文化广电新闻出版局四五普法工作总结

第一篇：文化广电新闻出版局四五普法工作总结

2001年以来，我们根据市普法领导小组、市普法办和市级机关党工委关于开展“四五”普法的统一部署和要求，紧密联系本系统实际，不断在统一思想、提高认识，区分层次、整体推进，普治并举、注重实效，加强领导、狠抓落实上下功夫，深入开展普法教育与依法治理工作，干部职工的法制观念和依法办事、依法行政能力得到进一步提高，为我市推进“四五”

普法、建设法治城市发挥了积极作用。现将我局“四五”普法工作简要总结如下：

一、基本情况

市文化广电新闻出版局是2005年3月建立的新部门。文化体育系统的“四五”普法与依法治理工作主要是在原市文化局和2002建立的市文化体育局领导下开展进行的。从2001年开始实施至今已有5个年头，经历了三个阶段。2001年至2002年上半年为准备阶段，局和局属各单位都建立了普法领导小组并确定联络员和辅导员，制定了本部门本单位法制宣传教育第四个五年规划和年度计划，进行了宣传发动和教材准备工作。在领导小组工作会议上，局主要领导明确提出了“四五”普法要达到“两个提高，两个转变”的目标要求。即通过继续深入开展宪法、基本法律和各类专业法律法规的宣传教育，全面提高各级领导干部、职工的法律素质；按照依法治市的各项基本要求，以法制宣传教育为先导，全面提高法治化水平，努力实现由增强全民法律意识向增强全民整体法律素质转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。2002年下半年至2004年为实施阶段，根据五年规划确定的目标任务和要求，按照市普法办、市机关党工委的具体部署，每年制定年度计划和阶段性目标，认真组织实施并做好年度总结检查工作。例如：2002年组织开展了以《WTO法律知识读本》、《WTO基本规则与公共管理》、《中华人民共和国婚姻法（修正）读本》为重点内容的普法教育宣传工作，参加了省、市组织的统一考试，参考率、合格率达到100。2003年，组织开展了以《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》为重点内容的普法教育宣传工作，除局机关工作人员全员参加市组织、宣传、人事、司法部门组织的统一培训和考试外，机关科以上干部和局属各单位管理人员认真完成人手一册的《干部法律知识读本学习与思考作业本》。县处级领导干部的作业本经市普法办审批，合格率为100。2004年组织开展了以《宪法》、《行政许可法》为重点内容的普法宣传教育工作，局机关和文化市场稽查支队全体干部职工积极参加市组织的《行政许可法》培训和考试，参考率为100，优秀率达到95。在学习《宪法》活动中突出学习宣传了宪法修正案的内容和重要意义，并用市普法办的统一试卷，组织各单位进行了考试。今年，进入了检查验收阶段，5月份以来，组织各单位进行自查，对自查中发现的问题，要求及时做好查漏补缺工作，迎接市直机关和业务主管部门考核验收。

在“四五”普法实施过程中，我们始终坚持上级规定学的法律法规，必须保质保量认真学好，同时结合部门工作和队伍建设实际，先后组织学习宣传了《中华人民共和国文物保护法》、《工会法》、《劳动法》、《环境保护法》、《义务献血法》、《人口与计划生育法》、《道路交通安全法》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《浙江省文物流通管理办法》、《浙江省文化市场管理条例》等一批专业法律法规和党中央颁发的一系列重要文件和党内法规。

通过“四五”普法宣传教育，进一步提高了本系统各级领导干部社会主义法治理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的水平。进一步提高了本系统广大同志特别是公务员、文化市场执法人员的法律素质和法律意识，形成了严格按照法律法规办事的工作环境，加大了对文化、文物市场依法治理的力度，保护合法、打击违法、取缔非法，文化文物市场经济秩序更加规范，经营业主依法经营意识有明显提高。进一步促进了本系统的事业发展和精神文明建设。2004年年底市委市政府组织的市级机关评议考核，局班子优秀率达84，列市级各部门班子中第11位，综合考核优秀率为88.9，列市级各部门第9位。

二、主要特色

回顾这几年普法与依法治理所做的大量工作，能按照上级统一部署和要求进行，做到贯彻要求不走样，完成任务不打折。具有部门特色的，主要有以下几点：

1．明确指导思想，加强组织领导

市文化局是“三五”普法优胜单位，“四五”普法一开始，局主要领导明确提出：“三五”成果要巩固，“四五”普法创新优。因此，从发动开展“四五”普法起，就确定“四五”普法的指导思想是：要继续深入开展法制宣传教育，坚持普治并举，进一步增强全体机关干部和所属单位干部职工的法律意识和法制观念使各项管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进我市经济建设和文化体育事业顺利进行、健康发展。围绕这一总要求，无论机构体制怎么改，我们始终坚持加强对“四五”普法工作的组织领导，及时调整充实、健全完善普法与依法治理的指挥体系

