五五市城市管理局2010年普法依法治理工作要点

第一篇：五五市城市管理局2010年普法依法治理工作要点

2010年，是“五五”普法的总结验收年。认真做好2010年的普法依法治理工作，对于全面完成“五五”普法规划的各项工作任务，顺利开展“六五”普法规划的各项准备工作，促进我市城市管理工作的健康有序发展具有十分重要的意义。根据上级要求和我局实际，2010年全局普法依法治理工作要点部署如下：

2010年普法依法治理工作总的要

求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实全国、省、市关于普法依法治理的工作要求，围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，切实加强全系统法制宣传教育，全面落实“五五”普法规划，迎接“五五”普法检查验收，研究制定新形势下法制宣传教育新的五年规划，创新普法形式、完善普法制度、强化普法措施、落实普法效果，不断促进干部职工法律素质和全局法治化管理水平的提高，为五五的经济发展创造良好的环境。

一、深入开展法制宣传教育，不断促进城市管理工作的全面发展

2010年是“五五”普法的最后一年，要把法制宣传教育作为社会主义法制建设的基础工程，加强对基层单位“五五”普法检查指导，顺利完成“五五”普法各项任务。一是大力加强宪法学习宣传，进一步增强全体干部职工的宪法意识，树立和维护宪法的权威；二是继续组织开展领导干部学法用法等法制教育活动，组织处级以上领导干部参加全市普法考核；三是组织干部职工重点学习习近平年来新发布的法规规章，进行法规知识考试；四是按标准组织“五五”普法工作检查和验收；五是结合“法律六进”活动，推进城管法规进单位、进社区，编印城市管理法规知识普及读物和宣传手册，组织法律知识竞赛活动等。六是以五五城管网为平台，发挥互联网在法制宣传教育工作的特殊作用。利用网络组织开展全市各县、区及市直各级城管执法部门参加的法制宣传教育与行政执法工作征文活动，评选出优秀的文章同时在网上发布，讨论城管系统内法制工作的热点、难点问题，加强各级队伍之间的沟通、配合程度，提高队伍的政治思想素质、业务指导能力、组织协调能力。七是组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的城管方面的社会热点、难点问题，有针对性地开展专项法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解。八是组织好12.4普法宣传活动，“12.4”全国法制宣传日期间，要集中一定时间，组织单位全体人员，采取各种(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）形式，开展相关的法制宣传学习活动，形成普法的规模效应。各单位要保证每年学法时间不少于40个学时，集中学法时间不少于20个学时。

二、加强行政执法，重视基础性制度建设，提升依法管理水平

（一）加强执法队伍内部管理和教育培训工作，提高执法人员的整体素质。各执法单位要制定培训计划，组织专题培训。从思想道德、体质体能、心理素质、内务仪表、办案能力、执法技巧、文书制作、遵章守纪等多方面，对执法人员进行强化训练。

（二）加强制度建设。进一步深化执法服务承诺制、执法错案追究制、行风评议制、绩效考评制，建立健全规范性文件审核制度、暂扣、罚没物品管理制度、法制工作程序等制度，用制度打造一支政治过硬、纪律严明、作风顽强、高素质的执法队伍。

（三）强化行政执法责任制的落实，严格依法行政。要把落实行政执法责任制作为依法行政的重要方面，作为转变政府职能、提高服务保障功能和办事效率的重要手段。要结合市政府依法行政考核工作，全面推进执法责任制落实，进一步规范行政许可、行政处罚、行政收费、行政监督等行政行为，完善行政执法岗位规范，细化外部工作程序和内部工作流程，形成权责明确、行为规范、快速反应、管理到位的工作机制。确实将责任制落实到每个行政执法岗位、每名执法人员，使管理和执法工作更加公正、有效和透明。按照市政府依法行政工作考核重点、要求及标准，通过定期检查和不定期抽查，组织依法行政工作考核。各单位要做好自查自评工作，提高依法行政工作水平。学习其他省市先进法制工作经验，加强法制经验交流，组织召开法制工作交流会和执法机制研讨会，及时总结推广本系统法制工作典型经验。探索“人性化执法”模式，拒绝简单粗暴，兼顾好执法与服务的关系，探索有利于管理效果的最佳执法机制，总结推广实行人性化执法的典型事迹。

（四）以开展“执法规范年”活动为载体，进一步深化行政执法队伍规范化建设活动。按照省住房和城乡建设厅要求，在全市城管系

第二篇：食品药品监督管理局普法依法治理工作要点

南食药监„2010‟13号

关于印发2010年普法依法治理

工作要点的通知

各县食品药品监督管理分局、州药品检验所，局机关各科室：

现将《海南州食品药品监督管理局2010 年普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年三月十五日

