第一篇:县档案局2008年普法工作总结
县残联2008年普法工作总结
2008年,海安县残联在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕依法治县的目标要求,广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育,传播法治思想,推进法治实践,全面建设“法治档案”;倡导以“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的价值理念,切实搞好档案宣传和舆论监督,大力营造浓厚的舆论氛围,较好地完成了年度普法任务。现将全年普法工作情况如下:
一、明确工作任务,健全组织领导体系
(一)制定普法规划。2008年初,县残联按照上级关于普法工作的部署要求和文件会议精神,结合残联工作实际,制定了《2008年普法工作计划》。明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划,有序地进行。
(二)加强组织领导。残联于2008年初成立由理事长丁国俊同志为组长、副理事长江龙贵和副理事长马冬花为副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组及其办公室,作为普法工作的组织领导机构和工作机构,加强对普法工作的领导、管理和督查力度。初步建立主要领导挂帅,各科室相互联系、相互协调,纵向到底、横向到边的普法工作组织领导体系,保证工作的有效运转。
(三)强化责任落实。县残联注重在建章立制上下功夫,实
施普法目标责任制,特别是领导责任制,进行目标分解,抓好责
任延伸,一级抓一级,层层抓落实,并从制度层面加以设计、加
以约束。先后制定了普法领导责任制、行政执法责任制、政务公
开实施意见、领导干部法制学习和讲座制度、公务员法律知识培
训、考试、考核制度等规定,确保各个层面的学法、用法、宣传
法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善,我局的普法工作、法制宣传工作逐步形成了规范化的良性运行机制。
二、推进依法行政,提升法治管理水平
(一)建立学法制度,加强培训学习。采取自学、集中学习、以会代教、以会代训等多种形式,认真组织干部职工学法用法,深入学习宪法和国家基本法律制度、规范公权力运行、规范市场
经济秩序、维护社会稳定促进社会公平正义等各种法律法规,努
力提高干部职工法制素质。学习内容包括:《宪法》、《中华人民
共和国国务院令》、《保密法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华
人民共和国合同法》、、以及《行政许可法》、《行政机关公务员处
罚条例》等基本法律制度;县残联先后于2008年6月、10月组
织普法培训活动,干部职工参学率达到100%。按照县委政府统一要求,我会积极参与“12.4”宪法宣传日及法制宣传周法制宣
传活动,在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时重点做
好宣传工作。
(二)落实政务公开。在行使行政管理权的同时,实行阳光
操作,扩大政务公开范围,规范公开内容。一是设立了公示栏,公开发布规范性文件,向社会公开行政管理规定、办事程序和服
务事项。二是着力建立和完善服务体系,所有办事程序和所需相
关资料都在档案网站上公布,不断提高工作透明度和工作效率,主动接受群众监督。
尽管我会在普法方面做了大量工作,也取得了一些成效,但
仍然存在一些不足之处。在今后的工作中,我会将扬长避短,狠
抓落实,确保普法工作常抓不懈。
二OO八年十二月十八日
第二篇:县档案局2008年普法工作总结
县残联2008年普法工作总结
2008年,海安县残联在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕依法治县的目标要求,广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育,传播法治思想,推进法治实践,全面建设“法治档案”;倡导以“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的价值理念,切实搞好档案宣传和舆论监督,大力营造浓厚的舆论氛围,较好地完成了普法任务。现将全年普法工作情况如下:
一、明确工作任务,健全组织领导体系
