“六五普法”理论征文

第一篇：“六五普法”理论征文

作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作，如何适应当今社会发展，培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民，这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去20多年的普法，对广大公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效，但从现实和长远角度来看，还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上，“一个调”，科学性不够；在制定工作目标上，“一般高”，讲远近不够；在宣传教育对象上，“一锅煮”，分彼此不够；在宣传教育活动上，“一阵风”，抓经常不够；在宣传教育方法上，“一副样”，出生动不够；在宣传教育推进上，“一家忙”，搞合力不够。这些问题，既是我们现实工作的薄弱环节，也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此，仅就拜泉县普法依法治理工作的实践，笔者认为，必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。

一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是指导实际工作的灵魂。从1986年至今，拜泉县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段，我们的民主法制建设不断深化和发展，很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“五五”普法初期，根据普法依法治理的形势和任务，我们拜泉县提出了“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。

二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。即：强化职能定位，强化工作手段。

强化职能定位。就是根据《“五五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。

强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢，就拜泉县共分七大类，即：中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合（事业）类、农村乡（镇）类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度，可以分为根本目标和具体目标，长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、；连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头，汇同组织、宣传、依法治理办等部门，采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核，逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系，对年度未达标的落实“一票否决”权机制，确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段，督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动，既要制定好方案，又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会，大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型，以此来带动中间，激励后进，形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。

三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”。即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性

第二篇：六五普法征文

六五普法征文

六五普法征文-以科学发展观为指导推进法制宣传

以科学发展观为指导推进法制宣传 新形势下如何加强法制宣传教育工作，是摆在我们普法人面前的重要课题，我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行了必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。

一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段，必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想，做到与时俱进。一是树立

正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言面喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识，转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来；要从侧重履行法律义务方面教育，转到增强公民积极的法律意识上来，尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念；要从侧重法制教育的普及率，转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。

二、法制宣传教育工作形式必须不断创新

法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中，使普法的单向

灌输关系变为双向互动关系，因此，我们必须突破惯性思维，进一步创新法制宣传教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源，鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目，让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。二是加强与现代媒体联手。法制宣传教育主管部门要全力利用影视、报刊、网络和广告发布载体等资源，以法制主题词句、动漫图片等形式开展法制宣传活动，还可以尝试市场化运做的方式，组建法制文化艺术传媒公司，编写拍摄播出法制文化艺术影视作品和组织舞台演出活动，编导有关法律与政治、法律与民生、法律与文化、法制史与社会发展等专题电视记录片，着力解决法制文化节的社会性、参与性。好的影视作品既可以产生社会效益，也可以产生经济效益，有了经济和社会效益，就可以使法制文化艺术的创作活动产生良性

循环，就可以产生更多的有影响力的法制艺术影视作品。

三、法制宣传教育工作推动实践必须有所作为

普法实践证明，法制宣传教育工作的职能决不仅仅是灌输法律知识，更重要的是让人们从法治活动中增强法律意识，树立法治精神。因此，法制宣传教育工作在参与和推动法治实践方面必须有所作为。一是探索建立相应的制度。实践证明，国家机关和国家机关工作人员依法办事，司法机关和司法人员秉公执法是对社会对群众最好最直接的法制宣传教育。我们可以考虑成立由法制宣传教育、依法治理、纪委、监察局等部门和人大代表、政协委员、新闻记者及社会各类代表组成的，针对公务员和行政执法人员的行政效能督察和评估中心，制定一整套督察和评估的程序、管理办法。通过群众投诉、媒体调查、明查暗访等方式，实施点面结合的检查督导，对发现并有证据显示的行政不作为、违法、违纪等情况，及时向主管部门提出整改和处理意见。二是积极引导群众参与。比如，在地方人大立法过程中，在政府政策制定中，在组织人大代表、政协委员观摩法院庭审时就可以组织和引导公民积极参与，把立法、执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程。特别是要引导广大群众参与劳动仲裁、人民调解、行政调解、司法调解、大调解等与群众生产生活密切相关的维权和排解纠纷的过程中来，让更多的人亲身体验法律制度的运行过程，使法制宣传教育工作融入法治实践之中。