海南州食品药品监督管理局

2010 年普法依法治理工作要点

2010 年是“五五”普法依法治理工作的总结验收年。为全面完成“五五”普法依法治理工作目标任务，总结检验“五五”普法依法治理工作成果，根据依法治州领导小组的安排部署，结合食品药品监督管理工作实际，特制定如下工作要点：

一、指导思想和主要任务

2010 年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕构建食品医药经济发展的良好法治环境、依法保障群众饮食用药安全这一中心任务，以公务员和行政相对人为重点，扎实开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，为建设和谐海南、法治海南做出应有的贡献。

2010 年普法依法治理工作的主要任务是：以迎接“五五”普法依法治理检查验收为契机，深化“法律七进”活动，强化依法治理工作，扎实开展法制宣传教育和法治实践，不断提高食品药品监督管理机关工作人员的依法行政能力和水平，不断提高药品生产、流通、使用单位全体干部职工法律意识和法律素质，为食品药品监督管理工作提供强有力的法治保障。从群众饮食用药安全的需要出发，着力解决群众关心的热点难点问题，不断提升食品药品监督管理工作服务经济发展，服务改革开放，服务构建和谐、法治海南的能力。

二、注重实效，深入开展法制宣传教育活动

（一）强化领导干部学法，不断提升依法行政水平。继续深入持久地开展领导干部学法用法工作，在学好食品药品专业法的同时，重点学习宪法和基本法律知识，牢固树立依法行政的法制理念，规范决策、管理和服务行为，不断提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力。要建立领导班子集体学法制度，法律知识考试制度，坚持和完善党组中心组集体学法制度，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察的重要内容。领导干部、公职人员参加各类学法活动的参学率、参考率、合格率分别达到90%、98%以上。

（二）加强执法人员法制教育，提高行政执法能力。牢固树立食品药品监督执法人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在执法实践中继续强化学法用法，不断提高依法行使行政检查权、行政处罚权、行政许可权、行政强制执行权的水平和能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保食品药品监督管理法律法规的正确实施。深入扎实开展机关公务人员学法用法活动，改进集中学法培训方式，提高学法用法质量。全年各科室、各单位组织工作人员集中学法不少于4 次，公职人员学法时间不少于40学时。一要进一步加强机关工作人员对《宪法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政许可法》和《国家赔偿法》等法律法规的学习和考核，推进机关学法用法活动；二要重点加强机关工作人员《档案法》、《保密法》、《政府信息公开条例》等法律法规的学习，促进机关规范化运行；三要在机关干部中深入开展《公务员法》、《行政机4-

药品法律法规宣传“五进一上八个一”活动，积极营造全社会关注食品药品安全的大环境，预防和减少突发事件及其造成的损失，最大限度地保障人民群众饮食用药安全。

三、突出重点，继续深化依法治理工作

（一）深入落实行政执法责任制。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，认真落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，根据食品药品监管体制改革情况变化及时分解岗位职责，细化工作流程，完善行政执法责任制，加强行政过错责任追究,强化行政执法责任评议考核，严格规范行政处罚自由裁量权的行使，建立权责明确、行为规范、监督有效的食品药品监管行政执法体制。

（二）深入开展专项治理活动。围绕监管中心工作，深入开展热点、难点、焦点问题调研，针对群众普遍关心的热点难点问题，采取更加有力的举措，大力实施食品放心工程；继续整顿和规范药品市场秩序。

(三)开展依法行政创建活动。围绕行政许可、行政处罚、行政收费、队伍建设、制度建设、投诉处理等内容，继续开展依法行政“四查四比四提高”创建活动，即“：一查案件质量，比执法规范化建设，提高行政执法水平；二查抽验质量，比不合格药品检出率，提高快检和日常监督抽验水平；三查办案数量，比案件查处执行力度，提高查办大案要案能力;四查市场秩序，比日常监管力度，提高稽查工作效果，做到权限法定、容明确、程序公开、行为规范、监督有力，把依法行政情况纳入普法教育考核内容。

四、加强组织领导，确保工作任务落实到位

（一）切实加强组织领导。继续加强对普法和依法治理工作的领导，要落实机构或人员做好工作的组织协调、检查指导、经验交流，落实经费和必要的装备，保障普法和依法治理工作的顺利开展。

