五五普法动员大会交流材料

第一篇：五五普法动员大会交流材料

深化法制宣传教育推动法治建设进程

“四五”普法以来，我县普法依法治理工作根据市委、市政府的统一部署，在上级有关部门的指导下，以实现“两个转变，两个提高”为目标，全面深化法制宣传教育，不断推动法治建设进程。“四五”普法期间，全县累计共有40多万人次接受了普法教育，占应普对象总数的92%，其中各级领导干部和国家公务员、青少年学生的普及率达100%。我县被评为全国法制宣传教育先进县。“民主法治村”建设也得到省委、市委领导的充分肯定，钟管镇沈家墩村还被司法部命名为首批“全国民主法治村”。我们取得这些效果，主要做了以下工作：

一、强化领导，明确责任，狠抓三个到位。一是抓组织领导到位。县委、县政府把普治工作作为社会稳定、经济发展的一把手工程，建立健全组织机构，成立县普法教育和依法治县领导小组，各部门主要领导担任领导小组成员，设立普治工作办公室，各乡镇也相应成立了以党政主要领导任组长的普治领导小组。全县上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的齐抓共管的工作局面。二是抓规划制定到位。2001年，及时制定《关于进一步推进依法治县工作的决定》和《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》及《关于进一步开展法制宣传教育的决议》等文件；每年都制定年度法制宣传教育、依法治理工作要点和具体实施计划，明确年度工作重点，确保全县普法依法治理工作扎实推进。三是抓责任落实到位。每年县与各乡镇签订年度普治工作责任书，列入县委、县政府对乡镇年度综合考核。在明确各普治领导小组成员单位工作职责的基础上，建立和完善普治领导小组成员联系乡镇指导督查工作制度，每个成员单位每年下乡镇检查指导基层普治工作不少于两次，充分发挥领导小组指导、督查作用。

二、深化拓展，注重创新，创造普教特色。一是拓展宣传载体。在全市率先开通《德清普法网》的基础上，整合现有资源，运用县电视台、广播电台、《今日德清》、《德清之窗》等新闻媒体，设置“律师信箱”、“民主与法制”、“政法战线”等专栏，对群众关注的热点、难点问题开展法制宣传教育。通过开展法制电影进基层、法制文艺下乡、“法律服务三下乡”等活动，以喜闻乐见形式，向群众传授法律知识、提供法律服务，形成了“荧屏有像、电台有声、报纸有文、基层有戏”的立体宣传格局。《德清普法网》自2002年9月以来共上传各类普法信息、资料6000余篇，上网浏览量达20余万人次。二是创新普教形式。根据“四五”普法重点对象，采取形式多样的法制宣传教育。①教材送学。向全县村、企业、社区党员干部和在校学生发放《基层法治之光》、《公民法律知识读本》、《青少年法制教育读本》等资料共30万余册。②典型引学。通过钟管镇沈家墩村、浙江五龙化工股份有限公司等先进典型的表彰和事迹宣传，教育引导广大党员群众遵纪守法。组织服刑、劳教人员，在青少年学生和党员干部中开展现身说法，开展警示教育。③讲座导学。邀请上海交大童之伟教授等专家学者、普法讲师团成员开展辅导讲座，在县委党校主体班次安排法制教育教学内容等。④培训带学。组织法制宣传骨干、优强企业负责人、个体工商经营者等进行集中法制培训，进一步强化管理者知法、守法经营意识。2005年共为基层举办法制辅导讲座63期，培训党员群众21611人次。⑤测试督学。抓好《行政许可法》、《公务员法》等的培训考试，将考试成绩作为公务员年度考核、任职和晋升的重要依据。同时开展各种法律知识竞赛，扩大教育的辐射面。三是创造普教特色。根据不同层次学生，因地制宜、因人施教，坚持点面结合，构筑预防中小学生违法犯罪学校防线；坚持内外结合，构筑预防中小学生违法犯罪的家庭防线；坚持知行结合，构筑预防中小学生违法犯罪的社会防线，形成了我县青少年学生“三·三”制法制宣传教育的特色，我县的经验做法在全省中小学德育工作会议上作了交流发言。

三、夯实基础，普治并举，推动法治进程。在实施“四五”普法规划过程中，围绕我县“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四大工作重点，有针对性地加强了土地管理、房屋拆迁、环境保护等方面的法律法规的宣传教育。结合社会主义新农村建设，以普法宣传教育为先导，以平安建设为载体，突出“四民主、两公开”重点，积极开展民主法治村创建活动，首创了“股票田”，开创了农村农业致富的新路子。一是强化规范。出台了《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》、《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》等规范性文件。每年由县人大、政协对各种法律法规执行情况进行监督，确保依法行政。二是以点带面。2004年9月，我县召开推进“民主法治村”、“民主法治社区”工作现场会，总结推广钟管镇沈家墩村试点经验，全面开展“民主法治村（社区）”创星级达标活动。全县166个行政村、33个社区居委会创建面为100%。其中三星级以上达标率分别为

78%和57.5%。三是注重结合。将民主法治村创建与新农村建设相结合，完善村务、党务公开制度，推行村干部创业承诺制、村务大事票决制、民主评议村干部制等村级民主“三项制度”。结合社区的文明创建活动，充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量，积极开展社区“四五”普法依法治理工作。

各位领导、同志们，我县的“四五”普法依法治理工作虽然取得了一定的效果，但与市委、市政府的要求，还有很大的差距，与兄弟县区相比，也有不小的差距。我们要按照这次会议的要求，认真贯彻落实，把新一轮五年法制宣传教育和依法治理工作推向一个新的水平，为推进“平安湖州”建设，作出我们新的贡献。

第二篇：五五普法动员大会交流材料

五五普法动员大会交流材料

深化法制宣传教育 推动法治建设进程

“四五”普法以来，我县普法依法治理工作根据市委、市政府的统一部署，在上级有关部门的指导下，以实现“两个转变，两个提高”为目标，全面深化法制宣传教育，不断推动法治建设进程。“四五”普法期间，全县累计共有40多万人次接受了普法教育，占应普对象总数的92%，其中各级领导干部和国家公务员、青少年学生的普及率达100%。我县被评为全国法制宣传教育先进县。“民主法治村”建设也得到省委、市委领导的充分肯定，钟管镇沈家墩村还被司法部命名为首批“全国民主法治村”。我们取得这些效果，主要做了以下工作：

一、强化领导，明确责任，狠抓三个到位。一是抓组织领导到位。县委、县政府把普治工作作为社会稳定、经济发展的一把手工程，建立健全组织机构，成立县普法教育和依法治县领导小组，各部门主要领导担任领导小组成员，设立普治工作办公室，各乡镇也相应成立了以党政主要领导任组长的普治领导小组。全县上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的齐抓共管的工作局面。二是抓规划制定到位。XX年，及时制定《关于进一步推进依法治县工作的决定》和《关于在全县公民中开展法制宣传教育的 第四个五年规划》及《关于进一步开展法制宣传教育的决议》等文件；每年都制定法制宣传教育、依法治理工作要点和具体实施计划，明确工作重点，确保全县普法依法治理工作扎实推进。三是抓责任落实到位。每年县与各乡镇签订普治工作责任书，列入县委、县政府对乡镇综合考核。在明确各普治领导小组成员单位工作职责的基础上，建立和完善普治领导小组成员联系乡镇指导督查工作制度，每个成员单位每年下乡镇检查指导基层普治工作不少于两次，充分发挥领导小组指导、督查作用。

