水务系统“五五”普法考核验收实施方案

第一篇：水务系统“五五”普法考核验收实施方案

自我区实施“五五”普法以来，在各级党委、政府的正确领导下，全区水务系统法制宣传教育工作紧紧围绕“全面奔小康、建设新盐都”的总体要求，认真贯彻落实科学发展观，突出重点，服务大局，不断创新创优宣传方法和手段，取得了明显的成效。为确保实现“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，推动依法治理工作的深入开展，根据省、市、区“五五”普

法考核验收实施办法，特制定全区水务系统“五五”普法考核验收实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持依法治国基本方略，按照“五五”普法规划确定的“三个进一步增强、三个显著提高”的目标要求，全面客观地检查“五五”普法工作成绩，查找存在的问题，进一步推动我区水务系统普法工作取得新进展。

二、基本原则

坚持实事求是，客观公正、注重实效、综合评定的原则，对普法工作取得的成绩进行认真总结，及时推广，对存在的问题认真分析，寻找解决问题的办法，提出改进工作的措施。

三、主要内容

此次检查验收的主要内容为：全系统实施法制宣传教育第五个五年规划的情况。具体内容及评分标准详见《全区水务系统“五五”普法终期检查评分表》

四、步骤和方法

1、基本步骤

全区水务系统“五五”普法考核工作分为四个阶段。

第一阶段：动员部署（月日－月日）。各地、各单位要按照区委、区政府和市水利局“五五”普法考核验收要求，结合本地、本单位的实际情况，进行动员部署。机关各有关科室（含依照单位）要按照检查评分表中规定的要求，将有关台帐资料及其公务员的学习笔记、学习心得等整理收齐，于4月底前交政法科。

第二阶段：组织自查（月日－月20日）。由局“五五”普法考核验收小组牵头对照要求进行全面的自我考核验收，总结经验，查找问题，认真进行整改，并于4月20日前将自查总结报市水利局。

第三阶段：考核验收（月2日－5月10日）。市水利局将对全市水利系统进行抽查。

第四阶段：接受检查（月11日－6月底）。迎接区委、区政府和市水利局对我区水务系统考核验收；月份接受省厅抽查。

2、主要方法

“五五”普法考核验收的方法。采取听取汇报、查看台帐资料、召开座谈会、问卷调查以及对普法对象进行考试、考核等方式进行综合考评。

五、组织领导

局成立由局长孙发林为组长，局党委书记王洪明、副局长李晨光、张万根为副组长，各职能科室负责人为成员的“五五”普法考核验收工作领导小组，负责检查、监督、指导全区水务系统“五五”普法总结验收工作。

六、基本要求

1、提高认识，高度重视。考核验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动，统一思想认识，以严肃认真的态度，按照规定的目标要求，组织好这次考核验收。

2、加强领导，认真实施。要将“五五”普法考核验收工作纳入党建工作日程，高度重视，组织好这项工作。

3、严格标准，确保质量。要结合考核验收，对“五五”普法工作进行认真回顾，及时解决存在的问题。对不符合验收标准之处，要进行查漏补缺、认真整改。同时，在考核验收的过程中，认真总结经验，培育和发现典型，为我区水务系统“六五”普法工作的深入开展奠定良好的基础。

第二篇：水利系统“五五”普法考核验收实施方案

水利系统“五五”普法考核验收实施方案

自我市实施“五五”普法以来，在各级党委、政府的正确领导下，全市水利系统法制宣传教育工作紧紧围绕“全面奔小康、建设新盐城”的总体要求，认真贯彻落实科学发展观，突出重点，服务大局，不断创新创优宣传方法和手段，取得了明显的成效。为确保实现“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，推动依法

治理工作的深入开展，根据省、市“五五”普法考核验收实施办法，特制定全市水利系统“五五”普法考核验收实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持依法治国基本方略，按照“五五”普法规划确定的“三个进一步增强、三个显著提高”的目标要求，全面客观地检查“五五”普法工作成绩，查找存在的问题，进一步推动我市水利系统普法工作取得新进展。

