计划;天鼎丰非织造布等14个项目列入2015年全市工业转型升级导向计划;全县35个重点工业项目中26个已开工建设,开工率74.3%。1-10月份,全县完成技改项目投资58.29亿元,同比增长23.4%。

认真做好上级资金争取和监督审查。今年以来6个项目获上级扶持,到位资金748万元,完成任务的14.96%。海奥生物锅炉替代改造通过验收,预计100万元扶持资金近期到位。配合省、市、县相关部门对奥福、德宝路、天鼎丰、恒光石墨等企业进行专项资金审计,确保使用合法合规,切实发挥扶持作用。

加快推进招商项目建设。海能仪器1、2号车间已完工投产,综合服务楼已投入使用,科研楼已完成主体,正在内、外装。素尔纤维1号车间正在做钢结构,2号车间地下基础完工。科顺建材围墙已建完,正在办理土地证、环评等手续。

积极推进技术创新体系建设。新增2家省级企业技术中心(亚明照明科技、瑞博龙),2家市级企业技术中心(海能仪器、欣博药物),目前全县拥有省、市级企业技术中心24家;有28个创新项目列入2015年省技术创新项目计划;索通发展与天津大学签署了“天津大学-索通石油焦资源利用联合研究中心”和“天津大学环境学院索通发展奖学金”两项合作协议,并积极申报中国石油焦资源利用产业技术创新联盟,正进一步完善材料。

着力引导企业股份制改造。2015年我县企业股份制改造计划任务10家,目前1家企业完成注册登记(奥福环保科技),3家企业完成股改方案,3家企业已落实专业策划机构,3家企业正在积极与券商接洽。强化节能降耗。与25家重点用能企业签订节能目标责任书;3所基础教育学校共计60吨/天太阳能项目获批;协助对科信、海奥、县福利中心、恒丰纺织等企业进行项目审核验收;金秋棉业、天鼎丰通过清洁生产审核,全县通过清洁生产审核验收企业达28家;恒源石化获“省节能先进企业”荣誉,天鼎丰一项技术被认定“省优秀节能成果”,并获5万元奖励;积极争创“省级节能环保产业基地”,正式申报材料已上报省经信委。

深入开展节能监察和电力执法。截至目前,累计审核黄标车淘汰手续861辆,淘汰7家企业落后用能设备64台(套)。相继开展了高危重点电力用户用电安全检查、电力设施保护区树障集中清理、通讯公司“三线搭挂”改造等活动,会同安监等部门对6家高危化工企业实施了关停。积极开展“电力设施保护区内施工作业”审批工作,组织违章施工10余起,办理审批3起;帮助云石热电、恒利热电办理2015年发电计划增补事宜。

加快促进两化融合。组织企业参加“两化融合深度行”德州站、即墨站活动和第二届山东物联网大会,开展山东省企业两化融合整体性评估工作;天鼎丰被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点,全省共60家,全市5家;恒源石化、天鼎丰2名员工被授予“2015年山东省首席信息官”称号,全市共8人。

狠抓工业企业安全治理。联合安监、质监、消防大队等部门,以企业安全生产责任体系落实、应急救援保障、安全生产标准化达标升级、打非治违为重点,共检查全县12个乡镇(街道)辖区内工业企业78家,签订《安全生产目标责任书》78份,梳理排查隐患176处,汇总后反馈给乡镇(街道),督促辖区内工业企业整改。

二、2016年重点工作

积极适应新常态,把握新形势,抢抓“京津冀协同发展”、全省“一圈一带”等区域发展战略叠加机遇,加快推进工业转型发展步伐,多措并举全力促进全县工业经济提质增效、稳定增长。

(一)围绕京津冀协同发展,夯实产业基础,提升承载能力。大力夯实产业基础,对现有优势产业链,从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行“强链”,围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”,找准重点发展的新兴产业进行“建链”,为承接产业转移增加对接点。2016年围绕石油化工、食品加工、纺织服装等传统产业优化升级,重点抓好恒源石化搬迁改造、桦超化工20万吨/年异丁烷、天安化工5万吨光气扩建及衍生品、瑞博龙丙烯酰胺、忠诚橡胶再生胶等项目;围绕生物医药、新能源、装备制造、新材料等新兴产业培育壮大,重点抓好天鼎丰聚丙烯土工布、亚明全自动led球泡灯、灯具用变压器、信立泰口服药、海奥生物木质素、旭光节能环保铸造材料、华奥逆变式电焊机扩建、奥福柴油机尾气净化载体、大正特种纤维生产基地、素尔高分子复合纤维、科顺新型防水材料等项目。

(二)加快转型升级步伐,促进企业内涵发展。

认真落实《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》,做好全县化工生产企业的调查摸底工作,利用安全、环保、节能三个倒逼机制,推动化工企业“进区入园”,力克“化工围城”、“化工围村”等现象,加快全县化工产业转型升。围绕石油化工、装备制造、食品加工、节能环保、新材料等优势产业,适时组织成立产业协会,发挥桥梁纽带作用,促进企业互相协作、资源整合、抱团发展、合作共赢,促进各产业又好又快发展。引导企业提高装备水平,加快先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备的推广应用;支持重点企业瞄准世界前沿技术,加快装备升级改造,推动关键领域的技术装备达到国内领先水平;鼓励企业进精益制造,改进工艺流程,加强过程控制,提高制造水平,加快产品升级换代,提高产品技术含量和附加值。2016年争取8个项目列入全省企业重点技术改造项目导向计划,15个项目列入全市150个工业转型升级导向计划。

(三)实施“三个一百”战略,助力企业做大做强。

按照“三个一百”的培植要求,积极帮助企业制定个性化培植方案,重点培植,使之真正成为全县工业经济的主导力量和对接京津冀产业转移的重要平台。鼓励通过壮大主业、资源整合、业务流程再造、资本运作等方式,加强技术创新、管理创新、和商业模式创新,在研发设计、生产制造、品牌经营、专业服务、系统集成、产业链整合等方面形成核心竞争力。积极协调金融部门对“三个100”企业的支持力度,扩大贷款范围和放贷规模;引导建立健全现代企业管理制度,促进企业完善治理结构,推进企业股份制改造和上市融资,助力企业做大做强。力争到2020年,年主营业务收入过200亿元的企业达到1家,100-200亿元的1家,50-100亿元的2家,30-50亿元的4家。

(四)努力提高项目服务水平,创造优良外部环境。

一是做好项目立项服务。认真执行“山东省投资项目在线审批监管平台”的相关规定,做好与“山东省企业技术改造项目网上核准备案免税系统”的衔接,指导企业做好项目核准、备案工作。对涉及危险物品生产储存、重大危险源、重点行业等需重点监管的技改项目,按照上级要求严格把关。二是做好项目储备、申报。加大扶持政策宣传力度,指导企业完善手续,加强软硬件建设,做好项目储备,增强申报成功率。督促天鼎丰、亚明照明、奥福陶瓷等企业完善手续和落实贷款,做好2016年省工业提质增效、重点行业升级改造项目贷款财政贴息等专项申报,重点做好天鼎丰1800万美元、港洋实业129万美元进口设备贴息资金的申报。争取2016年获扶持资金1000万元。三是做好项目的调度管理。对列入国家、省、市重点调度项目,及时了解项目建设在土地、手续办理、资金等方面存在的问题,掌握项目实时进度。加强对获得专项资金项目的监督管理,确保项目资金专款专用。

(五)大力招商引资,积极承接产业转移。

结合我县的产业结构调整和产业升级,依托海能仪器、洛杰斯特、华奥电机、顺方管业、大正特纤等省会籍企业资源优势,围绕省会城市圈,积极搜索项目线索,加强联系,重点跟踪,加强产业链对接、技术对接。依托天鼎丰、三聚环保、嘉寓门窗、奥福环保等京津籍企业资源优势,围绕优势产业、特色产业进行链条式的结构扩大,进一步加大面向京津企业的招商引资力度,引进上下游产品或上下游配套生产经营企业,拉长拓宽产业链条,实现产业的升级换代。优先向央企、强企、上市企业推介我县困难优质企业,支持盘活嫁接。加快恒源石化与央企合作,积极推进恒源石化搬迁改造,三至五年再造一个新恒源。建立石化产业联盟,加快绿色化工产业向千亿元级迈进,拓宽食品加工等产业链条,膨胀生物医药、节能环保等产业经济总量,加快产业升级换代。2016年争取承接京津产业转移项目5个。

(六)加快研发创新体系建设,增加科技支撑力。深入实施“五个一工程”,通过“依托一所高校院所、引进一名产业高层次科技人才、成立一支产业基金、搭建一个产业公共研发平台、构建一个产业专利联盟”,积极组织企业参加“京津大院大所对接会”、“院士专家德州行”等重大科技合作活动,加快推进企业技术中心、工程实验室、科技重大基础设施等创新载体的改造提升,推动建立以企业为主体,产学研用相结合的协同创新体系,积极探索以技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行创业等模式,有效吸引和集聚发达地区科技创新资源,促进科研与生产紧密结合,加快科技成果产业化。2016争创1-2家省级企业技术中心,3-4家市级企业技术中心,全年争取20个以上项目列入2016年山东省技术创新项目计划,争取5个以上技术创新项目通过省级鉴定验收。

(七)加强两化融合,提升信息化整体水平。

积极推动电信公司对通信基础设施全面升级,争取到2018年固定宽带家庭普及率超过60%,3g/4g移动电话人口普及率超过65%,基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施;大力实施“互联网+”产业,推动工业转型升级,培育经济增长新动力。加快实施智能制造、两化融合管理体系推广,促进制造业生产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变,推动产业结构向中高端迈进;分类推进骨干企业、小微企业开展电子商务,发展电子商务园区和跨境电子商务;积极推进亚明照明实施“智慧临邑”项目,围绕平安临邑基础平台、互联网+临邑商务平台、智能路灯网系统三大核心内容建设,打造“绿色临邑、平安临邑、舒适临邑、互联网+临邑”。

(八)扎实推进节能降耗,提升生态承载力。

以培育壮大“省级循环经济示范园区”、加快创建“省级节能环保产业基地”为重点,积极推动德宝路余热综合利用、旭光得瑞20万吨/年节能环保铸造新材料、海奥生物木质素、嘉寓门窗配套产业链延伸、亚明照明led灯具变压器生产等重点节能项目,发展壮大节能电机、垃圾焚烧炉、水处理、废气处理、空气净化等节能技术与设备,不断完善发展节能建材、新能源产品、陶瓷制品、环保管材、环保助剂等节能环保产品,大力发展碳素制品、橡塑制品、新型建材、林业板材等行业资源循环利用,加强上下游产业的有效衔接,促进与周边产业的耦合共生,打造完善的节能环保产业链网。加快推行清洁生产,力争2016年底重点行业企业一半以上完成清洁生产审核。积极培育我县生态经济体系,建设省会北部、京津冀南部重要生态功能区。

(九)加强落后设备淘汰,化解过剩产能。

一是将淘汰落后产能作为转方式、调结构,推进节能减排,调整振兴传统产业的重要措施狠抓落实;二是不断加强对企业的宣传力度,通过深入企业,使企业认识到淘汰落后产能的重要意义,向企业解读淘汰落后产能政策,调动企业主动淘汰落后产能的积极性;三是严把政策关,吃透各级淘汰落后产能政策,认真摸底,不断排查,掌握我县工业企业中的落后产能与落后工艺,加强节能执法监察,严格执行关停与淘汰国家明令淘汰的落后产能和设备,督促企业做好职工安置、转产、转型工作。

(十)维护企业稳定,打造良好经营环境。

对困难优质企业出现的各种矛盾,从抓早、抓小、抓苗头做起,做好职工稳定工作,落实相关救助政策,妥善处理遗留问题,切实减少不稳定因素。积极做好协调服务,配合解决困难企业银行贷款、债务纠纷问题。为困难优质企业挂大靠强、盘活合作奠定良好基础。

