园林局六五普法工作实施意见

第一篇：园林局六五普法工作实施意见

根据建设局普法领导小组关于建设系统普法教育工作意见的通知精神，结合我局实际，就我局普法工作，提出以下工作要点：

一、总体要求

我局普法工作的总体要求是：以邓小平民主法制理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，按照市普法办和局普法领导小组“六五”普法工作部署安排，以学法为基础、执法为重点、护法为原则，积极开展普法各项工作，为进一步促进园林事业依法治理而健康有序发展，创造良好的法治环境。

二、加强领导

局主要领导负责带龙头，分管领导具体促全面，及时研究解决工作出现新情况新问题。局普法领导小组长由xxx同志担任，xxx同志担任副组长，各个队所主要领导为该领导小组成员，局行政上给予普法必要经费的保障，为普法工作的全面开展，创造必要条件。

三、目标任务

“六五”普法工作目标，即是全民法律素质教育。为此，要根据市普法办和建设局普法领导小组统一订购普法资料，结合行业特点，全局干部和行政人员积极学习《城市绿化条例》，并做到人手一册，根据上级普法部门的要求，中心组、行政管理人员学法不少于40小时，行政执法人员不少于50小时，全体参与率要达到98%以上，考试合格率达到100%以上。

四、具体措施

为使“六五”普法工作落到实处，要通过多种形式开展学法活动，努力提高广大干部、职工的法律素质。拟每年举行普法考试1次，出黑板报宣传栏2期，建立学习制度，局党办利用每周一集中学习时间，融共学法和专业法时事政治之中，积极派员参与上级部门举行的各项法制培训和学习。

五、依法治理

依法行政，明确执法范围，保证各项工作走上法制轨道，切实推进依法行政，莲花塘风景管理所、绿化队等部门各司其责，不得越权处理园林绿化违章事件，建立和完善执法责任制，明确执法范围，园林监管队是行政执法专业队，要规范行业执法，实行政务公开，强化执法监督，健立规章制度，使行业各个环节的管理有章可循。

做好“六五”普法工作，要以“三个代表”为重要思想指导，全面、深入、扎实有效地开展全局学法、用法活动，全面推进“六五”普法工作的进程。

第二篇：2012年六五普法实施意见通知

文体旅游新闻出版局关于

印发 “六五”普法规划实施方案的通知

各镇（街道）文化综合服务中心，文化市场综合执法大队，局机关各股室、文化馆、少体校：

现将《文体旅游新闻出版局“六五”普法规划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《某区文体旅游新闻出版局“六五”普法规划实施方案》

二○一一年六月十日

主题词：“六五”普法 实施 通知 抄 送： 文体旅游新闻出版局 2011年6月10印发文体旅游新闻出版局 “六五”普法规划实施方案

为全面落实依法治国方略和依法治省、依法治区的要求，为进一步增强文体新系统干部的法律素质和依法行政水平，加快依法治区进程，维护社会稳定，促进文化事业健康发展,促进我区“十二五”规划和第三个五年依法治区规划目标的实现，加快推进泉港区港口城市建设、构建和谐社会，根据省、市、区“六五”普法规划，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观,紧紧围绕我区国民经济和社会发展的目标，按照依法治国基本方略的总体要求，立足于文化事业发展的客观需要，立足于依法治国、以德治国，建设社会主义先进文化的总体要求，开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治区，促进我局文体事业各项工作走上法制化轨道。

二、目标任务

（一）普法目标

围绕区委、区政府中心工作，适应广大人民群众对法律知识的现实需求和我区民主法制建设的现实需要，通过深入开展法制宣传教育和法治实践，进一步增强全民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强我局公务人员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平；进一步增强全区文体新系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

（二）普法任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威，增强宪法意识；要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；要进一步深入开展以“讲法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进全区文体系统管理部门依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

2、深入学习宣传推进依法行政的有关规定。坚持文化产业普法与文化市场法治实践相结合，继续推进依法行政工作；认真贯彻有关文化产业法律法规，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，建立和完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制；要围绕文体工作重点，深入开展文体系统行业专项治理活动，使文体系统法治化管理水平跃上新台阶。

3、深入学习宣传促进文体新系统和经济社会发展的相关法律。深入开展《版权法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《音像制品管理条例》《文物法》等相关法律法规的宣传教育，促进文体新系统持续稳定健康发展。