二、基本原则

坚持实事求是，客观公正、注重实效、综合评定(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）的原则，对普法工作取得的成绩进行认真总结，及时推广，对存在的问题认真分析，寻找解决问题的办法，提出改进工作的措施。

三、主要内容

此次检查验收的主要内容为：各县（市、区）、各单位、各处室实施法制宣传教育第五个五年规划的情况。具体内容及评分标准详见《盐城市“五五”普法终期检查评分表（机关、企事业单位）》

四、步骤和方法

1、基本步骤

全市水利系统“五五”普法考核工作分为四个阶段。

第一阶段：动员部署（４月１日－４月８日）。各地、各单位要按照市委、市政府和省厅“五五”普法考核验收要求，结合本地、本单位的实际情况，制定考核验收方案和标准，成立检查验收领导小组，进行动员部署。机关各有关处室（含依照单位）要按照检查评分表中规定的要求，将有关台帐资料及其公务员的学习笔记、学习心得等整理收齐，于4月底前交政法处。

第二阶段：组织自查（４月８日－４月20日）。各地、各单位对照要求进行全面的自我考核验收，总结经验，查找问题，认真进行整改，并于4月20日前将自查总结报市局政策法规处。

第三阶段：考核验收（４月2１日－5月10日）。由局政法处牵头,组织人事、办公室、监察室对各县（市、区）水利（务）局、局直单位和局机关进行抽查。根据考核验收情况，对我市水利系统“五五”普法工作情况进行全面总结，推荐先进典型，年底进行表彰。

第四阶段：接受检查（５月11日－6月底）。迎接市委、市政府对市水利局的考核验收；６月份接受省厅检查验收。

2、主要方法

“五五”普法考核验收的方法。采取听取汇报、查看台帐资料、召开座谈会、问卷调查以及对普法对象进行考试、考核等方式进行综合考评。

五、组织领导

局成立由局长罗利民为组长，局党委书记朱德平、分管局长刘加模为副组长，各职能处室负责人为成员的“五五”普法考核验收工作领导小组，负责检查、监督、指导全市水利系统“五五”普法总结验收工作。

六、基本要求

1、提高认识，高度重视。考核验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动，统一思想认识，以严肃认真的态度，按照规定的目标要求，组织好这次考核验收。

2、加强领导，认真实施。要将“五五”普法考核验收工作纳入党建工作日程，高度重视，组织好这项工作。

3、严格标准，确保质量。要结合考核验收，对“五五”普法工作进行认真回顾，及时解决存在的问题。对不符合验收标准之处，要进行查漏补缺、认真整改。同时，在考核验收的过程中，认真总结经验，培育和发现典型，为我市水利系统“六五”普法工作的深入开展奠定良好的基础。

第三篇：“五五”普法考核验收自查报告

福泉市畜牧兽医局

“五五”普法考核验收自查报告

根据中共福泉市委 福泉市人民政府办公室关于《福泉市2010年普法依法治市工作安排意见》（福委办字[2010]39号）文件精神，我局结合单位“五五”普法工作开展情况，对照《福泉市畜牧兽医局普法依治理示范单位考核验收标准》进行了自查，现将工作情况汇报如下：

一、普法基本工作情况

㈠领导重视，指导有力，保证了“五五”普法工作得到顺利开展

“五五”普法工作自开展以来，在市党委、政府的领导下，在人大、政协的监督下高举马列主义毛泽东思想伟大旗帜，以邓小平理论和党的十七大会议精神为指导，制定了福泉市畜牧兽医局“五五”普法依治理工作规划和计划，使依普法依法治理工作有章可循。

为切实加强普法与依法治理工作，推动法制建设，我局以《福泉市普法依法制市第五个五年规划》、福泉市2006年、2007年、2008年、2009年“普法依法制市工作安排意见”和福泉市畜牧兽医局“五五”普法依治理工作规划和计划。成立了局长为组长的普法依法行政小组，建立建全了依行政工作机构，负责全局的法制建设工作，把依普法依法治理工作落实到行动上。