二、深化拓展，注重创新，创造普教特色。一是拓展宣传载体。在全市率先开通《德清普法网》的基础上，整合现有资源，运用县电视台、广播电台、《今日德清》、《德清之窗》等新闻媒体，设置“律师信箱”、“民主与法制”、“政法战线”等专栏，对群众关注的热点、难点问题开展法制宣传教育。通过开展法制电影进基层、法制文艺下乡、“法律服务三下乡”等活动，以喜闻乐见形式，向群众传授法律知识、提供法律服务，形成了“荧屏有像、电台有声、报纸有文、基层有戏”的立体宣传格局。《德清普法网》自XX年9月以来共上传各类普法信息、资料6000余篇，上网浏览量达20余万人次。二是创新普教形式。根据“四五”普法重点对象，采取形式多样的法制宣传教育。①教材送学。向全县村、企业、社区党员干部和在校学生发放《基层法治 之光》、《公民法律知识读本》、《青少年法制教育读本》等资料共30万余册。②典型引学。通过钟管镇沈家墩村、浙江五龙化工股份有限公司等先进典型的表彰和事迹宣传，教育引导广大党员群众遵纪守法。组织服刑、劳教人员，在青少年学生和党员干部中开展现身说法，开展警示教育。③讲座导学。邀请上海交大童之伟教授等专家学者、普法讲师团成员开展辅导讲座，在县委党校主体班次安排法制教育教学内容等。④培训带学。组织法制宣传骨干、优强企业负责人、个体工商经营者等进行集中法制培训，进一步强化管理者知法、守法经营意识。XX年共为基层举办法制辅导讲座63期，培训党员群众21611人次。⑤测试督学。抓好《行政许可法》、《公务员法》等的培训考试，将考试成绩作为公务员考核、任职和晋升的重要依据。同时开展各种法律知识竞赛，扩大教育的辐射面。三是创造普教特色。根据不同层次学生，因地制宜、因人施教，坚持点面结合，构筑预防中小学生违法犯罪学校防线；坚持内外结合，构筑预防中小学生违法犯罪的家庭防线；坚持知行结合，构筑预防中小学生违法犯罪的社会防线，形成了我县青少年学生“三·三”制法制宣传教育的特色，我县的经验做法在全省中小学德育工作会议上作了交流发言。

三、夯实基础，普治并举，推动法治进程。在实施“四五”普法规划过程中，围绕我县“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四大工作重点，有针对性地加强了土地管理、房屋拆迁、环境保护等方面的法律法规的宣传教育。结合社会主义新农村建设，以普法宣传教育为先导，以平安建设为载体，突出“四民主、两公开”重点，积极开展民主法治村创建活动，首创了“股票田”，开创了农村农业致富的新路子。一是强化规范。出台了《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》、《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》等规范性文件。每年由县人大、政协对各种法律法规执行情况进行监督，确保依法行政。二是以点带面。XX年9月，我县召开推进“民主法治村”、“民主法治社区”工作现场会，总结推广钟管镇沈家墩村试点经验，全面开展“民主法治村”创星级达标活动。全县166个行政村、33个社区居委会创建面为100%。其中三星级以上达标率分别为78%和57.5%。三是注重结合。将民主法治村创建与新农村建设相结合，完善村务、党务公开制度，推行村干部创业承诺制、村务大事票决制、民主评议村干部制等村级民主“三项制度”。结合社区的文明创建活动，充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量，积极开展社区“四五”普法依法治理工作。

各位领导、同志们，我县的“四五”普法依法治理工作虽然取得了一定的效果，但与市委、市政府的要求，还有很大的差距，与兄弟县区相比，也有不小的差距。我们要按照 这次会议的要求，认真贯彻落实，把新一轮五年法制宣传教育和依法治理工作推向一个新的水平，为推进“平安湖州”建设，作出我们新的贡献。

第三篇：区五五普法工作交流材料

Xx区是我市主城区，辖5个街道办事处、46个社区、2个行政村。“五五”普法以来，我区以“法律九进”活动为载体，坚持围绕中心，服务大局，不断完善机制、突出重点、强化措施，扎实开展法制宣传教育活动，为全区经济和社会各项事业的发展提供了良好的法治环境，全区普法工作实现“三个突破”。我区连续多年被评为全市普法依法治理先进县区、“法律进社区”志愿服务活动被评为全国志愿服务品牌项目。

一、创新普法工作机制，在构建“大普法”格局上取得突破。

法制宣传是全社会的共同责任，必须调动全社会的工作积极性，“五五”普法以来，我区不断完善各项普法工作机制，以“法律九进”活动为契机，充分调动各单位普法工作积极性，变“独角戏”为“大合唱”。

一是健全了“五五”普法组织网络。2006年“五五”普法启动之际，区委、区政府及时调整充实了法制宣传教育领导小组，由区委常委、政法委书记出任组长；**年区委书记亲自挂帅组建了依法治区领导小组，区长出任副组长，办公室设在司法局。我区先后完善了领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度，充分发挥普法领导小组在法制宣传教育工作中的组织协调、督查、指导的职能作用，及时解决工作中存在的困难和问题。同时进一步加强普法依法治理办事机构建设，设立区法宣办作为常设办事机构，配备专职人员，认真负责地抓好法制宣传教育日常工作，加强调查研究，总结推广经验，指导工作开展。全区各部门及各基层单位都设立机构，明确专人负责法制宣传教育工作，使“五五”普法在组织领导上得到了保证。

二是建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。我区法制宣传教育领导小组经过充分调查研究，结合全区普法工作实际明确了各部门的工作职责。全区各部门认真履行职责，区委宣传部、区司法局负责普法规划的实施，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作。区委、区政府各部门、人民法院、人民检察院和各行业运用各种手段和途径，面向全社会开展法制宣传教育活动；并积极探索和推进各部门、各行业依法办事示范窗口建设。区人大加强对法制宣传教育工作的检查、督促，定期组织人大代表视察法制宣传教育工作，保障规划中各项任务的落实。同时我区鼓励和引导各类社会组织、个人开展和参与法制宣传教育活动。全区真正形成了普法工作党、政齐抓共管，主管部门全面规划统一部署的工作机制。

三是将普法工作纳入目标管理责任制和目标考核内容。我区将普法工作放到区委工作全局中进行谋划和推进，坚持普法工作与经济社会工作同部署、同落实、同考核。2006年以来，我区先后制定下发了《全区普法依法治理工作考核目标》、《法律“九进”工作实施方案》、《全区各级领导干部学法用法安排意见》等规范性文件，将“五五”普法规划所提出的各项工作目标任务进行细化、量化，形成了共性和个性目标任务，分解落实到各街道办事处、区直各部门和企业、社区（村）、学校等单位。“五五”普法期间我们将普法工作纳入各部门、各单位以及每个领导干部的任期目标管理责任制和目标考核内容之中，作为考核常项。**年，区委区政府还将普法工作列入全区重点工作之一，每月一调度，两办督查室定期进行督导检查，使普法工作向纵深方向发展，全区形成了“大普法”的工作格局。

四是落实法制宣传教育经费。“五五”普法启动之初，区委迅速召开专题会议，对普法经费、教材征订等工作进行专题研究，逐一解决。区政府将普法依法治理工作经费列入财政预算，按照人均0.2元的标准按时足额到位，专款专用，并根据经济社会发展水平逐年增加。各部门、各单位也相应安排了法制宣传教育专项经费，保证普法工作的正常开展。

二、坚持突出普法重点，在提升全民法律素质上取得突破。

按照“五五”普法规划的要求和Xx区域实际，我们把领导干部、公职人员、青少年、社区居民、企业职工作为普法重点对象，通过不断拓展普法阵地、不断创新普法载体，使全民法律素质得到了全面提升。

