北京市第六次全国人口普查督察考核办法

第一篇：北京市第六次全国人口普查督察考核办法

附件1：

密云县第六次全国人口普查工作考核办法

为了加强对密云县第六次全国人口普查工作的组织领导，强化各级普查机构的责任意识，高质量完成本次人口普查任务，根据《密云县人民政府关于开展第六次全国人口普查的通知》（密政发〔2009〕48号）的精神，特制定本办法。

一、考核对象

各乡镇、街道及开发区人口普查机构。

二、考核内容

人口普查考核内容由普查各阶段、各环节工作目标和任务确定。

（一）综合协调工作

成立各级普查机构，落实人员、经费、办公地点，制定工作制度和考核办法，上报普查工作的文件资料、简报和动态信息，上报普查工作进度及工作落实情况，普查组织协调，配发普查物资等工作。

（二）普查业务工作

1.准备阶段

制定普查工作计划及工作方案，做好建筑物核查、普查区划分和地图绘制工作，完成地址编码工作，组织户口整顿与入户摸底，选聘和培训普查员、普查指导员，抽取长表调查样本；组织区划和制图、编码、户口整顿与摸底、登记复查、快速汇总等各项培训工作。

2.登记阶段

组织普查员入户登记，完成普查表填报、收集、整理、复查、质量验收等工作，执行日报制度，配合完成事后质量-1-

抽查，完成普查数据的快速汇总和上报等工作。

3.数据编码阶段

组织行业编码、职业编码，长、短表编码审核等工作。

（三）普查宣传工作

制定宣传工作方案，保障宣传经费，配备宣传设备，开展各阶段宣传工作，调查普查对象知晓率，创新宣传手段，上报影像资料等工作。

（四）数据处理工作

数据处理工作考核办法及内容由数据处理组另行制定。

三、考核方法

人口普查考核工作采取日常检查、阶段性督查和全面考核相结合的方式进行。

（一）日常检查。县人普办根据全县人口普查各环节的工作要求，对各乡镇、街道及开发区普查机构各项工作的完成情况进行检查，并及时做出详细记录。

（二）阶段性督查。县人普办将各乡镇、街道及开发区人口普查工作任务的完成情况纳入阶段性督查内容，对机构和各项制度的建立、经费落实与管理、普查区划分和地图绘制与地址编码、普查员选聘和培训、户口整顿与入户摸底、登记复查、快速汇总、宣传动员、数据处理、综合协调等方面工作的完成情况进行检查，做出详细记录。

（三）全面考核。普查工作结束时，按照县人普办对各乡镇、街道及开发区进行的日常检查和阶段性督查记录，对各乡镇、街道及开发区普查工作目标及各项工作细则要求的完成情况进行综合考评，依据《密云县第六次全国人口普查工作考核评分标准》进行打分，提出优秀等次初步评定意见，经人口普查办公室主任会议审批。

四、表彰奖励

会同县人力社保局对普查工作中做出突出成绩的单位和个人进行奖励表彰。

五、考核的组织领导

人口普查考核工作，在县人口普查领导小组的统一领导下开展，由县人普办具体组织实施。

第二篇：第六次全国人口普查材料

主 要 事 迹

2010年，我国开展了第六次全国人口普查工作。此次普查时间紧、任务重，是一项涉及面极广的国情国力调查。这次人口普查，本人本着认真负责的态度，积极发扬知难而进、不畏苦、不畏难的精神，全身心投入到这次人口普查工作中，力求圆满完成人口普查的各项工作，努力为各级领导科学决策提供更全面、更准更及时、更权威的基础数据，进一步做好统计优质服务。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，时间紧，任务重，涉及面广。面对如此繁重的普查工作，没有精心的组织、合理的安排，普查工作是没有办法顺利开展的。为此，本人积极学习相关政策和工作指导守则，切实加强组织协调，认真细致地做好普查的准备工作，为普查工作顺利、有序开展打下了坚实的基础。自普查工作开始以来，充分考虑各阶段的工作特点，根据各阶段所要完成的任务，并把责任落实到每个岗位上，落实到每个人上。