㈡加大工作力度，狠抓学法用法

1、开展形式多样的法制宣传活动

结合畜牧渔业法律法规学习，采取集中学习与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度，增强领导干部学法效果。建立建全体干部学法制度、考试考核制度、政务公开制度、行政执法负责制度、行政执法过错负责追究制等一系列制度。认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》，把依法行政落实到我局政务活动的方方面面。

除抓好宪法的学习，着力提高全局干部职工的宪法意识外，我局重点学习了《畜牧法》、《行政许可法》、《动物防疫法》、《渔业法》等法律法规，做到学法有教材、有笔记、有记录，落实学法内容、时间、效果和质量，为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围，提高了执法队伍的整体执法水平。

2、努力加强行政执法队伍的建设和普法宣传工作。⑴我局于2006年8月、2007年8月份、2009年9月，各举办了为期一周的法制培训班，邀请州畜牧局法制办和福泉市政府法制办领导和专家到我局进行法律法规的专项讲座，对全局干部职工进行法制培训，共培训干部职工230人（次）。

⑵积极选派执法骨干和优秀干部31人（次）到省、州、市参加法制培训；积极组织全局干部职工参加各有关部门组织的干部法律知识考试，参考、合格率达100%。

⑶购买了《畜牧兽医法律法规选编》、《行政执法教程》等一

系列相关书籍发到干部职工手里，采取自学和集中学习的方式进行法制学习。

⑷按照市普法依法治理工作领导小组的安排、部署，我局十分注重在全市范围内加强普法教育工作，采取上街法律咨询、出板报、出书面宣传材料、到农村举办培训会等形式，对市民和服务对象开展各种生动活泼的普法宣传。

㈢推进依法行政，全面实行服务承诺制

为认真贯彻党的十七大精神，深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观，推进依法行政，从根本上转变工作作风，我局积极开展“法律六进”活动，把畜牧法制宣传教育工作与“解五难”实施好，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识，树立单位的良好形象。进一步优化为农服务，认真落实首问责任制、限时办结制等制度，公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度，提高了行政审批效能。

㈣建章立制，规范管理，提高依法行政水平

几年来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。安排一定的法制宣传教育专项经费，建立健全畜牧法制宣传、教育、培训等工作制度，保证普法工作的顺利实施。在行政执法中做到执法公正、程序合法，监督有力。所办理的行政许可和行政处罚案件，没有出现上访和行政复议被撤改的案件

“五五”普法以来，由于我们认真地抓了普法宣传教育工

作，使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法，自觉地遵章守法已经蔚然成风，从未发生违纪违法问题，在社会上树立了畜牧系统的良好形象。

二、存在的问题

工作经费不足，困扰普法计划实施和培训工作。许多时候不能够按工作计划深入扎实地开展普法教育工作。

三、今后的努力方向

㈠进一步做好全局干部职工普法工作，把普法工作和业务工作的开展紧密结合起来；

㈡进一步加强行政执法监督工作，确保执法活动规范有序； ㈢继续加强和完善各项规章制度的建设。

㈣继续按要求开展普法依法治理示范单位创建活动。

总之，在市委、市政府、市普法依法治市领导小组和上级畜牧兽医局的领导下，我局全体干部职工，认真履行法定职责，无滥用职权、徇私枉法行为，本部门无违法犯罪、重大失职或泄漏机密事件。在促进经济发展、维护社会稳定中充分发挥本部门职能作用，切实保障了公民，法人和其它组织的合法权益不受侵害。

福泉市畜牧兽医局 二〇一三年四月十六日

第四篇：**市建设系统“五五”普法总结验收工作实施方案

2010年是“五五”普法规划实施的最后一年。为检查全市建设系统开展普法依法治理第五个五年规划的实施情况，总结“五五”普法工作成果，为“六五”普法奠定基础，进一步推动全市建设系统法制宣传教育活动的深入开展，根据省建设厅《关于转发〈住房城乡建设系统“五五”普法总结验收工作方案〉的通知》（鄂建２０１０60号）和市普法依法治市工作

领导小组《关于对“五五”普法依法治理工作进行检查验收的通知》（襄法治２０１０２号）要求，结合我市建设系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕《**市建设委员会关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》（襄建〔〕136号）确定的内容，认真总结和评价全市建设系统“五五”普法工作成效，查找存在的问题和不足，推动“五五”普法《规划》的全面贯彻落实，为促进住房城乡建设事业又好又快发展，推进依法行政，营造良好法治环境。