1、深入开展“法律进机关”“法律进单位”活动，不断提高各级干部依法管理和服务社会的能力和水平。

我们紧紧抓住领导干部和公职人员的法制教育不放，不断强化领导干部和公职人员的法律素质。一是加强制度建设,确保规范运作。先后制定下发了《全区各级领导干部学法用法安排意见》，对全区副科级以上领导干部学法用法提出了具体要求；进一步完善和落实了党委（组）理论学习中心组学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识培训、干部学法考试等制度，细化配套措施，确保规范运作。二是形式多样,效果明显。全区各街道、机关各部门以实施“法律进机关”“法律进单位”活动为载体，采取法制讲座、干部法律知识考试、征订赠阅法律书籍等形式，开展《行政许可法》、《公务员法》、《物权法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和司法、行政执法部门相关专业法学习宣传活动。并结合实行执法责任制，综合运用岗位培训、专题轮训、以会代训、考试考核等形式，进一步提高了公务员、司法、行政执法人员专业法律素质和执法水平，促进了领导干部及公务员学法用法活动的深入开展。三是领导带头学法，促进领导方式向法治化管理转变。区四大班子领导带头学法，区理论中心组坚持每年至少举办2—3次法制讲座。“五五”普法以来，围绕发展、民生和社会稳定等方面，先后为区四套班子领导和各部门主要负责人举办了领导干部依法行政、社会主义法治理念和《物权法》等专题法制讲座；多年来我区处级领导积极参加全市范围的法律知识考试，参考率达到100%。区司法局配合区委组织部、区委宣传部、区委党校，采取举办科干班、青干班以及领导干部选拔任用学法用法述职、任前考试等方式，促进领导干部学法用法活动的深入开展。四是以考促学，调动干部学法用法积极性。“五五”普法以来，我们把开展各级干部法律知识考试活动，作为对机关干部进行法制宣传教育的重要载体和有效形式，坚持以考促学，强化干部学法制度。通过精心筹划、认真组织，采取统一命题、统一时间，分级组织的方式进行。全区各级干部参考率、合格率均达到96%以上。通过考试对促进广大机关干部学法用法，依法履行职责，提高依法办事、服务科学发展的能力，推动机关各项工作上台阶、上水平具有十分重要作用。

2、突出主体，创新形式，以青少年学生法制教育为主，深入开展“法律进学校”活动。

青少年学生法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是全民普法教育的重要组成部分。一是抓好主渠道教育。全区各中小学校全部开设了法制教育课，小学以思品课、中学以政治课为主渠道对学生进行法制教育，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。同时，在其它学科教学中合理渗透法制教育。一些学校还与法院联合，开设“模拟法庭”，使学生在具体情境中受到深刻的法制教育。针对近年来交通安全事故呈高发的形势，我区又重点抓了交通法规教育，开展了“握紧生命的盾牌”系列教育，邀请交警到学校对学生进行交通法规教育，培训学生小警察指挥放学队，有效增强了学生遵守交通法规的意识。Xx街小学被命名为全市青少年法制教育基地、全市中小学生交通安全教育基地，Xx小学被命名为全市中小学生交通安全培训基地，花园幼儿园被评为交通安全示范园。二是抓好法制教育实践。定期邀请法制副校长或法制辅导员到学校作法制报告，宣传法律法规，并结合社会上的违法犯罪案例，以案说法，对学生进行生动形象的教育；对出现不良行为的学生及时进行个别辅导和帮助。在重要纪念日、法制宣传日，特别是在“12.4”全国法制宣传日之际，学校组织召开主题班队会和团日活动，开展国旗下演讲、法律知识竞赛、法制征文比赛、法制手抄报制作、行为规范标兵评选等活动，组织收看法制教育节目，让学生在内容丰富、形式多样的活动中接受教育，避免了空洞说教和强硬灌输。在加强学生法制教育的同时，我区还将法制教育延伸到学生家庭，开展“小手拉大手”活动，由学生向家长宣传有关法律法规知识。三是抓好阵地建设。结合校园文化建设，在学校设立了法制宣传教育橱窗、宣传栏，制作了法制教育展板，在走廊、教室张贴法制教育宣传画和法律格言，利用学校的广播、校园网开辟法制宣传专栏，形成一个个全方位、多层次的法制教育阵地，对学生起到了“润物细无声”的教育效果。一些学校还建成了特色化的教育阵地，如：五中、Xx街小学、Xx小学、Xx街小学四所学校在学校电视台开辟了“校园说法”节目；Xx小学成立了“法制网页”学生制作小组，用学生感兴趣的“动漫画”进行法制宣传教育；Xx街小学成立了“小警察”文艺宣传队，编排了交通安全手势操、小品、快板等宣传交通法规的文艺节目；Xx小学、东风小学分别创办了《德育信息报》、《家校信息小报》，对学生及家长进行法制宣传教育。五年来，全区中小学生行为规范合格率100%，在校生违法犯罪率一直保持零纪录。区教育局连续多年被评为全市基层平安建设示范单位、全市法制工作成绩突出单位、有1所学校被评为全省“依法治校示范校”、有2所学校被评为全市“交通安全宣传教育先进集体”。

3、深入开展“法律进社区”“法律进家庭”活动，促进和谐社区建设。

结合Xx区的区域优势，我区把“法律进社区”“法律进家庭”活动作为“五五”普法的重点。一是全区“法律进社区”工作实现“五个一”。即每个法律服务所与一个街道签订服务协议；每个街道建立一个法律援助工作站；每个社区有一个健全的人民调解委员会；每个社区有一支法制宣传志愿者队伍；公证处定期到社区开展一次宣传咨询活动。在此基础上，对全区基层法律服务所的布局进行调整，突出基层法律服务面向基层、面向社会、面向群众的特点和服务的公益性、便民性，使基层法律服务工作者成为“法律进社区、法律进家庭”活动的主要力量。二是法制宣传志愿者队伍异军突起。动员社会各界法律人才通过志愿服务方式积极投身法制宣传工作，成立了法制宣传志愿者协会。一方面积极发动系统内的律师、法律服务工作者、公证员及局内机关干部加入法制宣传志愿者协会，形成了一支稳定的、专业的法制宣传志愿者队伍，目前有专业注册会员32人。同时充分利用社区的人力资源，广泛吸纳社区内政法系统离退休干部，加入法制宣传志愿者队伍，发挥他们就地就近、人员情况熟悉的特点，开展法律咨询和服务，随时解答社区居民遇到的法律问题，用身边的人解决身边的事。目前活跃在各个社区的法制宣传志愿者已达200多人，保证了“法律进社区、法律进家庭”活动的持续开展。三是主题法制宣传教育有声有色。我区注重加强区法宣办与各部门的协调配合，整合各种资源，在全区范围内开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”宣传教育，促进公民学法、用法、守法。全区各普法成员单位结合自身实际，广泛开展专业法律法规进社区宣传活动，围绕“3·8”国际劳动妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“6·5”世界环境保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等，开展系列主题宣传活动。各社区依托居民学校开展定期为社区居民面对面讲法，提供法律咨询服务，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动，为居民提供方便快捷的法律服务。四是法治文化建设蓬勃兴起。“五五”普法以来，所辖46个社区全部建立了固定法制宣传栏和法律图书角，有条件的社区建立了法制长廊。普法过程中我区注重发挥法治文化“润物细无声”的独特功能，突出社区法治文化建设。各社区编排了一批紧扣主题、贴近实际、贴近生活的法治文艺节目，利用每年的“彩色周末”发动志愿者进行演出，让群众在笑声中学会弄懂法律知识，增强了普法效果。五是普法载体不断创新。为满足信息化社会广大群众日益增长的法律需求，我们充分利用网络资源优势，依托Xx区域网开辟了普法专栏，设立法制观察、法制时评、法律咨询三个栏目，明确专人进行维护。普法专栏的设立扩大了法制宣传教育的受众群体，有效推进了全区法制宣传教育工作的深入开展。同时，我区多个社区及住宅小区建立起电子滚动式法制宣传栏，通过以法条、警示语、文明语等多种形式滚动播放，大力宣传劳动法规、物业管理、城建拆迁、社会保障等与社区居民工作生活息息相关的法律法规。六是社区巡回法庭成效显著。与法院积极协调配合，采取“请进来、走出去”的工作模式，将一些与老百姓密切相关的民事案件放到街道社区调解庭，按照法定程序进行公开审理，先后就涉及相邻关系、人身损害赔偿、物业管理等多起案件分别在不同的街道社区调解庭进行公开审理或调解；同时选送社区民调员、普法骨干到法院实践锻炼进行强化培训，通过旁听庭审、参加诉讼的形式直接参与案件的整个审判过程，加深他们对常用法律知识的理解和掌握，增强自身法律素质。将法庭搬到街道社区，有效地抓住了群众的法律需求，以案说法、议案释法的普法形式，使街道社区普法骨干及调解员在宽松的环境下有效掌握相关法律知识和调解技巧，也让更多的居民群众参与庭审，实现了审理一案，教育一片的目的。七是社区普法与人民调解相得益彰。为进一步提高普法能力和水平，我们充分发挥社区调解室作用，适时组织居民群众旁听民事纠纷的调解过程，参与是非评论，把调解纠纷的过程转变为一堂生动的法制教育课，广泛宣传法律知识，增强了社区法制宣传教育的感染力和渗透力。“五五”普法以来，各街道社区共依法调解民间纠纷1104件，我区先后荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国志愿服务活动示范城区”、“Xx省和谐社区建设示范城区”等光荣称号，5个街道办事处全部被评为“全国和谐邻里示范街道”，Xx等5个社区被评为“全国和谐邻里示范社区”，有2个街道和2个社区分别被命名为全市妇女维权站示范点，有1个社区被命名为“零家庭暴力社区”。