4、深入学习宣传规范文化市场经济秩序的相关法律法规。针对关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的社会热点难点问题，深入开展文化行业的依法治理工作，大力整顿网吧、广电、出版、音像、演出等文化市场的违法违规行为，加强文化产业依法守法经营体系建设的宣传、普及，维护正常的文化市场秩序。

5、扎实组织开展文体系统法制宣传教育主题活动。要根据文化部“六五”普法要求，紧密结合文化市场整治重点，定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、“以案学法”等活动，促进文化产业依法经营、诚信经营，共同构建良好的文化市场经营秩序；要大力开展“法律进机关”、“法律进校园”等六进活动，提高依法管理和服务社会的水平；要做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，营造良好的学法用法氛围，推进文体新系统法制宣传教育深入开展，力促让 “六五普法”运动在基层生根发芽，产生深夜影响。

三、对象和要求

（一）普法对象

文体新系统法制宣传教育的对象是文体系统的各级领导干部、公务员、行政执法人员、文化产业的经营者和广大农民群众。重点加强领导干部、公务员、执法人员、文化产业的经营者和农民群众的法制宣传教育。

（二）基本要求

1、着力提高领导干部依法行政能力。进一步推进领导干部学法制度化、规范化，坚持和完善集体学法制度、法律知识讲座制度、领导干部带头学法讲法制度、法律知识考试考核制度等，确保领导干部每年学法时间不少于40小时。各级领导干部要牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，树立以人为本的观念，提高依法管理文体事业的能力，坚持依法、科学、民主决策，规范决策、管理和服务行为。

2、着力提高公务员依法行政能力。认真组织开展公务员法制培训，以开展“双十佳”创建活动为载体，坚持法制宣传与社会主义荣辱观教育相结合，推动公务员学法用法活动深入开展。按要求建立公务员法律知识学习考核制度，保证公务员每年学法时间不少于40小时，把学法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据，提高公务员带头学法、用法、守法的良好意识，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，不断增强公务员依法行政能力。

3、着力提高执法人员行政执法能力，确保法律的正确实施。建立执法人员学习培训制度，特别是对新颁布的法律法规规章要及时组织学习，熟练掌握。教育执法人员遵守职业道德、遵守执法程序。坚持实行岗位考试考核，加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意识，全面提高行政执法水平。

4、着力提高管理相对人的依法经营观念，确保诚信守法经营。大力培养文化经营者诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合整顿和规范文化市场的形势和要求，开展文化产业经营者法制培训。推进文化产业经营管理人员学法用法工作，把诚信经营、守法经营作为文化企业诚信体系建设的重要内容，规范文化产业经营秩序。

四、步骤与方法

（一）普法步骤

文体新系统“六五”普法法制宣传教育从2011年6月开始实施，到2015年5月结束，共分三个阶段：

1、宣传准备阶段。2011年是我区“六五”普法规划的开局之年，是我区文体系统普法工作承前启后、继往开来的一年，我局要在2011年6月15日之前制定出符合文体新系统的普法规划实施方案，各镇(街道)文化综合服务中心要在总结“五五”普法规划的基础上，根据本规划并结合本地实际情况，制定“六五”普法实施计划，于2011年6月25日前报区文体新局备案，并提供一名工作联系人及联系方式。2011年我文体新系统普法主要工作是抓好宣传发动工作。根据普法规划精神，结合实际，认真研究制定普法工作实施方案，全面认真做好宣传发动、工作部署和培训工作，开好局，起好步。主要学习以胡锦涛总书记重要讲话精神和“宪法”为核心的基本法律制度和党内法规性文件。

2、实施落实阶段。20012年至2014年，根据“六五”普法规划确定的目标、任务和要求，结合实际，重点组织学习行政法律、法规、规章，进一步加强《行政强制法》、《版权法》等法律法规的学习，实施好行政执法责任制度，加强行政执法人员业务知识培训，制定法制宣传教育计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划得到有效落实，并实施开展每年一督查督导检查制度，就本系统开展普法情况进行跟踪评估，依据评估结果作出下阶段工作计划。

3、检查验收阶段。2015年5月之前，我局将按照本实施方案确定的任务和要求，组织对局机关开展的“六五”普法情况进行自查自评，对各镇(街道)文化服务中心进行验收，将普法工作总结于2015年5月底前报送区依法治区领导小组，按照“六五”普法规划确定的目标、任务和要求，认真回顾“六五”普法教育实施工作，总结经验，找出差距、做好自查自评工作，做好本系统普法情况的总结和归档，迎接上级领导的检查。