和运行机制。局党组行政专门建立了“四五”普法领导小组，党组书记、局长侯水建亲任组长，其他局领导和局办公室、组织人事处、稽查支队负责人为成员，对本部门的普法工作负全责。领导小组下设办公室，负责日常的组织、参谋、协调工作。局属各单位也相继建立了领导小组和工作班子。各级各单位把“四五”普法列入重要议事日程，认真制定五年规划及每年的工作计

划，认真组织实施并保障经费投入。局领导还同下属各单位签订了综合治理责任书，明确把“四五”普法作为各级领导的一项重要工作，列入年度考核。自上而下形成了一套比较完善、高效的指挥体系和运行机制。

2．坚持普治并举，推进规范管理

首先认真抓好局领导及机关和文化市场稽查支队干部职工的法制教育。根据市委组织部、宣传部、市司法局等五部门联合下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》，建立了领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度，工作人员参加法律知识培训、作业、考试、考核制度。规定每年要学的重点内容和学时，采取集中辅导学习与个人自学、法律理论学习与法律条文学习、学法与用法相结合的方法，不仅学习了市里统一布置的必学内容，还学习了与本部门工作有关的法律法规。例如，围绕学习贯彻《行政许可法》，局党组理论学习中心组把《行政许可法》列为专题学习内容，两次组织集中学习研讨；组织安排机关和稽查支队全体干部职工收看行政许可法电视专题讲座；邀请省厅法规处和文化市场管理办公室领导来作专题辅导报告；组织干部职工参加行政许可法知识考试等。经过比较系统化的学习后，依照《行政许可法》对原有文体方面的行政许可（行政审批）项目、行政许可规定、行政许可实施机关和行政许可收费依据进行了全面清理，修订并出台了统一受理、统一送达行政许可决定的制度，网上公布和受理制度，审查、告知和听取意见、延长期限批准制度，有关实施中的听证制度，招标拍卖、考试考核工作制度，行政许可决定公布制度，对被许可人的监督检查制度和实施行政许可的责任追究等八项工作制度。通过领导带头学、干部带动学、工作人员自觉学，进一步增强了行政管理人员的依法行政能力，进一步提高了文化市场稽查人员依法管理的能力和水平。

其次，切实加强对文化市场经营业主的法制教育。认真研究制定了《关于加强对经营管理人员普法依法治理的实施意见》，在总结以往教育培训的基础上，坚持区分对象、突出重点，有计划、有针对性地举办培训班，努力提高经营业主的依法经营意识。据不完全统计，2001年以来已举办歌舞娱乐、音像、书刊、网吧等各类培训班91期，印发“文化体育市场普法手册”、“扫黄打非”等宣传资料5200余册（份），培训经营人员5347人次。同时举办文化执法人员培训班12期，培训人员216人次。

第三，学用结合、建章立制，运用法律法规制度规范日常工作。一是在现行法律法规范围内，健全内部管理制度，严格按制度实施管理。局机关对原有各项制度进行了整理，对照法律法规，修订健全了包括会议学习、政务工作、财务管理、文印工作等4个方面的21个制度，并指导局属各单位建立和完善了包括上岗聘用、履行职责、经营管理、工作考核等方面有法可依的内部管理制度。二是自觉坚持依法办事。对改制企业，严格按《公司法》、《劳动法》和各项有关政策进行管理，对各单位自行聘用的劳动用工，严格按劳动法规订立劳动合同，按规定交纳社会保险金等。在文化市场“扫黄打非”整治查处活动中，坚持依法办事，这几年共出动检查17019人次、收缴非法音像制品514365张（盒）、书刊125967册、游戏机电脑板9652块，在立案查处1372起、吊销许可证198家、罚款317.05万元的执法过程中，都做到了定性准确、处罚适当，没有申诉起诉现象。三是运用法律手段，维护单位合法权益。文化单位中大多有房屋出租补助事业经费的做法，租用者拖欠租金或突然逃离的现象时有发生，我们坚持动之以情，晓之以法，对恶意拒交者，通过法律诉讼手段解决问题，既为集体挽回了损失，也对当事人进行了法制教育。

