赴喀纳斯景区参观考察见学的情况报告

第一篇：赴喀纳斯景区参观考察见学的情况报告

关于赴喀纳斯景区参观见学的情况报告

总公司领导并张局长：

6月27日——30日，在总公司张总的组织领导下，我们一行15人，利用10天的时间到喀纳斯景区的禾木山庄、林海山庄、喀纳斯山庄和景区餐饮服务中心等经营点进行现场参观见学。考察学习中采取看、听、问、查等有效方法，学习兄弟单位管理流程、管理环节、经营方式和接待服务标准。此行开阔了视野，理顺了大家的思路，使我们受益匪浅。

一、考察学习的几点收获

1、设施完备，管理井然。禾木山庄和喀纳斯山庄是两个餐饮经营特点突出、运作比较规范的单位。设施完整配套，衬托湖光山色，让人有尽善尽美的感受。在完善设施服务的前提下，重视日常管理。在参观考察中规范管理无处不在。一是靠流程管。在禾木，无论是后堂、餐厅还是客房，坚持每日两会。由厨师长和领班组织，表扬好的，批评差的，纠正不规范行为。山庄经理每周小结，公司每月进行可视讲评。二是靠制度管，各种登统计、台账记录完整，资料齐全，制度落实不流于形式。三是靠督查管。公司专门设立督查部门，对各经营点不间断实施督查，管理效果明显，公司领导掌握管理情况清晰，对基层有较强的约束督导作用。

2、重视礼节，气力用在提升服务质量上。一是礼貌用语规范。无论是迎宾还是住宿、就餐服务上，服务用语娴熟流畅，温馨自然，确实有宾至如归的感觉。二是菜品样式清秀、淡雅可口。虽说菜品算不上出类拔萃，但摆置规整、舒心。三是客房、餐厅卫生标准高，无论到哪个山庄，其卫生标准普遍要求很高，没有任何苍蝇、污迹，就餐台面整洁平顺，餐具摆放统一。

3、重视员工培养，用人导向具有可塑性。三个山庄，一个服务中心，其岗位经理都是公司培养出来的。最长的经理干了十几年，特别是禾木山庄徐经理，在景区干了6年，从普通服务员干到领班，走上山庄经理岗位，情况熟悉，理念新颖，了解员工的喜怒哀乐，深受员工的爱戴，她个人经历丰富，干起工作得心应手。总体看，各个经营点的领班、主管大都是经理一手培养起来的。其次抓培训，员工应知应会的工作流程内容熟练，在培训上不但抓旅游要素的培训，更重视岗前培训和岗位练兵。餐厅和客房的每日两会都容纳了应知应会的内容。再次，抓养成，做到知行统一。他们把培训和养成有机融合到日常工作中，把日常的培训内容应用到工作岗位上，易懂会做。做到年年工作有起色，各类骨干脱颖而出。

4、上下结合，管理机制健全。一是管理结构简单易行，经理管两个领班，领班管员工，责任明确，各负其责，不扯皮，没内耗。二是，考核方式简单易行。公司考经理，经理考领班，领班考员工，当月考，当月奖。三是下有汇报，上有督查。经理向公司汇报情况简单统一，公司督查不留情面，上下结合，管理不留死角。

5、统分结合，合力明显。考察学习中，给我们感受最深的还是统分结合上，有统而不死，有分而不乱。具体表现为，上统采购、下

看成本；上统财务，下看收银；上统物资，下看使用；上统派遣，下看管理；上统计划，下看落实；上统指标，下看经营等。

二、考察学习的几点启示

一是经营管理机制一定要简单易行。在我们景区，编制一名副总经理，3名总经理助理。在3名助理中，应当说要负责三大部分的工作，但实际工作中3名总助发挥了一般经理的作用，责、权、利不太明确，这对景区管理有一定的影响。

二是立足长远选人用人。喀纳斯景区也存在招工难的问题，他们的工资并没有我们的高，但为什么能留得住人？我个人认为还是一个用人导向的问题。培养人关心人要始终作为用人的基本法则。人无完人，工作生活中难免有这样那样的问题，要始终教育管理人员为人要厚道，做人要谦和。寸有所长，尺有所短，发挥好大家的作用，形成管理的合力。在考察中，在基层的经理也面临着外部高薪聘用的情况，并且对此甚是困惑。但他们普遍认为，他们对公司有感情，对领导讲报恩。这种共识和向心力量，值得我们深思。

三是注意培养良好的工作作风。良好的工作作风就是体现在工作责任心，踏实工作的态度上。目前，景区管理人员中缺乏这种工作作风，当然也有好的同志。工作作风培养既要常抓不懈，又要有督导的环境。喀纳斯景区的督导人员只有2个，常年不间断巡视在各个经营点上，他们直接接受董事长的领导，督导结果促成了良好的工作作风的养成。

四是在培养、保留和使用骨干上下功夫。我总觉得，景区各岗位的负责同志工作也很辛苦，但为什么工作标准上不去？一是骨干更新不够，个别骨干文化水平低，思维不够开阔。二是自己培养的骨干，有的缺乏系统管理经验和水平。三是对骨干的培训不够。所以，下大力培养、培训管理层人员刻不容缓。要利用经营淡季抓紧培训工作。分批组织管理人员外出考察见习，拓宽视野，自觉寻找工作差距。

报告人：张三德二〇一二年七月十五日

第二篇：喀纳斯景区考察学习报告

喀纳斯景区考察学习报告

一、喀纳斯景区基本情况

喀纳斯景区位于新疆阿尔泰山中段，地处中国与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古国接壤的黄金地带。景区规划面积10030平方公里，位居世界第一。喀纳斯景区素有“人类净土”之美誉，区内共有大小景点55处，分属33种基本类型，主要包括哈纳斯国家级自然保护区、喀纳斯国家地质公园、白哈巴国家森林公园、贾登峪国家森林公园、喀纳斯河谷、禾木河谷、那仁草原、禾木草原及禾木村、白哈巴村、喀纳斯村等国内外。

位准确。同时喀纳斯规划布局合理，将景区外贾登峪作为游客食宿接待的生活区域重点打造，区间车作为进入景区的主要方式，实现了游客有序引导。几点启示：一是景区干部需进一步开放思想、打破思维禁固、科学谋划景区发展，尽快组织邀请国内甚至是国际专家把脉进一步准确定位景区发展思路。二是坚持景区外住、区内游理念和原则，重点打造xx小镇接待服务区，景区内接待服务设施限制性建设或禁止建设。

二是优美的自然风光和浓郁的民族风情。卧龙湾、月亮湾、神仙湾的云雾缭绕中和山间枫树秋景让人悦目、图瓦人村落让游客悦心，这是喀纳斯国际知名、国内一流景区的基础。xx的自然风光并不逊色，西海花海同样可与之骋美，这坚定了发展景区的信心，在人文方面xx蒙哈风情确需深入挖掘。

三是封闭的景区和统一的管理。2006年7月，阿勒泰地委、行署决定将布尔津县的禾木哈纳斯蒙古民族乡、哈巴河县的铁热克提乡划归景区管委会统一管辖，明确了喀纳斯景区10030平方公里的大旅游管辖机制，同时喀纳斯景区四面环山、只有一个主要出入口，景区实际封闭管理。几点启示，一是加大与xx的合作协商，力争实现借用草原区域的统一管理。二是结合景区目前三个出入口的实际，积极谋划对策，逐渐实现景区封闭管理，力争实现只有东门一个出入口，加快xx至g30线公路建设，实现北门封闭；加快环景区南线公路建设、在与xx县的合作协商基础上实现南门封闭管理。

四是大手笔的旅游宣传。宣传投入上真金白银，每年投入上百万元举办喀纳斯国际金秋摄影季、冰雪风情旅游季及单板野雪邀请赛、户外音乐节等活动、出版发行《一面湖水—情歌喀纳斯》音乐专辑。全年在央视及各卫视频道播发新闻130余条（次），报刊、杂志及网络刊发（刊载）报道2000余篇（幅）。