（二）普法方法

1、联系实际，狠抓落实。要结合各镇（街道）文化综合服务中心行业特点有针对性地开展法制宣传教育，既要顾全大局，又要突出重点；既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。防止形式主义，防止走过场，保证法制宣传教育取得明显实效。

2、学用并举，整体推进。坚持学法、用法相结合，法制教育、法制实践相结合。贵在坚持学法，重在依法治理。在内容、方式上不断创新，学用并举，整体推进。

3、形式多样，深入宣传。要积极组织形式多样的法制宣传教育活动，利用文化馆、锦绣广场等宣传阵地举办法制图片展览；利用 “泉港之夏”文艺巡演、“北管音乐会”等文艺阵地，充分发挥群艺馆的人才优势，举办法制文艺演出；利用电影“2131”工程，把优秀电影送到农村，使广大公民受到形象生动、潜移默化的法制教育。

五、保障措施。

（一）加强组织领导。建立文体新局“六五”普法工作领导小组，局党组书记、局长陈玉顺同志任组长，局分管领导刘宗强同志为副组长，各股室、下属单位主要负责人为成员，下设办公室，刘宗强同志为办公室主任，努力形成 “一把手总负责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的良好氛围，做好组织、协调、稽查和指导，保障法制宣传教育第五个五年规划任务的完成。

（二）建立激励机制。建立和实行法制宣传教育工作机制，明确职责，实行目标管理。做到有部署、有检查、有总结，真正把工作落到实处。要建立奖励制度，将法制宣传教育工作，依法治理工作同评先进单位、文明单位、晋升晋职结合起来，加大普法在社会治安综合治理和精神文明建设检查评比中的比重，以调动各方面学法用法的积极性。

（三）建立督查机制。加强对下属单位的法制宣传工作和依法治理工作定期监督检查，对重视不够措施不力的予以通报批评，认真做好阶段性的工作总结，以考核、考评、督导、视察促进普法工作的深入开展，确保规划、计划、制度、经费、奖励措施等落到实处。

（四）加强队伍建设。继续加强法制工作机构建设，积极开展法制宣传教育工作人员的学习培训，提高其政治素、法律素质和业务能力。建立法制宣传教育人才资源库，培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，切实提高法制宣传教育工作的质量。

二O一一年六月十日

第三篇：“六五”普法规划实施意见40

余农字[2011]40号

关于印发《市农业局“六五”普法规划实施意

见》的通知

局属各单位、科站：

经局党组研究，现将《市农业局“六五”普法规划实施意见》印发给你们，请认真对照文件，抓好贯彻落实。

二〇一一年九月十二日

主题词：普法 “六五” 实施意见 通知 抄 送：市综治委

新余市农业局办公室

2011年9月12日印发 共印35份

市种子管理局“六五”普法规划实施意见

为了深入贯彻落实省、市有关“六五”普法规划的文件精神，进一步提高全局法制意识，加强法制建设，推进依法治队工作。根据新余市关于在公民中继续开展法制宣传教育第六个五年计划的要求，结合规划系统的实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想与总体目标

“六五”普法的指导思想是：以邓小平理论重要思想为指导，积极落实科学发展观，紧紧围绕新余市的深度发展这一中心工作和规划系统工作，坚持法制宣传教育与依法治队相结合，通过在本局深入开展法制宣传教育，进一步提高全局干部、职工的法制观念和法律意识，提高干部和职工依法办事、依法管理的水平和能力，全面推进本局法制宣传教育、依法治理和依法治市工作，为新余市经济发展、社会稳定做出不懈的努力。

二、教育对象

“六五”普法宣传教育对象为全体干部职工。其中重点对象为：局领导班子，局各科室。

三、组织领导

为加强对“六五”普法工作的领导和实施，成立局“六五”普法实施领导小组。

组 长：肖佐鹏 副组长：聂志雄

成 员：黎笑云、黄映娣、李舒铭

下设办公室，由黎笑云同志兼任主任。

四、主要任务

1．深入学习党的十七大关于依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略。

2．继续开展宪法、国家基本法律的学习和宣传，增强干部职工的宪法意识和权利义务对等的现代法制观念，提高参与民主管理和民主监督的能力。

3．继续抓好《种子法》和社会主义市场经济法律知识的学习，分层次、多渠道推进普法教育和宣传，切实提高全体干部职工运用法律调节各种经济关系本领，推进我局经济又好又快发展。

4．坚持学用相结合，全面推进职工运用法律法规的能力，要结合“六五”普法、结合各自履行的工作职能，把依法行政工作提到重要位置。单位工作人员、专业技术人员，在学习国家根本大法的同时，还要继续抓好《农业法》、《行政许可法》、《食品安全法》《种子法》等法律法规知识的学习，不断提高工作水平。

