第一篇:市烟草专卖局某年普法工作总结和某年工作设想
年普法工作总结和年工作设想
东江市烟草专卖局(公司)
弧?ANlang=EN-Ugt;年普法工作总结年是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年,也是“四五”普法工作的关键之年。我局(公司)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合企业实际,开展了形式多样的普法宣传教育工作,取得明显成效
。我们的主要工作是:
(一)认真抓好党员领导干部学法用法。
年,我局(公司)继续把领导干部学法用法摆上议程。一是制定计划,狠抓落实,努力提高“立党为公,执政为民”,依法执政水平。运用中心组学习、行政会议学习和自学相结合形式,继续组织领导干部学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、十六届四中全会精神,学习国家和烟草行业整顿和规范市场经济秩序有关法规,认真收看行业财经秩序整顿和卷烟体外循环整顿会议精神,领会上级工作部署,确保依法管理专卖市场和卷烟体外循环、财经秩序两项整顿工作按时按质完成。二是深入开展党纪法规和警示教育。派发《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党的十六届四中全会决定学习辅导百问》、《为民、务实、清廉教育读本》等学习资料,制作专题墙报,开展纪律教育学习月、两个“条例”、《中国共产党党员权利保障条例》、十六届四中全会精神学习活动,组织观看全国党内法规知识竞赛直播,“某省省学习《监督条例》报告会”专题片、大型话剧《村官》,以及《规矩与方圆》、《廉洁工程》、《执着的追求——村官官锦初的故事》、《纵权之祸——三个一把手落马的警示》等党风廉政系列教育片,参观“东江市党风廉政建设、预防职务犯罪教育基地”,增强党员干部“立党为公,执政为民,勤政廉洁”意识。三是组织了党章知识、《保障条例》、行政许可法、劳动法、安全生产法、十六届四中全会知识、以案说法、全国纪检监察干部专业知识等竞赛和统一考试,健全学法考试登记。四是开展了《烟草专卖法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》学用活动,使依法行政、依法安全生产、依法加强道路交通管理、安全驾驶、依法经营用工成为局(公司)各级领导的自觉行为。
(二)突出重点,狠抓专卖人员学法用法,加快提高依法行政水平。
今年,为提高专卖执法水平,我们一是坚持每月对专卖稽查人员进行法规和执法技能、案例分析学习制度。二是邀请司法局的律师为全体专卖稽查人员作行政许可法辅导讲座,认真学习、准确理解行政许可法的精神实质和主要内容,进一步规范行政执法行为。三是藉备战全省烟草系统专卖技能竞赛之机,开展专卖稽查人员法律法规、案件卷宗规范化的业务培训与考核,提升业务素质。四是加强实战训练,积极安排各专卖稽查员参加省局的打假大行动和我市的联合行动,努力提高侦查办案能力,规范专卖管理,推进依法行政,增强烟草专卖执法队伍的战斗力。全省专卖技能竞赛后,我们对照先进找差距,重新修订专卖人员培训学习计划,实施强化训练与定期考核相结合,与岗位绩效考核相结合,推动执法人员加速从“管理型”向“管理服务型”转变,提高行政执法水平和工作效能。
(三)多种形式普法,促进全员法制观念提高。
年,我们坚持岗位培训与普法宣传教育相结合。一是大力开展《宪法修正案》、《行政许可法》、《烟草专卖法》法制宣传活动。十届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“三个代表”重要思想、保护公民合法私有财产、国家尊重和保护人权、国家建立社会保障制度等重要内容写入宪法,对国家和社会生活具有重大而深远的意义。月日起施行的《中华人民共和国行政许可法》,是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律,它的颁布实施是我国民主与法制建设中的一件大事。为此,我局(公司)年内把“两法”的宣传作为今年普法工作重要的宣传任务之一。一方面以制作专题墙报、下发两法单行本及部门组织学习的形式,在广大干部职工中宣传尊崇宪法、遵守宪法、以人为本的法治精神,树立依法行政观念,营造贯彻实施行政许可法的良好氛围。另方面组织领导干部及行政执法人员参加省局、市举办的行政许可法培训班,加速专卖执法人员熟悉行政执法程序,确保依法行政,管理好卷烟市场。
二是结合卷烟商品营销员、电访员、驾驶员、义务消防员职业技能培训与鉴定工作,组织企业一线营销人员学习烟草专卖法律法规,熟悉烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证管理、烟草专卖法律责任、烟草专卖行政处罚与行政复议、安全生产法等基本知识,增强依法经营、规范行为意识。
三是坚持新聘员工岗前培训,组织学习行业法律法规和企业管理要求。
四是结合岗位素质要求,积极送员参加省市组织的纪检、政工、*、财务审计、劳资、安全、保密、网络信息、专卖执法各类再
教育培训,在学习专业知识同时,熟悉相关法律法规,增强依法经营、依法行政和遵纪守法的自觉性。
五是积极开展全员普法宣传教育工作。我们运用派发资料、制作墙报、张贴挂图、制作标语横幅、组织知识测试和开展“以案说法”活动等形式,紧密配合企业改革发展和迎接“入世”后各种挑战的需要,强化企业干部员工对经济法律法规、公司法、合同法以及
与国际贸易相关的认识,以指导经营和实践。
六是大力开展安全法律法规教育。利用《道路交通安全法》颁布时机,认真贯彻市公安局、司法局《关于在全市各级党政领导干部及机关公务员中开展<道路交通安全法>宣传学习的工作方案》,结合安全生产月活动,通过制作专题墙报、派发法规及案例资料、每月驾驶员学习等形式宣传国家安全生产政策法规,组织开展《道路交通安全法》知识竞赛,邀请交警宣教员为管理人员及机动车辆责任人进行培训和考试,强化了全员的安全生产观念,为贯彻执行《道路交通安全法》,预防重特大交通事故奠定坚实的思想、知识基础。
(四)加大社会普法力度,扩大烟草专卖执法的影响力。
