第一篇:在第二次经济普查电视电话会上的讲话
在第二次经济普查电视电话会上的讲话
**市委常委、常务副市长***
同志们:
国务院决定开展第二次全国经济普查,这是我国又一次重大的国情国力调查。这次普查既是对我市“十一五”规划执行情况的一次全面总结,同时也是为制定“十二五”规划奠定好基数。今天我们召开这次会议,主要是对我市经济普查工作进行动员和安排。刚才**宣读了市政府**号文,**宣读了经济普查实施方案,**局长介绍了我市经济普查前期准备工作情况,并对下一步的工作作了具体安排。下面,我就针对如何做好我市这次普查,讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展经济普查的重大意义 第二次全国经济普查是党中央、国务院在新形势下部署的一项重大的国情国力调查,是促进国民经济又好又快发展重要的基础性工作。就我市而言,这次经济普查将进一步查清全市第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等方面的信息,以及所有普查对象的能源消耗情况,这都是以往常规统计无法做到的。普查取得的结果将对市委、市政府实施的“七大抓手”、“四新建设”发挥重要的基础性作用。各单位要充分认识开展第二次经济普查的重要性、艰巨性和复杂性,统一思想,提高认识,把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
这里,需要特别说明的是,第二次经济普查不是2004年第一次经济普查的简单翻版,它不仅覆盖了全市二、三产业的各个行业,而且新增了对所有机关、企事业单位的能耗调查内容,调查总量占全市经济总量的94%左右。这次经济普查是一项多部门、多专业协同的综合性大型普查,不同于调查业务相对比较单一的人口普查与农业普查。涉及全市除农业外各级各有关部门,涉及所有在荥的中央、省、市属单位,组织协调的工作量很大。我市这次经济普查对象将近4万个(各类单位3600多个,个体经营户近3.5万个),涉及国民经济行业1300多个,占整个国民经济行业分类的95%以上。乡镇、办事处和各有关部门对此必须高度重视,精心组织,精心实施。
二、落实责任,切实加强组织领导
经济普查是政府行为,是一项社会系统工程,不是哪一个部门、某一个单位所能承担并独立完成的。各乡镇、各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,采取有效措施,切实做好普查的各项工作。
一是加强领导,确保普查工作有序开展。为切实加强对经济普查工作的领导,市政府已成立了市经济普查领导小组,办公室设在市统计局,主要负责全市普查工作的组织实施。目前,市经济普查办公室人员已全部到岗,各项工作开展有序。发改委、经委、教体局、卫生局等单位要发挥行业主管优势,切实协调好所辖单位的各项普查工作。另外,乡镇是承担这次普查各项任务落实的重点,必须抓紧时间启动乡镇普查办公室,6月底前完成办公室的组建,落实好办公地点、人员、经费、设备。乡级普查办公室人员必须保证在3—
5人以上,办公用房不少于2间。乡镇政府和办事处的主要领导,要切实担当起第一责任人的责任,做到既挂帅又出征,及时协调并解决普查工作中出现的重大问题。分管领导要亲临一线指挥,加强组织协调,及时掌握工作进度,明确工作方向,确保普查工作有序、顺利进行。
二是加强部门协作, 形成普查工作合力。经济普查涉及面广、协调任务重,需要各级、各部门的通力合作、密切配合。财政局要搞好普查经费的落实;工商局、地税局、国税局、质监局、民政局、劳动局、编委等有行政审批记录的单位,要按照刚才郑局长提到的分工,及时向市普查办提供与普查相关的单位行政登记资料,共同与市普查办公室搞好单位的清查、核实、认定和名录库维护更新等工作。统计局要切实加强对普查工作的组织协调和业务指导;宣传部门要组织力量搞好宣传动员工作,要充分利用广播、电视、网络等多种渠道,广泛开展农业普查宣传。经济普查领导小组的各成员单位一定要从大局出发,按照职责分工,密切配合,齐心协力,共同做好各项工作,不得推诿、扯皮。
