XX市中级人民法院2012年度普法依法治理实施方案

第一篇：XX市中级人民法院2012年度普法依法治理实施方案

X中法[2012] 号

XX市中级人民法院

2012年度普法依法治理实施方案

2012年是“六五”普法组织实施的重要阶段。全面完成今年普法宣传教育的各项工作任务，对于“六五”普法和“十二五”时期依法治理十分关键。为进一步强化人民法院法制宣传教育在建设法治吉安、推动经济发展、促进社会和谐稳定中的基础性作用，全面提高我院干警的法律素养和执法水平，依据市委办公室、市政府办公室《关于印发<市普法教育工作领导小组2012年度普法依法治理工作意见>的通知》（X办发[2012]10号）相关要求，结合我院工作实际，现对2012年度普法依法治理工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表“重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会和市第三次党代会精神，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育、社会主义法治 1

理念教育、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育、“人民法官为人民”主题教育、司法实践和法治文化建设相结合，弘扬社会主义法治精神，进一步增强全院干警的法律意识和法治观念，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法律服务和法治保障，营造良好的法治环境。

二、工作要求

（一）履行审判职能，把握普法依法治理工作新特点

紧紧围绕三项重点工作，坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，立足审判，坚持审判与宣传教育相结合，落实“审理一案，普法一片”长效工作机制，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，有效推动提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力，提升社会法治化管理水平。

狠抓民商事审判。要深刻认识新形势下进一步加强民事审判工作的重要性，妥善审理各类金融纠纷、合同纠纷等案件，规范市场经营秩序；妥善审理股权纠纷、企业破产等案件，促进产业结构化；妥善审理社会保障、教育、医疗、住房、消费等民生案件，切实维护人民群众合法权益；妥善审理涉及农村土地承包经营权等纠纷案件，保障社会主义新农村建设。慎重审理拆迁安置、土地征用等群体诉讼案件，把握有利时机，依法审理，坚决防止矛盾激化。

加强刑事审判。要继续加大对危害国家安全、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，维护社会治安稳定；切实贯彻宽严相济的刑事政策，扎实推进量刑规范化工作。加强刑事被害人救助工作，积极参与特殊人群帮教管理工作，从源头上预防和减少矛盾发生，更好地为维护国家安全和社会稳定服务。

妥善审理行政案件。依法受理行政案件，畅通救济渠道，引导当事人通过法定诉讼程序表达诉求。妥善审理行政案件，支持行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，增进人民群众与行政机关的理解和信任。大胆探索行政诉讼协调机制，促进行政相对人与行政机关互相沟通、彼此谅解。认真落实人民法院与政府法制部门的联系，加强与行政执法部门的工作联络。

努力破解执行难。要进一步规范执行流程，将执行工作从立案到结案各个环节制度化，解决消极执行、拖延执行问题。进一步健全联动机制，细化执行威慑和纳入综合考评机制，努力争取在解决重大复杂案件上有新作为。依法用好法定措施，加大对暴力抗法等行为的打击力度，解决被执行人规避执行问题，切实维护债权人合法权益。

坚持调解优先、调判结合。认真学习贯彻《人民调解法》，完善人民调解多元化纠纷解决机制，加强对人民调解组织工作指导，积极引导当事人就地就近选择诉讼外调解方式，争取把矛盾解决在诉前。根据审判领域情况，建立覆盖诉讼活动各个环节的全程调解机制，加强对民商事案件调解、行政案件协调、执行案件和解工作。发挥司法调解主导作用，推动完善司法调解与人民调解、行政调解相衔接的大调解格局。

着力推进清理信访积案工作。继续落实涉诉信访终结办法，加大工作力度，进一步分解任务，细化措施，切实推进清理信访积案活动各阶段、各环节工作任务的全面落实和完成。认真落实办案责任制，完善领导接访、带案下访、责任倒查、信息反馈等制度，积极推进涉诉信访工作良性发展，做好初信初访工作，减少和避免初信初访转化成重信重访。

（二）围绕依法治理，创新普法宣传教育新形式

一是制定学习方案，落实学习内容。通过周五集中学习、平时个人自学等形式，认真开展各类法律法规特别是新颁布法律、法规、司法解释的学习宣传，确保人员、时间、内容落实到位，着力提高干警理论水平和业务能力。