一、2015年工作情况

(一)参谋服务职责充分履行。一是抓规划计划编制。编制2015国民经济和社会发展计划(草案),科学测算全县gdp、固定资产投资、城镇居民可支配收入等各项经济社会发展指标。编制完成《xx县国家主体功能区试点示范方案》,目前已报国家发改委;配合省宏观院编制完成《xx县现代产业体系发展规划》;牵头起草县委关于全县“十三五”规划的《建议》及《说明》;编制完成《xx县“十三五”发展规划》初稿,目前,正在单位内部征求意见。二是抓经济运行分析。认真搞好上级政策信息的研究解读,及时汇报季度、半经济社会运行情况,为县委、县政府领导决策提供参考依据。认真搞好每季度的区域经济形势分析,上报市发改委,为上级部门宏观决策分析提供依据。三是积极做好全市科学发展综合考核迎查准备。按照2015全市科学发展综合考核的要求,对我局涉及的战略性投资考核等6项、405分的考核任务加强调度,加快推进,确保在全市考核中取得优异成绩。(二)固定资产投资管理有序推进。突出投资对增长的关键作用,统筹解决好谋划项目过程中存在的问题和矛盾,确保投资的稳定增长。一是搞好审批立项。承接好下放至县级的行政审批事项,进一步简化审批环节,提高审批效率。截止11月底,共审批投资项目227个,比去年同期增长了48.3%;审批项目总投资额近141亿元,比去年同期增长了81.6%。二是搞好重点项目服务调度。筛选提报2015年全市过亿元固定资产投资重点调度项目64个;筛选上报争取列入市“十三五”规划的重点建设项目15个,储备2016年-2018年计划建设项目154个。坚持按月调度、上报项目进展情况。三是做好过剩产能化解工作。调查产能过剩行业基本情况,形成xx县化解过剩产能工作自查情况并上报。每月调度化解过剩产能工作实施方案牵头事项进展情况。

(三)上级政策资金争取实现突破。一是积极做好对上、对口衔接,加强纵向联系和横向合作,会同财政、住建、教育、卫生、农林水牧等部门,提前编制上报各项专业规划,有针对性地开展各项工作。成功争取农业农村、社会事业等各类上级无偿资金项目19个,上级无偿资金8201万元。其中,争取2015年保障性安居工程配套基础设施建设项目资金5410万元,xx县技工学校学生宿舍楼项目资金1000万元,xx县大关初级中学建设学生宿舍楼项目资金400万元。二是努力做好省市级工程研究中心和工程实验室的储备、申报工作。储备省级工程实验室3个,市级工程实验室(研究中心)4个,已完成前期的申报材料准备工作。三是将我县在山东省重点生态功能区的基础上积极申报国家重点生态功能区。

(四)服务业全面健康发展。一是突出抓好重点项目建设,xx健康养老产业园、xx蒋峪古文化综合商贸区等24个项目被确定为市服务业发展重点投资项目,同时阳光爱德健康城等4个项目被确定为市服务业百个重点推进项目。二是积极做好XX市服务业创新团队申报工作。山东华良种业有限公司成功列入2015年XX市服务业创新团队名单。三是着力做好服务业发展情况监测调度和日常工作,依托市服务业四大载体监测平台,着力搞好了全市服务业重点项目投资进展月调度等工作。每月调度xx华兴、xx县恒丰小额贷款股份有限公司等15家企业、冶源镇等重点镇街和重点园区,按时上报“四大载体”发展数据。

(五)深化体制改革及综合配套改革扎实推进。明确经济体制改革领导小组责任,确保各项改革任务分解、落实到位。深入推进深化投融资体制改革、公务用车制度改革等重点改革事项。认真学习了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》内容,积极与市里沟通,了解上级政策,把握上级精神,扎实做好我县公务用车制度改革方案出台的前期准备工作。会同卫生、财政部门进一步做好医改各项工作,坚持医改情况月调度、季通报,每季度形成当季医改形势分析报告,探讨新情况、新问题以及难点问题,提出对策建议,确保医改各项工作稳步向前。

二、存在的问题

由于受国家宏观经济形势影响,单位职能多、人手少等方面的原因,全局还存在一些问题和不足:一是把握机遇,破解发展难题的能力还需进一步提升。思想解放程度还不够,对国家及省市政策的把握和利用还有待进一步提高,解决经济发展出现问题的办法还不够多。二是综合协调服务保障作用还需进一步加强。在经济运行分析、固定资产投资、项目建设等方面还需加强与各部门之间的沟通协调,保证各项经济指标的顺利完成。三是重大项目建设推进长效机制还需进一步创新和完善,调度的方式和手段不够灵活多样,项目跟踪和服务力度需进一步加强。

三、下步工作思路和重点

2016年,突出“五项重点”,全力服务全县经济社会平稳健康发展。(一)积极搞好上级政策研究解读。以党的十八届五中全会精神为指导,认真分析研究上级出台的各项政策信息,结合我县实际,搞好上级政策研究解读和规划编制。一是按季度进行全县经济形势分析,为县委县政府科学决策提供有效信息支持,科学编制2016年全县国民经济和社会发展计划(草案)。二是深入学习中央“十三五”规划的《建议》和《建议说明》,研深究透,找准方向,会同各有关部门继续全面做好我县“十三五”发展规划编制工作。三是扎实做好国家主体功能区试点示XX县建设工作,积极做好国家重点生态功能区的申报工作。

(二)努力做好固定资产投资和重大项目服务工作。一是做好重大项目的储备及推进工作。及时了解国家的投资方向和投资重点,选准选好项目,做好项目的前期工作,进一步完善国家重大建设项目库。积极申报高铁轨道板项目列入2016年省重点建设项目,协调推进抽水蓄能项目建设。二是严格执行产业政策,把好项目投资入口关,加快推进项目审批立项。三是立足工作实际,积极主动地开展工作,对固定资产投资项目、过剩产能化解工作做好调度分析和上报工作,继续做好战略性重点投资项目的考核工作。

(三)加强上级资源的争取工作。进一步加强向上对接力度,重点在生态保护、民生事业上下功夫。一是积极争取资金支持。会同农林水牧、文教卫计、住建、财政等部门,认真梳理,加强向上对接力度,力争实现年争取上级扶持资金过亿元。二是进一步向上对接,力争申报成功国家重点生态功能区,使我县在享受沂蒙革命老区、山东半岛蓝色经济区政策红利的基础上,实现国家级的“红蓝绿”三区叠加。

(四)大力推动服务业提速发展。充分发挥服务业办公室的职能,牵头协调好各部门,加强服务业项目调度、监督考核,扎实推进服务业繁荣发展。一是努力提升现代物流业,引导支持社会资金兴办物流项目,着力引进第三方物流企业,加快综合物流园区建设。二是努力拓展新兴服务业。加快发展会展经济,大力发展金融产业,规范发展家政服务、电子商务、中介服务等新兴服务业态,不断提升现代服务业发展水平。三是落实服务业发展有关政策,用足用活并积极争取上级服务业发展引导资金,坚持把发展服务业作为转方式、调结构的关键举措。

(五)妥善搞好深化改革各项重点任务。进一步细化工作责任,明确专人,确保各项改革任务稳步推进。一是深入推进我县承担的国家级改革试点任务,全面做好国家主体功能区试点建设工作。二是积极稳妥做好公车改革工作,在前期工作的基础上,扎实做好全县党政机关及参公事业单位公车改革的后续工作;及时把握上级政策,认真学习上级关于事业单位公车改革的相关文件,按上级要求适时启动全县事业单位公车改革。三是牵头搞好我局承担的全县经济体制改革任务,努力营造良好的营商环境。四是深化医药卫生体制改革,继续加强医改工作成果调度、监测、分析,积极稳妥推进公立医院改革,增强改革实效。

第三篇:区经信局工作要点

区经信局工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。为认真扎实地做好全区经信工作,保持工业经济平稳较快发展,实现**老工业区振兴,特制订《**区经济和信息化局2013年工作要点》。

2013年全区经信工作的指导思想:全面贯彻党的十八大精神,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以项目建设为抓手,紧紧围绕活力**、魅力山城的总体奋斗目标,着力稳增长、抓改造、调结构、强创新、拓市场、提质量、促融合、控能耗,努力推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化,努力保持工业经济平稳较快发展,加快推进老工业区振兴步伐。

2013年全区经信工作主要预期目标:全区规模以上工业企业增加值力争增长11.5%,销售收入、利润、利税增长13%以上;规模以上工业固定资产投资增长30%;万元GDp能耗控制在规定目标以内;安全生产无重大事故。

一、加强调度分析,保持工业经济平稳较快发展

1、突出抓好经济运行。充分发挥工业经济运行指挥部的作用,进一步完善我区工业企业预警监测系统,建立健全与优势企业之间的信息沟通渠道,强化对重点行业、重点企业、重点产品的调度与分析预测,及时把握企业产销形势、价格波动、效益变化等情况,及时发现和解决经济运行中的突出问题,推动低位运行的行业与企业尽快回升。

2、加强生产要素保障。做好煤电油运综合协调,提高保障能力。加强电煤储运调度,保障运输渠道畅通,确保电煤库存保持在安全合理水平。加强成品油管理,及时把握供应和价格动态,加强生产和调运,保障成品油市场供应稳定。

3、加强重点优势企业的培育扶持。继续实施大企业集团发展战略,组织企业做好市“百强企业”和“创新成长型企业”的申报评选工作;做好2013区50户重点优势企业评选认定工作,并纳入网上直报系统。对市百强企业、市创新成长型企业、区50户重点优势企业加强调度,进一步规范部分重点企业旬报、快报、月报、专项报告等运行分析,及时了解企业发展情况,帮助企业协调解决发展中遇到的问题。

4、强化资金协调保障。认真分析上级出台的各项宏观经济政策,积极帮助符合规定的企业争取政策支持。加大招商引资力度,切实加强重大招商项目的策划、推进与推动工作,采取多种形式推动银企联手,主动向银行推荐重点项目和重点企业,及时协调银行增加信贷投放,保障重点项目与优势企业的资金需求。

5、做好禁化武履约工作。协助我区监控化学品企业做好数据公布工作;督促相关企业整改好2012年换证、考核检查出的问题;督促企业按照国际禁化武组织的核查程序进行自查,做好迎接国际禁化武组织核查的准备。

6、做好现代物流业、新能源汽车产业、船舶配套产业、军民结合等的发展推动工作。策划实施一批重点物流项目,积极推进制造业和物流业有机融合、联动发展。重点培育一批收入过亿元的大企业、强企业。加快新能源汽车、船舶配套产业等新兴产业的规划发展及推动工作。

7、强化电力生产供应保障。加强日常电力运行监测、调度,根据电力运行分析和全市电网条件,认真组织好电力迎峰度夏(冬)各项工作。做好电力调度上岗证培训及证件核发工作。建立健全电力需求侧管理长效机制。做好《山东省电力设施和电能保护条例》的宣传贯彻,加强执法体系建设,有序开展电力行政执法工作,确保电网安全稳定运行。

8、强化企业安全生产监管。深入开展“安全生产基层基础提升年”活动。抓企业主体责任落实,开展日常安全检查,检查企业安全管理、安全教育、安全标准执行等情况。加大春节等重大节假日和汛期、冬季等重点时段安全管理,坚决杜绝“三违”、“四超”行为发生。进一步加强民爆器材生产经销企业安全监管工作。继续开展专项整顿活动,深化隐患排查治理,果断解决苗头性问题。夯实企业安全基础,确保全年无安全事故发生。

9、积极做好铁路道口管理和公路“三乱”治理工作。积极推进“四个一批”项目实施,确保公路铁路道口畅通,加大监督检查工作力度,及时排查隐患,确保道口安全。认真组织参加公路“三乱”督查活动,及时查处“三乱”案件,并严格落实责任追究。

二、突出项目建设,推进工业结构转型升级

1、抓好工业重点项目建设。突出抓好年产3000万米新型面料及配套10万锭高档纺纱、高超特大型真空泵成套设备、粉末冶金机械零部件、蓝宝石晶体、预应力钢筒混凝土管等重点项目建设,推动项目早落地、早投产、早达效。全力推进列入省千项、市百项、重点产业振兴和结构调整类项目、产业链关键项目和全区的117项重点工业项目建设。对项目建设进度按季度调度统计分析,并及时通报全区。