（二）着力提升工作绩效。联系工作实际，学用结合，普治并举。深入开展普法依法治理工作调查研究和理论研讨，探索新规律，研究新理论，掌握新方法，促进新发展，不断提高普治工作质量和成效。

（三）充分做好迎检准备。各单位要高度重视“五五”普法检查验收工作，立足本职工作实际，在全面完成今年普治工作的同时，切实做好迎接检查验收的各项准备工作，在10 月20日前做好本单位五年来普法依法治理工作的自查书面总结，并整理好相关资料。

主题词：普法工作 2010 年 要点 通知

抄送：省局法规处，州政府法制办，州依法治州领导小组办公

室，本局领导。

海南州食品药品监督管理局办公室2010年3月15日印发

共印20份

第三篇：关于“五五”普法依法治理工作自查报告（本站推荐）

关于开展“五五”普法依法治理工作情况的汇报

中共巴南区鱼洞街道工作委员会 巴南区人民政府鱼洞街道办事处

（2010年6月18日）

尊敬的各位领导：

首先，我代表鱼洞街道党工委、办事处对您们在繁忙工作中抽出宝贵时间莅临街道调研指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就街道开展“五五”普法依法治理工作情况作如下汇报：

鱼洞街道幅员面积55.6平方公里，下辖9个行政村、13个社区居委会。辖区总人口13.56万人，其中城镇居民11.08万人，农村居民2.48万人。全街道有基层调委会24个，人民调解员160人。自2006年启动“五五”普法依法治理工作以来，在区委、区政府的领导下，在区级有关职能部门的指导下，我街道着力开展了普法依法治理工作。街道先后荣获“市级法治街道”，市、区“平安建设工作先进集体”；鱼洞司法所先后被评为“满意的司法行政单位”、“市级规范化司法所”等光荣称号。

一、加强领导，强化“五五”普法依法治理工作基础

我街道坚持把“五五”普法依法治理工作作为事关社会稳定、经济发展的“一把手”工程，列入重要议事日程。一是完善组织领导。成立了以党政主要领导为组长，办事处相关领导为副组长，机关科室站所主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。领导小组在街道司法所设立了办公室，配齐了相应的工作人员和必要的办公设备。街道各村（居）、各部门也都相应成立了工作机构，明确了任务，落实了责任，从而，在全街道形成了形成了普法依法治理工作领导抓与抓领导相结合，抓基层与抓基础相结合及有人管事、有人干事的良性机制。二是明确工作目标。在认真学习上级有关文件的基础上，专门制发了《鱼洞街道“五五”普法五年规划》，每年结合普法工作重点制定了《鱼洞街道普法依法治理工作要点》，明确了工作重点和工作目标，并将工作任务分解到了各村（居）、街道各部门。每年召开普法部署动员大会，进一步对普法工作提出明确的要求，并纳入目标考核内容，做到与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化制度建设。制定并完善了普法依法治理领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度，并针对不同群体特点，制定了党工委中心组学法制度、机关干部学法用法制度、领导干部及公务员学法考试考核制度等，有效地保障了“五五”普法依法治理工作的良性推进。四是加大经费投入。按照实报实销的原则，每年落实经费100余万元，按时足额到位，保证工作所需，为工作有序推进提供了强有力的物质保证。