深入开展社会主义法治理念教育，引导全体干警深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，自觉践行社会主义理念，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的良好氛围。

二是明确宣传重点，丰富宣传载体。要适应新形势、新任务的要求，充分发挥法院职能作用，为深入推进三项重点工作营造良好的法治环境。围绕推进社会矛盾化解，认真组织开展“人民法官为人民”主题教育，促进广大干警依法决策、依法办案的能力，引导全体法官尽可能通过调解方式解决矛盾纠纷。围绕推进社会管理创新，加强与社会管理相关法律法规的宣传教育，引导广大群众依法办事，提高社会法治化管理水平。围绕推进公正廉洁执法，加强对全体干警的社会主义法治理念教育，加强廉政法律法规宣传教育，促进形成公正执法、廉洁奉公的良好环境。

认真抓好重点时期的普法宣传工作，提高法制宣传教育的针对性。利用重要节日、法律法规颁布纪念日和“12.4”全国法制宣传日等关键节点，组织法官走向街头、广场、社区、农村，通过举办展板、悬挂横幅、发放宣传资料、播放电教片、开展咨询服务等多种形式，大力开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动，根据全省统一部署，重点宣传普及“五法一条例”，即《行政强制法》、《国家赔偿法》、《仲裁法》、《个人所得税法》、《野生动物保护法》、《江西省义务教育条例》。广泛开展法律进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进军营活动，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，拓宽法制宣传教育的覆盖面，充分发挥人民陪审员的桥梁纽带作用，积极组织法官开展法制讲座、法律咨询、法律服务等活动，认真抓好对公民的普法教育特别是对青少年的法制宣传教育，提高公民学法、懂法、守法和用法的意识和能力。

（三）坚持司法公开，落实普法宣传教育新任务

开展“法院开放日”活动，通过观摩庭审、座谈交流、法律咨询、流动课堂、巡回审判等多种形式，实现人民群众和法院工作的零距离沟通，让更多的群众更加了解法律，了解法院，理解法官，支持法院工作。

认真落实最高人民法院《关于司法公开的六项规定》，按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开一切应当公开、能够公开的工作，进一步加强立案信访窗口建设，完善功能设置，规范工作制度，积极推进裁判文书上网、诉讼档案查阅，以公开促公正，以公正立公信。采取有效方式和广泛途径，健全司法与民意沟通机制，确保群众的司法参与度，保障群众知情权。积极运用多种措施加强庭审直播工作，着力打造让人民群众了解法院、监督法院、认同法院的阳光司法工程。

三、组织领导

（一）思想认识到位，领导重视。充分认识到实施普法依法工作的重要意义，切实加强组织领导。成立由院长任组长、副院长任副组长、各部门负责人为成员领导小组，办公室设在政治部，具体负责日常工作。领导小组要定期督促检查工作开展情况，办公室安排专人负责资料收集，档案整理工作，确保形成全体干警参与支持普法和依法治理工作的新格局。

（二）结合审判工作，统筹兼顾。各部门要紧密联系工作实际认真落实机关要求，努力做到工作有人抓，事情有人管，确保

普法依法治理工作不走过场，真正营造法院系统干事创业的氛围，风清气正的环境。

（三）坚持正确的舆论引导，加强和有关媒体的沟通与联系。将媒体宣传和自身宣传结合起来，以扎实有限效的宣传声势，全面推进普法依法治理工作。

（四）加强和重视信息报送工作。各部门要及时向政治部报送开展普法依法治理工作的信息，认真总结开展普法依法管理工作的新进展、新做法、新成效，积极为“六五”普法工作的深入开展营造良好的舆论氛围。

四、保障措施

（一）建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作 评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

（二）落实法制宣传教育的经费。要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。

（三）组织编制采购“六五”普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印或购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

二〇一二年三月二十八日

第二篇：普法依法治理工作实施方案

2012年石涧中学普法依法治理工作计划

为扎实开展“六五”普法活动，提高依法治理管理水平，营造和谐稳定的法治环境，促进教育健康、科学发展，特制定本工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持依法治校和依法治教相结合，法制宣传与法制实践相结合，进一步提高广大教职工、青少年学生的法律素质，努力创造和谐、有序、稳定的育人环境，为促进我县教育又好又快发展营造良好的法治环境。