2、加强项目策划和储备。坚持把项目策划摆在更重要的位置,结合我区“十二五”规划产业布局,围绕优势主导产业做大做强、新兴产业培植壮大,积极跟踪国内外先进技术,加大招商引资引智,策划引进一批促进财政增收、有重大产业核心竞争力的大项目、好项目。构建工业项目储备库,实现各级重点项目全部入库管理,不断增强重大项目策划贮备能力。

3、加大技术改造力度。依托87项工业技改项目的建设,实施新一轮技术改造计划,分解落实技改目标。积极利用高新技术和先进使用技术改造提升传统产业,以增量优化带动存量调整,以先进产能替代落后产能,拉长产业链条,完善产业体系,推动传统主导产业向高端高效高质发展。

4、抓好对上争取。深入研究、用足用好各类政策资源,找准切入点和结合点,积极与上级部门做好对接和沟通,帮助企业对上争取各类资金支持。继续做好技术改造项目备案和进口设备免税管理工作。

5、抓好新区工业区和老城工业区建设。进一步提升产业集约发展水平,全面加快新区工业区和老城工业区建设完善发展规划,引导核心区内企业按照规划要求向新区工业区和老城工业区转移,通过企业搬迁,促进企业产品层次、装备水平、创新能力和企业管理乃至经营理念的更新换代,促进企业规模和市场竞争力的快速提升。明确功能定位,科学配置资源要素和布局产业项目,加快基础设施及公共服务、物流、节能环保等配套工程建设,着力打造产业发展集聚区和经济发展的强力引擎。

6、进一步强化企业自主创新。进一步增强自主创新支撑力,引导企业加大投入,支持企业创建创新载体,继续鼓励具有自主创新和设计能力的骨干企业建设技术中心,重点培育一批省级、市级技术中心。力争新增省级技术中心1家,市级技术中心4家。鼓励企业积极申报各级技术创新项目计划,加强技术创新项目调度管理。瞄准重点科研院所和大专院校,深化产学研结合,积极开展技术攻关,实现科技与产业的有效融合。

7、进一步推进两化融合建设。继续挖掘和培育一批两化融合典型企业,选择出符合国家产业政策、投资规模大、带动能力强、具有高新技术含量的两化融合重点项目。对项目建设进度实行动态管理,按时调度,及时发现项目建设中存在的问题,并帮助企业解决,促进项目的顺利推进。

三、深化企业改革改制,加强企业管理,不断提升企业整体素质

1、抓好存量盘活工作。对存量盘活工作继续实行目标责任制,加快盘活进度,具体抓好电机厂、山东电泵、博陶老厂区万宝公司开发、无线电八厂、力航化工、福陶、电瓷厂等企业的资产盘活。2013年力争盘活存量资产5000万元。

2、抓好破产清算、终结工作。继续抓好电机厂与山东电泵两户大企业破产清算工作。妥善依法解决电瓷厂等破产企业抵押、担保等问题,做好缸套厂、工业布、低压、群利等破产企业变现分配工作。继续抓好破产企业变现分配和终结工作。重点抓好美琉、三菱、色釉料、电表、环保、造纸等企业的破产终结工作。2013年争取终结5户破产企业。

3、妥善解决老企业历史遗留问题。督促指导各破产清算组,妥善解决好老工伤、在职遗属、离休人员、档案移交、宿舍及其水电管理、党员组织关系转移等历史遗留问题,力争干净彻底,不留尾巴。协调有关改制企业及破产重组企业,办理好工业用地及房产过户手续。

4、认真抓好企业管理工作。开展“管理创新驱动年”活动,重点推行精益管理、六西格玛管理、6S现场管理等先进管理模式,引导企业强化管理创新,优化工艺流程,深入挖潜增效,降低生产成本,以精细化管理提升企业效益,增强抵御风险能力,不断提高企业基础管理水平。

5、抓好企业家队伍建设。实施“企业家素质能力提升工程”,积极参加上级组织的项目管理、资本运营、供应链管理等专题培训。鼓励企业培养引进一批专业技术人才、产业领军人物、科研及管理团队,着力造就一支懂经营管理、具有战略眼光和开拓精神的企业家队伍,为企业发展提供智力支撑和人才保障。

四、全面推进节能减排,确保全面完成节能目标

1、健全完善节能降耗长效机制。一是严格落实目标责任,强化目标考核奖惩,对节能目标责任考核,实行“一票否决”制。二是严格节能执法监察,加强节能监察法制建设,保证节能监察工作规范、有序、顺利地开展。三是落实政策激励措施。加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金及省、市节能减排专项资金项目的争取力度,进一步完善节能减排奖励和激励政策,落实节能节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策。

2、抓好节能宣传和培训,健全信息系统建设。组织好全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,积极为节能工作营造良好氛围。完成节能信息系统能耗数据报送、审核、统计分析、资源管理、预警预案、分析报告的功能开发并运行。到2013年底,全面完成年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作,形成月度信息报告。基本完成年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位的能耗数据审核工作。

3、抓好能源消费总量控制。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛。强化对固定资产投资项目的节能评估和审查,将固定资产投资项目节能评估审查作为投资项目审批、核准的前置条件,作为备案项目开工建设的前置条件。合理控制能源消费总量。建立完善能耗强度与能耗总量相结合的科学化、常态化节能预警调控制度,并及时预警调控。按照产业结构调整指导意见和指导目录要求,实施综合性配套政策措施,调整过剩产能,严格控制排放总量,继续加大落后产能淘汰力度,全面完成上级下达的淘汰落后产能任务。

4、抓好节能重点项目建设。筛选公布**区2013年节能重点项目,给予财政资金扶持。加强对项目的调度和落实,推动项目尽快达产达效,力争实现节能量20万吨标准煤以上。实施合同能源管理推进工程。组织参加合同能源管理合作交流会,培育和建设合同能源管理示范项目,加快推进合同能源管理项目实施,引导企业采用合同能源管理模式开展节能技术改造。

5、抓好重点领域节能。依法加强年耗能万吨标准煤以上重点用能单位节能管理,开展企业节能低碳行动。实行能源审计,组织企业开展能效对标活动。对节能低碳行动企业开展节能目标责任考核,公布考核结果。推进公共机构、农村和商贸领域节能。进一步抓好公共机构节能管理,建立完善公共机构能耗定额管理制度,加强节能监管体系建设。

6、加快发展循环经济。按照重点行业清洁生产技术推行方案,推广清洁生产技术和工艺,推选优秀企业和项目进入全市清洁生产先进单位和优秀清洁生产方案,发挥带动作用,全面推行清洁生产。大力推广应用资源综合利用技术,引导、扶持企业开展资源综合利用,大力落实国家扶持政策,引导企业和能人综合开发利用本地资源,变废为宝,实现效益和环境的统一。进一步推进清洁生产示范工程建设。

五、全力做好系统信访稳定工作,保持系统和谐稳定

1、扎实做好初信初访办理工作。一是规范信访受理工作。对待来访者要热情接待,耐心倾听,充分了解来访人反映问题,做好登记并详细告知信访人信访工作程序;二是及时将信访人反映问题汇报相关领导并转至企业;三是实施专人跟踪督办,提高办理效率及工作质量。确保实现“来信不变来访,初访不变重访,个访不变集体访,集体访不变群体性事件”的工作目标。四是确保各级两会期间及重大节日期间经信系统的和谐稳定。

2、抓好矛盾纠纷排查工作。加大对正常生产企业矛盾纠纷排查力度。对破产关门但未变现企业进行调研,了解这些企业现状、债务、职工情况以及目前破产变现进展情况,对正常生产企业,确保挂包领导、责任人包案到位,及时了解企业实际情况,分析潜在矛盾纠纷,确保做到提早预防、尽早化解。

3、继续加大信访老案积案办理力度。认真总结以往办理老案积案工作经验,将行之有效的方法加以广泛运用,同时积极探索新思路、新方法、新举措,力争今年老案积案办理工作有更大的突破。

4、抓好社会稳定风险评估工作。切实推进社会稳定风险评估工作。做好企业发展过程中重大事项的社会稳定风险评估、破产企业分配方案的社会稳定风险评估以及关系到职工利益的相关政策的出台、变更等事项的社会稳定风险评估。

5、充分发挥法律顾问的作用。充分利用法律顾问作为专业法律人士,掌握着丰富的法律知识,且具有独立的社会中介地位和相对客观的立场,给上访人以信任感,积极协调律师参与信访接待,给予上访群众正确的法律法规帮助,使群众懂得如何用法律武器保护自己的合法权益。

六、切实加强机关自身建设,提升服务能力和水平

1、加强机关作风建设。继续深入开展创先争优活动,加强机关效能建设。牢固树立“为企业服务不讲条件,为基层服务不带私心”的理念,强化服务和协调意识,继续实行企业联系挂包制度,帮助企业解决实际困难。切实提高行政效能,全面推行首问负责制、服务承诺、限时办结、政务公开等制度,建立办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的工作机制。严格落实局各项规章制度,切实转变工作作风。加强对重点工作、重点项目的督促检查,强化目标,落实责任,保证区委、区政府、市经信委部署的各项工作落实到位。

2、坚持机关干部学习培训。深入学习贯彻党的十八大精神,密切关注、准确把握宏观经济政策变化,牢牢把握工作的主动权,把学习的着眼点放到研究和解决实际问题上来。按照学习制度,制定学习方案,确保集中学习有序有效。学习内容根据工作需要,分为通学和专学两块。通学内容包括宪法、选举法、行政法、刑法、破产法、劳动法、公司法、审计法等。专学内容包括与各科室业务相关的法律法规、专业知识等。对规定的通学和专学内容,做到基本熟悉和掌握。

3、加强依法行政工作。深入推进法治机关建设,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,健全完善惩防体系建设,严肃查处各类违法违纪案件。依托局行政许可科,梳理局行政许可事项,协调科室业务,按照“两集中、两到位”要求进驻审批大厅。加强对法律、法规以及业务知识的学习培训,严格执法程序,提高依法行政工作水平。

4、提升政务工作水平。一是提高办文、办会工作水平。抓综合文字能力提升,确保起草的文稿和办理的公文层次清楚,文字通顺,表达准确,并符合公文的规范。抓公文处理规范化提升,严格把好行文关、审签会签关、法律政策关、文字和体例格式关,使公文处理进一步规范化、制度化。抓会议组织质量提升,以节俭、高效的原则筹办各类会议,保证会议质量。二是提高信息宣传及网络管理工作水平。充分利用好新闻媒体,加强对我局特色、重点工作的宣传。加强政府政务内网的维护,及时更新据相关信息。提高信息采编质量,做到准确、及时、高效报送政务信息。加强局内网络管理和利用,力争今年实现全局办公自动化,逐步实现无纸化办公。三是提高档案管理工作水平。及时调整档案管理工作领导小组,强化档案管理,加强档案管理人员业务培训,根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作,及时准确地收集整理办结文件,对处理完的文件及时立卷、归档,确保各类文件无漏缺,无泄密现象发生。加强档案室标准化管理,积极争创二级档案室。

第四篇:经信局工作总结

工作总结

自****年*月份到至今,我来到**局工作已有半年多的时间了,在这半年多的时间里,在局领导和同事的关心和帮助下,我各方面都取得了较大的进步,现将这半年的工作总结如下:

一、本职工作逐步胜任

在半年的实习期,在领导和同事们的共同帮助下,我对**局的职能地位有了更深的了解,对自己的本职工作也有了全面的掌握。

首先是了解、掌握我区规模以上工业的运行情况。我的主要工作是配合局长及股长做好我区规模以上工业企业的运行情况,及时分析运行存在的问题。同时配合股长完成每个月规模以上工业企业经济指标的汇总及分析存在的问题,并及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握近期工业运行的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。同时我还配合股长做《元宝山工业》的出版及整理木材行业协会的一些材料等工作。其次理论联系实际,做好行业的调研工作,根据领导的安排,我陪领导实地走访了我区木材加工、水泥及物流园区等企业,对我区各个行业的现状有了更深一步的了解,也更明确了自身工作的职责。

第三是勤学苦练。作为一个新人,我本着刻苦努力的精神,虚心向领导和同事们请教,通过多学、多问、多练,不断提高自己,让自己尽快进入角色。领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。为领导和同事减轻一些负担。