三是落实好普查经费,为普查创造必要条件。经济普查单位多,范围广,要想摸清全市二、三产业底子,经费是保障。如果经费安排不到位,开展工作就没有底气,我们平常所说的“兵马未动,粮草先行”就是这个道理,请大家一定要先把“粮草”安排好。这次普查经费和往常一样,是一级负担一级,市财政局已在年初就将普查经费列入预算,随着普查工作的深入和工作量的大小,随时增加经费,保证普查工作顺利进行。
各乡镇普查经费,主要包括组织工作经费、“两员”的补助经费等。乡镇人口在4万以上的必须保证普查经费3万元,人口在4万人以下的要保证普查经费2万元。市经济普查办公室要把各乡镇的经费是否纳入预算,拿多少,作为考核这项工作的重要依据。
四是抓好人员选调与培训,为普查成功提供人员保障。普查员是普查工作的具体操作者与实施者,普查员的素质高低直接影响经济普查的整体工作。初步估算,这次普查全市需要选调600多名基层一线普查人员参加这次普查工作。各乡镇要严格按照普查方案要求,把素质高、责任心强、年龄适中、有社会经验的人员选进普查队伍。市经济普查办公室要制订详细的培训计划,严把培训关,确保每一名普查员都能胜任所承担的工作任务。
五是做好宣传发动,营造依法普查氛围。我市这次经济普查对象近4万个。面对这样一个庞大的群体,必须得到社会各个层面、各个单位尤其是广大私营企业和个体经营者的配合,需要强有力的宣传发动来做好社会动员工作。市经济普查办公室要精心制作宣传方案,充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,广泛开展社会宣传活动。在宣传的内容和形式上,要讲究实效,做到贴近生活,贴近实际,教育广大普查对象依法配合经济普查,为经济普查工作营造良好的舆论氛围。通过广泛的宣传发动,把大家的主动意识、参与意识充分地调动起来,进行全面的预热,这样到我们普查登记的时候就会顺利地进行。
三、依法普查,确保普查结果真实、可信
数据质量是普查工作的生命,也是检验此次经济普查成败的唯一标准。全市各级统计部门和普查机构必须牢固树立“数据质量第一”的工作理念,并将其贯穿于经济普查的始终。各级普查机构要层层建立数据质量控制责任制,研究制定行之有效的数据质量控制办法,对普查培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理,力争以普查过程的高标准,赢得普查数据的高质量,切实保障普查结果真实、可信。
乡镇、办事处都签订了经济普查目标责任书,立下了“军令状”。在这里,我特别要强调的是,经济普查是重大的市情市力调查,普查的结果将用于修订地区经济发展数据的依据,既是总结前五年的工作成绩,也是为全市和各乡镇后五年经济发展搞准基数,希望各乡镇、各部门要高度重视。不希望哪个乡镇、哪个部门、哪个环节出问题,影响全市普查工作进度和数据质量,影响**的形象。
为加强对经济普查工作的检查和督导,市第一次经济普查领导小组和市督察办将在月底,检查各地的准备工作情况。对于那些领导重视、措施得力、工作出色的地方,将予以通报表扬。对于那些领导重视不够、措施没有到位、工作进展缓慢的地方,将予以通报批评。
同志们,我市第二次经济普查工作已进入实际操作阶段,距离12月31日入户登记仅剩不到半年的时间,这期间要做的工作很多。希望全市各级、各单位按照统一部署,以“倒计时”的方法制订工作计划,高标准、高质量地完成任务。各单位要
认真落实这次会议精神,把普查的各项准备工作做好、做扎实,谢谢大家!