二四年,鉴于卷烟行业存在计划生产与市场需求之间矛盾的特殊情况,东江地区制售假烟和非烟经营出现反复,形势严峻,对此,我们继续加大专卖法宣传力度。一是组织参加“”法律宣传活动。提供专卖法规及真假烟鉴别咨询,利用媒体宣传销毁假烟大行动,认真做好取消“特零证”后的宣传解释工作。二是加大专卖法规宣传。在调查研究基础上,召开零售点合理布局听证会,在加快将整顿和规范卷烟市场秩序上升为政府行为同时,争取社会各界和广大群众对专卖管理工作的支持和理解。三是推动卷烟打假行政执法与刑事司法相结合,加强专卖市场管理。今年-月,我们加大打假打私力度,进一步完善与公安、工商及各职能部门的长期协作机制,共查处案件起,查辑违法卷烟.件,烟机台套,查处制假窝点个,烟丝.吨,卷烟纸.吨,滤咀棒.万支,抓捕制假分子人,上缴罚没款.万元。四是坚持公开办事,公正文明执法,规范管理。我局专卖稽查员坚持持证上岗,示证执法,履行职责,不越权、滥权。我们向社会公布投诉电话,坚持首问责任制,各项制度公布上墙,并印发烟草专卖法规和经营资料给零售户广为宣传,并通过实施《东江烟草专卖稽查人员十不准》、《经营服务承诺》、《烟草管理承诺》,保证行政人员依法管理,至今无出现行政复议和上诉案件。五是加强行政执法监督力度。年内,广泛征求社会各届对我局专卖执法和作风建设的意见。月份开展的“基层评议机关作风活动回头查”征求意见中,下发意见征询表份,市直部门、基层单位及商户对我局依法行政的“满意”和“较满意”率达.。六是加大追刑力度。通过与公安、司法、打假等部门联合执法,在证据确凿情况下,经市法院审判,以“生产、销售伪劣商品罪”对名制假犯罪分子分别处以-年徒刑。我局(公司)领导和专卖稽查领导还多次在电视传媒专题宣传,提醒社会各界依法经营卷烟,震慑了犯罪。
二四年,我局在普法教育上坚持教育对象上点面结合,领导为主;教育内容上重点突出,结合实际;教育形式上丰富多样,更趋向员工参与、自我教育,全年共派发资料份,制作墙报期,举办培训班期,组织考核、竞赛期,组织观看电教片、展览等场,张贴挂图、标语等套/条,受教育人员达人次。普法教育工作取得显著效果:一是干部职工学法用法积极性提高,依法经营、管理,维权意识增强。二是行政执法和内部管理水平不断提高。公开办事、依法管理已成为大家的自觉行动,东江烟草更树立起良好的社会信誉。
二、年普法工作设想
(一)指导思想和工作目标
二五年是“四五”普法工作的重要一年。新的一年,我局普法工作的指导思想和工作目标是:以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,拓宽思路,创新模式,加强教育,讲求实效,争取全员法制观念有新的提高,遵纪守法有更自觉行为。局(公司)在新的挑战面前,坚持全面提升依法行政管理水平,依法治企、依法经营有新的举措,取得良好实效,为可持续发展奠定坚实的法制基础。
(二)基本工作思路、加大宪法和行政许可法宣传教育力度。宪法是国家的根本大法,行政许可法更是烟草专卖管理必须遵循的首要法规。年我们要从提高党的依法执政能力高度,把学习贯彻党的十六大、十六届三、四中全会精神与普法学习结合起来,使广大干部职工从新的高度认识和理解宪法、行政许可法和烟草专卖法,做到自觉守法,维护法律权威。、突出做好烟草专卖法和经济法律法规的教育宣传工作。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会发展的纲领性文件。烟草行业代表国家和消费者利益,规范经营是烟草行业发展的必然要求。新一年,为配合企业改革发展,迎接“入世”后种种挑战,要进一步强化经济法律法规教育,继续采用制作墙报、派发资料、有奖问答、电视传媒、参观展览等形式,分期组织公司法、企业法、税法、合同法、金融法律法规、安全生产法,以及新出台的政策法规等专题学习,尤其要重点加强企业经营管理人员的法制教育,提高他们依法办事的自觉性。、加强劳动社会保障法规的学习教育,依法搞好民主管理工作。继续深入学习和贯彻实施工会法、劳动和社会保障法规、两项整顿法规等,组织工会、政工干部和全体会员学习全国工会十四大精神和《中国工会章程》(修正案),充分发挥工会组织团结和动员广大员工参与改革发展的桥梁纽带作用,健全工作制度,规范劳动用工管理,建立、完善稳定协调的劳动关系,不断提高企业依法用工和企业职工自我维权意识。、加强行政法规宣传和执法队伍建设,提升行政执法水平。采用定期学习、培训、考核等方法提高教育质量,在规范执法行为,加强机关作风建设,树文明执法新风方面下功夫,提高文明执法、依法行政、服务基层、服务群众水平。根据取消特种烟草专卖零售许可证,卷烟经营受计划生产影响,适销品种供求缺口较大情况,继续加大烟草专卖法规和烟草行业特殊性的社会宣传力度,加强引导,争取地方政府牵头和公安经警等相关部门的支持,运用违法案例进行反面教育,争取社会各届对烟草专卖工作的理解和支持。、全力搞好党员领导干部学法用法。要把握重点,常抓不懈,通过中心组学习、党员学法、法制讲座、送培集训等形式,认真组织党员干部学习宪法精神、依法治国理论、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、十六届四中全会精神,以及与依法行政、反腐倡廉和各岗位业务相关的法律法规,落实企业干部学法用法责任制,使局(公司)学法用法走向制度化、规范化,促使广大党员干部树立起正确的人生价值观、权力观,学会算政治帐、经济帐、感情帐,坚持依法办事,严以自律,筑牢思想道德和法纪两道防线,转变领导方式,提高领导水平和依法治企、依法行政水平,成为局(公司)改革发展的中坚力量,推动企业持续稳定发展。
二四年十二月十七日
第二篇:市烟草专卖局普法工作总结和工作设想
年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年,也是“四五”普法工作的关键之年。我局(公司)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合企业实际,开展了形式多样的普法宣传教育工作,取得明显成效。我们的主要工作是:
(一)认真抓好党员领导干部学法用法。
年,我局(公司)继续把领导干部学法用法摆
上议程。一是制定计划,狠抓落实,努力提高“立党为公,执政为民”,依法执政水平。运用中心组学习行政会议学习和自学相结合形式,继续组织领导干部学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》十六届五中全会精神,学习国家和烟草行业整顿和规范市场经济秩序有关法规,认真收看行业财经秩序整顿和卷烟体外循环整顿会议精神,领会上级工作部署,确保依法管理专卖市场和卷烟体外循环财经秩序两项整顿工作按时按质完成。二是深入开展党纪法规和警示教育。派发《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《党的十六届五中全会决定学习辅导百问》《为民务实清廉教育读本》等学习资料,制作专题墙报,开展纪律教育学习月两个“条例”《中国共产党党员权利保障条例》十六届五中全会精神学习活动,组织观看全国党内法规知识竞赛直播,“某省省学习《监督条例》报告会”专题片大型话剧《村官》,以及《规矩与方圆》《廉洁工程》《执着的追求——村官官锦初的故事》《纵权之祸——三个一把手落马的警示》等党风廉政系列教育片,参观“东江市党风廉政建设预防职务犯罪教育基地”,增强党员干部“立党为公,执政为民,勤政廉洁”意识。三是组织了党章知识《保障条例》行政许可法劳动法安全生产法十六届五中全会知识以案说法全国纪检监察干部专业知识等竞赛和统一考试,健全学法考试登记。四是开展了《烟草专卖法》《行政许可法》《安全生产法》《道路交通安全法》学用活动,使依法行政依法安全生产依法加强道路交通管理安全驾驶依法经营用工成为局(公司)各级领导的自觉行为。
