2008年旅游景区安全责任[范文]

第一篇：2008年旅游景区安全责任[范文]

旅游开发有限公司综合目标管理责任书

治安综合治理目标管理责任书

一、充分发挥本景区、景点在治安综合治理工作中的职能作用，定期向县旅游局汇报治安综合治理情况，年内召开专题会议不少于四次，重大案（事）件随时报告，并妥善处理。

二、加强对综合治理工作的领导，将治安综合治理工作列入重要议事日程，与业务工作同时安排，做到同考核，同奖惩。

三、层层签订治安综合治理目标管理责任书，划分片区，责任到人，任务明确。

四、认真开展“创建平安单位”活动，年内达到创建验收标准。

五、做好旅游景区、景点的安全保卫工作，加强对财物、现金、贵重物品和机动车辆的管理，不发生丢失、被盗和交通事故。落实辖区内各项安全防范措施。建立健全矛盾纠纷排查工作机制，避免因矛盾激化而引起的群体性事件。

六、经常对从业人员进行法制教育，使全体员工知法、懂法、遵纪守法、依法办事、廉洁奉公，防止违法行为的发生。

七、加强对旅游景区、景点的管理，落实治安责任，防止发生危害公共安全，破坏治安秩序等违法犯罪活动，积极配合公安机关防范和查禁黄、赌、毒现象。

八、监督检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游投诉，维护游客与经营者的合法权益，游客满意率达到90％以上。

九、对景区、景点的治安、卫生、安全工作负有领导责任，经常性地进行监督检查，不得出现因安全防范不到位和卫生未达标准而导致游客生命、财产安全事故的发生，有效降低投诉率。

安全生产目标管理责任书

一、安全生产控制指标

2012年安全生产事故控制指标为：职责范围内不发生企业职工及游客死亡事故，不发生重大火灾事故，不发生交通死亡事故。

二、安全生产管理目标

（一）认真贯彻落实国家、县人民政府关于安全生产工作的法律法规和规定，将安全生产工作纳入重要议事日程，按要求将贯彻落实情况及时上报县旅游局及安监部门。

（二）成立安全生产领导机构，制定并遵守各项安全规章制度，建立安全生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书，落实“一岗双责”制，制定完成安全生产目标责任书的有效措施，实行逐级考核和“一票否决”制度，科学分工，明确职责，把责任落实到每个岗位、每个职工。

（三）每季度至少召开一次安全生产专题会议，分析本部门安全生产形势，通报安全生产情况，布置、督促、检查安全生产工作。进一步完善防范各类重、特大事故的应急救援预案，每年至少组织一次各类预案的演练工作，并建立演练档案。如发生重特大事故，景区要及时上报县旅游局和县安监局，并迅速启动应急救援预案，要及时组织人员对游客进行紧急救援，积极配合相关部门妥善处理善后事宜，将事故损失降到最低限度。认真协助有关部门查处各类事故，严格落实事故处理决定，事故结案率达到100％。提高重特大事故的防范能力。对重点领域、要害部位及重要时期的安全生产检查每月至少一次，坚持日常的安全检查工作，及时消除不安全因素。不得延报、漏报和隐瞒不报。

（四）对用于接待游客的汽车、游船和其他设施，必须确保营运手续齐备，并定期进行维修和保养，使其始终处于良好的安全技术状态，严禁带故障运行，严禁超载、超速行驶。

（五）水上娱乐项目须配备救生员、安全员，在事故多发区域和作业点，悬挂醒目的安全标志，让所有游客都做到注意安全。

（六）把安全教育制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能。

（七）危险地点树立醒目的警示牌，有专人看管，游泳区要划清界限，有明显的标志。

（八）充分发挥舆论宣传作用，采取多种形式，面向社会广泛宣传安全生产法律法规，积极开展安全生产知识的宣传教育，组织参与“安全生产月”、“交通安全宣传周”和“119消防宣传日”等安全生产宣传教育活动。认真落实从业人员安全培训制度，强化“三级”安全教育，提高从业人员安全意识和安全技能。景区负责人、安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗。建立安全生产举报制度，对举报事故进行登记、核实，并做出相应处理。

（九）对违反安全法规而造成安全事故的，县旅游局会同有关部门根据《旅游安全管理暂行办法》给予直接责任人和责任单位相应的处罚。

（十）按照县人民政府、县旅游局有关规定，及时、准确上报各类事故和安全生产信息，不得延报、漏报和隐瞒不报。

消防安全目标管理责任书

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》，全面落实消防安全责任制，杜绝在旅游景区、景点发生火灾等安全事故, 确保游客及旅游企业职工的人身财产安全, 营造一个良好的旅游环境, 特制定此消防安全目标管理责任书：

一、成立消防安全机构，实行防火安全责任制，确定消防安全责任人，制定消防安全制度和消防安全操作规程。

二、做好消防宣传教育工作，定期组织职工学习消防知识, 普及消防常识，增强法制观念，自觉遵守各项消防规章制度。

三、景区内必须按要求配置灭火器等消防设施、器材，设置消防安全标志；灭火器要按时进行年检，经常定期维修保养，发现损坏及时更换，确保消防设施、器材完好、有时效，景区内必须保证安全通道的畅通。

四、景区、景点负责人要加强对相关责任人的消防意识教育，专业消防人员必须持证上岗，且能熟练掌握和使用消防器材。

五、各景区、景点要定期组织人员检查用电线路，如发现线路老化及其它问题，要及时更换，不得存有侥幸心理。

六、各景区、景点根据检查要求定期做好各种档案记录，所记录的档案应当真实、完整、齐全。

尉犁县旅游企业食品卫生安全责任书

为了认真贯彻落实国务院、卫生部有关食品卫生安全工作会议精神，进一步加强旅游景区、景点食品卫生安全管理工作，严防食物中毒和肠道传染病在景区、景点发生，确保广大游客身心健康。依照《中华人民共和国食品卫生法》和《旅游景区、景点管理条例》制定旅游企业食品卫生安全责任书。明确各自的工作职责，现签订食品卫生安全责任书如下：

一、组织机构

旅游企业要成立食品卫生安全工作领导监督小组，企业法人为第一责任人。

二、管理措施

1、食品卫生安全工作领导小组定期召开会议，检查食品卫生安全工作落实情况及今后的工作安排。

2、旅游企业设立服务监督岗，组织有关人员按照《中华人民共和国食品卫生法》等法规条例，对景区、景点进行食品卫生安全监督、检查。

3、定期对员工进行食品卫生安全知识的宣传教育（黑板报、宣传栏）。

4、针对存在的突出问题和安全隐患，及时责令整改，并督促整改措施落实到位。

三、职责范围

1、制定本景区、景点的食品卫生安全管理办法，安排专职人员负责食品卫生安全工作。

2、及时办理《卫生许可证》，从业人员要有县卫生监督所核发的《健康证》。

3、工作时间从业人员要穿工作服、带工作帽、口罩并保持个人卫生，工作场所要保持清洁，应有消毒、照明、通风、防腐、防“四害”、污水排放等设施并正常使用，特别是餐具消毒、保洁。严禁将有毒物带入景区、景点，要有专用容器堆放垃圾等废弃物，并每天清运干净。