二、是思想素质不断提高

在经贸局工作的这半年以来,得益于领导对思想教育的重视和扎实的工作,我的思想素质得到了进一步的提高。自从我来到经贸局,局里开展了企业培训、创先争优等一系列活动,从这些活动中让我受益匪浅。

在这半年里,我自我感觉提高很明显,但同时存在的不足也是显而易见的,比如工作中主动性不够,创新能力不强,吃苦耐劳精神不足等,在今后的工作中,我一定注意这些问题,努力弥补自身存在的不足,不断改进,不断提高,争取更上一个新台阶。

第五篇:对照检查材料经信局

对照检查材料

(2014年8月)

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

我局党委班子始终严格遵守党的政治纪律、组织纪律,坚决拥护党的领导,在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行中央八项规定和自治区党委、市委、旗委的配套规定及各项决策部署。

一是遵守政治纪律不强。对政治理论学习的重要性认识不足,没有把参加政治学习和主动接受思想教育作为必修课来认真对待,忽视了思想政治建设,导致班子成员普遍存在“行动上不出格等同于政治合格”的错误认识;缺乏政治敏锐性,对“亮丽风景线”、“8337”发展思路及六大基地战略等重要决策部署,领会得不够全面深刻;班子党风廉政的主体责任和“一岗双责”履行的不好,廉政制度执行的不力。

二是执行组织纪律不严。在干部管理上有人情思想,对年纪较大和退居二线的干部管理不够严格,年轻干部也存在“忙闲不均”现象;民主集中制坚持的不好,没有养成主动征求意见、经常反思缺点的习惯;缺乏开展批评与自我批评的魄力和勇气;党委班子还不健全,“三会一课”不规范,开展党内活动较少。

三是改进作风建设不实。班子成员普遍缺少主动践行群众路线、深入一线靠前指挥的工作作风;缺少有针对性的基层调研或调研的全面性、实效性不够,对企业反映的困难和问题大多“传话”了之,缺乏跟进解决、一追到底的“钉子精神”;应对经济下行的办法不多,没有真正实现从管理向服务转变;在贯彻中央八项规定和自治区党委28条、市委21条及旗委20条等配套规定精神、转变作风方面还不够坚决。

需要说明的问题:“三公”经费支出大幅压缩,与去年同期相比下降XXX。集中开展了办公用房和公务用车专项整治,共清理超标办公用房XXX平方米,清退后没有超面积用房、多处占房情况;封停上交公务用车XXX台,现没有超编、超标用车情况。党委班子不存在把作风建设同改革发展对立起来、消极对待作风建设新的规章制度和“为官不为”的问题。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1.讲究职能职责,缺乏统筹兼顾。面对项目建设推进过程中纷繁复杂的困难和问题,缺少“主动上手解决”的负责态度,常以“不是我的事”或“忙不过来”、“人手不足”作推脱,工作效率不高。比如,年初XXX集团要求我们协调XXX、XXX、XXX、XXX和XXX等部门出具意见并咨询XXX“如何调峰”、“如何节水”及“如何保障物流”,我们当时就有“职责范围”的纠结,致使该项目可研编制拖延了两周时间。

2.立足定位不高,谋划不够深远。工作急于求成,总想短期见效,缺少长远考虑。比如,在招商引资和推进项目建设的过程中,把主要精力放在了煤制气、煤制油及煤电铝一体化等大项目上,忽视了下游项目、配套项目和小微项目的引进。

3.学习有待提高,学用结合不好。局班子学习制度落实得不好,没有形成良好的集体学习、集体讨论风气,学习内容也缺少针对性和实用性,存在“走过场、没效果”现象。比如,集体学习念材料多、谈体会少;理论学习也主要停留在了解时政的层面、停留在旗委规定的必学范围之内,而针对工业经济和市场经济的理论学习安排不足、深度不够,导致班子成员对前沿科学、经济规律和现代企业管理普遍缺乏了解,很少能为旗委、政府提出前瞻性的决策建议。

4.工作不实,落实不力。重视宏观多,关注微观少,工作布臵多,跟踪督办少,工作成效不大。比如,年初旗委、政府要求我局负责落实“服务企业工程方案”。但我局作为主要牵头单位组织协调力度不够,推动手段不多,导致服务企业工程整体推进缓慢,成效不明显。在国家、自治区和市专项扶持资金、“双百亿工程”奖励资金、中小企业发展专项资金、电价补贴资金等方面,很多至今没有落实到位,企业意见很大。

5.政务公而不开,大厅流于形式。行政审批一站式服务是我旗实现政府职能转变的重要举措,我们却只认识到这一工作的重要性,而没有充分考虑做好这项工作的实效性。一度时间出现了“两头办公”、“可以通融”的现象,使我局的大厅专席“形同虚设”,未能兑现“首问负责”、“即时答复”、“限时办理”的服务承诺。6.大局意识不强,创新动力不足。局班子对于“北疆亮丽风景线”战略部署、“8337”发展思路和“六大基地”的产业定位普遍理解不深,仅停留在“机械”的“照本宣科”层面,与业务工作结合不够,没能从推进我旗新型工业化的大局出发充分发挥主观能动性,没能给旗委、政府的决策提供有价值的建议。比如,我们对旗委“六大基地”建设的产业定位理解不透,致使我局的招商引资重点至今还停留在审批难度大、要素配臵高的XXX、XXX等大项目上,盲目的求大求多,没有真正把转变工业经济发展方式与优化产业结构、延长产业链条紧密结合,致使XXX下游及精细化工产业的储备项目明显不足。

(二)官僚主义方面

1.不愿担当、不敢负责。存在责任意识不强、不愿担当和不敢负责的现象,造成一些工作难以突破。比如,作为综合经济部门,我们对全旗“行业协会”的指导少之又少,出台的专业指导意见也是寥寥无几;对工业项目的管理也仅仅停留在统计和协调层面,没能更好的显现政府部门在相关领域的引导、服务作用。例如,XXX产业是我旗结构转型、产业升级的主要依托,也是未来我旗重要的经济增长极,而目前我旗的XXX企业却“各自为阵”,甚至“价格竞争”、“相互挖人”,缺乏“共融共赢”的沟通。面对这一亟待解决的困境,我们却“不闻不问”、“不愿担当”,没有及时引导、建立XXX行业协会以加强政府与企业、企业与企业间的联系,对此我局应该承担责任。

2.都从群众中来,但少到群众中去。与基层群众直接接触少,对基层特别是农村的许多情况了解不够深入,对于基层群众反映的一些问题,帮助解决的思路和办法不多。比如,我们的对口帮扶工作目前依然局限于“物质给予”,对如何建立“造血功能”研究不够。还比如,XXX村是我局的联系点之一,该村毗邻城区,地处城乡结合部,征地矛盾突出,群体性事件时有发生。我局领导班子仅XXX次深入该村所辖XXX个村社与困难群众、征地对象恳切交谈,帮助化解村内矛盾,但因交流、沟通次数少,效果不明显。没有解决好群众急需解决的问题,说明我们在解决问题的思路和方法上还有许多需要改进的地方,但其实质是我们服务群众意识淡薄,忘却了“我是谁、依靠谁、为了谁”。

3.高高在上,指手画脚。局班子成员不同程度的存在“官本位思想”,常常习惯于“发号施令”、“执杖驱行”,很多事交人办、找人办,自己不亲力亲为;对企业提出的困难和问题研究不够,要么安排分管干部去调查、提意见,导致解决问题进展慢、耗时长;有的还习惯于把自己放在领导者、管理者的位臵,不能主动与一般干部、普通群众“打成一片”,对一般干部思想、生活的关注、关心不够。今年,我局干部XXX、XXX两位同志先后生病入院治疗,局领导班子虽有代表前往探望、慰问,但之后班子成员却没有再看望生病的同志,没能更好的拉近干群关系。

(三)享乐主义方面

1.习惯安逸,不愿吃苦。过紧日子的意识弱了,艰苦奋斗精神讲得少了,对一些超标准的生活和工作待遇习以为常、心安理得,享乐主义和特权思想有所抬头。班子个别同志甚至认为社会发展了,物质丰富了,艰苦奋斗就没有必要了。比如,不派公车就不外出工作;还比如,办公用房小了就满腹怨言。作为共产党员,特别是领导干部,这是对“艰苦奋斗、不骄不躁”的“两个务必”的优良作风的淡忘与丢失。

2.因循守旧,按部就班。工作任务局限在旗委、政府交办的事务和本单位的职能职责之内,没能站在全局角度,主动为准格尔经济发展、社会稳定出谋划策;还比如,在处理信访问题时,虽能做到有访必接,但在问题产生前主动上手排查、梳理、研究不足,没能做到防患于未然。特别是对于企业转制等遗留问题,习惯以“老黄历”处理、造成“久拖不决”。原XXX的信访案件就是典型事例。该案受政策约束,虽经几次局务会议讨论,也作出过终访答复,但至今依然缠访、闹访,甚至越级上访,给全旗的维稳工作带来压力。这,我们是有责任的。

3.不求有功,但求无过。受经济下行形势影响,项目推进缓慢,班子谋事创业、敢想敢干的劲头也有所减弱,工作满足于现状,缺乏奋发有为、开拓创新的精神,部分同志在工作上甚至有了“不求有功、但求无过、得过且过”的“懒政”思想。比如,在提升产业层次、推进项目建设上我们主动思考和深入研究的不够,对于解决当前工业经济持续下行、稳定工业增长的办法和建议也不多。

(四)奢靡之风方面

1.在乎情面,规定执行不严。在接待客商过程中,有时碍于面子或人情,公务接待标准执行不够严格。安排桌餐多,安排自助餐少,也存在超标准接待和浪费现象。比如,陪餐人数没有按规定要求执行,也上过香烟和高档酒,有时也没有做到“光盘”。2.勤俭不足,时有铺张浪费。在厉行节约、反对浪费方面没有起到很好的带头表率作用。表现在公车使用、出差办事等职务消费上勤俭节约的意识还比较弱。比如,八项规定出台前有过借车使用、公车私用、公车私驾、超标配车现象;办公用房也超过规定面积,办公设备、用品也追求高档,造成不必要的铺张浪费。还比如,对“三公”经费管理不够严格,花钱有些大手大脚。借考察、学习之际搭车搞过集体旅游,过年过节也给干部职工发过福利,年底还组织过集体会餐。

3.自律不严,沾染不良风气。对社会上存在的不良风气习以为常,抵制不坚决;对一些人情往来缺乏警觉,坦然接受;对身边人出现的拜金主义、享乐思想,有时认为是生活小节或个人行为,未能及时提醒和纠正。比如,对招商引资、项目对接中大吃大喝、大手大脚、你来我往的宴请没有制止和回避,主动请吃和参加吃请比较普遍。招商企业来访、洽谈时,也送过奶食、肉食、陶瓷等地方特产和礼品。

(五)关系群众切身利益问题

1.帮扶工作重视不足。班子对协助解决帮扶村社民生问题重视不足,缺乏深入研究和具体帮扶措施。比如,我局包扶的XXX村、XXX社区和XXX村,三个村社还有待业大学生XXX人需帮助就业;XXX村和XXX村人畜饮水困难和村社道路修缮等民生问题需尽快解决。2.民生工程落实不力。积极主动汇报、争取旗委和政府的支持不够,影响了商务惠民工程便民、利民的整体效果。比如,XXX年我局实施平价便民店建设任务XXX个,但至今没有兑现每店XXX万元的财政补贴,群众对此不满意。

(六)联系服务群众“最后一公里”问题 1.服务企业存在差距。主动服务企业,特别是中小微企业还不到位,在项目审批、要素落实、人才引进、资金争取等方面协调和推进的力度不大,没有按照“保姆式”的服务要求兑现承诺。对企业生产建设中存在的问题,主动帮助得不够。今年受经济下行形势影响,煤炭市场低迷,班子缺少帮助企业开拓市场的实际行动。

2.化解矛盾办法不多。企业转制虽已过去十几年,但涉及群众切身利益的转制遗留问题依然较多,信访案件频发。作为企业转制的主管部门,缺乏对少数矛盾突出的积案的深入研究,致使一些矛盾“悬而未决”。比如,对XXX的诉求,领导班子一直没有提出合适的解决方案,导致服务群众“最后一公里”不畅。

