巴中市巴州区教育局2010年普法依法治理工作要点

第一篇：巴中市巴州区教育局2010年普法依法治理工作要点

附件：

巴中市巴州区教育局

2010年普法依法治理工作要点

2010年全区教育系统普法依法治理工作的基本要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和科学发展观，紧紧围绕“五五”普法目标任务，大力加强教育法规宣传教育，深入推进依法治教、依法治校，为我区教育改革和发展提供坚强的法制保障。

一、突出重点，不断提高领导干部和师生员工的法律素养

1、以提高依法行政水平为重点，推进领导干部学法用法工作。

进一步完善和落实中心组和领导班子学法、领导干部法律知识培训、法制讲座、巡回讲法、干部任前法律知识考试考核机制，逐步建立领导干部学法用法长效机制，促进领导干部学法用法的系统化、规范化和制度化，不断提高教育系统领导干部依法、科学、民主决策和管理的能力和水平。

2、以提高依法办事能力和行政执法水平为重点，着力加强教育管理人员和执法人员法制培训。

认真组织学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《四川省行政执法规定》、《四川省行政执法监督检

查规定》、《教育行政处罚自由裁量规范及实施标准》和关于创建法治机关的有关文件精神，全面推进依法治教，树好教育和机关（单位）形象。

3、以规范从教行为为重点，精心打造懂法、守法的教师队伍。

坚持法制教育与师德建设相结合，教育教职员工自觉学法、自律守法，严格、公正、文明执教，切实履行法定职责，维护学生的合法权益。各校要利用政治学习、业务学习和假期集中学习时间安排学法内容，每月集中学习不得少于2小时。

4、以提高青少年法律素质为重点，加强对学生的法制教育。

一要认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，充分发挥学校法制教育主阵地作用，切实保障法制课计划、课时、教材、师资、考核“五落实”。二要将课堂教育与专题法制教育相结合，在利用各种有效载体开展对学生法制宣传教育的同时，要联系法建、司法、公安、政法等部门，创建内容完善、特色鲜明，富有教育警示作用的校外法制教育基地。三要加强法制副校长队伍建设，法制副校长的活动要规范化、程序化，法制辅导报告的针对性要强，每学期不少于2次，并做到有教案、有讲稿、有记录。四要以“家长会”、“联谊会”等为载体，进一步完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。五要结合实际，开展模拟法庭、辩论会、主题班会、法制文艺和观摩、研讨、演讲、谈心等法制教育主题活动和“12〃4”全国法制宣传日、“3〃15”消

费者权益保护日、“6〃26”禁毒宣传日等活动，促进广大青少年学生法制观念和法制习惯的养成。六要建立和完善在校学生违法犯罪情况报告及研判制度。掌握在校学生的思想状况，开展对有不良行为学生的教育和管理专题研究，遏制在校学生违法犯罪。七要利用校园网站、广播、橱窗、黑板报等宣传阵地开展普法宣传教育，特别是对初、高中（含中职）毕业生，必须在毕业离校前集中进行一次法制教育。

5、深入开展创建“无毒校园”、“无邪教校园”活动。各校要采用写标语、办板报和专栏等形式，广泛宣传有关政策法规。要紧密结合年度工作计划和阶段性中心工作，开展教育法律法规的宣传教育活动。同时，要紧密配合相关部门，协助处理突发事件，对涉案人员的各种信息，要及时向有关部门报告。年内，区教育局将和区禁毒办、防邪办一道，评选一批创建“无毒校园”、“无邪教校园”先进单位和个人。

二、全面推进依法治教、依法治校，提高办学水平

1、加强执法人员队伍建设，全面落实行政执法责任制。加强执法人员岗位培训，规范执法行为，严格做到执法主体、依据、程序合法，执法过程清楚，执法案卷规范、完备，确保既无行政执法不作为，也无行政执法乱作为现象发生。坚持持证上岗制度，严格做到行政执法人员持证上岗率达到100％。

2、深化行政审批制度改革，进一步提高行政效能。坚持“两集中、两到位”，实行行政审批责任制，建立权责统一、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度。严格行政审批内容、条件、程序、时限，减少自由裁量权，严控行政