二、拓宽渠道，加强教育，力求法制宣传教育实效

（一）加强教育系统不同对象的法制宣传教育

1．加强学校干部职工的法制宣传教育。积极组织干部职工学习《宪法》、《劳动法》、《行政许可法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等各种必要的法律规范，以及教育专业法律知识法律法规，并结合《校长手册》的学习、宣传、教育，努力促使各校干部职工牢固树立依法办学、依法治校、依法执教的观念，提高依法管理、民主管理的能力与水平，促进广大干部职工全面贯彻党的教育方针，严格遵守职业道德规范，进一步转变教育行风，努力提高人民群众对教育的满意度。

2．加强青少年学生的法制宣传教育。在青少年学生中开展法制教育是教育系统法制宣传教育的重点，充分发挥课堂教育主渠道作用，组织学生认真学习法律教材内容及《宪法》、《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、反邪教和禁毒条例等与青少年密切相关的法律法规，将传授法律知识与增强法制意识相结合，法制教育与学生日常行为习惯教育相结合，课堂教育与社会实践相结合，全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。

（二）加强法制宣传教育制度、队伍、阵地和载体建设

1．进一步健全领导干部法制讲座、中心组学法及各种层次的法律培训学习等制度。坚持以自学为主，同时开展有针对性的集中培训。根据教育改革和发展的实际，举办不同形式、不同层次的法制宣传教育培训班、法制讲座等，并在校长、教师的业务培训中加大法制教育内容。

2．充分发挥教育领域的人才优势，加强法制宣传教育工作的研究；推动法制副校长制度建设，利用各种社会资源，壮大学校法制课的教师队伍；通过各级培训，重点培养一批普法、执法的骨干。积极创建依法治校示范校，以推动学校普法依法治理工作顺利开展。

3．充分发挥课堂主渠道作用。将法制教育列入课程，全面落实教学计划、教材、课时、师资；充分利用校内外各种教育资源，完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，开展多形式的课外教育、社会实践、知识竞赛等活动，使法制教育成为全面实施素质教育的重要内容。

4．加强阵地建设。充分利用网络、广播、法制宣传专栏，运用图片展、板报、知识竞赛、法制讲座、法律咨询等形式宣传法律知识；创新“六五”普法的方法、机制，丰富内容与形式，提高学习宣传质量。

（三）大力开展法制宣传教育的主题活动

以国家、省、市、县等开展的法制教育主题活动为契机，积极开展“法律进学校”、“12.4”全国法制宣传日、“6.26”禁毒日、“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建设、反邪教等宣传活动，增强师生法制观念，为教育事业的发展营造良好的法治氛围。

（四）不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络

加强学生家长的法制宣传工作。重点宣传宪法中关于公民基本权利和义务的知识，宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容，培养自觉遵守法律规定，依法维护子女合法权益的意识。

开展共建活动。充分利用各类社会资源，落实预防青少年违法犯罪的各项措施。加强学校安全稳定工作，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。

三、明确法规，依法治教，推进教育法治化建设

（一）进一步明确教育工作法规依据

根据法律、法规、规章制定与修改的情况，每两年进行一次教育政策法规依据的阶段性清理工作，包括教育行政法规、规章、规范性文件的清理。

（二）进一步完善各项制度

按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中关于制度建设的要求，进一步健全和完善理论学习制度、行政决策制度等，抓好宣传和落实，确保各项制度真正发挥作用。

（三）进一步加强学校执法人员队伍建设

认真学习《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，全面掌握其精神实质、主要内容和工作要求；组织行政执法人员学习国家、省、市新出台的法律、法规；组织有关人员参加各级普法培训，不断增强行政执法人员依法行政意识和能力，提高在行政决策、行政执法、行政监督等方面的质量和水平。

四、加强领导、强化考核，落实普法目标任务

（一）切实加强普法依法治理工作的组织领导

（二）加强监督考核，进一步完善考核机制

石涧中学“六五”普法依法治理工作领导小组

组长：陈清江

副组长：徐箫、翟大元

成员：李尚斌、潘海军、秦宗如、孙伟、季晓荣、徐玉保、朱斌、王亮、陈恩华、各班班主任

领导小组下设办公室，由李尚斌同志兼任办公室主任，负责日常工作，同时负责资料的收集整理。

2012年3月29日

第三篇：普法依法治理工作实施方案（范文模版）

恩施市舞阳坝街道办事处

2008年普法依法治理工作实施方案

2008年是深入贯彻落实党的十七大会议精神，是全面实施“五五”普法规划承上启下的重要一年，做好今年的普法依法治理工作意义十分重大。为了深入开展法制宣传教育和依法治理工作，根据《恩施市2008普法依法治理工作实施方案》的要求，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕全办经济发展战略，按照依法沼办要求，全面落实“五五”普法规划，大力开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，为我办推动经济发展、促进社会和谐创造良好的法治环境。

