地方税务局法制宣传教育活动实施方案

第一篇：地方税务局法制宣传教育活动实施方案

县地方税务局在“**”普法工作中，法律常识特别是税收法律法规知识广泛普及，“依法诚信纳税，共建小康社会”的税收宣传月活动主题深入人心，税务机关依法征税、诚信服务的质量和广大纳税人税法遵从度得到了进一步提高，有力地促进了各项工作的开展。

县地方税务局在“**”普法工作中，法律常识特别是税收法律法规知识广泛普及，“依法诚信纳税，共建小康社会”的税收宣传月活动主题深入人心，税务机关依法征税、诚信服务的质量和广大纳税人税法遵从度得到了进一步提高，有力地促进了各项工作的开展。

按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、十届全国人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育的决议》以及《全国税务系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，**年是“**”普法的重要一年，做好今年的法制宣传教育工作，进一步加强税收法律法规和政策的宣传教育，增强公民对税法的遵从意识，对于税务机关践行聚财为国，执法为民的税务工作宗旨意识，进一步推进依法治税，营造良好的纳税环境具有十分重要的意义。为抓好我局**年法制宣传教育工作，经县地方税务局依法行政领导小组研究决定，制定本实施方案。

一、指导思想、普法目标

县地方税务局2012年度法制宣传教育活动的指导思想是：努力践行聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，围绕群众关心的税收热点、与群众生产生活密切相关的税收政策法规和税收

管理要求，广泛开展税收法制宣传教育活动。通过多渠道、形式多样的税收法制宣传教育，在全县纳税人中普及税收法律知识，在全局税务系统内深入开展法制宣传教育，坚持法制教育培训与税收执法实践相结合，大力推进依法治税，为构建我县和谐社会，全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

县地方税务局**年度法制宣传教育活动的目标是：通过普及税法知识和开展税法宣传教育，推进税务机关依法征税、诚信服务和纳税人依法诚信纳税为目标，建立和完善税法宣传体系，进一步规范税收执法，增强纳税人遵从税法意识。

二、**年法制宣传教育的对象、任务和主要内容

县地方税务局开展“五五”普法工作，对社会负有宣传普及税收法律和政策知识，加强税法宣传教育的任务；对内部税务人员，要通过学习培训各种通用的税收法律法规，提高税务人员法律素质和依法行政的能力。

（一）对外开展法制宣传教育

税务系统面向全县开展法制宣传教育工作，要按照全国普法办的要求，通过深入开展“税收法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，重点加强对领导干部、公务员、企业管理人员、农民的税收法制宣传教育。

1.**年要结合税法宣传月活动和专项税收政策的要求，重点做好新政策的宣传。在巩固“五五”普法宣传经验和成果的基础上，继续加强对《中华人民共和国车船税暂行条例》、《省车船税实施办法》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《省城镇土地使用税实施办法》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《省社会保险费征缴条例》等与纳税人密切相关的新税收法律法规政策的宣传；

2.多渠道开展税收法制日常宣传。

一是各分局要充分发挥办税服务厅触摸屏和显示屏的作用，及时向纳税人宣传公示税收政策、征管规定和核定税额、违章处罚等情况；

二是充分发挥地税网站的作用，利用地税网站的优势向纳税人和社会各界及时宣传税收政策，展示地税良好的形象和风貌；

三是继续做好《地税》刊物的免费赠送和《州地方税务局纳税指南》的免费发放；

四是做好税务咨询，及时向纳税人宣传和解答税收政策。各分局要按照提高服务质量的要求，继续做好首问责任制，及时向纳税人宣传和解答税收政策；税务检查和稽查业务开展过程中要正确、及时向纳税人宣传和解答涉税相关政策；

五是做好专题税收政策宣传培训工作。各分局要充分利用企业所得税汇算清缴纳税辅导，采取以会代训等多种形式，切实加强对企业所得税纳税人企业所得税政策的培训。

（二）地税局系统内部开展法制宣传教育

坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制，着力提高有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的观念，规范执法行为，提高税务人员的运用税收程序法和实体法的水平。