4、采购原料和食品必须符合食品卫生标准，肉、禽、蛋、米、面、油等要到合法的供应商定点采购，做好采购记录。

5、在食品原料加工、生产、贮存、包装、销售等过程中，要保持清洁卫生，生、熟食品分开贮存，防止交叉感染。

6、所有旅游景区、景点、不得销售变质、过期和“三无”食品。

四、责任追究

景区、景点、旅游企业负责人及从业人员要充分认识食品卫生安全工作的重要性和紧迫性，高度重视食品卫生安全工作，坚决杜绝一切安全隐患，对环境卫生和食品卫生工作要定期进行专项整治，切实加大力度，加强治理，不能一味地追求低成本、高利润，要从“讲政治、促稳定、保健康”的高度切实抓好卫生安全工作。

本着“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”的原则，认真落实责任追究制，对出现责任事故要坚决予以处理，不姑息迁就，不隐瞒实情，按照有关法律法规严肃处理。

旅游企业水上娱乐项目安全目标管理责任书

为加强旅游景区水上娱乐项目的安全管理，确保游客的生命财产安全，认真贯彻市水上娱乐项目安全管理办法，责任到人，有效预防水上安全事故的发生，特制定水上娱乐项目安全目标管理责任书。

一、健全机构，加强领导。成立水上娱乐安全管理领导小组，建立健全水上娱乐安全管理制度，景区主要负责人为第一责任人，对景区水上项目安全负总责。

二、水域醒目位置，要有安全警示牌，并有相关水域情况简介。水域游玩区必须配有一定数量的安全员，安全员必须持证上岗。每个水上娱乐项目必须配备相应的安全设施；配备符合要求的消防器材。

三、娱乐设施必须达到国家安全标准，方可下水。定期对水上娱乐设施进行检修和保养，保证其安全运行。娱乐设备在运行时，必须由专人驾驶，驾驶人员必须持证上岗。严禁超载、超速、超区域行驶。

四、水上娱乐项目设备的废旧品，要定点堆放，专人管理。设施、设备的污水、油污要定点

排放，不得污染环境，不能随意燃烧。

五、建立水上安全事故应急预案，发现安全事故，要及时上报旅游及县安监部门，与此同时采取一切措施，实施救援。不得瞒报、晚报，不报。

六、定期对水域内的所有设施、设备，进行安全检查，并将检查情况以书面形式上报县旅游局及主管部门。

第二篇：旅游景区责任保险条款

旅游景区责任保险条款

保险对象

第一条 凡依法设立并登记注册的旅游景区管理或经营机构，均可作为投保人向永安财产保险股份有限公司（以下简称本公司）投保本保险。

保险责任

第二条 在本保险期间内，因被保险人的疏忽或过失发生意外事故，造成被保险旅游景区内接待的境内外旅游者（包括根据被保险人的规定享受免票待遇的旅游者）人身伤亡或财产损失，依据中华人民共和国法律应由被保险人承担赔偿责任时，本公司根据本保险合同的规定负责赔偿。第三条 下列费用，本公司也负责赔偿：

（一）保险事故发生时，被保险人为防止或减少财产损失或人身伤亡所支付的必要的、合理的施救费用；

（二）事先经保险人书面同意支付的仲裁或诉讼费用。

第四条 对于每次事故，本公司就上述第二条、第三条赔偿金额之和不超过保险单明细表中列明的每次事故责任限额。对于每人人身伤亡，本公司的赔偿金额不超过保险单明细表中列明的每人人身伤亡责任限额；对于每人财产损失，本公司的赔偿金额不超过保险单明细表中列明的每人财产损失责任限额。在保险期间内，本公司的累计赔偿金额不超过保险单明细表中列明的累计责任限额。

责任免除

第五条 下列原因造成的伤害、损失、费用和责任，本公司不承担赔偿责任：

（一）被保险人及其代表或雇佣人员的故意行为或构成犯罪的过失行为；

（二）战争、类似战争行为、敌对行为、武装冲突、恐怖活动、叛乱、罢工、**、核反应、核辐射及辐射性污染；

（三）慢性疾病、急性病、传染病、分娩、怀孕、流产；

（四）打猎、攀岩、赛车、滑翔、跳伞、漂流、蹦极、骑马、潜水、各类探险运动及竞赛活动；

（五）斗殴、酗酒、服用药物、神经错乱、自杀；

（六）政府有关当局的没收、征用；

（七）旅游者的故意或犯罪行为；

（八）行李物品的自然磨损、虫咬、变色、锈蚀或老化；

（九）旅游景区内非被保险人提供的娱乐、饮食等各类服务；

（十）被保险人的服务质量未达到国家、行业或合同约定的标准。

第六条 由于意外事故造成旅游者携带的下列行李物品的丢失或损坏，本公司不承担赔偿责任：

（一）动植物、标本及其他不易鉴定价值的财产；

（二）假牙、假肢、隐形眼镜。

第七条 下列伤害、损失、费用和责任，本公司不承担赔偿责任：

（一）被保险人或其代表、雇用人员的人身伤亡及其所有的或由其保管或控制的财产损失；

（二）罚款、惩罚性赔款；

（三）被保险人与他人协议约定的责任；

（四）因保险责任事故造成被保险人的任何性质的间接损失；

（五）本保险列明的应由被保险人自行负担的免赔额。

第八条 其他不属于本保险责任范围内的一切伤害、损失、费用和责任，本公司不承担赔偿责任。

投保人、被保险人义务

第九条 投保人应履行告知义务，并如实回答本公司提出的询问。

投保人故意隐瞒事实，不履行如实告知义务的，或者因过失未履行如实告知义务，足以影响本公司决定是否同意承保或者提高保险费率的，本公司有权解除保险合同。

投保人故意不履行如实告知义务的，本公司对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿责任，并不退还保险费。

投保人因过失未履行如实告知义务，对保险事故的发生有严重影响的，本公司对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿责任，但可以退还保险费。第十条 投保人应按约定如期足额交付保险费。保险费交付前发生的保险事故，本公司不承担赔偿责任。

第十一条 在本保险期间内，保险单明细表中列明的事项变更的，被保险人应及时书面通知本公司。否则，本公司不承担赔偿责任并有权解除合同。

第十二条 被保险人应遵守有关的法律法规，不得超范围经营，自觉接受管理部门和本公司的监督检查,对所发现的安全问题,及时整改。被保险人应做好旅游景区内的安全保护工作，安全保护设施应符合国家有关标准。在危险地段或区域应 2

设置警示性标志，对旅游者给予充分提醒、劝戒、警告。否则，本公司有权增加保险费或解除合同。

第十三条 发生本保险责任范围内的事故时，被保险人应尽力采取必要的措施，防止或减少损失、伤害；立即通知本公司，并书面说明事故发生的原因、经过和损害程度；发生涉及治安案件的事故，应及时向保卫部门及当地公安机关报案。否则，对扩大的损害或赔偿责任，本公司不承担赔偿责任。

第十四条 被保险人获悉索赔方可能会向法院提起诉讼时，或在接到法院传票或其他法律文书后，应立即以书面形式通知本公司。否则，对由此引起的仲裁或诉讼费用本公司有权拒绝赔偿。