审批操作规程，增强行政审批的透明度，提高服务水平和办事效率。

3、加大行业规范力度，促进教育事业又好又快发展。加大教育专项治理力度，针对乱收费、乱办班、有偿补课、买卖生源、体罚与变相体罚学生等群众关心的违规违法行为，发现一起，查处一起。积极推行政务公开，加大执法责任追究力度，严格查处行政不作为、乱作为，建立健全教育行政执法评价制度，加强行政调解工作，促进教育事业的稳定和谐发展。

4、继续创建“依法治校示范校”。做好第一批区级“依法治校示范校”复查与授牌工作，开展好第二批区级“依法治校示范校”评选工作，推荐一批市级“依法治校示范校”和1-2所省级、国家级“依法治校示范校”，引领学校法治工作加快发展。切实建立和完善校园管理、教学质量、工作职责、档案管理、财务管理、干部廉洁等规章制度，健全管理体系，提高校长依法办学、教师依法执教意识。继续完善规章制度和健全法治工作机构，不断深化校务公开，深入推进法治校园建设，加快学校民主法治化进程。

三、做好“五五”普法总结验收和“六五”普法规划论证工作

根据省、市、区有关文件要求和会议精神，研究制定我区教育系统“五五”普法检查验收方案，收集和整理“五五”普法特色、亮点和经验，组织开展“五五”普法规划实施情况的自查自评，对“五五”普法先进学校（单位）、学法用法先进学校（单位）和先进个人进行表彰和奖励。按程序推荐省、市“五五”普法先进学校（单位）、学法用法先进学

校（单位）和先进个人。

加强对“五五”普法的理论研究和基础调研，结合国家、省、市、区“六五”普法规划精神，定位我区教育系统“六五”普法的新目标、新任务，设计“六五”普法的新举措、新机制，为改进和创新“六五”普法教育工作提供依据。

各学校（单位）要按照“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，结合本学校（单位）实际，认真开展自查自评，查找不足和薄弱环节，及时解决普法和依法治理工作中存在的问题，并认真总结经验，及时推荐和宣传先进典型。同时，要加强资料整理和归档工作，做到分类清楚，建档规范，工作有痕迹，检查有资料。

第二篇：巴中市巴州区信访要点

2005年巴中市巴州区信访工作要点2005年我区信访工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和国务院《信访条例》精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和区委、区政府的中心工作，深入研究新形势下信访工作面临的新情况、新问题，高度重视并正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通信访渠道，及时化解矛盾，切实维护人民群众的根本利益，为全区改革、发展、稳定服务。

一、提高认识，增强做好信访工作的责任感和紧迫感

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面，发挥着独特的重要作用。今年1月16日,国务院颁布了新修订的《信访条例》，在总则中明确规定“各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。”因此，各级各部门特别是领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，从巩固和加强执政党的地位，从维护和实现最广大人民群众的根本利益的高度，进一步深化对信访工作的认识，牢固树立信访工作为党委和政府服务、为人民群众服务、为社会稳定服务的思想，不断增强做好信访工作的责任感和使命感，切实履行信访工作职责，努力加大对信访工作的领导力度。

当前，随着社会主义市场经济体制的日臻完善和区内各项改革的深入推进，干部群众的利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾日渐显露，大量的社会矛盾将通过信访渠道反映出来，信访工作的任务更加艰巨。各级各部门必须采取有力措施抓好信访工作，服务大局，使矛盾在基层得到化解，问题在基层妥善处理，切实做到守土有责，确保一方稳定。

二、强化管理机制，保证信访工作的正常开展

1、落实信访工作目标管理。区委、区政府继续将信访工作纳入全区重点工作考核范畴，提出具体考核标准，年终同其他工作一并考核。区级各部门、乡镇也要结合实际对信访工作实行目标管理，做到任务明确，责任到人。

2、实行分级负责，归口办理。区级各部门、乡镇要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真办理各类信访事项，尽最大努力使矛盾就地化解。

3、实行领导信访接待日制度。区委常委、区政府副区长每月一人次轮流到区委、区政府群众接待室挂牌值班；区级各部门、乡镇也应建立负责人信访接待日制度，使信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项，继续推行信访工作首问责任制。