三、产生问题的原因分析

(一)理论武装和主观世界改造有所懈怠。班子对政治理论学习重要性认识不够,疏于理论武装,在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差,导致“四风”问题有所滋生;对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位,没有主动进行针对性学习,及时弥补自己思想和认识上的空缺,导致解决实际问题的能力不强;同时,思想上也放松了主观世界的改造,存在重“做”轻“学”的现象,对党的政治理论缺乏系统性学习,对总书记考察内蒙古重要讲话、自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会议精神和市、旗两级一系列贯彻意见缺乏深刻理解,没有通过学习解决好理想信念、群众观点等问题,心中想的是党的事业为先、人民利益至上,但有时落实在行动上却不自觉地变成实用主义和功利主义,强调个人荣辱、计较个人得失。

(二)群众观点和宗旨意识有所淡化。班子成员对“一切依靠群众、一切为了群众”的认识还不深刻,没有严格做到“从群众中来,到群众中去”,真心拜群众为师和群众交朋友方面工作做得不扎实、不深入,“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题还没有从根本上解决好。个别同志认为不同于群众,有骄傲情绪和优越感,不愿意向普通干部和群众请教学习,导致解决难题的办法不多;也有同志干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”,内心包含着迎合领导、赢取口碑的私心杂念,导致有时偏重个人利益,而忽视大多数群众利益;还有的同志宗旨意识不强,对“为民、清廉、务实”没有完全入脑入心,对企业、群众诉求反应不敏感、反馈不及时,导致解决问题与企业、群众期盼存在差距。

(三)务实作风和修身律己有所降低。导致班子“四风”问题滋生的另一个重要原因是没有真正做到“讲老实话、办老实事、做老实人”,没有把“三严三实”落实到作风建设、修身律己和推进工作的过程中。工作不扎实、纪律松懈,工作重形式、落实不严,工作难创新、缺乏担当以及宗旨意识不强、勤俭精神弱化甚至贯彻群众路线不彻底,都与“严以修身、严以用权、严以律己”存在落差,都与“谋事要实、创业要实、做人要实”存在差距。

(四)纪律约束和制度执行有所放松。缺乏履行党员领导干部的责任感和自觉性,加之思想约束不够,工作纪律自然也就形同虚设。认为只要工作干好了,放松一点也无所谓,吃点、喝点、享受点不是大问题,迟到早退一会、改善一下办公接待条件都是很正常的,实际上不自觉的助长了享乐主义、奢靡之风。再者,工作中自我加压不够,缺乏干好工作的决心和劲头,不愿意再俯下身子做艰苦的工作,服务企业、解决困难打折扣、做选择、搞变通,没有严格遵循按制度、按程序,重过程、重效果的办事原则。个别同志特权思想严重,不能起到带头表率作用,使一些规章制度流于形式。

四、努力方向及改进措施

下一步,我们将从单位实际出发,充分发挥班子带头表率作用,坚持即知即改、立行立改,制定切实可行的整改落实方案,不断巩固和扩大活动成果,着力提升服务企业、服务群众能力,以作风转变的新成效促进工作再上新台阶。

(一)强化理论武装,推进班子建设。

一是要结合教育实践活动成果,进一步加强班子政治理论学习,筑牢思想根基。要把班子成员集中学习、带头讲课、讨论交流等灵活多样的学习形式长期坚持下来,对总书记考察内蒙古重要讲话、自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会议精神和市、旗两级一系列贯彻意见进行深入研读,努力提高领导班子的政策理论水平。

二是要立足我旗工业经济实际,进一步加强班子专业理论学习,做到学以致用。班子成员要钻研产业政策和现代企业管理、服务等专业知识,了解国内外先进的工业技术和标准,坚持“学以致用”,将学习体会和心得转化为工作的新思路、好方法,提高解决问题的本领,为准格尔产业转型和升级做出应有贡献。力争做到:1.减少人情应酬,班子成员保证每天XXX小时读报,每周XXX小时自学,每月集体讨论、交流XXX次学习成果和思想心得。2.严格执行“周二全员学习”制度,打造一支政治素质过硬,懂工业、会招商,善管理、勤服务的干部队伍。3.积极争取旗委支持,健全局党委组织机构,班子成员带头执行党内生活制度,缔造良好的政治氛围。4.将这次教育实践活动中形成的大走访大调研、征求群众意见、批评与自我批评等有效方法制度化,及时发现、及时提醒、及时制止“四风”再生。

(二)强化宗旨意识,转变工作作风。

一是要在深化调研,助力经济发展上下功夫。领导班子要建立完善的调研机制。班子成员每年基层调研时间不少于XXX天,撰写有价值的调研报告不得少于XXX篇,争取为旗委、政府提供好的发展建议和思路。

二是要在服务企业,促进解决难题上下功夫。班子成员要在时时提醒自己的主要职责与核心任务,切实转变“惟上”的被动工作习惯,把工作重心放到服务企业发展,促进经济稳步增长上来,真正同企业建立起血肉相连的关系。班子成员每人至少定点联系XXX家重点企业,每月至少深入企业XXX次,帮助他们解决项目建设与生产经营中存在的问题和困难。

三是要在帮扶村社,解决当地发展困难上下功夫。以我旗“三到两强”活动为载体,突破传统简单的帮扶模式,制定不同的帮扶措施,从资金、物质、发展方向等多角度,协力解决帮扶村社群众生产、生活困难的同时,锤炼干部的公仆意识,打通服务百姓的“最后一公里”。

四是要在规范服务,提升政务办事效率上下功夫。要优化审批效率,改进办事流程,缩减申报材料,严格落实行政审批集中办理,力行“服务承诺”、“首问责任”和“限时办结”三项制度,全面提升服务水平。

五是要在信访接待,维护社会稳定发展上下功夫。实行“班子成员信访包案”制度,落实“包掌握情况”、“包思想教育”、“包解决化解”、“包息诉息访”的四包责任制,力争做到信访案件“件件有落实,事事有回音”。

(三)强化监督约束,保障廉洁自律。

班子成员要带头严格履行“一岗双责”,要“心存敬畏”,认真落实党风廉政建设和廉洁从政各项规定,自觉接受法律法规约束,带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非,身体力行、洁身自好,做到做人干净、做事干净、做官干净,以身作则永葆纯洁。

一是要严格执行党员干部廉政制度。要自觉净化朋友圈、生活圈和社交圈,严禁出入私人会所,不收受会员卡、商业预付卡和礼品礼金,不大操大办婚丧喜庆活动,切实管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制各种特权思想和特权现象,始终做到廉洁自律、自重自醒。同时,要执行每季度XXX次的班子集中反腐教育制度,班子成员也要对分管干部定期谈心,了解他们的精神动态,遏制不良的思想苗头。

二是要严格执行财务公开制度。要完善公务接待、公车使用、“三公”经费公开、公示管理等方面的具体标准和细化措施,从源头上控制和预防铺张浪费。

三是要严格执行政务公开制度。要公开、公示本级项目审批流程和结果,主动接受纪检、舆论、社会等方面的廉政监督。

(四)强化建章立制,扩大活动成效。

要根据教育实践活动期间征集到的涉及招商引资、项目建设、商贸流通、民计民生、内部管理等XXX个方面的问题,建立问题台帐,逐项落实、逐一“销号”,形成并不断完善党内生活、班子建设、服务企业和群众的新机制。

一是要不断完善科学的工作规范。梳理和完善局机关现有内部管理制度、服务企业制度及相关办事流程,不适用的一律废止,不完善的进一步修订,并定时邀请服务对象对现行制度的效用进行评估,力求制度的有效性与合理性。同时,要以这次民主生活会为模板,认真落实民主生活会制度,建立班子成员之间、班子成员与分管干部之间的定期谈心谈话制度,形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。

二是要切实强化严格的制度执行。班子成员要带头强化制度执行意识和执行效力,真正用制度管权管事管人,打通联系服务企业、群众的“最后一公里”。对企业和群众反映的“人难找、事难办”、铺张浪费、工作日饮酒、迟到早退、办事拖沓等五个方面的突出问题,局班子公开作出“五不准”承诺,接受企业、群众监督。即,不准刁难企业;不准接受投资商的利益好处;不准办事拖沓;不准相互推诿;不准公款吃喝。同时,进一步完善会议、考勤、值班、请销假及外出报备等配套制度,规范工作运行。

三是要建立督促检查跟踪问效机制。对重点工作落实情况实行督促检查和跟踪问效,确保每一项重点工作从安排部署、推进情况到结果反馈、经验总结全过程都有人负责,有人监管,确保工作效率。

对照检查材料

(2014年8月)

准旗经济商务和信息化局 对外经济协作局 局长 XXX

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

作为一名有着近XXX年党龄,受党多年培养、教育成长起来的少数民族干部,我对党从一而终、绝无二心。能够遵守党的政治纪律、组织纪律和作风建设的各项制度规定,认真落实中央、自治区、市、旗的决策部署。但通过对照检查,发现还存在着一些差距和不足。

一是政治敏锐性不强。对政治纪律的重要性认识不足,学习也不够主动,对班子成员及普通干部的督导和教育也不多;对社会上一些错误观点,甚至一些有损党的形象的不和谐言论听之任之,缺乏制止的自觉和勇气。

二是组织纪律执行不严。集体领导、民主集中、会议讨论的组织原则坚持的不好,有“一言堂”现象;缺乏开展批评与自我批评的信心和勇气,自己也没有养成主动征求意见、经常反思缺点的习惯。

三是转变作风不够坚决。八项规定出台前随波逐流,在使用公车和公务接待方面自律不严,有私驾公车、公车私用和超标准接待现象;也存在“三公”经费大手大脚和婚丧嫁娶等人情消费多的问题。八项规定出台后,一度时期还存在坚决执行的主动性和自觉性不强的观望心态。

需要说明的问题:XXXXXXXXXXXX

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1.存在实用主义思想,理论学习不深。一是学习的自觉性不高,缺乏“挤”的习惯和“钉钉子”精神。总感到工作忙、外出多和事务性工作繁重,不能静心学习,致使掌握的理论知识不够全面、系统。比如,旗委对习总书记视察内蒙古的讲话在2014年春节前就作了传达,但自己直到教育实践活动开始才集中学习,影响了贯彻落实的时效性。二是学习制度坚持的不好。存在“实用主义”、“学好不如干好”的思想,缺乏带头持之以恒自觉学习的精神,集体学习也局限于“念文件、读报纸”应付了事,致使单位的学习制度流于形式。三是学用结合不够。忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节。比如,对准格尔“六大基地”战略与自治区“8337”发展思路的学习研读只停留在表面,作为工业经济综合部门的主要负责人,没有对二者的深度结合做细致研究,致使招商引资工作与产业定位有时脱节。

2.存在急功近利思想,求真务实不够。工作中有“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的错误倾向,急于出成绩,乐于妆面子,缺乏脚踏实地、求真务实的精神。对工业项目的落地急于求成,认为“项目签约”就“大功告成”,“项目奠基”就“万事大吉”,缺乏对项目“实质性开工建设”的服务与引导。比如,XXX集团的XXX项目,本来知道项目缺乏工艺选择和施工设计等前期准备,却没有主动劝阻企业不要搞“开工奠基”的“形象工程”,反而帮助企业策划“大场面”、营造“大轰动”,助长了其他项目也“盲目跟风”的不良风气。结果给园区的项目建设和自身的招商工作都带来了负面影响。这主要是自己的“急功近利”思想和虚荣心在作怪,劳民伤财,群众印象不好。