３．依托部门优势，服务普法宣传

多年来，我们利用文体文艺部门的特点和优势，在抓好本系统宣传教育的同时，积极配合市有关部门大力开展面向社会的普法宣传。一是利用文艺演出优势，服务普法宣传。先后创作生产演出了小戏《两把钥匙》，越剧表演唱《计生国策入人心》，歌曲《是喜还是忧》，小品《公民与选民》、《大奖赛》、《赛前预演》、《家宴东北客》等10多个宣传《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《国土资源法》、《义务献血法》、《道路交通安全法》、《科普法》有关内容的节（剧）目；承办大型广场文艺演出和普法专题演出4次，还在全市范围内开展公民道德宣传巡演，深入乡镇、社区演出10多场；参加了省纪检监察部门组织的全省反腐文艺调演，我们参演的小戏《两把钥匙》和小品《家宴东北客》都荣获了三等奖。二是利用文博展览优势，服务普法宣传。配合市法学会，在钱业会馆举办了“纪念沈家本逝世90周年展览”。为纪念新修订的《中华人民共和国文物保护法》颁布两周年，组织开展了一系列展览展示活动，精心制作了40多块展板与县区联动开展街头文物保护知识咨询和为民鉴宝活动，在各县区交流巡回展出达一个月，同时与___电视台联合举办了文物保护知识电视大奖赛。三是借助央视传媒，扩大宣传覆盖。紧紧抓着毗山遗址发掘、千金塔地遗址发掘的有利时机，积极向央视记者介绍情况、提供资料。在央视一套开设的“___史前文明大型考古发掘”专题节目中，连续8天滚动播出了“史前陶片出土显示毗山遗址具有较高的史前生产力水平”、“___市毗山遗址发现中国最古老运河”、“___市采取积极措施保护史前文明遗址”、“毗山遗址采用数字考古”等系列报道。央视一套还播出了3集电视专题片《黄金水道》，详细介绍___古运河的历史沿革、功能作用以及对地方经济和水利建设的贡献。在苏州召开世界遗产大会期间，央视四套对千金塔地遗址发掘作了现场直播报道。四是利用放映电影优势，服务普法宣传。积极组织普法影片深入乡镇、社区放映，如放映了法制故事片《法官妈妈》、《新甜蜜的事业》，法制科教片《瞻养老人与遗产继承》、《无效婚姻》、《婚育新风》、《保护耕地》、《森林防火》、《农村交通安全启事录》、《咱也学学打官司》等，仅2004年就组织放映了4000多场次，观众超过100万人次。此外，我们还制作了一批幻灯片进行映前法制宣传。

纵观这几年普法与依法治理，所做的工作是大量的，成效也比较明显，但我们也清楚看到，普法工作还存在一定的问题，主要是局直属单位之间重视程度和工作力度不平衡，有的单位存在热一阵冷一阵、紧一阵松一阵现象；各方面的法律法规在不断更新不断推出，工学矛盾比较突出，顾此失彼的现象时有存在。这些问题需要认真研究，采取措施加以改进。我们将继续以强烈的责任感、使命感，坚持不懈地搞好“五五”普法与依法治理工作，为建设“平安___”、“法治城市”做出更大的贡献。

第二篇：文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结

2001年以来，我局按照“四五”普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进文体依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平，通过努力，系统干部职工和广大文化市场经营者法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我县各项文化体育事业健康发展。按照县普法办《象山县“四五”普法总结验收工作实施意见》（象普办[2005]2号）

要求，最近我局组织力量就我局“四五”普法工作进行认真自查。现把有关情况总结如下：

一、“四五”普法的主要工作根据县委、县政府“四五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，“四五”普法期间，我局紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

（一）建立组织，加强领导为加强对“四五”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据县普法办的要求，原县文化局成立了以蒋皓副局长为组长、有关科室负责人为成员的普法教育工作领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室主任兼主任，负责普法规划的具体实施。2003年4月，因机构改革及人事变动，我局又调整了“四五”普法教育工作领导小组，由局长韩利诚担任组长，分管领导为副组长，并下设办公室，切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时，我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料，我局普法办在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法教育的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订，百分之百的完成，这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。

（二）明确任务，制订规划为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化体育法律法规知识，加强我县文化体育管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县“四五”普法规划要求，结合本部门实际，我们于2001年9月制订出台了《象山县文化局“四五”普法规划》，明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制订普法教育工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“四五”普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

