开发区依法治理工作计划

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第一篇:开发区依法治理工作计划

2012年是实施“六五”普法规划的关键之年,做好今年的普法工作,对全面实施“六五”普法规划,推进科学发展,维护社会稳定,保障与促进和谐北仑建设,具有重要意义。2012年,招商局普法依法治理工作将根据仑委办[2012]19号《北仑区2012年普法依法治理工作实施意见》的文件要求,根据区委《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于建设“法治北仑”的决定》的精神要求,按照《开发区招商局“六五”普法规划》,以科学发展观为指导,以“三思三创”活动为载体,坚持实事求是、求真务实,结合我局工作的实际情况,认真开展法制宣传教育,进一步加强招商干部学法懂法水平和提高依法用法能力,为推进我区构建和谐社会和“法治北仑”的创建,营造良好的法治基础和环境,促进我局各项工作全面稳步开展提供法制保障。

一、精心组织部署,健全普法网络。

2012年,为做好普法依法治理工作,为年度普法工作的全面开展打好基础,局领导高度重视,成立了以局主要负责人为组长、班子成员为副组长,各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。我局将按照有关“六五”普法文件的精神要求,将普法依法治理工作作为年度重点工作之一进行部署安排。根据各阶段法制教育的安排和学法用法的具体任务,在总结上一年工作经验的基础上,制定切实可行的实施方案,按照普法工作要求,定期召开普法小组领导会议,及时进行学习动员和部署安排,做到有安排、有部署,切实做好各项工作,为我局“六五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的理论指导和坚强的组织保障。并将普法依法治理工作纳入了综合目标管理考核之中,全年组织本单位公务员完成学习48个小时以上,其中集中学法达到10小时以上。按照区里要求完成公务员学法作业本。

二、加强领导干部、公务员的学法用法工作。

一是领导带头学。招商局的学法活动已形成领导牵头,科长带头,干部有劲头的良好局面。我局进一步完善了领导干部学法制度,领导干部带头学习。除参加区里统一组织的学习讲座和学法用法考试,尤其是学习经济管理方面的法律法规知识,坚持中心组学习学法制度。二是领导带头讲,亲自辅导授课,带头宣讲,做好学习辅导工作。由于领导的带头作用,有利地促进了广大干部学法用法的积极性。领导带头,全员发动。三是面向企业学。招商局广大干部不但自己学法、懂法,更由于我们招商引资工作接触到外商投资企业,重点做好向这些企业宣传法律法规,尤其是关系全区社会经济发展的环保、土地、工商、税务、规划等法律法规,通过认真学习,使全局人员和企业人员守法和自我保护意识有明显的增强。

三、突出学习重点,提高干部素质。

2012年,招商局主要采取狠抓制度落实和学习任务落实两个方面,进一步健全和落实集体学法制度,每年不少于2次,组织开展公务员学法用法知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,提高干部队伍的整体素质,结合本职工作,提高办事能力。招商局自组建开始,就一直注重各种形式的学习,致力于打造学习型组织。征订各种学习资料,指导广大干部学法懂法。要求广大干部以自学为主,并定期以会议形式组织指导性的学习,营造了浓厚的学法氛围。同时,由于招商工作的特殊性,在工作中会牵涉到各种各样的法律法规,需要招商人员了解掌握一系列法律法规。局里结合工作实际,着重抓好工商、财税、海关、国土、规划等方面的法律法规学习,并几次邀请相关方面的专业人事前来我局讲课,如邀请国税地税进行《税法》解读,以及颁布实施的新《外商投资产业指导目录》等的讲座讨论。通过学法,形成了良好的学习氛围,提高了招商人员的业务能力,并有利于提高招商人员的办事能力,更好地为企业服务。

四、进一步学习贯彻新法,规范从政行为。

一是为增强依法履职的法律意识。根据区政府统一部署,在学习《行政许可法》《劳动合同法》等法律的基础上,着力把两法的学习与培训,采取集中讲座与分批培训相结合,面授辅导与个人自学相结合等方式组织学习培训。

二是加强内部管理,规范党员干部的从政行为。结合机关效能建设,以教育培训为主导,不断提高党员干部从政道德素养,组织党员干部学习《党章》、纪委《两个条例》和《党员权利保障条例》,以及机关效能建设拓展双“四条禁令”,落实九个严禁。随着公务车改的施行,还要求驾车干部认真学习并严格遵守《道路交通安全法》,严禁酒后驾车,确保安全行车。