4、深入开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。

“五五”普法以来，我区出台了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的意见》，全区各部门广泛开展了“法律进企业”活动，强化企业经营管理人员学法用法活动。一是积极发挥各职能部门的优势为企业提供法律服务，参与企业普法。我区积极加强与公、检、法及工商、税务、劳动、安监等部门的协调，发动他们利用职能优势参与企业普法。如Xx区法院深入开展与企业结对服务活动，向服务企业发放了印有法官姓名、联系电话和服务内容的结对服务联系卡，随时满足企业对法律知识和法律服务的需求，Xx区法院走访结对服务企业86家，分别为20余家企业举办法律培训或专题讲座，帮助企业审查合同、修订内部管理制度300余份。二是重点加强了企业经营管理人员市场经济法律法规的学习与培训。**年初，结合《劳动合同法》的颁布实施，我们特别邀请了Xx学院文学院法律教研室主任Xx教授，对全区民营企业经营管理人员进行了《劳动合同法》及相关劳动法律知识的培训，帮助企业经营管理人员正确理解《劳动合同法》的立法精神，自觉规范劳动用工，避免企业与劳动者双方对新法产生误解。三是积极组织企业员工开展普法活动。通过法律培训、对口挂钩、建立联系点和在企业担任法律顾问等方式，积极组织企业员工开展普法活动，大力宣传《公司法》、《合同法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》等与企业生产经营和职工切身利益相关的法律知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权的能力，有力地维护了职工合法权益。“五五”普法以来，我区各法律服务机构新增企业法律顾问78家，各法律服务所代理诉讼事务500余件，义务解答法律咨询3000余人次，参与化解矛盾纠纷130余件。四是以企业改制为切入点，组织引导律师为企业提供法律服务，促进企业依法改制。制定了《关于依法进行企业改制工作的实施意见》，组织引导律师为企业重整重组、防范化解债务危机提供法律服务。“五五”普法期间，我区有40家企业的改制工作顺利推进，其中市民用爆破器材公司在律师的全程参与服务下顺利完成改制，**年底重新成立了股份制公司。市贸易中心等多家企业对涉及债权债务遗留问题的处理、国有资产保护、职工权益维护和新公司的成立等相关工作也都有律师的全程参与。

5、深入开展“法律进市场”活动，进一步规范市场经营秩序，促进市场繁荣稳定。

一是严把准入关口，规范经营行为。在经营者申领营业执照时，各窗口单位工作人员对《公司法》、《个人独资法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律、法规进行积极宣传，使经营者对自己的权利、义务有初步的认识和了解。二是上门年检，宣传法律法规。利用每年1-6月份对个体工商户和各类企业年检、验照这一时机，进行上门服务，积极向市场主办单位和驻场经营者有针对性地宣传法律法规。如：对消费品市场的经营者，以宣传《消费者权益保护法》为主；对生产资料市场的经营者，以宣传《产品质量法》为主；对食品、农副产品市场的经营者，以宣传《食品安全法》为主，得到了市场主办单位和经营者的认可和好评。三是实行市场巡查，重点进行普法宣传。我区每个封闭市场都有专人负责巡查，并将照片、联系电话、申诉举报电话公示在市场显著位置，以便受理法律咨询与消费申诉。巡查人员主要负责熟悉管理环境、宣传法律法规、对发现的问题予以及时纠正，教育驻场经营者，营造守法经营环境。四是结合专项整治，集中进行普法宣传。在元旦、春节等节日及各类专项市场整治工作中，首先是宣传发动，通过报纸、电视等媒体以及监管人员的市场巡查，广泛宣传专项整治的目的、意义及所涉及的法律法规。特别是在**年乳制品市场专项整治和**年《食品安全法》施行以来的食品安全专项整治工作中，我区多渠道加大宣传力度，通过制作食品信息公示栏、分发明白卡、发布食品警示、退市等信息，把法律、法规、规章、规定内容具体化、格式化，做到一目了然、简明易懂，这样，既让经营者受到了教育，也得到了消费者的肯定和好评。同时，我区建立了索证索票、食品进销货台帐及退市台帐的登记制度，使不合格商品得以追溯。仅乳制品专项整治一次就下架退市婴幼儿配方奶粉1847公斤、普通奶粉和其他配方奶粉578公斤、液态奶525公斤，实现了监管效果和普法效果的双丰收。五是管教相济，把普法寓于执法过程。我区制定了《行政处罚案后回访制度》，树立“执法中普法，处罚后帮扶，监管中服务”的行政执法新理念，把加强普法教育作为行政执法的一部分，既多种形式宣传法律法规，又帮助企业改进经营管理，做到执法、规范、服务有机地结合。如：Xx区工商分局实施的“送一法、上一课”，即对管理相对人行政处罚后，不是简单地一罚了之，而是在查办案件过程中向当事人宣讲法律法规，而后把行政处罚依据的法律法规和行政处罚通知书一并送达，体现了行政执法的人性化，受到了广大企业和个体工商户的好评。

截至目前，Xx区共有私营企业2131户，个体工商户9206户，各类商品交易市场29家，驻场经营户2602户。“法律进企业、法律进市场”工作的开展，使广大企业、市场主办单位和经营者认识到学法、懂法、守法的重要性。涌现出以Xx购物中心、Xx商城为代表的省级消费者信得过单位6家及市级消费者信得过单位22家；以Xx购物中心、Xx商城为代表的省级重合同守信用单位11家，市级重合同守信用单位65家。

6、深入开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。

我区以“法律进乡村”活动为载体，大力开展适合农村干部群众特点的法制宣传教育活动，使广大农民群众依法维权、依法履行法定义务的意识得到加强。一是组织开展“提高农民法律素质大培训”活动。利用农闲期间，选取一些有针对性的具体案例，采取以案说法的形式，向村干部宣讲土地管理、村民委员会组织、村民委员会选举、村务公开和信访等法律法规，进一步提高了农村干部的法律素质。同时，通过在村委会、集贸市场、公路沿线等人口相对集中的地方设置宣传橱窗、法律咨询台、散发宣传材料（宣传单）、播放广播、进行文艺表演等多种形式向村民进行普法宣传。目前，两村组以上干部的学习率已达100%，村民参与学习率达85%以上。二是结合新农村建设开展法律进村入户宣传活动，进行法律宣传和法律帮扶。“五五”普法以来，全区各单位各部门开展了10余次大规模的送法下乡活动，现场解答群众法律援助、人民调解、司法鉴定、公证收费、社会治安、征地拆迁等方面的问题，宣传涉及农民生产生活的法律法规30余种，发放宣传资料15000余份，深受农民群众的欢迎。三是突出服务民生主题，建立农民工维权中心。我区积极组织律师、公证、劳动就业、劳动稽查人员深入工地、企业为农民工有针对性地开展普法教育，提供法律咨询与就业服务。我区建立了农民工维权中心，积极为农民工提供法律帮助，为农民工维权提供“绿色通道”。“五五”普法以来，调解涉及农民工的矛盾纠纷35起；劳动部门督促用工单位补签劳动合同787份，检查用人单位515户，涉及劳动者2400人，追索农民工工资280.43万元；区法院审理涉及农民工案件209件，628人，追回农民工工资738.51万元。