第三篇：六五普法征文

关注“六五”普法 你我携手同行

随着总结“五五普法”成果的全国法制宣传会议召开，“六五普法”又拉开帷幕。法制，这是一个并不陌生的字眼，它是社会进步的标志。几千年来，人类不断追求的也就是这两个字。我们已经迎来了崭新的2011，迎接他的应是我们的一个全新风貌。培养良好的法制习惯就成为了当务之急。

普法教育要从娃娃抓起，而现在普法对象依旧停留在成人阶段，而在成人阶段的普法宣传中，再多的普法形式也抵不过冤假错案对民众法律意识的冲击，那些曝光的影响性案件在权力指导下违法办理，那些以权压法的案件一再被曝光，那些以言代法的官员一再被揪出但却不见严厉处罚，这样的普法形式搞得再多也只是徒劳。

首先，要全面了解“法” 什么是法？古代，法写作“灋”(会意。从“水”,表示法律、法度公平如水的表面;从“廌”,即解廌,神话传说中的一种神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触碰理曲的人。)所以，从古至今法都是一种端正的态度。中国素以“法制古国”、“礼仪之邦”著称于世，但是，在清朝的时候，大臣李鸿章出使俄国，在一公开场合，恶习发作，随地吐了一口痰，被外国记者大加渲染、嘲弄，丢尽了中国人的脸。这是一个不遵守社会法制的历史教训。法制必须先从自身做起，从身边做起。

企业开展普法教育所具有的弘扬法治精神、培养职工遵纪守法以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代企业法制宣传教育中的重要地位。但是，当前企业普法教育仍然存在着各种各样的问题而难有实效。教育中要从企业实际出发，因地制宜，适应建立“社会主义法治国家”的要求，就必须从企业最基层做起，全面提升职工队伍整体法制素质，从普法教育理论和实践两个层面都高度重视普法教育；强化法制观念；建立科学的企业普法教育体系；努力探索企业法制教育的有效途径和方法；发挥企业工会组织积极作用；营造良好的企业法制文化环境

作为企业基本要素的教育内容，企业开展普法教育是一项复杂而又直观开放的工作系统，会随着社会发展进步和企业改制变化而不断地吐故纳新，保守的、不适应企业发展的、停滞不前的教育内容将逐渐地排除出系统之外，科学的、适应形势发展的、与时俱进的教育内容又会被系统主动吸收。从“一五”到“五五”普法的成功经验及“六五”普法规划的创新 “六五”普法教育作为实现依法治国、依法治企重要途径而被吸纳到现代企业职工法制教育系统当中，成为现代企业职工法制教育内容不可或缺的有机组成部分。