(二)突出重点,狠抓专卖人员学法用法,加快提高依法行政水平。
今年,为提高专卖执法水平,我们一是坚持每月对专卖稽查人员进行法规和执法技能案例分析学习制度。二是邀请司法局的律师为全体专卖稽查人员作行政许可法辅导讲座,认真学习准确理解行政许可法的精神实质和主要内容,进一步规范行政执法行为。三是藉备战全省烟草系统专卖技能竞赛之机,开展专卖稽查人员法律法规案件卷宗规范化的业务培训与考核,提升业务素质。四是加强实战训练,积极安排各专卖稽查员参加省局的打假大行动和我市的联合行动,努力提高侦查办案能力,规范专卖管理,推进依法行政,增强烟草专卖执法队伍的战斗力。全省专卖技能竞赛后,我们对照先进找差距,重新修订专卖人此文来源于xiexiebang.com员培训学习计划,实施强化训练与定期考核相结合,与岗位绩效考核相结合,推动执法人员加速从“管理型”向“管理服务型”转变,提高行政执法水平和工作效能。
(三)多种形式普法,促进全员法制观念提高。
年,我们坚持岗位培训与普法宣传教育相结合。一是大力开展《宪法修正案》《行政许可法》《烟草专卖法》法制宣传活动。十届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“三个代表”重要思想保护公民合法私有财产国家尊重和保护人权国家建立社会保障制度等重要内容写入宪法,对国家和社会生活具有重大而深远的意义。月日起施行的《中华人民共和国行政许可法》,是继国家赔偿法行政处罚法行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律,它的颁布实施是我国民主与法制建设中的一件大事。为此,我局(公司)年内把“两法”的宣传作为今年普法工作重要的宣传任务之一。一方面以制作专题墙报下发两法单行本及部门组织学习的形式,在广大干部职工中宣传尊崇宪法遵守宪法以人为本的法治精神,树立依法行政观念,营造贯彻实施行政许可法的良好氛围。另方面组织领导干部及行政执法人员参加省局市举办的行政许可法培训班,加速专卖执法人员熟悉行政执法程序,确保依法行政,管理好卷烟市场。
二是结合卷烟商品营销员电访员驾驶员义务消防员职业技能培训与鉴定工作,组织企业一线营销人员学习烟草专卖法律法规,熟悉烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证管理烟草专卖法律责任烟草专卖行政处罚与行政复议安全生产法等基本知识,增强依法经营规范行为意识。
三是坚持新聘员工岗前培训,组织学习行业法律法规和企业管理要求。
四是结合岗位素质要求,积极送员参加省市组织的纪检政工*财务审计劳资安全保密网络信息专卖执法各类再教育培训,在学习专业知识同时,熟悉相关法律法规,增强依法经营依法行政和遵纪守法的自觉性。
五是积极开展全员普法宣传教育工作。我们运用派发资料制作墙报张贴挂图制作标语横幅组织知识测试和开展“以案说法”活动等形式
第三篇:市烟草专卖局某年普法工作总结和某年工作设想
年普法工作总结和年工作设想
东江市烟草专卖局(公司)
弧?span lang=en-us>年普法工作总结
年是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年,也是“四五”普法工作的关键之年。我局(公司)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合企业实际,开展了形式多样的普法宣传教育工作,取得明显成效。我们的主要工作是:
(一)认真抓好党员领导干部学法用法。
年,我局(公司)继续把领导干部学法用法摆上议程。一是制定计划,狠抓落实,努力提高“立党为公,执政为民”,依法执政水平。运用中心组学习、行政会议学习和自学相结合形式,继续组织领导干部学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、十六届四中全会精神,学习国家和烟草行业整顿和规范市场经济秩序有关法规,认真收看行业财经秩序整顿和卷烟体外循环整顿会议精神,领会上级工作部署,确保依法管理专卖市场和卷烟体外循环、财经秩序两项整顿工作按时按质完成。二是深入开展党纪法规和警示教育。另方面组织领导干部及行政执法人员参加省局、市举办的行政许可法培训班,加速专卖执法人员熟悉行政执法程序,确保依法行政,管理好卷烟市场。
二是结合卷烟商品营销员、电访员、驾驶员、义务消防员职业技能培训与鉴定工作,组织企业一线营销人员学习烟草专卖法律法规,熟悉烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证管理、烟草专卖法律责任、烟草专卖行政处罚与行政复议、安全生产法等基本知识,增强依法经营、规范行为意识。
三是坚持新聘员工岗前培训,组织学习行业法律法规和企业管理要求。
四是结合岗位素质要求,积极送员参加省市组织的纪检、政工、*、财务审计、劳资、安全、保密、网络信息、专卖执法各类再教育培训,在学习专业知识同时,熟悉相关法律法规,增强依法经营、依法行政和遵纪守法的自觉性。
五是积极开展全员普法宣传教育工作。我们运用派发资料、制作墙报、张贴挂图、制作标语横幅、组织知识测试和开展“以案说法”活动等形式,紧密配合企业改革发展和迎接“入世”后各种挑战的需要,强化企业干部员工对经济法律法规、公司法、合同法以及与国际贸易相关的认识,以指导经营和实践。
六是大力开展安全法律法规教育。利用《道路交通安全法》颁布时机,认真贯彻市公安局、司法局《关于在全市各级党政领导干部及机关公务员中开展<道路交通安全法>宣传学习的工作方案》,结合安全生产月活动,通过制作专题墙报、派发法规及案例资料、每月驾驶员学习等形式宣传国家安全生产政策法规,组织开展《道路交通安全法》知识竞赛,邀请交警宣教员为管理人员及机动车辆责任人进行培训和考试,强化了全员的安全生产观念,为贯彻执行《道路交通安全法》,预防重特大交通事故奠定坚实的思想、知识基础。
(四)加大社会普法力度,扩大烟草专卖执法的影响力。
二四年,我局在普法教育上坚持教育对象上点面结合,领导为主;教育内容上重点突出,结合实际;教育形式上丰富多样,更趋向员工参与、自我教育,全年共派发资料份,制作墙报期,举办培训班期,组织考核、竞赛期,组织观看电教片、展览等场,张贴挂图、标语等套/条,受教育人员达人次。普法教育工作取得显著效果:一是干部职工学法用法积极性提高,依法经营、管理,维权意识增强。二是行政执法和内部管理水平不断提高。公开办事、依法管理已成为大家的自觉行动,东江烟草更树立起良好的社会信誉。