三、围绕中心，服务大局，在提高普法工作水平上取得突破。

“五五”普法以来，我们始终围绕区委、区政府工作中心，做好法制宣传教育，取得明显成效。Xx区司法局连续四年被区委、区政府评为实绩突出领导班子，同时被区委、区政府评为奥运安保先进集体、国庆安保先进集体、重点工程建设突出单位。

1、围绕中心搞服务，全力保障“三年大变样”工作的顺利进行。

“三年大变样”工作中Xx区承担了繁重的重点工程建设任务，我们紧紧围绕和谐与稳定这一主线积极参与重点工程建设和拆迁改造工作。针对此项工作牵涉面广、工作难度大、极易引起社会矛盾纠纷等情况，立足服从大局、服务大局，把优质高效的法律服务落实到拆迁工作的每个环节。

一是发挥法治“智囊团”作用。选派精干律师、法律服务工作者担当区委、区政府领导决策的法律参谋，为保证政府部门出台的相关政策文件和重大行政措施的合法性提供法律参考意见，从政策、决策和制度层面上有效推动依法进行拆迁，维护广大拆迁群众的切身利益。在“三年大变样”工作中我们共起草、审查各类合同文本、政府公告100余件次，同时为全区10余个重大项目合同的起草及签约提供了法律层面的审查意见。

二是举办拆迁工作培训班。每年年初利用冬闲时机聘请资深律师先后为房管局、行政执法局、国土资源局等多家单位举办拆迁工作培训班。系统讲解《物权法》、《合同法》、《城市拆迁管理条例》等相关法律法规，并结合拆迁工作中经常遇到的问题，总结经典案例，与学员们共同分析探讨。尤其是在拆迁许可、补偿安置以及职业道德等方面，现场解答长期困扰拆迁工作人员的诸多疑难问题，累计培训人数达500余人次。通过系统培训，使广大拆迁工作人员掌握了较为全面、系统的拆迁法律法规及实务知识，进一步提高了广大拆迁工作人员对政策法规的理解，为拆迁工作的顺利开展打下了坚实的基础。

三是发挥法制“宣传队”作用。我们先后选派15名干警深入到拆迁一线，扎实做好有关法律法规的政策宣传。一方面现场为负责拆迁工作的同志提供法律咨询，解答理解和运用方面的疑惑，使负责拆迁工作的同志懂政策、讲法律、会操作，做到依法拆迁。组织编印10000多份《拆迁法律宣传资料》，下发到拆迁一线的同志和社区百姓手中。另一方面整合土地、工商、税务等部门力量深入到拆迁户家中进行《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规的宣传及解释工作，力争让更多的被拆迁人，充分理解拆迁工作，处理好国家、集体和个人的关系，支持配合拆迁工作。我们充分发挥社区法制宣传主阵地的辐射功能，依托社区法制课堂先后举办以土地法、民法、物权法等法律法规为专题的法制宣传讲座十期；并把群众普遍关注的房屋拆迁补偿、《物权法》、征地拆迁等相关法律法规纳入经常性法制宣传内容，使其做到家喻户晓。同时，结合拆迁工作中出现的新情况、新问题和“蓄意滋事”等典型个案，有针对性地加强专项法制宣传教育和行为疏导，不断强化群众服从大局，依法反映诉求，依法维护自身权益的意识，做到自觉摒弃闹访、滋事等不良言行。

2、积极开展维护社会稳定法制宣传教育。

结合北京奥运会的举办和国庆60周年，我们强化对维护社会稳定法律法规的宣传教育力度，最大限度的发挥法制宣传教育在维护社会稳定、促进和谐发展中的积极作用。

一是强化信访群众的法制教育。我们围绕全区稳定工作形势，强化信访群众的法制教育。抽调骨干力量向上访群众宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》等相关法律法规，教育上访群众“四清楚”，即清楚自己的行为是否合法；清楚反映的问题有没有法律依据；清楚应当按怎样的规定和程序、通过什么样的方式和途径反映问题；清楚违法违规上访将负什么样的法律责任。同时在社区实施超前教育，增强预见性。对存在的苗头性、倾向性隐患，以社区为单位运用多种形式，开展全方位、大规模、全覆盖式的法制宣传，把信访苗头及隐患消灭在萌芽状态和初始阶段。“五五”普法以来，集中对上访群众开展法制教育13次，涉及100余人次，各街道司法所协助化解信访积案25件。

二是结合全区突发性事件做好法制宣传教育和处置工作。**年工人村“11.21”煤气爆炸事故发生后，针对受伤人员医疗救助及房屋财产受损等方面情况，区政府责成司法局牵头抓总，协调公安、检察、物价、卫生、房管、街道及煤机厂等单位进行妥善处理。我们及时组织精干律师拿出救助方案；组织律师和法律服务工作者等专业人员，深入居民家中讲法律、讲政策，耐心细致的做群众工作；并发放宣传资料，接待群众咨询，消除群众误解，保障救助工作的顺利进行。

3、成立区政府法律专家委员会为全区经济社会发展保驾护航。

“五五”普法期间，区政府注重学法用法相结合,高度重视法律顾问在决策和管理当中的作用，成立政府法律专家委员会，使法律顾问参与政府重大事务的论证决策、建设项目的论证审核和依法解决重大涉法问题等。一是在作出重大决策前发挥法律专家委员会的咨询论证作用。近年来，我区重大建设项目逐年增加，区领导从立项论证、谈判签约、资金筹措以及环境保护等方面，认真听取政府法律顾问的咨询意见，避免了决策风险，保证项目建设的顺利实施。二是在出台规范性文件前发挥法律专家委员会的审核把关作用。多年来，区政府及其各部门自觉遵守这一规则，在制定重要规范性文件时，都先把文件草稿交给法律专家委员会进行论证。三是在办理经济社会涉法问题上发挥法律专家委员会的智囊助手作用。几年来，区领导组团进行商务洽谈或大宗招商引资项目时，都要请法律顾问参与，对出现的法律问题及时提出相应的对策，并负责草拟、审查合同文本等。四是在处理信访或群体事件上发挥法律顾问依法化解矛盾的作用。从**年开始，我区提出法律专家委员会参与信访工作的要求，法律顾问协助党政领导和有关部门，参与解决了大量群众来信来访和群体性上访事件，维护了社会和谐稳定。“五五”普法以来，政府法律顾问作用发挥明显，先后在道路改造、城市拆迁、集中供热、项目建设、重大灾害处置等重点工作中审核法律文书150余件，审核、修改、起草各种政府合同100余件次，积极从法律方面提出建议和法律咨询服务，促进了领导方式向法治化管理转变。

总之，普法工作是一项系统的社会工程，新的历史时期对社会法治要求越高，法制宣传教育的目标也就更高。我们作为法制宣传教育协调组织者，将进一步增强责任感和使命感，不断探索、创新、实践，为建设法治城区，有效地开展法制宣传教育工作。以上是我区“五五”普法工作中的一些做法，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

第四篇：“五五”普法总结和“六五”普法动员大会讲话

乐天溪镇

五五普法总结表彰和六五普法动员会上的讲话

乐天溪镇委副书记

杨善平

2011年12月

日

2006年至2010年是“五五”普法规划实施阶段。镇党委、政府按照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率，把“五五”普法提上重要议事日程，推进普法工作纵深发展。

五年来，全镇共举办普法宣传月活动5次；举办普法培训班20余班次，受训人数达2000余人次；印发普法宣传资料近10万余份，书写和张贴各类普法标语100余；开展普法讲座150余次，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询20余场次。累计受教育群众达20万人次。为使普法工作落到实处，我们每年从财政中挤出普法经费，用于正常性的普法工作。由于措施有力，方法得当，工作细致，几年的“五五”普法工作，使全镇不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面达95%以上。从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创 1

建“法治乐天溪”发挥了积极作用。回顾“五五”普法教育工作，我们主要做法是：

一、全面发动，为“五五”普法营造和谐的工作氛围。做好基础工作，就是为“五五”普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，我们主要通过四个方面狠抓基础性工作。