4、实行信访工作领导责任制。各级党政都要实行信访工作“一把手”负总责责任制，领导同志要坚持阅批重要来信、接待重要来访、定期研究部署信访工作，亲自处理重大信访问题。分管领导要具体抓，实行“一岗双责”。

5、逗硬实行奖惩严格责任追究。区委、区政府把信访工作绩效纳入公务员考核体系，对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人给予奖励；对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的责任，并由区信访办在全区予以通报。对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、畅通信访渠道，保持与人民群众的密切联系

1、区委、区政府信访办公室是代表区委、区政府受理人民群众来信来访的行政机构，每年向社会公布一次通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项，并在信访接待场所和网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

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2、区级各部门、乡镇要按照有利于工作、方便信访群众的原则，确定负责信访工作的机构和人员，具体负责信访工作，为人民群众反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

3、在建立各级信访工作领导小组的基础上，进一步巩固健全三级信访网络。对一些已离任的专（兼）职信访干部要尽快补员，形成纵到底、横到边的信访工作网络，做到小事不出村、社区和企事业单位，大事不出区级部门和乡镇，绝不矛盾上交。

4、区级各部门和乡镇要改善本级信访部门的办公条件，把那些有能力、有经验、作风过硬的干部调到第一线，在职级、待遇等方面给予照顾。同时应将特困上访人员的食宿车船费、缠访人员的遣送费，信访工作人员的办案费列入本级财政预算。

5、区级各部门、乡镇要设立群众意见征集箱，在大力推进人民建议征集工作的同时，进一步改变工作作风，变群众上访为干部下访，及时把握群众的思想脉搏和社会动向，有效解决实际问题。

四、规范办理制度，减少重复信访和异常上访的发生

1、完善定期信访排查制度。区级各部门和乡镇每个月要排查一次本地本部门存在的隐性矛盾和群众反映的热点、难点问题，及时将重大信访信息向区信访办报告。区信访办每月对收集的各类信访信息进行一次系统分析，并以《信访摘报》的形式分送区委常委和区政府副区长，及时灵通信息，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

2、完善信访联席会议制度。区信访工作领导小组定期召开信访联席会议，研究确定重大、疑难信访问题的处理方案，并组织相关职能部门分别成立应急联动小组，及时处置所管范围内的群众集访和突发事件，处理群众所反映的信访问题。

3、完善领导信访包案制度。区委、区政府对重要信访案件实行区级领导包案处理，按照上级和区级领导要求由区信访办交办到区级各部门和乡镇的信访案件由责任单位主要领导包案处理。领导挂包信访案件实行“四定三包”，即：定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。

4、完善信访听证制度。对影响较大的信访老户和疑难信访案件，区级各部门和乡镇要按照《巴中市巴州区信访听证暂行办法》举行信访听证会，依据法律、法规和政策，公开、公平、公正地评议群众的信访问题，把信访问题的处理与信访人的行为都纳入法律监督、群众监督和舆论监督之中。

5、完善信访督查督办制度。按照《信访条例》和《四川省党政信访工作机构督查督办工作暂行办法》的规定，由区信访办对区级各部门和乡镇的信访工作事项进行督查督办，切实做到案件交给谁，查处结果的报告就由谁负责审核把关，签批上报，进一步提高信访事项的办理效率和质量。

五、大力宣传《信访条例》，推动信访工作法治化

新修订的《信访条例》将于5月1日起施行，对新《信访条例》的宣传和学习贯彻是今年信访工作任务的重点之一。各级领导和信访部门在学习宣传贯彻新《信访条例》中要树立正确的依法信访观念，依法规范各级行政部门和信访部门在信访活动中的行为，强化政府责任，充分尊重、保护人民群众的信访权利，促进依法行政，从源头上预防和减少因群众信访而引发的恶性事件。要加强对基层干部的法制教育，提高依法处理信访问题和依法行政的能力和水平，运用行政调解、行政复议、行政仲裁等手段，依法解决涉及行政争议方面的信访问题，将涉法类信访事项引导到法律途径去处理解决。通过开展各类形式的法律服务活动，依法规范群众的信访行为，引导群众依法进行信访活动，依法行使公民的民主权利，维护正常的信访秩序。