第三篇：喀纳斯景区旅游发展形势报告

喀纳斯景区旅游发展形势报告

作者：管委会副主任 姜振东 来源：本站 点击数：381 更新时间：2009-3-10

姜振东（2009年3月）

同志们：

深入开展学习实践科学发展观活动，是我们党在新的历史时期，全面推进党和国家各项事业发展而作出重要安排部署。科学发展观理论是我们党中央几代领导集体在运用马克思主义指导社会主义建设事业中的伟大实践和智慧结晶，是在实践中不断发展的马克思主义理论。自3月8日景区党委、管委会召开深入学习实践科学发展观动员大会以来，根据景区学习实践科学发展观活动领导小组对整个活动各阶段的工作都作了系统、周密的安排统一安排，下面我结合工作实际和个人对科学发展观的理解，就喀纳斯景区旅游发展形势作简要报告，与大家共同探讨。

一、关于对喀纳斯旅游发展特征及现状的认识

喀纳斯素有“人间净土”的美誉，是地区目前唯一的国家级自然保护区，也是新疆旅游资源最集中、品位最高、发展空间和潜力最大的景区，具备建立世界级旅游胜地的资源和区位优势。在上世纪80年代初至90年代中期，喀纳斯旅游完成了由民间的自发式旅游向政府主导开发的转变。通过十几年的不懈努力，喀纳斯旅游取得了空前发展，从2003年开始，喀纳斯的旅游收入已占到了全地区旅游总收入的半壁江山，2007年占到了60%以上，喀纳斯已经成为拉动地区旅游及相关产业发展的龙头，成为地区乃至新疆对外交往的一张名片和一扇窗口。大家都知道，喀纳斯具有极大的区位优势和资源优势。喀纳斯位于中国与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古四国接壤的黄金地带，在10030平方公里的规划面积内，有喀纳斯国家级自然保护区、喀纳斯国家地质公园、白哈巴国家森林公园、贾登峪国家森林公园、布尔津河谷、禾木河谷、禾木草原、那仁草原及禾木村、白哈巴村、喀纳斯村三个原始图瓦村落等国内外享有胜名的八大自然景观区和三大人文景观区。被中央政治局委员、自治区党委王乐泉书记评价为“中国一绝，世界一流”。

根据多年来众多国内外知名专家在喀纳斯的实地考察、评价和分析，喀纳斯具备打造“中国一流、世界精品、百万游客景区”的资源基础：一是喀纳斯在地质、地貌、生物资源、生态环境等方面具有极高的科学研究价值、生态环境效益和产业经济发展潜力；二是在景观美学、民族文化等方面具有很高的旅游开发价值；三是在地缘优势方面，未来喀纳斯口岸的开发，将成为中国西部国际贸易领域中最具潜力的国际贸易合作区。从资源和区位条件分析，喀纳斯旅游发展的优势及潜力主要表现在八个方面：

（一）喀纳斯物种资源丰富，珍稀特有种类多，是我国寒温带草原动植物种类最多、数量最大的分布区，具有建立生态科研教育基地和申报“世界人与生物圈保护区”的丰富物种资源基础。

（二）喀纳斯集冰川、雪原、高山、河流、湖泊、森林、草原等各种自然景观于一体，景点多且类型齐全，资源品位高，原始生态保存完好，为建立国际会议度假基地，筹建国际性会议论坛提供了良好的自然条件。

（三）喀纳斯的冬季长达半年以上，降水充沛，冰雪资源丰富，为发展冬季旅游，建设国际冰雪旅游基地提供了优越的资源基础。

（四）喀纳斯保护区内的友谊峰冰川区是中国海拔最低的冰川，具备建立“世界地质公园”或“四国冰川国际和平公园”的优良资源基础。

（五）喀纳斯“一地连四国”的空间组合，有着比其他边境口岸更加优越的地缘优势，可以与相邻的三国共建中、俄、蒙、哈四国旅游贸易特区，实现本区域的“一地四国游”。同时，喀纳斯区域内已开放了“阿黑土别克口岸”，对俄罗斯的喀纳斯口岸开放也提到了议事日程，待喀纳斯口岸开放后，喀纳斯将成为国内重要的陆路跨境通道和出入境旅游区，具有发展边贸旅游、跨国旅游的地缘优势和发展成为中亚地区国际贸易中心及旅游中心的优势和潜力。

（六）禾木和白哈巴村民风古朴淳厚，远离尘嚣，民俗文化特色鲜明，两村于2005年同时入选“中国最美的六个古镇古村”之一，在国内外都享有极高的知名度和美誉度，是众多中外游客溯源追宗、探秘图瓦文化的梦幻天堂。

（七）白哈巴国家森林公园、贾登峪国家森林公园、那仁草原、禾木草原、禾木河谷及布尔津河谷原始峻美的自然风光，是品味自然、观光摄影、影视剧创作的理想胜地，同时也是科考探险、休闲度假的最佳场所。

（八）喀纳斯区域保存着战国时期至元代的大量岩画以及世代游牧民族留下的各种石人、鹿石、石堆墓等草原文化遗迹，是人类农耕文明之前游牧文化的活博物馆。同时，喀纳斯也是一个古代多民族文化的汇萃交融点，据今流传于世的希腊希罗多德《历史》文献记载及丝绸之路在哈萨克草原路段的有关文献和实地调查资料表明，喀纳斯地区曾是古丝绸之路（北路）的必经之地，文化底蕴十分丰富。

喀纳斯景区除了其特有的资源和区位优势外，通过近十多年来的不懈努力，景区在建设和管理方面也形成了良好的发展基础，为我们全面推进景区又好又快的发展创造必要的条件：

第一，逐步形成了一套完整、科学的高水平发展规划。从上世纪90年代末开始，喀纳斯景区累计投资近2000万元，先后委托国家林业科学院、上海同济大学、中国城乡规划设计院等专业单位，编制了喀纳斯旅游发展策划、规划。2005年，自治区党委、人民政府和国家旅游局围绕将喀纳斯打造成为“中国一流、世界精品、百万游客景区”的目标和要求，投入700余万元，组织专家组对规划进行了重新修编和提升，编制完成了《大喀纳斯旅游区总体规划》。这次规划得到了国务副总理吴仪,中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉等党和国家领导人的高度重视，自治区党委副书记、政协主席艾斯海提•克里木拜亲自担任规划修编组组长，国家旅游原副局长顾朝曦担任副组长，来自德国、荷兰、台湾等国家和地区以及广东中山大学的10多名著名旅游规划专家承担了此次规划修编工作。该规划于2006年3月正式通过评审，2008年经自治区人民政府正式批准实施。在“大规划”的指导下，景区目前已相继完成了“哈流滩、铁热克提”的总规、控规，“哈流滩、白哈巴、下湖口、贾登峪、铁热克提”五个重点区域的修建性详规及《禾木文化景观保护规划》、《大喀纳斯旅游区交通规划》两部专项规划的编制和评审，基本形成了以“大规划”为总纲，以各区域控规、详规为骨架，以交通、文化景观保护等专项规划为补充的规划体系，进一步明确了景区的发展思路、建设要求及远景目标。

第二，建立了相对完善的基础设施和经营设施。连续几年来，喀纳斯景区固定资产投资年均保持在3亿元以上的水平。据不完全统计，截至2008年底，喀纳斯景区累计完成基本建设投资约22亿元。景区的交通、通讯、电力及供排水、游览频道等功能设施相对完善，这些都是大家有目共睹的。

第三，形成了较强的品牌优势和广阔的市场空间。这几年，随着景区基础设施的不断完善，旅游市场管理和服务水平的日益提高，通过采取一系列的宣传促销措施，喀纳斯旅游的品牌优势日益显现，产业经济效益日趋明显。自2001年以来，喀纳斯先后取得国家5A级旅游景区、全国文明景区示范点、中国人与生物圈网络成员单位、中国摄影家协会创作基地、国家森林公园、国家地质公园、中国西部十佳景区、中国最美的十湖泊、西峡口中国青年最喜爱的地方、中国最令人向往的地方等数十项荣誉和品牌。