五、工作方法和要求

1．组织法制教育讲座。每年组织2次以上法制教育讲座，邀请法律专家、法律顾问进行专题法制讲课。

2．采取集中学习与自学相结合，注重业务法律法规知识的学习，有计划、有步骤、分批次地进行法律培训，并积极参加上级举办的各类法律教育学习。

3．领导干部在继续抓好国家大法学习的同时，注重抓好《行政许可法》以及与本职工作相关的其它法律法规知识的学习，在

学法用法和守法中起表率作用。

六、实施步骤

本队“六五”普法宣传教育从2011年开始至2015年结束，分实施。大体分为三个阶段。

第一阶段：制订计划、宣传发动阶段。2011年认真制订出“六五”普法宣传教育实施意见，建立健全普法工作领导小组，完善责任制，组织征订普法材料，做好“六五”普法宣传教育的发动工作。

第二阶段：全面实施阶段。2011年至2014年，依照社会发展和立法进程的客观要求，根据本实施意见制订计划，确定学习教育内容，认真组织实施。

第三阶段：总结验收阶段。2015年，按照统一步骤和本实施意见制订的目标、任务和要求，认真搞好总结、考核验收，并对表现突出的单位和个人给予表扬和奖励。

七、保障措施

（一）加强领导

法制宣传教育是一项长期而重要的工作，各科室要切实加强对这项工作的领导和监督，主要领导要亲自抓法制宣传教育工作，将这项工作摆上议事日程。

（二）完善机构

调整健全法制宣传教育领导小组，明确职责，明确一名分管领导负责日常工作。

进一步完善健全分工负责的原则。法制宣传教育工作实行统一管理、分段实施、条块结合、以块为主和分类指导的原则。

（三）制度建设

1．领导责任制制度：实行谁主管、谁负责的原则。

2．工作责任与考核制度：要依照本实施意见制订的目标、任务和要求，建立工作责任制，任务到人，把法制宣传教育工作纳入工作目标内，与实际考核相结合。

3．议事制度：要经常开展法制宣传教育讨论会，开展分析研究、总结经验，保障“六五”普法工作顺利实施。

4．检查监督制度：普法教育领导小组办公室按计划，对各单位年内法制宣传教育情况进行检查验收。

市种子管理局 2011年9月15日

第四篇：六五普法实施

莎车六小“六五”普法

实 施 方 案

莎车县第六小学 2013年1月 2011年—2015是国家实施“十二五”规划的五年，也是国家实施“六五”普法的五年。根据莎车县教育关于“六五”普法规划的通知精神，结合我校实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和全县深入推进社会矛盾化解等重点工作，坚持法制宣传与法制实践相结合，大力推进依法行政、依法治校和依法治教，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法治校和教育改革的任务目标，深入开展法治宣传教育，加大依法制校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，法制教育与法制实践相结合，推进教育教学工作的健康发展，为不断提高教学质量、建设和谐校园营造良好的法治环境。

二、总体目标

按照依法治校，建设和谐校园的要求，着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感，不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要，结合学校的工作实际，充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育，在“五五”普法的基础上进一步提升全校师生的法律意识和法律素质，进一步推进依法治校。

三、主要任务

1、按照教育局“六五”普法规划的要求，以学习和宣传《宪法》为核心，宣传国家的基本法律制度，在全校师生员工中深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、担责任”为内容的法制宣传教育，重点是“六五”普法规划的指导思想、工作任务和目标，《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《信访条列》等法律法规，使全校师生学习法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事成为自觉养成。

2、围绕推进依法治校的要求，广泛深入学习和宣传新修订的《中华人民共和国义务教育法》，使教职工完整、准确地理解《中华人民共和国义务教育法》的意义、制度及条款内容；学习宣传维护教师合法权益、促进学校民主管理的法律法规，学习宣传学生合法权益和预防青少年犯罪的法律法规；学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极性。

3、围绕全面实施素质教育的要求，把加强学生法制教育、培养法律观念和提升法律素质，作为素质教育的重要内容和任务之一，形成科学、系统、常态的法制教育网络，建立学生的过程评价融入法律内容的评价标准，从而提高学校的法制教育水平。

4、围绕德育与法制教育并重的要求，在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时，注重法制对学生行为的规范作用，建立依法治校与德育并重的长效机制。

