六五普法规划理论与实践研究征文选登

第一篇：六五普法规划理论与实践研究征文选登

六五普法规划理论与实践研究征文选登

“五五”普法已接近尾声，”六五”普法即将开始。在新形势下，是否能继续深化普法依法

治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进

程，实现依法治国方略，很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划。下面，结合自己多年的普法工作经历，就”六五”普法的保障措施谈谈看法。

一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民性工作，涉及面广，因此建立一个

具有指挥全局的权威性的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的顺利进行。但是，随着普法依法治理工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题更为突出。”六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导运行机制。可借鉴湖北、辽

宁、安徽等省制定普法宣传教育地方性法规的做法，对普法依法治理工作领导小组及其办事机构的名称、编制、经费、人员、职责、职权等作出统一规范。名称可定为“全民普法依法治理工作领导小组和普法依法治理工作领导小组办公室”，各级普法依法治理工作领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公，但应作为常设机构设置，配备一名同级副职为专职副主任和3名以上专职工作人员，单独列编。

二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国，建设社会主义法制国家”这一基本治国方

略载入宪法，有些地方也在尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法(来源：文秘114http://www.xiexiebang.com）制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等，以确立普法依法治理工作的权威地位。”六五”普法期间，还要进一步健全完善普法依法治理工作责任制度、考试考核制度、监督检查制度、评比奖励制度等各项制度，并用法律规范加以确定，以规范和结普束法依法治理工作。

三是要强化考核评估保障机制。”六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威

性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门、各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及其主要负责人进行表彰奖励；对考核不合格的单位及其主要负责人实行“一票否决”，取消其评先树优资格，单位挂牌整改，主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委、政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核、领导干部法律素质考察、领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部年度普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核连续两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升职务或跨区域、跨行业转任新职务时，还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视抓好普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要

建立健全包括立法监督、司法监督、行政监督、新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限期纠正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事、公正司法等方面的先进集体(个人)。尤其要注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。同时，对司法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

五是要强化队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障六是要强化经费投入保障机制。目前，大部分地区都存在普法经费数额不足、不能到位、不

能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。”六五”普法期间，可借鉴科普法和一些地方党委、政府关于加大普法经费投入的做法，由司法行政、财政等部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立普法依法治理最低经费保障机制，将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适时增加。同时，要加快硬件建设，对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施，及时更新换代。

七是要强化理论研究保障机制。加强普法依法治理理论研究，可以为加快普法依法治理立法

和指导普法依法治理工作全面深入开展提供理论支撑。随着市场经济的深入发展和加入wto，普法依法治理的环境、条件等发生了很大变化，如果理论研究跟不上形势需要，无异于自断前程。因此，在”六五”普法期间，要动员一切有志于普法工作的人士，特别是基层普法工作者，以与时俱进的精神，深入基层，调查研究，形成一套科学指导普法依法治理伟大实践的理论体系，使普法依法治理工作逐步走上科学化、规范化的轨道。

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第二篇：六五普法规划理论与实践研究征文选登

六五普法规划理论与实践研究征文选登

“五五”普法已接近尾声，”六五”普法即将开始。在新形势下，是否能继续深化普法依法

治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进

程，实现依法治国方略，很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划。下面，结合自己多年的普法工作经历，就”六五”普法的保障措施谈谈看法。

一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民性工作，涉及面广，因此建立一个

具有指挥全局的权威性的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的顺利进行。但是，随着普法依法治理工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题更为突出。”六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导运行机制。可借鉴湖北、辽

宁、安徽等省制定普法宣传教育地方性法规的做法，对普法依法治理工作领导小组及其办事机构的名称、编制、经费、人员、职责、职权等作出统一规范。名称可定为“全民普法依法治理工作领导小组和普法依法治理工作领导小组办公室”，各级普法依法治理工作领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公，但应作为常设机构设置，配备一名同级副职为专职副主任和3名以上专职工作人员，单独列编。