根据我们对喀纳斯近5年的游客量、旅游收入和门票收入三项统计指标进行的统计分析，排除2008年特殊年份及门票涨价因素，喀纳斯的客流量年均增幅为22个百分点、旅游收入年均增幅为23个百分点、门票收入年均增幅为27个百分点。目前的游客覆盖面达到了世界30多个国家和地区，其中疆外发达地区的游客比例占到65.3%左右，疆内占33.1%，海外游客约占2%；2003年，景区疆内、疆外和海外的游客比例为73：27.2：0.8,这个比例数字的变化说明，我们的市场结构已经发生质的转变，喀纳斯在国内已经形成相对稳定的客源市场，同时在海外市场也具有了一定的知名度和影响力。

第四，建立了良好的旅游发展环境和经营服务市场。大家都知道，这几年，我们在下湖口区和禾木违规经营设施的拆迁、旅游市场的治理整顿，特别是在提高服务标准、打击强买强卖、价格欺诈、旅游交通和消防安全整治等方面确实下了不少的功夫，也取得了很大的成绩，在维护和提升景区品牌形象，全面推进安全、文明、和谐景区建设方面得到了上级党委、政府和广大游客的认可。所有这些成绩的取得，都为我们更好地贯彻和落实科学发展观，推动景区以旅游为重点的各项经济社会建设事业全面协调发展夯实了基础。

二、关于喀纳斯目前面临的发展形势

作为景区的一名管理者，我们既要充分认识喀纳斯特有的资源禀赋和良好的发展基础，坚定加快发展的信心，同时我们还充分认识到我们存在的差距和不足。特别是去年金融危机爆发以来，旅游经济整体下滑的趋势明显。由金融危机引发的世界经济萧条对旅游业的不利影响还在继续扩大蔓延，加之我们景区起步较晚，目前尚处于大开发、大建设的重要历史时期，我们的很多功能设施还不完善，市场发展也不够成熟，因此，我们今年的整体发展形势不容乐观。

（一）世界经济持续低迷，国内经济形势严峻。国际金融危机远未结束，并可能向实体经济进一步蔓延。居有关业内人士用最乐观的方法估计，国际经济局势好转可能要到2009年下半年；一些悲观的观点认为这场危机将持续2-3年，甚至陷入长期衰退，而且影响面将逐步扩大。受国际金融危机的影响以及国内持续高速发展积累矛盾的冲击，2009年我国经济增长速度也将有所回落，一般预计GDP增长为8%-9%，这对以经济总量增长而相应增长的旅游经济来说，无疑将造成重大影响，简单地说，就是消费者手里没有钱，或者收入大幅度减少，旅游消费作为一项非生活必需支出，必然会相应的减少。联合国世界旅游组织对于今年的旅游业初步预测也十分谨慎，根据世界旅游组织2009年1月出版的《世界旅游晴雨表》预测，今年国际旅游业将出现停滞，甚至小幅度下滑。就国内而言，2008年的奥运安保措施从很大程度上影响了我们的游客进入量，而今年是建国60周年大庆，这也极有可能对今年的游客量造成一定的负面影响。

虽然旅游经济发展主要取决于宏观经济形势，我们对今年的景区旅游的发展形势预测仍然存在着很大的不确定性，但我们要在充分估量发展压力和不利因素的同时，还应当看到目前难得的发展机遇和利好因素。目前，国家已将宏观调控的首要目标确定为保持经济平稳较快增长，并且采取了更为积极、灵活的财政、金融政策，并以转变经济增长方式、推动科学发展为核心，出台了一系列扩大国内需求、促进经济增长的措施，同时，东亚地区也是目前世界旅游经济增长最快，最受广大旅游爱好者欢迎的地区，因此，我们分析，喀纳斯景区今年的形势较去年应该有一个较大幅度的增长。

一是今年除建国60周年大庆外，其他可想见的突发事件应不会多过近年最坏的2008年。而2008年被抑制的旅游需求正好可以为旅游行业今年抵御金融危机带来一定的积极影响。2008年旅游行业相当于已经遭遇了一次“金融危机”，这是旅游行业与其他行业的不同之处，也是旅游业今年增速不会明显下滑的一个关键点。

二是地震后党政机关和国有企事业单位公费支出减少5%的规定将在今年解除。根据初步了解的情况，目前国内旅游收入中大约10%-20%是由公费差旅贡献的，喀纳斯也不例外，今年的公务旅游仍将是景区的一个重要组成部分。

三是今年人们将逐渐开始适应新的休假制度，旅行社会更好地针对新的变化推出新产品，游客也将更好地安排小长假的出行计划，带薪休假制度细则预计也将逐步推出，所以有理由相信今年小长假旅游市场将表现的更好。

四是奥运广告效应将对今年入境游起到一定的支撑作用。2008年的奥运会虽对当年的入境游并未起到正效用，反而在强烈的挤出效应作用下使其受到抑制，但这也为今年的入境游提供了机会。在补偿效应和广告效应下，今年我国入境游市场相对会得到更好的发展

五是扩大内需背景下政策面可能面临利好。2008年8月发布的《关于大力发展旅游业促进就业的指导意见》指出，旅游业是国民经济的重要产业，是扩大就业的重要渠道。《意见》并给出了四条主要措施：一是加大财税政策支持；二是加强基础设施建设；三是完善金融支持政策；四是积极提供旅游就业援助。2008年11月20日国家旅游局旅游促进与国际联络司司长祝善忠在2008国际旅交会新闻发布会上表示，为应对金融危机给旅游市场尤其是入境游市场带来的负面影响，国家相关部门制定的“国民休闲计划”有望于明年出台。

六是景区目前的产品结构适应了旅游消费者的需求。在09年的旅游产业链中，我们认为景区仍将具有最大的人气度，而经济型酒店的需求继续呈现刚性；在旅游产品中，会奖旅游市场仍有跃升空间。我国国内游市场的特点是“存钱消费”而非“信用消费”，居民对价格的敏感性较强，因此经济型旅游路线更受欢迎，入境游和出境游受影响较大。在经济走弱情况下，如果价格杠杆运用得当，则“内需”就能被有效刺激。虽然短期内休闲游升级速度将会放缓，但景区和经济型酒店在旅游产业链中的地位仍将稳固，差旅休闲旅游预算的下调也会使得经济型酒店受益，而喀纳斯目前的产品结构、酒店及消费档次等都适应了游客的现实消费需求。

根据上述各方面的因素综合分析，喀纳斯景区今年的市场形势将在2008年的基础上增长10-15个百分点，预计游客接待量可达到85—90万人次左右，这与我们年初计划的发展目标也是基本一致的。因此，我们有理由相信，只要大家能够紧密围绕景区党委、管委会的的中心工作，真正运用科学发展观理论来指导我们的工作实践，始终保持昂扬的工作状态和严谨务实的工作作风，是一定能够完成我们年初制定的各项工作目标任务的。

三、对喀纳斯旅游产业发展的几点措施及建议

针对今年特殊的发展形势，我们当务之急是要立足与喀纳斯旅游发展的良好基本面，从硬件建设、宣传促销、经营管理、多边合作等多方面积极进行筹划，将挑战转化为机遇，实现旅游经济又好又快发展，并为保持地区经济的稳定增长做出应有的贡献。

（一）立足资源及景区特色，大力实施品牌兴区战略。品牌是实力象征，无品牌不立，无品牌不强，喀纳斯旅游的长久发展之计，就是要建立有自己个性与核心竞争力的品牌。品牌是一种无形的价值，塑造品牌是运用喀纳斯旅游资源的一部分，我们不只是局限于喀纳斯资源上做文章，我们还在其他软件上下功夫，让喀纳斯景区的旅游资源有更大的价值提升空间。目前，要继续以喀纳斯湖怪、民俗、生态为特色，严格按照国家5A级景区的建设标准和要求，实施精品名牌战略，加快旅游景区和项目开发建设步伐，提升旅游档次，构建独具特色的旅游发展新格局。