[nextpage]2012年系统内部重点做好以下法制教育培训工作：

1.全局税务人员要按照“五五”普法的要求，认真做好全国“五五”普法统一读本《干部法律知识读本》的自学，打牢法律基础知识，增强民主法制意识，树立依法治税、规范依法行政观念。县局将在适当时间组织考试，以检查全局税务人员的学习效果。

2.按照县局培训部署，在年内举办1至2期培训，除培训的相关实体法税收政策外，2012年重点要做好《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》等程序法的培训，由法规部门做系统的讲解培训。

3.增强税收执法实践能力的提高。全局税务人员要结合各自工作岗位，努力提高执法实践能力。各分局、稽查局作为重点执法岗位，要努力提升税收执法水平，提高执法的规范性。县局将结合执法检查，加大对执法岗位的执法检查力度。通过与执法责任制考核相结合，进一步提升地税局执法规范性水平。

三、组织机构和工作要求

（一）加强组织领导

为了切实加强法制宣传教育工作的领导，县局成立“五五”普法工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：、鲁家荣、普法工作领导小组下设办公室在法规股，负责组织实施我局普法日常工作，及时收集、整理、上报普法信息。在全局形成主要领导负总责，各股室、分局具体抓的分级负责、层层落实的网状普法工作机制。

（二）工作要求

1.各分局、稽查局、各股室要按照法制宣传教育的对象、任务和主要内容按照职责完成法制宣传教育工作。其中，各分局须在2月20日前上报本单位的年度普法工作活动方案，11月10日前将年度“五五”普法工作情况书面报县局普法办公室，此项工作列入年度工作考核。县局“五五”普法领导小组将不定期组织检查各分局普法工作开展情况。

2.坚持普法宣传与法治实践相结合。法制宣传教育的最终目的对外是增强纳税人依法纳税意识，优化纳税环境。同时，要通过严厉打击和暴光偷税、骗税等涉税违法案件，治理纳税环境；对内要通过法制宣传教育培训，提高全局税务人员依法行政的能力，规范税收执法。要将普法宣传工作列入办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责，增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督，认真开展税收执法检查，加大税收执法过错责任追究力度。

3.搞好协作配合。“五五”普法工作是一项长效工作和系统工程，各分局、县局相关职能部门要按照县局的安排做好协作配合。

一是人教股要按照县局的培训计划组织好培训工作，确保培训效果。相关职能股室要按照县局培训计划做好培训内容的讲授和辅导。

二是法规股要认真履行职责，做好“五五”普法相关资料的收集、整理、上报工作。同时，对“五五”普法教材的学习组织检查、考试工作，确保“五五”普法教材的学习质量；分局长，股室负责人要检查督促本分局、本股室人员按要求学习好“五五”普法读本。

三是办公室要组织协调好税收宣传月活动，法规股要积极协助办公室实施好税收宣传月活动。

四是各分局、税政股要按照工作职责做好企业汇算清缴有关政策的纳税辅导培训。

五是各分局要按照工作职责做好新政策的宣传；办税服务厅要充分利用触摸屏和显示屏及时宣传公示税收政策、征管规定和核定税额、违章处罚等情况；做好《地税》刊物的免费赠送和《州地方税务局纳税指南》的免费发放；做好税务咨询，及时向纳税人宣传和解答税收政策。

第二篇：法制宣传教育活动实施方案

《反家庭暴力法》宣传教育活动实施方案

2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国反家庭暴力法，旨在预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。为此我院开展“普法进校园、进机关”活动。特拟定本实施方案。

一、活动目的

通过开展系列宣传教育活动，在全社会营造和谐家庭氛围，帮助青少年、妇女儿童掌握与自己学习、生活密切相关的法律知识,增强青少年自护意识和防范能力。并使得使青少年养成学法、知法、守法的良好习惯。使广大师生明辨是非，崇礼守法，使法律内化为学校、教师和学生的基本行为准则，提高广大职工和妇女同胞的自我维权意识。