二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国，建设社会主义法制国家”这一基本治国方

略载入宪法，有些地方也在尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法(来源：好范文http://www.xiexiebang.com/）制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等，以确立普法依法治理工作的权威地位。”六五”普法期间，还要进一步健全完善普法依法治理工作责任制度、考试考核制度、监督检查制度、评比奖励制度等各项制度，并用法律规范加以确定，以规范和结普束法依法治理工作。

三是要强化考核评估保障机制。”六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威

性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门、各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及其主要负责人进行表彰奖励；对考核不合格的单位及其主要负责人实行“一票否决”，取消其评先树优资格，单位挂牌整改，主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委、政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核、领导干部法律素质考察、领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核连续两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升职务或跨区域、跨行业转任新职务时，还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视抓好普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要

建立健全包括立法监督、司法监督、行政监督、新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限期纠正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事、公正司法等方面的先进集体(个人)。尤其要注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。同时，对司法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

五是要强化队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障

。但是，就目前队伍建设状况来看，仍是一个薄弱环节。拿我们地区来说，县(市、区)级专职普法人员为1-3人(编制在司法局)，基层单位多数是兼职人员且年龄偏高，这根本不能满足日常普法工作需要。”六五”普法期间，一方面可通过单独列编定编的形式，彻底解决普法人员不足、不专的问题。另一方面要加大法制新闻队伍、法制文艺宣传队伍、法制宣讲团队伍、

第三篇：六五普法规划理论与实践研究征文选登

六五普法规划理论与实践研究征文选登

“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始。在新形式下，能否能继续深化普法依法治理工作，进一步提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化进程，实现依法治国方略。很大程度上取决于是否有一部适应社会形势需要的普法规划，下面，就“六五”普法的保障措施谈谈看法。一是要强化组织领导保障机制。法制宣传教育是一项全民工作，涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。前些年，通过各级普法机构的努力，基本保证了普法工作的深入，工作机构不协调、不适应的问题较为突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。各级普法依法治理领导小组办公室可与本级司法行政部门合署办公，但应作为常设机构设置，配备一名同级副职为专职副主任和３名以上专职工作人员，并单独列编。

二是要强化刚性保障机制。我国已将“依法治国、建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法，有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等，应确定普法依法治理工作的权威地位。“六五”普法期间，还要进一步健全完普法依法治理工作责任制度，考试考核制度，监督制度，评比奖励制度，并用法律法规加以确定，以规范和约束依法治理工作。三是要强化考核评估保障机制。“六五”普法规划要在量化考核上下功夫，建立一种权威性的长效评估机制，明确创建目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果，普法主管部门每年应根据工作安排，制定相应的考核办法，对各部门，各单位实行百分制考核评议。对连续两年取得考核优秀等级的单位及负责人实行“一票否决”，取消其评先评优资格，单位挂牌整改，主要负责人引咎辞职或由普法主管部门建议同级党委，政府予以免职。要建立领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核，领导干部法律素质考察，领导干部法律知识任职资格考核等制度。规定领导干部普法考试不合格，其法律知识水平和依法办事能力考核不得评为合格以上等级。法律知识水平和依法办事能力考试考核两年未达到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业转任新职务时，还必须在任前接受法律知识任职资格考试考核。凡考试考核不合格的，暂缓任命并进行补考。两次考试不合格的不予以任命或不再提请任命，以督促各单位及其主要领导认真履行职责。重视抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始终充满生机和活力。