二、检查验收内容和重点

《**市建设委员会关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况；《宪法》等国家基本法律及与本行业密切相关的法律法规的宣传普及情况；领导干部、公务员、企业经营管理人员、农民工等重点普法对象学法用法情况；“法律六进”活动的开展情况；依法治理工作尤其是法治创建活动开展情况；法制宣传方式方法创新情况以及保障措施落实情况等。具体检查内容参照《住房城乡建设系统“五五”普法检查验收指导标准》（以下简称《指导标准》）。

三、检查步骤和时间安排

检查验收工作从2010年４月开始，４月底前完成内部自查、５月份迎接市级检查验收，６月份以后迎接省建设厅检查验收。

（一）准备阶段。４月上旬，市建委制定《全市建设系统“五五”普法总结验收工作实施方案》；各县（市）区建设局、委属各单位结合实际，制定本单位检查验收方案和措施。

（二）自查阶段。4月中旬，各县（市）区建设局、委属各单位根据本方案要求，认真组织好本单位自查，自查工作要逐个单位、逐项内容进行，避免漏检或缺项。４月２０日前，各县（市）区建设局、委属单位将自查情况和五年工作总结报市建委法规科。(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）

（三）检查验收阶段。４月底前，市建委将组织检查小组，完成委属单位的检查验收工作。市建委根据各地自查抽查情况，写出总结报告，报省建设厅和依法治市领导小组办公室。

（四）评比表彰阶段。结合检查验收及时发现普法依法治理工作先进典型，整理事迹材料，筛选拟报上级表彰的先进单位和个人，为“五五”普法依法治理表彰工作做好准备。对先进典型，市建委将积极向省建设厅和市普法领导小组推荐。

五、基本要求

1、提高认识，统一思想。检查验收工作是“五五”普法依法治理规划的重要内容，也是保障“五五”普法工作保质保量完成的重要环节。各县（市）区建设局、委属各单位要一定要高度重视，统一思想，把总结验收工作落到实处。

2、实事求是，保证质量。为做好总结验收工作，各级建设行政主管部门要将此项工作作为下半年的一项重要工作，主要领导亲自抓，并确定专门的部门和工作人员具体抓。要提供工作经费，保证普法验收工作正常开展。要坚持从实际出发，采取有效措施，实事求是、客观真实地评价本部门“五五”普法工作，坚决防止形式主义。

3、突出重点，全面检查。各地要对照总结验收的要求，围绕检查重点进行全面检查，尤其是要结合当前建设系统依法治理工作中存在的突出违法问题以及群众反映的热点难点问题进行检查，拾遗补漏，及时改进。要以“五五”普法总结验收为契机，进一步在全市建设系统开展普法依法治理的宣传教育。

4、查漏补缺，全面推进。结合检查验收，认真总结回顾“五五”普法工作，认真查找本单位在开展普法依法治理工作中存在的问题和不足，及时整改。要采取多种形式大力宣传、及时总结推广经验，以点带面，推动全行业的依法治理工作，为“六五”普法依法治理启动做好准备。

附件：住房城乡建设系统“五五”普法检查验收指导标准

住房城乡建设系统“五五”普法检查验收

指导标准

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1.制定“五五”普法规划，将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报。

2.每年制定工作计划或要点，年初有部署，年内有检查，年

度有总结。

3.健全完善普法依法治理领导和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备。

4.领导换届后，做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。

5.领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。

6.每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署工作。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

7.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民的宪法意识。

8.加强社会主义法治理念的学习宣传，使社会主义法治理念在住房城乡建设系统逐步深入人心。

9.深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传《城乡规划法》、《民用建筑节能条例》等法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》等法律法规；围绕健全和完善社会主义市场经济体制，学习宣传《建筑法》、《城市房地产管理法》等法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传《行政复议法》、《行政许可法》等法律法规。

10.认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门的实际情况制定实施意见，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律六进”活动。

11.贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考核、任前法律知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。加强对领导干部法制教育培训工作。

