2020年档案局“七五”普法自查总结

2020年档案局“七五”普法自查总结

2020年是全国、自治区、全市“七五”普法检查验收之年，根据区普法依法治区领导小组办公室有关要求，现将自查情况总结如下：

一、领导重视，机制健全

在2016年全区“七五”普法启动之始，我局即成立了“七五”普法依法治档工作领导小组，由局长任组长，各业务股室负责人为领导小组成员，并适时进行调整。领导小组结合地区档案事业发展实际研究制定了《xx区档案法治宣传教育第七个五年规划》，定期听取普法工作情况汇报，研究解决实际问题，加强监督检查，明确责任到人，确保组织实施好“七五”普法依法治档工作，同时把档案法制宣传教育工作纳入了全区档案工作目标考核的一项重要指标来

抓。

我局明确办公室负责具体事务，每年年初根据区普法依法治区工作领导小组确定的普法工作重点，结合地区档案事业发展的实际情况，制定普法工作安排意见，有重点、有步骤地开展普法工作，并及时报送相关信息，做到年初有安排，年底有总结。普法工作经费予以保障并逐年增加，及时购买普法学习资料、缴纳网络学习费用，配备电脑、投影仪等设备，便于学习顺利开展。

二、加强宪法和其他法律法规学习

1.适时组织全体人员学习《宪法》、《宪法》修正案及习近平关于全面依法治国论述，借助网络平台开展专题讲座，弘扬宪法精神，尊崇法律权威，增强依法治国理念。

2.组织全体人员学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，教育广大党员尊崇党章，坚决维护党章权威，坚持把纪律和规矩摆在前面。

3.积极参加上级档案部门和区有关部门举办的专题法制宣传讲座。

4.组织全体人员参加国家无纸化学法及考试平台开展的各类法律法规学习，合格率100%，切实增强全体干部职工的法制意识。

5.深入学习《档案法》及相关法律法规，做到“三纳入”(即纳入年度工作计划，纳入干部职工学习教育内容，纳入年终工作考核范畴)、“三结合”(把集中学习与个人自学结合起来，把法律法规知识学习与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、“两提三强”主题教育结合起来)，把法制宣传与创建学习型机关结合起，认真学习学习宣传《档案法》及《档案法实施办法》、《档案违法违纪行为处分规定》、《内蒙古自治区档案条例》、《各级各类档案馆收集档案范围的规定》、《婚姻登记档案管理办法》、《会计档案管理办法》、《村级档案管理办法》、《城市社区档案管理办法》等法律法规、规章、规范性文件，提高依法治档能力。

三、法治宣传教育成效明显

一是将

“6•9”国际档案日、“12•4”法制宣传日作为档案部门法制宣传集中活动日，建立健全常态化机制，提前谋划，精心部署，2016年以来，多次组织主题鲜明、形式多样、内容丰富的宣传活动，累计发放宣传材料9000多份，在开展集中宣传的同时，通过档案进

机关、进校园、进社区、进企业、进单位、进农村“六进”宣传活动，累计发放宣传材料6000多份，将送法活动延伸到街道社区、农村牧区普通百姓家中，开展档案馆开放周活动，邀请机关、企事业单位干部、居民、中小学生走进档案馆，零距离接触档案与档案工作。发挥政务外网、微信、移动通信平台等新媒体的优势，向干部职工、居民传送档案法律法规知识及相关动态，增强宣传活动的吸引力和实效性，档案和档案工作的社会知晓度、影响力明显提升。

二是拓宽渠道，将档案普法纳入社会普法的大系统中。

按照各级相关要求，制定档案法治宣传教育“七五”规划，积极利用互联网等新媒体平台开展档案法治宣传，运用区政务内外网、微信公众号等进一步提高档案法治宣传教育的普及度和影响力。加大档案宣传教育力度，将“一法一条例”和国家新出台的涉档法律法规、规章作为各类档案培训班的必讲课程，每年举办档案法律法规专题讲座。2016年以来，针对新修订出台的《归档文件整理规则》、《会计档案管理办法》和精准扶贫档案、档案信息化工作、工程项目档案管理中存在的问题，举办了全区业务培训班12期，全区专兼职档案员800多人次参加培训，进一步提高了全区专兼职档案人员的法律意识、履职能力和水平。

三是结合档案法执法检查，开展普法宣传。

与对区直机关档案工作进行执法检查和工作考核相结合，加强档案法律法规宣传，强化档案法律意识，提高档案工作水平，及时指出发现的问题并提出了限期整改意见，全面提升我区档案管理水平。针对全区十个“全覆盖”、精准扶贫工作中档案管理存在的问题依法提出整改意见并督促落实，赢得国家、自治区和我市相关部门、单位一致认可。

每年开展专业档案执法检查，重点就《文化市场综合行政执法档案管理办法》、《会计档案管理办法》等专业性档案管理规章、规范实施情况进行监督指导，依法提出整改意见并督促落实，确保全区各类业务档案规范归档。2018年，配合区人大常委会执法调研组对我区《档案法》、《内蒙古自治区档案条例》贯彻执行情况进行了执法检查，根据执法调研组提出的整改意见，迅速研究部署、紧抓落实，在全区开展普查式监督指导，有序有力推进整改工作顺利开展。通过一系列的执法检查、普法宣传，推动档案事业发展环境有了较大改善，全区依法治档的意识更加深入人心，档案与档案工作逐渐成为社会各方面关注的关键词。