作为一个有着多年工作经验的老统计人，本人对自己工作上更加严格要求，身体力行。充分利用休息时间加强人口普查相关知识的学习。一方面以自己的工作经验和业务知识与普查办人员细致钻研培训材料；另一方面针对实际，定期召开业务知识研讨会，及时解决大家在普查中遇到的业务问题和其它疑难问题。特别是工作中的难题，群策群力，带领大家排除困难，解决好实际问题，确保人口普查工作能够顺利开展。

在此次普查工作中，本人始终以高度的工作责任心和工作热情，严格执行《统计法》和《第六次全国人口普查条例》，恪守统计职业道德，严谨求实，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。在普查期间，每天做到早来晚走，为的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。坚守在人口普查工作的第一线，无论填表、审核、改错，还是查遗补漏工作都做到细致入微。保证了全镇普查数据的准确，保证了全镇普查的效果。

第三篇：2010永嘉县第六次全国人口普查工作考核办法

2010永嘉县第六次全国人口普查

工作考核办法

为了明确我县人口普查考核目标，落实责任，建立激励机制，确保我县人口普查各阶段工作高质量完成，特制定本办法。

一、考核对象：各乡镇人民政府

二、考核内容及评分标准：详见附表。

三、考核程序：

（一）各乡镇人民政府根据考核内容及评分标准，开展自查自评，并连同2010年人口普查工作总结以及相关材料，报送县人口普查办公室。

（二）县人口普查办公室组织检查核实，确定核定分，然后召开主任扩大会议审定考核结果，按得分高低排定名次。

四、结果运用：考核结果列入2010年乡镇工作目标责任制考核内容，并作为推荐、评选人口普查先进单位的主要依据。

附表：

2010年全县人口普查工作考核内容及评分标准

说明：

1、附加项目根据实际情况加减，单项工作加（减）分不累计。

2、考核内容是会议的要有会议记录内容和参加人员的签到名单作依据，考核内容涉

及到有关文件的需要提供相关文件作依据，普查宣传工作要有影像资料或新闻媒体提供相应证明（如报刊复印件），普查信息的上报和录用以县人普办统计为准。

3、2010和2011考核结果分别占整个人普工作考核权重的80%和20%。

第四篇：北京市第六次全国人口普查数据处理工作方案

北京市第六次全国人口普查数据处理工作

方案

为做好北京市第六次全国人口普查数据处理工作，依据《第六次全国人口普查数据处理工作方案》，制定本方案。

一、总则

按照国家《第六次全国人口普查数据处理工作方案》（以下简称国家方案）要求,北京市第六次全国人口普查数据处理工作采用“统一组织、光电录入、两级处理”的原则，在北京市第六次全国人口普查领导小组办公室（以下简称市人口普查办公室）的统一领导下组织实施。数据处理采用市、区县两级模式进行，市和18个区县分别设立19个数据录入工作站点，完成光电录入、编辑、审核、汇总、上报工作。市、区县两级普查机构要严格执行人口普查办公室统一规定的数据处理工作流程和操作规范，使用统一的数据处理程序，按规定的时间、数据格式和要求处理上报普查数据。

二、数据处理工作任务及工作步骤

北京市第六次全国人口普查数据处理工作任务是：完成《第六次全国人口普查表短表》（以下简称“普查表短表”）及封面、《第六次全国人口普查表长表》（以下简称“普查表长表”）及封面和《第六次全国人口普查死亡人口调查表》（以下简称“死亡表”）及封面的所有信息录入、编辑、审核、上报，并在此基础上完成数据汇总、资料开发等工作。

数据处理工作分三个阶段进行：

第一阶段为准备阶段，在2010年11月15日前完成。主要任务是：做好普查数据处理的各项准备工作，包括制定人口普查数据处理工作方案和实施细则；制定有关数据处理的各类标准；数据处理工作试点；数据处理人员的技术培训；数据处理设备采购及工作环境准备等。

第二阶段为数据处理和上报阶段，在2011年4月30日前完成。主要任务是：组织完成区县级人口普查表的光电录入、图像存储工作；组织完成光电录入数据的加载、编辑、审核和上报等工作。