一是抓宣传发动。为在全镇上下营造浓厚的“五五”普法工作氛围，镇党委、政府召开 “五五”普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除开辟宣传栏，张贴各种标语、悬挂横幅外，还通过各种形式的宣传发动，统一了全镇广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性、迫切性的认识，使“五五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓机构健全。为了加强“五五”普法工作的领导，镇党委政府将它提上重要议事日程，成立了以党委书记为组长，司法所、派出所、共青团、妇联、民政、农办、文化等单位负责人为成员的“五五”普法领导小组，下设立办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常性工作。各社区、行政村、企事业单位和重要单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组每年召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工

作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，认识到位，措施得力，为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是抓规划制定和责任落实。镇党委、政府根据《夷陵区“五五”普法规划》，结合本镇实际，制订了《乐天溪镇“五五”普法规划》和分工作计划，并建立健全工作目标管理责任制，将工作指标分解落实到各社区、村干部身上，纳入村级考核。建立了相应的奖惩机制，促使“五五“普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责，并落到实处。

四是抓宣讲员培训。造就一支高素质的普法宣讲员队伍，是搞好“五五”普法教育的关键。2008年7月，来自全镇的机关干部、村干部、村中心户、综治协管员、企事业单位的150多位同志参加了普法宣讲员培训。同时，我们还从政府、司法所、中心学校、派出所、法律服务所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的20余名同志成立镇普法讲师团，成立了青年干部普法宣讲队，切实加强队伍建设，为“五五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。

二、突出重点，使“五五”普法目标明确，针对性强。农村人口居住分散，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。

一是突出五类教育对象，因人施教。在抓好常规普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。①抓基层干部学法，促进村（居）民学法。2006年以来，镇党委政府每年都要组织一次以上的法制教育培训，着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。坚持一月一会一课长效普法机制，促进普法教育经常性开展。并组织镇干部进行普法考试，干部参考率达100%，及格率达100%。②抓领导干部学法，促进干部队伍学法；抓公务员学法，促进依法行政。组织培训学习与本职工作相关的法律法规，使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。③抓企业经管人员学法，促进企业员工学法。2006年以来，每年组织企业经营管理人员参加《安全生产法》等与企业经营管理密切相关的法律法规学习培训，努力提升企业领导层的依法经营和管理水平。切实加强企业法律顾问制度建设。开展诚信守法企业创建工作，取得良好效果。④抓在校学生学法，促进社会青少年学生学法。根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各小学校都开设了法制课，配备了法制副校长和校外辅导员，经常为学生讲授有关法律知识。2006年以来，以预防青少年犯罪，引导青少年遵纪守法。五年来，累计开展学校法制宣传教育活动近50余场次，受教育学生达15000人次。

二是讲究方式方法，搞好四个结合。充分利用大小会议和活动，充分发挥大众传播媒介的作用，运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。①普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小组或个人自学。②普法教育与党员电教平台相结合。组织观看法制电教片、法制图片等，保障了农村普法活动经常性开展，扩大了教育面。并在三峡小学开展法律知识竞赛，收到了良好的普法效果。③普法教育与开展各种有益活动相结合。与综治宣传月、计划生育“宣传月”、“6.26禁毒宣传日”、“12.4法制宣传日”、“扫黄”、“打非”、“除黑”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等宣传教育活动中，增强人们依法接受教育的自觉性，以推动“五五”普法的深入开展。④普法教育与新农村建设相结合。为搞好乐天溪镇新农村建设，提高公民自觉守法意识和法制观念，我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合，组织村民学习《土地法》、《农业法》、《农村土地承包法》。⑤普法教育与“民主法治示范村”建设相结合。在“五五”普法过程中，镇党委政府非常重视“民主法治示范村”的创建工作，以司法部门为主，在各村共同配合,推进民主法治示范村的创建。

三、依法治理，“五五”普法的成效深化落实。

我们在“五五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，为发展经济和各项事业创造一个良好的法治环境。

一是社会治安综合治理。我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础，首先提高治保调解干部素质。同时，我们健全各处防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，几年来，我们根据群众反映突出的实际问题，制定完善了各项方案，切实排摸出社会不安定因素，消除社会上各种骚动，净化了我镇的社会环境，维护了社会稳定。

二是依法行政。只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来，才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际，我们抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。强化对行政行为的法制监督检查，制定了一批制度、采取了一系列措施，确保政府和各部门行政行为的合法性。

三是依法治村。首先，我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长，落实专人负责；其次，召开村两委班子成员、党员、中心户会议，进行全民动员，广泛宣传依法治村工作深入人心，家喻户晓；第三，认真组织学习《村民委员会组织法》，开展创“安全文明村”活动，“安全文明村”上。积极推进民主选举、民主决定、民主管理、民主监督，第四，以司法所为主干力量，定期组织村级治调干部进行法

律知识更新、培训，努力提高干部素质，同时结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治，民主管理。

通过五年的普法教育宣传，全镇营造了和谐、稳定、蓬勃协调发展的氛围。我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真全面贯彻党的十六大以来中央的一系列重要精神，以依法治国方略为指针，按照依法治镇、的总体要求，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，切实做好我镇普法依法治理工作。

在镇委、镇政府的正确领导下，我镇顺利实施了依法治理暨“五五”普法工作规划，取得了明显成效，为第六个五年法制宣传教育和法治建设工作奠定了良好的基础。继续开展法制宣传教育和法治建设工作，对于进一步增强全镇法治观念，推进依法治理进程，为“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。根据《中共中央、国务院转发〈中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）〉的通知》（中发〔2011〕6号）、全国人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》、《湖北省法制宣传教育条例》及《法治湖北建设纲要》精神，为做好第六个五年法制宣传教育工作，现结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，扎实推进法治夷陵建设，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为构建法治夷陵，夺取全面建设小康社会新胜利营造良好的法治环境。

（二）主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，大力宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，使全镇公民法律意识和法治观念增强，广大公民法律素质和全镇法治化管理水平得到提高。经过五年的法制宣传和法治建设，力争全镇法制宣传教育普及率达95%以上，全镇所有村（居）、单位全面开展“民主法治村”、“法治单位”创建活动。

（三）工作原则

——坚持党的领导，齐抓共管。在各级党组织统一领导下，各司其职，各负其责，齐心协力，齐抓共管，全方位推进，全社会参与。

——坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期经济社会发展的总体要求，通过深入扎实的法制宣传教育和法治建设工作，强化法律的调节、规范和保障功能作用，服务经济平稳较快发展、服务改革开放、服务保障和改善民生、服务维护社会和谐 8

稳定。

——坚持依法办事，维护公平。各级领导干部和公职人员要做学法守法用法的表率，努力提高依法办事的能力和水平，严格依法办事，维护公平正义，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

——坚持以人为本，服务群众。树立执法为民、法治惠民的理念，寓法制宣传教育和法治化建设于日常服务之中，让法治建设的过程成为群众受惠的过程，努力使法治建设成果惠及广大人民。

——坚持科学发展，注重实效。认真研究新形势下法制宣传教育和法治建设工作的新思路、新措施，不断创新工作理念、机制、方法，进一步提高法制宣传教育和法治建设工作实效。

二、主要任务

（一）围绕促进政治建设法治化开展法制宣传教育，积极推进政治建设法治化进程

要进一步加大学习宣传宪法的力度，提高全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，自觉在宪法和法律规定的范围内活动。学习宪法，尊重宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威。进一步开展加强党的建设法制宣传，促进依法执政、民主执政、科学执政。进一步加强依法办事法制宣传，促进科学立法、依法行政、公正司法和依法监督。进一步学习宣传国家基本法律制度，加强社会主义法治理念教育，增强公民法治观念，促进公民意识教育，培养公民法律信仰。加强廉政法制宣传，促进廉政建设。

坚持和改善党的领导，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法。充分发挥党的领导核心作用。健全党的领导制度 9