二、活动时间

2016年3月21日—4月20日。

三、活动形式

开设法制课，举办法制讲座、法律故事会、案例分析会，参观法制教育图片展览，开展现身说法、情景训练等体验活动，举行法律知识、守则、日常行为规范竞赛等实践活动。

四、活动内容

重点学习宣传《中华人民共和国反家庭暴力法》，进一步提高广大妇女、青少年对反家暴知识的认知程度，增强妇女和青少年对于家庭暴力的自觉意识和抗争能力，并为遭受家庭暴力的受害者提供专门的法律援助。

五、活动成员：

本次“进校园、进机关”法制宣传活动的小组成员有：

组 长：黄吉祖

成 员：黄剑、覃柳静、黄艳莹、蒙正龙、覃春珏、蓝宏国

六、活动步骤

(一)动员部署阶段（3月21日至3月23日）

联系教育局、妇联、学校等机关单位，做好前期协调和筹备工作。

(二)活动实施阶段（月24日至4月20日）

1、营造浓厚宣传氛围。设置法制宣传展板、张帖法制挂图、播放法制教育影片、悬挂横幅标语等，在校园中营造法制宣传的浓厚氛围，对教师、青少年学生进行法制教育，发挥学校法治文化建设在法制教育中的积极作用。具体要求:展板两张、横幅两条，宣传单页、手册等各200份。

2、开展《反家暴法》专题讲座、收看法制教育专题教育影片活动，通过学习，全面深入的学习和了解的《反家庭暴力法》，掌握了其中的内涵，为进一步预防和制止家庭暴力奠定了良好的基础。

3、做好宣传工作，通过新闻稿件、当地电视台和报纸等形式将活动宣传出去，提高普法面，将活动的成果推及社会。

(三)活动总结阶段（4月21日至4月30日）

总结经验，报送信息。要对本次教育活动进行认真总结，形成专题材料（含方案、总结、专题资料、图片等）存档备查,将材料和电子文档交到院领导手中。并及时对这次活动中涌现出来的好典型、好做法、优秀征文刊登、报道。

第三篇：法制宣传教育活动实施方案

为进一步增强审计机关人员的法制观念和法律意识，为全县经济社会发展营造一个和谐稳定的社会环境，根据县委、县政府的要求，我局决定从6月中旬开始，在县审计机关集中开展“学法守法用法”法制宣传教育活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

全面适应机关干部对法律知识的现实需要，以促进社会和谐稳定为目标，教育引导广大干部群众牢固树立法律意识，正确理解国家利益、集体利益和个人利益的关系，依法合理地表达诉求，依法维护自身利益，自觉维护社会大局稳定，为推进我县跨越式发展、实现绿色崛起，打造平安奉新和全面建成小康社会营造良好的法治环境。

二、主要任务

通过广泛开展法制宣传教育，切实增强干部群众的权利与义务、权利与责任相一致的意识，为促进我县改革发展稳定奠定良好的法治基础。

1、加强对社会主义法治理念的宣传教育。深入学习宣传宪法，牢固树立宪法权威，形成崇尚宪法、法律的社会风尚。

2、加强对维护社会和谐稳定相关法律法规的宣传教育。

3、结合审计机关的特点，积极宣传《江西省审计条例》。根据不同对象，在《条例》内容的宣传上有所侧重，做到宣传《条例》与宣传审计工作成果相结合，提高宣传效果，努力营造良好的审计执法环境。

4、认真履行审计监督职责，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，积极探索建立财政审计大格局，加大对民生工程、民生资金和重大建设项目的审计监督，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

三、方法步骤

根据县里工作安排，活动从2013年6月中旬开始至9月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月13日—6月25日）