二、广泛发动，强化“五五”普法依法治理宣传氛围

我街道坚持以普法教育为先导，以宣传活动为手段，在宣传形式、宣传内容、宣传时效上狠下功夫，宣传活动持续开展，宣传规模声势浩大，宣传效果影响广泛。一是普法宣传突出广泛性。充分利用3月法制宣传月、妇女维权周、“3.15”国际消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等主题宣传活动，采取书写宣传标语、发放资料、街头宣传、专栏、法律咨询、出动宣传车、电视广播、图片展板、知识竞赛等方式和手段，广泛深入持久地开展各类主题活动，掀起了广大群众学法用法新热潮。自“五五”普法以来，开展各类法制宣传120余次，出动法制宣传车200余车次；张挂图片1300余幅；散发宣传资料120余万份；举行法制文艺演出179场次；张贴各类法制宣传标语1万余幅；征订法制书籍数达到100%；接受法制教育近20万人次，形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。二是普法宣传突出针对性。紧紧围绕社会主义法治理念教育，加强了宪法、刑法、民法等基本法律法规的学习宣传，重在用法律武装人、提高人；紧紧围绕不断满足人民群众法律需求，加强了土地流转、征地拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、职工权益、安全生产和食品安全等法律法规的学习宣传，重在服务和改善民生；紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争，加强了预防职务犯罪以及廉政方面法律法规的学习宣传，重在提高领导干部遵纪守法的自觉性；紧紧围绕社会和谐稳定要求，加强了社会建设，规范信访秩序、社会稳定相关法律法规的学习宣传，重在引导群众依法表达利益诉求、依法化解各种矛盾纠纷。三是普法宣传突出创新性。完善了街道、村（居）两级普法网络，组建了普法宣传队伍，建立了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年普法宣传教育机制，在全区首创编写了“五五”普法歌、普法“三字经”，在鱼洞－石马、专件－石建公路沿线建立了“法制宣传走廊”。特别是利用鱼洞、石马、百节赶场天，组织有关执法部门、普法宣传员深入开展“送法下村进社区”活动，通过看普法资料、观法制挂图、听宣传录音等面对面普法宣传，普法教育的渗透力进一步增强，深受广大群众欢迎。四是普法宣传突出实效性。我街道以“法律九进”活动为载体，针对不同特点广泛开展法制宣传教育活动。如在“法律进监所”活动中，街道司法所、法律援助中心等组织援助律师到监狱、劳教场所开展法制宣讲、进行法律咨询、提供法律援助，200余人受到教育。在“法律进中介”活动中，我们与相关部门配合，对中介机构人员进行了法律知识、从业技能等方面的培训，受到了群众的欢迎。

三、突出重点，强化“五五”普法依法治理学法用法

我街道学法用法工作坚持突出重点、强化薄弱、注重实效，法制宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大，领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民工等重点对象的学法用法工作实现新突破。一是领导干部学法用法进一步加强。坚持了党工委中心组每月一次集中学法制度，除了深入学习“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》、行政处罚法、行政诉讼法、刑法、民法等法律外，还有选择地组织学习了一系列与街道工作生活密切相关的专业法律法规。同时，认真组织实施了街道党政领导及公务员法制理论知识考试，合格率达100%。为了增强街道广大干部的法制理论知识，每年还不定期地邀请专家举办法制报告会或专题讲座，就实际工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导。通过各种学法形式和方法，街道领导干部和广大公务员学法用法的积极性和自觉性大大提高。二是村（居）干部学法用法进一步拓展。坚持每两月组织一次村（居）委会干部法制教育课，定期举办法律知识讲座。街道各村、社区都有固定的法制宣传栏，坚持每月办一期法制宣传。化龙桥、鱼新街两个居委会还建立了法制学校，其他居委会也分别开办了法制图书角、法制图书柜等。每个社区都成立了“腰鼓队、龙鼓队”等四支文艺宣传队伍，定期举办法制文艺演出等活动。同时各村（居）委会通过法制专栏、黑板报、法制讲座、法律服务志愿者的法律咨询等形式将群众息息相关的法律法规作为宣传重点，着力加强了《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，把依法治村（居）与以德治村（居）结合起来，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，营造了依法治村（居）的良好社会氛围。三是青少年法制宣传教育进一步深化。街道以培养青少年法治观念为重点，在强化课堂教育主渠道作用的同时，采取各种有效的形式深入开展了青少年法制教育。如辖区各中小学校分别聘请了法制副校长，通过作法制报告，上法制课，典型案例教育以及深入学校、街道、家庭对失足青少年进行回访帮教、对留守儿童落实现代家长开展“一对一”帮教活动等措施，开展青少年法制教育。特别是化龙桥社区坚持对青少年教育“学生离校不离教”，取得了较好的社会反响。几年来，全街道各法制副校长或辅导员为学校上法制课共50余场次，受教育学生近2万人次。同时，各学校通过张贴标语、宣传栏、黑板报、法制征文、主题班会、模拟法庭、开展知识竞赛等多种形式营造法制教育的氛围。如鱼洞五校组织学生走出校门到永川劳改农场，接受服刑人员的现身说法等，让学生更生动、更直观地接受法制教育。另外，我们还充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，多样化的开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像等形式，让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育。这些活动的开展，使青少年对违法犯罪有了真实的感受和深刻的认识，对青少年法律意识的提高起到了事半功倍的效果。四是企业经管人员学法用法进一步强化。我们按照条块结合、以块为主、行业指导的原则，充分发挥各部门以及行业协会的作用，联系企业的实际，不断强化了企业职工尤其是经营管理人员的普法教育。自“五五”普法开展以来，街道街共举办《安全生产法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等各类培训24期，接受培训人员达1200余人。如针对街道外来人员流动性大，素质参差不齐的特点，我们本着“谁用工、谁负责”的原则，积极组织辖区用工单位开展外来人员法制教育。通过对企业职工的法制宣传教育，强化了员工的法制观念和法律意识，使企业领导和经营管理人员树立了依法治企的观念，把依法治企纳入企业经营活动的议事日程，将企业的决策、管理、生产、经营、采购等各个环节逐步纳入法制轨道，为企业的改革、发展和稳定营造了良好的法制氛围。