（三）精心组织，狠抓落实自“四五”普法规划制定后，我局按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法教育采取集中培训与自学相结合，面向全系统干部职工以及文化市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。局党委中心组建立每季度一次的学法制度，机关定期组织干部职工学法日活动，文化市场管理办公室经营组织文化市场经营户举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来，我们坚持每月半天学法的制度，主要组织学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《消防法》、《传染病防治法》、《体育法》、《著作权法》、《文物保护法》以及《公共文化设施管理条例》、《信访条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《浙江省文化市场管理条例》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等30多部相关法律法规。去年，局领导参加县里组织的领导干部学法知识测试，平均得分在90分以上。同年9月，局系统31位中层以上干部参加象山县行政执法评议法律知识考试，平均分也达到了86.5分。此外，局所有公务员以《学法作业本》为主要内容，坚持每年自学法律时间不少于40小时，自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。文化市场管理人员以“周一学法日”活动为契机，认真学习相关文化体育市场管理法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。同时积极参加省、市、县举办的各类行政执法培训，通过考试持证上岗。另一方面，我局还积极组织广大文艺工作者，深入基层、深入生活，创作生产以法律为题材的文艺节日，并在送文化下乡时予以穿插演出，使广大群众在接受艺术熏陶、活跃业余生活的同时接受了法律知识教育。在抓好本系统各个层次以及各类教育对象普法工作的同时，我们还十分注重对文化体育部门法规规章的社会宣传和普及工作。根据上级部门确定，每年5月份为文化市场法律、法规集中宣传月，在这期间，我们除了在有线电视、报纸等新闻媒体打出标题新闻和专题报道外，还在学校或县城主要街道悬挂标语，现场设摊接受群众咨询，分发赠送宣传资料。去年5月28日，我局在象山第三中学集中设摊开展了音像市场法制宣传活动，展出宣传版面10块，展销正版音像制品、发放宣传资料1000多份，有近千名学生参加此次活动，收效良好。为加强文化市场管理，我们在加强自身队伍建设的同时，还

第三篇：文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结

2001年以来，我局按照“四五”普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进文体依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平，通过努力，系统干部职工和广大文化市场经营者法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我县各项文化体育事业健康发展。按照县普法办《象山县“四五”普法总结验收工作实施意见》（象普办[2005]2号）要求，最近我局组织力量就我局“四五”普法工作进行认真自查。现把有关情况总结如下：

一、“四五”普法的主要工作

根据县委、县政府“四五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，“四五”普法期间，我局紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

（一）建立组织，加强领导

为加强对“四五”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据县普法办的要求，原县文化局成立了以蒋皓副局长为组长、有关科室负责人为成员的普法教育工作领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室主任兼主任，负责普法规划的具体实施。2003年4月，因机构改革及人事变动，我局又调整了“四五”普法教育工作领导小组，由局长韩利诚担任组长，分管领导为副组长，并下设办公室，切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时，我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料，我局普法办在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法教育的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订，百分之百的完成，这也为开展普法工作打好了坚实基矗同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。

（二）明确任务，制订规划

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化体育法律法规知识，加强我县文化体育管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县“四五”普法规划要求，结合本部门实际，我们于2001年9月制订出台了《象山县文化局“四五”普法规划》，明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制订普法教育工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“四五”普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

（三）精心组织，狠抓落实

自“四五”普法规划制定后，我局按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法教育采取集中培训与自学相结合，面向全系统干部职工以及文化市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。局党委中心组建立每季度一次的学法制度，机关定期组织干部职工学法日活动，文化市场管理办公室经营组织文化市场经营户举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来，我们坚持每月半天学法的制度，主要组织学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、《未成年人保～》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《消防法》、《传染病防治法》、《体育法》、《著作权法》、《文物保～》以及《公共文化设施管理条例》、《信访条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《浙江省文化市场管理条例》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等30多部相关法律法规。去年，局领导参加县里组织的领导干部学法知识测试，平均得分在90分以上。同年9月，局系统31位中层以上干部参加象山县行政执法评议法律知识考试，平均分也达到了86.5分。此外，局所有公务员以《学法作业本》为主要内容，坚持每年自学法律时间不少于40小时，自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。文化市场管理人员以“周一学法日”活动为契机，认真学习相关文化体育市场管理法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。同时积极参加盛市、县举办的各类行政执法培训，通过考试持证上岗。另一方面，我局还积极组织广大文艺工作者，深入基层、深入生活，创作生产以法律为题材的文艺节日，并在送文化下乡时予以穿插演出，使广大群众在接受艺术熏陶、活跃业余生活的同时接受了法律知识教育。