第三阶段为数据加工汇总阶段，在2011年8月30日前完成。主要任务是：组织开发北京市人口普查数据汇总分析应用程序，完成人口普查汇编资料的分类汇总和排版制表工作，完成数据处理工作总结。

三、数据处理工作模式

数据处理工作按照“统一组织、光电录入、两级处理”的原则组织实施，在区县级组织光电录入和编辑审核，市、区县两级组织数据上报、汇总分析。

人口普查数据处理工作要求：统一技术环境标准，统一数据处理标准，统一数据处理软件，统一组织数据上报。主要工作流程如下：

（一）对普查表短表、长表和死亡表及其封面的所有信息全部采用光电录入方式进行数据采集，并生成以街乡镇为单位的普查表图像文件和数据文件（以下称光电数据）。

（二）对光电录入的数据进行编辑、审核、错误修正后，生成净化后的数据文件（以下称净化数据）。

（三）将光电数据、净化数据、普查表图像文件，按要求分批逐级上报。

（四）市、区县按要求对数据进行汇总。

四、数据处理工作的组织实施

北京市人口普查办公室下设数据处理组，负责组织指导数据处理工作。各区县人口普查办公室设立本级的人口普查数据处理组，区县数据处理组在市数据处理组的指导下，在本区县人口普查办公室的统一领导下，负责组织实施本区县数据处理工作。市、区县数据处理组要建立岗位责任制，确保数据处理工作各项任务责任到人。

市、区县数据处理组的主要工作：

（一）市级人口普查办公室数据处理组

1、认真贯彻执行国家第六次全国人口普查数据处理工作方案和实施细则，制定北京市第六次全国人口普查数据处理工作方案和实施细则。

2、组织区县级普查机构数据处理培训，完成市级数据处理环境准备。

3、组织数据处理试点工作。

4、负责区县级人口普查数据处理的指导和技术支持，及时反映和解决数据处理中的问题。

5、负责对区县上报的数据进行检查验收。

6、将本市审核通过的数据，按照国家规定的格式和内容要求，在规定的时间报送国务院人口普查办公室。

7、完成北京市人口普查汇总程序的研制、培训和维护工作。

8、负责市级数据汇总的技术支持工作。

9、负责建立北京市人口普查数据库。

10、负责北京市人口普查报表微缩胶片制作的项目建设。

（二）区县级人口普查办公室数据处理组

1、认真贯彻执行北京市第六次全国人口普查数据处理工作方案、实施细则，落实普查数据处理所需人员和数据处理环境。

2、组织完成人口普查表的光电录入、图像存储、数据加载和审核编辑等工作。

3、将普查表的数据文件、图像文件按照规定的格式、内容、要求和时间，报送北京市人口普查办公室。

4、负责本区县普查数据汇总的技术支持工作。

五、人口普查数据的上报

市、区县两级人口普查办公室必须按照国务院人口普查办公室统一规定的格式、内容和时间上报普查数据。

（一）数据报送的有关规定

1、市、区县两级人口普查办公室在报送普查数据文件、普查表图像文件的同时，还需要以文字和报表形式报送以下资料：

（1）由本级人口普查办公室负责人签字批准并加盖公章的上报资料清单及说明。

（2）上级人口普查办公室规定的数据检查表。

2、数据报送要安排专人负责。在规定的报送期过后20天内，市、区县级人口普查办公室必须安排有关人员值班，及时解决上级人口普查办公室对上报数据提出的查询问题。一般应在上级人口普查办公室提出查询后三日内予以明确的答复。

3、在规定的上报期后，未经上级人口普查办公室的同意，下级人口普查办公室不得自行更改已上报的数据或重新上报数据。

4、数据报送的方式：区县数据文件以移动介质或网络方式报送，图像文件以磁带方式报送，相关信息文件通过网络和传真方式报送。

（二）市、区县两级人口普查办公室报送数据的时间

1、区县人口普查办公室向市人口普查办公室报送数据的时间：2011年1月15日前报送普查表短表的原始光电数据；2011年2月15日前报送经编辑审核后的普查表短表净化数据；2011年4月10日前报送经编辑审核后的普查表长表及死亡表净化数据；2011年4月20日前报送普查表图像文件。