四是要强化监督激励保障机制。检查监督是落实普法依法治理工作任务的一项重要措施。要建立健全包括立法监督、习法监督，行政监督，新闻监督和群众监督等为主要内容的监督机制。同时，认真开展执法检查，对查处的违法问题，要严格按照有关法律法规严肃处理，并提出整改意见，限其改正，以保证普法任务的落实。特别是国家机关及其工作人员要依法行使国家权力，保障人民当家作主的权利得以实现。要通过建立执法责任制，全面推进依法治理工作。要将普法依法治理工作纳入“三个文明”建设的各种奖项之中，广泛表彰学法、守法、依法办事，公正司法等方面的先进集体（个人）。尤其注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励，逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对习法和行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。五是要加强队伍建设保障机制。普法队伍建设是普法依法治理工作能否顺利进行的根本保障。但是，就目前队伍建设壮况来看，仍是一个薄弱环节。拿我县来说专职普法人员2人（编制在司法局），基层单位多数是兼职人员，这根本不能满足日常普法工作需要。“六五”普法期间，一方面可以通过单独列编的形式，彻底解决普法人员不足，不专的问题。另一方面要加强法制新闻队伍，法制文艺宣传队伍，法制宣传队伍“五支队伍”建设力度，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用。同时加强执法建设，提升队伍的整体素质，坚决清除那些违法建纪人员，促进执法状况的全面改善，以引导广大人民群众更好地学法，守法和依法办事。六是要强化经费投入保障机制。目前，大部分地区都存在普法经费数额不足，不能到位，不能专款专用的现象，这在一定程度上限制和影响了普法工作的顺利开展。“六五”普法期间，可借鉴科普法和一些地方党委政府关于加大普法经费投入的做法，由习法行政、财政部门研究出台具体的保障办法，明确提出建立依法治理最低经费保障机制。将普法经费列入财政预算，并随着经济的发展适用增加。同时，要加强硬件建设。对普法必用的东西，微机、摄像机等基本设施。七是要强化理论研究保障机制。加强普法依法治理论研究，可以为加快普法依法治理立法和指导普法依法治理工作全面深入开展提供理论支撑。随着市场经济的深入发展，普法依法治理的环境条件等发生了很大变化，如果理论研究跟不上形势需要，无异于自断前程。因此，在“六五”普法期间，要动员一切有志于普法工作的人士特别是基层普法工作者，以与时俱进的精神，深入基层，调查研究，形成一套科学指导普法依法治理伟大实践的理论体系，使普法依法治理工作逐步走上科学化，规范化的轨道 以科学发展观为指导推进法制宣传教育工作

新形势下如何加强法制宣传教育工作，是摆在我们普法人面前的重要课题，我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行了必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。

一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段，必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想，做到与时俱进。一是树立正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识，转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来；要从侧重履行法律义务方面教育，转到增强公民积极的法律意识上来，尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念；要从侧重法制教育的普及率，转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。

二、法制宣传教育工作形式必须不断创新 法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中，使普法的单向灌输关系变为双向互动关系，因此，我们必须突破惯性思维，进一步创新法制宣传教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源，鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目，让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。二是加强与现代媒体联手。法制宣传教育主管部门要全力利用影视、报刊、网络和广告发布载体等资源，以法制主题词句、动漫图片等形式开展法制宣传活动，还可以尝试市场化运做的方式，组建法制文化艺术传媒公司，编写拍摄播出法制文化艺术影视作品和组织舞台演出活动，编导有关法律与政治、法律与民生、法律与文化、法制史与社会发展等专题电视记录片，着力解决法制文化节的社会性、参与性。好的影视作品既可以产生社会效益，也可以产生经济效益，有了经济和社会效益，就可以使法制文化艺术的创作活动产生良性循环，就可以产生更多的有影响力的法制艺术影视作品。

三、法制宣传教育工作推动实践必须有所作为

普法实践证明，法制宣传教育工作的职能决不仅仅是灌输法律知识，更重要的是让人们从法治活动中增强法律意识，树立法治精神。因此，法制宣传教育工作在参与和推动法治实践方面必须有所作为。一是探索建立相应的制度。实践证明，国家机关和国家机关工作人员依法办事，司法机关和司法人员秉公执法是对社会对群众最好最直接的法制宣传教育。我们可以考虑成立由法制宣传教育、依法治理、纪委、监察局等部门和人大代表、政协委员、新闻记者及社会各类代表组成的，针对公务员和行政执法人员的行政效能督察和评估中心，制定一整套督察和评估的程序、管理办法。通过群众投诉、媒体调查、明查暗访等方式，实施点面结合的检查督导，对发现并有证据显示的行政不作为、违法、违纪等情况，及时向主管部门提出整改和处理意见。二是积极引导群众参与。比如，在地方人大立法过程中，在政府政策制定中，在组织人大代表、政协委员观摩法院庭审时就可以组织和引导公民积极参与，把立法、执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程。特别是要引导广大群众参与劳动仲裁、人民调解、行政调解、司法调解、大调解等与群众生产生活密切相关的维权和排解纠纷的过程中来，让更多的人亲身体验法律制度的运行过程，使法制宣传教育工作融入法治实践之中。