第十五条

发生保险责任范围内的事故时，未经本公司书面同意，被保险人或其代表不得自行对索赔方做出任何承诺、出价、约定、付款或赔偿，否则，本公司不承担赔偿责任。

第十六条 在放弃向有关责任方索赔权利前必须经本公司书面同意。

保险事故发生后，本公司未赔偿保险金之前，被保险人放弃对第三者的请求赔偿的权利的，本公司不承担赔偿保险金的责任。

本公司向被保险人赔偿保险金后，被保险人未经本公司同意放弃对第三者请求赔偿的权利的，该行为无效。

在本公司向有关责任方代位行使请求赔偿权利时，被保险人应该积极进行协助，并提供必要的文件和所知道的情况。由于被保险人的过错致使本公司不能行使代位请求赔偿的权利的，本公司可以相应扣减保险赔偿金。

第十七条 投保人或被保险人如不履行第九条、第十一条、第十二条约定的义务导致本公司解除合同的，从解约通知书送达被保险人后终止本保险。

赔偿处理

第十八条 本公司的赔偿以中华人民共和国人民法院判决的或仲裁机构裁决的或经索赔方、被保险人和本公司三方共同协商确定的应由被保险人承担的赔偿责任为依据。但赔偿金额不得超过保险单明细表中列明的每次事故责任限额，及所含人身伤亡或财产损失每人责任限额；在本保险期间内多次事故的累计赔偿金额，不得超过保险单明细表中列明的累计责任限额。

第十九条 被保险人在向本公司申请赔偿时，应提交保险单正本、事故证明书、损失清单、裁定书、判决书，由本公司认可的县级以上医疗机构出具的医疗证明以及本公司认为其他必要的单证材料。

第二十条 发生本保险责任范围内的损失，应由有关责任方负责赔偿的，被保险人如果先向有关责任方索赔，对方无力赔偿的部分，在与本公司签定权益转让书的前提下，本公司按照保险合同约定进行赔偿。本公司自向被保险人赔付之日起，取得在赔偿金额范围内代位追偿的权利。本公司向有关责任方行使代位追偿权利时，被保险人应当积极协助，并提供必要的文件和所知道的情况。

第二十一条 本保险合同负赔偿责任时，若另有其他保障相同的保险存在，不论是否由被保险人或他人以其名义投保，也不论该保险赔偿与否，本保险单仅负责按赔偿限额比例分摊赔偿的责任。其他保险人应承担的赔偿份额，本公司不负责垫付。

第二十二条 被保险人对本公司请求赔偿的权利，自其知道保险事故发生之日起二年不行使而消灭。

争议处理

第二十三条 因履行本保险合同发生争议，由当事人协商解决。协商不成的，可提交仲裁机构仲裁；未达成仲裁协议的，可向有管辖权的人民法院起诉。第二十四条 本保险合同的争议处理适用中华人民共和国法律。

关于保护旅游者财产的对策——旅游景区购买公众责任险

随着外出旅游人数的增加，旅游景区内发生人身和财产损害的事例越来越多。因此，旅游景区购买一份公众责任保险，来降低旅游事故的风险，可以使旅游者的损失降到最低。公众责任险，又称普通责任险，主要是承保被保险人在公共场所进行生产、经营或者其他活动时，因发生意外事故而造成他人人身伤亡和财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。随着我国经济活动的增多，机关、企事业单位和个人常常因意外事故而造成他人人身伤亡或财产损失，依照法律的规定承担一定的赔偿责任。伴随着此类索赔案件的增多、公众索赔意识的增强，已经开始影响当事人经济利益及正常的经济活动。公众责任险正是为适应以上机关、企事业单位和个人转嫁风险而产生的。它可以适用于旅游景区、办公楼、住宅、商店、医院、学校、展览馆等各种公共活动场所，并且其种类多种多样，有普通责任险、综合责任险、场所责任险、电梯责任险、景区责任险等。

许多旅游景区管理部门还没有意识到公众责任险的重要性。不少景区管理者认为安全保 4

障措施已经很完善了，不需要保险；还有的根本不知道有这种险种，更有的对公众责任险表现出很漠然的态度，认为无所谓。造成这种局面的原因主要有以下几点：一是消费者的维权意识不高，不知道、不了解自己与景区形成的法律上的权利义务。景区中发生的财产损失常常数额不大就自认倒霉，或者草草了事，根本引不起各方的注意。二是景区管理者心存侥幸心理，认为出事故的频率低，没有必要去花冤枉钱。有些财产损失数额比较小，一些景区的管理者没有引起足够的重视，觉得花钱投保没必要。三是存在依靠政府的心理。由于长期的思维模式，有的管理者认为出了事故没必要自己承担责任，反正有政府，最后自然有政府为其掏腰包。以上种种迹象表明，公众责任险还没有走进旅游景区的管理中来。实际上目前保险公司推出的责任险费率很低，最高不过千分之几，假设一家旅游公司投保几千万元的最高限额的责任险，一年的保费不过几万元，与门票的收入比起来不过九牛一毛。

我们认为，既然可以强制旅行社投保旅行社责任险，为什么不能将公众责任险变成强制险？相比之下，游客在景区中停留的时间更长一些，财物遭受损害的风险更大一些。只有将公众责任险变成强制险推广，社会、景区以及旅游者各方才能真正重视起这个问题，才能真正形成分散风险、防灾防损的社会管理机制。

第三篇：景区旅游安全管理制度

景区旅游安全管理制度

1目的

加强日常安全管理运营，确保游客人身财产安全，杜绝重大安全生产事故的发生，加强各景区、各部门在事故、灾害应急救援的协调联运，量大限度降低事故灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定预案。

2范围

适用于景区日常安全管理运营及发生重大安全事故及自然灾害的处理。

3、职责

3.1公司总经理负责督促检查景区、各部门的安全生产措施执行情况。

3.2公司各部门负责日常安全运营的落实与实施。4工作程序

4.1指挥机构设置和职责

4.1.1公司成立日常安全领导小组（以下简称领导小组），由集团公司总经理、副总经理、质检总、行政部、工程部经理及各景区主任级成，由总经理任组长，副总经理任副组长。领导小组下设工作小组，由景区主任、副主任组成，景区成立抢险救援组，警戒保卫组、通讯联络组、医疗救护组、疏散引导组等安全小组。

4.1.2职责

4.1.2.1认真执行旅游安全管理工作的有关规定，贯彻安

全第一，预防为主的方针。

4.1.2.2统一指挥，分组管理，坚持谁主管、谁负责的原责。

4.1.2.3公司总经理负责督促检查景区、各部门的安全生产措施执行情况。

4.1.2.4分管景区副总经理负责重大安全生产事故和重大自然灾害现场指挥救援抢险。

4.1.2.5质检部负责设施设备日常安全运营的检查与监控。4.1.2.6行政部负责日常采购，确保安全作业及应急器材和物资到位。

4.1.2.7工程部负责景区设施设备的检查、维护及更换，确保游客游览安全。

4.1.2.8景区主任负责贯彻落实公司的各项规定，监督检查各班组安全作业实施情况。

4.1.2.9景区副主任负责所辖职能部门的日常安全运营监督检查工作。

4.1.2.10各安全小组负责日常安全作业的具体实施。抢险救援组由维修组、绿化组组成，负责设施设备类检查维护，抢修维修施工作业；警戒保卫组负责景区游览秩序及确保游客人身、财产安全；通讯联络组由监控组、行政助理、后勤担任，负责对景区内日常运营情况的监控，并及时联络各部门协同作业，确保运营安全；医疗救护组由医疗救护专业担任，负责游客轻度伤病的处理及重大伤病游客的应急处理；疏散引导组由咨询、验票组、检票组担任，负责突发事件中