二、年普法工作设想
(一)指导思想和工作目标
二五年是“四五”普法工作的重要一年。新的一年,我局普法工作的指导思想和工作目标是:以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,拓宽思路,创新模式,加强教育,讲求实效,争取全员法制观念有新的提高,遵纪守法有更自觉行为。局(公司)在新的挑战面前,坚持全面提升依法行政管理水平,依法治企、依法经营有新的举措,取得良好实效,为可持续发展奠定坚实的法制基础。
(二)基本工作思路、加大宪法和行政许可法宣传教育力度。
第四篇:烟草专卖局某年普法工作总结和某年工作设想
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年是深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年,也是“四五”普法工作的关键之年。我局(公司)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合企业实际,开展了形式多样的普法宣传教育工作,取得明显成效。我们的主要工作是:
(一)认真抓好党员领导干部学法用法。
年,我局(公司)继续把领导干部学法用法摆上议程。一是制定计划,狠抓落实,努力提高“立党为公,执政为民”,依法执政水平。运用中心组学习、行政会议学习和自学相结合形式,继续组织领导干部学习《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、十六届四中全会精神,学习国家和烟草行业整顿和规范市场经济秩序有关法规,认真收看行业财经秩序整顿和卷烟体外循环整顿会议精神,领会上级工作部署,确保依法管理专卖市场和卷烟体外循环、财经秩序两项整顿工作按时按质完成。二是深入开展党纪法规和警示教育。派发《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党的十六届四中全会决定学习辅导百问》、《为民、务实、清廉教育读本》等学习资料,制作专题墙报,开展纪律教育学习月、两个“条例”、《中国共产党党员权利保障条例》、十六届四中全会精神学习活动,组织观看全国党内法规知识竞赛直播,“某省省学习《监督条例》报告会”专题片、大型话剧《村官》,以及《规矩与方圆》、《廉洁工程》、《执着的追求——村官官锦初的故事》、《纵权之祸——三个一把手落马的警示》等党风廉政系列教育片,参观“东江市党风廉政建设、预防职务犯罪教育基地”,增强党员干部“立党为公,执政为民,勤政廉洁”意识。三是组织了党章知识、《保障条例》、行政许可法、劳动法、安全生产法、十六届四中全会知识、以案说法、全国纪检监察干部专业知识等竞赛和统一考试,健全学法考试登记。四是开展了《烟草专卖法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》学用活动,使依法行政、依法安全生产、依法加强道路交通管理、安全驾驶、依法经营用工成为局(公司)各级领导的自觉行为。
(二)突出重点,狠抓专卖人员学法用法,加快提高依法行政水平。
今年,为提高专卖执法水平,我们一是坚持每月对专卖稽查人员进行法规和执法技能、案例分析学习制度。二是邀请司法局的律师为全体专卖稽查人员作行政许可法辅导讲座,认真学习、准确理解行政许可法的精神实质和主要内容,进一步规范行政执法行为。三是藉备战全省烟草系统专卖技能竞赛之机,开展专卖稽查人员法律法规、案件卷宗规范化的业务培训与考核,提升业务素质。四是加强实战训练,积极安排各专卖稽查员参加省局的打假大行动和我市的联合行动,努力提高侦查办案能力,规范专卖管理,推进依法行政,增强烟草专卖执法队伍的战斗力。全省专卖技能竞赛后,我们对照先进找差距,重新修订专卖人员培训学习计划,实施强化训练与定期考核相结合,与岗位绩效考核相结合,推动执法人员加速从“管理型”向“管理服务型”转变,提高行政执法水平和工作效能。
(三)多种形式普法,促进全员法制观念提高。
年,我们坚持岗位培训与普法宣传教育相结合。一是大力开展《宪法修正案》、《行政许可法》、《烟草专卖法》法制宣传活动。十届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“三个代表”重要思想、保护公民合法私有财产、国家尊重和保护人权、国家建立社会保障制度等重要内容写入宪法,对国家和社会生活具有重大而深远的意义。月日起施行的《中华人民共和国行政许可法》,是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律,它的颁布实施是我国民主与法制建设中的一件大事。为此,我局(公司)年内把“两法”的宣传作为今年普法工作重要的宣传任务之一。一方面以制作专题墙报、下发两法单行本及部门组织学习的形式,在广大干部职工中宣传尊崇宪法、遵守宪法、以人为本的法治精神,树立依法行政观念,营造贯彻实施行政许可法的良好氛围。另方面组织领导干部及行政执法人员参加省局、市举办的行政许可法培训班,加速专卖执法人员熟悉行政执法程序,确保依法行政,管理好卷烟市场。
二是结合卷烟商品营销员、电访员、驾驶员、义务消防员职业技能培训与鉴定工作,组织企业一线营销人员学习烟草专卖法律法规,熟悉烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证管理、烟草专卖法律责任、烟草专卖行政处罚与行政复议、安全生产法等基本知识,增强依法经营、规范行为意识。
三是坚持新聘员工岗前培训,组织学习
行业法律法规和企业管理要求。
四是结合岗位素质要求,积极送员参加省市组织的纪检、政工、*、财务审计、劳资、安全、保密、网络信息、专卖执法各类再教育培训,在学习专业知识同时,熟悉相关法律法规,增强依法经营、依法行政和遵纪守法的自觉性。
五是积极开展全员普法宣传教育工作。我们运用派发资料、制作墙报、张贴挂图、制作标语横幅、组织知识测试和开展“以案说法”活动等形式,紧密配合企业改革发展和迎接“入世”后各种挑战的需要,强化企业干部员工对经济法律法规、公司法、合同法以及与国际贸易相关的认识,以指导经营和实践。
六是大力开展安全法律法规教育。利用《道路交通安全法》颁布时机,认真贯彻市公安局、司法局《关于在全市各级党政领导干部及机关公务员中开展<道路交通安全法>宣传学习的工作方案》,结合安全生产月活动,通过制作专题墙报、派发法规及案例资料、每月驾驶员学习等形式宣传国家安全生产政策法规,组织开展《道路交通安全法》知识竞赛,邀请交警宣教员为管理人员及机动车辆责任人进行培训和考试,强化了全员的安全生产观念,为贯彻执行《道路交通安全法》,预防重特大交通事故奠定坚实的思想、知识基础。
(四)加大社会普法力度,扩大烟草专卖执法的影响力。xiexiebang.com版权所有,全国公务员共同的天地!