在抓好本系统各个层次以及各类教育对象普法工作的同时，我们还十分注重对文化体育部门法规规章的社会宣传和普及工作。根据上级部门确定，每年5月份为文化市场法律、法规集中宣传月，在这期间，我们除了在有线电视、报纸等新闻媒体打出标题新闻和专题报道外，还在学校或县城主要街道悬挂标语，现场设摊接受群众咨询，分发赠送宣传资料。去年5月28日，我局在象山第三中学集中设摊开展了音像市场法制宣传活动，展出宣传版面10块，展销正版音像制品、发放宣传资料1000多份，有近千名学生参加此次活动，收效良好。为加强文化市场管理，我们在加强自身队伍建设的同时，还积极举办各类经营户法制培训班。据统计，四年多来，我局共举办网吧、电子游戏机、印刷业、歌舞娱乐、演艺、音像出版物等市场经营户法制培训班38期，参加培训人员达3067人次。培训期间，广大经营业主及培训人员认真学习有关法律、法规及管理规定。培训结束后，进行上岗考试，合格率在98%以上。通过培训，广大经营者进一步端正了经营的指导思想，增强了法制观念。

（四）强化管理，依法行政

文化广电新闻出版行政执法管理工作是我局的一项重要职能，我局职能范围内的法律法规数量较多，内容涉及歌舞娱乐、演艺、出版物、音像、网络文化、电子游艺、美术品经营、地面卫星接收、经营性体育项目等管理。为保证法律、法规、规章的正确实施，加强对本局行政执法科室和执法人员的监督，促进依法行政，我局于2002年修订了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法过错责任追究制度》。为

贯彻落实文化体制改革精神，我局在最近的机构改革中，拟设立新闻出版与市场管理科，负责市场管理和行政审批。同时，成立县文体广电综合行政执法大队，实行综合执法，具体承担文化广电新闻出版体育市场的行政执法工作。近年来，我局切实加强普法工作与文化市场整治工作紧密结合，运用普法学得的法律知识，指导具体工作，积极促使文化市场进一步规范有序。四年多来，我们除了加强对文化市场的日常管理稽查外，抓住重点地区和重点项目，开展突击检查、专项治理和集中行动，同时通过检查，督促落实整改措施，规范经营行为。如在2001年底的全县电脑网吧专项整治工作中，我们通过指导性兼并石浦地区无证网吧24家，电脑253台，彻底根除了当时石浦地区无证网吧大量存在又难以处理的“痼疾”，同时组织开展由局领导亲自带队的“零点行动”，重点整治网吧超时及违规接纳未成年人的现象，收到了明显的成效。2002年，市文化局在我县召开了网吧整治工作现场会，我县的做法在会上作为典型交流并推广。在演艺场所管理中，我们又力把“三关”（即入口关、团体身份关、演出内容关），杜绝淫秽～表演的发生。通过各种有效措施整治文化市场，使广大文化经营户进一步增强了法制观念和文明守法经营的意识，文化市场的面貌有了进一步的改观。据统计，从2001年至今，我局共组织文化市场检查1919次，出动5304人次，检查各类文化经营单位9991家次，处理违法违规案件226起，收缴非法书报刊22102本，音像制品10万余张（盒），罚款40余万元，未引发复议和诉讼案，有力打击了文化市场的违法经营行为，一定程度上净化了市场环境。我局于2001年荣获县级社会治安综合治理先进集体后，又于2002年在社会治安重点区域和行业集中整治检查评比中被评为优胜单位。2004年上半年我局在对丹城大梁山演艺厅涉嫌淫秽表演案的调查处理中，行动迅速，方法得当，还受到了省文化厅表彰。县文化市场稽查队连续多年被评为省优秀稽查队。

二、存在的问题

贯彻执行“四五”普法规划四年多来，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。

二是对文化市场经营户的法制培训还有待加强。

以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。

三、下阶段普法工作打算

1、进一步加大普法宣传力度。近期要以《信访条例》修改实施为契机，加强宣传教育，提高依法办理信访意识。同时要通过法律进社区、送法下乡、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面、开展“千影百戏”活动等载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会文化广电新闻出版体育法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加大文化市场依法行政力度。要继续对文化市场实施“高压”政策，开展“扫黄”“打非”集中行动，坚决取缔文化市场中的“违法”与“丑恶”现象，净化社会文化环境。

3、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

第四篇：县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结

县文化广电新闻出版局四五普法工

作自查总结

县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结2007-02-06 09:48:1

1年以来，我局按照“四五”普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进文体依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平，通过努力，系统干部职工和广大文化市场经营者法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我县各项文化体育事业健康发展。按照县普法办《象山县“四五”普法总结验收工作实施意见》（象普办号）要求，最近我局组织力量就我局“四五”普法工作进行认真自查。现把有关情况总结如下：