工人阶级是现代化建设的主力军，提高广大工会干部和职工的法律意识，增强道德素养，推进民主政治，坚持民主管理，协调好劳动关系，依法维护职工合法权益，保护和调动广大职工的积极性，全面推进现代化建设，建立小康社会具有十分重要的意义，这也是企业工会组织义不容辞的职责。企业开展对职工的普法教育对建立法治社会、提高职工法制意识和培养遵纪守法公民等方面具有不可替代的作用。首先，企业开展职工普法教育是弘扬法治精神，彻底摒弃“人治”思想的基本途径。法治精神是推动法治化进程的源动力,是一种可以沉积的民族文化。中国有着几千年的专制传统，却没有民主法治的文化遗产，从以儒家文化为代表的传统文化演绎下来的中国现代文化，不可避免地存在着重人治轻法治的封建残余，如果再不强化法制教育，法治精神就无从谈起，法治国家就难以实现。企业对职工进行普法教育的系统性、有组织性、规模性和科学性等显著特点，使企业在培养受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通过企业开展的对职工普法教育，使广大职工成为社会稳定的中坚力量，使职工具有法治精神的社会成员，就能使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，逐步消除封建人治思想，为最终实现法治国家奠定坚实的基础。为了实现由提高全体职工法律意识向提高全体职工法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，企业开展对职工普法教 育是增强广大职工知法、懂法、守法的自觉意识，减少职工违法犯罪的最有效途径 教育职能是工会组织的四大职能之一。加强社会主义法制建设，全面推进依法治国的方略。一要加强广大工会干部的法制教育，要增强广大工会干部和职工的法制意识，努力做到依法治国、依法治会、依法维护、依法办事，形成强烈的法制氛围。二要不断提高广大工会干部和职工的法律知识，熟悉法律法规，履行好维护职能。三要教育职工提高道德素养，教育职工遵纪守法，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设一支有理想、有道德、有文化的职工队伍。工会组织要认真履行教育职能，加强法制宣传教育。不断增强广大工会干部和职工的法制意识，不断提高广大工会干部和职工的法律知识和道德素质，推进法制建设的进程。

维护职工的合法权益是工会组织的基本职能，要认真履行好工会的维护职能，必须要依法维护，这就要求广大工会干部熟练掌握有关法律法规，正确应用有关法律法规。须认真学习有关法律法规，熟练掌握和正确应用法律法规，切实依法履行好维护职能，做好工会工作。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，21世纪是一个法制社会，所以我们一定要了解法律的重要性。没有了法律我们的生活将无法正常的运行。也许有些人对此会不以为然，认为人应该拥有自由，而自由是由自己来决定的。可是大家有没有想过，在一个有规则、有规矩的社会中生活，你能不顾一切地去追求这样的自由吗？当然不能！做为一个社会人，你不能完全以自我为中心，不能随心所欲、为所欲为。

中国有句古话说的好“有理走遍天下，无理寸步难行”，就是告诉我们凡事要讲道理，这就需要我们不但要好好学习法，还要合理的运用，才能更好的遵纪守法，维护自身的利益。学法用法，从我做起。有句古话说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。点滴小事，积累成山。别看这“学法用法，从我做起”，说着容易，可要真正做到，还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯，要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素质修养的体现，或许在不经意间你就做了一个好公民，也或许在不经意间你就违反了规章制度。所以普法要从娃娃抓起。

当你走在大街上有没有牢记交通规则呢？“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你遵守了吗？虽然是小事，也能充分体现公民的素质和修养。我想如果人人都能从自己做起，首先自己能学法用法，遵守法律，进而再去要求他人，那就会形成大家都来学法用法，大家都遵纪守法的大好局面，这样我们的社会就会有越来越好的治安环境和社会秩序，违法犯罪活动就会大大减少，人民群众就能过上安居乐业的美好生活，我们的国家就会逐步成为健康、文明、法治的国家，这不正是我们普法的目的所在吗？作为与共和国同生共长拥 有60年的发展历史，历经数次重大变革的中国人保人我们只有遵法守法，才能更好地为人民群众服务。同时我们要深刻树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员和职工的法制教育和法制培训，不断打造公司的有效法治理念。时刻关注六五普法，你我携手同行。

第四篇：六五普法征文

立足“六五”普法，创建和谐企业

企业是社会财富的创造者，是推动经济发展的主力军，加强企业法制宣传教育，是规范企业内部管理、促进市场经济健康发展的有效保障。以“法治进企业”为载体，进一步健全依法决策和防范法律风险的机制是电信企业应及早进行的日程。