四、丰富载体，强化“五五”普法依法治理工作抓手

我街道积极探索推进依法治理工作，以各项“创建活动”为手段，着力为法制建设工作增添载体、注入活力，全面提高普法活动的辐射力和吸引力。一是大力推进“百千万普法示范工程”创建活动。按照上级要求，重点抓好了村（居）及小区（院坝）的普法宣传栏建设，建立了法制学校、法律图书室（角），覆盖率达95%以上。同时，做到资料齐全，档案归范，有力推进了“百千万普法示范工程”的开展。二是大力推进民主法治村（社区）”创建活动。积极探索充满活力的村（居）民自治运行新机制，“民主法治村（社区）”创建活动持续有效推进。通过创建活动，全街道各村（社区）突出村（社区）务公开，透明度进一步增强，公民法制意识进一步提高，基层依法管理水平进一步提升，基层民主法治建设得到群众衷心拥护。目前，天明、云篆山、新华、化龙桥等四个村（社区）被命名为“市级民主法治村（社区）。

五、普治并举，强化“五五”普法依法治理工作实效

我街道坚持将法制宣传教育与法制实践相结合，把守法、用法、依法办事提高到重要位置，普治并举，以治强普，效果明显。一是机关政务公开工作取得新成效。通过设立政务公开栏和工作人员公示栏，将单位职能、办事流程、科室职责和干部职工个人照片等全部公示上墙，实现了从政务信息公开向权力运行实时公开的转变。特别是机关各科室站所及各村居均实行了办事公开制度，利用方便快捷的形式公开政策法规、服务项目、办事程序、办事时限、办理结果、收费依据及执法处罚依据、投诉渠道等，既规范了行政行为，又建立了透明、统一、有序的政务公开体系。二是村（居）民主法治建设取得新成效。按照上级关于“民主法治示范村（社区）”建设要求，在各村大力推行了村（居）务公开、帐务公开、民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，深化了基层民主法治建设。特别是2007年在依法进行村（居）两委会换届选举的基础上，各村（居）都建立完善了民主管理制度，进一步规范了议事和决策程序，实现了村（居）民自我服务、自我管理。三是各行业依法治理取得新成效。我们结合街道实际认真贯彻实施了《行政许可法》等法律法规，有力推进了依法行政、严格执法。如大力推进了依法治企工作，促使企业在用工保护、安全质量等各方面签订目标责任书，落实岗位责任制，不断提高了企业的法治化管理水平；配合区级有关部门大力开展了“产品质量和食药品安全专项整治”、“征地拆迁百日攻坚行动”和“歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧专项整治”等系列活动，有效地规范了市场经济秩序，促进了依法经营，规范管理；与区级有关部门联手开展了校园周边环境综合整治活动，使校内外环境得到了进一步优化。街道纪工委加大了对教育乱收费问题的检查力度，杜绝了各学校违规收取各种费用的不法现象，有力地维护了教学秩序。四是司法行政工作取得新成效。我街道将普法依法治理工作融入到重大事件的应对调处之中，融入到矛盾纠纷的排查化解之中，坚持法制教育在前，积极引导群众依法维权，调处纠纷，化解矛盾，有效维护了重点时间、重大事件期间的社会稳定工作。仅2009年街道就调处各类矛盾纠纷721件，调解率100%，成功率98.8%，圆满实现“应调尽调”的目标。同时，开展法律援助48件，实现了“应援尽援”目标，无收费、无投诉、无受援人不满意现象。特别是在街道及各村（居）制定各类合同中，街道司法所的同志都要全程介入，把好法律关口。同时，在刑释解教人员安置帮教工作中，对回归释放人员一次性给予了500元的补助，切实解决他们在生产、生活中遇到的实际困难。2009年接收的刑释解教人员51人，帮教率达100%，安置率达96.1%，做到了不漏管、不失控，无一人重新犯罪。在社区矫正中，根据区司法局的工作样本，建立了接收、登记、管理、解矫等规范性制度，保证了社区矫正试点工作一开始就规范运行。2009年累计接收的社区服刑人员20人，已解除7人，无一人脱漏管，得到社会的好评。五是信访稳定工作取得新成效。针对城市低保、征地农转非抚幼安置、涉军、涉农团体等领域信访稳定工作压力大的实际，我们加大宣传贯彻《信访条例》力度，坚持以“领导干部大走访攻坚行动”为抓手，未雨绸缪，妥善解决和处理了一大批群众信访问题，有效预防和控制了集体访、越级访、非正常访的发生。2009年街道信访总量67件，同比下降42%；到区集访21批次，同比下降13%；连续两年均实现到市进京非正常上访“零”目标。同时，2009年立刑事案件1685件，同比下降17.4%；可防性案件467件，同比下降23.2%；破刑事案件469件，同比上升13.3%；圆满实现“两降一升”目标，群众安全感进一步提高。六是经济社会发展取得新成效。“五五”普法依法治理工作的有力推进，为街道经济社会发展营造了良好的法治环境。2009年，全街道实现地区生产总值54.97亿元，同比增长19.8%；工业总产值141.86万元，同比增长22.4%；本级财政收入6878万元，同比增长33.8%；城镇居民人均可支配收入17452元，同比增长9.7%；农民人均纯收入7430元，同比增长16.2%。全街上下呈现出经济发展蒸蒸日上、村居建设全面推进、社会事业协调进步、群众生活安定祥和的良好局面。