****年**月**日
第二篇:在全县经济普查业务培训会上的讲话
同志们:
在新年即将来临之际,我们召开这次培训会,目的是总结今年以来全县经济普查工作情况,研究安排今后的工作,对全县各乡镇和有关部门的普查员进行业务培训。下面,我讲两点意见。
一、全县经济普查工作的简要回顾
我县的经济普查工作在县委、县政府的正确领导下,在州经济普查办公室的关心、指导下,普查登记前的各项准备工作进展顺利,现在已完成了法人单位、产业活动单位的清查及个体经营户的清查代普查工作。
(一)加强领导,建立了组织机构和队伍
我县根据全国和省州的要求,于2004年5月9日发出《蒙自县人民政府关于认真做好第一次全国经济普查工作的通知》(蒙政发[2004]40号),成立以副县长为组长,有关部门领导为成员的“蒙自县第一次全国经济普查领导小组”,领导小组下设办公室,从县属有关部门抽调21人作为办公室工作人员。县委、县人民政府和各乡镇都把经济普查工作纳入今、明两年行政工作的重要日程,形成“政府领导和部门领导负总责,分管领导亲自挂帅亲自抓”的经济普查工作格局。县政府还将蒙自经济开发区会议室作为县经济普查办公室,把经济普查经费纳入财政预算,及时拨付了经济普查所需经费,做到了“六个有”:即有房子、有车子、有牌子、有机子、有班子、有经费。各乡镇在5月31日前成立经济普查领导小组及其办公室。在法人单位、产业活动单位清查及个体经营户清查工作中,全县共有337人直接参加了此项工作。现在又抽调1000余名普查员将参加法人单位和产业活动单位的普查登记工作。全县共抽调普查员1316人。
我县还把提高普查工作队伍业务水平作为经济普查工作的一项工作,创造条件加强,培训。11月9日、10日召开全县第一次全国经济普查工作会议,传达上级经济普查工作会议精神,安排全县经济普查工作,进行经济普查业务培训,并与各乡镇签订了经济普查目标责任书。各乡镇也在11月15日前召开经济普查工作会议。从12月15至今天分5批培训600余人次。
(二)加大宣传力度,增强了全民经济普查意识
我县制定了《蒙自县第一次全国经济普查宣传工作方案》(蒙经普办发[2004]9号),充分利用各种宣传媒体加强对经济普查政策法规和普查知识的宣传,截止12月23日,全县共悬挂横幅91幅,出黑板报52期,张贴标语2275条,发送传单12000多份,乡镇广播宣传192次。电信、移动、联通三家支公司,连续三个月向用户发送经济普查宣传短信。通过形式多样的宣传,增强了全民对经济普查工作重要性的认识,积极关心、支持我县的经济普查工作。
(三)密切配合,实现了普查目标
县编办、民政、税务、工商、质监等部门密切配合,在11月15日前向县经济普查办公室提出了有关资料,还在11月22日前对挂钩联系乡镇的工作进行了督促检查。县委宣传部积极指导和组织好经济普查宣传工作。各乡镇认真研究经济普查工作,于11月10日把乡镇普查区、调查小区划分情况及示意图送到了县经济普查办公室。全县共有普查区94个,调查小区141个。到11月28日止,各乡镇完成了法人单位、产业活动单位的清查工作,清查后全县的基本情况是:法人单位829户,产业活动单位686户,个体经营户1515户。
二、我县今后经济普查工作要求
我县经济普查准备阶段的工作取得了一定的成绩,但离全面完成任务还有很长的路。为按时按质按量全面完成我县经济普查工作任务,我们必须作艰苦的努力。
(一)不断提高认识,加强领导。各乡镇和有关部门要进一步提高对经济普查工作重要意义的认识,切实加强对经济普查工作的领导,进一步落实经济普查工作目标管理责任制度,落实领导及部门工作职责。分管经济普查工作的领导要全面掌握本乡镇、本部门经济普查工作的情况,按照县经济普查办公室的要求,组织安排好经济普查工作,确保全县经济普查工作的顺利进行。
(二)继续做好经济普查宣传和业务培训。各乡镇及有关部门要继续做好《统计法》、《全国经济普查条例》等有关法律、法规的宣传,让广大被调查对象理解经济普查工作,积极配合、支持经济普查工作,为法人单位、产业活动单位的普查登记创造良好的环境。同时,各乡镇、各有关部门的分管领导要加强学习,加深对经济普查工作的认识和理解,熟悉和掌握经济普查的工作方法,增强组织经济普查工作的水平。经济普查业务人员要通过有关经济普查法律、法规及专业知识的学习,掌握有关行业的知识,增强做好经济普查业务工作的本领。
(三)认真做好查缺补漏工作。我县法人单位、产业活动单位的清查及个体经营户的清查代普查工作已经全面结束。下一阶段,各乡镇、有关部门在做好法人单位、产业活动单位普查登记的同时,要按照全县的部署和要求,严把普查数据质量关,准确及时地做
好本乡镇、本普查区法人单位、产业活动单位以及个体经营户的查缺补漏工作,按质按量按时完成普查工作任务。
同志们,我县第一次全国经济普查工作已迈出了可喜的第一步。认真搞好我县经济普查工作,将对全面贯彻科学发展观,优化我县经济结构,促进全县社会经济协调发展,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有十分重要而深远的意义。在县委、县政府的正确领导下,在州经济普查办公室的关心、指导下,我们一定能够圆满完成全县第一次全国经济普查工作任务。
谢谢大家。
第三篇:在全省经济普查工作会上的讲话