(一)制定普法规划。2008年初,县残联按照上级关于普法工作的部署要求和文件会议精神,结合残联工作实际,制定了《2008年普法工作计划》。明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施,使普法工作有规划、有计划,有序地进行。
(二)加强组织领导。残联于2008年初成立由理事长丁国俊同志为组长、副理事长江龙贵和副理事长马冬花为副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组及其办公室,作为普法工作的组织领导机构和工作机构,加强对普法工作的领导、管理和督查力度。初步建立主要领导挂帅,各科室相互联系、相互协调,纵向到底、横向到边的普法工作组织领导体系,保证工作的有效运转。
(三)强化责任落实。县残联注重在建章立制上下功夫,实施普法目标责任制,特别是领导责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,层层抓落实,并从制度层面加以设计、加以约束。先后制定了普法领导责任制、行政执法责任制、政务公开实施意见、领导干部法制学习和讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度等规定,确保各个层面的学法、用法、宣传法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善,我局的普法工作、法制宣传工作逐步形成了规范化的良性运行机制。
二、推进依法行政,提升法治管理水平
(一)建立学法制度,加强培训学习。采取自学、集中学习、以会代教、以会代训等多种形式,认真组织干部职工学法用法,深入学习宪法和国家基本法律制度、规范公权力运行、规范市场经济秩序、维护社会稳定促进社会公平正义等各种法律法规,努力提高干部职工法制素质。学习内容包括:《宪法》、《中华人民共和国国务院令》、《保密法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、、以及《行政许可法》、《行政机关公务员处罚条例》等基本法律制度;县残联先后于2008年6月、10月组织普法培训活动,干部职工参学率达到100%。按照县委政府统一要求,我会积极参与“12.4”宪法宣传日及法制宣传周法制宣传活动,在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时重点做好宣传工作。
(二)落实政务公开。在行使行政管理权的同时,实行阳光 操作,扩大政务公开范围,规范公开内容。一是设立了公示栏,公开发布规范性文件,向社会公开行政管理规定、办事程序和服务事项。二是着力建立和完善服务体系,所有办事程序和所需相关资料都在档案网站上公布,不断提高工作透明度和工作效率,主动接受群众监督。
尽管我会在普法方面做了大量工作,也取得了一些成效,但仍然存在一些不足之处。在今后的工作中,我会将扬长避短,狠抓落实,确保普法工作常抓不懈。
二OO八年十二月十八日
第三篇:2016档案局普法依法治理工作计划
2016档案局普法依法治理工作计划
2016年是“六五”普法工作的第四年,为认真落实《县档案局“六五”普法规划》,做好本我局的普法教育、依法治理工作,根据我局实际情况,现制定县档案局2016普法工作计划。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神。以十八届四中全会精神为指导,深刻领会全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标以及中国特色社会主义法制体系的科学内涵,广泛深入开展法制宣传教育。围绕法治文化建设、资源整合和围绕中心、服务大局三个着力点,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,扎实做好“六五”普法推进工作,推进普法依法治理工作创新发展,为实现全县“十二五”目标任务营造良好的法治环境。
二、普法培训对象
1、局全体党员、干部;
2、全县专、兼职档案员。
三、普法依法治理工作内容
1、扎实推进“法治”创建工作。巩固“法治”创建工作取得的成效,结合创建工作实际,不断丰富和完善创建工作评价体系,整合力量,努力形成齐抓共管的工作格局,推进创建工作向纵深发展。