五、加强协调配合,开展专项整治。

一是建立健全企事业单位学法用法工作制度,切实加强企业经营管理人员和职工的法制教育和培训;对企业经营管理人员,重点开展社会主义市场经济和与企业经营管理、金融等相关法律法规的培训,深入开展“法律进企业”,深化“律师服务中小企业发展”专项行动,深化企业法律顾问制度,建立法律风险防范机制,提高企业法制化管理水平。结合本地实际,开展“普法企业行”活动。在与企业的接触过程中,向企业宣传相关法律法规。招商引进的企业在落户过程中会接触到各职能部门,牵涉到土地、规划、工商、税务等各种法律法规,通过招商人员的宣传和帮助,使企业能少走弯路,提高办事效率,避免在无意中触犯法律法规。同时招商部门又是企业和行政部门的桥梁,通过宣传,可以使企业了解行政部门的办事程序和工作要求,使企业更顺利的落户。

二是把创建“生态北仑”工作与普法教育依法治理工作结合起来。结合我局工作实际,整体部署、分段实施。严格控制污染项目进区落户。对所有不符合国家规定的污染比较严重的外资项目不予审批,拒绝落户我区,在每期召开的局班子工作会议及招商引资专题工作分析会议上也特别强调,项目引进须效益服从质量,项目服从生态环境保护要求,把好项目引进中、审批中的环保环节,对所有不符合考核要

求规定的污染比较严重的外资项目均婉言拒绝。从眼前看,虽然流失了一部分外商直接投资项目,却兼顾了北仑区域经济发展和生态环境保护的和谐统一。与此同时,我们注重引进一批资源消耗少、对环境影响小的高科技产业项目。做好外资、外商投资项目的环境保护管理工作,对于不符合环保要求的项目严格执行环保一票否决制。

今年是“六五”普法规划的关键之年,普法依法治理工作是提高干部队伍法律素质、提高依法办事能力的一项重要基础工作,是贯彻实施依法治国方略的基础性工程。我们将坚持牢固树立科学发展观、构建和谐社会为指导,在区普法领导小组的指导下,扎实推进我局普法依法治理工作,为经济建设保驾护航。

第二篇:依法治理工作计划

张兰镇普法依法治理领导组

关于2010年普法依法治理

工作计划

2010年是“五五”普法规划实施的总结验收之年,也是“五五”普法教育工作的攻坚之年。做好2010年全所普法教育工作,对于全面完成“五五”普法规划任务,不断深化全民普法教育工作,具有十分重要的意义。

一、2010年普法教育工作的总体要求

坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委市政府的中心工作,紧密贴近全体机关干部、公民的现实需求,深入推进全民普法教育工作,大力弘扬社会主义法治理念,全面落实“五五”普法规划任务,为实现张兰经济跨越发展营造良好的法治环境。

二、服务经济社会发展,全面推进“五五”普法规划的实施

1、始终把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动。在今年12月4日也就是第十个“12.4”全国法制宣传日期间,组织做好活动策划,进一步丰富活动载体,创新活动形式,组织开展一系列主题普法宣传活动。

2、加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。2010年重点宣传普及《劳动合同法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《山西省信访条例》等。采取自学、集中讨论、组织考试等多种形式,进行重点学习,教育和引导全体公民特别是领导干部、在职人员学习和践行社会主义法治理念,培养公民意识,形成自觉学法守法用法的良好习惯。

3、加大与经济社会发展相关法律法规宣传普及的力度。围绕服务和推进张兰镇“四镇”建设,深入开展以打造“一带两圈三区”为主题的普法教育活动,重点学习《农村土地承包法》、《治安管理处罚法》、《人民调解法》等相关法律法规。围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,深入开展“法律六进”活动,重点宣传社会保障、社会管理、社会和谐稳定等相关法律法规。

三、确保普法任务落实,精心部署迎接“五五”普法检查验收工作

1、准确把握检查验收内容。把组织实施市委、市政府《关于在全民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和贯彻执行市人大常委会作出的《关于加强法制宣传教育的决议》情况作为检查验收的主要内容,重点迎接检查考核“五五”普法宣传发动、普法组织领导和保障机制、普法重点内容和重点对象、普法阵地建设和队伍建设、“法律六进”、法治文化、依法治理等工作落实情况。