游客的疏散、引导工作。

4.2日常安全管理措施 4.2.1安全管理对象的种类

安全管理的对象包括食品卫生安全、商业网点安全、景区秩序安全、游览安全、交通安全、设施设备安全、消防安全、施工现场安全等方面。

4.2.2安全管理制度

4.2.2.1严格执行《食堂管理制度》的相关规定，加强食品安全教育，防止病从口入，杜绝食物中毒，营造景区环境优良、整洁卫生的餐饮环境。

4.2.2.2商业网点要有专人负责安全工作。经营场所要安装安全设施，符合防火、防盗、用电等安全要求。景区内所有经营摊点，要与景区签订治安、消防安全责任书，落实各项安全措施。

4.2.2.3游览秩序的维护和日常之发全保卫工作 4.2.2.3.1景区保安队实行昼夜定岗巡查制度，负责景区游览秩序的维护和日常安全保卫工作。

4.2.2.3.2景区保安队的保安人员负责本景区闭园后及晚间维护景区的日常安全保卫工作。

4.2.2.3.3景区的保安人员要做好交接班工作，填写执勤记录。

4.2.2.3.4景区车场保安人员负责对进出景区的员工、车辆进行检查、登记工作。

4.2.2.3.5景区保安人员按照值班查岗规定值班和检查景

区内的秩序。

4.2.2.3.6区各部门均应在开园期间协助做好景区游览秩序维护及安全工作。

4.2.2.3.7景区如发生突发事故，按《景区突发事故应急管理办法》处理。

4.2.2.3.8景区保卫队接到景区领导下发的贵宾接待计划通知后，按规定制定相应的保卫方案，并做好保密工作。

4.2.2.4游览安全

4.2.2.4.1安全信息发布制度建立天气预报记录，景区负责与水文气象部门联系，实行暴风雨天气巡查制度，景区收到气象部门的大风暴雨预报时，应立即上报有关领导并传达到各有关部门，开园期间出现大风暴雨，景区主任接到通知后，立即广播通知游客注意安全。景区的保安人员应密切关注景区游客、建筑、设施的安全，发现情况立即上报。

4.2.2.4.2制作景区标识系统，按照《景区标识系统管理制度》相关制度执行，提醒游客注意游览安全，预防因游客行为所引起的安全隐患。

4.2.2.4.3在大型活动或节假日（旅游黄金周）期间，严格按照《景区治安巡逻制度》相关规定进行巡查，并做好重点时段的游客分流疏散工作。

4.2.2.5交通安全

4.2.2.5.1实行对载人索道、观光车、大巴车道路以及浮桥、栈道进行安全检查，确认设备完好，方可投运。

4.2.2.5.2景区每年3月中旬定期对避险通道实行定期检

查，在景区内水位达到警戒水位时，实行封闭峡谷通行，疏导游客脱险。

4.2.2.6加强对危险性较大的特种设备，如索道、观光车、大巴车等设备的检查，按各特种《设施设备维护保养制度》执行，坚持日小检，周中检、月大检，并保存好原始检查记录。

4.2.2.7消防安全

4.2.2.7.1消防工作应实行“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的原则，建立三级防火责任制，逐级签订《消防安全责任书》层层负责，形成整体的，全方位的防火网络。

4.2.2.7.2景区防火责任人员按相关的规定，每年不少于一次对辖区的消防设施、游览场所、餐厅、商场进行严格检查。如发现设施损坏，立即填写《消防安全意见书》报相关部门及时维修；如发现不安全因素或安全隐患应及时向分管安全工作的领导报告，由其通知相关部门限期整改。

4.2.2.7.3景区油料管理严格按照《油料保管安全措施》相关规定执行，防止火灾发生。

4.2.2.7.4突发火灾时，按《景区突发事故应争管理办法》处理。

4.2.2.7.5消防设施的维护保养工作由维修组负责，维护或修理后由相关部门安排有关人员负责验收确认。

4.2.2.7.6消防人员应按当地消防部门的要求，做好员工

消防知识、技能的培训和消防演习工作。

4.2.2.7.7坚持经常性安全防火检查，熟悉景区内的整个建筑结构和防火重点部位。

4.2.2.7.8及时检查和发现火险隐患，督促有关责任人及时整改。

4.2.2.7.9组织消防员学习和训练，使之能成为一支召之即来，来之能战的队伍。

4.2.2.7.10要经常检查消防设施、设备、熟悉和掌握消防设备器材的配置情况。

4.2.2.7.11负责及时组织力量扑来初期火警。4.2.2.8施工现场安全

4.2.2.8.1施工单位进入景区施工前，先与景区保安队签订《消防安全责任书》，确保安全。

4.2.2.8.2 景区保安队按《消防安全责任书》的规定，对现场防火安全进行控制。

4.2.3物资储备及管理

4.2.3.1行政部负责物资的采购，景区后勤人员按照《仓库安全管理制度》执行，保证景区内物资安全，供给及时。

4.2.3.2景区内配备对讲机、灭火器、铁锹、镰刀等。4.2.3.3医务室配备救护担架、急救包、常用药品等。4.2.3.4保安队配备雨衣、救生衣等。

4.2.3.5大巴车队、观光车队要配备相应的救援设施、设备。

4.2.3.6索道站配备索道急救专用装备、绳索等。4.2.3.7景区内游览场所、商业网点要配备专用的消防设施。

4.3安全教育、培训

4.3.1安全教育包括：对中层以上干部的安全教育，班组长安全教育，新进员工三级安全教育；工种变更教育；全员安全教育及其它形式安全教育。

4.3.2安全教育内容主要为学习国家的有关安全法规、政策和公司、景区的安全管理、组织技术培训制度等，中层以上干部安全教育由公司和技术安全人员配合进行。

4.3.3新员工入公司要进行三级安全教育（公司、部门、班组），三级安全教育应不少于3天，经考核合格后方可上岗操作。

4.3.4人事特种作业工种的安全教育，由技术安全人员和上级主管部门共同进行，除应进行一般安全知识教育外，还应进行专业安全技术培训，经有关部门考核，取得特种安全作业证后方可上岗工作。