二四年,鉴于卷烟行业存在计划生产与市场需求之间矛盾的特殊情况,东江地区制售假烟和非烟经营出现反复,形势严峻,对此,我们继续加大专卖法宣传力度。一是组织参加“”法律宣传活动。提供专卖法规及真假烟鉴别咨询,利用媒体宣传销毁假烟大行动,认真做好取消“特零证”后的宣传解释工作。二是加大专卖法规宣传。在调查研究基础上,召开零售点合理布局听证会,在加快将整顿和规范卷烟市场秩序上升为政府行为同时,争取社会各界和广大群众对专卖管理工作的支持和理解。三是推动卷烟打假行政执法与刑事司法相结合,加强专卖市场管理。今年-月,我们加大打假打私力度,进一步完善与公安、工商及各职能部门的长期协作机制,共查处案件起,查辑违法卷烟.件,烟机台套,查处制假窝点个,烟丝.吨,卷烟纸.吨,滤咀棒.万支,抓捕制假分子人,上缴罚没款.万元。四是坚持公开办事,公正文明执法,规范管理。我局专卖稽查员坚持持证上岗,示证执法,履行职责,不越权、滥权。我们向社会公布投诉电话,坚持首问责任制,各项制度公布上墙,并印发烟草专卖法规和经营资料给零售户广为宣传,并通过实施《东江烟草专卖稽查人员十不准》、《经营服务承诺》、《烟草管理承诺》,保证行政人员依法管理,至今无出现行政复议和上诉案件。五是加强行政执法监督力度。年内,广泛征求社会各届对我局专卖执法和作风建设的意见。月份开展的“基层评议机关作风活动回头查”征求意见中,下发意见征询表份,市直部门、基层单位及商户对我局依法行政的“满意”和“较满意”率达.%。六是加大追刑力度。通过与公安、司法、打假等部门联合执法,在证据确凿情况下,经市法院审判,以“生产、销售伪劣商品罪”对名制假犯罪分子分别处以-年徒刑。我局(公司)领导和专卖稽查领导还多次在电视传媒专题宣传,提醒社会各界依法经营卷烟,震慑了犯罪。
二四年,我局在普法教育上坚持教育对象上点面结合,领导为主;教育内容上重点突出,结合实际;教育形式上丰富多样,更趋向员工参与、自我教育,全年共派发资料份,制作墙报期,举办培训班期,组织考核、竞赛期,组织观看电教片、展览等场,张贴挂图、标语等套/条,受教育人员达人次。普法教育工作取得显著效果:一是干部职工学法用法积极性提高,依法经营、管理,维权意识增强。二是行政执法和内部管理水平不断提高。公开办事、依法管理已成为大家的自觉行动,东江烟草更树立起良好的社会信誉。
二、年普法工作设想
(一)指导思想和工作目标
二五年是“四五”普法工作的重要一年。新的一年,我局普法工作的指导思想和工作目标是:以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,拓宽思路,创新模式,加强教育,讲求实效,争取全员法制观念有新的提高,遵纪守法有更自觉行为。局(公司)在新的挑战面前,坚持全面提升依法行政管理水平,依法治企、依法经营有新的举措,取得良好实效,为可持续发展奠定坚实的法制基础。
(二)基本工作思路、加大宪法和行政许可法宣传教育力度。宪法是国家的根本大法,行政许可法更是烟草专卖管理必须遵循的首要法规。年我们要从提高党的依法执政能力高度,把学习贯彻党的十六大、十六届三、四中全会精神与普法学习结合起来,使广大干部职工从新的高度认识和理解宪法、行政许可法和烟草专卖法,做到自觉守法,维护法律权威。、突出做好烟草专卖法和经济法律法规的教育宣传工作。《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会发展的纲领性文件。烟草行业代表国家和消费者利益,规范
第五篇:XX市烟草专卖局XX年工作总结
XX市烟草专卖局XX年工作总结
XX年,我局专卖管理工作在宜春市局党委的统一领导下,在XX市委、市政府和各有关部门的大力支持帮助下,认真贯彻落实全市烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,深入开展内部专卖管理监督工作,打假破网工作、进一步开展专卖社区化管理工作、深入学习贯彻51号令、加大打大控小力度,加强专卖队伍建设,不断提高市场占有率、净化率。今年1-11月,我局共出动打假打私人员5800人(次);查处各类卷烟违法案494起,其中一般案件76起(包括假冒卷烟案11起),简易案件418起;查缴违禁卷烟84.09件,其中假冒卷烟2.18件;上缴罚没款54596.04元,批捕2人,刑拘2人、取保候审1人,有期徒刑1人。市场净化率达100%,市场占有率达98%,截止到十一月底,我局(分公司)共完成系统外销售62286.79件,占年计划的90%,与去年同期相比增长 2%。回顾这一年来的工作,我们主要做了以下几项工作:
一、强化了内部监管,内部监管工作落到实处。
1、领导重视、进一步建立健全了各项规章制度。
今年,我局把内部专卖监督管理工作作为首要的工作来抓,进一步提高思想认识,深入领会内部专卖监督管理工作的重要意义,在去年成立的内部专卖管理监督领导小组和各项制度的基础上,抓好“三个落实”,即领导落实、责任落实、人员落实。制定了《内部管理监督定期检查制度》、《内部管理监督责任追究制度》、《内部案件查处制度》、《内部管理监督工作报告制度》《内部专卖管理监督考核制度》、《法律法规培训制度》、《监管营销部门和日常经营全过程制度》等16项规章制度,通过这些制度的落实,使内管工作有章可循,有据可查。5月,我局对《宜春市内部专卖管理监督实施细则》召开了专题讨论会,并制定了XX市烟草专卖局内部监督管理工作方案,进一步明确监管的内容和办法,通过内部专卖监督管理部门对营销部进行监管;各巡查中队、稽查中队对辖区市场部、送货部进行监管;巡查员对所在线路营销员、送货员进行监管的“三级”监管方式,将检查三个百分之百(入网、落地、落户)、两个核实作为对同级业务部门卷烟经营内部监