12.贯彻落实《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动，把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容，建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据；组织行政执法人员进行专业法培训，每年组织专业法律知识考试。

13.开展“法律进企业”活动，建立健全住房城乡建设企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划，分期分批对企业经营管理人员进行法制培训和法律知识考试。

14.开展“法律进工地”活动，通过法律宣传、法律咨询、法律援助等形式，逐步提高农民工的法律素质，维护农民工合法权益。

15.利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动。

三、着力提高住房城乡建设系统法治化管理水平

16.制定依法治理纲要或实施规划，有相关的规范性或指导性文件，积极推进住房城乡建设系统依法治理工作。

17.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议。

18.建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。

19.积极开展住房城乡建设企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

20.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展住房城乡建设领域的法制宣传教育。

21.加强法制宣传教育队伍建设，定期组织法制宣传人员培训，提高法制宣传教育队伍的工作能力和水平。

22.围绕住房城乡建设系统中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询等法制宣传教育活动。

23.探索开办农民工学校，创新农民工法制宣传教育的途径和形式。

五、强化法制宣传教育工作保障

24.将普法依法治理工作纳入本部门目标管理责任制的范围，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。

25.建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩，作为工作考评的重要内容。

26.普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据住房城乡建设发展不断调高经费保障标准。

27.建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。

28.普法依法治理工作基本情况清楚，制度完善，管理规范。能够按照《住房城乡建设系统“五五”普法检查验收工作方案》的要求及时上报相关普法信息和“五五”普法工作情况总结，积极开展普法依法治理工作的理论研究。

第五篇：县“五五”普法总结验收实施方案

根据“五五”普法规划要求，为检验普法效果，巩固普法成果，确保总结验收阶段各项工作的顺利实施，根据宁法治办（2010）年5号《关于认真做好“五五”普法总结验收准备工作的通知》。结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧密结合全县经济

社会发展大局，紧紧围绕全县“五五”普法《规划》和《决议》确定的工作目标、任务和要求，全面检查验收各乡镇、各部门“五五”普法以来的工作情况，总结经验,树立典型，查找存在的问题和不足，推动我县“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实，为继续做好法制宣传教育和依法治理各项工作，推进依法治县进程和创建“法治隆德”，构建社会主义和谐社会奠定良好的法治基础。

二、主要原则

在考核验收中要坚持以下原则：

1、坚持实事求是、严格标准的原则。要按照“五五”普法规划的要求，对五个重点对象五年来学习宪法、国家基本法律知识、自治区地方性法规知识等情况进行全面总结。考察普法依法治理各项制度是否建立健全和“三项保障措施”的落实情况。要严格按照考核验收标准，实事求是，严肃认真，不图形式，不走过场，不弄虚作假，把过程考核与效果评估相结合。

2、坚持学用结合、保证质量的原则。学法的目的是为了知法、守法、用法、护法，不断增强全体公民的社会主义民主法制意识。因此，在总结验收中，要本着学用结合的原则，考察各乡镇、各部门、各单位是否按照“五五”普法规划完成了各项工作任务。重点考核领导干部学法用法和依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平是否提高，领导方式和管理方式是否转变；司法人员、行政执法人员学法用法及熟练掌握和运用与本职工作相关的法律法规的素质是否提高，是否真正做到知法懂法、严格执法；广大青少年的法律素质是否养成，各类学校是否开设法制教育课，计划、课时、教材、师资“四落实”及家庭、学校、社会三方联动的法制教育运行机制是否建立健全；企业经营管理人员的学法用法及掌握与本行业密切相关的法律法规知识，依法经营、依法生产、依法管理的水平和依法治企的能力是否提高；村（居）干部、城乡居民、弱势群体的普法教育措施及服务措施是否落实，依法办事的意识是否增强。

3、坚持条块结合、以块为主、下管一级、分级考核、层层负责的原则。各乡镇、街道负责对本区域内村、组、社区干部学法用法，村（居）民法制宣传教育及民主法制建设工作组织验收，教育行政主管部门负责对全县中小学生法制宣传教育及依法治校、依法治教工作组织验收；县商务局负责对全县所属企业经营管理人员学法用法及依法治企工作组织验收；县直各部门负责对所属单位法制宣传教育、依法治理工作组织验收；县法治办负责对全县各乡镇（街道），县（区）直各部门“五五”普法工作组织验收。