2、市人口普查办公室向国务院人口普查办公室报送数据的时间：2011年1月20日前报送普查表短表的原始光电数据；2011年2月20日前报送经编辑审核后的普查表短表净化数据；2011年4月15日前报送经编辑审核后的普查表长表及死亡表净化数据；2011年4月25日前报送普查表图像文件。

六、安全与保密

北京市第六次全国人口普查数据处理工作以网络为依托进行，人口普查数据处理系统的安全是保障人口普查数据

处理工作顺利进行和数据安全的必要条件。因此，在数据处理中要采取相应的安全管理制度和技术措施。

人口普查数据处理系统已在公安部门登记备案，市和区县必须在环境安全、网络安全、系统安全、应用安全等方面按照相应的要求执行。

人口普查数据处理所用计算机要保证专机专用，安装补丁管理和防病毒系统，严防计算机病毒的侵袭。数据处理过程中定时进行数据备份，防范数据损坏风险。

市、区县两级数据处理人员都要遵守普查保密规定，对经手的普查资料严格保密。

七、数据处理工作的质量控制

数据处理工作的质量控制按照分级负责的原则进行，数据处理流程的每个环节都要把好质量关。

（一）普查表印刷与填写

普查表印刷与填写的质量直接影响到光电录入。北京市人口普查办公室负责普查报表印刷质量工作，确保印刷质量合格。市、区县两级人口普查办公室要严把填写质量关，做好普查表的填写检查工作，确保进入光电录入环节的普查表填写符合规范。

（二）普查表包装、运送和交接

在普查表的包装、运送和交接时，应严格遵守《第六次人口普查资料包装、运送和管理工作细则》的规定，严格普查表交接手续，明确责任，确保普查表完整无损。

（三）光电录入

建立岗位责任制，严格按照统一规定的组织流程和工作

流程进行，以保证普查表“不错、不乱、不重、不漏”。

（四）数据转换

光电录入后的普查数据需要加载到数据处理软件，数据处理人员应对加载情况进行记录检查，确保加载数据不重不漏。

（五）编辑审核

要严格按照数据编审规则进行数据审核，对发现的错误，由同级或下级人口普查办公室专业人员进行认真核实订正，并做好记录。

（六）数据上报

市、区县两级人口普查办公室要严格按照国务院人口普查办公室规定的格式、内容、时间报送数据，报送的数据要完整，手续要齐全。

（七）软件质量保证

软件是普查数据处理工作顺利进行的重要保障，要保证软件的安全、稳定、可靠，数据处理过程中及时安装软件补丁。

八、数据处理工作环境

市、区县两级人口普查办公室要按照本方案要求，做好人口普查数据处理环境的准备工作。

（一）数据处理系统环境

国务院人口普查办公室数据处理组统一组织数据处理系统的开发，统一规定软件运行环境，市、区县两级要做好本级数据处理系统的运行环境准备和集成工作，确保统一下发的数据处理系统安全、稳定运行。

数据处理系统分为光电录入软件和数据处理（编审）软件。光电录入软件和数据处理软件可在同一服务器上部署。

数据处理软件按应用服务器和数据库服务器分开部署。数据库服务器软件为Oracle，应用服务器软件为Tomcat。

（二）计算机设备环境

1、区县级数据处理环境

（1）网络要求：百兆以上的局域网，搭建光电录入、数据编审环境；物理隔离的互联网访问出口，用于杀毒软件和系统软件补丁下载；物理隔离的统计专网，用于数据处理系统的补丁下载和数据上报等功能。