管的工作重点。每月按时上报内管工作动态以及各种表格数据,使上级部门能及时掌握本局内管工作。
2、加强监管,注重实效。
对紧俏货源分配的监管。我局通过自办的《连心桥》下达紧俏卷烟投放标准,内管人员定期对紧俏卷烟的发放进行检查,取得了较好的成效。如3月26日督查人员在订单抽查中发现,客户经理杨军没有对临江高速公路服务区零售户钟彦平订单严格把关,导致分配该零售户紧俏货源不合理,立即与营销部门联系,后经市公司营销中心调整后才没有出现异常情况。6月份,局内管组对客户服务部五月份紧俏卷烟供应进行检查时,发现河东市场部客户经理廖文华没有按照局(分公司)制定的《五月份紧俏卷烟供应办法》供应紧俏卷烟,辖区有3名零售户在(分公司)未进行第二次分配的情况下都不同程度的存在多供紧俏烟的情况。根据规定,严厉处罚客户经理廖文华500元。内管部门还专门制定了每月卷烟销售信息反馈制度,如有异常,立即报抄营销部门进行落实。确保紧俏卷烟落实到位;
对落地、落户的监管。我局督查组不但每月下市场对落地、落户的情况进行检查,还要求各中队巡查员每周在本辖区抽查10户卷烟零售户,检查是否送货异常,对卷烟送货到位情况进行监管,如没有问题在送货小票上签字确认。如有异常及时反馈,及时解决。并将检查情况在《巡查员工作日志》上做好记录,并以文字形式报内部监督管理员留存备案。真正做到了100%入网销售、100%落地销售、100%落户销售,对一、二级户卷烟零售户销售情况监管。我局内部监管员采取每天进行电脑查询、每月不少于4次走访市场以及不定期的电话询问的方式,核查一、二级户卷烟销售品牌、数量,并进行数据分析,及时掌握其销售异动,核查卷烟销售是否按照客户等级进行限量供货,对有拆单分摊、不落地落户以及乱码串码的违规经营问题做到及时发现、严肃处理,做好记录,存档备案。
今年共下达督查通报11份,处罚违规违纪人员10人,罚款2000余元。内部环境得到了规范,内管工作逐步走向流程化、精细化、痕迹化。
二、加大打私打假力度,再掀打假端窝破网新高潮。
1、以“端窝点、破网络、打团伙、惩首犯”为重点,加大案件的经营力度,查获有影响的案子6起,主要案情如下:
(1)、XX年1月21日上午,我局接群众举报,在XX市府桥路一三轮车上查获无证运输卷烟斗利群50条,案值5800元。
(2)、XX年2月10日,我局接群众举报,在零售户刘雪妮店内查获违规卷烟斗利群4条、斗兰精品白沙50条,价值4864元。
(3)、XX年6月5日上午,我局稽查中队通过对违规零售户的分析、筛选,锁定了一名零售户聂新平,会同公安部门对其送货车及住处进行搜查,共查出斗利群、斗好日子、斗红双喜三个品牌卷烟209条,价值16152元。
(4)、XX年1月以来,我局一直对本市一无证经营卷烟户何生梅进行监控。经过近半年的监控,在基本掌握了其违规经营卷烟的情况后,精心策划,集中人力于XX年7月26日6时左右会同公安局治安大队对其进行端窝收网。在当事人何生梅住处、楼上楼下租用的二个柴草间共查获其违规卷烟33个品牌共计442.3条卷烟,其中64.4条卷烟系假冒伪劣卷烟。涉案卷烟案值总计约39345.5元。案发后,我局立即与治安大队抽调精干人员成立了专案小组,并于XX年7月28日以何生梅非法经营罪为由立案侦查,XX市公安局于8月25日将其刑事拘留。目前,犯罪嫌疑人何生梅已被批捕并取保候审,此案正在进一步侦查中。
(5)、XX年8月20日,我局稽查大队接群众举报,在XX市火车站行包房查获以黑色包装的行李,内装有卷烟斗利群100条、咀好日子50条,经检测全部系真品卷烟。XX市烟草专卖局已将此案移交XX市铁路公安,并协同公安人员多次到株洲展开了调查取证工作,发现该案情系一直以来都通过铁路托运的形式从株洲贩运卷烟到XX,涉案金额大概在十余万元。托运人系株洲一卷烟经营户,他长期通过铁路托运将卷烟发到多个省市,通过打电话咨询桂林、贵阳等地烟草局,可证实已查获的涉案金额达6万余元。目前,此案正在进一步调查取证中。
(6)、XX年9月24日上午9时许,我局会同公安部门查获市水利局门面19-4号卷烟零售户张小英违规卷烟共计1640.6条,涉案金额达91665.2元。
(7)、2006年“7.30”售假网络案主要犯罪嫌疑人魏国宝一直潜逃在外,我局通过XX市公安局进行网上追逃,XX市公安局于XX年1月将其抓捕归案,XX年10月12日,XX市人民法院以销售伪劣产品罪判处魏国宝有期徒刑十个月,并处罚金3万元。
2、集中市场整治,净化卷烟市场。