广泛宣传活动，提高思想认识，认真研究制定方案，落实工作责任，抓好工作落实，确保活动扎实有效开展。

（二）排查梳理阶段（6月26日—7月25日）

对排查出来的各类以矛盾纠纷，建立台账，消号调处，做到各种矛盾发现的早、化解的了、控制的住、处理的好。

（三）宣传教育阶段（7月26日—8月31日）

采取摆展台、办宣传栏、法制咨询、资料发放等形式，努力把法制教育大宣讲的过程变成服务群众、教育群众、引导群众的过程。

（四）总结提交阶段（9月1日—9月30日）

认真总结法制宣传教育活动中的好经验好做法，并加以推广。同时，查找问题和不足，及时改进，努力推进法制宣传教育工作取得新进展。

四、活动形式

1、开展一次情况排查、调处一批矛盾纠纷。在法治实践中提高干群法律意识，起到调处一起纠纷，教育一片的作用。

2、上好一堂法制课。为干职工释疑解惑，提高干职工法律意识，增强法制观念。

3、开辟一个宣传专栏。通过以案释法、图片解法、现身说法等形式，向干职工普及法律知识。

五、工作要求

为加强对法制宣传教育活动的组织领导，成立xx县审计局“学法守法用法”法制宣传教育活动领导小组。

第四篇：法制宣传教育活动实施方案

法制宣传教育活动实施方案

聊城

为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和“五五”普法规划，以学校为主阵地，加强法制教育，增强遵纪守法意识，有效地预防违法犯罪，进一步推动师生学法、用法的热潮，以“弘扬依法治教，普及法律知识，共建和谐校园”为主旋律，形成学校依法治校、教师依法执教、学生遵纪守法的和谐氛围。特拟定本实施方案。

一、活动目的

通过开展系列宣传教育活动，在全社会营造关注青少年违法犯罪问题、关心青少年健康成长的良好氛围，帮助青少年掌握与自己学习、生活密切相关的法律知识,增强青少年自护意识和防范能力，使青少年养成学法、知法、守法的良好习惯，达到预防青少年违法犯罪的目的，将青少年教育成为维护社会稳定的积极力量。使广大师生明辨是非，崇礼守法，使法律内化为学校、教师和学生的基本行为准则，提高广大教职工和青少年学生思想道德素质，为打造教育强镇、构建和谐官渡做出新的贡献。

二、活动时间

9月1日—12月25日。

三、活动形式

开设法制课，举办法制报告会、法律故事会、案例分析会、青少年心理健康报告会等互动活动，参观法制教育基地、法制教育图片展览，开展现身说法、情景训练等体验活动，举行法律知识、守则、日常行为规范竞赛、“与法同行”文艺表演等实践活动。

四、活动内容

重点学习宣传《宪法》、《刑法》、《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《食品卫生法》、《学生伤害事故处理办法》以及禁毒、环境保护、互联网上网等相关法律法规知识。对学生进行法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非能力，养成遵纪守法习惯。

五、组织领导

为确保本次活动的顺利开展、有序推进，切实加强活动的组织领导，决定成立校法制宣传教育月活动领导小组：

组 长：王 禄 民

副组长：苏 尚 延

成 员：王 英 国

苏 全 明

庄 道 荣

陈 仲 泉

张 兆 芳

六、活动步骤

(一)动员部署阶段（9月1日至9月5日）

各中小学要拟定活动实施方案，召开校务会议和教职工会议，成立领导小组，进行动员部署。

(二)活动实施阶段（9月6日至10月20日）

1、营造浓厚宣传氛围。学校要利用校园广播、网络、板报、升旗仪式、班团（队）会等宣传教育阵地，设立法律宣传橱窗、开辟法制宣传栏、张帖法制挂图、播放法制教育影片、悬挂横幅标语、开辟校园网“法律进学校专栏”等，加强学校法治文化建设，通过深入开展形式多样、富有成效的“法制教育宣传月”活动，在校园中营造学法、用法的浓厚氛围，对教师、青少年学生进行法制教育，发挥学校法治文化建设在法制教育中的积极作用。各中小学要大张旗鼓地开展宣传活动，具体要求:各校张贴一条横幅、十幅标语，办好一期法制教育宣传专栏，各班办好一期法制教育黑板报、开好一次法制主题班会、组织好一次法制实践活动，每位教师于10月20日前写好一篇法制心得体会。

2、全面开设法制教育课,抓好学生课堂法制教育。坚持发挥学校课堂在青少年法制教育的基础性和主渠道作用，建立全面系统的学校法制教育课程体系，使法制教育成为学校全面落实素质教育的重要内容。学校要制定法制教育计划，明确课时安排，根据《义务教育地方课程和学校课程实施纲要》及有关要求，把法制教育纳入课程范围，积极开设《法制教育》地方课程，选用义务教育地方课程学习指导书目中的法制教材，根据实际编写法制教育校本教材，学期课时数量不少于5课时。做到有教师、有教材、有教案、有记录。要充实教学力量，切实做到教材、课程、师资、经费“四落实”。同时，充分发挥品德与生活及品德与社会课在法制教育中的重要作用，要在相关学科教学过程中根据青少年学生身心成长的特点和接受能力，渗透法制教育内容，把传授知识和法纪教育融为一体，不断提高法制教育的针对性和实效性。