各位领导、同志们:大家好!根据全国经济普查工作的统一安排,今天由全省经济普查领导小组安排召开全省经济普查工作动员会,对于明确参加普查工作的各部门具体任务,协调好各个参与部门的工作关系是很有必要的,也是非常及时的。即将开始的经济普查,是我国历史上第一次全面的经济普查工作,与以往不同的是,这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位三个普查合并,同时将建筑业纳入普查内容,以企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象,主要普查第二、第三产业发展变化情况,这样全面翔实的经济调查,对于我们全面掌握和了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的信息,研究制定全省经济社会发展长远战略和中长期规划,优化经济结构,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,加强和改进对全省经济发展的宏观调控,加快全省全面建设小康社会步伐具有重要的意义。计委作为全省经济社会发展的综合管理和宏观调控部门,承担着研究和拟定全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划,分析全省经济发展形势,提出宏观调控政策建议的职能,同时也是投资和项目工作的主管部门。可以说,计委系统是统计数据的一个重要用户,我们在履行本部门职责的过程中,对统计工作重要性的认识也是尤为深刻,许多政策措施的制定和出台都是以对统计数据的分析为基础的,统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大的,统计部门提供的省情及全省经济社会发展形势资料和数据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展计划、中长期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中,正是由于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析,才使全省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策措施到位,政策效应显著。但我们也感到对全经济发展基础数据和资料掌握还是不够全面,比如在第三产业和非公有制经济发展方面就比较突出。“九五”以来,我省第三产业和服务业发展迅速,截止~年,第三产业的增加值已占到全省GDp总量的41%,非公有制经济的发展也相当快,在许多领域已经占据了主导地位,但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏少,基础统计数据不多,与产业高速发展的形势不相适应,使我们对第三产业和非公有制经济发展的真实情况了解掌握的不够,其中某些方面还是空白,这对于研究出台有关促进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一定的困难。再比如,在就业方面我们的统计数据也非常缺乏,如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面,或是空白,这无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次经济普查把第三产业和非公有制经济发展作为重点内容,对于我们全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、经营效益等方面的信息,了解我省非公有制的行业分布、经营状况、就业总量、存在问题等情况,研究出台一些促进第三产业和非公有制经济发展的政策措施具有重要的意义。从今年起,我省“十一五”规划的编制工作正式启动,现阶段全省经济发展的基本情况是我们编制国民经济和社会事业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是~年12月31日,时期资料为~年,时间安排正好在“十五”末和“十一五”规划启动前一年,与编制“十一五”规划在时间上的结合更加紧密,这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况详实的资料和数据,全面了解“十五”规划和西部开发以来全省经济发展的成就,把握好实施“十一五”规划是一次很好的机会,从这个意义上讲,搞好经济普查工作可以说是编制好“十一五”规划以及2020年全省经济社会发展长期战略的重要基础工作,对于“十一五”规划编制工作的顺利实施,提高规划的科学性、可操作性有很大帮助。此次的经济普查工作将会为我们加强和改善宏观调节和综合协调,谋划好国民经济发展中长期规划提供更全面、更准确、更及时、更权威的数据资料支持,也会有利于提高全省发展计划工作的质量和效率。因此,计委对这次普查非常期待,非常支持。这次普查有些工作也涉及到计委,全省计划系统的干部职工将按照此次动员大会的各项部署,认真完成普查领导小组交办的各项任务,从多方面全力以赴地支持和配合好普查工作,保证普查工作的顺利完成。谢谢大家!