(1)、今年1月1日-3月20日,我局认真开展了“百日攻坚”打击制售假烟网络专项行动。此次行动成立了XX市“百日攻坚”卷烟打假专项整治行动领导小组。制定了《XX市烟草专卖局联合开展“百日攻坚”卷烟打假专项整治行动实施方案》,得到了市政府的高度重视,市政府下发了《关于进一步清理整顿和规范我市卷烟流通秩序实施方案的通知》,印发了《XX市人民政府关于进一步清理整顿和规范我市卷烟流通秩序的通告》并张帖到城区各主要街道、农贸市场、各乡镇。与公安(交警)、检察院、法院、工商、技监、各乡镇、电视台等部门联合召开卷烟市场专项整治工作会议,要求各部门领导及各乡镇、派出所领导参加,电视台跟踪报道,建立长效的联动配合机制,把打击违法违规卷烟的工作摆上重要的议事日程。此次行动共出动打假打私人员1200人次,查获各类案件 166 起,一般案件 16起,简易案件 150起,查获各类违规卷烟 413.8条,上缴罚没款7981.7 元,逮捕1人。有力地打击了制售假烟不法分子,治理了重点区域制售假烟违法犯罪活动,(2)、开展了对楼、堂、馆、所、网吧等特殊业态卷烟市场整治行动。1、2、3月对全市、各乡镇、特别是楼、堂、馆、所、网吧进行了一次集中整治,共查获各类案件166起,查获违规卷烟 413.8条,上缴罚没款7981.7元;7月,我局制定了《关于对宾馆、酒家、茶楼、歌厅、网吧等公共场所违规卷烟专项整治的通告》,由市政府牵头联合公安、工商等单位对宾馆、酒家、茶楼、歌厅、网吧等公共场所进行了一次为期一个星期的集中清理整顿,共查处案件18起,查缴违规卷烟46.2条。
(3)、12月2日,我局在全市展开了为期一百天的“金网行动”,行动仅一天就查获
各类违规卷烟260余条,涉案案值3万余元,端掉各种大小窝点五个,极大地震慑了违法违规经营的不法分子,有效地净化了XX市场。
3、结合打假宣传,掀起卷烟打假新高潮。
今年“3.15”消费者权益日,我局一方面会同工商部门、技术监督局等部门在市阁山镇垃圾处理场销毁假烟涉及30多个品牌,案值达30余万元。一方面在城区人流大的街心花园前设立咨询台,利用打假图片展示、发放宣传单、用假冒伪劣卷烟样品现场传授消费者如何辨别真伪等大力宣传烟草法律法规,活动现场共接待咨询者500余人,发放宣传单2000余份,在全市范围内再次掀起卷烟打假新高潮。我局还在市电视台向社会公布举报电话,拓宽案件线索来源渠道,积极培养和建立严密的情报网络,建立奖励制度,设立举报箱,努力培养线人,鼓励广大群众举报。查获受举报案件达15起。
三、抓住有利契机,发挥专卖社区化管理、自律小组作用
XX年,我局继续深入开展社区化管理、自律小组工作。1月我局召开了全市烟草信息员会议,要求信息员每月提供1—2个有效窝点信息,并将信息纳入考核中。1—11月,通过信息员提供信息查获的卷烟案件达35起;5月份,我局在零售户座谈会上为先进社区、先进自律小组进行了颁奖,在全市社区、零售户中引起了较大的反响,我局抓住这有利契机,总结社区、自律小组建设中存在的不足,修改和完善了烟草专卖社区各项制度,我局创新工作方法,要求局领导、中层干部每人挂一个社区和一个自律小组,亲自指导他们的工作和建设,不断扩大先进和典型,真正做到成熟一个,发展一个。社区信息员、联络员也渐渐融入到烟草工作战线上,在管理、沟通、协调零售户方面逐步发挥起作用,我局“7.26”、“9.24”案件就得到了社区信息员的大力协助。
通过合理调整,我局现有烟草社区14个,专卖进社区面达到50%。诚信自律小组51个,自愿参加诚信自律小组的零售户有960户,卷烟零售户参与自律小组率达51%。其中城区有28个,农村有23个。各中队还加强了零售户自律小组建设的指导工作,协助自律小组选举新的组长、监督员,签定自律公约。现在各自律小组都能定期召开自律小组会,小组成员自觉服从烟草专卖局的管理,维护好明码标价工作,自觉抵制假烟、乱渠
道烟。小组内无低价、乱价销售卷烟,自律小组建设取得明显效果。
四、深入贯彻学习51号令,提高办证、管证水平。
1、内抓学习。为了宣传贯彻落实新《烟草专卖许可证管理办法》,真正做到宣传到位、学习到位、实施到位,我局制定了详细的学习计划,4月14日,我局组织全体专卖人员学习了51号令,专卖副局长亲自主持了此次学习,每个专卖人员人手一份学习新《烟草专卖许可证管理办法》资料,初步了解了新管理办法的内容,尤其是和以前办理烟草专卖零售许可证管理办法的不同之处。为全面、深入、准确地理解51号令的具体内容。7月21日上午,我局又组织全体专卖人员在市局三楼会议室以观看刘敬如教授所讲的烟草行业《烟草专卖许可证管理办法》电视电话培训的形式,再次对《烟草专卖许可证管理办法》进行了学习。学习后,大家就新《烟草专卖许可证管理办法》的一些内容进行了讨论,此次培训让大家对新《烟草专卖许可证管理办法》有了更深的认识,对今后零售许可证的管理工作具有很强的指导性。8月4日我局专门出试卷对新《烟草专卖许可证管理办法》进行了综合测试,9月8日,又就新证办理工作流程进行了考试,考试让大家认识到学习上的不足,加深了学习,对提高了自身的业务素质起到了一个良好地促进作用。
2、外抓宣传,为了使广大卷烟零售户也能了解新的《烟草专卖许可证管理办法》,我局将办理烟草专卖零售许可证的流程、办证的条件、办证程序等内容制作了公示栏、流程图。方便前来办证的卷烟零售户。8月25日,又在我局办的发给零售户的《连心桥》刊物上将新的《烟草专卖许可证管理办法》中有关烟草专卖零售许可证的相关规定进行了公告。
3、根据新办法第14条第二款中规定的(有与住所相独立的固定经营场所)这一办证条件,我局要求所有巡查人员从 6月份开始凡是存在前店后住情况的卷烟零售户都进行普查登记,并与 560 户零售户签定了有与住所相独立的固定经营场所的说明书,有利于我局在今后的工作中更好地行政执法。