三、主要内容

区、市、县“五五”普法规划及相关配套实施意见；县普法依法治理工作安排（要点）落实情况；区、市、县普法依法治理领导机构和办事机构安排部署的其它专题或专项普法依法治理工作完成情况。着重检查以下几个方面的内容：

（一）组织领导

各级党政机关、各部门的领导作用发挥情况和机制建设、带头作用发挥情况。主要检查：

1、党委（党组、支部）、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报，组织检查视察，解决工作中遇到的实际问题。

2、制定了本乡镇（街道）、本部门“五五”普法规划，每年制定工作计划和要点，年初有部署，年内有检查，有总结。

3、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构，配备专（兼）职工作人员和必要的办公设备，领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全、每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署工作。

（二）普法教育

普法教育的措施、形式、阵地、效果、队伍等情况。主要检查：

1、认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门实际情况，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律六进”活动。

2、贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律知识培训制度；领导干部有专门学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写1-2篇学法体会或调研文章。

3、贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度。组织公务员法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定

级、晋升和考核的重要依据；组织司法和行政执法人员进行专业培训，每年组织专业法知识考试。、公务员和事业单位工作人员（参照公务员考核的）要有学法笔记，每年学法时间不少于40学时，每年至少撰写3篇学法体会或调研文章。

4、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，制定相应的意见

或实施方案；青少年法制教育工作得到加强，中小学校法制教育工作做到计划、课时、教材、师资“四落实”，青少年法律意识和法制观念明显增强；中小学校建立法制辅导员，聘请法制副校长，工作职责明确，每年学校组织开展法制教育活动。

5、贯彻落实司法部、国家经贸委《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，制定相应的意见或实施方案；建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。每年组织企业经营管理者参加法律知识考试。企业经营管理者每年学法时间不少于30学时。

6、对村（居）干部、城乡居民学法内容有计划、有安排。城镇开展经常性的法律进社区活动，“四个一”落实到位；乡村开展经常性的法律宣传活动，建立村（居）民法制教育阵地，组织开展经常性的法制宣传教育活动，对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）求。每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。

7、围绕中心工作开展大型法制宣传教育活动。认真组织参与“12.4”全国法制宣传日活动，积极参加和搞好“严打”整治斗争、整顿市场经济秩序等法制宣传教育活动；建立健全法制宣传通讯员队伍，积极向县广播《法制园地》栏目、《固原日报》、《法治新报》、《宁夏普法网》等媒体投送稿件，进行法制宣传教育；积极参加全县开展的法制宣传活动。

8、加强法制宣传的队伍建设。建立健全法制宣传通讯员队伍、法制宣传志愿者队伍。各支队伍的作用得到充分的发挥，积极开展法制宣传教育活动。

（三）依法治理

地方、行业、基层依法治理的规划、措施制定和落实情况，依法行政、公正司法、示范单位创建、突出问题的综合治理效果等。主要检查：

1、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。

2、司法和行政执法机关实行执法责任制、执法公示制、错案和执法过错责任追究制。通过建章立制，规范行业行为，强化行业监督，把各行各业的行为纳入法制化管理轨道。

3、贯彻落实司法部、民政部《关于加强农村基层民主法制建设的意见》，制定相应的意见或实施方案；积极开展“民主法治示范村”创建工作。建立健全村民自治章程和村规民约，健全村民自治组织。村民会议、村民代表会议、村“四民主、两公开”等制度落实，加强对村“两委”成员培训；村三级治保网络和三级调解组织网络健全，治安防范工作落实，矛盾纠纷有效化解，农村社会稳定，三个文明协调发展。