（二）针对目标客源市场，全面加大宣传营销力度。今年，我们专门成立了“景区对外营销联络办公室”，组建了专门的工作团队负责景区的对外宣传促销及品牌包装、推介工作，这是景区党委、管委会审时度势，立足喀纳斯旅游的又好又快发展而做出的一项重要战略部署。今年，我们除了已经举办的“古老毛滑雪板狩猎比赛”、“野雪邀请赛”等赛事活动外，还将在旅游季节期间举办“高空王子横跨喀纳斯”、“第九届喀纳斯金秋摄影节”等造势活动，通过这些活动产生强烈的宣传效应，达到提升喀纳斯品牌知名度的目的。同时，我们今年在中央电视台、凤凰卫视及新华网等主流媒体的宣传方面，都将有大的动作。今年2月中旬，我们已经与北京经典时光广告公司进行了签约，围绕喀纳斯“湖怪之迷”、“白熊之迷”、“佛光之迷”、“佛像之迷石之迷”、“图瓦人之迷”等几大宣传热点，在中央电视台4套、10套等多个频道继续展开强势宣传，力求在国内及海外市场掀起一场“探秘喀纳斯”的热潮，让广大海内外旅游及科考察探险者对喀纳斯产生一种强烈的吸引力，把喀纳斯作为他们出行的首选目的地。另外，我们与凤凰卫视也作了大量的前期沟通，今年计划投入100多万元，在凤凰卫视的黄金时段做广告，依托凤凰卫视覆盖面广、收视率高的优势，重点打开喀纳斯在香港、澳门及珠三角地区的客源市场。

（三）加大培训工作力度，提高景区管理和服务的标准化水平。人力资源是决定我们事业成败的关键因素，这几年我们无论是在景区机关干部队伍建设，还是企业的经营服务人员培训方面，都下了很大的功夫，也收到了一定成效。一方面，我们每年利用冬季时间，深入开展“百日大练兵活动”，组织景区干部进行集中学习培训，并邀请外面的有关专家进行有针对性的进行专业授课；同时我们还不断安排部分干部外出考察学习，这些措施不仅拓宽了我们干部职工的视野，学习了先进景区的管理经验，还有效地提高了景区管理干部队伍的专业化水平。另一方面，我们采取与周边县市和景区企业联合办班等方式，每年都要为景区培训和输送一批经营服务人员，持证上岗率得到了稳步增长，景区的经营服务水平也逐步提高。可以说，这也是我们贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的发展观念的一项具体实践。今后，我们还将逐步采取与内地景区互派干部挂职锻炼、安排干部到专业院校深造等方式来进一步提高和改善我们景区管理队伍的整体素质；同时还将重点对景区马队、漂流、游艇、区间车、酒店等经营服务人员分批次进行专业化培训，提升景区的经营服务水平。

（四）以喀纳斯冬季旅游和民俗文化旅游为重点，加大旅游产品开发力度，增强景区发展后劲。一是在抓紧喀纳斯国际滑雪场招商建设工作的同时，逐步把“喀纳斯冰雪风情摄影节”、“禾木古老狩猎滑雪赛”、“喀纳斯单板野雪邀请赛”等赛事活动，做成我们的拳头旅游产品。二是以贾登峪大型实景演出项目为平台，大力开发民俗文化旅游产品，积极推进“人文喀纳斯”系列丛书的编辑版工作，同时制定完善景区民俗家访项目标准，鼓励景区牧民围绕旅游深挖民俗文化内涵，大力发展民俗文化产业。三是加快“响泉、双湖”等新增景点设施建设，大力开发贾登峪—禾木、铁热克提—哈流滩徒步旅游线路，同时有条件的发展喀纳斯--白湖、双湖探险特种旅游产品，提升景区旅游品位。

（五）进一步加强建章立制工作，提高景区管理的法制化和规范化水平。目前，在景区适用的专业和专项法规、规章主要有《自然保护区管理条例》、《风景名胜区管理条例》、《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》及去年经自治区人民政府批准实施的《大喀纳斯旅游区总体规划》等。今年，《喀纳斯景区管理条例》作为专门的一项景区立法，已通过了伊犁州人代会表决通过，即将颁布实施。下一步，我们应该继续加大建章立制工作力度，进一步明确管委会及下属各部门、单位的工作职责，确保政令畅通。另外，要进一步修订完善景区市场经营准入、环境卫生管理等各项规章制度，同时我们今年将首次利用景区电子商务平台，实行网上购票，这些都需要我们认真研究和制定相应管理制度，逐步改进和完善工作措施，真正做到用法律和制度来管事、用法律和制度来规范和约束人们行为，提高景区管理的法制化和规范化水平。在景区管理方面，今年禾木、贾登峪、喀纳斯三个马队、贾登峪民俗文化村以及毡房的经营，要严格按照市场运作的方式，落实企业法人责任制，明确管理主体与经营主体的职责，做到权、责、利相统一。目前，我们已经委托中山大学着手对贾登峪哈萨克民俗文化村进行规划和设计，该文化村建成后，将有效解决相关乡村农牧民依托喀纳斯旅游长期致富问题。要坚持按照统一规划、统一开发、统一保护、统一经营、统一管理的“五统一原则”，积极推进景区资源整合和企业重组，努力实现景区经营管理的协调统一，促进景区的和谐、有序发展，实现企业经营效益和群众收益的最大化，这是景区、企业及景区各族群众实现协调和可持续发展的关键。

（六）加强景区软环境建设，深入开展景区综合整治。一是严格按照规划要求，继续加大下湖口区和禾木违规经营设施的拆迁力度，全面提升景区的整体形象。二是抓好布-喀公路沿线以及其它区域牧民经营点的规划建设和经营管理工作；加强联合执法，深入开展以治理环境卫生、乱停乱放、乱搭乱建为主要内容的环境综合整治。三是进一步完善旅游咨询、游客投诉和遇险紧急救援等服务工作机制，严肃查处“黑导、黑车”以及宰客、欺客、强买强卖等各种侵害游客利益和扰乱旅游市场的行为。

（七）牢固树立管理就是服务的思想，努力构建平安、和谐景区。一是按照5A级景区管理要求，以《大喀纳斯旅游区总体规划》为指导，深入开展综合整治。加快违规经营设施的拆迁，引导经营户合法、有序参与旅游经营；针对喀纳斯村部分牧民违规经营问题，要研究建立长效管理机制，采取公司化经营模式，从根本上解决此类问题；严厉查处价格欺诈、强买强卖等各种侵害游客利益和扰乱旅游市场经营秩序的行为，着力改善旅游发展环境。二是成立物业公司，全面管理景区环卫、供排水、停车场等项目，提高景区的物业管理水平。三是以交通、消防和公共安全为重点，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，完善各项应急预案，增强应急预案的可操作性，加强实战演练，提高干部职工应对突发公共事件的处置能力，确保景区安全无事故。同志们，喀纳斯是大自然赐予给人类的一块瑰宝，能够在短短的十几年间取得今天的发展局面，确实来之不易。作为新疆旅游的龙头，目前仅仅是喀纳斯的开始，要走的路还有很远。在目前复杂的形势和激烈的竞争中，旅游发展如逆水行舟，不进则退。当前，我们严格践行科学发展观的要求，充分认识和把握旅游发展的形势，妥善解决好制约喀纳斯旅游发展的根本性问题，才能变挑战为机遇，推动景区全面协调和可持续发展！