一、“四五”普法的主要工作

根据县委、县政府“四五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，“四五”普法期间，我局紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

（一）建立组织，加强领导

为加强对“四五”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据县普法办的要求，原县文化局成立了以蒋皓副局长为组长、有关科室负责人为成员的普法教育工作领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室主任兼主任，负责普法规划的具体实施。××年月，因机构改革及人事变动，我局又调整了“四五”普法教育工作领导小组，由局长韩利诚担任组长，分管领导为副组长，并下设办公室，切实加强对依法治县普法教

育工作的组织领导。在健全组织机构的同时，我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料，我局普法办在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法教育的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订，百分之百的完成，这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。

（二）明确任务，制订规划

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化体育法律法规知识，加强我县文化体育管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县“四五”普法规划要求，结合本部门实际，我们于年月制订出台了《象山县文化局“四五”普法规划》，明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容，制订了

具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制订普法教育工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“四五”普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

（三）精心组织，狠抓落实

自“四五”普法规划制定后，我局按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法教育采取集中培训与自学相结合，面向全系统干部职工以及文化市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。局党委中心组建立每季度一次的学法制度，机关定期组织干部职工学法日活动，文化市场管理办公室经营组织文化市场经营户举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来，我们坚持每月半天学法的制度，主要组织学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《消防法》、《传染病防治法》、《体育法》、《著作权法》、《文物保护法》以及《公共文化设施管理条例》、《信访条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《浙江省文化市场管理条例》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等多部相关法律法规。去年，局领导参加县里组织的领导干部学法知识测试，平均得分在分以上。同年月，局系统位中层以上干部参加象山县行政执法评议法律知识考试，平均分也达到了分。此外，局所有公务员以《学法作业本》为主要内容，坚持每年自学法律时间不少于小时，自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。文化市场管理人员以“周一学法日”活动为契机，认真学习

相关文化体育市场管理法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。同时积极参加省、市、县举办的各类行政执法培训，通过考试持证上岗。另一方面，我局还积极组织广大文艺工作者，深入基层、深入生活，创作生产以法律为题材的文艺节日，并在送文化下乡时予以穿插演出，使广大群众在接受艺术熏陶、活跃业余生活的同时接受了法律知识教育。

在抓好本系统各个层次以及各类教育对象普法工作的同时，我们还十分注重对文化体育部门法规规章的社会宣传和普及工作。根据上级部门确定，每年月份为文化市场法律、法规集中宣传月，在这期间，我们除了在有线电视、报纸等新闻媒体打出标题新闻和专题报道外，还在学校或县城主要街道悬挂标语，现场设摊接受群众咨询，分发赠送宣传资料。去年月日，我局在象山第三

中学集中设摊开展了音像市场法制宣传活动，展出宣传版面块，展销正版音像制品、发放宣传资料多份，有近千名学生参加此次活动，收效良好。为加强文化市场管理，我们在加强自身队伍建设的同时，还积极举办各类经营户法制培训班。据统计，四年多来，我局共举办网吧、电子游戏机、印刷业、歌舞娱乐、演艺、音像出版物等市场经营户法制培训班期，参加培训人员达人次。培训期间，广大经营业主及培训人员认真学习有关法律、法规及管理规定。培训结束后，进行上岗考试，合格率在以上。通过培训，广大经营者进一步端正了经营的指导思想，增强了法制观念。