第四篇:在第二次污染源普查工作会上的讲话
在第二次污染源普查工作会上的讲话
在第二次污染源普查工作会上的讲话 武隆区人民政府区长
卢红(2018年5月4日)同志们:
刚才区环保局局长邓涛同志代表区第二次污染源普查领导小组办公室通报了我区第二次全国污染源普查的开展情况,我完全同意,请大家抓好。下面,我讲几点意见。
一、深刻把握重大意义,务必高度重视普查工作
??全国污染源普查是依法开展的重大国情调查。2007年10月,国务院以第508号令公布了《全国污染源普查条例》,确定每10年进行1次,并于2007年至2009年顺利完成了第一次全国污染源普查工作,为我国“十二五”及以后环境保护政策、规划的制定提供了重要数据支撑。
??首先,第二次全国污染源普查是党和国家在生态环保工作方面作出的重大部署。第二次全国污染源普查,是在我国步入全面建成小康社会决胜阶段,下决心去产能调结构、补齐生态环境突出短板的大背景下进行的一次重大国情调查。这次普查突出以改善环境质量为核心,摸清当前全国不同行业、领域污染源总体分布和排放基本情况及动态变化信息,建立完善全国统一的污染源数据信息管理系统,对贯彻十九大关于打好污染防治攻坚战、加快生态文明体制改革,建设美丽中国具有重要意义,彰显了党中央、国务院对加强生态文明建设和环境保护的坚定决心。
??其次,市区高度重视第二次全国污染源普查工作。2017年9月国务院普查方案印发后,重庆市政府办公厅也于12月份印发了实施方案。区政府高度重视普查工作,于2017年11月3日,成立了普查工作领导小组,划拨专门的工作经费,抽调专人负责此项工作。2018年1月,区政府办印发了《武隆区第二次污染源普查实施方案》(武隆府办发[2018]10号),明确了23个成员单位的工作职责。要求限时、高质量做好普查工作,以实际行动来落实党中央、国务院对生态环境保护的决策部署。
??再次,污染源普查将成为我区环保工作的重要基础。过去一年,在区委、区政府的高度重视和中省环保督察巡查问题整改的推动下,我区采取扎实有效措施,推进各项环境保护工作取得了明显成效。但这只是解决眼下环保问题的应急举措,而污染源普查则是着眼于长远的重大决策,只有全面掌握环境污染源底数,才能进一步实现精准治污、制定更加有针对性的长效污染防治措施,全面贯彻落实好十九大提出生态环境保护部署要求。所以,这次普查工作不仅重要,而且非常及时,各街道办事处、乡镇和有关部门一定要高度重视,组织好、推进好、落实好,不辜负党中央、国务院和区委、区政府的期望。
??
二、准确掌握标准要求,全面夯实普查工作责任
??各街道办事处、乡镇和有关部门仅仅从思想上重视污染源普查工作是远远不够的,要按照《武隆区第二次污染源普查实施方案》要求,准确掌握工作标准和要求,认清特点,找准差距,事半功倍、深入开展。
??一是时间紧、实效强。按照方案要求,本次普查时间是2017年至2019年,分为前期准备、清查建库、全面普查、总结发布等阶段的工作。2017年是前期准备阶段,2018年完成清查建库和全面普查,2019年完成成果总结与发布。其中我区要求在2018年5月10日前,要组建由专职管理和业务技术骨干、普查指导员和普查员组成的普查队伍。普查的时效性很强,各项工作环环相扣,一步迟、步步迟,一步没做好、就会步步做不好。各街道办事处、乡镇和普查领导小组成员单位要加强与区普查办沟通协调,及时了解国家和市里的要求,把握好工作节奏,认真开展相关工作,保证不拖后腿。
??二是种类多、数量大。普查对象包括全区有污染源的单位和个体经营户,范围包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源及其他产生和排放污染物的设施等5大类18个小类,每个小类又有若干项内容。通过普查,全面摸清上述各类污染源的基本信息,了解污染源的数量、结构和分布状况,掌握行政区域、流域、行业污染物产生、排放和处理等情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。普查的种类繁多、数量庞大、标准也高,而且非常专业,对我们是一次全新的检验和考验。