4、积极探索城镇社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平，为居民提供法律服务和法律咨询。

5、积极开展企业依法治理。企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理。

6、积极开展依法治校活动。建立健全依法治校规章制度。实行依法施教、依法育人。对校园周边环境进行专项整治。

（四）保障措施落实

“一把手”负责制、目标管理责任制、人员、经费、教材、制度、法治监督等是否落实。主要检查：

1、全县普法经费列入财政预算，按时足额到位，主管部门做到专款专用；制定法制宣传教育条例或其他形式的规范性文件，对法制宣传教育工作实行建章立制，以制度规范法制宣传教育工作。

2、建立健全普法依法治理工作监督检查制度。围绕普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实，对“五五”普法工作情况进行专项检查；县人大对“五五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议，对普法依法治理工作进行视察检查。

（五）基础工作

主要检查普法对象普及率、依法治理开展面、公共法、专业法普及面。全县重大活动的组织、调研信息报送、图片、文件等普法资料的归档情况，普法对象、普法机构的底数是否清楚等。

（六）工作成效

主要检查创造性的开展普法依法治理工作情况，公民的法律素质和全社会的法治化管理水平有没有提高；能否及时发现和培养各类先进典型、总结和推广成功的经验做法；普法依法治理整体或单项工作成绩是否明显，有没有得到上级充分肯定，人民群众对法律知识的掌握程度和对执法、用法、守法环境的满意程度。

四、方法步骤

（一）方法

1、总结验收将根据实际情况，采取听汇报、审查阅看相关档案材料、重点抽查、召开座谈会、实地考察、抽样调查、问卷检查、考试、组织评估和民主测评等方式进行。

2、验收实行100分制。70分至80分为合格，81分至90分为良好，91分至100分为优秀，70分以下（不含70分）为不合格。凡不合格者，要认真组织补课，直到复验合格为止。各乡镇、各部门的验收考核分值将作为评选“五五”普法先进的主要参考依据。

（二）步骤

1、安排部署阶段（2010年3月6日至3月10日）。各乡镇（街道）、各部门要根据方案，结合本乡镇（街道）、本部门实际制定考核验收方案、细化标准、层层进行动员，建立验收组织.2、乡镇（街道）、县（区）直部门自查阶段（2010年3月10日至3月25日）。各乡镇（街道）、各部门要按照本实施方案的要求，结合本乡镇（街道）、本部门实际，认真进行自查，查漏补缺，及时整改，写出自查报告，务必于3月25日提交县法治办

3、考核验收阶段（2010年3月25日至4月1日）。县依法治县领导小组全面组织开展考核验收工作，县法治办于4月5日前向区、市法治办提出自查报告。

五、工作要求

（一）总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成任务的重要环节。因此，各乡镇、各部门要切实加强对“五五”普法总结验收工作的领导，党政“一把手”要亲自抓。县普法依法治理领导小组具体负责领导、组织和协调本县“五五”普法总结验收工作。要按照本总结验收实施方案的要求，结合各自工作实际，采取切实可行的措施，周密部署，精心组织，切实把总结验收工作任务落到实处。

（二）卫生局、教育体育局的医疗服务机构、学校的考核验收分别由卫生局、教育体育局负责组织实施，县法治办参与督导。

（三）要加强对“五五”普法总结验收的舆论宣传工作。县新闻媒体要配合“五五”普法总结验收，制定切实可行的宣传报道方案，深入报道我县普法和依法治理的典型做法和经验，大力宣传报道公正司法和依法行政的典型事例。县依法治县领导小组办公室及各乡镇、各部门要采取措施，利用各种宣传资源，广泛宣传依法治县的各项工作。