（四）强化管理，依法行政

文化广电新闻出版行政执法管理工作是我局的一项重要职能，我局职能范围内的法律法规数量较多，内容涉及歌舞娱乐、演艺、出版物、音像、网络

文化、电子游艺、美术品经营、地面卫星接收、经营性体育项目等管理。为保证法律、法规、规章的正确实施，加强对本局行政执法科室和执法人员的监督，促进依法行政，我局于××年修订了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法过错责任追究制度》。为贯彻落实文化体制改革精神，我局在最近的机构改革中，拟设立新闻出版与市场管理科，负责市场管理和行政审批。同时，成立县文体广电综合行政执法大队，实行综合执法，具体承担文化广电新闻出版体育市场的行政执法工作。近年来，我局切实加强普法工作与文化市场整治工作紧密结合，运用普法学得的法律知识，指导具体工作，积极促使文化市场进一步规范有序。四年多来，我们除了加强对文化市场的日常管理稽查外，抓住重点地区和重点项目，开展突击检查、专项治理和集中行动，同时通过检查，督促落实整改措施，规范经营行为。如在年底的全县电脑网吧专项整治工作中，我们通过指导性兼并石浦地区无证网吧家，电脑台，彻底根除了当时石浦地区无证网吧大量存在又难以处理的“痼疾”，同时组织开展由局领导亲自带队的“零点行动”，重点整治网吧超时及违规接纳未成年人的现象，收到了明显的成效。××年，市文化局在我县召开了网吧整治工作现场会，我县的做法在会上作为典型交流并推广。在演艺场所管理中，我们又力把“三关”（即入口关、团体身份关、演出内容关），杜绝淫秽色情表演的发生。通过各种有效措施整治文化市场，使广大文化经营户进一步增强了法制观念和文明守法经营的意识，文化市场的面貌有了进一步的改观。据统计，从年至今，我局共组织文化市场检查次，出动人次，检查各类文化经营单位家次，处理违法违规案件起，收缴非法书报刊本，音像制品万余张（盒），罚款余万元，未引发复议和诉讼案，有力打击了文化市场的违法经营行为，一定程度上净化了市场环境。我局于年荣获县级社会治

安综合治理先进集体后，又于××年在社会治安重点区域和行业集中整治检查评比中被评为优胜单位。××年上半年我局在对丹城大梁山演艺厅涉嫌淫秽表演案的调查处理中，行动迅速，方法得当，还受到了省文化厅表彰。县文化市场稽查队连续多年被评为省优秀稽查队。

二、存在的问题

贯彻执行“四五”普法规划四年多来，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。

二是对文化市场经营户的法制培训还有待加强。

以上这些问题，需要我们在今后的

普法工作实践中，认真加以改进。

三、下阶段普法工作打算

⒈进一步加大普法宣传力度。近期要以《信访条例》修改实施为契机，加强宣传教育，提高依法办理信访意识。同时要通过法律进社区、送法下乡、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面、开展“千影百戏”活动等载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会文化广电新闻出版体育法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

⒉进一步加大文化市场依法行政力度。要继续对文化市场实施“高压”政策，开展“扫黄”“打非”集中行动，坚决取缔文化市场中的“违法”与“丑恶”现象，净化社会文化环境。

⒊进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标

要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

第五篇：县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结

县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结

县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结

县文化广电新闻出版局四五普法工作自查总结

年以来，我局按照“四五”普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进文体依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平，通过努力，系统干部职工和广大文化市场经营者法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我县各项文化体育事业健康发展。按照县普法办《象山县“四五”普法总结验收工作实施意见》（象普办号）要求，最近我局组织力量就我局“四五”普法工作进行认真自查。现把有关情况总结如下：

一、“四五”普法的主要工作

根据县委、县政府“四五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，“四五”普法期间，我局紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

（一）建立组织，加强领导

为加强对“四五”普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据县普法办的要求，原县文化局成立了以蒋皓副局长为组长、有关科室负责人为成员的普法教育工作领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室主任兼主任，负责普法规划的具体实施。××年月，因机构改革及人事变动，我局又调整了“四五”普法教育工作领导小组，由局长韩利诚担任组长，分管领导为副组长，并下设办公室，切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时，我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料，我局普法办在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法教育的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订，百分之百的完成，这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。

（二）明确任务，制订规划

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化体育法律法规知识，加强我县文化体育管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县“四五”普法规划要求，结合本部门实际，我们于年月制订出台了《象山县文化局“四五”普法规划》，明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制订普法教育工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“四五”普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

（三）精心组织，狠抓落实

自“四五”普法规划制定后，我局按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法教育采取集中培训与自学相结合，面向全系统干部职工以及文化市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。局党委中心组建立每季度一次的学法制度，机关定期组织干部职工学法日活动，文化市场管理办公室经营组织文化市场经营户举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来，我们坚持每月半天学法的制度，主要组织学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《婚姻法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《消防法》、《传染病防治法》、《体育法》、《著作权法》、《文物保护法》以及《公共文化设施管理条例》、《信访条例》、《印刷业管理条例》、《营业性演出管理条例》、《浙江省文化市场管理条例》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等多部相关法律法规。去年，局领导参加县里组织的领导干部学法知识测试，平均得分在分以上。同年月，局系统位中层以上干部参加象山县行政执法评议法律知识考试，平均分也达到了分。此外，局所有公务员以《学法作业本》为主要内容，坚持每年自学法律时间不少于小时，自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。文化市场管理人员以“周一学法日”活动为契机，认真学习相关文化体育市场管理法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。同时积极参加省、市、县举办的各类行政执法培训，通过考试持证上岗。另一方面，我局还积极组织广大文艺工作者，深入基层、深入生活，创作生产以法律为题材的文艺节日，并在送文化下乡时予以穿插演出，使广大群众在接受艺术熏陶、活跃业余生活的同时接受了法律知识教育。