各位领导，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我街道普法依法治理工作仍然存在着一些问题：一是普法依法治理工作发展不平衡。个别村（社区）及企业普法依法治理工作相对滞后，流动人口、下岗职工普法工作较为薄弱；二是普法依法治理工作不够深入，实效性、针对性还不强；三是个别部门重视不够，工作责任落实不到位，存在推诿现象。2010年是“五五”普法规划实施的最后一年，我街道将以各位领导来检查指导为动力，以创建“标兵司法所”为目标，加大普法依法治理工作力度，全力做好总结验收工作，为加快经济社会又好又快发展创造优良的法治环境。

以上汇报如有不妥之处，请各位领导批评指正。谢谢！

第四篇：五五普法依法治理工作实施方案

**师西工业园区管委会2008“五五”普法依法治理工作实施方案

各单位普法依法治理工作领导小组办公室：

2008年是“五五”普法依法治市规划实施的第三年，也是贯彻党的十七大精神关键的一年，为认真实施好师市“五五”普法实施阶段的工作方案，推进依法治理进程，提高普法教育质量，突出重点，分类施教，加大工

作力度，根据规划要求，结合我园区实际，特制定《**师西工业园区管委会2008“五五”普法依法治理工作实施方案》。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以法制宣传教育为先导，全面实施“五五”普法规划，为师市经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作任务

按照“五五”普法规划的要求，2008完成“五五”普法教材50%的内容及相关的法律法规，普及率达到80%，主要抓好1１项工作的落实。

1、深入学习贯彻党的十七大精神，宣传依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度，弘扬法制精神，宣传依法治国方略，宣传社会主义法治理念，在全社会营造自觉学法用法的良好氛围，推动全民学法向纵深发展。

2、围绕中心抓普法。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，开展法制宣传教育，创新形式和载体，积极开展“法律六进”（进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业）活动。各级各部门要结合本地、本部门实际制定相应的“法律六进”工作方案，定期开展“法律六进”活动，确保工作取得实效。

3、突出重点对象抓普法。要突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的学法用法，进一步加大宣传培训力度，制定周密的工作计划，分类施教，抓出实效。

（1）进一步加强领导干部学法用法工作。重点学习宪法、监督法等法律法规。

（2）进一步加强公务员学法用法工作。重点学习公务员法、行政许可法等法律法规。

（3）进一步加强青少年学法用法工作。各级各类学校要完善法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”制度，推进法制副校长、法制辅导员工作，每学期组织一次法制考试，学法情况进入学生档案，要把法制教育纳入校长任期培训和教师继续教育的重要内容，建立法制教育目标责任制，并将法制学习培训作为教师考核评议的重要内容。通过抓青少年法制宣传教育有步骤、有计划地开展依法治校示范学校的创建工作。

（4）进一步加强职工的学法用法工作。确保每季度开展一次法律知识学习，加强对职工的法制宣传教育，要建立健全法制宣传教育机制，确保谁主管谁负责、谁用工谁教育。要营造法制宣传教育工作氛围，强化法制宣传教育工作空间，4、建立健全法律知识考试制度。

5、下半年制定开展“民主法治社区”创建活动的指导意见，并开展创建活动，使创建面达到80%，有40%的社区达到“民主法治社区”创建标准，建立社区法制学校或开展社区法制课堂。