市场经济就是法治经济，企业的各项活动都要受法律的约束，同时其合法权益也受法律保护，电信运营企业也不例外，在经营活动中必须遵守法律，维护自己的权益也离不开法律，几乎每位电信从业人员都要接触法律法规，只是因所在岗位的不同，涉及法律的侧重面不同，对法律的感知也就不一样罢了。从1986年的“一五”普法到2010年的“五五”普法，历史二十五年，这二十五年普法的成功经验使我们认识到全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有深刻而远大的意义。很多注重加强企业普法工作的企业，在经营中紧紧围绕经营改革发展中心，大力推进普法教育和依法治企工作，在努力运用法律手段管理企业、促进企业健康发展方面取得了明显成效，在全面提高企业员工法律素质特别是全面提高企业经营管理人员依法经营管理、依法维权和科学决策水平方面有了可喜的进步。

谈到加强企业普法工作，不得不审视我们企业在法制宣传教育这一课题前面临的任务与目标：这一目标就是要提高各级企业经营管理人员特别是各级企业负责人依法决策、依法经营管理的能力；提高全体

员工的法律意识和法律素质。企业各项工作在法律规范框架下规范运作，法律风险得到有效控制，才能促进企业经济效益良性增长，得到行业主管部门和消费者的认可，达到“法治企业”的标准！

随着我国法制的不断健全，法律法规越来越多，电信业涉及的法律除一般法之外，还有《全国人民大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《最高法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《外商投资电信企业管理规定》等特别法以及信息产业部颁布的《电信业务经营许可证管理办法》、《电信服务质量监督管理暂行办法》等二十余个部门规章。作为非法律专业人员，如何掌握？总结以往的普法工作，可以得出这样的结论：在普法活动中应避免将普法工作搞成流于形式的定式，要注重扎扎实实地做好普法工作中每一个环节的实质内容，而不是形式。充分发挥企业法律事务部门在普法工作中的作用。法律事务人员精通法律，熟悉电信业务，完全有能力承担普法重任。法律事务人员直接参与行政管理、企业生产和经营等活动，最了解本企业的法制状况和薄弱环节，结合实际情况，适时调整培训计划和普法内容，从而有的放矢地开展本企业的普法工作。

坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，积极培育法治文化，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化依法治理，促进企业平稳建设，为保障企业业务收入持续稳步增高，市场覆盖面全面拉开，具有较为重要的意义。加强法制宣传教育工作，在

企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；对此，企业可首先按照普法规划的要求，结合实际，明确责任分工，扎实推进企业依法实践、依法纳税、依法经营，自觉维护消费者权益；还要进—步完善公司法人治理结构，依法规范重组、改制等工作；除此之外，更要推进安全、环保等项工作的制度落实和管理创新，实现由“无事故发生”安全状态向“无隐患失控”安全状态的根本转变；同时，着重依法加强劳动用工管理，依法签订劳动合同，依法交纳社会保险费，落实劳动用工备案、员工培训、工资集体协商等制度。

加强法制宣传教育工作，在企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；把依法治企工作贯穿于法制宣传教育工作始终，可以让各级企业普遍运用短期轮训、法制讲座、法制橱窗、观摩录像、法律咨询和知识答卷等传统普法教育方式，同时不断探索新的宣传教育手段，多渠道搭建普法教育平台。

不断推进依法治企工作，我们可以通过以下几个途径进行：

1、要深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法律法规；重点学习《物权法》、《所得税法》等新颁布或新修订的法律法规；采取各种形式包括版报、协同办公系统等宣传平台，积极加大宣传力度；结合鹤壁电信所处行业实际，做好《电信条例》、《电信法》等法律法规 的学习宣传，自觉遵守行业监管法律法规，依法规范企业经营行为和服务行为，树立良好的社会形象；

2、要结合鹤壁电信日常业务经营实际，加强对合同法律问题的研究，重点做好《合同法》知识产权法律法规的学习宣传，尊重和保护知识产权，增强企业自主创新能力，防范企业法律风险；结合鹤壁电信用人机制改革的实际，加强对企业劳动用工法律问题的研究，重点做好《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的学习宣传，依法规范企业劳动用工，防范企业劳动用工法律风险。