3、建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。一是聘请学校兼职法制副校长，开展法制专题讲座。各中小学聘任法制副校长到校开展一次讲座（以后每月一次），做到有讲义、有记录、有活动图片资料。二是通过开办家长学校、设立家校联系卡、举办学校向家长开放日等形式向家长宣传法律知识和科学的教育方法，提高家长的法律意识和法律素质，更好地配合学校对学生进行法制教育。三是深入开展“小手大手互牵活动”，推动学生和家长互动式的法律学习。通过“每周法制一题”、“每月每个同学讲一个法制故事”等方式，使青少年学生学到法律知识的同时也带动家庭法律知识的学习。四是集镇学校要配合有关部门加大对学校周边环境清理整治力度，严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》，积极与公安、工商、文化等部门联合采取专项整治行动，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

4、举行青少年心理健康报告会。做到有讲义、有记录、有活动图片。

5、专题教育。组织收看法制教育专题片，开展观后感征文比赛活动。

6、举办“与法同行”文艺汇演活动。

7、多项活动并举。学校要开展青少年法制教育系列活动。举办一次法制教育图片展；开展一次《法制教育辅导读本》的读书活动；开展一次法制教育征文竞赛活动；开展一次法纪知识竞赛活动；举办一次模拟法庭。不断创新活动载体，努力提高教育实效，进一步提高青少年知法、学法、守法、用法能力。

(三)活动总结阶段（10月21日至12月25日）

1、健全制度，完善机制。各校要建立健全学校法制教育制度、工作调度制度、工作督查制度、经验交流制度、学法培训制度、学法登记制度等各项工作制度，进一步完善“法制教育宣传”工作的长效机制建设，坚持不懈地开展“法制教育宣传”活动，为学校健康和谐发展提供坚实保障。

2、加强指导，树立典型。学校要根据青少年学生群体的实际需要，有针对性地加强分类指导，积极探索“法制教育宣传”的新方法、新途径，切实增强工作实效。及时发现典型，培植典型，树立典型，推广典型，总结典型经验，注意用典型影响和带动“法制教育宣传月”活动的开展。

3、总结经验，报送信息。各班级要对本次教育活动进行认真总结，形成专题材料（含方案、总结、专题资料、图片等）存档备查,并于12月25日前将材料和电子文档学校政教处。并及时对这次“法制教育宣传”活动中涌现出来的好典型、好做法、优秀征文刊登、报道。

4、检查考核，评比表彰。从各班级或教师中各推荐1名作为先进个人候选人，于12月28日前将其先进事迹材料报送学校政教处。同时，学校对班级进行考核，将法制宣传教育考核结果列入班级管理成绩。

法制宣传教育活动

实施方案

光

明

小

学

2015.09

第五篇：集中法制宣传教育活动实施方案

石泉县集中开展“平安建设”暨“六五”普

法法制宣传教育活动实施方案

为切实提高全县广大干部群众的法律意识和法制观念，深入推进依法治县进程，及时排查化解各类矛盾纠纷和治安突出问题，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法制环境，根据省、市有关文件精神，结合石泉实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市有关会议精神和“六五”普法规划，紧紧围绕县委、县政府总体发展思路和安排部署，以“作风转变年，三问三解”行动为抓手，以法制宣传教育为主线，以预防化解各类矛盾纠纷和不稳定因素为重点，以加强和改进新形势下的群众工作为载体，以解决关乎人民群众切身利益与影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以促进社会和谐稳定为目标，有效整合社会资源，全面落实工作措施，努力把各种矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，为文县经济社会科学跨越发展营造良好的社会环境。