（2）独立的光电扫描工作机房，具备不间断UPS保障。（3）每台光电扫描仪配套6台以上的专用数据处理微机。

（4）2台以上专用微机服务器用于运行光电录入和数据处理系统。

（5）建立2TB以上容量的存储管理系统，用于光电扫描图像管理。

2、市级数据处理环境

（1）市级编审汇总系统需要两台专用的小型机服务器。分别为应用服务器和数据库服务器，支持三层架构的省级数据处理系统有效运行。

（2）准备一套与区县光电录入系统相同的环境，用于光电扫描图像数据磁带的接收与验证，以及技术支持和服务等。

（3）8T以上容量的存储管理系统，用于全市的光电扫

描图像管理。

九、技术培训

数据处理技术培训采取统一组织、分级负责的办法。国家组织对市级数据处理人员的培训，市级组织区县以下数据处理人员的培训。培训教材由国家人口普查办公室统一组织编写印发，并下发电子版教材。

主要培训内容：

（一）光电扫描软件培训；

（二）光电扫描仪技术培训；

（三）数据处理软件应用培训；

（四）存储与图像技术培训；

（五）小型机系统培训；

（六）数据库技术培训；

（七）应用服务器管理技术培训。

十、数据处理经费

市、区县两级人口普查办公室要做好数据处理经费保障，以确保数据处理任务的完成。数据处理工作经费主要包括以下内容：

（一）利旧经费，即北京市第二次全国农业普查光电扫描仪维修和维护费；

（二）计算机、服务器及外围设备补充购置及运行维护费；

（三）数据处理消耗品费，如磁带、移动介质等；

（四）系统软件（如操作系统、数据库、中间件等）购

置费；

（五）数据处理试点费；

（六）数据处理培训费；

（七）外聘数据处理人员工资及劳务费；

（八）人口普查工作中使用的网站建设费和网络运行费；

（九）人口普查地理信息系统、数据汇总分析软件的开发费；

（十）人口普查原始资料缩微胶片制作费；

（十一）数据处理工作方案、软件使用手册、培训教材等资料印刷费；

（十二）办公、差旅、会议、电讯、宣传、交通工具等办公费；

（十三）其它不可预见费用。

十一、计划及进度安排

（一）2010年7月下发《北京市第六次全国人口普查数据处理工作方案》。

（二）2010年9月完成数据处理试点，并下发《北京市第六次全国人口普查数据处理实施细则》。

（三）2010年11月上旬完成数据处理各项培训。

（四）2010年11月12日前下发光电录入软件和数据处理软件的正式版。

（五）2010年11月20日前完成区县级光电录入和数据编审环境的准备。2010年12月31日前完成市级数据处理环境的准备。

（六）2010年12月1日区县开始光电录入。

（七）2010年12月至2011年4月，完成区县普查表的光电录入和编审工作，按时间要求将数据和图像分批报市和国家人口普查办公室。

（八）2011年8月31日前完成省级与区县级的普查数据反馈与汇总。

（九）2012年6月30日前完成全市人口普查原始表微缩胶片制作工作。

（十）2012年6月30日前建立市人口普查数据库。

第五篇：第六次全国人口普查工作总结

2010年是我国第六次全国人口普查工作年，也是全年统计工作的重中之重，在街道党工委高度重视和各有关部门的积极配合下，在全体普查指导员和普查员的共同努力下，我辖区普查工作进展顺利，并在全区率先完成短表录入工作。

人口普查工作历经户口整顿、普查小区划分、入户摸底、长表抽样、正式入户登记、复查、质量验收、短表光电录入等几个主要阶段，1、多方进行协调，做好工作部署

为做好人口普查工作的准备工作，北京路办事处及早谋划，提前做好工作部署，多次召开由人普办、派出所、计生、街政、社保等部门共同参加的动员会议，协调各部门对人普工作的支持，要求各部门密切配合，积极加入到人口普查工作中来，同时明确了各部门在人普工作中应该承担的任务，要求各部门及时为人普工作提供涉及到本部门的数据资料，以便人普工作的顺利开展。

2、精心挑选“两员”，强化业务培训

为认真做好辖区普查指导员和普查员的选调选聘工作，办事处人普办根据人口普查工作的进度安排，按照《第六次全国人口普查普查指导员、普查员借调、招聘和培训细则》上的操作要求，充分发挥辖区机关、企事业单位多的优势，北京路办事处积极和辖区各单位进行协调，得到了辖区各单位的大力支持，从各单位选调80余名对本地区比较熟悉，文化、政治和身体各方面都较好，特别是要求责任心要重于文化水平的同志到普查队伍中来，大大的充实了辖区普查队伍。同时充分考虑普查过程中“两员”的变动情况，建立了人普普查员应急队，以应对意外情况。辖区内共划分了168个普查小区，落实普查员200余名，为辖区的普查工作提供了充足的人力保障。