二、围绕中心，服务大局，以十七大精神统领法制宣传教育工作

（一）深入学习贯彻党的十七大精神，大力加强公民素质教育。按照十七大报告中关于社会主义民主政治建设和深化法制宣传教育、建设社会主义法治国家等重大部署和要求，深入开展社会主义法治理念教育，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，把十七大精神落实到普法依法治理工作的各个方面。

（二）围绕扎实推进“创一流工作业绩”总战略，抓好宪法和重点法律法规的宣传教育。适应经济社会又好又快发展和全面改善民生的要求，创新法制宣传教育内容，大力开展宏观调控、节能减排、资源环保、知识产权、劳动用工、安全生产等与经济社会发展、与人民群众利益密切相关的法律法规政策的宣传教育，创造良好的法治环境。

（三）精心组织开展法制宣传主题活动。组织好“12·4”全国法制宣传日活动。充分利用重要法律法规颁布实施纪念日、重要节日，开展集中专项法制宣传教育。会同有关部门组织开展国土资源法律知识主题教育。

三、突出重点，落实制度，扎实推进“法律六进”活动

（一）以推进法治政府建设为重点，积极开展“法律进机关”活动。切实贯彻《关于进一步加强领导干部学法用法工作，提高依法执政能力的意见》，在机关工作人员中深入开展社会主义法治理念教育，制定出台公务员学法用法意见。建立健全公务员学法用法考试（考核）制度，组织实施公务员学法用法分级考试（考核），切实提高广大公务员依法办事的能力和水平。

（二）以提高基层干部群众民主自治能力为重点，积极开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。认真贯彻中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办《关于加强农民学法用法工作的意见》，进一步加大为“三农”服务力度。加强对企事业单位、村支“两委”和社区干部、村民小组长和村（居）民代表的相关法律知识培训，适时召开现场会，总结推广依托“文化示范户”平台开展农村普法教育工作的经验。加强法制辅导站等学法阵地的建设，有序推进各村（居）委会普法阵地建设。

（三）以提高青少年法制教育针对性为重点，积极开展“法律进学校”活动。贯彻落实教育部、司法部《中小学法制教育指导纲要》和我省加强青少年法制宣传教育工作的相关意见，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”，加强对中小学教师的法制教育培训工作，编写法制教育辅导教材，进一步推动法制副校长建设。组织和动员社会力量开展生动活泼的青少年学法用法实践活动，积极开辟第二课堂，依托各类社会资源加强青少年法制学校，加强普治力度。

（四）以扩大法制宣传教育覆盖面为重点，积极开展“法律进单位”活动。各级各部门要结合工作实际，通过公示牌、宣传册、等形式开展社会性公益法制宣传。在人员流动频繁的地方设立法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告，积极开展法制宣传。

四、创新方法，拓展领域，努力提升法制宣传教育实效性

（一）创新法制宣传教育手段。进一步发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的优势作用，灵活运用多种形式和方法开展宣传教育。继续编辑出版农村法制宣传挂图，免费向全省广大农村发放。加强与有关媒体合作，充分利用各种平台宣传介绍我办普法依法治理工作进程和成果。加强普法网站建设，借助农村干部远程教育网络平台，开展农村法制宣传教育。

（二）加强法律文化建设。坚持法制宣传教育与法律文化建设相结合，坚持法律文化建设与社会主义文化建设相结合。积极开展法律文化实践，挖掘社会法律文化资源，动员和组织专业文艺团体、群众文艺团体和法制宣传志愿者队伍，积极创作演出与群众生产、生活密切相关的法制文艺作品。积极推进普法广场和法制公园建设，建立一批面向社会的法制教育基地。