2、深入推进档案系统依法治理。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》,开展依法行政示范单位创建活动,推进档案部门结合自身特点开展依法治理。
3、深入开展法治单位创建工作。进一步探索法治单位创建工作的新机制,积极争创法治创建活动先进单位。
4、认真学习《宪法》、《行政处罚法》《中华人民共和国刑法》修正案
(八)及渎职侵权犯罪规定、《保守国家秘密法》、《妇女权益保障法》 《农产品质量安全法》、《突发事件应对法》、《公务员法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等通用法律法规;
5、加强宣传学习《档案法》、《省档案条例》等法律法规;
四、学习培训的方式和时间安排
1、自学和集中学习相结合,以自学为主,自学时间不得少于60学时;
2、利用干部会议、党员会议等形式集中学习;
3、利用召开业务培训会、业务指导、档案年检等形式,多渠道地对全县专、兼职档案员进行《档案法》、《省档案条例》学习培训,提高他们的档案法律意识;
第四篇:档案局普法工作中期自查报告
一、加强领导,建立建全了工作体制
一是进一步完善了法制宣传教育工作领导体制。成立了以局长为组长、分管领导为副组长的“六五”普法工作领导小组,切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人,把法制宣传教育纳入工作计划和年终考核指标。二是建立健全了协调配合的法制宣传教育工作机制。由办公室负责“六五”普法规划的制定,并组织、协调、指导和检查各股室的法制宣传教育工作,其中设立了一名兼职普法工作人员专门负责整理普法工作资料和文件及时分类归档,建立工作台帐。三是落实了法制宣传工作的各项制度。把学习法律纳入集体学习制度范畴,每年集中学习不少于两次,中心组成员每年撰写一篇以上学法心得体会。进一步完善法律知识的学习和考核制度,要求每个职工每年要有10学时以上的法律知识学习。
二、结合实际,扎实开展了普法工作宣传
一是紧密结合了国家民主法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步提高了领导干部依法决策、依法管理的水平,增强了全体职工依法行政和依法服务的意识。二是领导干部带头学法用法,重点对《档案法》以及《档案行政处罚程序暂行规定》等与档案工作密切相关的法律法规的学习,同时在日常工作中注重对业务部门从事档案整理的人员进行档案法律法规和相关知识的宣传和教育,提高相关人员依法治档的水平,突破管理难点,围绕中心,部门齐抓共管,形成了良好的工作合力。三是利用单位宣传栏、网站信息及时向社会群众发布了与本行业相关的法律法规,从2011年以来,通过“12.4”全国法制宣传日及 “6.9”档案宣传日,档案管理人员专门知识培训、档案法律法规试卷答题、发放宣传手册等方式宣传和普及档案法律知识,使广大职工、群众更加明确了的档案责任和义务,其利用档案维护自身合法权益的意识也进一步增强。
三、存在的问题及下一步工作
“六五”普法以来,我局在依法治统工作中做了大量的有效工作,取得了一定的进步,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够,主要表现学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是依法治理工作力度不够,对县直、乡镇单位出现的档案资料收集不够齐全、归档记录不够规范等问题,不能够长期有效的进行督促检查,令其整改。
今后,我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好“六五”普法工作,首先是抓好领导干部的学法用法,与目标考核挂钩,进一步加大考核力度,以考核促学习,以考核求进步,再是加强对档案工作的督导力度,完善对全县档案工作的考评制度,不定时抽查整改效果,增强对档案工作的重视, 同时也积极探索建立档案普法工作长效机制。
第五篇:自治区档案局“五五”普法总结
自治区档案局“五五”普法工作自查报告
“五五” 普法活动开展以来,自治区档案局馆按照《关于在全区公民中开展第五个五年法制宣传教育,深入推进依法治区进程的实施意见》精神,结合局馆与全区档案系统法制宣传教育工作实际,制订了《全区档案系统“五五”法制宣传教育规划》。在自治区依法治理领导小组的指导下,经过5 年多的努力,普法工作的组织领导得到进一步加强,保障机制更加完善,普法宣传力度不断加大,依法管理档案事务的水平有了较大提高。根据《关于印发<全区“五五”普法总结验收方案>和<全区“五五”普法验收考核内容>的通知》的要求,结合本单位工作实际,现将我局“五五”普法工作自查总结如下:
一、加强组织领导,确保普法宣传教育顺利开展
根据自治区依法治区领导小组关于“五五”普法的总体要求和部署,在普法活动开始之初,自治区档案局馆就将普法工作纳入本局馆工作的重要议事日程,局馆机关成立了以局馆长任组长,副局馆长任副组长,各处(室)主要负责人为成员的普法、依法治理领导小组,并根据人事变动及时调整。在局法制宣传教育处设具体办事机构,负责协调、指导局馆机关和全区档案系统的普法、依法治理工作,并指定1名工作人员专门负责相关普法事宜。严格按照工作安排和计划,抓好全局馆干部职工学法用法工作,组织全局馆干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习以档案法律法规为核心的基本法律、法规,全面提高全局干部职工的法律意识,扎扎实实开展
普法工作。在实际工作中,结合工作实际制订普法宣传工作计划,确定学习内容,做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际,将档案法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。
我局馆还结合自身的工作实际,制定了实施依法治理、普法教育培训、普法宣传等工作计划。具体工作过程中,局馆领导定期召开会议,研究安排学法用法工作,通报工作开展情况,确定法制学习、教育培训、宣传活动安排,并充分利用向自治区人大、政府汇报工作、国家档案局来宁检查、自治区党委、人大、政协领导来我局馆视察工作等机会,及时向有关领导部门反映局馆依法治理工作中存在的困难和问题,得到了领导机关和有关领导的重视和支持,解决了依法治档进程中存在的一些实际困难。并采取为分管领导订阅档案书报,争取领导的支持和重视,通过领导视察、报送工作信息、调研档案工作,专题听取汇报,帮助解决档案工作中的一些实际问题。让领导进一步了解和重视档案工作,为依法治档带来了新局面,取得良好的效果。
为切实加强依法行政及行政执法责任制考核工作,保障行政权力的依法运行,成立了局馆依法行政和行政执法责任制考核小组。制定了《自治区档案局馆重大行政决策听取意见制度(试行)》、《自治区档案局馆重大行政决策专家咨询论证和评估制度(试行)》、《自治区档案局馆重大行政决策集体决定制度(试行)》、《自治区档案局馆重大行政决策实施后评估制度(试行)》、《自治区档案局馆重 2
大行政决策听证制度(试行)》、《自治区档案局馆重大行政决策合法性审查制度(试行)》、《自治区档案局馆重大行政决策责任追究制度(试行)》等规章制度。依据《行政许可法》、《档案法》、《宁夏档案条例》,参照自治区的有关规定,结合档案行政执法、行政审批政务公开工作实际,建立制定了《行政审批综合管理办法》(试行)、《行政审批工作规程》(试行)、《行政许可审查程序暂行办法》(试行)、《关于统一受理档案行政许可申请、统一送达行政许可决定的暂行办法》(试行)、《行政审批限时办结制度》(试行)、《行政执法公示制度》(试行)、《行政执法评议考核制度》(试行)、《法制学习和培训制度》(试行)、《行政执法责任追究暂行办法》(试行)、《自治区政务服务中心档案文件利用服务管理制度》(试行)、《行政许可专用章管理制度》(试行)《行政执法评议考核制度》等一系列工作制度,做到政务公开。
二、采取多种行之有效的形式大力宣传档案法律法规,营造普法宣传氛围。
一是坚持中心组学法制度,每年中心组学法4次以上。组织全体职工以自学、集体学习、参加法律知识竞赛、考试、写心得体会和文章信息、授课交流等形式开展法律知识的学习。按照自治区依法治区领带小组的规定,结合本局实际,每年全局干部职工必须参加不少于40学时以上的继续教育培训学习,不断提高理论水平和强化法制观念。几年来,局馆干部职工的法律知识参学率均保持在100%;为扩 3
大学习的覆盖面,局馆在制定业务培训工作时,根据工作需要,要求有关处室定期举办以学习档案“一法一例”及相关法律为主要内容的专题培训班,并在每年举办的“全区文档人员岗位暨继续教育培训班”中,安排一定学时,开设“档案法制建设”、“档案行政审批服务”等课程。同时,要求加强自学,近年来,全局馆干部职工都坚持撰写学习笔记和学法心得,有的同志还结合本职工作积极撰写理论文章。