普查指导员和普查员的业务水平和素质，直接关系到整个人口普查工作的成败。为了“两员”能更好的掌握摸底工作中各个环节的业务知识、工作技能及动手能力，确保能够实际操作、独立入户摸底登记，北京路人普办在普查“两员”已经参加了区统一培训的基础上，再次对辖区“两员”进行了摸底工作各个环节的专题业务培训，对区域划分与地图绘制、摸底工作、短表长表的填写方法、编码、复查、快速汇总以及长表抽样方法等内容进行了全面的培训和布臵，提高了“两员”的业务素质，增强业务能力，为有序推进人普工作提供坚实基础。

3、宣传资源共享，营造普查氛围

办事处人普办高度重视普查宣传工作，在人普工作宣传月期间通过悬挂横幅标语、设立宣传栏、发放致普查住户的一封信、在人群集中的地方发放宣传资料等方法，开展了形式多样的宣传动员活动。在辖区主要街道悬挂宣传横幅18条，发放《致人口普查住户的一封信》一万余份，在辖区显要的位臵张贴《全国人口普查条例》、《关于开展第六次全国人口普查的公告》及各种人口普查宣传画，向辖区住户发放人口普查内容封面的纸巾等。通过多形式、多手段的集中宣传，很大程度上消除了辖区群众的疑虑，增强了住户的参与和配合意识，为人普工作顺利开展营造了良好的氛围。在11月1日根据区人口普查办公室的要求，办事处在贵州省国际会议中心广场上开展了第六次人口普查正式人户登记启动仪式。启动仪式受到省、市、区领导的关怀，省第六次人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长刘带春一行，贵阳市人民政府市长袁周一行、云岩区政府常务副区长田儒雄一行先后亲临启动仪式现场向参加启动仪式的普查“两员”表示慰问，并和辖区普查员到辖区居民家中进行入户登记，现场的普查两员大受鼓舞，并表示将会一如既往发挥不拍苦、不怕累的精神，圆满完成正式入户普查登记。

在启动仪式现场，为了烘托宣传气氛，增加人口普查在群众中的知晓率，办事处积极联系辖区现有宣传资源，得到了省气象局、省农经网的大力支持，将移动视频宣传车提供给我们在现场循环播放人口普查的视频宣传资料，会场上设立了人普宣传栏，摆放了12块宣传展板，设臵了彩虹门、8个宣传气球。发放了《致全国人口普查住户的一封信》、印有“人口普查”字样的环保袋和纸巾等居民实用的宣传品，大大提高群众参与度，辖区群众纷纷积极领取各类宣传品。

4、摸底深入细致，打下坚实基础 按照工作要求，在摸底阶段，辖区普查员们严格按照普查小区地图的标识，“地毯式”逐楼、逐房、逐户、逐人进行摸底登记，认真填写《户主姓名底册》，并实行了每周例会制度，了解普查员的登记进度，集体讨论研究发现的问题，统一解决业务问题。及时就有关数据与公安、计生、卫生所等部门提供的数据进行了对比。由于前期摸底数据和派出所户籍数据相差较大，办事处人普办利用两周的时间，要求各个普查区逐个到办事处会议室利用一至两天的时间将本普查区摸底的数据和派出所提供的户籍数据逐户进行核实，找出数据差漏的地方，查缺补漏，为正式入户登记打下坚实的基础。

5、严格表格填写，确保数据质量

在11月1日至10日的十天入户登记期间，人普办要求普查员严格按照填写要求，填写入户登记表格，并在表格填写完成后，办事处人普办全体人员从11月25日开始到11月30日止，利用5天左右时间对8个普查区所有的短表进行了检查，保证了表格质量，确保了北京路办事处率先顺利通过短表光电录入。