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第三篇：2005年巴中市巴州区信访工作要点

2005年巴中市巴州区信访工作要点2005年我区信访工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和国务院《信访条例》精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和区委、区政府的中心工作，深入研究新形势下信访工作面临的新情况、新问题，高度重视并正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通信访渠道，及时化解矛盾，切实维护人民群众的根本利益，为全区改革、发展、稳定服务。

一、提高认识，增强做好信访工作的责任感和紧迫感 信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面，发挥着独特的重要作用。今年1月16日,国务院颁布了新修订的《信访条例》，在总则中明确规定“各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。”因此，各级各部门特别是领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，从巩固和加强执政党的地位，从维护和实现最广大人民群众的根本利益的高度，进一步深化对信访工作的认识，牢固树立信访工作为党委和政府服务、为人民群众服务、为社会稳定服务的思想，不断增强做好信访工作的责任感和使命感，切实履行信访工作职责，努力加大对信访工作的领导力度。当前，随着社会主义市场经济体制的日臻完善和区内各项改革的深入推进，干部群众的利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾日渐显露，大量的社会矛盾将通过信访渠道反映出来，信访工作的任务更加艰巨。各级各部门必须采取有力措施抓好信访工作，服务大局，使矛盾在基层得到化解，问题在基层妥善处理，切实做到守土有责，确保一方稳定。

二、强化管理机制，保证信访工作的正常开展

1、落实信访工作目标管理。区委、区政府继续将信访工作纳入全区重点工作考核范畴，提出具体考核标准，年终同其他工作一并考核。区级各部门、乡镇也要结合实际对信访工作实行目标管理，做到任务明确，责任到人。

2、实行分级负责，归口办理。区级各部门、乡镇要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真办理各类信访事项，尽最大努力使矛盾就地化解。

3、实行领导信访接待日制度。区委常委、区政府副区长每月一人次轮流到区委、区政府群众接待室挂牌值班；区级各部门、乡镇也应建立负责人信访接待日制度，使信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项，继续推行信访工作首问责任制。

4、实行信访工作领导责任制。各级党政都要实行信访工作“一把手”负总责责任制，领导同志要坚持阅批重要来信、接待重要来访、定期研究部署信访工作，亲自处理重大信访问题。分管领导要具体抓，实行“一岗双责”。

5、逗硬实行奖惩严格责任追究。区委、区政府把信访工作绩效纳入公务员考核体系，对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人给予奖励；对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的责任，并由区信访办在全区予以通报。对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、畅通信访渠道，保持与人民群众的密切联系

1、区委、区政府信访办公室是代表区委、区政府受理人民群众来信来访的行政机构，每年向社会公布一次通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项，并在信访接待场所和网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

2、区级各部门、乡镇要按照有利于工作、方便信访群众的原则，确定负责信访工作的机构和人员，具体负责信访工作，为人民群众反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

3、在建立各级信访工作领导小组的基础上，进一步巩固健全三级信访网络。对一些已离任的专（兼）职信访干部要尽快补员，形成纵到底、横到边的信访工作网络，做到小事不出村、社区和企事业单位，大事不出区级部门和乡镇，绝不矛盾上交。

4、区级各部门和乡镇要改善本级信访部门的办公条件，把那些有能力、有经验、作风过硬的干部调到第一线，在职级、待遇等方面给予照顾。同时应将特困上访人员的食宿车船费、缠访人员的遣送费，信访工作人员的办案费列入本级财政预算。

5、区级各部门、乡镇要设立群众意见征集箱，在大力推进人民建议征集工作的同时，进一步改变工作作风，变群众上访为干部下访，及时把握群众的思想脉搏和社会动向，有效解决实际问题。

四、规范办理制度，减少重复信访和异常上访的发生

1、完善定期信访排查制度。区级各部门和乡镇每个月要排查一次本地本部门存在的隐性矛盾和群众反映的热点、难点问题，及时将重大信访信息向区信访办报告。区信访办每月对收集的各类信访信息进行一次系统分析，并以《信访摘报》的形式分送区委常委和区政府副区长，及时灵通信息，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