在抓好本系统各个层次以及各类教育对象普法工作的同时，我们还十分注重对文化体育部门法规规章的社会宣传和普及工作。根据上级部门确定，每年月份为文化市场法律、法规集中宣传月，在这期间，我们除了在有线电视、报纸等新闻媒体打出标题新闻和专题报道外，还在学

校或县城主要街道悬挂标语，现场设摊接受群众咨询，分发赠送宣传资料。去年月日，我局在象山第三中学集中设摊开展了音像市场法制宣传活动，展出宣传版面块，展销正版音像制品、发放宣传资料多份，有近千名学生参加此次活动，收效良好。为加强文化市场管理，我们在加强自身队伍建设的同时，还积极举办各类经营户法制培训班。据统计，四年多来，我局共举办网吧、电子游戏机、印刷业、歌舞娱乐、演艺、音像出版物等市场经营户法制培训班期，参加培训人员达人次。培训期间，广大经营业主及培训人员认真学习有关法律、法规及管理规定。培训结束后，进行上岗考试，合格率在以上。通过培训，广大经营者进一步端正了经营的指导思想，增强了法制观念。

（四）强化管理，依法行政

文化广电新闻出版行政执法管理工作是我局的一项重要职能，我局职能范围内的法律法规数量较多，内容涉及歌舞娱乐、演艺、出版物、音像、网络文化、电子游艺、美术品经营、地面卫星接收、经营性体育项目等管理。为保证法律、法规、规章的正确实施，加强对本局行政执法科室和执法人员的监督，促进依法行政，我局于××年修订了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法过错责任追究制度》。为贯彻落实文化体制改革精神，我局在最近的机构改革中，拟设立新闻出版与市场管理科，负责市场管理和行政审批。同时，成立县文体广电综合行政执法大队，实行综合执法，具体承担文化广电新闻出版体育市场的行政执法工作。近年来，我局切实加强普法工作与文化市场整治工作紧密结合，运用普法学得的法律知识，指导具体工作，积极促使文化市场进一步规范有序。四年多来，我们除了加强对文化市场的日常管理稽查外，抓住重点地区和重点项目，开展突击检查、专项治理和集中行动，同时通过检查，督促落实整改措施，规范经营行为。如在年底的全县电脑网吧专项整治工作中，我们通过指导性兼并石浦地区无证网吧家，电脑台，彻底根除了当时石浦地区无证网吧大量存在又难以处理的“痼疾”，同时组织开展由局领导亲自带队的“零点行动”，重点整治网吧超时及违规接纳未成年人的现象，收到了明显的成效。××年，市文化局在我县召开了网吧整治工作现场会，我县的做法在会上作为典型交流并推广。在演艺场所管理中，我们又力把“三关”（即入口关、团体身份关、演出内容关），杜绝淫秽色情表演的发生。通过各种有效措施整治文化市场，使广大文化经营户进一步增强了法制观念和文明守法经营的意识，文化市场的面貌有了进一步的改观。据统计，从年至今，我局共组织文化市场检查次，出动人次，检查各类文化经营单位家次，处理违法违规案件起，收缴非法书报刊本，音像制品万余张（盒），罚款余万元，未引发复议和诉讼案，有力打击了文化市场的违法经营行为，一定程度上净化了市场环境。我局于年荣获县级社会治安综合治理先进集体后，又于××年在社会治安重点区域和行业集中整治检查评比中被评为优胜单位。××年上半年我局在对丹城大梁山演艺厅涉嫌淫秽表演案的调查处理中，行动迅速，方法得当，还受到了省文化厅表彰。县文化市场稽查队连续多年被评为省优秀稽查队。

二、存在的问题

贯彻执行“四五”普法规划四年多来，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。

二是对文化市场经营户的法制培训还有待加强。

以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。

三、下阶段普法工作打算

⒈进一步加大普法宣传力度。近期要以《信访条例》修改实施为契机，加强宣传教育，提高依法办理信访意识。同时要通过法律进社区、送法下乡、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面、开展“千影百戏”活动等载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会文化广电新闻出版体育法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

⒉进一步加大文化市场依法行政力度。要继续对文化市场实施“高压”政策，开展“扫黄”“打非”集中行动，坚决取缔文化市场中的“违法”与“丑恶”现象，净化社会文化环境。

⒊进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。