2、研究制定迎接检查验收方案。根据市统一制定下发全市考核验收实施意见和指导标准及实施意见的安排,结合我所工作实际,及时研究制定好实施方案,细化和分解考核验收具体操作工作标准。

3、组织查漏补缺工作。按照检查验收方案和标准,认真组织开展“五五”普法规划实施情况的自查自评,总结经验和成绩,查找问题和不足,并及时进行整改、补课。

4、总结普法工作经验,挖掘先进典型。在组织自查自评和迎接检查验收工作中,认真总结普法工作先进经验、善于发现、及时树立“五五”普法先进典型。

四、扩大普法社会影响,广泛开展“五五”普法宣传各项活动

1、积极配合和支持中央、全省、全市、全市主流媒体开展宣传活动。认真贯彻中宣部、司法部《关于开展“五五”普法神州行媒体系列宣传活动的通知》精神,充分挖掘和提炼我镇“五五”普法特色、亮点和有影响的工作,结合实际研究制定和及时报送我镇的宣传活动方案。

2、开展“五五”普法主题宣传活动。进一步加强与媒体的联动,开展“五五”普法系列宣传活动,努力形成相互联动、优势互补、协调配合的宣传合力,扩大“五五”普法宣传效果。

3、广泛开展“五五”普法教育成果展示活动。利用各

种形式,广泛宣传“五五”普法和依法治理工作成果,宣传普法依法治理工作在服务社会主义和谐社会建设、服务经济社会科学发展的重要作用和有效作为,争取社会各界更加重视、继续支持和积极参与普法依法治理工作。

五、立足普法长远发展,着手“六五”普法工作

1、做好“五五”普法基本信息收集工作。通过“五五”普法自查自评和总结验收,认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务落实情况、特色和亮点工作、存在的问题及根源等基本信息,为今后改进和创新普法教育工作提供依据。

2、着手“六五”普法工作。认真总结“五五”普法经验,分析“五五”普法得失,把握普法工作发展规律,结合新时期普法工作面临的新形势、新要求,着手“六五”普法工作。

3、定位好“六五”普法的新目标、新任务,设计好“六五”普法的新举措、新机制,谋划好“六五”普法工作。

六、深化依法治理工作,稳步推进法治部门创建活动 认真贯彻全国普法办《关于开展首批“全国法治市(市、区)创建活动先进单位”评选表彰工作的通知》,力争我镇进入全市“全国法治市(市、区)创建先进单位”候选名单。

七、拓展普法教育平台,进一步推动普法教育队伍和阵地建设

1、通过加强自身建设,不断提高组织、协调、指导、检查普法教育工作的水平。

2、加强普法教育专职队伍的培训,积极推进普法教育工作者理念的更新,在实际工作中更加注重从普及法律常识向弘扬法治精神、培育法治文化转变,努力实现普法教育工作水平的新飞跃,积极参加每年一次全市普法考试。

3、继续加大普法教育阵地建设。充分发挥各种普法教育阵地的作用,不断增强普法教育的覆盖面和渗透力。

张兰镇普法依法治理领导组

二0一0年三月二十六日

第三篇:依法治理工作计划

庙塘镇中心小学2011年依法治校工作

计划

2011年是“六五”普法依法治理工作启动年,为贯彻依法治国和以德治国的基本方略,根据“十二五”期间教育改革与发展的需要,进一步加强教育系统的普法及依法治教工作,根据省、市和上级教育行政主管部门的“六五”普法依法治理工作规划要求、《正安县教育和科学技术局关于2011普法依法治理工作安排意见》文件精神,结合我镇教育科技系统实际,现拟定2011普法依法治校工作计划如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,坚持服务中心服务大局理念,切实加强全民法制宣传教育,全面落实“六五”普法规划,深入开展各种形式的法制宣传教育活动,推进依法治教工作进程,努力提高局机关工作人员和全县广大师生的法律素质,使教育系统各项管理工作进一步制度化、规范化、法制化。

二、组织机构 组长:卢贤强(中心小学校长)

副组长:肖平华(中心小学副校长)

曾亚(中心小学副校长)

成员:骆林(中心小学教务处主任)

郑继庚(教务员)罗尧(少先队辅导员)

陶志坚(茶台完小校长)张德彬(板房完小校长)肖安伦(木耳完小校长)陈怡(走马学校校长)冯文彬(新场学校校长)张启云(田兴学校校长)骆书祥(双山学校校长)石宪福(大山学校校长)姚廷祥(宝山学校校长)罗飞(旗山学校校长)胡才兵(中岗学校校长)陈家贵(陶脚学校校长)