以上观点只代表我个人意见，仅供大家参考，谢谢大家！

深入学习实践科学发展观推动喀纳斯景区经济社会又好又快发展

作者：景区党委副书记 管委会主任康剑 来源：本站 点击数：719 更新时间：2009-3-10

——在喀纳斯景区学习实践科学发展观活动专题研讨班上的报告

康 剑

（2009年3月9日）

同志们：

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大部署。学习实践活动既是一次深入贯彻落实科学发展观的实践活动，也是一次抓住机遇、应对挑战的谋划活动；既是一次提高执政能力和领导水平的培训活动，也是一次加强作风建设、永葆先进性的教育活动。根据景区党委的安排和部署，我们举办本次研讨班，目的是要在景区范围内，尤其是在党员干部中进一步掀起深入学习实践科学发展观的热潮，使我们紧紧抓住理论学习和深刻领会精神实质这条主线，进一步理清景区实现科学发展的思路，进一步坚持解放思想、实事求是查摆问题，明确阻碍和影响景区科学发展的问题和不足，充分体现党员干部受教育、科学发展上水平、广大农牧民得实惠，从而努力推动景区经济社会又好又快发展。

下面，我就深入学习实践科学发展观、努力推动喀纳斯景区经济社会又好又快发展，与大家交流和探讨。

一、正确处理认识与实践的关系，在实践中深化对科学发展观的认识

马克思主义哲学告诉我们，正确的认识、科学理论对实践具有巨大的指导作用，科学发展观是被实践证明了的科学理论。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。上世纪九十年代以来，在自治区党委、人民政府，特别是地委、行署的高度重视和大力支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《大喀纳斯旅游区总体规划》为总纲，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造“中国一流、世界精品、百万游客景区”这一目标，加大基础设施建设力度，着力提高管理和服务水平；牢固树立“以人为本”、富民保景的执政理念，统筹协调两乡经济社会事业发展，喀纳斯景区旅游经济以一种倍增效应呈现出超常规、跨越式发展的良好势头。在实践和探索中，我们取得了科学发展的新成绩，积累了科学发展的新经验。主要是：

第一，始终坚持把发展作为第一要务。科学发展观的第一要义是发展。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。发展是硬道理，只有发展才能有效解决我们面临的各种矛盾和问题。在实践中，我们以整合旅游资源，优化产品结构、提升管理水平、提高发展质量为重点，坚持加快发展不放松，喀纳斯旅游经济保持了快速发展的良好势头。据统计，2000年以来，喀纳斯景区游客人数、门票收入以及旅游综合收入年均增幅达到三十个百分点以上。2007年，累计接待游客131.4万人次，同比增长33.8%；实现门票收入6433.5万元，同比增长55.62%；实现旅游收入8.13亿元，同比增长45.17%。2008年，在全球性金融危机等不利因素的影响下，喀纳斯旅游业仍实现了平稳发展，全年共接待游客75.2万人次，实现门票收入3800万元，旅游收入3.9亿元。截止2008年，喀纳斯景区累计完成基本建设投资20.34亿元，布尔津—喀纳斯—白哈巴、铁尔沙汗—禾木旅游公路、喀纳斯旅游机场以及电力、通讯、供排水等配套设施的相继投入使用，使喀纳斯景区的旅游综合服务功能不断增强，旅游发展环境明显改善，游客的综合满意度也在逐年上升。

第二，始终坚持全面协调可持续发展。全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。喀纳斯景区生态环境脆弱，资源开发和环境保护的形势比较严峻。要实现旅游发展与资源、环境相协调，必须坚定不移地走发展生态旅游的道路。在实践中，我们坚持实施生态旅游战略，在上级党委、政府的大力支持和帮助下，自1999年起，喀纳斯相继实施了天然林保护工程以及保护区一、二、三期工程，累计投入资金2700余万元，建立了森林资源、野生动物、湿地、水资源、冰川等生态环境因素的动态监测网络；此外，还实施了喀纳斯下湖口经营设施的拆迁切换，将下湖口区的旅游接待功能切换到距离湖区28公里处的贾登峪，此项工作自2006年正式启动以来，累计完成拆迁面积1.4万平方米；与此同时，我们坚持“旅游开发，规划先行”的原则，按照《大喀纳斯旅游区总体规划》要求，编制了10余部控规、详规和专项规划，使资源开发遵循规划的原则，遵循规划先行的原则，做到有序有节，形成合理布局。并结合实际，建立了《喀纳斯景区保护与旅游服务标准体系》、《喀纳斯景区旅游生态环境保护》等六项地方标准体系，取缔了一批设施不达标和不具备旅游从业资质的经营服务项目，喀纳斯的整体形象得到了极大改观，可持续发展能力不断增强。

第三，始终坚持以人为本。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理，是我们党全心全意为人民服务宗旨的集中体现，是科学发展观的核心。在实践中，我们坚持以人为本的发展理念，狠抓两乡的社会主义新农村建设，力促农牧民持续增收。近年来，在喀纳斯旅游的强势带动下，禾木哈纳斯、铁热克提两乡的经济社会发展速度明显加快，农牧民人均收入年均增幅达到30%以上。2008年，禾木哈纳斯、铁热克提两乡实现国民生产总值1578万元，集体经济收入148万元，农牧民人均纯收入3016元，人均增收730元。新农村建设方面，我们投资4840万元，实施了喀纳斯新老村、白哈巴以及禾木供排水工程；投资140万元，完成禾木、白哈巴2公里乡村道路硬化；投资120余万元，完成禾木、喀纳斯村公共浴室建设以及白哈巴一、二村群众的冬季用电问题。投资300万元的喀纳斯小学竣工已投入使用；通过“电视进万家”工程，为农牧民发放电视机250台。此外，民族团结、文物保护、统战宗教以及工、青、妇等各方面工作，均取得了全面发展。

第四，始终坚持改革创新。改革创新是推动各项事业发展的根本动力，创新体制机制是改革的必然要求，也是改革的必然结果。贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。近年来，我们致力于深化管理体制改革，相继成立了“发改委、林业局、国土资源局、综合执法局、接待处、游客服务中心、野生动植物保护中心”等行政事业单位，同时建立健全了“机关工委、团委、机关团支部”等各级党团组织。景区法制化建设也取得重大进展，《喀纳斯景区管理条例（草案）》经过反复修改，已经伊犁州人大表决通过。此外，通过与布尔津、哈巴河两县座谈，我们们与周边县市、乡村建立了良好的协调机制，与窝依莫克、也格孜托别等周边乡（村）在组织农牧民有序参与旅游经营、合理调度沿线牲畜转场、牧道建设与维修等方面建立了良好的协调关系，在景区两乡社会事业发展方面与两县建立起了以县为主，管委会齐抓共管的良好工作格局。经营机制改革方面，围绕构建“一个管理主体+一个经营主体”的经营发展模式，我们不断深化经营机制改革。经过一年多的艰苦谈判，2008年年末，虽然我们与中国人保及景区各大经营企业在资源整合、合作开发等方面达成了一致意见，但还存在着诸多问题，还有很多工作需要做，但我们必须矢志不渝、坚持不懈地把这项工作做下去，因为这事关喀纳斯的长远发展，意义非常重大。