3.存在避重就轻思想,工作作风不实。对领导临时布臵的任务和自认为不是重点工作或与本单位职能职责联系不大的工作,首先想的是如何摆脱,推脱不了则想的是怎样尽快完成,而不是思考怎样做到最好。特别是任务多、压力大的时候更是如此,没有做到时刻以扎实的工作作风严格要求自己,也没有切实解决好服务企业“最后一公里”的问题,影响了工作实效。比如,自认为工业经济事关全旗发展大局,领导关注、容易“出彩”,于是就全身心投入招商和项目建设而对商贸流通工作重视不够。还比如,领导曾布臵协调解决XXX集团项目XXX及XXX工作,自己总感觉那是XXX、XXX和XXX的事儿,初期就有推脱心态。虽然后来在领导的督促下完成了任务,但还是耽误了企业两周的时间。4.存在敷衍应付思想,督促检查不力。作为经济综合部门,事关全旗重点工作的事务多,于是对一些自认为不重要的工作就有了“应付过关”的想法,“开会即贯彻、发文即落实”,“拖拖拉拉”,“敷衍了事”,工作的预期效果大打折扣。比如,整体经济下滑严峻的当前形势下,忙于项目落地、项目开工,对政务公开、行政大厅集中审批和“十个全覆盖工程”的督促、检查就少,致使工作推进缓慢。这是工作浮于表面、粗枝大叶,落实不力、执行不严的结果。

(二)官僚主义方面

1.接地气少,群众意识不强。习惯于坐在办公室等着企业、群众来办事;面对企业的问题,被动解决多、主动上门化解少;面对群众的诉求,安排布臵多,亲自与群众交流少。比如,深入基层、企业只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有把群众当老师、把企业当家人,没有关心企业、特别是中小微企业和基层群众在想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和企业、群众打成一片。这实际上是宗旨意识的缺失。此外,对企业和项目情况的了解也仅局限于向企业领导问询,没有做到与企业职工促膝谈心。这种不接地气的作风,致使对工业经济运行情况的了解不够全面、系统,服务也就自然不能及时到位。2.回避问题,担当精神不足。工作中存在“多一事不如少一事”的责任意识不强、不愿担当和不敢负责的现象,造成一些工作难以突破。比如,作为综合经济部门,我们对全旗“行业协会”的指导少之又少,出台的专业指导意见更是寥寥无几;对工业项目的管理也仅仅停留在统计和协调层面,没能更好的显现政府部门在相关领域的引导、服务作用。比如,XXX产业是我旗结构转型、产业升级的主要依托,也是未来我旗重要的经济增长极,而目前我旗的XXX企业却“各自为阵”,甚至“价格竞争”、“相互挖人”,缺乏“共融共赢”的沟通。面对这一亟待解决的困境,自己却“不闻不问”、“不愿担当”,没有及时引导、建立XXX行业协会以加强政府与企业、企业与企业间的联系,对此我应当承担责任。

3.高高在上,关心下级不够。作为班长,抓班子、带队伍意识不强,与班子成员及干部职工的思想沟通、谈心交流少,疏远了与群众的关系。比如,今年我局干部XXX、XXX两位同志先后生病入院治疗,局领导班子虽有代表前往探望、慰问,但自己却没有亲自去看望,没能更好的拉近干群关系。此外,自己跑上、跑外多,忙于事务应酬和对外协作,与班子共同探讨、研究工作较少,班子整体功能发挥的不好。在班子成员分工上,注重个人特长多,考虑个人愿望少,不利于干部多岗位锻炼、也不利于形成工作合力。4.性格急躁,工作方法欠妥。性子急,工作中带有急躁情绪和家长作风,布臵工作态度强硬,缺乏换位思考。比如,对布臵给下级的工作不考虑客观因素和完成难度,急于见到效果,不经商量、直接点将,有时发脾气、训斥人不分场合、不留情面,方式方法简单粗暴,不利于团结,挫伤了部分同志的工作积极性。这是长官思想作祟,结果只能是欲速不达。

(三)享乐主义方面

1.缺乏激情,进取意识不强。作为工业大旗的工业经济主管部门负责人,看到洽谈项目大、落地项目多,就有了骄傲自满和自以为是的心理,满足于已取得的成绩,满足于领导的表扬,少了些勇于开拓、善于进取的精神。比如,对现有XXX产业链延伸及下游配套项目、精细化工项目如何发展和全旗商业网点怎样布局就缺少深入、细致的思考;对全旗XXX产业化项目和XXX项目的招商引资工作也缺少认真谋划。新的想法只“停留于心动而无行动”其实就是缺乏创新精神的表现。

2.安于现状,吃苦耐劳不够。大工业项目不断落地,小有成就即安于现状。过去那种起早贪黑、加班加点的工作劲头少了,忙里偷闲的情况多了;过去那种亲自接访、一线调研的亲力亲为少了,躲事推脱的情况多了。比如,常把休息天、节假日上级布臵的紧急任务安排给分管领导去加班,自己却躲回家里等汇报。3.忙里偷闲,自我约束不严。在招商引资、项目对接的“你来我往”中,放松了对自己的严要求。比如,到外地洽谈项目,工作之余对企业安排的名胜古迹游览、特色名吃品尝没有拒绝;也接受过企业赠送的纪念品、土特产。这种对廉洁从政规定没有坚决执行的行为,影响了干部在群众中的形象。

4.习惯安逸,艰苦精神不足。总认为XXX的干部,特别是XXX的干部,外出招商要有“范儿”,选择飞机、软卧,入住星级酒店,缺少了“艰苦奋斗、不骄不躁”的践行。

(四)奢靡之风方面

1.铺张浪费时有发生。片面的认为高规格接待就是对客商的重视,忽视了勤俭节约、从简办事。比如,招商工作中,洽谈讲究场所、签约追求场面、接待习惯气派,总觉得“来者都是客”,况且对于准格尔这样的经济大旗来说,相比项目落地的效果、效应,吃点喝点没什么。但实际上铺张浪费严重,给“三公”经费支出带来压力,使有限资金没有用到服务企业、推进项目建设的“刀刃上”。

2.讲究消费依然存在。存在盲目攀比的虚荣心理。近年来,准格尔发展了,自己的工资也增加了,虚荣心也慢慢滋生了。比如,穿衣吃饭要讲究,住的用的要高档,讲排场、比阔气的现象多了。现在想来,特别是对比那些生活还依然窘困的低保户,心里顿觉惭愧。

3.礼尚往来缺乏警觉。参加企业庆典、婚丧嫁娶缺乏心理上的抵制,总觉得“人情世故,人之常情”,“来而不往非礼也”,而且礼品、礼金有攀比倾向,“水涨船高”,助长了大操大办的风气。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念虚化,政治理论学习不够深。认为自己已有XXX年的党龄,已是XXX年的正科级干部了,世界观早成熟了,理想信念足够坚定了,没有必要去理论武装了。所以,也就放松了与时俱进的政治理论学习,放松了理想信念教育,放松了主观世界的改造,更放松了自我完善、自我净化、自我革新、自我能力提高的要求。于是,就出现了对党的新精神、新要求学习不透、领悟不深;就出现了对党风政风的新情况、新问题缺乏应有的自省自警。究其原因,在于自己对世界观、人生观、价值观这个“总开关”认识不清,理想信念开始动摇,政绩观、权利观、世界观出现偏差,导致在工作中缺乏求真务实、持之以恒的实干精神,特别是不能紧密结合自治区“8337”发展思路和旗“六大基地”发展战略等利好政策,为准格尔工业经济的长远发展出谋划策。

(二)党性修养淡化,“三严三实”落实不到位。认真剖析自己在“四风”方面存在的问题,根源主要是自己的党性修养提升不够,没有按照“三严三实”的要求从严规范自己的言行,在遵守党的政治纪律、组织纪律方面疏于自律,没有做到慎言谨行、防微杜渐。于是,对自己的要求有所降低,不愿意吃苦受累,不愿大胆创新,不自觉地产生了实用主义和功利主义,导致认识问题、解决问题的自觉性不强,缺乏敢于担当的勇气,不知不觉中助长了“四风”的滋生。

(三)群众观念漠化,宗旨服务意识不够强。对党的群众路线认识不深,群众观念淡薄,总认为自己学历高、学识好,经历广、经验多,看不到群众的首创精神。由此,工作中主观意志成份多了,为群众想的少了,服务企业、服务群众,缺乏真功夫。加之招商引资与项目建设工作的特殊性,与企业老板相聚的多,与一线员工相处的少,亲近了老板、疏远了群众,听不到一线员工和基层群众的意见,自然就少了主动服务群众的自觉。谋划工作和考虑问题也往往“只向上看、不向下看”,只听领导指示、不听群众意见。认真反思,主要是“我是谁、依靠谁、为了谁”的群众观认识模糊,全心全意为人民服务的宗旨意识淡化。

(四)遵守纪律弱化,两个务必作风不够实。作为本土干部,常常感慨于准格尔近几年发展的巨大变化,经济发展了、社会进步了、条件变好了,但防微杜渐的忧患意识和过紧日子的思想不强了,“谦虚谨慎、不骄不躁,艰苦奋斗”的两个务必作风也淡忘了,自觉不自觉地随波逐流、精神懈怠,对纪律的严肃性和权威性的维护有所弱化。作为全旗对外开放窗口单位的党员领导干部,一言一行都代表着准格尔的对外形象,尤其要对自己高标准、严要求。但自己却没有发挥好表率作用,对“克己奉公”的立志也坚持的不好,在严以律己上也做的不够。

四、努力方向及改进措施

通过学习教育、征求意见、谈心谈话、对照检查、剖析根源,我更加清醒地认识到自己存在问题的危害性,也更增强了深学、细照、笃行焦裕禄精神,以“三严三实”祛除“四风”、改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。我将即知即改、立行立改,努力做一名人民满意、组织信任的优秀党员干部。

(一)加强理论学习,提高党性修养。一是要端正学习态度,强化理论素养。坚持把学习作为改造主观世界的基本途径,以制度约束自己,制定学习计划,保质保量完成旗委组织部规定的90课时的学习任务;要主动减少人情应酬,给自己规定每天至少读XXX小时报刊杂志,每周XXX小时自学,每月组织班子集中学习XXX次,每年带头认真讲XXX次党课,系统学习党的政治理论和总书记系列重要讲话精神、自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会议、市委三届五次全委扩大会议和旗委一系列贯彻意见精神,用理论武装自己,不断提高自身素质。同时,自觉把理论学习融于工作实践,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路,提高解决问题的本领,为准格尔新型工业化做出应有的贡献。二是要加强党性修养,筑牢思想根基。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,真正从思想上解决好“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。严格遵守党的政治纪律、组织纪律,时刻保持高度的政治敏锐性和鉴别力。

(二)强化宗旨意识,改进工作作风。一是要在宗旨意识转化为实际行动上下功夫。要时时提醒自己作为党员领导干部的宗旨意识,切实转变“唯上”的习惯思维,把工作重心放到“深入企业,联系群众”上,把工作时间放到“倾听企业、群众意见,解决企业、群众困难”上,把工作谋划放到“想企业、群众之所想,急企业、群众之所急,忙企业、群众之所需”上,真正同企业、群众建立起水乳交融的关系,做密切联系企业、密切联系群众的表率。二是要在深化调研促进解决难题上下功夫。规定班子成员每年深入企业和基层调研不少于XXX天,撰写有价值的调研报告不少于XXX篇,给自己规定每年深入企业和基层调研不少于XXX天,撰写有价值的调研报告不少于XXX篇。努力做到在“一线”发现问题,在深入研究后解决问题。三是要在联系群众构建和谐机关上下功夫。推行“帮助与服务”为主导的人性化管理,带好班子、建好队伍,定期与班子成员和普通干部谈心交流,关注他们的思想状况和精神面貌,提高协调沟通能力,激发全体干部职工的工作热情,努力形成相互补台的良好共事氛围。同时,推行“班子成员信访包案”制度,将“帮助与服务”的理念延伸到“包掌握情况”、“包思想教育”、“包解决化解”、“包息诉息访”的“四包”责任制中,挤出时间、亲力亲为,在信访案件的处理上做到“一周一接待”,“件件有着落、事事有回音”。为构建和谐机关作出努力。