(二)依法履职方面

一是依法加强档案工作。

2016年以来，以档案工作列入科级领导班子考核范围为契机，区档案局坚持不定时或定期对区直机关档案工作进行执法检查和工作考核，及时指出发现的问题并提出了限期整改意见，区政府办、区人力资源和社会保障局、区经信局、五当召镇等十多个机关事业单位积存多年甚至十几年的业务档案、零散档案得到规范整理。同时，按照全区“放管服”改革的部署，依法梳理行政权力，明确权责清单、政务服务事项，推行“双随机、一公开”监管模式，明确抽查依据、主体、内容、方式等，接受社会监督。

二是全面加强档案业务监督管理。

2016年以来，从加强民生档案的指导和管理入手，区档案局主动与区民政局、区农牧林水局、区税务局等涉民单位建立了工作对接机制，建立动态监督、指导机制，推进《内蒙古自治区机关档案工作测评办法》全面实施，机关事业单位业务监督、指导实现全覆盖，监督、指导矿务局医院归入市蒙中医院前的档案工作并明确其上万卷档案流向与归属，婚姻登记、林权登记、土地确权、危房改造、环境保护、“十个全覆盖”、精准扶贫等民生档案实现规范化管理并得到上级有关部门肯定，采煤沉陷区、棚户区、普惠区、城乡一体化搬迁安置档案工作赢得国家、自治区、市有关部门和区委、区政府认可。推动喜桂图社区完成2705户居民一户一档的立卷工作。

三是拓展经济、科技领域档案工作。

区档案局充分发挥档案专业技能优势，与区有关经济部门和工业园区、物流园区管委会建立协调机制，每年开展“问需于企业、送档案进企业”专项活动，选派业务骨干深入企业，培训档案管理人员，帮助指导为者常成网络科技公司、和邦医药物流公司等企业规范建档，协助中小企业、非公企业建立适合自身发展的档案管理方式。同时，区档案局还开展“送档案信息下乡、服务新农村建设”活动，以规范村级档案管理、整合涉农档案信息资源、家庭档案进农户、花卉、蔬菜种植、土鸡养殖等新型合作组织建档为切入点，免费为全区x个行政村提供价值上万元的档案用品，指导xx村规范建档，引导区机关事业单位帮扶干部和大学生村官利用新农村建设档案中丰富的农业科技信息推动当地发展科学种养殖、调整产业结构，指导全区行政村实现

100%建档，三是服务重大活动、重大建设项目。

区档案局把参与、服务喜桂图新区建设、旧城区改造、城乡一体化、xx景区创建5A景区、全域旅游地区创建、主题学教活动、新冠状病毒疫情防控、自治区级文明城区创建等重大活动、重大建设项目作为档案工作的首要任务，认真履行监督指导和服务职能，重大活动照片档案库形成规模，计x万余张，指导区相关部门、单位建立了重大建设项目档案名录库，并介入全区重大活动、重大项目建设，确保档案资料的完整与安全。特别是针对xx新区建设、城乡一体化、主题学教活动等重大活动、重大项目，区档案局做到全程参与，同步跟进。

(三)档案资源体系建设方面

以构建具有鲜明地域特色的档案资源体系为目标，区档案馆认真贯彻落实国家档案局9号令(《各级各类档案馆收集档案范围的规定》)，修订档案收集范围细则，以

“三重一特”

(重要人物、重大活动、重点建设项目及地方特色)为重点，不断加大档案接收、征集力度，除接收到期应入馆档案外，在确保区属机关事业单位档案应收尽收的基础上，接收采煤沉陷区、棚户区、普惠区、城乡一体化搬迁安置档案、原区属破产、转制企业职工个人档案、退役军人档案计2.6万余卷入馆，在全市综合档案馆中率先将城市建设档案纳入接收范围，接收上xx新区工程项目档案入馆(电子档案同步接收)同时，进一步推动在自治区率先启动的城市记忆工程，收录老街区、老民居、老建筑、文物古迹、历史纪念地等普通百姓生活的影像、文字记录，共形成照片

3万余张、视频上万分钟，并在全市率先启动了“口述档案”工程。

(四)档案文化建设成效显著

深入贯彻落实习近平总书记“让历史说话，用史实发言”的重要指示精神，围绕自治区成立70周年等重大纪念活动，为市档案局(馆)与市相关部门举办的《xx》等大型展览提供在大量的历史档案资料与图片，为《包头日报》“内蒙古70载”之“包头记忆”系列报道《薛金莲：用青春热血诠释矿山精神》提供详实资料，在全社会引起强烈反响。与区委组织部、区关工委等相关单位联合举办庆祝建党99周年主题展览，使机关、企事业干部职工、中小学生、街道社区、农村牧区居民通过档案感悟石拐地区改革开放四十年特别是十八大以来的历史性成就和丰厚的历史文化底蕴。2019年，由区委、区政府主办，区档案史志馆承办的“中国共产党人的家风展”，接待参观者3000多人次。发挥档案馆爱国主义基地教育功能，自2016年展示xx地区历史文化、经济社会发展历史及成果的固定展厅建成以来，累计接待观众2千余人次。

在今后的工作中，我局将进一步加强全市档案“七五”普法工作，进一步做好档案普法宣传队伍的建设，拓展展档案法制宣传教育领域，推进依法治档，促进全区档案事业转型升级，更好地服务于我区经济社会全面转型发展。

xx区档案局