2、完善信访联席会议

第四篇：2005年巴中市巴州区信访工作要点工作计划

2005年巴中市巴州区信访工作要点2005年我区信访工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和国务院《信访条例》精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标和区委、区政府的中心工作，深入研究新形势下信访工作面临的新情况、新问题，高度重视并正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通信访渠道，及时化解矛盾，切实维护人民群众的根本利益，为全区改革、发展、稳定服务，2005年巴中市巴州区信访工作要点工作计划。

一、提高认识，增强做好信访工作的责任感和紧迫感 信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面，发挥着独特的重要作用。今年1月16日,国务院颁布了新修订的《信访条例》，在总则中明确规定“各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。”因此，各级各部门特别是领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，从巩固和加强执政党的地位，从维护和实现最广大人民群众的根本利益的高度，进一步深化对信访工作的认识，牢固树立信访工作为党委和政府服务、为人民群众服务、为社会稳定服务的思想，不断增强做好信访工作的责任感和使命感，切实履行信访工作职责，努力加大对信访工作的领导力度。当前，随着社会主义市场经济体制的日臻完善和区内各项改革的深入推进，干部群众的利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾日渐显露，大量的社会矛盾将通过信访渠道反映出来，信访工作的任务更加艰巨。各级各部门必须采取有力措施抓好信访工作，服务大局，使矛盾在基层得到化解，问题在基层妥善处理，切实做到守土有责，确保一方稳定。

二、强化管理机制，保证信访工作的正常开展

1、落实信访工作目标管理。区委、区政府继续将信访工作纳入全区重点工作考核范畴，提出具体考核标准，年终同其他工作一并考核。区级各部门、乡镇也要结合实际对信访工作实行目标管理，做到任务明确，责任到人。

2、实行分级负责，归口办理。区级各部门、乡镇要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真办理各类信访事项，尽最大努力使矛盾就地化解。

3、实行领导信访接待日制度。区委常委、区政府副区长每月一人次轮流到区委、区政府群众接待室挂牌值班；区级各部门、乡镇也应建立负责人信访接待日制度，使信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项，继续推行信访工作首问责任制。

4、实行信访工作领导责任制。各级党政都要实行信访工作“一把手”负总责责任制，领导同志要坚持阅批重要来信、接待重要来访、定期研究部署信访工作，亲自处理重大信访问题。分管领导要具体抓，实行“一岗双责”。

5、逗硬实行奖惩严格责任追究。区委、区政府把信访工作绩效纳入公务员考核体系，对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人给予奖励；对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的责任，并由区信访办在全区予以通报。对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、畅通信访渠道，保持与人民群众的密切联系

1、区委、区政府信访办公室是代表区委、区政府受理人民群众来信来访的行政机构，每年向社会公布一次通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项，并在信访接待场所和网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项，工作计划范文《2005年巴中市巴州区信访工作要点工作计划》。

2、区级各部门、乡镇要按照有利于工作、方便信访群众的原则，确定负责信访工作的机构和人员，具体负责信访工作，为人民群众反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

3、在建立各级信访工作领导小组的基础上，进一步巩固健全三级信访网络。对一些已离任的专（兼）职信访干部要尽快补员，形成纵到底、横到边的信访工作网络，做到小事不出村、社区和企事业单位，大事不出区级部门和乡镇，绝不矛盾上交。

4、区级各部门和乡镇要改善本级信访部门的办公条件，把那些有能力、有经验、作风过硬的干部调到第一线，在职级、待遇等方面给予照顾。同时应将特困上访人员的食宿车船费、缠访人员的遣送费，信访工作人员的办案费列入本级财政预算。

5、区级各部门、乡镇要设立群众意见征集箱，在大力推进人民建议征集工作的同时，进一步改变工作作风，变群众上访为干部下访，及时把握群众的思想脉搏和社会动向，有效解决实际问题。

四、规范办理制度，减少重复信访和异常上访的发生

1、完善定期信访排查制度。区级各部门和乡镇每个月要排查一次本地本部门存在的隐性矛盾和群众反映的热点、难点问题，及时将重大信访信息向区信访办报告。区信访办每月对收集的各类信访信息进行一次系统分析，并以《信访摘报》的形式分送区委常委和区政府副区长，及时灵通信息，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