和工作机制，改革和完善决策机制，提高依法决策水平。坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会履行地方国家权力机关职能，依法行使好监督权、重大事项决定权和选举权等法定职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能, 依法保障政协委员的各项民主权利。充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。巩固和完善基层民主自治制度，进一步发展基层民主。坚持把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。进一步完善保障公民权益的体制机制，健全完善全面合理的利益表达和利益协调机制。建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，增强社会自治功能。丰富民主形式，保障人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，依法维护基层群众合法权益。推进依法行政，建设法治政府。着力转变政府职能，规范行政决策行为。镇人民政府及所属部门要建立和完善法律顾问制度，充分发挥各单位法律顾问的作用。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的公共权力运行机制。促进公正司法，维护司法权威。推进平安夷陵建设，维护经济社会稳定。加强社会管理体系建设。完善包括律师、公证、基层法律服务、人民调解、法制宣传教育、仲裁、法律援助、司法鉴定在内的法律服务体系，加强法律服务队伍建设，重视基层法律服务网络体系建设，加强法律援助质量监督和经费保障，切实保障法律援助对象的合法权益得到有效维护。完善监督机制，强化监督实效。切实加强监督体系建设，加强廉政法制建设，积极推进人 10

民政协的民主监督。进一步加强行政执法监督。强化司法监督。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的监督作用。进一步完善社会监督，加强信访工作，加强舆论监督，切实发挥社会监督的作用。

（二）围绕促进经济建设法治化开展法制宣传教育，积极推进经济建设法治化进程

积极开展有关调整经济结构和产业结构、转变经济发展方式的法制宣传，促进经济平稳较快发展；大力开展市场经济法律法规宣传，维护市场经济秩序，防范和化解风险，促进和保障市场经济有序发展；大力开展知识产权法律法规宣传教育，增强全镇知识产权意识；大力开展农产品质量安全法律法规宣传教育，增强全镇农产品质量安全意识，促进农产品质量安全水平不断提高；深入开展财政税收金融等相关法律法规宣传教育，促进宏观调控水平的提高；深入开展生态文明建设法制宣传教育，加强人口资源环境、生态保护和环境治理，特别是水、大气、土壤等污染防治相关法制宣传教育，提高全镇爱护环境、保护生态的意识，加强节约能源和合理利用能源资源相关法制宣传教育，提高全镇依法开发利用保护资源的自觉性，推动节能减排和发展低碳经济，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

围绕我镇经济建设目标任务，充分发挥法律的规范、调节、服务和保障作用，为市场经济建设及时提供全方位的法律服务和强有力的法律保障。依法监管市场，逐步建立规范的市场经济秩序。不断加强经济调节和市场监管的制度建设，依法维护各类市场主体合法权益。努力促进各类市场主体依法经营。加强知识产权保护，提高物权保护水平，完善投资保护措施。加快建设以道 11

德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，努力提高社会公信力，促进信用服务市场建设,促进信用服务主体行为进一步规范，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，努力增强全镇信用意识，全面提高全镇信用道德水平，逐步形成诚实守信的社会环境。不断加强促进生态文明法治建设，完善生态系统管理法律法规体系，统筹生态保护和环境污染治理，充分发挥法律在节约资源和保护环境方面的保障作用，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，重视节约资源和保护环境工作，切实推动经济社会全面协调可持续发展。重点加强产业布局、重大项目、基础设施、市场体系、生态保护和资源开发等方面的法律服务，确保省域副中心城市的现代化特色城区建设在法治轨道上健康发展。

（三）围绕促进文化建设法治化开展法制宣传教育，积极推进文化建设法治化进程

加强文化管理、文化公共服务体系建设等方面法制宣传，促进基本公共文化服务均等化；加强对新闻出版、广播影视管理相关法律法规的宣传，维护文化发展秩序，净化文化环境，促进社会主义核心价值体系建设；加强网络、电信、新兴媒体管理的法制宣传，引导网络舆论导向，促进网络规范有序健康发展，充分发挥媒体在法制宣传教育工作中的引导作用。要把法治文化艺术建设纳入文化发展规划，积极探索建立有利于发展法治文化艺术的机制，激发法治文化艺术创作活力，组织各类文化团体和人才参与法治文化艺术建设，充分运用诗词、书法、绘画、舞蹈、小品等艺术形式，创作鲜活的法治文化艺术形象和作品，打造思想性、艺术性、观赏性相统一的法治文化艺术精品；着力建设法治 12

文化艺术传播平台，培育法治文化艺术建设示范点；探索法治文化艺术与企业文化、校园文化、廉政文化等活动相互促进、共同发展的途径；加强研究，注重吸纳各地先进法治文化艺术建设成果，不断增强法治文化艺术的渗透力、引导力和感染力。

充分发挥乐天溪人文资源优势，弘扬乐天溪人文精神，提升乐天溪形象。深化法制宣传，弘扬法治精神。深入持久地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，进一步增强广大公民民主法治观念。积极推进法制宣传教育工作理念、制度、方式、载体的创新，不断增强法制宣传教育的针对性、实效性。丰富和发展以宣传法治为主要内容的各种文化创作，丰富和扩大法治宣传的载体，繁荣和发展法制文艺。把法制教育与思想道德建设相结合。引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。依法管理文化事业，推动文化事业管理逐步走上法制化、规范化、科学化轨道。加强文化信息传播法制建设。适应信息传播技术快速变革，传播方式快速发展的趋势，不断加强网络信息安全管理。坚持依法办网、文明办网，进一步推进行业自律，引导和督促各类网络自觉遵守国家法律法规，履行社会责任。

（四）围绕促进社会建设法治化开展法制宣传教育，积极推进社会建设法治化进程

重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面法律法规，促进保障人民基本生活。学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、消防安全、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方 13

面的法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传农村扶贫开发法律法规，保障贫困群众基本权益；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。

以发展科教事业、加强新农村建设、完善社保体系、服务和保障民生为重点，推进社会建设法治化。依法实施科教兴国战略和人才强国战略。构建全民学习、终身学习的学习型社会，努力提高全民素质。按照科学、民主、合法的要求，规范决策、管理和服务行为，提高依法管理学校的水平和依法治教的能力。进一步规范科技执法制度和监督制度。依法维护劳动者权益，加大维护劳动者合法权益执法力度，为维护职工的收入分配权益提供强有力的法律保护。依法推进社会主义新农村建设，在统筹城乡经济社会发展过程中，注重发挥法律的服务和保障作用，完善社会主义新农村建设法律服务的保障体系。加大对发展农村社会事业、全面深化农村改革的法律服务力度。依法加强农村生态环境建设，加快改善农村人居环境。加强农村民主政治建设，健全村民自治机制，进一步完善村务公开和民主管理制度，有针对性地深入开展农村普法教育，激发农民在参与社会主义新农村建设各 14

项事务中依法行使权利和履行义务的主动性和自觉性，努力为加快社会主义新农村建设营造良好的法治环境。依法建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加大社会保障方面执法力度，保障人民基本生活。健全和完善卫生法规规章，为建设覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系及药品供应保障体系提供法律保障。深化医疗卫生体制改革，建立完善基本医疗卫生制度，形成完善的服务保障体系。依法完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处理能力。加强生产安全、药品食品安全及人口和计划生育等工作的执法力度，切实维护好、实现好人民群众的健康权益，提高人民群众的健康水平。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是全体有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民（社区居民）的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部学法守法用法

领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委中心学习组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法的经常化、制度化。要把法制教育纳入领导干部理论学习规划。要加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）大力推进公务员学法守法用法

加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，15

不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。各单位要加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）深入开展青少年法制宣传教育

根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化、科学化。要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地作用，深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育

加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关法律法规的 16

宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把法制培训纳入企业负责人培训内容，把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）扎实开展农民（社区居民）法制宣传教育

宣传与农民（社区居民）生产生活相关的法律法规，引导农民和社区居民依法参与村（居）民自治和其他社会管理活动，提高参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村（社区）“两委”干部法制培训，提高运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村（社区）“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工的法治观念。

四、工作步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为3个阶段：

（一）宣传发动阶段：2011年

各村（居）、镇直各单位根据本规划，结合本村、本单位实际制定五年规划，做好宣传、发动和组织工作。各村各单位制定的规划，报镇普法依法治理办公室（司法所）备案。

（二）组织实施阶段：2012年至2015年

根据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际制定工作计划，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期督导检查和中期表彰工作。