领导小组下设办公室在中心小学(联系电话:6040299),陈怡同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。

三、目标与任务:

(一)进一步深入开展法制宣传教育工作

1、今年的法制宣传教育在2010年工作基础上继续深入开展“一学三讲”(学法律、讲权利、讲义务、讲责任)主题教育。提高广大师生的民主法制意识。

2、大力加强《宪法》的学习宣传,继续加强与教育、经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规知识的宣传学习,不断提高全民法制意识、法律素质,为经济社会发展营造良好的法治环境。

3、严格按照《责任书》要求认真抓好领导干部、教职员工学法用法工作。健全完善领导班子的学法制度,做到领导带头学法。一年安排不少于两次的领导班子学法活动,并做好学法记录。认真组织教职工学习法律法规。各学校要采取多种形式,利用各种载体,继续组织教职工进行相关法律法规的学习。

4、加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法

治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

5、积极组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解。

6、结合法律“八进”活动,重点抓好青少年学生的法制宣传教育工作。加强青少年学生法制教育,预防青少年学生违法犯罪是教育系统“六五”普法的重点内容,要按照中宣部、教育部、司法部、全国普法办《关于印发〈中小学法制教育指导纲要〉的通知》(教基〔2007〕10号)精神,认真实施《中小学法制教育指导纲要》,主要做好四方面工作:一是强化法制课堂教育。突出政治、思品等学科中的法制课堂教育,并在其他学科教学中渗透法制教育;要充分利用晨会、班会课、综合实践活动课等时间,组织学生进行法制教育。认真抓好中小学法制课的计划、教材、师资、课时“四落实”。二是组织开展多种形式的法制教育活动。充分利用各种宣传资源,少先队等组织积极开展以悬挂横幅、出黑板报、张贴标语、法制讲座、法制知识竞赛、法律征文比赛、法制展览参观等形式开展法制教育宣传活动。三是加强对有不良行为学生的帮教工作。学校要积极发动党员教师、班主任、政治教师、政教工作者、法制副校长(辅导员)等教育工作者,组成帮教队伍,认真开展帮教活动。四是强化对青少年学生的心理健康教育工作。学校要加强青少年学生的心理健康教育和心理辅导工作,培养青少年良好的心理素质。

7、认真开展法制校长、法制辅导员工作,要有法制校长、法制

辅导员参与法制教育或专题会议的记录及照片等资料记载。确保法制宣传教育取得成效。

(二)深入推进依法治校工作

要以“推进依法治校,建设平安和谐校园”为目标,以依法推进学校民主管理,维护师生合法权益等为重点,努力提高师生的法律素质,形成良好的学法、用法氛围。

1、进一步推进学校的依法管理。一是依法保障适龄儿童入学权益:各中小学校要认真贯彻《义务教育法》,坚持就近入学的原则,确保各学校学区内的学生入学率达100%,巩固率达到100%,依法保障适龄儿童(农民工子女)入学权益;二是依法规范学校收费:学校要认真落实“收费公示制”,做到亮证收费;严禁违反规定进行乱收费;严禁征订违反省市教育行政部门规定之外的学习材料或要求学生到指定地点购买助学读物;严禁向学生收取规定收费项目之外的其它费用;三是依法保障教师合法权益,保障教师进行教育教学、参加进修或培训、通过教职工代表大会或其他形式参与学校民主管理等合法权利,制止一切损害教师合法权益的行为。学校要依法保障学生的受教育权,要尊重未成年学生的人格尊严,不得对未成年学生实施体罚或变相体罚等。

2、进一步提高依法行政水平。根据国务院颁布的《全面推进依法行政的决定》的要求,各单位要把依法行政工作作为一项重要的全局性工作,纳入议事日程。教育局将进一步加强对机关工作人员的法制教育,努力提高基层学校领导干部的依法治教水平,规范学校的办学行为。