二、把握机遇，迎接挑战，牢固树立加快发展的信心和决心

科学发展观的第一要义是发展。对于我们喀纳斯来说，不发展不行，发展慢了也不行，不科学发展更不行。只有加快发展，才能逐步缩小与内地发达景区的差距；只有加快发展，才能为景区各项事业的全面、协调、可持续发展提供可靠的物质保障。近年来，通过认真实施“政府主导、企业经营、市场运作、依法管理”的旅游发展战略，大力整合旅游资源，优化配置旅游要素，积极开拓旅游市场，喀纳斯已经成为全疆、乃至全国发展速度最快的旅游景区之一。目前的喀纳斯已经进入了一个转型跨越、提速增效的新时期、新阶段。但是，我们也要清醒地看到，今后发展的任务还十分繁重、十分艰巨。我们的发展还存在着不够平衡、不够协调等问题，既面临扩张旅游经济总量、资源优势转化的艰巨任务，又面临统筹两乡经济社会发展、促进社会和谐的繁重任务。如在旅游经济总量上，还缺乏重大项目的支撑和引领；在优势转化上，历史文化、特色资源等优势还没有充分发挥；在统筹发展上，景区部分群众生产生活条件不够完善，加快新农村建设的任务还比较艰巨；在协调发展上，生态环境保护、社会事业发展等需要进一步加强等等。以上这些问题，既是我们正在着力研究解决的重大问题，也是推动跨越式发展的重要任务。本世纪头20年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，更是我们加快发展的重要战略机遇期。当前，从全国的情况来看，新疆在全国发展和稳定大局中的特殊重要战略地位更加显现，改革开放特别是进入新世纪以来，党中央、国务院进一步加大了对新疆发展的支持力度，国务院32号文件的出台，为新疆也为我们加快发展提供了强有力的政策支持。另一方面，总体趋好的发展环境和喀纳斯自身具备的基础条件，为我们加快发展奠定了良好的基础。一是全球经济一体化进程加快，国内经济持续保持较快增长，中央、自治区以及地区加快发展第三产业的部署，为喀纳斯的发展提供了良好的大环境。二是喀纳斯景区具有优越的资源禀赋和巨大的发展潜力。景点多且类型齐全，资源品位高，原始生态保存完好，具备实施优势资源转换战略的良好条件。三是在景区历届领导班子的努力下，景区的综合实力明显增强，基础设施建设、财政收入、农牧民人均纯收入等方面均实现了快速发展。2008年，在诸多不利因素的影响和制约下，喀纳斯旅游业仍实现了平稳、较快发展。预计2009年乃至今后较长一段时间，喀纳斯旅游经济将在恢复性增长的基础上实现跨越式发展。可以说，喀纳斯的发展前景是无限美好的，这一点，我们必须始终牢记。

站在新的历史起点上，我们必须正确认识和分析喀纳斯景区发展所面临的形势，紧紧抓住十分宝贵的战略机遇期，进一步增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，深入贯彻落实科学发展观，按照 “打造一流景区，致富一方百姓” 这一主题，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，进一步理清发展思路，团结带领景区各族干部群众，努力实现喀纳斯经济社会发展的新跨越。

三、深入贯彻落实科学发展观，全力推动旅游经济又好又快发展

高度重视理论武装，是我们党的优良传统；用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们从胜利走向胜利的基本经验。当前和今后一个时期，我们面临的最紧迫任务就是用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。2009年我们的总体工作思路是：深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，紧紧抓住中央、自治区促进内需、加强基础设施建设的政策机遇，以科学发展观统揽工作全局，以《大喀纳斯旅游区总体规划》为总纲，以完善景区各类功能设施为重点，以旅游收入的稳步增长为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力推进喀纳斯景区以旅游为中心的各项事业迈上新台阶。“十一五”到“十二五”期间，我们的总体工作思路是：以《大喀纳斯旅游区总体规划》为总纲，继续深化景区管理体制和经营机制改革，进一步提高管理和服务水平，力争在“十一五”末实现接待游客112万人，年门票收入1.58亿元，旅游收入8.4亿元的目标，形成“中国西部国家公园”的雏形，初步实现喀纳斯“百万游客世界级景区”的目标。到“十二五”中期实现接待游客185万人，年门票收入15.85亿元，旅游收入突破80个亿。力争通过我们的不懈努力和艰苦奋斗，把喀纳斯发展成为功能多样化、产品类型齐全、保障措施得力、旅游接待人数合理的世界级生态旅游景观区。实现这一宏伟蓝图，需要我们深入学习实践科学发展观，提升发展理念，转变发展方式，把科学发展观落实到我们工作的各个方面，走出一条符合喀纳斯景区实际的科学发展之路。

第一，狠抓规划实施，促进旅游与建设协调发展。围绕打造“中国一流、世界精品、百万游客景区”的目标和要求，狠抓《大喀纳斯旅游区总体规划》以及景区各节点修建性详细规划的落地实施。同时，以《大喀纳斯旅游区总体规划》为指导，进一步促进喀纳斯旅游与喀纳斯景区的整体发展，加大基础设施建设投入力度，着重抓好下湖口、贾登峪以及白哈巴、禾木、那仁等景点的基础设施、公共设施和经营设施建设，全面提升旅游环境和服务功能，不断提升“以人为本”的旅游环境，大力促进旅游与建设的协调发展。2009年，我们要紧紧把握国家、自治区和地区的项目投资导向，集中精力抓好“喀纳斯景区旅游基础设施”、“国家重点防火区域综合整治”、“国家示范保护区能力建设”、“保护区湿地保护”、“重点公益林建设”、“国家遗产地保护”等项目的争取和建设，着力抓好意大利政府贷款项目的落实，扎实推进“恰秀喀纳斯”大型实景演出和喀纳斯国际滑雪度假区的招商。在抓好项目争取和储备的同时，要采取有力措施，确保完成全年3.4亿元的基本建设投资。要把握有限的施工时间，统筹安排，特别是禾木入口服务区、下湖口游客中心等重点项目的设计、招标、土建、装修等都要压茬进行，在保证工程质量的前提下，加快施工进度，确保年内完工并投入使用。

第二，狠抓项目推进，促进旅游产品结构由单一型向复合型协调发展。以市场需求为导向，根据国际、国内旅游市场的需求特征，精心打造旅游特色产品，加快响泉等新增景点的配套设施建设，探索开发双湖、白湖科普特种游以及贾登峪—禾木、铁热克提—哈流滩徒步旅游线路，打破喀纳斯核心吸引物以静态观光产品为主的产品谱系，通过形式多样的旅游产品开发，活化旅游产品，使旅游产品“动”起来，形成具有多种功能的复合型旅游产品系统，以满足广大海内外游客的不同需求；集中精力办好喀纳斯冰雪风情摄影节、禾木古老毛滑雪板狩猎比赛、喀纳斯单板野雪邀请赛等赛事活动，借助央视、凤凰卫视等海内外知名新闻媒体，逐步将其打造成文化底蕴浓、规模影响大、参与范围广、品牌知名度高的拳头旅游产品，不断提升喀纳斯景区的知名度，促进喀纳斯冬季旅游的快速发展。同时，抓住国家、自治区出台的一系列扩大内需、调整投资方向政策措施，进一步加大招商引资力度，利用喀纳斯优越的旅游资源潜力，大力引进外资、民资等社会资金，加快喀纳斯国际滑雪度假区、“恰秀喀纳斯”大型实景演出项目的招商和建设；加快旅游资源的整合，要以与中国人保的战略投资合作为契机，加快推进景区企业重组和资源整合，在此基础上，稳步推进整个北疆片区优势旅游资源的整合，进一步做大做强旅游产业，形成旅游产品的合作优势。

第三，狠抓旅游宣传，促进旅游市场多元化和多层次协调发展。宣传促销是我们的“主攻”任务之一，要通过多种途径和方式重点加大宣传力度，使“人间净土—喀纳斯”的口号耳熟能详，成为中国知名旅游形象品牌。要加强喀纳斯门户网站和电子商务平台建设，丰富网站内容，完善电子商务功能，提高旅游宣传促销的市场化运作水平；加大国内外重要旅游市场的宣传力度，采取“主动”出击战术，进一步加大京津唐以及长三角、珠三角等国内重点客源市场的宣传促销力度，积极探索以港澳台为窗口的海外旅游市场；积极组团参加国内旅游交易会以及其它重要的区域性旅游交易会；积极推进开展区域旅游形象宣传，继续联合天池、那拉提等疆内重点旅游景区，实行强强联合、合作促销，共同打造新疆大旅游品牌；积极开辟新的客源市场，在保证国内客源稳固增长的基础上，立足新疆、瞄准全国、着眼全球，抢抓各种机遇，狠推旅游市场的多元和多层发展，积极开辟入境客源市场；继续广泛利用电视、报刊、网络等多种渠道加强宣传促销，进一步提升喀纳斯旅游的知名度。