四、“六五”普法的对象和要求

1、“六五”普法的对象：学校全体师生员工。

2、“六五”普法的要求

（1）《宪法》教育是全校师生员工进行法制教育的重要法律，把进一步学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》作为养成，培育法制观念、爱国意识的爱校情怀。在学习《宪法》的基础上，结合学校的工作特点，学习相关的法律法规，提高学法用法能力、自我保护意识和自我约束能力。

（2）在开展法制宣传教育中，不断丰富法制教育的内容，创新法制教育手段，建立和完善学校、处室、学年、班级和社会“五结合”的法制教育网络，利用学校周边的法制教育资源，开辟第二课堂，通过课外教育、社会实践、法制专题讲座、演讲比赛、小品比赛、书画比赛、征文比赛、文艺汇演等内容丰富、形式多样的“法制进学年、法制进班级、法制进课堂”等“法制进校园”活动，利用校内局域网、校内报纸、板报、墙报、宣传栏等平台使“六五”普法活动开展得有声有色、有成效。

（3）根据学校“六五”普法工作的需要，集中法律宣讲人员深入开展法律“进学校、进部门、进班级”活动，保障学校“六五”普法工作扎实推进。

（4）学校普法办全年至少组织教职工进行二次法制教育讲座和法律知识考试，同时，对全校学生每学期进行一次法制讲座和法律知识考试。

（5）做好“六五”普法教材征订工作。根据普法对象的不同，按照要求、数量，全面完成上级统编教材的征订任务，为“六五”普法创造有力的条件。

（6）健全和完善各项规章制度。要调整、充实普法依法治理工作领导小组和依法治理办公室人员，完善各项规章制度，做好分工负责，确保“六五”普法规划顺利实施。

（7）充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织师生开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

五、“六五”普法工作步骤与安排

学校“六五”普法规划从2013年1月开始实施，到2015年12月结束。共分三个阶段：

1、宣传发动阶段。2013年1月由安全办依据教育局“六五”普法工作的要求，结合学校实际制定学校的“六五”普法规划，同时做好宣传发动工作。

2、组织实施阶段。2011年至2015年，根据“六五”普法规划和本规划的目标、任务和要求，制定普法工作计划，突出法制教育工作重点，做到部署及时、措施有效、学习到位、资料齐备。

3、迎接检查验收阶段。2015年12月前，对“六五”普法实施情况进行自我总结评估，查找漏洞、不足的问题，进行普法材料的整理归档，并迎接上级验收。

4、落实“六五”普法教育经费保障。学校适当安排教育普法专项经费，主要用于推动对青少年普法的规律与特点的研究与探索，组织编写具有示范性的普法教材，法制宣传教育骨干的培训和全校师生员工考试、知识竞赛、讲座等发生的费用。“六五”普法教育的经费列入单位预算，专款专用，确保落实到位，以保证“六五”普法工作的正常开展。

六、学校“六五”普法领导小组

组 长：吴雪沣 副组长：高琴 成 员： 各班班主任

第五篇：2012年六五普法实施意见通知

白马街道 “六五”普法规划实施方案

为全面落实依法治国方略和依法治省、依法治区的要求，为进一步增强全街道干部的法律素质和依法行政水平，加快依法治街进程，维护社会稳定，促进社会事业健康发展,促进我街道依法治街规划目标的实现，加快推进白马街道建设、构建和谐社会，根据省、市、区“六五”普法规划，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观,紧紧围绕我街道国民经济和社会发展的目标，按照依法治国基本方略的总体要求，立足于社会事业发展的客观需要，立足于依法治国、以德治国，建设社会主义先进文化的总体要求，开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法治街，促进我街道各项事业工作走上法制化轨道。

二、目标任务

（一）普法目标

围绕区委、区政府中心工作，适应广大人民群众对法律知识的现实需求和街道民主法制建设的现实需要，通过深入开展法制宣传教育和法治实践，进一步增强全民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强街道公务人员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平；进一步增强全街道各个系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

（二）普法任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。要进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威，增强宪法意识；要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；

要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；要进一步深入开展以“讲法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进全街道管理部门依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

2、深入学习宣传推进依法行政的有关规定。坚持文产业普法与市场法治实践相结合，继续推进依法行政工作；认真贯彻法律法规，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，建立和完善行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制；要围绕工作重点，深入开展文专项治理活动，使法治化管理水平跃上新台阶。