6、认真开展法制调研，领导干部带头参加，机关、学校、企业、乡镇办要有成果，各单位普法领导小组成员每人撰写一篇法制调研文章，各单位普法主管机关要向师依法治市办公室上报1—2篇法制调研文章。

7、组织开展好“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动，力求主题鲜明，形式多样，内容丰富等法制宣传活动。

8、各单位普法办要组织1—2次法制讲座活动，为党委中心学习组学法提供平台。要积极主动参加普法依法治理工作会议和活动，认真开展调研，及时向上一级普法办汇报相关工作动态及调研成果。

9、各单位要进一步加强普法依法治理办公室建设，配备必要的硬件设施，配齐、配强专兼职普法干部，要舍得投入，拿出一定数量的资金用于“五五”普法依法治理工作的开展，为“五五”普法的实施提供经费保障。

10、各单位要强化思想认识，增强学法用法的自觉性，做到班子学法有记载，单位学法有实效，个人学法有笔记、体会，切实将政府依法行政、行业依法办事、基层依法治理落到实处，无大规模群体上访事件发生。

11、各单位要确保普法依法治理工作每年有具体的工作计划，年终有工作总结，注意档案资料的收集、整理，确保档案规范化，以便于总结经验，及时地反映普法依法治理工作进展情况。

三、工作要求

1、各单位“五五”普法主管机关要积极向党委、政府领导汇报好2008“五五”普法依法治理各项工作，争取党委、政府的重视与支持，确保各项工作任务的顺利完成。各项工作完成情况与社会治安综合治理考核和文明单位验收挂钩。

2、针对上述１１项工作任务，各单位“五五”普法主管机关一定要计划好、组织好、实施好，收到好的效果。

3、各单位在实施“五五”普法依法治理工作中的好作法、成功的经验、取得的成绩，以书面的形式12月20日前上报一份工作总结。

**师西工业园区管委会普法依法治理工作领导小组办公室

二00八年五月二十八日

第五篇：全市普法依法治理工作要点-

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＊＊ 市 二 OO 五 年 普 法

依 法 治 理 工 作 要 点

2005年全市普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和国家、省普法依法治理工作会议精神，坚持以人为本，全面树立科学发展观，紧紧围绕建设现代化中等山水园林城市，“深化依法治市，建设平安＊＊”工作思路，按照“四五”普法规划和“三五”依法治市纲要确定的“两个转变，两个提高”的要求，突出重点，强化措施，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，提高社会法治化管理水平，为全面提高依法执政能力建设，创建“平安＊＊”，构建和谐社会营造良好的法治环境。

一、突出重点对象的法制宣传教育，促进学法用法制度化、规范化

大力加强领导干部和公职人员的法制宣传教育。按照市委建立学习型领导班子的目标，发挥领导干部学法用法中的示范带头作用，继续坚持中心组学法、举办领导干部法制讲座、法律培训、法律知识考试，坚持领导干部任职前法律知识考试制度。年内举办1至2次党委、政府和直属各部门主要负责人参加的法制讲座。根据市委《关于开展“建立学习型机关，做学习型干部”活动的实施意见》，认真搞好法律教学督学工作。制定《“双学”活动法律教学督学实施方案》，有计划有步骤的组织机关事业单位的在岗工作人员，广泛开展法律法规学习。要认真做好督学调研，组织好法律知识考试及考核工作，使机关事业单位的全体领导干部和工作人员熟悉社会主义法制理论，增强法制观念，提高法律素质，规范行政行为，实现依法办事，保证“学习年”活动取得实效。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育。继续组织企业普法宣讲团，深入企业特别是实行国有企业改革的单位宣讲与企业改制、安全生产、促进厂务公开、民主管理等密切相关的法律法规，不断提高企业经营管理人员的法律素质。大力加强青少年的法制宣传教育工作。认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德教育的要求，巩固扩大青少年法制教育成果，抓好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。年内，组织全市中小学生进行统一法制考试。加强青少年法制教育基地建设，增强青少年法制教育的实际效果。加强法制教育培训，不断提高法制副校长和法制辅导员的法律素质。大力加强全体公民的法制宣传教育工作。大力开展以宪法为重点内容的法律法规宣传教育，教育公民行使好权利，履行好义务，依法维护自身的合法权益，在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。大力加强暂住人口、下岗职工等特殊群体法制宣传教育。不断探索城市暂住人口法制教育的新形式，针对特殊群体的需要，发放法制教材，讲授法制课，组织学习有关法律知识，提高其法律素质。积极推进法律进社区、法律进农家、法律进工地活动，针对社区居民、广大村民和农村进城务工人员进一步加强法制宣传教育，不断提高其法律意识和法律素质，促其自觉遵纪守法和依法维权。