目标任务：集中法制宣传教育活动要突出各类矛盾纠纷排查调处，突出社会重点积案化解，突出群众的教育引导，突出打击违法犯罪活动。通过活动的大力开展，促进各级干部依法行政、依法办事，增强广大群众法律意识、法制观念，形成广大群众依法表达诉求、依法维护权益，营造知法懂法守法用法的良好氛围，切实减少矛盾和问题的发生，确保石泉社会大局稳定。

二、工作步骤

这次集中法制宣传教育活动，从2012年8月下旬开始，到2012年12月底结束。整个活动共130天左右时间，分宣传动员、教育培训、调查排摸、法制宣传、矛盾化解、重点整治、整改提高和总结验收八个阶段。

第一阶段：准备动员阶段(8月20日至8月25日)。各镇、涉关部门要高度重视，精心组织，切实增强开展集中法制宣传教育活动的责任感和使命感，全面动员，深入发动，认真抓好启动工作，努力营造良好的环境氛围。一是制定活动方案。各乡镇要围绕各自工作的实际和重点，制定切实可行的活动方案。二是准备宣传资料。各乡镇要印制宣传法律法规资料和宣传单。由县司法局牵头，编印“六五”普法青少年、公务员、村居民、农民普法读本，并组织好发放工作。

第二阶段：调查摸排阶段(8月26日至8月31日)。各镇驻村干部要进村入户,逐村组、逐户进行排摸梳理，将各类矛盾纠纷和影响社会和谐稳定的因素全面排摸清楚。要紧紧抓住改革发展中的热点难点问题，围绕可能影响稳定的社会矛盾和涉众型纠纷、民间矛盾纠纷、重点信访案件、突出治安问题四个重点方面进行深入排查，归类梳理，努力把各种矛盾纠纷的来龙去脉搞清楚，把问题的症结搞清楚，把群众的需求搞清楚，真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和治安突出问题，要逐件按诱因、时间、地点、单

位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，以村为单位建立台账，以乡镇为单位进行汇总。各乡镇要将汇总情况于8月31日前上报县综治办。要对调查排摸情况进行分析，找准影响乡村稳定的主要问题，针对主要问题开展法制宣传教育工作。要根据调查排摸的情况，将各乡村划分为平安创建型、社会稳定型、矛盾纠纷型和治安突出型四个类型，按照不同的类型确定法制宣传教育工作的重点。

第三阶段：法制宣传阶段(9月1日至9月30日)。各乡镇要在调查排摸的基础上，根据不同的类型和存在的主要问题，有针对性地开展法制宣传教育工作。要按照不同区域不同的社情民意和文化习俗，注意区分类别，划分层次，根据不同的类别和层次分类开展法律法规的宣传教育。对文明创建型和社会稳定型的乡村，要突出惠民政策、计划生育、基层民主法制建设有关法律法规的宣传，总结社会和谐稳定的作法和经验；对有一般性矛盾纠纷的村，突出信访、维稳、征地拆迁、项目建设有有关法律法规的宣传；对社会治安问题突出的镇，要突出治安处罚、调解诉讼等有关法律法规的宣传。要在开展法制宣讲培训、印发法律法规资料的基础上，采取以案说法、有奖学法、文艺普法等多种形式，提高法制宣传教育活动的效果。各镇综治办、司法所、法庭、派出所要充分发挥各自优势，针对不同的村情实际，开展法制宣传教育活动，法庭、派出所重在以案说法，综治办、司法所重在调解讲法。县依法治县办、教体局、司法局要结合省依法治省办、教育厅、司法厅《关于开展“法律进学校”宣传周活动的通知》要求，制定详细实施方案，认真开展好宣传活

动。县政法委将组成“平安建设”暨“六五”普法法制宣传工作组，集中开展宣传活动。每镇至少在逢集时段进行一次集中宣传，至少进一个村（社区）、学校进行一次法制宣传活动。（具体活动时间安排另行通知）