4.3.5在日常工作中，利用板报、简报、知识竞赛、会议形式，进行安全教育，切实使员工在思想重视安全经营工作。

4.4日常安全监督、检查

4.4.1强化安全生产监督机制，强化安全生产知识技能培训，公司全体员工牢固树立“安全第一，预防为主”、“责任重于泰山”的防范意识。

4.4.2景区主任组织保安队负责全景区的消防安全监督

与检查，24小时值班，分片包干，责任到人。

4.4.3建立安全生产风险抵押金制度。

4.4.4抢险救灾设施、物资、消防器材必须定期检查，确保完好；急救药品必须保证有效期；救灾抢险物资、消防器材、急救药品使用后必须按规定补充配齐。

4.4.5实行每季定期安全专项检查制度，由质检部牵头，分管景区副总经理带队，对景区内各项安全管理措施进行检查。

4.4.6景区、公司各部门必须完善安全生产管理的各项规章制度，措施切实可行，同时具备可操作性。

4.5突发事件应急措施

4.5.1重大安全生产事故报告制度

4.5.1.1当发生事故后，现场人员应立即报告本单位应急救援领导小组和就近的有关救援单位。

第四篇：旅游景区安全管理

第七章 旅游景区安全管理

二、景区专项设施设备安全管理

（一）游览设施设备安全管理

1、防火安全管理

景区游览场所应重视防火安全工作，认真贯彻公安消防部门有关消防安全的各项规定，与上级部门签订防火安全责任状，景区对存在消防安全隐患的区域应建立消防设施，添置消防设备，并设专人巡视和养护，大风、天气干燥的季节应禁止当地居民在远离水源地的森林、草原烧荒、明火作确保不出现火灾险情，各项防火设施设备运转正常；在员工与区内住户中普及消防知识，可采取挂横幅、贴标语、开辟专栏、分发手册、专家培训等方式进行，可联合区内住户举行群众性的消防演练，消防安全重点单位应制定消防灭火与疏散应急预案，对于区内属于省级以上文物保护单位的木结构古建筑等游览设施在未经当地公安消防部门验收、审核的情况下，不得开放，文物类的游览设施在日常维护、维缮、改建世4，应配置消防疏散通道、隔火通道、没、灭火器材、禁止乱拉电线、乱接电线，避免烟火、香烛进入古建筑内，禁止在古建筑内使用高功率电器、电工设备和明火作业。

2、治安管理

景区管理部门要在上级政法、公安、城建部门的指导下，会同当地公安机关、城管部门严厉打击各类侵害游客利益的违法犯罪活动，加强游览区的巡逻防控，组织安防、联防队伍、增加巡逻力量，更新巡逻装备，加大巡逻密度，将游览区划分为若干个责任区，每个辖区以主要路段、村寨、码头为中心设岗布控，并安装报警设置，建立巡逻登记制；大型游览区可与公安派出所、区内社区联动设立警务室，对重点部位、治安事故高发地段实行不定时巡逻，延长巡逻时间、保障通信条件，必要时可使用卫星导航和电子监控；发现形迹可疑的人员或游客下不法行为应跟踪调查，及时制止；制定有效的安保预案，构建“群防群治”的长效防控体系，切实维护景区良好的治安秩序。此外，定期在区内开展法制宣传，对当地居民、经营者进行法制教育，帮助其树立法治意识、守法观念；景区导游在进行讲解时，应提醒游客注意自身安全保护。

3、自然灾害管理

针对自然灾害给景区带来的破坏和对游客生命构成的威胁，景区可以与气象、水利、防汛、国土、林业、农业、建设等部门密切合作，搞好景区监控和旅游警报工作，设置警示标志、制定针对突发性灾害的应急措施；确定排洪防涝标准，搞好水土保持和小流域治理，建筑塘坝沟渠，刘永水利设施进行水量调节，预留泄洪通道、疏通淤塞河道；雨季来临前加固报若设施；保证旅游景区交通沿线的植被覆盖率；对易发生灾害的区域设置防护设施、加固原有设施或封闭，条件成熟时可以运用工程治理与生物治理相结合的模式；加大宣传力度，普及防灾减灾知识

4、环境安全管理

有计划和有针对性地对可能存在安全隐患区域进行专项监测；研究危害发生的特性和规律，邀请专家，有针对性地调查、追踪、排查等工作；设立警示标志宣传告示；增设和加固防护设施；控制游客数量；设置符合紧急疏散需要、且标志明显的出口、通道，并保持其畅通；要配备消防、通信、广播、照明等应急设施和器材，并保证其正常使用；禁止存放易燃、剧毒、强腐蚀性和放射性的危险物品；搞好环境卫生建设；景区游览路线附近有在建施工项目，要协助做好施工现场的监护工作，对景区游客分发环境安全常识小册子，提高游客自有保护意识和自救能力

（二）游乐园安全管理

主题公园类的景区部门应会同旅游、质监、文化、建设、林业等行政部门定期对游乐场所、动物娱乐表演场所的设施设备开展检查，对检查中发现的问题提出整改意见并进行有效督促。景区要针对惊险刺激型的游乐设备进行必要的保养和检修，或请有资质的群为部门（或鉴定机构）进行安全检测与鉴定，保障设备的良好运行；对动物娱乐表演的相关人员和场地进行安全认定；定期开展对设备操作人员的安全技术培训，保证从业人员上岗安全操作，掌握安全操作技能；规范设备安全警示、安全引导用语的使用，告知游客正确使用设备，并明确双方当事人的责任，尤其是经营者的责任，不可将责任强加给游客，具体做到；

1、每年定期检修设备，及时维修，更新有关部门，严禁设备带故障运行

2、严禁设备超载，超限运行，并做好设备安全使用记录备案工作

3、凡遇到恶劣天气、紧急停电、意外失灵等情况，应有应变预案，并停止接客，作业人员应原地待命，等待现场管理人员和维护人员的到来

4、除设立必要的标志外，还应配备引导员，加强对有游客的安全教育和宣传，合理引导游客，提醒游客游玩中应注意的有关事项，谢绝不符合游玩条件的游客参与大型惊险刺激游乐项目

5、游乐设备属于特种设备，必须保证每个上岗作业人员都经过有关部门的配额，持有特种设备操作岗位资格证书，严格按照特种设备安全使用规范才进行上岗作业。

6、水上客源应配备救生员、救生设施、救生用具等

7、设立医务室、方便紧急救助伤员 【相关连接7-4】

伤心的大峡谷

10月3日上午10时20分左右，借国庆放假，广西3家旅行社组织的游客聚集在马玲河峡谷谷底唯一的缆车乘坐点，等待乘坐缆车去山顶吃中饭，然后还要去“西南第一漂”——马岭河漂流。200多名游客乱成一片，11时10分，一阵难以想象的拥挤后，面积仅有五方平米的缆车厢，竟满载了35名乘客，缆车开始缓慢上升，10多分钟后，到山顶平台停了下来。做工人员走过来，打开了缆车小门，准备让车厢的人走出来。就在这一瞬间，缆车不可思议地慢慢往下滑去。有人惊叫起来:“缆车失控了！”风景区工作人员宋国斌正在平台旁吃饭，见此情形大吃一惊，立即跑进操作室猛按上行键，但已失灵，他又想用紧急制动，仍然无效，不得已拉下电开关，以为可以让缆车停下来，但是缆车还是在下滑。缆车缓缓滑行了30 米后，便箭一般地向山下坠去，一声巨响后重重地撞在110米下的水泥地面上，断裂的缆绳在山间四处飞舞......当地政府接到报告后，紧急动员，组织了200名军人和地方医务人员赶到现场抢救，由于缺少担架等物品，很多人只好折断周围树枝、拆下门板做成简易担架，再从陡峭、狭窄的羊场小道上把手脚骨折的死伤者抬到山顶。在事发当时，因人们善良而又无序的拉扯和抢救，导致5人当场停止了呼吸，在送往医院的途中又有2 人死去，在10月3日至5日的抢救中，先后有7人在医院的床上闭上了双眼，而其余21人全部重伤或轻伤，不得不住院治疗