2、完善信访联席会议制度。区信访工作领导小组定期召开信访联席会议，研究确定重大、疑难信访问题的处理方案，并组织相关职能部门分别成立应急联动小组，及时处置所管范围内的群众集访和突发事件，处理群众所反映的信访问题。

3、完善领导信访包案制度。区委、区政府对重要信访案件实行区级领导包案处理，按照上级和区级领导要求由区信访办交办到区级各部门和乡镇的信访案件由责任单位主要领导包案处理。领导挂包信访案件实行“四定三包”，即：定领导、定措施、定时间、定责任，包案件调查、包问题处理、包人员稳定。

4、完善信访听证制度。对影响较大的信访老户和疑难信访案件，区级各部门和乡镇要按照《巴中市巴州区信访听证暂行办法》举行信访听证会，依据法律、法规和政策，公开、公平、公正地评议群众的信访问题，把信访问题的处理与信访人的行为都纳入法律监督、群众监督和舆论监督之中。

5、完善信访督查督办制度。按照《信访条例》和《四川省党政信访工作机构督查督办工作暂行办法》的规定，由区信访办对区级各部门和乡镇的信访工作事项进行督查督办，切实做到案件交给谁，查处结果的报告就由谁负责审核把关，签批上报，进一步提高信访事项的办理效率和质量。

五、大力宣传《信访条例》，推动信访工作法治化新修订的《信访条例》将于5月1日起施行，对新《信访条例》的宣传和学习贯彻是今年信访工作任务的重点之一。各级领导和信访部门在学习宣传贯彻新《信访条例》中要树立正确的依法信访观念，依法规范各级行政部门和信访部门在信访活动中的行为，强化政府责任，充分尊重、保护人民群众的信访权利，促进依法行政，从源头上预防和减少因群众信访而引发的恶性事件。要加强对基层干部的法制教育，提高依法处理信访问题和依法行政的能力和水平，运用行政调解、行政复议、行政仲裁等手段，依法解决涉及行政争议方面的信访问题，将涉法类信访事项引导到法律途径去处理解决。通过开展各类形式的法律服务活动，依法规范群众的信访行为，引导群众依法进行信访活动，依法行使公民的民主权利，维护正常的信访秩序。2005年巴中市巴州区信访工作要点

第五篇：2020年教育局普法依法治理工作要点

2020年教育局普法依法治理工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法总结验收之年。2020年X县教育局普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新，提质增效，以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线,推进依法治理,为打赢X疫情阻击战,进一步提高广大师生员工的法律素质，推动教育系统依法治教工作的深入开展，根据《X县2020年全县普法依法治县工作要点》的通知精神，结合我系统工作实际，现制定我县教育系统普法依法治理工作要点。

2020年X县教育系统普法依法治理及法制教育工作的总体思路：以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，围绕教育系统工作部署，做好“七五”普法收官工作，启动实施“八五”普法规划，大力推进依法行政、依法治校，积极开展法治培训，不断提高依法治教能力和水平，促进X教育品质化发展。

一、组织机构

为确保普法、依法治校工作取得实效，成立教育系统建立“八五”普法、依法治校工作领导小组。

成员：教育局各股室、局直单位负责人及各学校校长

领导小组下设办公室，办公地点设在局基教股，办公室主任由X同志兼任，由基教股负责“八五”普法、依法治校的日常工作（各校成立相应组织机构）。

二、工作任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.将学习宣传总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为教育系统普法依法治理的首要任务,增强广大党员干部群众走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、创新观点和丰富内涵。

2.深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。按照中省市的要求和部署,深入基层、深入群众,在普法工作中大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照中省市关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神及《2020年全县普法依法治理工作要点》要求,落实好各项任务措施。

（二）推动“谁执法谁普法”责全面落实

1.坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”,健全和落实本单位2020普法任务措施清单。重点加强扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、控辍保学、儿童权益保护等方面法治宣传教育工作,确定普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求,使普法工作可细化、可量化、可操作、可考核。