3、进一步落实行政执法责任制工作。按照“实事求是,有错必

究,责任自负,责罚相当,教育与处罚相结合”的原则,教科局将加大对学校的行政执法力度,进一步落实行执法责任制。

(三)立足实际,不断创新法制宣传方式方法

1、以“12·4”法制宣传日为契机,创新思路,积极开展宣传活动。

2、积极配合相关职能部门,充分利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

3、充分利用学校有效资源,运用广播、板报等形式办好专刊、专栏,开展深入持久的法制宣传教育。

庙塘镇中心小学

2011年3月5日

第四篇:普法依法治理工作计划

普法依法治理工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,紧紧围绕学校中心工作,按照构建社会主义和谐校园的要求,以“弘扬法治精神,推进依法治国”为主题,以推进依法治校为目标,以建设“文明校园、平安校园、和谐校园”为主要任务,深入开展法制宣传教育和依法治理活动。

二、主要任务

大力宣传宪法,大力宣传重要法律法规,重点开展《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》等新颁法律法规的学习宣传活动,引导广大师生履行法定义务、依法合理表达诉求,不断提高广大师生员工的法律素质和法制观念,力争在依法治校工作理念上有新的突破,在构建和谐校园建设上形成新亮点,为学校改革发展稳定创造良好的法制环境。

1、继续深入开展法制学习宣传教育活动

(1)大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的主题实践活动,引导师生员工履行工作职责,依法合理表达诉求。重点开展《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》以及专业法等新颁布法律法规的学习、宣传、教育活动。学校普法小组结合本校实际,制定切实可行的普法工作计划,并与本单位工作同布置、同检查、同总结。校级以上领导干部要带头学习法律知识,每年撰写学法心得不少于4篇;其他教职工每年撰写学法心得不少于2篇,并将学习完成情况纳入年终考核内容。

(2)按县普治办要求,校普法工作小组组织校级以上领导干部及全体教职工参加全县法律知识统一考试,参考率、及格率均不低于98%。

(3)以全国“12.4“法制宣传日为契机,结合学校实际,开展“12.4”宣传周系列主题实践活动。并与县普治办、县看守所联合举办联谊活动。

(4)利用班会、团日活动在学生中开展“遵纪守法”主题系列教育活动。不断增强学生学法用法守法意识,牢固树立社会主义法治理念,培育自觉维护法律尊严的自觉性,学会解决学习、生活和社会实践中遇到的具体法律问题。

(5)利用校园网络和校园宣传媒体开展法制宣传教育工作。继续利用校园网、校园广播台开设专栏,开展法律法规宣传教育活动。

(6)开展模拟法庭、法律知识讲座、法律咨询服务、师生员工维权、诉讼以及法律知识“三下乡、进社区” 援助活动。同时利用“法律咨询服务热线”,做好面向社会的法律咨询服务工作。

3、加大依法治校力度,提高依法行政水平

(1)加大依法治校力度,完善修订各项规章制度,强化校园综合治理工作,整治校园和周边环境,为师生员工营造平安、祥和、稳定的学习、生活、工作环境。

(2)进一步完善校务公开制度,充分发挥教代会职能,使学校各项改革和重大决策进一步公开化、民主化,保证民主管理、民主决策机制落到实处。

三、要求

1、学校普法小组负责本校法制宣传教育工作,制定本校普法宣传教育活动方案,并组织实施。

2、各科室加强人、财、物的管理,重点做好学生安全教育管理工作,防止各种违纪和人身安全事件的发生。

3、校普法工作小组按照上级要求,做好有关学习资料的征订和校级以上干部普法档案的整理、管理工作。

第五篇:街道依法治理工作总结及明年工作计划

街道依法治理工作总结及明年工作计划

2014年,湖里街道普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区办的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十八大会议精神,认真按照“六·五”普法工作部署,注重整合资源,突出工作重点,加大宣传力度,创新工作机制,不断增强了居民群众的法制观念,促进了依法行政的开展,维护了社会安定稳定,提升了“平安创建”水平。

一、2014年普法依法治理工作总结

(一)提高思想认识,加强组织保障

一是工作部署到位。坚持年初,组织召开了18个社区和相关部门负责人参加的创建法治街道工作部署会,传达学习了上级有关通知精神,下发了街道创建“法治街道”工作要点,确保了普法工作有计划、有目标、有措施、有要求;二是责任落实到位。根据街道领导变动的实际情况,及时调整充实了普法领导小组成员,并把普法工作纳入综治责任状内容,列入社区“千分制”考评内容,进一步细化了任务,落实了责任。坚持每半年组织一次对社区普法工作进行检查督促,促进了社区普法工作落实;三是经费保障到位。坚持把依法治街、普法工作列入街道经费预算,优先为依法治街和普法工作提供经费保障,全力支持依法治街和普法工作。街道每年投入依法治街和普法工作经费300多万元,有力地促进了依法治街工作正常开展。