（资料来源；吴贵明、王瑜；《旅游景区安全案例》，1版，104~105页，上海，上海财经大学出版社，2008）

（三）住宿设施设备安全管理

1、防火安全管理

景区内开办的度假村、度假宾馆、机关企事业单位培训中心、干部休养所、乡村旅馆等 经营单位，应重视防火安全工作，在落实安全生产责任制的同时，更要把消防工作纳入正常的安全管理范围，认真贯彻公安消防安全的各项规定和消防技术规范，未经公安消防部门验收、审核的，不得营业，在职工岗位责任之重突出消防安全的内容，做到同计划，同布置、同检查。对存在消防安全隐患的场所应布设消防设施、添置消防器材和隔火材料（如石棉毯），并设专人维护、确保设施设别完好、运转正常；厨房内的煤气管道、燃烧器具附近不准堆放可燃、易燃易爆物品和化学危险品，可燃物体与火源的距离不得小于1.5米；使用明火作业的人员不得擅自离开岗位，使用完毕要仔细检查火种是否充分熄灭；瓶装液化石油气不得放置在宾馆入住的楼层内；定期对消防设施、消防设别、电器线路元件、照明与加热部位进行检查，不符合要求的一律更换；住宿设施在筹建、改造、扩建项目时应使用安全性能高、阻燃性能好的材料设备，并对电器、电路安装漏电保护装置，禁止在营业场所内使用高功率电工设备，明火作业；对员工进行消防知识宣传、开展集中培训与演练，要求员工意识到火灾的危险性，懂得预防、扑救火灾的方法，学会报警、使用灭火器材、掌握灭火和帮助住客逃生的基本知识，牢记“太平门、灭火器、消防栓”的位置和易燃易爆用品的合理放置

2、治安管理

旅游景区住宿安全的犯罪大多以偷盗为主，盗窃案件时发生在住宿设施内最普通、最常见的犯罪行为，景区饭店设施盗窃案件主要分为外部不法分子作案和内部员工接工作之便作案两类，景区内的住宿设施要建立健全治安管理机构，在公安机关的指导下，不断加强饭店安全保卫工作，重视并打击各类违法犯罪活动，具体措施有；加强饭店入口、楼层走道、电梯口、楼梯口及其他公共区域的监控，采取人员巡视、闭路电视监控、值岗等方式；加强客房门与钥匙控制管理，做到客房除正门外所有连接外界的门都要上锁。维护好门锁装置，改进电子门锁系统，完善房卡、钥匙丢失补偿制度；配置宾客财物保管箱并建立登记保管制度；严格规范饭店员工服务管理制度；住店客人积存的行李中有贵重物品应当向饭店声明，有饭店员工验收并交饭店贵重保管处免费保管；发生客人物品被盗窃失窃事件，饭店应及时报警，并积极配合公安机关调查取证，安抚失主；在岗位上拾获遗失的物品时应及时向上级报告，并将拾获物品上交，尽可能设法与遗失客人联系；发现有形迹可疑人员进出饭店，或有不法分子行凶，或遇到疑似爆炸情况时，员工应立即报告安保部门，有安保人员赶赴现场处理，控制局面，并有安保部门向当地公安机关报警，由警方进行处理，安保人员要在现场设置警示标志，维护好现场秩序，疏散宾客，同时警告其他无关人员不得靠近危险区

（四）餐饮设备公共卫生安全管理

景区内所有饮食经营单位开业均需向当地卫生部门申请卫生许可证，餐饮设施需达到国家规定的卫生水平，服务人员须通过体检，持健康证上岗；景区管理部门需会同当地食品卫生监督部门定期开展对区内饮食单位的卫生大检查、抽查工作、重点检查厨房卫生状况，防止生熟制品，原材料混放，导致交叉感染，以及器具消毒不力等现象，督促经营人员在食品采购、运输、生产、加工、烹饪、保藏环节严把卫生质量关；每日固定对炊具、餐具等进行卫生消毒；每日定时对饮食服务场所、厨房场所、物品贮藏场所及灶台、餐台、餐桌椅等设施设备进行卫生保洁；对卫生条件不过关的饮食经营单位进行处罚，责令其暂停经营甚至取缔；提高服务员保洁服务意识和服务水平，有针对性地加强这方面的培训；解雇差分有关责任人员，与发生事故的饮食经营单位解约；在景区推广使用专业饮食服务企业提供的经过卫生消毒的清洁餐具；此外，针对非细菌性食物中毒，应在消防防疫的基础上，开展景区环境治理，消除环境污染，消灭污染源，可采取杜绝使用当地水源，停止采购当地海产品、家畜、畜生、蔬菜、山货、也未等应急措施，等支付部门作出的禁令解除后，方可恢复正常供给

（五）购物设施综合安全管理

景区内的购物场所，包括各类大中型纪念品商场，大型综合购物中心，土特产批发市场，购物街，购物城等，应建立消防、治安、环境安全管理制度、配备安全指示标志、消防器材、报警装置、防盗装置、照明应急系统、寻人广播系统等，设置安全疏散通道、安全救护设施、增加安防岗位、定时巡查、定期开展员工安全救援与逃生演练 第四节 路由景区突发事件的应急处理

一、景区交通事故的应急处理

（一）及时上报

事发现场的目击人员应立即上报景区管理部门，景区管理部门及时报告主管部门和所在地的个相关职能部门，甚至当地人民政府。如事故涉及境外游客，还要要上报外事部门。发生肇事逃逸车辆逃离现场时，要报告肇事逃逸车辆的车牌号、车中、颜色等特征，发现事故现场有汽油泄漏或装载货物品中有可燃、易燃易爆物品时，在注意自我保护的同时，应迅速报警。

（二）现场保护

会同事故发生地的有关单位严格保护现场，景区管理部门责成安防人员对事故现场实行交通管制，维持现场秩序，疏导过往车辆和群众

（三）协同配合

景区安防人员在事故现场各有关单位的工作，提供及时的帮助。景区管理部门负责人应及时赶赴现场协调处理事故，配合有关单位，部门开展调查取证，保险理赔，行政处罚，民事调解等工作，并安抚旅游团其余未受伤成员的情绪，转送其去住宿处休息

（四）撰写事故报告

景区安防部门应就事故发生的经过、造成的损失、处理过程等进行详细的说明、商报景区管理部门、并转交相关上报职能部门

（五）处理善后事宜

景区管理部门针对问题原因要对景区道路交通状况开展彻查与研究，从交通事故发生的安全标志、防护设施、通信保障、事故急救装置、应急车辆配置、应急人员救助技能等薄弱环节进行改进

（一）景区盗窃和抢劫事故的应急处理

1、了解情况，保护现场

安防人员应查明事故发生的经过，设置现场警戒区，对失窃处、犯罪分子必经之地和可能出入的场所所遗留的作案痕迹要妥善保护好，维持原状，对犯罪分子动过的物品、家具、门窗不准触摸，不要做模仿实验以免留下新的痕迹，破坏旧的痕迹。

2、及时报案

上报景区负责人或主管部门，请求批示，说明事故发生的时间、地点、经过、提供作案者的身材、长相、穿着等特征，受害者的人数、性别、年龄、工作身份等特征，损失物品的名称、数量、形状、规格、型号等特征