3、要通过领导干部法制专题讲座、中心组学法制度等形式，逐步完善领导干部学法制度，同时邀请公司法律人员对公司领导进行法律培训活动。

4、要进一步明确企业法律事务机构和企业法律顾问的工作目标、职责和设置，完善企业法律顾问的职业发展通道，加强各单位企业法律顾问制度建设，为依法治企、有效防范法律风险提供制度保证。

5、在法制宣传教育形式上，要探索新颖的形式，充分发挥电信企业的自身优势，积极利用互联网络、企业内部0A办公网络等信息传播渠道，创新和丰富法制宣传教育形式。要建立法律培训基地、法制宣传橱窗、法制图片展览、法制板报等传统宣传阵地，还要积极利用企业内部OA办公网络平台，通过在平台上开设法制宣传教育板块等形式，充分发挥网络法制宣传教育教育的优势，提高法制宣传教育工作效率；还可以通过组织法律知识试卷问答、观看法制宣传教育专题片、订阅法制报刊书籍资料、组织开展法律咨询以及参加地方政府有关部

门组织的法制宣传教育宣传活动等各种形式，对企业员工开展丰富多彩、生动形象的法制宣传和教育活动。

今年是“六五”普法的开局之年。为认真贯彻落实国家有关依法治国方略，提高企业社会知晓度在全业务经营和3G发展的新机遇、新的起点上，我们更要坚持将进一步深入学习和实践科学发展观，为促进“依法治企”方略的实施，作为构建和谐企业的目标，营造更加良好的法治环境，树立企业良好的运营环境。

展望未来，任重道远。只要企业长期、有效地坚持普法教育和依法治企工作，就一定能够性曾“外讲信用、依法经营，内讲制度、依法管理”的氛围，使各项工作得到持续、稳定和健康发展，谱写新的篇章。

第五篇：六五普法征文

立足“六五”普法，创建和谐企业

企业是社会财富的创造者，是推动经济发展的主力军，加强企业法制宣传教育，是规范企业内部管理、促进市场经济健康发展的有效保障。以“法治进企业”为载体，进一步健全依法决策和防范法律风险的机制是国电企业应及早进行的日程。

市场经济就是法治经济，企业的各项活动都要受法律的约束，同时其合法权益也受法律保护，国电运营企业也不例外，在经营活动中必须遵守法律，维护自己的权益也离不开法律，几乎每位国电从业人员都要接触法律法规，只是因所在岗位的不同，涉及法律的侧重面不同，对法律的感知也就不一样罢了。从1986年的“一五”普法到2010年的“五五”普法，历史二十五年，这二十五年普法的成功经验使我们认识到全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有深刻而远大的意义。很多注重加强企业普法工作的企业，在经营中紧紧围绕经营改革发展中心，大力推进普法教育和依法治企工作，在努力运用法律手段管理企业、促进企业健康发展方面取得了明显成效，在全面提高企业员工法律素质特别是全面提高企业经营管理人员依法经营管理、依法维权和科学决策水平方面有了可喜的进步。

谈到加强企业普法工作，不得不审视我们企业在法制宣传教育这一课题前面临的任务与目标：这一目标就是要提高各级企业经营管理人员特别是各级企业负责人依法决策、依法经营管理的能力；提高全

体员工的法律意识和法律素质。企业各项工作在法律规范框架下规范运作，法律风险得到有效控制，才能促进企业经济效益良性增长，得到行业主管部门和消费者的认可，达到“法治企业”的标准！

随着我国法制的不断健全，法律法规越来越多，作为非法律专业人员，如何掌握？总结以往的普法工作，可以得出这样的结论：在普法活动中应避免将普法工作搞成流于形式的定式，要注重扎扎实实地做好普法工作中每一个环节的实质内容，而不是形式。充分发挥企业法律事务部门在普法工作中的作用。法律事务人员精通法律，熟悉企业业务，完全有能力承担普法重任。法律事务人员直接参与行政管理、企业生产和经营等活动，最了解本企业的法制状况和薄弱环节，结合实际情况，适时调整培训计划和普法内容，从而有的放矢地开展本企业的普法工作。