(二)深入开展宣传,营造浓厚氛围

一是加大宣传力度。联合湖里派出所在辖区18家银行周边和10个主要路口安装了60个语音播放器,反复播放“防抢劫、防诈骗”和“平安创建”等内容。主动与中国电信厦门分公司协作,投入近17万元,对辖区28200个固定电话统一设置平安创建语音彩铃提示。专门刻录了平安创建宣传光盘,组织人员运用广播车到辖区人口密集场所进行巡回播放。通过多渠道、多形式的宣传活动,大大提高居民群众对平安创建的知晓率和参与率。

二是拓展宣传广度。以“综治宣传月”、“禁毒宣传月”和“六·五”普法等活动为契机,通过放置栏板、悬挂横幅、发放材料、开展咨询、文艺演出、有奖问答、组织座谈等形式,不断营造综治平安创建的浓厚氛围。今年来,先后举办平安创建文艺演出5场,举办大型宣传活动10场,开展以案释法、法律咨询10场次,发放宣传材料30万多份,悬挂横幅标语350条(幅),制作宣传栏板260块,更新大型公益广告牌3块。三是推进文化阵地。自去年在海天社区、康乐社区、兴华社区正式挂牌成立了第一批“法治讲堂”以来,今年3月份实现了街道法治讲堂阵地全覆盖,并由区司法局统一制作了讲堂背景、logo标识、法治格言等,形成更加鲜明的视觉效果,营造出浓厚的法治氛围。一年来举办了36场有关物业与业委会法律问题、婚姻法、交通法、劳动合同法等群众关心的法律知识讲座,深得居民喜爱。

(三)抓好法制教育,强化法制观念 一是抓领导干部法制教育。街道坚持把法制学习列入党工委中心组学习重要内容,定期开展法律讲座,组织街道机关人员学习党和国家新出台的法律法规,不断提高街道机关工作人员依法行政的水平和能力。定期组织举办由社区两委成员参加的法律知识培训班,通过集中学习培训,加强学习交流,进一步强化了社区两委成员法制观念;二是抓青年学生法制教育。在辖区各学校设立了综治副校长,把法制教育纳入学生日常思想工作主要内容。每年3月份,组织综治副校长到挂钩的学校给学生上课,让学生带法回家。坚持在暑期组织学生开展“学生法制夏令营”活动,通过举办法制讲座、以案说法、趣味活动、文艺晚会、征文比赛,不断强化学生法制观念。扎实抓好闲杂青少年重点人群帮教,组织社区有针对性地开展法制教育,加强行为引导,防止青少年违法犯罪;三是抓外来人员法制教育。针对辖内外来务工人员多、文化素质低的实际情况,街道每季度在外来务工人员集中居住地“城中村”和工厂企业开展一次法律知识宣传活动,通过发放传单、法律咨询、有奖问答等方式,大力宣传法律法规和XX市有关治安管理规定,努力提高外来务工人员遵纪守法和依法维权的自觉性;四是抓居民群众法制教育。充分利用社区文化广场阵地,大力开展群众性喜闻乐见、形式多样的法制宣传活动。通过组织图片巡展、法律咨询、案例分析、文艺演出等活动,广泛宣传法律知识,不断提高辖区居民学法、知法、用法的实际能力;五是抓重点人员法制教育。建立了刑释解教人员档案,定期了解刑释解教人员的思想、工作、生活情况,针对不同人员的实际情况,制定了不同的帮教方案,充分发挥司法、社区、家庭、志愿者“四为一体”的帮教作用,努力解决刑释解教人员的基本生活、医疗保障问题,积极主动为刑释解教人员的就业指导和技能培训提供各种方便。目前,街道辖区有矫正对象67人,两劳回归人员147人,安置率达100%,帮教率达100%。