2.做好“七五”普法全面总结验收工作。严格按照X县“七五”普法工作部署及要求，全面总结验收教育系统“七五”普法工作开展情况，科学谋划教育系统“八五”普法规划。

（三）围绕大局开展普法依法治理工作

一是弘扬宪法精神。

深入推进法律宣传进校园活动,切实发挥课堂主渠道的作用，继续开展青少年学生“学宪法讲宪法”系列活动和教育系统国家宪法日宪法晨读活动，充分利用好教育部全国青少年普法网的优质法治教育资源，切实推进“学宪法讲宪法”网上学习和“宪法小卫士”活动。

二是深入开展“防控疫情法治同行”专项宣传行动。

各学校要针对学生的年龄特点，充分利用第二课堂，紧扣“防控疫情法治同行”的主题，加大对传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法及《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,以及刑法、治安管理处罚法等有关内容的宣传教育,提升全社会依法防控意识,助力打赢X疫情防控阻击战。

三是加强“法治扶贫”，结合“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”,推进依法扶贫、依法治贫,提升贫困群众的法治意识,全力助推打赢打好脱贫攻坚战。

继续加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

四是重点学习宣传教育法律法规和地方性法规规章。

围绕依法治教的要求，学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律法规和政策文件，重点学习宣传《义务教育法》《教育行政处罚暂行实施办法》等。

（四）切实增强教育系统法治观念

一是依法保障适龄儿童入学权益。

各中小学校要认真贯彻落实《义务教育法》，坚持就近入学的原则，确保县内的学生入学率达100%，巩固率达到100%，依法保障适龄儿童入学权益。二是依法规范学校收费。学校要认真落实“收费公示制”。严禁违反规定进行补课、办班；严禁征订违反省教委规定之外的学习材料；严禁向家长收取规定收费项目之外的其它费用。三是依法保障师生合法权益。学校要依法保障教师进行教育教学、参加培训、通过教职工代表大会或其他形式参与学校民主管理等合法权利，制止一切损害教师合法权益的行为。学校要依法保障学生的受教育权，要尊重未成年学生的人格尊严，不得对未成年学生实施体罚或变相体罚等。四是创建“平安校园”，确保师生安全。2020年，学校要根据《X县创建“平安校园”实施意见》，结合学校实际，重点做好五方面工作：一是按照《X市中小学安全保卫技术防范标准》要求，继续做好技防设备的配备工作；二是进一步完善安全检查、消防安全管理、卫生安全等制度，规范安全管理；三是继续组织开展各种形式的安全法制宣传活动，加强师生安全与法治教育；四是进一步完善突发事件应急处置预案，定期组织师生进行演练，提高师生应急自救能力和应急处置能力；五是加强对学校安全隐患的排查整改工作，及时发现学校及周边出现的安全新情况、新问题，主动与县有关职能部门进行联系，切实减少各类安全事故的发生。

（五）开展多种形式的法治教育宣传活动

加强青少年学生法治教育，预防青少年学生违法犯罪是教育系统“八五”普法的重点内容，主要做好四方面工作：一是强化法治课堂教育，突出政治、思品等学科中的法治教育，并在其他学科教学中渗透法治教育；要充分利用晨会、班会课、综合实践活动课等时间，组织学生进行法治教育。二是组织开展多种形式的法治教育活动。每学期邀请法治副校长或法律顾问到校作普法报告1-2次。深入开展“法治进校园”等法治宣传活动。学校要结合实际，积极开展以挂横幅、出板报、贴标语、法治讲座、法治知识竞赛、法治征文比赛、法治参观展览等多种形式的法治教育宣传活动，创设良好的法治教育氛围，提高学生法治意识。三是加强对不良行为学生的帮教工作。学校要积极发动党员教师、班主任、政治教师、法治副校长等教育工作者，认真开展与不良行为学生结对子帮教活动，矫正学生的不良行为。四是加强对青少年学生的心理健康教育工作。各学校要加强对青少年学生的心理健康教育和心理辅导工作，对有心理障碍和行为异常的青少年学生进行心理咨询、心理矫治，运用有关心理教育方法和手段，培养青少年良好的心理素质。