第四篇：“六五”普法规划理论与实践研究征文:“六五”普法之我见

“六五”普法规划理论与实践研究征文:“六五”普法之我见

中共中央政治局常委，全国政法委书记***同志在全国政法工作电视电话会议上指出：“和今后一个时期全国政法机关要以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供有力的法治保障。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝同志又在3月5日第十一届全国人民代表大会第三次会议上，就《政府工作报告》中指出：“着力改善民生和促进社会和谐稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，加快全面建设小康社会进程，努力实现经济社会又好又快发展”。

不难看出，中央两位首长在讲话中都着重强调了只有国家社会的和谐稳定，才能实现经济又好又快发展。这充分说明了社会的和谐稳定是保障经济社会又好又快发展的前提条件，是基础，是内部因素，而外因只有通过内因才能起作用。所以社会的和谐稳定就显得更为重要。尤其是在一个拥有十三亿人口、960万平方公里的泱泱国度内，做到社会的和谐稳定不是件容易的事情。尤其是“三农问题”，在当今农村，广大农民朋友的文化水平有限，内涵素质有待提高，法律意识比较淡薄，加之农村是一个矛盾易发生区，“鸡毛蒜皮”的小事如不及时进行化解就会酿成大祸，涓涓细流可以形成江河，久而久之就给社会增添很多不和谐的因素，给经济社会的又好又快发展带来了一定的负面效应。怎样才能解决问题呢？我认为应该加大普法宣传，加强依法治理工作的力度，提高全民族的文化素质，做到人人学法、知法、懂法、遵法，严格依法行政，努力做到规范执法，公正执法，文明执法。

时间飞逝，瞬息“五五”普法已接近尾声，“六五”普法即将开始，在以人为本，构建和谐社会的今天，如何开展好“六五”普法依法治理工作，浅谈一下自己的看法，仅供参考。我认为应该从“六五”普法的保障措施上下功夫，应该有一部适应社会和谐需要的普法规划。

一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进。

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段，必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想，做到与时俱进。一是树立正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识，转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来；要从侧重履行法律义务方面教育，转到增强公民积极的法律意识上来，尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念；要从侧重法制教育的普及率，转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。

二、要强化组织领导。

法制宣传教育是一项全民工作，涉及面广。因此建立一个具有指挥全局的权威的领导机制，是实现普法目标向更高层次迈进的关键所在。“六五”普法依法治理工作要取得突破性进展，必须形成更加科学的、统一的、强有力的组织领导机制。以便保证普法工作的深入，工作机构的相互协调。

三、法制宣传教育工作形式必须不断创新(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中，使普法的单向灌输关系变为双向互动关系，因此，我们必须突破惯性思维，进一步创新法制宣传教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源，鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目，让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。

四、要强化刚性保障机制。

我国已将“依法治国、建设社会主义法制国家”这一基本治国方略载入宪法，有些地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传教育工作进行规范，依法治理工作则很少涉及，致使法制建设工作长期处于无法可依，甚至出现用传统行政手段抓法制建设的现象。因此，国家应尽快为普法依法治理工作立法，以法律法规的形式确定其组织、机构、职能、责任、义务等，应确定普法依法治

第五篇：“六五”普法规划理论与实践研究征文:普法的对象研究

“六五”普法规划理论与实践研究征文:普法的对象研究

马上要进入“六五”普法时期，法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。我们的法制宣传教育要面向全社会，不留死角。“五五”普法时期的重点普法对象为领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民这五类，“六五”普法从内容、时间、要求、考核、考试等各方面都要强化，本