(四)加强矛盾排查,及时化解纠纷

一是狠抓矛盾排查。每月联合“两所两办”即司法所、派出所、综治办、信访办对辖内的矛盾纠纷进行排查,相互交换矛盾纠纷信息,互通矛盾纠纷情报。一年来,先后排查掌握各类矛盾纠纷445件,确保了街道对辖区矛盾纠纷底数清、情况明;二是及时调解纠纷。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,深入开展警民联调工作,整合调解资源,形成调解合力,努力把矛盾纠纷化解在现场、化解在一线、化解在社区。一年来,成功调解各类矛盾纠纷444件,成功率达99.8%;三是妥善处置问题。建立了群体性事件应急处置实施预案,坚持在发生群体性纠纷时,由街道领导带领信访、综治、司法等部门工作人员第一时间赶到事发地点,积极主动协助上级有关部门做好群体性事件现场劝导、维稳工作。一年来,成功调解了XX市广丰工贸发展有限公司分别与该公司两名员工之间由于工伤引发的损害赔偿纠纷;东渡一名工人施工时不慎滑倒受伤引发的纠纷;海嘉面粉厂30间店面装修清理续租引发和租户之间的合同纠纷等群体性事件12起,维护了街道辖区社会安定稳定。

(五)坚持依法行政,提高执法效果

一是加强社会治安管控。积极配合湖里派出所开展打击违法犯罪等一系列活动,投入了330万元为湖里派出所建立了一支66人的协警队伍,持续保持“严打”高压态势,坚持把严重影响社会稳定和人民群众安全感的犯罪活动作为打击重点。针对少数地方发生恐怖暴力事件,专门向湖里派出所和三个“城中村”配发了橡皮棍、盾牌、防刺手套、钢叉、抓捕器、头盔等防暴装备,随时应对可能发生的突发问题。深入开展社会治安共建共创共建共管活动,组织对辖区35家学校周边安全隐患进行“拉网式”的排查治理,及时改正问题,消除安全隐患。坚持在敏感时期组织“社区守望队”、“联建联勤互助队”、“银发辅望队”和治安志愿者佩戴“红袖标”加强公交车站等重点区域巡查,督促辖区企事业单位加强自身的安全防范,确保了辖区稳定。截至11月,街道刑事接警量为1887起,同比去年2422起,下降了22.09%。

二是狠抓重点部位整治。以后浦社区作为市级社会治安重点整治点,专门制定了整治计划,明确工作目标,建立了整治工作队,按照“深入宣传、排查摸底、集中整治、重点打击”的做法,牵头组织派出所、司法所、工商、安监、城管、卫生等单位和部门开展四次集中整治,合力攻坚。经过排查整治,市级治安重点整治点后浦社区刑事案件从去年的78起下降到今年的55起,发案率同比下降了41.82%。区级重点整治点湖里社区刑事案件从去年128起下降到今年的77起,发案率同比下降了66.23%,整治工作取得了明显成效。针对三个“城中村”治安状况复杂,路面诈赌、“两抢一盗”、打架斗殴、制售假证、“黑网吧”、无证小旅社等突出治安问题,街道注重发挥群防群治队伍的作用,积极组织“城中村”治安巡逻队等进行路面巡逻,加强社会治安管控,组织开展联合执法20次,先后查处摩托车420部,取缔占道经营340处,查处“黑网吧”13家,督促整改“三合一”店家210家。三个“城中村”社区的刑事案件从去年的270起下降到了今年的210起,发案率下降了28.57%,极大地改善“城中村”的治安环境。

三是抓好技防监控建设。加大监控系统升级改造力度,投入37.9万元,通过招投标方式向厦门电信公司购买了康乐等七个社区103个监控探头的三年日常维护保养服务。今年9月底双方签订了合同。专门制定了243个新增监控探头建设实施方案,计划5年内投入898.89万元向中标单位租用高清数据探头,提高社区治安防范能力,目前正在施工建设。在塘边、湖里社区开展了出租房屋安装指纹门禁系统试点工作,共安装了63套指纹门禁系统,对安装指纹门禁系统的住户给予每套1000元的补助。结合“城中村”整治,分别在塘边、湖里、后浦各安装16个平安铃。在和通社区优山美地小区安装16个智能云控门禁系统。积极引导房屋出租户安装监控探头,三个“城中村”现有761户出租户,装有2114个探头,装有796个电子门。

四是加大交通整治力度。坚持每天上下班高峰期,在14个主要交通路口,组织交通督导员上岗执勤,通过播放文明交通语音提示,加强对过往行人督导,及时纠正了不文明交通行为。定期组织湖里派出所、湖里城管中队、湖里工商所对违法停放车辆进行查处。截至12月份,先后查处违法停放车辆136797起,查扣摩托车1194部,拖曳违法停车53起,查处违法停放车辆总量在全区排名第一。其中,3月、5月、6月、7月、8月、9月、11、12月查处违法停放车辆在全区排名第一。5月底,针对辖区二手车市场、三轮车占道经营严重问题,街道牵头湖里派出所、湖里城管中队、湖里工商所联合开展执法行动,及时进行集中整治,规范二手车占道停车10处,纠正二手车乱停放30部,查扣三轮车占道经营68部。在南山、康乐社区周边施划停车位419个,有效缓解了停车难问题,确保辖区道路交通安全畅通。