第四，狠抓行业管理，促进旅游市场规范化与人性化协调发展。强化旅游市场综合治理，着力打造“安全、文明、和谐、有序”的旅游环境。重点抓好景区内违规、违章建筑及设施的拆迁以及受损植被的生态恢复；严格执行新修订的门票管理和准入制度，严查各类违法违纪行为；严厉打击乱采、乱挖、乱圈、乱建、乱搭、乱占等违法违规行为，加强与周边县市的协调与合作，积极引导周边县市农牧民有序参与旅游服务经营，实现增收致富；进一步完善旅游咨询、游客投诉和遇险紧急救援等旅游服务工作机制，严肃查处“黑导”宰客、欺客以及价格欺诈、强买强卖等各种侵害游客利益和扰乱旅游市场的行为，切实维护广大旅游消费者的权益；以交通、消防和公共卫生安全为重点，完善各项应急预案，加强实战演练，增强应急预案的可操作性，提高干部职工处置突发公共事件的应对能力，严防各类安全事故的发生，保障游客的生命财产安全。进一步完善景区内交通、景区解说及管理要求等标识、标牌系统；加大建章立制工作力度，进一步明确各部门单位的工作职责，确保政令畅通；加强干部职工以及旅游从业人员的培训管理，全方位提高干部职工以及旅游从业人员的服务水平和文化知识、专业知识水平。抓好社会治安综合治理，深入开展“和谐喀纳斯”、“平安喀纳斯”创建活动。高度重视并妥善处理人民内部矛盾，不断完善领导干部接访、约访、下访制度，切实提高预防和处置群体性事件的能力和水平，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

四、坚持富民保景，着力改善和发展民生，加快两乡社会主义新农村建设进程 以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。深入学习实践科学发展观的最终目标就是要始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使人民生活水平有一个新的提高。“富民”与“保景”是喀纳斯景区的和谐之本，发展旅游业的最终目的就是要促进一方经济，致富一方百姓。近年来，在喀纳斯旅游的强势带动下，禾木哈纳斯、铁热克提两乡的经济社会发展速度明显加快，农牧民人均收入年均增幅达到30%以上。2008年，景区两乡实现国民生产总值1578万元，集体经济收入148万元，农牧民人均纯收入3016元，人均增收730元，增收幅度创历年新高。但与全地区4472元的平均水平相比，还有1400多元的差距。目前，地区农牧民年均增收在300元以上，要实现地委提出的：“在3—5年时间内，让景区的乡（村）成为全地区最富裕的乡（村），景区牧民成为全地区最富裕的牧民”的目标，景区农牧民的年均增收必须达到1000元以上，增收任务十分艰巨。

新的一年里，我们要以科学发展观为指导，把改善和发展民生、加快景区两乡社会主义新农村进程作为工作的重中之重。一是认真落实景区农牧民参与餐饮、购物、游乐等高收益项目股权分红的政策措施，着眼建立景区农牧民长期、稳定的收益机制。二是加强农牧业基础设施建设。抓好巴依伙孜拜渠道建设，解决铁热克提和齐巴希力克村1500余亩耕地和草场的灌溉问题；加强与布尔津相关部门的沟通和协调，落实禾木乡种马场相关设施建设；抓住国家出台的相关优惠政策，协助布尔津、哈巴河两县，积极争取项目和资金支持，稳步推进牧民定居工程，进一步改善牧民生产生活条件。三是加大政策扶持力度，按照公司+牧户的方式，促进景区民俗家访、餐饮文化向产业化发展；结合“恰秀喀纳斯”等文化演艺项目的实施，培养和吸纳一批具备表演技能的农牧民演员，实现高标准转移就业。四是加大技能培训力度，按市场需求大力实施“订单”培训，重点开展特色种养业和劳动技能培训，不断提高农牧民的就业和创业能力，使两乡农牧民由临时性转移向产业工人转变，争取在劳动力转移方面取得新的进展。五是加快社会事业发展。继续加强精神文明建设，开展各类精神文明创建活动，不断提高两乡农牧民的文明程度；切实抓好教育卫生等方面的工作，加大基础设施建设投入，进一步改善两乡教育和医疗卫生条件。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是上级党委的要求，是景区各族人民群众的期待，也是喀纳斯实现跨越式发展的需要。让我们在地委、行署的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，扎扎实实开展好学习实践活动，为推进喀纳斯经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第四篇：喀纳斯景区区间车讲解词

喀纳斯景区区间车讲解词（改订稿）

尊敬的各位游客：大家好！欢迎您乘坐喀纳斯景区旅游观光车，很高兴与您相约在“人间净土”喀纳斯，我是此次观光车上的讲解员，这位是 师傅，首先请允许我代表喀纳斯景区全体工作人员对您的到来表示热烈的欢迎：（图瓦语“大家好，欢迎来到喀纳斯”），（哈萨克语“大家好”）。

我刚才用图瓦语和哈萨克语向大家问好。（大家想跟我学一句哈语和图瓦语吗？）在这段旅程中，如果大家有什么问题或建议尽管告诉我，我会皆尽所能给大家提供最优质的服务。在进入景区之前，我给大家提三个注意事项：第一、喀纳斯是无烟景区，请大家在景区内不要吸烟；第二、请大家保管好手中的车票，在景区内可以凭票在站点搭乘任一观光车；第三、请大家注意观光车的发车时间，最早一班车从贾登峪发往湖区，是北京时间 点 分，最晚一班车是湖区返回贾登峪，是北京时间 点 分。

另外，喀纳斯景区气候多变，早晚温差较大，请各位朋友注意增减衣服。同时，这里天晴有太阳时紫外线较强，容易灼伤皮肤，请大家做好相应防护。

现在我们所处的位置是距喀纳斯湖32公里的“贾登峪”。到达观光车终点站大概需要60分钟左右。

（导游选讲：为了资源的永续利用，更大程度地减少游人对湖区的污染，保持湖区的原始生态，喀纳斯已将景区与生活区的彻底分离，将贾登峪作为喀纳斯景区的综合服务区，形成吃、住、行、游、购、娱为一体的综合接待基地。贾登峪同时为布尔津县封山育林的示范基地，主要育有云杉、西伯利亚落叶松、雪岭云杉、樟子松等幼苗，因属高寒区，植物的生长期比较漫长，树苗主要是用来恢复当地的森林植被。目前，国家已经实施了天然林保护工程，阿尔泰山全面禁止砍伐林木，对每年的季节性清林，也采取了“伐一补十”的措施。）

1、贾登峪

贾登峪是一个小型的山间洼地，这里溪流汇集，谷地中有沼泽和大片的天然草场，春秋季节，野花盛开。山谷周围的坡地上有大片的森林，环境优美。

贾登峪除了有设施完善、优雅舒适的宾馆酒店以外，还结合当地的民族文化特点，安排了丰富多彩的表演和娱乐项目。

喀纳斯地质公园的标志物—公园主碑就矗立在游客中心广场。喀纳斯游客中心广场里，有对喀纳斯进行全面介绍的博物展示与陈列，在游览喀纳斯之前，先参观游客中心将会使您受益非浅。

关于贾登峪名称的由来，当地流传着一个动人的传说。传说“贾登”是400多年前一位图瓦神秘猎人的名字，“峪”在哈萨克语中是“房子”的意思，“贾登峪”意为“贾登的房子”。

图瓦猎人贾登身强力大，猎术高超，敢和哈熊摔跤。他出猎时不带猎犬，带的是一条从小驯养大的公狼，公狼很听他的话，每次行猎都能帮主人满载而归。贾登乘夜把打获的猎物分送给贫穷牧民，那时候这一带猎物非常多，东边这条沟叫哈熊沟，北边这条沟叫灰狼沟，西边那座山叫野羊山，贾登的木头房子就修在现在建了许多宾馆的这个地方。