第四阶段：矛盾化解阶段（10月1日至11月30日）。各镇要按照“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”的原则,对排查出的问题分类指导，分流处理，因地制宜，因案施策，综合运用法律的、行政的、经济的、思想政治的手段，妥善进行调处解决。要深入分析矛盾纠纷的性质和原因，有针对性地采取措施进行化解，力争在最短的时间内、用最低的成本解决问题。要高度重视惠农政策落实过程中出现的问题，及时发现，及时处理，不能把小问题拖成大矛盾。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，要落实责任单位、责任人，限期督办解决；对暂时不具备解决条件的，要列出解决时间表，积极创造条件适时予以解决;对群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导。各乡镇党委、政府及联村单位要切实负起责任，各司其职，密切配合，力争及时化解一批群众反映强烈的热点难点问题、重大社会矛盾纠纷、涉法涉诉信访案件，以及影响社会和谐稳定的突出问题，最大限度把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。矛盾纠纷调处率要达到100%，调处成功率要达到92%以上。

第五阶段：重点整治阶段（12月1日至12月15日）。要在教育引导群众、排查化解矛盾纠纷问题的基础上，对一些社情民意复杂，矛盾比较突出，治安问题比较严重的乡村

进行重点整治。对排查出的情况和问题要认真进行梳理分析，根据问题产生的原因、性质和管辖权限实行分类建立台账，逐一进行登记造册和备案，按照相关职能部门的职责，明确责任单位、协作单位，明确整改时限，集中时间、集中力量，由政法委牵头，开展集中专项整治行动。要重点打击黑恶势力犯罪；重点打击社会舆论反应强烈的黄赌毒等违法犯罪；重点打击在重大项目实施中敲竹杠、阻挠项目建设的违法犯罪；重点打击危害社会公共安全的违法犯罪；重点打击破坏市场经济秩序、扰乱社会治安秩序和妨碍公务的违法犯罪。对无理缠访、闹访，严重干扰正常工作秩序和信访秩序的人员，也要依法采取必要的强制措施。要坚持“重在解决问题”的原则，因情施策，有针对性地开展综合治理，对群众反映强烈的环境卫生、安全隐患及其他影响治安、稳定的突出问题，要严格依照法律法规，按照国家政策，及时加以解决。对情况复杂、经反复整治，问题得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，并形成专题报告县政法委。争取利用一个月时间，集中打击处理一批影响社会和谐稳定的违法犯罪分子，起到震慑犯罪、教育群众的目的。

三、工作措施和要求

（一）加强领导，靠实责任。为了加强对这项活动的组织领导，县上将成立“平安建设”暨“六五”普法法制宣传教育活动领导小组，协调和指导各镇的宣传工作。各镇也要成立相应的领导小组和工作机构，制定具体的工作方案和工作措施，并将方案制定情况和机构成立情况及时报县政法委。

（二）抽调人员，增加力量。为了进一步加强工作力量，县上成立“平安建设”暨“六五”普法宣传工作组。工作组，由县委政法委负责牵头、主要负责同志担任组长，从公安局、检察院、法院、司法局、信访局等部门抽调懂政策、懂法律、责任心强、善于做群众工作的干部，具体负责对各镇法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处、社会治安重点整治等工作。各乡镇也要逐村成立工作组，工作组组长由乡镇副科级以上领导干部同志担任，驻村干部为工作队员。对矛盾纠纷突出、信访问题较多、治安状况复杂的地方，要相应增加工作力量。

（三）齐抓共管，形成合力。各镇领导要带头排查调处矛盾纠纷，带头开展法制宣传教育，带头化解信访积案，带头解决影响社会和谐稳定的突出问题。县“平安建设”暨“六五”普法宣传工作组要与各镇相互协作，紧密配合，把这次活动同“作风转变年 三问三解”活动紧密结合起来，认真组织排查化解各类矛盾纠纷，着力解决治安突出问题，及时消除安全隐患和不稳定因素，积极帮助群众解决困难和问题，促进活动见成效。县政法各部门要把这次活动同正在开展的核心价值观教育活动结合起来，深入乡村农户，广泛征求群众意见，受理群众合理诉求,抓好涉法涉诉信访工作，加大重点案件的督办力度，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

（四）强化宣传，营造氛围。县综治办要及时总结全县集中开展 “平安建设”暨“六五”普法法制宣传教育活动的先进经验和先进典型，要充分发挥广播、电视、报刊、网络、手机短信等新闻媒体的作用，加大宣传力度，扩大宣传范围。