四、夯实载体，提高质量，稳步推进基层依法治理工作

（一）以提升“民主法治村（社区）”创建质量为重点，部署开展新一轮基层依法治理工作。制定出台进一步深化“民主法治村（社区）”创建工作指导意见、基本标准和省级先进标准，实现“民主法治村（社区）”创建工作由注重覆盖面到注重创建质量的转变。认真总结“法律进社区”工作经验，联合有关部门开展社区法制宣传教育工作，进一步规范社区法制宣传教育内容和形式。

（二）加强企业的依法治理活动。深入开展依法治企活动，提高企业依法经营管理水平，依法规范用工行为，保障职工的合法权益，构建和谐劳动关系。将基层依法治理创建工作机制引入规模企业，开展创建“诚信守法企业”的试点工作。

五、强化指导，培育典型，不断提高法制宣传教育工作能力

（一）加强对“五五”普法工作的领导和督查。坚持和完善各部门配合、全社会共同参与的普法依法治理领导体制和工作机制。抓好办事处普法依法治理领导小组各成员单位工作职责和“五五”普法规划目标任务分解等制度的落实，切实发挥成员单位的作用。组织开展“五五”普法中期督导检查，邀请领导视察“五五”普法工作落实情况。

（二）加强调查研究，培育先进典型。深入基层开展法制宣传教育工作调查研究，把握新时期法制宣传教育工作的新规律、新特点。加强“五五”普法工作指导，精心培育各行各业典型，总结推广各类先进经验。

（三）加强法制宣传队伍建设。切实加强“五五”普法讲师团和法制宣传志愿者队伍建设，加大对法制宣传教育工作者的培训力度。支持和鼓励法律工作者、法学教育人员等参与法制宣传志愿工作，切实提高队伍的业务素质和工作技能。充分努力调动各种社会资源参与普法依法治理工作，不断增强普法依法治理工作活力。

第四篇：2013年普法依法治理实施方案

2013年普法依法治理实施方案

2013年是加强法制建设，推进依法治县和进一步改善法治环境，切实保障投资者、创业者合法权益和全面实施“六五”普法规划关健之年，为认真贯彻党的十八大会议精神，贯彻落实《市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》,推进单位“六五”普法规划的组织实施，制定以下实施方案。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和省市县有关会议精神，创新宣传方式和载体，深化和谐平安村组户创建，紧紧围绕中心，服务大局，重点加强领导干部学法用法和青少年法制宣传教育，认真落实“六五”普法规划，弘扬社会主义法治精神，增强全民学法守法用法意识，为建设“富裕繁荣、生态宜居、创新开放、和谐平安”吉水、建成小康社会创造良好法治环境。

二、工作任务

1.深入学习、宣传、贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署。

2.学习、宣传、普及“四位二系列”，即宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、江西省审计条例、江西省电力设施保护条例。

三、工作要求

1.召开全体干部职工动员部署会，要求大家认真学习“四法二条例”。

2.深入企业提供法制宣传帮助。

3.做好双源基地法律宣传，维护基地和谐稳定。印制法律宣传送到基地各家各户，做法律宣传栏，让群众法律意识和法治素质特别是权利义务平等的意识得到提高，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力逐渐增强。

第五篇：2013年普法依法治理实施方案

2013年是加强法制建设，推进依法治县和进一步改善法治环境，切实保障投资者、创业者合法权益和全面实施“六五”普法规划关健之年，为认真贯彻党的十八大会议精神，贯彻落实《市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》,推进单位“六五”普法规划的组织实施，制定以下实施方案。

一、指导思想：

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和省市县有关会议精神，创新宣传方式和载体，深化和谐平安村组户创建，紧紧围绕中心，服务大局，重点加强领导干部学法用法和青少年法制宣传教育，认真落实“六五”普法规划，弘扬社会主义法治精神，增强全民学法守法用法意识，为建设“富裕繁荣、生态宜居、创新开放、和谐平安”吉水、建成小康社会创造良好法治环境。

二、工作任务

1.深入学习、宣传、贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署。

2.学习、宣传、普及“四位二系列”，即宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、江西省审计条例、江西省电力设施保护条例。

三、工作要求

1.召开全体干部职工动员部署会，要求大家认真学习“四法二条例”。

2.深入企业提供法制宣传帮助。

3.做好双源基地法律宣传，维护基地和谐稳定。印制法律宣传送到基地各家各户，做法律宣传栏，让群众法律意识和法治素质特别是权利义务平等的意识得到提高，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力逐渐增强。