4、为更好地执行新的《烟草专卖许可证管理办法》,XX年8月28日下午3点半钟,我局XX富豪大酒店三楼会议室举办了卷烟零售点合理布局规划听证会,参加听证会的有宜春市局(公司)领导4人、我局班子成员、市政协、市人大、市法制局、市公安局、市法院、等11个部门的有关人员,大型商场、酒店、卷烟经营户、新申请办理卷烟零售许可证经营户、消费者等共代表计51人。听证会就我局卷烟零售点合理布局、控制零售点数量等焦点话题展开了讨论,会议中大家讨论热烈,听证会各代表踊跃发言,对合理布局提出不同建议15条,目前我们已将《XX市卷烟零售点合理布局实施办法》进行了公示,并于 11月 19 日正式下文执行。
5、以贯彻新《烟草专卖许可证管理办法》为突破口,狠抓零售户许可证的管理,重点抓好许可证的办理、变更、停歇业的日常维护工作,根据新办法,我局按市局要求印制了新的有关零售许可证办理、延续、变更、停业、等共14张表格,对提出变更、延期符合条件的零售户及时给他们办理了变更、延期。我局现有正常卷烟零售户1954户,停歇业442户,注销371户。
五、继续开展打大控小工作,规范卷烟销售市场。
(1)、打击大户必须切断源头。源头就是无证户和中小户。只有管理好这些无证户不再受大户控制,那么大户也就成了“无本之木、无源之水”自然萎缩。今年5月以来,各中队巡查员对辖区内经营卷烟零售户进行了一次全面调查摸底,8月2日,又由局班子成员亲自挂帅,成立了调查摸底领导小组,所有中层干部挂点、挂片带队摸底,开展了为期半个月的调查摸底工作。通过大家的调查、走访,半个月共摸出339户无证户。并根据摸出的无证户的实际情况能办证的一律给予办证,不符合办证条件的经营户给予劝退。将游离于网外的客户资源纳入到我局(营销部)管理,到目前为止共办理新证492户,提高了我市零售户率,进一步规范了我市卷烟销售行为,有效地杜绝了无证经营现象。
(2)、加大宣传力度,做好宣传、解释工作。我局在自办的《连心桥》上发布通告,告知零售户从XX年1月1日起,凡被我局查到卷烟乱码案件的卷烟零售户,我局将按市局下发的规定依法对其进行处罚。专卖人员并在市场检查中做好教育转化工作,向零
售户宣传烟草的法律法规,让零售户懂法、守法,让零售户知道卷烟只能零售不能批发,销量大的零售户不能将烟供给小户,小户只能到发证机关指定的烟草专卖批发企业进货。
(3)、加强监控工作,我局派人对全市36户重点大户进行定人、定时监控。严密监控其进货渠道和销售去向,做好监控详细记录,抓住时机,进行有力的打击。通过专卖人员的监控、对小户的帮教以及对“大户”的打击,目前,由当初的17户有供小户行为的“大户”下降到现在的10户,“大户控制小户”的行为得到了有效的控制。
六、加强队伍建设,专卖队伍执法水平得到了提高
内强素质、外塑形象、依法行政、规范办案是当前专卖管理工作必须达到的基本目标。随着专卖执法要求的不断提高,公民法律意识的逐步增强,提高执法人员素质显得尤为重要。今年,我局把加大队伍建设力度,努力培养适应当前形式需要的高素质、学习型专卖人才摆在全局工作的重要位置。制定了培训计划,组织专卖人员进行真假卷烟识别、案件制作、制度、过程化管理考核等培训。尤其是新《烟草专卖许可证管理办法》后台后,我局制定了详细的实施方案,并将其作为每次培训的主要内容,要求每一位专卖人员认真学习新《烟草专卖许可证管理办法》,掌握新办法的主要内容,并就新《烟草专卖许可证管理办法》进行了考试。1—11月,我局举办专卖给人员学习培训月19次,组织专卖人员考试7次,并将考试成绩纳入工资考核中。通过培训,提高了专卖队伍业务能力和办案水平。
总结XX年的工作,我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,工作中还存在不少问题,主要表现为:专卖人员素质不高、能力不强,工作积极性、主动性还没有调动起来,紧俏品牌市场供应还不能满足市场需求,导致乱渠道进货现象还时有发生。案件查处难,处罚力度不够,个别卷烟贩存在打而不死,经营案件水平不高,与公、检、法等有关部门联系不紧。内部监管工作水平还有待进一步提高。
2008年我局专卖工作的初步打算:
一、加强检查、落实,深入推进内部专卖管理监督工作。我局将在原有部署的基础上,进一步明确复查内容、工作流程、记录要求和责任要求,加强信息沟通,切实履行好专卖监管职责,加强对业务经营活动全方位、全过程的专卖管理监督,实现省市局专卖内管日常化、制度化、规范化的要求。
二、加大打假、打私、破网络的力度。我局将加强与公安、法院、检察院等执法部门的协作机制,加大抓捕追刑工作力度,严厉打击卷烟制假售假违法犯罪活动。采取灵活多变工作方式方法,加大对“黑名单”监控力度,搜集证据,突出重点,提高经营案件能力,加大线索调查、取证工作力度,分析案情,深挖细查,力争在明年再破获1起“网络案件”。
三、狠抓专卖队伍建设,提高专卖人员行政执法水平。我局将在明年对所有专卖人员进行综合培训,并对全市专卖人员进行思想、作风纪律等方面的大整顿,对全体专卖人员进行准军事化训练。专卖办还将不定期的重点对巡查中队的日常工作、社区管理及自律化小组的工作进行检查,并将检查的结果通报,对没有做到位的要提出整改意见,拿出整改措施,切实提高专卖队伍的整体素质和行政执法水平。
四、继续加强市场监管。在继续推进专卖社区化管理和诚信自律小组建设的基础上,探索和加强零售户服务管理长效机制,加强零售许可证管理工作,加大与市政府等相关部门的协作,继续开展打假打私、打击大户控制小户的专项行动,制定方案,突出考核,提高效率,确保我局(分公司)全年的各项任务指标顺利完成。
XX市烟草专卖局
二00七年十二月四日