??三是抓重点、攻难点。本次普查领域广、范围大,涉及各行各业方方面面,特别是4月19日,市里下发《关于印发重庆市第二次污染源普查增项调查实施方案的通知》(渝污普[2018]19号)后,普查工作无论是从领域,还是范围和涉及的部门行业,都大大的增加。因此,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,夯实压实工作责任。环保局、园区管委会、经信委、城乡建委、水务局、农委、畜牧局、卫计委、教委、食药监局、工商局、城管局、交委、商务局、旅发委、供销社等部门任务较重,要切实履行好工作职责。区普查办(区环保局)要发挥好牵头组织协调作用,区经信委负责组织工业污染源普查相关工作,农委负责组织农业污染源普查工作,畜牧兽医局负责组织畜禽养殖污染源普查相关工作,水务局负责组织市政入河排污口普查相关工作,园区管委会负责工业园区企业污染源普查相关工作,城乡建委负责混凝土搅拌站和水泥粉磨站的污染源普查相关工作,教委负责学校的污染源普查相关工作,交委负责修车业、高速公路服务区、客运站、货运站和船舶码头等的污染源普查相关工作,卫计委负责医院的污染源普查相关工作,食药监局和工商局负责酒店餐饮服务业的污染源普查相关工作,旅发委负责旅游区内的所有星级酒店餐饮服务业的污染源普查相关工作,城管局负责垃圾处理场和洗车业等的污染源普查相关工作,商务局负责全区农贸市场和干洗店等污染源普查相关工作,供销社负责武隆城区农贸市场的污染源普查相关工作,公安局、交委、城乡建委等负责移动源普查相关工作。其他部门和单位要严格按照方案要求履行好职责,确保普查工作圆满完成。
??四是标准高、要求严。要强化质量管理,将区普查办及相关单位接入环保专网,充分借助信息技术手段,减少层层上报过程中人为因素对普查数据的影响,充分利用第三方力量,加强评估核查,提高普查数据质量。要严格审核把关,严格选聘、按要求配备普查员和普查指导员,全面加强管理和培训,规范工作流程,从数据的采集、填报、上传、审核每一个环节都确保准确无误,保障普查成果质量。要严格纪律要求,对虚报、瞒报、拒报、迟报和伪造、篡改普查数据等行为要严肃追责,对泄漏普查对象有关技术和商业秘密的单位和个人,要依法依规予以查处。
??
三、强化工作保障,保质保量完成普查任务
??污染源普查是一项综合性的系统工程,单靠区普查办、环保局是不可能完成的,需要各街道办事处、乡镇和各污普成员单位共同发力、合力推进。
一要完善普查机构。目前,部分乡镇及有关部门都相继启动了普查准备阶段相关工作,成立了污染源普查领导机构,但普遍存在“帽子底下没人”,工作方案制订不及时不完善等问题。这次会议后,区督查室、区普查办要开展一轮督查督办,督促各街道办事处、乡镇和各污普成员单位工作尽快到位。区财政要把普查经费列入相应的财政预算,统筹安排,予以保障,足额拨付到位。
??二要健全工作机制。此次普查的基本原则是“全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与”。区普查办要承担起牵头职责,建立起区、乡镇两级政府有关部门共同参与普查的工作制度,准确评估工作形势,主动经常向政府汇报情况,多与有关部门协调沟通,争取在人、财、物和相关工作等方面得到有力支持,调动各方面的积极性,建立运转高效的普查工作机制。各街道办事处、乡镇和各污普成员单位要互通情况,主动配合,密切协作,定期研究解决普查工作中困难和问题,确保各项工作统筹平稳推进。特别要严格落实普查工作联络员制度,加强与区普查办的联络沟通,确保全区普查机构统一口径、同步工作。
??三要加大工作宣传。各街道办事处、乡镇和各污普成员单位除在主流媒体开展宣传外,还要通过标语、微信、微博、手机短信等方式开展宣传。要利用好各种宣传日,深入企业、社区、村组发放贴近群众生产生活的宣传单普及污染源普查知识,为深入普查打好公众基础。要深入发掘宣传素材,准确报道工作动态,及时宣传高质量的典型案例,营造良好的工作氛围和环境。
四要加强跟踪督查督办和考核制度。建立督办制度,按月调度、按季通报工作进展情况并印发工作简报。区普查办要加强工作指导,交流工作经验,建立技术支持平台。对工作进展缓慢、数据质量不符合要求以及工作保障不力的,予以通报。按照国家规定,依法严厉惩处虚报、瞒报、拒报、迟报,以及伪造、篡改普查资料等普查违法行为。要严格履行环保工作“党政同责”“一岗双责”,区委、区政府要将污染源普查工作纳入2018工作目标考核的重要内容。
同志们,当前污染源普查工作任务非常繁重,时间紧迫、责任重大、任务艰巨,容不得有丝毫懈怠,希望大家以高度使命感和责任感,撸起袖子加油干,高标准、高质量地完成区污染源普查工作,向区委、区政府交一份满意的答卷。谢谢大家!