二、紧紧围绕党和国家的工作大局，深入开展法制宣传教育工作

突出学法重点内容，增强法制宣传教育效果。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的宪法意识，明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵守的行为规范，同时也是公民权利的有力保障，树立、维护宪法和法律的权威。开展《行政许可法》和建设法治政府的相关法律宣传工作，加强对提高依法执政能力的法制宣传，积极推进依法行政，提高全社会法治化管理水平。大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，运用法律手段，通过合法程序，解决矛盾纠纷和问题。围绕整顿和规范市场经济秩序，大力宣传国家关于规范市场经济的法律法规，促进社会诚信体系建设。

注重创新方式方法，提高法制宣传教育工作的实效。针对普法对象的不同特点，研究确定法制宣传教育的内容和手段，做到把传统方式与现代方式相结合，集中法制宣传教育与日常宣传教育相结合，普遍教育与特别教育相结合，法制宣传教育与法治实践相结合，整合利用社会资源，调动一切积极因素，提高法制宣传教育的针对性和有效性。继续开展好“12.4”全国法制宣传日活动，围绕法制宣传活动主题，组织有关部门积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，努力扩大宣传效果，使之形成品牌效应。

三、建立深化全方位依法治市长效机制，全面提高法治化管理水平

进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制，加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。组织专门力量开展专题调研活动，深入总结工作经验，广泛吸收外地先进经验，研究出台《＊＊市依法治市实施办法》，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强依法治市工作，逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入抓好领导干部学法用法制度，不断提高依法执政能力，坚持领导干部任职前法律资格考试，切实加强对新任干部的法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力；深化依法行政工作，抓好行业依法治理，推进部门普法依法治理工作的深入开展。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。全面推行政务公开，推进政府管理方式创新，加快政府职能转变，坚持科学民主决策，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，提高决策的透明度和公众参与度，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，全面推进依法行政、公正司法，提高执法水平，确保法律的正确实施；企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题，深化内部机制改革，促进企业的依法决策、依法管理、依法经营。组织开展创建“诚信守法企业”、“平安企业”活动，进一步完善厂务公开民主管理工作机制，维护职工群众的知情权和参与权，推进厂务公开工作规范化、目标化。进一步健全完善规章制度，推进依法治校工作。按照加强未成年人思想道德建设的要求，继续贯彻落实全省依法治校工作经验交流会议精神，进一步学习天桥区依法治校经验，建立健全依法治校章程，加强学校管理的制度化建设。结合“平安＊＊”建设，围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题，积极开展依法治校活动，为青少年学生成长营造良好的法治环境。农村依法治理重点围绕民主和公开进行，积极拓宽民主参与、民主监督渠道，切实保障群众参与权、知情权、选择权，继续抓好“民主法治示范村”创建活动，进一步加强对农村基层干部法律知识培训，提高基层干部依法办事的能力，不断完善村务公开、民主管理制度，确保农村基层民主法制建设得到落实。力争2005年全市50%的行政村达到“民主法制示范村”创建标准。充分发挥普法依法治市领导小组职能作用，完善齐抓共管领导体制；落实普法经费，将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核，继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作，在保障工作卓有成效开展的同时，不断丰富和发展＊＊经验，力求全省普法依法治理现场会能够在我市顺利召开，扩大＊＊深化依法治市工作影响，创出＊＊品牌，提升＊＊形象。

四、围绕实现“两个转变、两个提高”目标，认真组织“四五”普法总结验收

2005年是“四五”普法的总结验收年，要紧紧围绕“四五”普法规划和决议，着力抓好“四五”普法总结验收工作。认真制定总结验收方案，切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求，按照司法部和省关于“四五”普法依法治理总结验收指导标准，依据济南市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于济南市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》及《济南市人民代表大会关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》要求，结合工作实际，制定切实可行的总结验收实施方案。3月份，组织召开全市普法依法治市领导小组会议，总结2004年普法依法治理工作情况，部署2005年工作任务。要广泛动员，周密部署，确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。上半年，制定印发全市“四五”普法总结验收指导意见和指导标准，为开展总结验收活动及迎接好上级验收提供依据。要积极做好法制宣传教育和依法治理的课题研究。根据司法部和省、市普法办的部署，组织有关人员对普法依法治理课题调研，写出课题研究报告，为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供参考资料。要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式，不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化发展。