二是为增强普法宣传效果,树立全社会档案法制意识,我局把开展以档案法律法规为主要内容的法制宣传教育工作,作为实施“五五”普法规划的重要任务,把学习宣传档案法律法规列入普法计划,结合2007年是《档案法》颁布实施20周年,重点宣传《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《宁夏档案条例》等档案法律法规,组织宁夏档案工作者参加了由国家档案局组织的“剑南春”杯全国档案法律知识有奖竞猜活动。每年,借助《档案法》颁布日、《宁夏回族自治区档案条例》实施日、“12〃4”全国法制宣传日等,通过开展“档案法制宣传月”、上街举办活动展,召开新闻发布会、座谈会、接受电视台专访、在各类媒体刊登、播放法制宣传稿件等多种形式宣传档案“一法一例”、“宪法”、“行政许可法”等法律法规,局馆都按照自治区依法治区领导小组的统一安排,由局馆领导带队,在指定区域悬挂宣传标语、横幅,播放法律知识讲解录音、陈列宣传展板,设立咨询台,发放法律法规摘抄宣传单近万余份。参加人数每年都占局馆在职人员的五分之四。通过在每年 “普法宣
传日”,积极探索新的宣传方式,加大宣传力度,力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上,除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外,每年在宣传形式上都有新的突破。在宁夏档案信息网设立“五五”法制宣传专栏,《档案博览》设立“五五”普法学习专栏,2009年9月组织“宁夏档案与法制知识有奖竞赛”活动,活动共收到1700份答卷,涉及全区100多家单位,并设置各个奖项的获奖名次,收到了良好的社会效果。
三是2007年5月为纪念《档案法》颁布20周年,配合“五五”普法活动的开展,我们组织了全区档案系统学习由国家档案局出版发行的《档案“五五”普法基础读本》读书活动,以通读《档案“五五”普法基础读本》为主,采取集中学与自学相结合、并撰写学习心得,由法宣处集中征集、遴选、审核,同时,为将读书活动进一步引向深入,充分调动大家的学习热情,还对部分同志的学习心得加以摘编,在《档案博览》杂志 “五五普法学习专栏”中刊出,旨在给大家提供一个各抒己见、相互切磋、相互交流的平台,以期在学习中共同提高。并把这项活动作为全区档案“五五”普法教育活动的一项重要内容,对于提高社会档案意识,增强档案法律意识,有着重要意义。四是积极参加自治区有关法制部门组织的各级各类法律知识培训班学习。分别参加了自治区依法治区领导小组、人民政府法制办公室等部门组织举办的综合法律培训班、行政复议人员培训班、行政执法人员培训班、规范性文件备案培训班等,同时利用我局馆每年自己举 5
办的培训班分别组织局馆处级以上领导干部、工作人员、新近参加工作的人员参加了全区档案人员岗位培训班、档案人员继续教育培训班等。2007年为贯彻落实国家档案局八号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,组织举办了2期《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定培训班》,包括区直机关、全区档案系统共近500人参加。2007年3月为贯彻落实国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》,自治区档案局、发改委联合举办了“建设项目档案管理培训班”,全区各地档案部门、区直机关合格建设项目主管单位、建设单位、施工单位、监理单位的220多名人员参加了培训。近5年来先后举办涉及有法律知识的培训班10期,全局馆有近百人次参加了培训学习,局馆在职工作人员的参学率达到了100%。“五五”期间,局馆共有17人取得由自治区人民政府颁发的《行政执法证》。
三、坚持依法治档,规范档案行政审批行为
我局始终以《档案法》、《实施办法》和《宁夏档案条例》为依据,坚持档案行政执法责任制,明确执法主体,规定执法内容、执法责任等,在执法中做到了持证上岗、亮证执法,严格执行行政执法责任制。每年初均制定了本局依法行政和依法治理工作计划,认真开展各项工作,不断修订和完善政务公开等有关制度,建立和完善了本局行政执法责任制、过错责任追究制,“五五”普法期间,自治区档案局馆未发生档案违法事件,未发生档案行政诉讼,未受理档案行政复 6
议,全体工作人员未受到党纪、政纪处分,无违法行政行为。