(三)端正履职态度,提升工作实效。一是要敢于担当。把求真务实作为自己“整改四风”、“正确履职”的核心要求,扑下身子、敢于下手,直面困难矛盾、狠抓项目落地,与领导和企业一道全力破解要素保障等项目建设的关键制约因素,确保XXX、XXX、XXX及XXX等重大XXX项目顺利推进。同时,要深入研究自治区“8337”发展思路和准格尔“六大基地”战略的融合点,立足资源和产业优势,以“咬定青山不放松”的劲头,全力推进煤炭深度转化利用项目招商工作,破解产业结构单一的瓶颈;要抓住国家扶持清洁能源和特高压输电的有利时机,重点抓好XXX及下游配套产业和XXX项目的储备建设,进一步优化产业结构。二是要善于落实。坚持讲实话、办实事、求实效,在“立行立改、提升效能”上动真格。立行立改的工作有:1.落实行政审批权下放、推行政务公开,力行“服务承诺”、“首问责任”和“限时办结”等三项制度,改善服务大厅工作水平。2.建立工业企业服务台账、工业项目推进台账、困难企业帮扶台账,做到每一事项有办理、有责任、有结果,主动帮助解决企业建设、生产、经营、发展中的难题,主动跟踪、指导、督促工业项目推进工作,真正解决服务企业“最后一公里”不畅的问题。

(四)增强自律观念,做到廉洁从政。一是要保持党性原则,增强拒腐防变能力。要始终以党性原则要求自己,“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”,牢固树立“领导是服务、权利即责任”的从政观,养成战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到:自重、自警、自省、自励。二是要加强自我约束,自觉遵守相关规定。要通过这次教育实践活动,更加明确自己的利益观、荣辱观、道德观、权力观和地位观。决心做到:1.带头贯彻中央八项规定、自治区28条、市21条及旗委20条具体规定精神,严格遵守党章和党的各项纪律,以党章党纪为镜,常照常看、严以律己。2.严格落实党员干部廉政制度,追求积极向上的生活情趣,管好配偶、子女和身边工作人员,净化朋友圈、社交圈,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,做到清正廉洁。3.保持高尚的思想道德和健康的生活情趣,坚决不出入私人会所,不接收和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和群众的监督。

对照检查材料

(2014年8月)准格尔旗经济和信息化局副局长 XXX

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

从严治党要靠严明的纪律,坚持和严明党的政治纪律和组织纪律是保证政令畅通和坚强执行力的前提和基础。本人认为自己在遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况总的来说做的还是比较好的。但对照中央8项规定、自治区28条规定、市委21条规定、旗委20条规定看,还存在一些差距和不足。

一是政治敏锐性不强。针对社会上的一些不良现象、错误言论没有主动加以制止;在私下场合开一些自认为无伤大雅的玩笑;有独善其身的心态,存在“老好人”思想;工作中只抓分管工作,对单位的其他工作过问少。

二是组织纪律执行不够严。工作中群众意识不够强,对职工的呼声没有高度重视;在组织生活会上开展批评与自我批评不够;工作中有迟到早退的懒散现象。

三是八项规定执行的不够好。深入企业调查研究少,在机关呆的时间多;八项规定出台前,在公务接待、公车使用方面对自己要求不严,有公车私用、超标准接待及浪费现象;也有参与亲戚朋友婚丧嫁娶人情消费的情况。需要说明的问题:XXXXXXXXXX

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1.工作不实,落实不力。有时在工作上不能够严格落实,工作作风不够扎实,到基层调研不深入、不细致,工作时紧时松,不能保持经常性。我在一个单位工作多年,又在不同岗位上工作过,认为自己对各方面的情况都熟悉,不太爱去深入了解变化了的情况,凭经验办事。比如过去在民爆行业的安全检查中,由于没有专业技术人员,检查只是走马观花,没能查出企业存在的安全隐患。

2.思想保守,缺乏创新精神。局限于过去的模式、习惯的做法,墨守成规,不敢突破、不敢创新。比如过去XXX、XXX等的审批,项目可研报告内容一直沿用简单的几张纸的说明就上报上级部门审批,程序简单,不符合规范。

3.学习不实,学用结合不够。作为班子成员,本人在学习中模范带头作用起的不够,对中央的文件精神理解的不深,存在对理论学习重视不够的现象,学习制度没有得到很好的坚持,学了也是一知半解,当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。比如学习只停留在念念报纸、学学文件,没有学用结合,彻底理解。

(二)官僚主义方面

1.大局意识不强。对上级的重要部署执行不够有力,个人本位主义思想严重,缺乏大局观念,“各人自扫自家门前雪,不管他人瓦上霜”,只做自己分管的工作,不关心局里的其他工作,工作中沟通协调少。

2.担当意识不够。遇到需承担责任的工作,不敢管理,不敢碰硬,作风有时不深入、不扎实,处理问题只等上级指示,存在等靠思想。有些工作,会议上强调部署落实下去,可在实施过程中过问少、落实不力,作风还不够硬。比如上报XXX、XXX、惠民工程等项目时,不够积极主动,领导在外地出差时,等主要领导回来审核后才进行上报,有时延误上报时间。

3.存在衙门作风。精神有些倦怠,拼劲、闯劲不够,干工作推推动动、不推不动,只求“过得去”、不求“过得硬”。自己往往把工作布臵下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只问分管业务,对分管以外的业务参与少。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。比如XXX的报批过程中,没有帮助企业去上级跟踪审批,使项目建设进度拖延近三个月。

4.疏远群众,脱离基层。公仆意识有些淡薄,对基层和干部的一些诉求,没有足够重视,事情过去了也就什么都忘记了,有多一事不如少一事的思想。因为主管商务和安全工作,琐事比较多,人员比较少,大多数时间在机关工作,对市场调研走访不够,使自己对市场建设和安全工作的把握上不够全面。比如流通股人员短缺,股里多次要求增加工作人员都未能给予解决,使工作受到影响。

(三)享乐主义方面

1.思想空虚,意志消沉。看到社会上的种种不良现象,自己的共产主义理想信念淡薄,信心丧失,看不到发展前途。有做一天和尚撞一天钟的思想。如社会上有人发表一些有损党的形象的言论没有及时制止。

2.安于现状,不思进取。对工作中的新情况、新问题缺乏责任担当,满足于眼前的“一亩三分地”,浑浑噩噩,拈轻怕重,得过且过。比如工作不思上进,不求有功,但求无过,存在艰苦的岗位不想去,艰巨的工作别人干的思想,不愿经常下乡。

3.因循守旧、按部就班。满足于老经验、老办法,习惯于老一套、旧框框,创新意识不强,干事动力不足,工作事业心不强,责任心不足。比如项目审批只等企业上门来找,没有主动到企业上门服务。

4.贪图享受,接受宴请。一般下基层都是尽量低调,要求住中低档旅店,小饭馆吃饭,但接受基层的宴请也偶尔有之。比如下乡安全检查时偶尔也接受XXX、XXX、XXX的宴请。

5.工作纪律遵守不够严格。本人在经信局工作了21年,总认为自己是“老人手”了,什么都知道,产生了“慵、懒、散”的思想,工作纪律遵守的不够好。比如在工作中有迟到早退的现象。

(四)奢靡之风方面

1.公务活动有超标准接待现象。在八项规定出台之前,在接待上级部门的公务活动中,有讲排场,比阔气,搞高规格接待的现象。觉得这样才有面子。去高档饭店,点高档菜,多点菜,上好烟喝好酒,剩下饭菜又不打包。

2.艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强。这几年,随着工资的增长,自己的生活条件好了,淡忘了我党艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,因而在工作和生活中铺张浪费,不注意节俭。如自己上班不愿意挤公交车,有时下班忘记关电脑、忘记关灯,造成浪费。

3.有公车私用,公款消费情况。在八项规定出台之前,开展工作不讲究节俭办事,勤俭意识淡薄,有公车私用现象,有时甚至假借开会、工作之名,游山玩水等。如前年去市商务局开会,顺便去了一趟成陵。

三、产生问题的原因分析

(一)理论学习不够深入。虽然制定了学习制度,但由于工作繁忙,存有对理论学习重视不够的现象,学习制度没有得到很好的坚持和落实。尤其是政治理论学习抓得不紧,不能有针对性和系统的学习一些理论知识。特别是总书记视察内蒙古讲话精神和自治区“8337”发展思路及自治区党委九届十一次全委会议精神,我们本来应该认真学习,深刻领会,可是在实际学习过程中往往不够细致深入,认真思考,即使在学习时间,也只满足于读读文件、念念报纸等形式,对理论知识没有进行深刻的思考和研究。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不具备用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观认识问题、分析问题、解决问题的能力。

(二)理想信念不够坚定。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替党性修养和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,缺乏坚定的共产主义理想信念。由于当前的经济商务及安全工作任务繁重,终日埋头工作,常常陷入事务主义的圈子,放松了自己对政治理论学习,使自己不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,更有效地加强党性修养和党性锻炼,更有效地陶冶革命情操和提高精神境界,更有效的开展领导与领导、领导与群众之间谈心,不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向。

(三)宗旨意识有所淡化。思想上,对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。表现在工作上就是方向目标不明,群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,依靠的少。在坚持群众观点、群众路线方面做的不够,没能很好地摆正与人民群众的关系,为人民服务意识淡化。不能真正了解群众的呼声,倾听群众的意见,集中群众的智慧。习惯于用传统的思维方式来对待工作中所遇到的一些矛盾,用传统的工作方法来处理在新的历史条件下所面临的新情况、新问题。

(四)党性修养有所放松。对照党员标准,认真反思,觉得自己党性修养不够。一是理论修养不够。主要是系统的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观不够,特别是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。二是政治修养不够。自己对共产主义的远大理想,只是在思想上有一种模糊的认识,对社会主义初级阶段的长期性认识不足。三是思想道德修养不够。在具体工作中,在正确对待地位观、权力观、政绩观上,还存在一些偏差。四是作风修养不够。工作中,作风不够踏实,有时有些浮躁;工作的主动性、积极性不强;艰苦奋斗,勤俭节约意识淡薄、待人接物不够谦虚。五组织纪律性修养不够。由于自己的理想信念不够坚定,宗旨意识淡薄,导致自己组织纪律有所放松,对“六个决不允许”、“四个服从”和党员“三严三实”的要求执行的不够好,财经纪律遵守的不够严格。

四、努力方向及改进措施

通过学习教育、对照检查、深刻剖析,使我认识到自己存许多问题,这些问题会影响到我的工作和生活,危害极大,我决心立行立改,做一名合格的共产党员。真正做到为民务实清廉,为我旗工业、商业经济的繁荣发展做出更大贡献。

(一)加强学习,学用结合,坚定共产主义理想信念。首先,要加强政治理论学习,认真学习习近平同志系列讲话精神,认真学习中央有关群众路线教育活动的文件精神,特别是总书记视察内蒙古讲话精神、亮丽风景和自治区“8337”发展思路及自治区党委九届十一次全委会议精神,始终坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,建设好我旗“六大产业基地”、“五个准格尔”,率先全面建成小康社会;其次,要加强业务知识和法律法规的学习,要将相关业务知识、法律法规学懂并能灵活运用,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。第三,要不断拓展学习领域,不管是政治、经济、文化,还是哲学、科技等方面的知识都要学,而且理论和实践相结合,学以致用,为建成富强、文明的准格尔旗做出贡献。

(二)切实增强宗旨意识,深入基层,依靠群众、服务群众。首先,要加强权力修养,牢固树立群众观点,增强为人民服务的宗旨意识,牢固树立正确的权力观。严格按照党的领导原则行使权力,为人民掌好权,用好权,坚决克服衙门作风,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,要深入基层,加强调查研究。每年到基层调查研究天数不少于30天,撰写调查材料不少于3篇。其次,坚持与时俱进,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的大局意识、开放意识和创新意识,提高工作质量,对新建及改扩建的每个项目要跟踪服务,确保项目尽快落地建设、投产,正常运行,彻底解决好服务群众最后一公里的问题。第三,要求真务实,加强市场监管,坚决打击扰乱市场秩序违法犯罪行为,确保市场秩序稳定。第四,加强安全管理,确保年内不出现重大安全事故,实现安全生产全年人员零死亡的奋斗目标。

(三)要进一步解放思想、务实创新,勇于担当。首先,认真学习总书记视察内蒙古讲话精神和自治区“8337”发展思路及自治区党委九届十一次全委会议精神,深刻领会其要义,建设好支撑我旗经济的五大基地、抓好“五个准格尔”建设。其次,要进一步增强改革意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上。要扎实工作,勇于担当,敢于负责,抓好市场管理和安全工作,每个月定期进行两次安全检查和市场巡查,确保安全检查不留死角,市场秩序平稳有序。第三,要善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,围绕经济商务工作,认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署,尽职尽责做好各项工作,要理论联系实际,对分管的工作亲自督促检查,深入基层,亲力亲为,积累经验教训,增长见识,使商务工作和安全生产工作再上一个新台阶。