人认为普法对象还应增加企业员工、法制宣传者这两类，从而更加全面地推动全民普法。

首先，要抓好领导干部学法，着力提高依法执政能力。领导干部是普法的重点对象，又是普法活动的组织者和实施者，更应成为带动学法用法的楷模。近几年出现的少数领导干部沦为阶下囚的案子，最深刻地警示我们：要学法，要懂法，更要依法办事。各级党政部门、企事业单位要认真贯彻中央、省、市、县关于加强领导干部学法用法工作的若干意见，加强各级领导干部的学法用法，强化领导干部依法行政观念，掌握与本职工作相关的法律知识，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。身为领导干部，要以自己的模范行动带动广大人民群众，在全社会形成学法、用法、守法、护法的良好风气。

其次，要抓好全体公务员学法。按照公正、便民、廉政的基本要求，着力提高依法行政和公正司法能力，善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，依法妥善处理各种社会矛盾的能力。

第三，要抓好青少年学法，着力培养法制观念。青少年是祖国的未来。特别是我县青少年违法犯罪面临的形势很严峻，我们要把法制教育与道德教育、社会教育与课堂教育结合起来，全面加强青少年法制教育。对中小学学生要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识和分辨是非的能力，养成守法习惯。

第四，企业经营管理人员学法，要紧紧建立现代企业制度和市场经济体制改革等主题，着力提高依法经营、依法管理能力，促进企业发展壮大，增强在国内外的竞争力。企业经营管理人员的法制教育学习内容主要是在加强企业经营管理人员对中国特色社会主义民主法制建设的理论、方针政策和《宪法》、《刑法》等国家基本法律制度学习的同时，重点抓好《物权法》、《公司法》、《合同法》、《税法》、《劳动法》、《产品质量法》、《会计法》、《安生生产法》、《环境保护法》、《治安处罚法》、《工会法》、知识产权保护相关法规等与企业生产经营管理相关的法律法规学习宣传。参与国际市场竞争的企业，还要对管理层进行国际经济、国际贸易等方面法律培训，增强企业经营管理人员的法治意识，特别是依法经营和照章纳税的意识、安全生产和保护劳动者合法权益的意识、知识产权保护和环境保护的意识，从而提高企业法治化管理水平。

第五，加强企业员工的法律意识和法律素质也非常有必要，依法维护自身合法权益的能力，建立和谐劳动关系和良好生产经营管理秩序，为企业又好又快发展，维护社会主义市场经济秩序，推进海峡西岸经济区东北翼中心城市建设，构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，确立一个观点(即企业员工权利义务对等的法治观念)、实现两个提高(即提高企业员工的法律意识、法律素质和依法维护自身合法权益的能力，提高企业法治化管理水平)、促进三个建设(即建设和谐的劳动关系，建设依法生产经营管理的良好秩序，建设企业防范法律风险机制)、做到四个不发生(即不发生重大安全生产事故，不发生企业内部引发的重大矛盾纠纷和群体性冲突事件，不发生损害公众利益的产品质量问题，不发生违法经营、偷税漏税和危害生态环境的条件)，依法保障企业又好又快发展。

2、企业职工的法制教育学习内容主要是中国特色社会主义民主法制建设的理论、方针政策和《宪法》、《刑法》、《治安处罚法》《物权法》、《劳动法》、《合同法》、《婚姻法》、《安全生产法》、诉讼法等与其工作、生活相关的法律法规，以及理性合法反映解决诉求的方法，提高企业职工依法履行义务和依法维权的意识和能力。

第七，目前，我国法制宣传者的队伍不断壮大，有法制宣传教育工作者，普法讲师团、法制宣传志愿者和法制新闻工作者等组成的专兼职相结合的法制宣传教育队伍，在法制宣传教育中发挥了重要作用。要进一步加强法制宣传教育工

作者队伍建设，配齐配强普法部门工作人员。进一步加强各级普法讲师团队伍建设，充实健全各级讲师团，提高讲师团成员的思想政治素质、法律业务水平和宣传演讲水平。进一步加强法制宣传教育志愿者队伍建设，建立健全管理制度，加强业务指导。进一步加强法制宣传新闻工作者队伍建设。要教育广大法制宣传教育工作者，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，自觉树立新风正气，抵制歪风邪气，以振奋的精神和良好的作风，做好法制宣传教育工作。

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