2008年,按照自治区推行政府效能建设提出的要求,自治区档案局将宁夏政务服务中心档案局窗口作为实施效能建设平台,以转变职能、强化服务、精简高效、便民利民为目标,深入实施档案行政审批制度改革,不断创新工作体制,按照 “高效、便民、规范、廉洁”的要求,不断完善运行机制。在运行过程中,紧紧依据档案法律法规,依法治档,依法行政,为宁夏社会各界提供了优质、高效的档案行政审批服务,档案行政审批工作以政府政务服务中心为“大舞台”,将档案行政审批服务工作由“后台”推向了政务服务的“前台”,实现了办理过程的“阳光操作”,为档案工作参与社会管理,提供了广阔的空间。宁夏自治区档案局行政审批窗口自2008年运行以来,共受理审批事项802件,办结率100%,并实现了档案行政审批事项办理的“零收费”,没有接到一起群众投诉,先后有两名工作人员在“中心”的考核中被确定为优秀公务员等次;2009年2月20日,国家档案局李明华副局长在视察宁夏政务服务中心档案局窗口时,对窗口的设置模式、运行流程以及工作成效表示满意,并鼓励窗口的工作人员要爱岗敬业,努力工作,树立档案人的良好形象。2009年底召开的全国档案局长馆长会议上,国家档案局杨冬权局长在总结2009年全国档案工作情况的讲话中,充分肯定了宁夏回族自治区档案局规范与优化档案行政审批流程的工作。
2008年,为满足社会各界和广大人民群众日益增长的利用档案资源和政府公开信息的需要,宁夏档案局档案文件利用服务中心同时
进驻自治区政务服务中心,为广大人民群众提供自治区政府及其组成部门向社会主动公开的政府信息。档案文件中心已收集整理了自治区党委、人大、政府、政协和区直90多家单位1996年以来制定和编印出版的政策性、法规性、公益性、服务性可公开的现行文件和编研材料,其中,已公开现行文件和政府公开信息资料共10255多件,各种文献资料和政策、法律汇编782册,积极为社会各界和人民群众提供已公开现行文件利用和政府公开信息查阅的服务。为更好地满足社会各界和人民群众利用档案资源和查阅政府公开信息的需要,推进网上办公,加快对收集到的已公开现行文件目录录入工作,现已完成对涉及工业、农业、司法、保险、金融、财政、体育、卫生、文化、教育、劳动、税收等专题已公开现行文件和政府公开信息目录的数字化录入工作,计算机录入目录8635多条,方便社会各界和人民群众通过宁夏政务服务中心电子政务系统平台进行查询利用。自进驻自治区政务服务中心以来,宁夏档案文件利用服务中心已接待利用者 人次,提供档案、文件查阅 件,向利用者复制档案、文件 页,收到利用者的书面表扬 件。
四、狠抓落实,将日常管理工作纳入法治化轨道
按“五五”普法规划和每年工作要点及目标责任书,通过普法和依治理相结合,执法检查和督促整改相结合,很好地巩固了普法成果。通过档案普法宣传及进行认真的行政执法检查,档案法律法规的学习、宣传、贯彻落实得到进一步加强,档案法制意识普法得到提高,8
为档案工作的持续健康发展创造了一个良好的法制环境。随着依法治国方略的进一步实施,档案系统的普法依法治理工作也面临着一个全新的阶段,我们将努力做到与时俱进,不断加强宣传教育学习,促进普法工作的深入开展,使档案行政执法责任制不断完善和落实,不断营造发展档案事业的良好环境,使档案事业持续健康向前发展。
一是2006年8月25日,根据《档案法》、《档案法实施办法》、《宁夏档案条例》及自治区党委领导的有关指示精神,自治区党委办公厅向各市、县(区)党委(工委)、区党委各部委、区直各厅局委办党组(党委)、各人民团体、直属事业单位党委(党组)、各大型企业党委等发出了《关于做好党和国家领导人来宁视察题词、签名等档案管理的通知》。《通知》指出,党和国家领导人视察宁夏形成的题词、签名等是非常珍贵的历史资料,是党中央、国务院关心支持宁夏经济社会发展的真实记录,是党和国家的宝贵财富。《通知》要求,各地各部门现在保管的党和国家领导人来宁视察的题词、签名原件,于今年9月30日前,全部移交自治区档案馆统一集中保管,任何单位和个人都不得自行保管和据为己有,可由自治区档案馆制作复制件交移交单位留存。《通知》还要求,自治区档案馆要高度重视做好党和国家领导人视察宁夏时的题词、签名等档案管理工作,使这些历史资料得到妥善保管。
2007年2月,依据档案法律法规,为进一步加强档案事业的宏观管理,推动全区档案事业持续健康发展,自治区档案局在深入调研的基础上,结合宁夏档案工作实际,制发了《宁夏市县(区)档案