新形势下如何加强法制宣传教育工作，是摆在我们普法人面前的重要课题，我们要以科学发展观为指导，对法制宣传教育工作的理念、目的和方式等进行了必要的审视与思考，以适应时代的发展需要。

一、法制宣传教育工作指导思想必须与时俱进

全民普法二十多年来，人民法律素质得到了很大提高，国家民主与法治进程取得了巨大进步。进入新世纪新阶段，必须确立与之相适应的法制宣传教育工作指导思想，做到与时俱进。一是树立正确的普法观念。普法工作是一项功在千秋，利在当代的伟大事业，其长期性、艰巨性和渐进性是不言而喻的，尤其是我们这样长期浸透在封建历史长河中的国家，更是如此。要牢固树立长期作战、吃苦耐劳、默默无

闻、坚忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲观情绪，把功夫下在对广大群众的潜移默化和润物细无声上。二是树立科学的普法理念。要从侧重普及法律知识，转到培养公民的法律意识、法治精神和法律信仰上来；要从侧重履行法律义务方面教育，转到增强公民积极的法律意识上来，尤其是要用现代法治理念教育引导公民的权利意识和义务观念；要从侧重法制教育的普及率，转到强化公民自觉自愿参加法治实践活动上来。

二、法制宣传教育工作形式必须不断创新

法制宣传教育工作的规律要求我们必须将普法活动有机地融入到公众物质生活和精神生活之中，使普法的单向灌输关系变为双向互动关系，因此，我们必须突破惯性思维，进一步创新法制宣传教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文艺的创作和演出。充分挖掘城市街道、社区民间文化资源，鼓励支持群众自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目，让群众在日常文化活动中实实在在感受法律的存在。二是加强与现代媒体联手。法制宣传教育主管部门要全力利用影视、报刊、网络和广告发布载体等资源，以法制主题词句、动漫图片等形式开展法制宣传活动，还可以尝试市场化运做的方式，组建法制文化艺术传媒公司，编写拍摄播出法制文化艺术影视作品和组织舞台演出活动，编导有关法律与政治、法律与民生、法律与文化、法制史与社会发展等专题电视记录片，着力解决法制文化节的社会性、参与性。好的影视作品既可以产生社会效益，也可以产生经济效益，有了经济和社会效益，就可以使法制文化艺术的创作活

动产生良性循环，就可以产生更多的有影响力的法制艺术影视作品。

三、法制宣传教育工作推动实践必须有所作为

普法实践证明，法制宣传教育工作的职能决不仅仅是灌输法律知识，更重要的是让人们从法治活动中增强法律意识，树立法治精神。因此，法制宣传教育工作在参与和推动法治实践方面必须有所作为。一是探索建立相应的制度。实践证明，国家机关和国家机关工作人员依法办事，司法机关和司法人员秉公执法是对社会对群众最好最直接的法制宣传教育。我们可以考虑成立由法制宣传教育、依法治理、纪委、监察局等部门和人大代表、政协委员、新闻记者及社会各类代表组成的，针对公务员和行政执法人员的行政效能督察和评估中心，制定一整套督察和评估的程序、管理办法。通过群众投诉、媒体调查、明查暗访等方式，实施点面结合的检查督导，对发现并有证据显示的行政不作为、违法、违纪等情况，及时向主管部门提出整改和处理意见。二是积极引导群众参与。比如，在地方人大立法过程中，在政府政策制定中，在组织人大代表、政协委员观摩法院庭审时就可以组织和引导公民积极参与，把立法、执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程。特别是要引导广大群众参与劳动仲裁、人民调解、行政调解、司法调解、大调解等与群众生产生活密切相关的维权和排解纠纷的过程中来，让更多的人亲身体验法律制度的运行过程，使法制宣传教育工作融入法治实践之中。

坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教

育，积极培育法治文化，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化依法治理，促进企业平稳建设，为保障企业业务收入持续稳步增高，市场覆盖面全面拉开，具有较为重要的意义。加强法制宣传教育工作，在企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；对此，企业可首先按照普法规划的要求，结合实际，明确责任分工，扎实推进企业依法实践、依法纳税、依法经营，自觉维护消费者权益；还要进—步完善公司法人治理结构，依法规范重组、改制等工作；除此之外，更要推进安全、环保等项工作的制度落实和管理创新，实现由“无事故发生”安全状态向“无隐患失控”安全状态的根本转变；同时，着重依法加强劳动用工管理，依法签订劳动合同，依法交纳社会保险费，落实劳动用工备案、员工培训、工资集体协商等制度。

加强法制宣传教育工作，在企业普法工作中显得尤为重要，在开展的过程中，要注意切合企业实际，满足不同岗位、不同人员的实际需求，针对不同的法制宣传教育对象，安排相应的法制宣传教育内容，真正做到学有所需、学有所用；把依法治企工作贯穿于法制宣传教育工作始终，可以让各级企业普遍运用短期轮训、法制讲座、法制橱窗、观摩录像、法律咨询和知识答卷等传统普法教育方式，同时不断探索新的宣传教育手段，多渠道搭建普法教育平台。

不断推进依法治企工作，我们可以通过以下几个途径进行：

1、要深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法律法规；重点学习《物权法》、《所得税法》等新颁布或新修订的法律法规；采取各种形式包括版报、协同办公系统等宣传平台，积极加大宣传力度；结合国电集团所处行业实际，做好法律法规的学习宣传，自觉遵守行业监管法律法规，依法规范企业经营行为和服务行为，树立良好的社会形象。

2、要结合国电集团日常业务经营实际，加强对合同法律问题的研究，重点做好《合同法》知识产权法律法规的学习宣传，尊重和保护知识产权，增强企业自主创新能力，防范企业法律风险；结合国电集团用人机制改革的实际，加强对企业劳动用工法律问题的研究，重点做好《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的学习宣传，依法规范企业劳动用工，防范企业劳动用工法律风险。

3、要通过领导干部法制专题讲座、中心组学法制度等形式，逐步完善领导干部学法制度，同时邀请公司法律人员对公司领导进行法律培训活动。

4、要进一步明确企业法律事务机构和企业法律顾问的工作目标、职责和设置，完善企业法律顾问的职业发展通道，加强各单位企业法律顾问制度建设，为依法治企、有效防范法律风险提供制度保证。

5、在法制宣传教育形式上，要探索新颖的形式，积极利用互联网络、企业内部办公网络等信息传播渠道，创新和丰富法制宣传教育形式。要建立法律培训基地、法制宣传橱窗、法制图片展览、法制板报等传统宣传阵地，还要积极利用企业内部办公网络平台，通过在平台上开

设法制宣传教育板块等形式，充分发挥网络法制宣传教育教育的优

势，提高法制宣传教育工作效率；还可以通过组织法律知识试卷问答、观看法制宣传教育专题片、订阅法制报刊书籍资料、组织开展法律咨询以及参加地方政府有关部门组织的法制宣传教育宣传活动等各种形式，对企业员工开展丰富多彩、生动形象的法制宣传和教育活动。

今年是“六五”普法的第二年。为认真贯彻落实国家有关依法治国方略，提高企业社会知晓度在全业务经营的新机遇、新的起点上，我们更要坚持将进一步深入学习和实践科学发展观，为促进“依法治企”方略的实施，作为构建和谐企业的目标，营造更加良好的法治环境，树立企业良好的运营环境。

展望未来，任重道远。只要企业长期、有效地坚持普法教育和依法治企工作，就一定能够性曾“外讲信用、依法经营，内讲制度、依法管理”的氛围，使各项工作得到持续、稳定和健康发展，谱写新的篇章。