第五篇:在全县第二次农业普查工作汇报会上的讲话
在全县第二次农业普查工作汇报会上的讲话
邬汝跃
2006年12月31日
同志们:
由国务院统一部署的第二次全国农业普查工作已经在全县范围内正式铺开。目前,我县农业普查地图绘制和清查摸底工作已基本结束,转而进入上门登记阶段,也就是说到了农业普查最关健冲刺阶段,希望引起在座各位的高度重视。开展第二次农业普查,全面真实掌握“三农”基本情况,是党中央、国务院科学制定农业、农村政策的重要基础,是推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会的一项重要工作,同时也是一项重大的国情国力调查。搞好这次农业普查,是全面认识“三农”,准确把握我县农业、农村和农民情况的迫切需要,是县委、县政府及各部门制定有关农村规划和政策的重要依据。
1996年我县进行了第一次农业普查,基本搞清了当时我县农业和农村经济的发展状况,为县委、县政府制定“三农”政策发挥了重要作用。十年过去了,我县农业农村经济面貌发生了重大而深刻的变化,迫切需要通过农业普查来全面了解和掌握。因此,这次农业普查是非常及时,也是非常重要,非常必要的。半年多来,在县委、县政府的统一领导、镇乡(街道)的积极参与和有关部门的大力支持下,经过全体普查人员的共同努力,先后完成了普查综合试点、普查区和普查小区划分、普查人员选调、人员培训、地图绘制和清查摸底工作,通过市农普办质量验收,并对 1
我县上阶段农普工作所取得的成绩进行了充分肯定。刚才,各镇乡、街道汇报了前段时间各自农普的开展情况,财政局、农林局结合各自职能了讲了配合开展农普的有关情况,统计局王式跃局长介绍了我县农业普查整体开展情况、存在问题及下一阶段农业普查的主要工作安排,讲得都很好,我完全同意。下面,就是这次农业普查的有关事项我再强调三点:
一、加强组织领导,提高思想认识
这次农业普查涉及广、时间紧、难度大、任务重,因此要求各镇乡、街道,特别是农普的领导小组组长要切实在思想上引起高度重视,要把它作为一项中心工作来抓,列入重要议事日程,不要偏面地认为农业普查仅仅是镇乡、街道农办等一、二个部门的事情,而要把它作为政府工作来开展。再说这次农业普查工作实行的是分级负责制,也就是说各镇乡、街道的农业普查领导小组组长是普查工作“第一个责任人”,分管领导是“直接责任人”,并且县政府同各镇乡、街道农业普查领导小组组长签订了农业普查目标责任书,同时县里专门为各镇乡、街道在2006目标考核中增加1.5分农普考核分。如果哪个镇乡、街道该项工作完成不好,就不能加分。因此要求各镇乡、街道农普领导小组组长对农业普查工作来一次再动员再宣传,要充分发挥宣传的作用,把这次农普工作的重要性,必要性进行广泛的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,进一步完善普查方案,认真落实普查的各项工作,为农普工作保驾护航。
二、落实工作经费,稳定普查队伍
农业普查涉及“三农”的方方面面,既繁琐又复杂,而且专业要求高,通过前阶段反馈的情况看,目前,我县农普工作存在的问题还不少,如个别镇乡、街道业务骨干工作时间和精力不到位,少数普查人员工作责任心不强,部分农户配合程度不高等等,这些已经严重影响了普查登记的质量和进度。特别是个别镇乡普查经费尤其是普查指导员和普查员补贴经费未落实到位,严重影响了他们的工作积极性,少数普查指导员和普查员甚至产生了不想做的念头,原因是他们感到这次普查工作难度大、工作时间强,而且工资补贴又没有明确,再说又到年底了,普查人员各自的事情又很多,有的干脆中途退出普查员的队伍,这样势必给农普工作带来被动,严重影响普查工作的有序进行。