3、游客安置

将游客转移到安全的地点，并设置隔离区、警戒线、纠察队、封锁通向案发现场的交通要道、设岗检查过往车辆、加强景区各个处入口的安保力量

4、现场勘察

规定勘察范围，确定勘察过程，盗窃案发现场勘察的重点是；

1、现场出入口的勘察，因现场出入口是犯罪认罪分子的必经之地

2、被盗财物现场勘察、被盗财物现场是犯罪活动的中心部位

3、现场周围的勘查，主要是为了发现犯罪分子的作案路线和作案后可能停留或藏身的场所有无痕迹或遗物等

4、提取物证，供技术鉴定

5、稳定秩序

稳定旅游团或其他住店客人的情绪，稳定景区正常的游览秩序和饭店正常的接待秩序，并做出一定的补偿措施

6、协查工作

通过调看现场监控画面、现场拍照图片、根据报案人、在当事人、知情人提供的资料、分析判断案情、作好记录，与警方合作，无条件服从警方的指挥，配合调查取证工作。寻找目击证人和物证，搜寻关键线索，在景区内部排查与案情有关的各类人员，在公安机关的指导下，向景区周边发生协查通报，最终确定犯罪嫌疑人，在景区内张贴通报令

7、撰写报告

写出书面报告，说明案件的性质、采取的措施、受害人的反应及要求

（二）景区敲诈勒索、诈骗事故的处理

1、了解情况，迅速报警

2、景区安防部门组成联防队（可联防当地民众），根据受害者提供的线索，寻找目击证人和物证，搜寻关键线索，对购物区域的售货人员、相关闲杂人员开拉网式的排查、发现可疑人员，立即向公安机关报告，进行缉拿抓捕，追回财物

3、与当地工商行政管理部门联手，整顿景区内部的购物中心，商店，摊贩等个体工商户，规范市场经营行为，查处不按法经营的黑店，黑户，维护好经营秩序，保证游客购物安全，该取缔的坚决取缔，该处罚的坚决处罚，绝不手软，涉嫌犯罪的移交公安机关，依法追究刑事责任

4、安抚受害游客的情绪，做出一定的补偿

三、景区国在事故的应急处理

（一）组织灭火

1、火灾发生部位的工作人员应立即向景区安全职能部门报告，说明失火部位和火势影响情况，失火现场及附近关联区域应立即暂停游客接待

2、安全职能立即上报景区主要负责人，并报告当地公安消防部门，拉响警铃下达紧急疏散命令

3、由景区负责任和有关部门成立火灾抢险指挥部，通知景区员工组成临时消防员赶赴火场，迅速查明起火准确部位，展开灭火救援；同时，命令员工通知并引到火场附近的客人或通过高音喇叭直接指示火场附近的客人在火势蔓延前，迅速通过应急疏散通道离开事故现场，告知在火场中心被围困的客人自救逃生的办法，命令关闭左右电源，电梯，缆车等电力运载系统，通风系统，转移火场附近可燃的危险品；开启消防备用水源供给系统或开辟救火水源地；开辟、疏散并维护消防通道，向消防部门提供景区或住宿设施的消防规划设计图，引导消防队救援；设立警戒线，维持消防秩序，组织员工、游客或周边群众擅自闯入火场；指派医务人员赶赴现场开展抢救工作，将伤员转运到医院；安抚游客情绪，稳定接待秩序

（二）保护火灾现场

1、应注意划定和保护火点

2、火灾扑灭过程中，不允许擅自清理火灾现场；火源全部扑灭后，经公安部门允许方可开展清理工作

3、侦查人员在现场工作时应小心，不要买然行动

（三）组织力量调查起火原因、做出技术鉴定

积极配合公安部门，寻找有关起火证据和证人，推断起火的原因；一是员工失职、违反安全操作规程导致；而是自然现此案造成的；三是人为纵火。

（四）善后措施

1、对事故人员伤亡、财产损失进行统计

2、严肃处理有关负责人，追究其法律责任

3、对广大员工进行防火安全在教育

4、安抚受害游客及前来探望他们的亲属，并作出相应的补偿措施

四、景区自然灾害事故的应急处理

第一、启动环境监测响应处理机制。事故发生后，景区应立即向上级主管部门报告，同时向当地旅游行政部门通告情况，在旅游部门的指示下，通过媒体发布旅游预警，或有计划地控制游客的接待数量

第二、积极配合有关部门的抢险救助，开展紧急援助行动。组织专业救援队伍深入事发当地抢救遇害遇险游客，将受害游客转送医院进行治疗

第三、救援队对难以靠近的事发地的遇险游客，应通过高音喇叭或喊话告知其安全自救的正确方法和避险的紧急措施，并使其克服恐惧焦躁的情绪

第四、将受阻停滞的旅游团迅速转移，安置在安全的区域，安抚其情绪

第五、开展环境治理，请求有关部门扑灭山火、治理水患、划定隔离带、警戒区、适当的时候封闭景区，停止接待，转移当地居民和服务员工

第六、邀请专家到现场展开调查，配合林业部门，捕杀给游客造成危害的凶猛动物或昆虫 第七、获得认可

第八、开展灾后重建、恢复建设原有旅游项目，工程结束后适当的时候对外解除旅游禁令

五、景区食物中毒事故的应急处理

（一）赶赴现场、核实确认事件

在现场核实确认时应了解事发现场情况，访问相关人员和在场群众，观察受害病人，对其病原进行判断，并进行受害群体的统计工作

（二）上报景区管理部成立临时指挥部

将时间上报当地卫生医疗与防疫部门，同时向景区主管部门报告，服从上级部门作出的安排，临时指挥部负责整个抢救与处理工作

（三）协同医疗单位组织开展紧急抢救工作

设法催吐，让游客多喝水排泄毒性，把严重的中毒者送到附近医院进行救治

（四）收集物证、查明毒源

收集与食物中毒有关的食物、餐具、呕吐物等，交由卫生防疫部门化验取证，对现场剩余食物、原料、容器具等切忌不能移动、踩踏、洗情操，留待卫生防疫站部门做调查使用，并做消毒、捕杀害虫、销毁处理

（五）写出事故发生报告后、要报告主管部门、追究饮食经营单位的责任

对事发的饮食经营单位责令停业，由卫生执法部门调查后暂扣一切食品原料和一切生产经营器具，令其接受处罚或取缔。接受处理后立即按照要求整改，经卫生防疫部门验收合格后，方可恢复饮食经营

（六）安抚受害游客及探望他们的亲属、做出相应的补偿措施

六、景区环境事故的应急处理

1、接到游客报警后，应快速核实信息，组织救援队，迅速赶到事发地点

2、开展紧急措施，对难以靠近的事发地的遇险游客，通过高音喇叭或喊话告知其安全自救的正确方法和避险的紧急措施，帮助他们克服恐惧、慌乱、焦躁等情绪

3、抢救遇害遇险游客，将受害者转送到医院进行治疗

4、重、特大事故情况上报景区主管部门和相关政府部门，服从上级部门作出的安排

5、发布预警信息，暂时封闭发生危害的景区区域

第五节 旅游景区游客行为安全管理

一、游客综合行为安全管理

景区游客服务中心可以展示景区的价值内容，提供相关便利的旅游信息，处收到有手册和各种旅游服务图书、音像制品等，还可以作为游客教育中心，播放声响资料让游客获得知识。因此，在对游客进行安全管理方面，要加强发挥游客服务中心的作用。通过设立旅游安全必备用品等，开展对游客安全的综合管理