(六)创新工作机制,提高工作层次

一是建立社区警民网格服务队。今年2月,街道联合湖里公安分局在康乐社区举行了社区警民网格服务队启动仪式。启动仪式上,街道和湖里公安分局为湖里派出所配发了100个“警务工作包”,赠送了20部电动摩托车。“警务工作包”里面包括“基础信息采集簿、社区工作手册、民警工作日志、照相机、对讲机、警民联系卡”等“六个宝”,配发“警务工作包”不仅满足了网格警察开展便民、利民、惠民和处理日常警务工作需求,而且提高了办事效率。成立社区警民网格服务队的目的有三个方面:一是把湖里派出所警察、街道协警和社区群防群治队伍三方力量整合起来,提高警务工作战斗力;二是立足社区面向群众,服务居民,扎实开展便民、利民、惠民和处理日常警务工作,实现警务工作与社区无缝对接;三是按照“网格化服务、流动性管理”的目标,及时化解矛盾纠纷、严厉打击违法犯罪、维护辖区社会稳定,为缔造“美丽厦门·幸福湖里”提供安全稳定的环境。经过半年多的实践,社区警民网格服务队切实发挥了作用,在第二、三季度镇(街)刑事警情捆绑考核中,刑事警情数增幅同比下降和刑事警情数绝对数同比减少均在全市排名前列。

二是建立树霞个人调解工作室。为了创新多元化矛盾纠纷调解新平台,进一步盘活用好调解资源,提升人民调解工作成效,湖里街道、湖里司法所不断创新调解工作思路,着力打造个人特色调解工作室。5月8日上午,岛内首家以女性个人命名的调解工作室——“树霞调解工作室”在XX区湖里街道兴华社区正式揭牌成立。自“树霞调解室”成立以来,先后受理各类矛盾纠纷48件,成功调解矛盾纠纷48件,及时把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,做到“小事不出楼、大事不出社区、矛盾不上交”。6月27日市委常委、政法委书记詹沧州,7月18日省综治办副主任陈勇分别莅临兴华社区开展调研,对“树霞调解工作室”在化解社区矛盾纠纷中发挥的突出作用给予充分的肯定。

三是建立普法工作长效机制。不断创新普法工作,大力开展“法润社区”活动,坚持把法制教育、法制宣传的触角向社会各个层面延伸,进一步扩大法制宣传的覆盖面和影响力,提高街道辖区的法治化管理水平。2014年6月,街道专门在怡景社区开展“法润社区”试点工作。7月4日上午,由湖里司法所主办、怡景社区协办的“法润怡景”法制夏令营活动在天安小学正式启动,通过开展“六个一”活动即开展一场“送法进社区”活动、开设一堂“送法进企业”活动、组织一场“送法进学校”活动、举办一场“法在心中”青少年法制演讲比赛、开办一场“法在心中”青少年法制演讲比赛、播放一部法制电影等系列活动,有效地提高普法宣传成效。

二、2015年街道普法依法治理工作计划

2015年,街道将认真谋划普法依法治理工作,不断创新普法宣传方式,狠抓具体工作落实,努力提高“六·五”普法依法治理工作成效。1.加强组织领导。把普法依法治理工作纳入街道全年工作计划,列入党政重要议事日程,定期进行研究分析,解决实际问题。

2.狠抓队伍建设。加强宣传骨干培训,不断完善学习制度,努力提高普法队伍的业务水平和工作能力。

3.深入开展宣传。结合综治宣传月法、“12·4”法制宣传日等活动,组织开展以《调解法》、《合同法》、《信访条例》、《婚姻法》为主要内容宣传,不断强化居民群众法制观念。

4.创新普法工作。扎实开展“法律六进”活动,坚持以点带面,大力开展“平安湖里”、“民主法治社区”等创建活动,全面推进街道的普法工作。5.加强矛盾排查。定期开展矛盾纠纷排查工作,充分发挥警民联调作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,维护辖区社会稳定。

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