因此要求各镇乡、街道要为农普工作创造良好的环境和条件,想方设法确实稳定人员、落实经费。抓紧对前期农普工作进行一次全面的检查,查漏补缺,切实做到工作措施到位,补贴经费到位,人员精力到位。这里我特别强调要确确实实落实好普查指导员、普查员的补贴,确保按时发付到位。根据全省统一部署我县从12月15日起至1月5日是普查表填报登记阶段,这是农业普查工作的核心环节,直接关系到我县农业普查工作的进度和质量。本次农业普查涉及全县18个镇乡、街道,418个普查区、1854个普查小区,18多万农村住户,再加上我县有大量的外来人口,要在短短半个多月时间内完成如此大的工作量,任务十分艰巨。为此,各镇乡、街道主要领导要亲自指挥,亲自过问,及时了解普查登记进展情况,检查工作进度,研究解决遇到的困难和问题,确保农业普查工作
按时、顺利完成。
三、严格依法开展普查,确保普查数据质量
为确保这次农业普查数据的真实可靠,国务院专门颁布实施了《全国农业普查条例》,回良玉副总理也多次强调要依法普查,确保农业普查数据质量。各级农普办和全体普查人员要始终坚持依法普查的原则,严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》的要求,切实把依法普查作为确保数据质量的一项基础性、根本性工作来抓。
一要强化法制意识。广大普查人员要认真学习《统计法》、《全国农业普查条例》等法律法规,严格依照法定程序,认真开展现场登记、查漏补缺数据审核、手工快速汇总和编码抄录等各个环节的工作,做到依法普查,规范操作,实事求是。任何单位的领导不能在普查数据上压指标、下指令、不得自行修改普查数据,不得强令或授意普查人员篡改,编造虚假数据。统计部门和其它有关部门要加大执法检查力度,保障普查机构和普查人员依法调查的职权不受侵犯。
二要强化保密意识。各级农普办和普查人员要认真履行对普查资料的保密义务,健全保密制度,确保不将普查资料用于农业普查以外的目的,真正使普查对象消除顾虑,如实申报数据,准确反映情况。
三要强化质量意识。普查数据是否真实准确,直接关系到科学决策。如果数据不准确还不如没有数据。为搞好这次农业普查,全县投入了大量的人力、物力和财力,县委、县政府对此寄予了
厚望。各级农普办和广大普查人员必须牢固树立质量意识落实质量控制措施,严把数据质量关。
总之,各镇乡、街道和有关部门要高度重视农普工作。严格按照《全国农业普查条例》的有关规定,保质保量完成我县的农业普查任务。
同时,借这个机会,我就开展我县农民补贴网建设工作再强调一下,根据上级部署,此项工作要求在2007年3月底之前完成,因此时间相当紧。为确保此项工作有序开展,县财政局起草了具体的实施意见,对这项工作的内容和要求作了明确,县政府已转发到各镇乡(街道)和有关部门。在这里,我再提两点要求:
一、建设农民补贴网,是一项有利于种粮农民的大好事,能确保各项补贴资金快捷地发到农户手中,更好地显现国家的政策效应。因此,我们要进一步统一思想,提高认识,抓紧组织实施好农民补贴网建设工作,切实把扶持农民的政策措施落到实处。
二、明确工作职责,切实抓好落实。由县财政局牵头,县统计局(县农普办)、农林局、经贸局(粮食局)、国土资源局等有关部门配合,以镇乡政府、街道办事处为落实主体,加强沟通协调,形成工作合力,全面完成我县的农民补贴网建设工作。