事业发展综合评估办法》,目的是在全面检查档案事业发展规划执行情况,客观评价全区各地档案事业发展情况,使档案工作在为全面建设小康社会和构建和谐社会服务中发挥更大作用。为保证此项工作顺利开展,成立了全区档案事业发展综合评估小组,组长由自治区档案局领导担任,成员有全区各地档案局领导和自治区档案局有关处室负责人组成。经过近3年对全区各地档案部门的档案事业发展综合评估,对促进各地档案工作为建设小康社会和构建和谐社会服务,收到了良好的效果。
三是2007年9月11日,国家档案局会同财政部组成联合检查组,对宁夏国家重点档案抢救和保护项目实施情况进行了专项检查。通过听汇报、查台账、看实物等严格细致地工作,检查了宁夏自治区档案馆及部分市、县档案馆2006国家重点档案抢救和保护项目中央财政拨付的经费使用情况,地方财政承诺投入资金及落实情况,国家重点档案抢救保护工作实施以及项目完成情况。
四是2008年7月为加快推进以改善民生为重点的社会建设的宏观战略目标,认真贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》,自治区档案局召开了民生档案工作座谈会,自治区民政厅、司法厅、教育厅、建设厅等部分机关的办公室负责人参加了会议。会议上,与会同志纷纷发言,认为关注民生、服务民生,档案工作大有可为,加强民生档案工作,是建设“平安宁夏”、“幸福宁夏”、“和谐宁夏”的重要组成部分。会议要求各级档案部门要依法履行好责任和义 10
务,将民生档案管理列入档案行政执法检查的内容。2009年11月10日,宁夏档案学会在银川召开民生档案学术研讨会,会议围绕新形势下如何进一步加强档案工作服务民生、服务大局、服务社会,档案工作如何更好地便民、利民、惠民进行了研讨。研讨会共收到论文24篇,主要就生态移民档案、社会养老保险档案、住房公积金贷款档案、医疗卫生档案、房地产档案、公证档案、高校学籍档案、企业职工档案等诸多方面进行研究讨论。对涉及民生档案的核心问题形成了共识,提出了许多新的方法和举措,对下一步开展民生档案工作具有理论指导意义。
五是2009年11月,自治区档案局依据《档案法》、《档案法实施办法》、《宁夏档案条例》的规定,经自治区党委办公厅批准,依法向社会公布第四批自治区档案馆馆藏开放档案目录,涉及馆藏保管期限满30年的6504卷,26个专题的10375件档案,年代从1971年——1979年之间,内容包括:政治建设、行政区划、机构编制、工业交通、农业水利、文化教育、劳动保障、卫生、金融、物价等专题。开放档案是档案事业科学发展的必然要求,是档案全方位服务社会的重要举措,也是档案法律法规赋予各级国家档案馆的神圣职责。在开放过程中,根据“开放为原则,不开放为例外”的原则,按照《各级国家档案馆开放档案办法》、《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制范围的暂行办法》和《宁夏档案馆开放档案办法》的规定,严格开放档案鉴定、审核、报批等程序,紧紧围绕社会需求,重点做好专题档案的开放,使开放档案即突出历史特点,又兼顾到为现实服务的需求,供社会各界查阅利用,为我区的经济社会发展何构建和谐社会的建设发挥更大的作用。
六是2010年4月,为认真贯彻落实国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和民政部、国家档案局关于开展民政档案行政执法检查的有关要求,加强和规范机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作,确保民政档案的齐全、完整,4月下旬,由局领导带队,组成了三个执法检查组,分别抽查了自治区党委办公厅、政府办公厅、政协办公厅等30个区直机关和银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市、固原市档案局、民政局计40个单位贯彻落实国家档案局《规定》工作及民政系统涉民档案管理情况。检查结束后,检查组根据检查情况向相关单位制发了“检查通知书”。检查各有侧重,使本的执法检查达到了内容全覆盖、重点有侧重、工作有促进的有效目的。
“五五”普法期间,我局的普法工作在“四五”普法基础上,虽然做了一些工作,但离上级和有关部门的要求还有一定的差距。在今后普法工作中,我们将总结经验,发扬成绩,进一步加强普法的组织、宣传工作,使普法工作在做到有声有色依法治档取得更大的成效。为推进依法治档进程,促进全区档案事业健康协调发展做出新的更大的贡献。