（四）设置“隆德县‘五五’普法、依法治理工作成果展厅”，展厅内容实行分工责任承办。

县委、人大、政府、政协四大办公室、县委组织部、宣传部、纪检委分别负责承办关于县委、人大、政府、政协及县级领导干部学法用法、依法行政情况的展板；县委政法委（综治办）负责承办社会治安综合治理，“严打”整治斗争，整顿市场经济秩序法制宣传教育活动展板；县司法局、法治办负责承办全县“五五”普法依法治理基本情况的展板；县人力资源和社会保障局负责承办公务员学法用法、依法行政情况的展板；县招商局、商务局负责承办县属企业经营管理者学法用法，依法治企情况的展板；县教体局负责承办学校法制教育及依法治校、依法治教方面的展板；县工商局、国税局、公安局、质量技术监督局、药监局、烟草专卖局、建设环保与国土资源局、发改局等行政执法部门各自负责承办关于本部门行政执法人员学法用法情况的展板；县农牧局、水务局、林业局、卫生局、文广局等部门负责承办关于农业、林业、卫生、文化市场等法律法规宣传教育、贯彻实施及本系统职工学法用法情况的展板；财政局、交通局、民政局、统计局、审计局、计生局分别负责承办关于《交通道路安全法》、《统计法》、《审计法》、《人口与计划生育法》等法律法规的宣传教育及贯彻执行情况和本单位职工学法用法情况的展板；县法院、检察院负责承办司法人员学法用法及公正司法方面的展板；县妇联、团委联合承办关于妇女儿童权益保障法、“青少年维权”等法律法规贯彻落实情况的展板；县工会负责承办企业职工权利保障、农民工法律知识培训、依法维权等方面的展板，街道办事处负责承办社区、居委会干部、社区居民学法用法及开展法律服务进社区活动“四个一”建设情况的展板。各乡镇分别负责承办本辖区内乡、村、组干部学法用法，农民学法用法及依法行政工作情况的展板。县宗教局负责承办“法律进宗教场所”、宗教界人士学法用法、“民族团结季”开展情况的展板。上述部门、单位应至少制作一块（不锈钢框架，高1.2米、宽2米）展板。展板要图文并茂、新颖，形式多样，体现出普法宣传、学法用法、依法行政、公正执法、公正司法等内容。

（五）编排录制“隆德县‘五五’普法依法治理专题片”。由县委宣传部牵头，县司法局、文广局参加，各乡镇（街道）、各部门密切配合录制。

（六）由县委宣传部、县委政法委、司法局牵头举办“五五”普法全县副科级以上领导干部法律知识竞赛。

（七）由县委宣传部牵头，县文广局、司法局、法治办联合组织举办以“展现‘五五’普法、依法治理成果及‘法治隆德’建设”为主题的文艺晚会。拟定以下单位参加节目的编排和演出：农牧局、林业局、水务局、卫生局、建设环保与国土资源局、发改局、工商局、国税局、计生局、教体局、文广局、法院、检察院、公安局、司法局、交通局等部门和单位。

（八）由县司法局拟定法治宣传标语，印发各乡镇（街道）、各部门制作横幅、标语及有线电视滚动宣传标语。

（九）在《固原日报》刊登“隆德县‘五五’普法依法治理工作专版”,由县委宣传部、县司法局组织实施，各乡镇（街道）、各部门配合提供普法依法治理工作和法治建设方面的素材。

（十）在县文化城举办法制书画、摄影展。由县委宣传部、县文联、县司法局、法治办组织实施，要求各乡镇（街道）、各部门必须向县法治办上报法制书画、摄影作品各一份

（十一）举办县委理论中心组法律知识讲座。由县委政法委、司法局组织实施。

（十二）各乡镇（街道）、各部门要严格按照区、市、县法治办的要求，及时补订普法教材。

（十三）组织全县干部、职工参加法律知识考试，司法局、法治办要做好试题的印制、考试的具体安排、阅卷工作。

（十四）各乡镇、各部门要结合总结验收，对普法依法治理工作进行一次认真的回顾，对工作中存在的问题及时予以解决。要把总结验收作为一个推动工作、不断促进的过程，一个互相学习、共同提高的过程，一个宣传我县普法依法治理工作成就和法治建设成就的过程

为了加强对“五五”普法、依法治理总结验收工作的组织领导，成立隆德县“五五”普法总结验收领导小组（其组成人员同隆德县依法治县领导小组成员），协调组织开展本县“五五”普法依法治理考核验收工作。领导小组下设验收组，验收组分五个小组，分别由县委、人大、政府、政协分管领导带队，组员从依法治县领导小组成员中抽取，逐乡镇（街道）、逐部门进行验收。

验收组依照《隆德县“五五”普法总结验收实施方案》和《验收标准》，负责对全县各乡镇（街道）、县（区）直各部门“五五”普法依法治理档案、资料等进行检查验收。