（三）检查验收阶段：2015年

在党委和政府统一领导下，各级普法依法治理工作领导小组办公室负责组织对规划实施情况进行检查验收，开展总结和表彰工作。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导

进一步完善党委统一领导、人大依法监督、政府组织实施、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。建立健全各级法制宣传和法治建设领导机构，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。领导小组办公室日常工作由司法所承担，负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。人大要加强对法制宣传和法治建设工作的监督检查，注重把法制宣传和法治建设贯穿于调研、执法检查等各项工作环节之中，推动规划的落实。领导小组成员单位要充分发挥积极性和主动性，明确工作职责，分解工作任务，采取有力措施，落实工作任务。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育和法治建设工作，按照“谁执法谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育和法治建设工作。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（二）建立健全体制机制

建立健全覆盖全镇的分级部署、分工实施的法制宣传和法治 18

建设责任体制。加强统筹协调、分步推进、分类指导，形成协调互动、合力推进的工作机制。建立健全工作协调机制、部门联动机制、情况通报机制、检查督办机制、责任追究机制。将法制宣传和法治建设工作纳入各级领导班子目标考核内容。建立科学合理的法制宣传和法治建设工作考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制。将法制宣传和法治建设工作考评情况与其他相关工作创先争优有机结合，及时总结推广典型经验，并按有关规定表彰先进。

（三）加强队伍建设

培养专兼职相结合的法制宣传教育和法治建设工作队伍，把政治业务素质较高的人员充实到法制宣传和法治建设工作一线，加大业务培训力度，提高专职法制宣传和法治建设工作者的政治业务素质和组织指导能力。建立法制宣传和法治建设工作人才资源库，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。

（四）推进阵地建设

完善城镇、乡村公共活动场所法制宣传教育设施。利用各类教育基地开展法制宣传教育培训和实践活动。充分发挥党校（行政学校）、农村远程教育平台、农村中心户以及技术培训学校的作用，引导其向特色化方向发展；探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育，办好普法网站，推动政府及门户网站及时加大法制宣传力度。加强服务阵地建设，充分利用法律顾问、法律服务专线等多种途径，为群众提供方便快捷的法律服务。

（五）落实经费保障

要结合各村各单位实际，制定工作经费保障标准，并根据工作需要和经济发展情况，建立动态增长机制，保障法制宣传和法治建设工作顺利开展。镇人民政府要将“六五”法制宣传和法治建设工作经费按高于“五五”经费保障标准纳入财政预算，专款专用，并加强监督检查。各村、各单位要根据实际工作需要，落实好专项经费。

第五篇：侨务系统五五普法工作会议交流材料（本站推荐）

文章标题：侨务系统五五普法工作会议交流材料

贯彻侨法、依法护侨是侨务部门的基本职责。我县现有旅外华侨华人港澳同胞近700人，分布在18个国家和地区，其中有博士以上学位近70人。归侨3人、侨眷和港澳同胞眷属近4000人。近年来，为维护好这一部分特殊人群的合法权益，我们大胆实践，积极开拓，大力开展宣传侨法、依法护侨活动，取

得了较好的效果。我们的主要做法是：

一、统一思想，提高认识

《归侨侨眷保护法》是依法护侨工作的法律基础。侨法颁发后，我办及时组织机关干部学习、讨论，通过学习、研讨，大家一致认为：宣传贯彻侨法是统战干部树立侨务法制观念的需要，是侨办转变职能实行依法行政的需要；宣传贯彻侨法是广大归侨侨眷学法、懂法、守法，提高自身维权能力的需要；宣传贯彻侨法是提高全社会对侨务法规的认识，提高公民的法制观念和法律意识的需要，有利于形成全社会依法护侨的良好氛围。因此，宣传贯彻侨法不能只做表面文章，流于形式，要通过开展学习宣传侨法活动，让社会各界知侨法、懂侨法，最终形成全社会关心支持侨务工作的良好局面。

二、多举并措，力求实效

为了使宣传、学习、贯彻侨法工作取得实实在在的效果，我们精心组织开展了一系列丰富多彩的学习宣传活动。

在措施上：一是通过县领导率先垂范来推动宣传贯彻工作。采取领导访谈的形式。在《**日报》刊登县政府副县长缪小华同志就开展“侨法宣传月”活动答记者问，介绍开展侨法宣传的重大意义，宣传党和国家侨务工作的基本方针、原则。邀请县政协领导视察。县政协副主席、县委统战部部长吴惠平率县政协海外联络委员会的同志视察侨法宣传贯彻情况，进行执法检查；同时，走访侨界政协委员，进行面对面宣传。县领导主动学侨法、宣传侨法，为侨法宣传活动提供了强有力的政治保障。二是制订下发了宣传侨法《意见》来保证学习宣传工作的到位。《保护法》颁布后，县政府办就于1993年2月转发了县侨办关于大力宣传《江苏省实施的办法》的意见，对宣传贯彻《保护法》及实施办法提出具体要求。

在形式上：一是开展“侨法宣传月”活动，为宣传侨法营造氛围。每年3月份，我们在全县组织开展“侨法宣传月”活动。多年来，侨务部门印发各类侨务法规、学习回答、辅导材料等各类宣传侨法材料1万余份，举办宣传栏、图片展、电视讲话、座谈会等30多场次。通过宣传月集中宣传，扩大了侨法宣传的声势，增加了社会各界对侨法的知晓率。二是开展大型纪念活动，为宣传侨法造势。《保护法》颁布五周年、十周年，县侨务部门都组织了系列活动。请县分管领导发表电视讲话，在《**日报》刊登纪念文章，着力烘托宣传侨法的浓烈氛围。三是组织形式多样的学习活动。各镇利用座谈会、宣讲会、报告会、观看宣传片等形式宣传侨法。近年来，县、镇两级召开不同层次侨界人士座谈会24(场)次。组织侨界人大代表、政协委员学习座谈侨务法律法规，听取县侨办等执法情况通报，就侨法的宣传贯彻建言献策。邀请归侨侨眷代表、涉侨执法部门、侨资企业代表等侨界人士集会，畅谈**侨法宣传贯彻成就，查找问题和不足。四是利用多种宣传阵地进行宣传。在“宣传月”活动中，各镇积极营造宣传氛围，利用有线电视、广播、黑板报、宣传栏、横幅等宣传阵地，以生动活泼、简单易懂的文字和绘画形式，大力宣传侨法，增强广大群众对侨法的理解和认识。几年来，据不完全统计，全县共出几黑板报256块，悬挂宣传横幅107条，张贴宣传标语54张，印发侨法原文和宣传提纲2000多份。全县上下形成了电视里有图像、报纸上有文章、广播里有声音、空中有条幅的立体化、全覆盖的宣传报道声势，使侨法宣传活动有声有色，社会更加了解侨法，使侨法家喻户晓、深入人心。

三、依法护侨，温暖侨心

几年来，我们本着依法护侨、为侨服务的宗旨，在大力宣传侨法的过程中，深入基层，进行调查研究，倾听广大归侨侨眷的呼声，尽力为他们排忧解难，较好地维护了广大归侨侨眷的权益，为全县经济建设和社会事业的发展凝聚了侨心，争取了侨力，为构建和谐**做出了应有的贡献。

(一)切实维护归侨侨眷的政治权利。多年来，县委、县政府以及侨务部门十分重视、关心和维护归侨侨眷的政治权利，充分发挥他们的积极作用。一是依照《保护法》及其《实施办法》和侨联章程，认真做好侨联换届工作，先后举荐6位归侨侨眷担任侨联主席、副主席，支持侨联独立开展各项活动。各镇建立了侨联小组，挑选了一批优秀归侨侨眷担任小组长。二是落实归侨侨眷享有参政议政权利。考察、推荐归侨侨眷代表人士为市、县人大代表、政协委员候选人。至目前为止，已有61人(次)担任市、县人大代表、政协委员。三是组织归侨侨眷参加各类争先评优活动。先后有20多人次受到各级党委、政府部门的表彰和奖励。