3、深入学习宣传规范文化市场经济秩序的相关法律法规。针对关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的社会热点难点问题，深入开展文化行业的依法治理工作，大力整顿网吧、广电、出版、音像、演出等文化市场的违法违规行为，加强文化产业依法守法经营体系建设的宣传、普及，维护正常的文化市场秩序。

4、扎实组织开展法制宣传教育主题活动。要根据区委、区政府“六五”普法要求，紧密结合整治重点，定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、“以案学法”等活动，促进依法经营、诚信经营，共同构建良好的经营秩序；要大力开展“法律进机关”、“法律进校园”等六进活动，提高依法管理和服务社会的水平；要做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，营造良好的学法用法氛围，推进法制宣传教育深入开展，力促让 “六五普法”运动在基层生根发芽，产生深夜影响。

三、对象和要求

（一）普法对象

白马街道法制宣传教育的对象是白马街道各级领导干部、公务员、行政执法人员、和广大农民群众。重点加强领

导干部、公务员、执法人员、和农民群众的法制宣传教育。

（二）基本要求

1、着力提高领导干部依法行政能力。进一步推进领导干部学法制度化、规范化，坚持和完善集体学法制度、法律知识讲座制度、领导干部带头学法讲法制度、法律知识考试考核制度等，确保领导干部每年学法时间不少于40小时。各级领导干部要牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立一切权力属于人民的观念，树立以人为本的观念，提高依法管理社会事业的能力，坚持依法、科学、民主决策，规范决策、管理和服务行为。

2、着力提高公务员依法行政能力。认真组织开展公务员法制培训，以开展“双十佳”创建活动为载体，坚持法制宣传与社会主义荣辱观教育相结合，推动公务员学法用法活动深入开展。按要求建立公务员法律知识学习考核制度，保证公务员每年学法时间不少于40小时，把学法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据，提高公务员带头学法、用法、守法的良好意识，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，不断增强公务员依法行政能力。

3、着力提高执法人员行政执法能力，确保法律的正确实施。建立执法人员学习培训制度，特别是对新颁布的法律法规规章要及时组织学习，熟练掌握。教育执法人员遵守职业道德、遵守执法程序。坚持实行岗位考试考核，加强政纪法纪教育，增强执法人员执法为民意识、服务和守法意识、权利和义务意识，全面提高行政执法水平。

4、着力提高管理相对人的依法办事观念。大力培养诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合整顿和规范普法形势和要求，开展多种类型的法制培训。推进广大群众学法用法工作，规范社会秩序。

四、普法方法

1、联系实际，狠抓落实。要结合各村（居）实际情况及特点有针对性地开展法制宣传教育，既要顾全大局，又要

突出重点；既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。防止形式主义，防止走过场，保证法制宣传教育取得明显实效。

2、学用并举，整体推进。坚持学法、用法相结合，法制教育、法制实践相结合。贵在坚持学法，重在依法治理。在内容、方式上不断创新，学用并举，整体推进。

3、形式多样，深入宣传。要积极组织形式多样的法制宣传教育活动，利用法制宣传栏等宣传阵地举办法制图片展览；利用电影“2131”工程，把优秀电影送到农村，使广大公民受到形象生动、潜移默化的法制教育。

五、保障措施。

（一）加强组织领导。建立白马街道“六五”普法工作领导小组，局党组书记、局长陈玉顺同志任组长，局分管领导刘宗强同志为副组长，各股室、下属单位主要负责人为成员，下设办公室，刘宗强同志为办公室主任，努力形成 “一把手总负责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的良好氛围，做好组织、协调、稽查和指导，保障法制宣传教育第六个五年规划任务的完成。

（二）建立激励机制。建立和实行法制宣传教育工作机制，明确职责，实行目标管理。做到有部署、有检查、有总结，真正把工作落到实处。要建立奖励制度，将法制宣传教育工作，依法治理工作同评先进单位、文明单位、晋升晋职结合起来，加大普法在社会治安综合治理和精神文明建设检查评比中的比重，以调动各方面学法用法的积极性。

（三）建立督查机制。加强对各村（居）的法制宣传工作和依法治理工作定期监督检查，对重视不够措施不力的予以通报批评，认真做好阶段性的工作总结，以考核、考评、督导、视察促进普法工作的深入开展，确保规划、计划、制度、经费、奖励措施等落到实处。

（四）加强队伍建设。继续加强法制工作机构建设，积极开展法制宣传教育工作人员的学习培训，提高其政治素、法律素质和业务能力。建立法制宣传教育人才资源库，培养

专兼职相结合的法制宣传教育队伍，切实提高法制宣传教育工作的质量。

二O一一年六月十日