(四)要进一步强化党性修养,树立大局意识,严于律己,做一名合格的共产党员。要坚定共产主义理想信念,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,在思想上与党中央保持高度一致,不断提高自身素质,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律及中央“八项规定”、地方具体规定,严格按照“六个决不允许”、“四个服从”和党员“三严三实”的标准要求自己,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。首先,要严格执行民主集中制的各项制度规定,积极开展批评与自我批评,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,自觉接受党和人民群众的监督;其次,坚决不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,不接受别人宴请,不假公济私,以权谋私,时刻以共产党员的标准严格要求自己;第三,要时刻注意个人形象,谨言慎行,规范个人行为;第四,要提高对享乐主义、奢靡之风危害性的思想认识,艰苦奋斗,勤俭节约,不铺张浪费,不搞超标准接待,严格按规定使用好“三公经费”。第五,树立大局意识,增强全局观念,不仅做好自己分管工作,也要关心单位其他工作,不仅自己廉洁自律,而且要抓好单位的党风廉政建设,真正做到“一岗双责”。

对照检查材料

(2014年8月)准格尔旗经济商务和信息化局副局长 XXX

一、遵守政治纪律、组织纪律和中央八项规定与自治区、市委、旗委配套规定情况

本人能坚守党的政治纪律、组织纪律,坚决拥护党的领导,执行党的政策。工作中,能按照分工做好本职工作,但仔细对照中央八项规定及自治区党委28条、市委21条、旗委20条规定,仍有差距和不足。

一是遵守政治纪律不严格。如,对于平时听到的一些有损党的形象的错误观点,不能及时进行批评纠正,自己在坚持政治原则和观点上还不够严格。

二是执行组织纪律不到位。如,按照班子个人分工,能承担起应该承担的责任,保证集体决策得到贯彻执行,但在坚持民主集中制,积极参与集体领导方面还做得不实。

三是改进作风建设不彻底。如,在深入基层、深入群众方面还不够,平时少有针对性的调查研究;对基层群众反映的问题没能及时予以解决;在贯彻中央八项规定及自治区党委28条、市委21条、旗委20条等配套规定方面还不够坚决。

需要说明的问题: XXXXXXXXXX

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1.联系群众不深入。在工作中,存在“接地气”不足的一面,比如自己对所联系村——XXX村就局限于通过村干部对这个村子的基本情况进行了解,仅到少数困难户家中走访,并给予关心和帮助,而没能深入到每个农户家中,逐户了解困难和问题并加以解决。

2.学用结合不紧密。不能密切结合工作实际,学有所用,用理论指导实践。平时总认为实际工作经验最为重要,而疏于考虑把政治理论结合到实际工作中,这导致做了工作,但实际效果并不十分满意。如,在这次群众路线教育活动中虽学了习总书记视察内蒙古讲话精神、自治区党委九届十一次全委会议精神和“8337”发展思路等内容,但在实际工作中落实的还不到位,对照总书记提出的“守望相助”的要求,自己在工作中“望”得还不远,在思考问题时还不能跳出一些条框的限制,以宽广的眼光和大局意识规划工作、谋求发展。

3.批文件开小会,工作实效不突显。如:在日常工作中存在以文件传达文件,以会议传达会议的情况,我分管精神文明建设工作,在落实旗文明办对我局精神文明建设的具体工作要求时,我有时就存在批转文件代落实的情形,认为发文了就是落实了,而没有把工作抓到手并抓出实效。

(二)官僚主义方面

1.工作中检查落实和精细化管理不到位。工作中安排的多,检查的少,重视工作的安排和要求,对工作的完成情况进行督促检查力度不够。如在2012年的工作目标考核中,我所分管的综治工作在档案留存整理上就没有完全达到综治委的验收标准,原因就是自己在年初有安排,但之后就放松跟进,觉得由工作人员做就行了,落实抓得不够。

2.担当意识不足,有等靠思想。如虽分管单位的日常事务工作,但在实际工作中涉及花钱、人员安排等敏感性问题不能主动决断,等靠一把手决断。

3.为基层、为群众服务过程中不够主动。对群众反映的问题被动解决多,主动化解少,如在帮助解决自己所联系的XXX村XXX村民反映政府在征地过程中部分商业安臵费不到位的问题时,多数是以通话代替见面,而不是经常深入到村中和村民面对面了解情况、解决问题,致使这一问题长时间没能得以解决,直至近期召开社员大会后,才初步统一了意见,确定了解决方案。

4.存在官本位思想。在工作中主要完成自己分管的工作,对分管范围外的工作主动了解较少,如对工业运行、商贸流通、安全生产的工作接触就较少。

5.存在“机关化”现象。如,日常工作中,大都是通知干部到我的办公室谈工作,而自己平时较少到办公室“走动”,去了解他们的工作状态。在日常生活中对职工的生活、情感、个人困难关注的较少、了解的不多。今年办公室XXX同志因病住院,我只是去医院探望了一回,而没有再深入了解他住院期间是否有人陪床、治疗费用足不足等问题。

6.回避矛盾和问题,有好人主义思想。如,在机关日常管理工作中,尽管单位有许多制度,但落实抓得不够,对单位个别职工存在的违反工作纪律,在上班时间做与工作无关的事没能及时制止、批评和纠正。

(三)享乐主义方面

1.有贪图享受的思想倾向。近年来,随着我旗经济发展,自己的工资收入增加了,因而在吃穿方面较过去也讲究了,能在家中接待的客人非要去饭店,穿旧的衣服就不想上身,艰苦奋斗的意识弱化了。

2.有安于现状的思想倾向。随着在经信局工作时间的增长,工作激情有所减退,产生了“干累了,歇口气”的想法。有时在做具体工作时,就下移工作任务,没能亲力亲为,沉下身子和同事一起做,没有发挥好党员领导干部的传帮带作用。

3.工作纪律遵守的不够好。如,上班期间有时存在迟来早走的现象,作为一名党员领导干部,在这方面没能起到表率作用。

4.工作创新意识不强。有时接受工作任务后,在开展工作时与实际情况不能充分结合,领导布臵什么就做什么,以前怎么做就怎么做。如,在这次党的群众路线教育活动中,我协助局长负责本单位路线教育活动学习教育和整改落实环节的工作,在活动期间除按照上级要求完成规定动作外,少有创新动作加入到活动中来,使得活动的内容还不够丰富。

(四)奢靡之风方面

1.廉洁自律方面有差距。在八项规定出台前,有“吃点喝点享受点不算什么”的思想。认为招商引资、做群众工作不喝点酒、不吃顿饭,感情深不了,工作做不来,公务接待过程中有超标准现象。逢年过节也参与单位组织的聚餐,也有公车私用现象。

2.厉行节约方面做得不够。如在日常生活中有铺张浪费现象,请人待客时剩菜剩饭不打包;在工作中没有节约一度电、一杯水、一张纸的节约意识,为了方便能双面打印的材料而单面打印,下班后有时忘关电脑造成用电消耗等。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念淡化了,致使产生形式主义。受当前经济下行压力的影响,各项工作均以经济工作为主,自己也放松了思想建设,理论学习坚持得不好,以业务工作代替党性锻炼,理想信念淡化了。对政绩观、事业观在理解上出现偏移,在政治纪律、组织纪律的执行上还有不到位的地方,对耳边的不良言论、身边的不良行为抵制不力。在做具体工作时,也就出现了以文件代落实,不求实效的现象;出现了远离群众,不接地气的现象;出现了存在着依靠经验处理问题的现象。

(二)宗旨意识弱化了,致使产生官僚主义。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。由于自己在工作中群众观念弱化了,直接听取基层群众意见少,没能真正和基层群众打成一片,积极地为基层、为群众服务,致使有了“机关化”的现象;在处理一些需要碰硬的问题时,有了畏难情绪和利弊得失的犹豫,滋生了“官本位”思想,只求完成自己分管工作的思想倾向。

(三)“三观”(世界观、人生观、价值观)改造升华不够,致使产生享乐主义。由于思想上放松了改造,没能以积极的世界观、人生观、价值观引导自己,或多或少有了自我满足的思想,特别是对工作中遇到的一些新情况,对“四风”问题,对社会上存在的一些不良风气,没能认真思考,有了见怪不怪的念头,有了贪图享受的思想,使得自己在工作中满足于现状和已经取得的成绩,开拓创新、拼搏奋进的激情有所减弱。其实根本原因就是“三观”改造升华不够,追求上进,追求崇高理想的人生观模糊了。

(四)“两个务必”坚持不够,致使产生奢靡之风。近年来,随着工作、生活条件的改善,认为现在时代发展了,勤俭节约、艰苦奋斗的精神有所减弱,放松了对勤俭节约和艰苦朴素优良传统的继承和发扬,在坚持按党员标准严格要求自己方面做得不够,生活中有了讲排场、比阔气,铺张浪费的现象。

四、努力方向及改进措施

针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作、生活中,自己要按照局党委的统一安排部署,按照党员领导干部标准要求,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,做好本职工作,实实在在替群众办实事,办好事,与经信局班子成员及全体干部,共同努力为我旗工业经济和商贸流通事业的发展做出新贡献。今后,自己要从小事做起,切实改进在“四风”等方面存在的问题:

(一)加强理论学习,提升改造“三观”。一是在学习过程中,要始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想科学发展观和习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,严格遵循“六个决不允许”。二是要正确处理好学习与工作的关系,有针对性地进行学习。要挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;要向实践学习、向群众学习,以增强解决实际问题的能力;要加强对履行工作职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。三是通过学习,实现自己的“三观”有明显提升和转变。在学习过程中,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题,切实践行社会主义核心价值观,全心全意为人民服务。具体工作中,要深入到企业及所联系村,了解实情,解决实事。年内要帮助巴汉图村修通一条5公里长的通村公路,救助三名贫困大学生,协助解决村里 2—3名已毕业大学生就业。

(二)提高党性修养,筑牢宗旨意识。一是定时学习党章。贯彻落实习近平同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求,每半年学习党章一次,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识和大局意识,尽心尽力地做好本职工作。对所分管的综治、精神文明工作一定要具体做,做具体,实现年终考核验收全达标。二是牢记党的宗旨。坚持身体力行、脚踏实地,实实在在地帮助所包扶农户高铁锈扩大养殖规模,实现新的增收。三是深入调查研究。坚决克服形式主义、官僚主义,每年到基层调研不少于30天,特别注重既“调”又“研”,自己动手撰写调研报告不少于3篇,以此总结经验教训,汲取群众营养。

(三)密切联系群众,切实转变作风。在今后的工作中,要沉下身子,亲力亲为,抓好自己的分管工作;生活中,要时刻把职工干部和基层群众的冷暖挂在心上,诚心诚意、脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事。要特别关注局里几个单身职工的生活,了解他们食住等方面存在的困难,解决其后顾之忧,以便有更多的精力投入到工作中来。

(四)大胆放手工作,激发创新意识。在今后工作中,要以总书记视察内蒙古讲话精神、自治区党委九届十一次全委会议精神和“8337”发展思路为指针,结合实际,并在“望”上下功夫,做具体工作时要有高度、有全局意识,放开手脚,克服习惯心理和依赖盲从心理,培养怀疑意识、独立意识和自主意识。要把机关日常事务工作抓实抓细,不等不靠,主动作为,按照制度做好办公设备的配臵、车辆的运行维护工作,抓好所分管股室人员的工作纪律等。同时,要关注并上手接触分管以外的工作,成为一名合格的经济综合部门干部。

(五)严格遵章守纪,践行廉洁自律。一是遵纪守法,自觉接受监督。工作中严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,遵守我局的各项规章制度,坚持好民主集中制,把权力关进制度的笼子。严格执行民主集中制的各项制度规定,做到“四个服从”,勇于进行批评与自我批评,严于律己、宽以待人,自觉接受监督,做一名称职的党员领导干部。二是切实做到“四不”。严格遵守中央“八项规定”和自治区、市、旗的相关配套规

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