旅游安全信息服务中心的作用就是协调处理各类旅游安全投诉，为游客集中播放旅游安全教育的音像等；编发游客安全指南。除了向游客说明景区旅游的安全注意事项外，还要强调游客违反安全守则应承担的责任；分发和销售旅游安全必备用品。可以通过专柜、专窗的服务形式，用品包括安全帽、安全护垫、手电筒、雨衣、帐篷、充电器、医疗卫生急救包等；委派经过安全培训的定点导游陪团是景区游客服务中心的一项重要职责

二、游客游览行为安全管理

景区定点导游应本着安全第一的原则，再出现下列情况是，针对危险隐患要向游客作出真实的说明和明确的警示，提供游客注意自身安全，江青必要的安全注意事项、安全使用说明，并主动保护游客安全，引导他们进行安全的路线，组织他们危险的举动

1、在带领游客下车前、上车后

2、在带领游客游览中遇到登山、下海、钻洞、过桥、攀岩、苏系、渡河、过马路或经过较危险的地带时

3、在景区人流量、车流量密集的地区集中时

4、景区治安状况不好时

5、在景区进行漂流、冲浪、骑马、滑雪、潜水、溜索、滑翔、开放式观赏野生动物、赛车、赛马、降落伞、滑板、帆船、蹦极、特技表演、仿真野战、热气球等高危险性项目时

6、游客自由活动期间，拍照、摄影时

7、温泉理疗等健身保养活动时

8、游客不遵守集体活动纪律或团内小孩顽皮，游客不随团活动或不走规定路线而私自行动时

遇到天气突变、道路出现险情、或出现危机旅游人身的财产安全的紧急情形时，景区定点导游经征得多数游客同意，可临时调整游览行程。此外，导游讲解员要自始至终与游客在一起活动，并随时清点人数，以防游客走失

在不舍定点导游的景区，应在显眼的位置张贴安全通告、摆放安全指南标志及说明内容，只是进入景区的游客应加强自身安全意识，主动了解景区安全情况，不要盲目冒险私自行动

三、游客住宿行为安全管理

游客入住景区宾馆时，宾馆总服务台接待人员向游客交代住宿的安全规定，提示客人将贵重物品和大量现金寄存在客房保险柜中；在每个客房内放置宾客服务安全指南，防滑垫毯、应急安全疏散图等；在游客即将离开宾馆时，提醒客人自身行李物品是否带齐；宾馆服务人员应礼貌的劝阻客人不得在公共场所吸烟，并做好解释工作，不与客人的小孩玩耍，发现客人的小孩起火、玩电、玩水、应加以劝阻、避免意外事故的发生

四、游客饮食行为安全管理

景区因式经营单位在游客进行用餐期间，应安排服务员随时盯桌，征询游客对餐卫生的意见，认真解答游客提出的食品安全状况，做到不回避，不敷衍。向游客介绍如何安全用餐、卫生用餐或引导他们（如游客吃手抓饼前应提示游客先销售，提供必要的一次性手套、餐具等供游客用餐使用）

五、游客购物行为安全管理

大型购物场所的员工有责任向近点的游客指引各个出口的位置和疏散通道的位置，并提供广播寻人服务，针对游客购买的商品中存在的安全问题，应说明其有关安全携带事项、安全使用事项、安全保管事项

【本章小结】

本章对旅游景区安全管理工作进行全面的介绍，依据旅游景区安全事故的类型，以交通、治安、自然灾害、饮食、环境为主线、分门别类的介绍各种安全事故的形态以及管理技术，在景区设施安全管理方面，从基础设施、专项服务设施两个层面尽享了介绍；本章还对景区常见的突发安全事故管理以及安全管理进行了介绍

【本章思考题】

1、景区安全事故的类型有哪些？

2、景区安全事故的等级标准有哪些？

3、旅游景区主要的安全事故有哪些？

第五篇：浅谈旅游景区安全管理

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浅谈旅游景区的安全管理

旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性，旅游企业的安全管理显得尤为重要。景区作为旅游业的重要组成部分，是游客旅游的最终目的地和重要集散地，面临的环境相对复杂，要确保景区与游客的人身与财物安全，确保景区能够持续稳定地发展，安全管理是不容忽视的一个重要环节。

在旅游景区日常管理工作中，贯彻“以人为本，关爱生命”的指导思想，遵循“安全 巅峰国智旅游投资管理有限公司

二、旅游景区安全管理的责任承担

我国有关安全生产的法律法规中明确规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，毫无疑问景区的主要负责人是安全管理工作的 巅峰国智旅游投资管理有限公司

6、做好景区内的道路交通设施、各种车辆以及停车场的安全管制工作，特别是在旅游旺季、高峰期尤为重要。

7、做好景区内各种游乐场所、游览道路、游客休息停留场所及其周边环境的安全管理工作，避免或减少可能对人员造成的伤害。

8、做好员工工作或生活场所的安全管理与教育，如不得私拉电线、私用电炉，注意交通安全等。

9、做好如台风、洪水，以及山体塌方或泥石流等自然灾害的预报或防范措施，尽可能减少景区或游客的生命财产损失。

10、做好特种旅游项目的安全管理，如攀岩、冲浪、骑马、拓展、蹦极、速降等。

11、其他可能产生危险的因素与环境。

在明确了各种安全管理对象之后，关键就在于对危险因素的识别。识别危险是安全管理的首要任务，如果不知道有什么危险，就无法有针对性地采取防范措施，没有防范，事故就难免要发生。景区应对已判定或已识别的危险要及时采取应对措施，必要时进行标识提醒游客注意；对于相对复杂的安全管理对象，应制定内容详细的安全操作规程或安全提示手册。

四、景区安全管理存在的问题

1、思想上不重视。思想是行动的指南，有什么样的安全管理思想，就会有什么样的安全管理结果，一些旅游景区的领导没有真正从思想上重视安全管理，虽然经常将“以人为本、安全 巅峰国智旅游投资管理有限公司

到及时消除，最后发展成事故时，又会寻找借口埋怨安全管理环境不好，或者不计血本去用暂时取得的经济成果来弥补安全的漏洞。

五、旅游景区如何进行有效安全管理

景区的安全管理要真正体现“关注安全、关爱生命”，真正做到“安全 巅峰国智旅游投资管理有限公司

各项专门检查查等形式，及时了解景区安全现状，发现事故隐患，以便及时采取整改措施，将危险消除在萌芽状态。根据安全管理的对象，旅游景区的安全检查工作主要包括三个方面的内容：一是检查物的状况是否安全，例如景区内旅游设备设施、安全设施、游乐场所以及游览环境是否安全，安全标志和救生用具是否齐备、完好等；二是检查人的行为是否安全，例如是否有违章指挥、违章操作和违反安全制度的行为等；三是检查安全管理是否完善，例如是否设置了合理的安全管理机构，是否建立了完善的安全责任制度，是否配备了充足的安全器材等。相关人员在检查过程中，对发现的问题要提出具体整改意见，并跟踪整改情况，必要时根据有关规定对违反安全制度者给予批评，严重者依照制度给予处分。