有一年冬天，天特别冷，雪特别大，狼多得成了灾，不少人家的羊群都被狼吃得所剩无几，哈熊也跟着前来祸害牧民家。贾登不断被人叫去打狼打熊，狼皮熊皮挂满了房子墙壁。一天夜里，几百只狼围住了贾登的房子，要报复他。贾登一个人杀死了近百只狼。这时，意想不到的情况发生了，他养大的那头公狼突然从身后扑过来咬住他的喉管，别的狼趁机扑上来咬死了他。而他死后，公狼却把别的狼都撵走了，不让狼群吃他。等到远近的牧民赶来时，只见贾登的房子的四周躺满了死狼，而公狼则蹲在贾登遗体旁看守着，不时地仰天哭嚎。由此，人们得出结论，狼的本性是不能彻底改变的。但狼也讲情意。喀纳斯景区的野生动物种类很多，贾登当年狩猎的熊和狼，现在仍然在景区内时有出没。不过，大家不必担心，自从阿尔泰山全面禁猎以后，人不伤害野生动物了，野生动物也很少伤人，多少年没有听说狼和熊伤人的事。这些动物似乎已经和人达成了互不伤害的默契。当地的牧民可以很放心地把牛和骆驼散放在山沟，晚上也不用赶回去，他们只在牛和骆驼身上搭块毡子，或在牲畜尾巴上系一截绳子，狼和熊闻到这些东西上人的味道，就不走近伤害了。

各位游客，你们今晚将要住宿的贾登峪，就是当年猎人贾登住过的地方，应该算是住在贾登的房子里了。

2、喀纳斯景区

接下来我给大家介绍一下喀纳斯景区的概况，喀纳斯是蒙古语，翻译出来有两种意思：一是美丽而神秘的地方，一是圣洁的水。还有一种解释是突厥语“汗纳乌苏”的变音，意思是可汗之水。喀纳斯湖又被称为“神的眼睛”，相传成吉思汗当年西征欧洲，曾在阿尔泰山下说过一句话：“不要上山，神的眼睛在山上。”成吉思汗所说的“神的眼睛”，就是我们即将看到的喀纳斯湖。因为有了成吉思汗的这句话，喀纳斯湖一直以来都被阿尔泰山的游牧民族视为圣地加以保护。

喀纳斯景区面积约10030平方公里，包括喀纳斯国家级自然保护区、喀纳斯国家地质公园、白哈巴国家森林公园、贾登峪国家森林公园、布尔津河谷、禾木河谷、禾木草原及禾木村、白哈巴村、喀纳斯村三个原始图瓦村落等国内外享有胜名的七大自然景观区和三大人文景观区。

景区内湖泊星罗棋布，难以数记，白湖、黑湖、双湖、冰斗湖各具特色，共有大大小小300余个成规模的湖泊，除此之外仅千湖一处就有数以千计的微型湖泊，其中喀纳斯湖最大最美被誉为“世界上最美丽的湖泊”。

景区还是中国西部的“北方植物王国”，和“珍稀野生动物的乐园”。已发现地衣类低等植物20科40属103种，高等植物共有119科398属921种。野生动物30目74科349种，其中哺乳动物6目17科51种，鸟类19目50科287种，两栖动物1目1科2种，爬行动物1目1科1种，鱼类3目5科8种。

生长着寒温带独有的高大乔木、丰富灌丛林和各色花草，共计有1 200余种各类植物，成为我国寒温带草原植物种类和动物种类最多、数量最大的分布区；在山地森林、河谷草原中，繁衍生息着大量动物，现已知区内共有陆栖脊椎动物160种，其中，鸟类117种，哺乳类39种，两栖类4种，爬行类3种，鱼类7种。

喀纳斯现为国家5A级景区。喀纳斯湖入选“中国最美五大湖之一”。喀纳斯湖畔图瓦村入选“中国最美六大古镇古村之一”；景区荣获“中国最值得外国人去的50个地方”金奖。入选首批《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》。喀纳斯秋景被《中国地理》杂志评为中国最美秋景，位列第一，九寨沟第二。

（导游选讲：喀纳斯景区1986年被国务院批准为国家级自然保护区，2001年被国家评定为“4A”级景区、全国旅游文明风景示范区，2003年又被正式命名为国家地质公园，纳入国家“人与生物圈”网络成员，2003年8月被中国摄影家协会评为“中国摄影家协会创作基地”，2003年9月被国家林业部评为“国家森林公园”，2004年11月被中国西部大开发活动组委员会和中国西部发展研究中心授予“新疆十佳风景名胜区”的荣誉称号。2005年10月，入选“中国最美五大湖之一”，同时喀纳斯湖畔图瓦村入选“中国最美六大古镇古村之一”；2006年4月荣获“中国最值得外国人去的50个地方”金奖;2006年7月5日，入选首批《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》。2007被国家评定为5A级景区;2010年10月，喀纳斯秋景被《中国地理》杂志评为中国最美秋景，位列第一，九寨沟第二。）

喀纳斯景区管理委员会负责景区的环境保护和开发工作。

对喀纳斯景区非正式的赞誉就太多了，比如：人类净土、人间仙境、上帝的后花园，东方的阿尔卑斯山风光、中国的西伯利亚植物园等等。联合国一位环境保护官员考察喀纳斯后认为，喀纳斯是当今地球上最后一个未被开发利用的景观资源，它的价值在于证明人类过去曾有无比美好的栖身之地。著名学者钱伟长盛赞这里是亚洲唯一的瑞士风光。而著名作家王蒙则诗意地称喀纳斯是“比遥远更远的地方”。

下面，我们就要进入喀纳斯的核心景区了，也可以说，就要进入阿尔泰山精神与灵魂的深处（栖息之所），成吉思汗所说的“神的眼睛”的眼皮底下了。

成吉思汗是游牧民族的千古帝王。阿尔泰山是戴王冠的山，一顶皇冠是积雪，一顶皇冠是成吉思汗，成吉思汗是阿尔泰山的顶峰，是阿尔泰山的神。所以在喀纳斯，你走进任何一家图瓦人的木屋，都能看到正屋墙上，中间的佛龛里供着释迦摩尼佛，旁边就是成吉思汗，另一边则供着伟大领袖毛主席。

3、奇湾圣泉景区

现在我们已经进入了喀纳斯的核心景区——奇湾圣泉景区，这里位于喀纳斯湖以南，面积305平方公里，代表性景观为喀纳斯河上几个风景秀丽的河湾以及小型的湖泊，包括驼颈湾、卧龙湾、月亮湾、神仙湾、鸭泽湖，主要游览线路长约10公里。

这段河谷早期为冰川刨蚀形成的U形状河谷，河谷中有冰川堆积物。后来地壳上升，河曲进一步深切，古冰川的堆积物在两侧河岸形成阶地。在喀纳斯河两侧的支流沟口，时有洪水和泥石流形成的扇状堆积体，使河道局部受到堵塞，局部河面变宽，流速变缓，促使河湾进一步形成。

河湾两岸是以杉树和桦树为主的针阔叶混交林，树影斑斓、水色奇幻，四时变化，尤其是秋色令人心醉神迷，是喀纳斯最重要的游览区之一，也是众多的摄影爱好者和广大游客最喜爱的拍照地点。您既可在河岸山坡登高远眺，也可沿河畔的游览小道漫步寻幽。尽情享受喀纳斯美丽的风光。

4、驼颈湾

现在我们到达的景点是驼颈湾，这里是进入喀纳斯河谷第一个景点，哈萨克语称之为“博托莫衣”，意思是骆驼的脖子，细心的游客也许注意到，喀纳斯河在此形成“之”字形的大拐弯，由南东转向南西，后又转向东，很像骆驼的脖子。驼颈湾四周森林密布，主要树种有西伯利亚落叶松、西伯利亚云杉、欧洲山杨、疣枝桦以及林下密布的刺蔷薇、多刺蔷薇等灌木，是景区内秋色最美丽的地段之一。这里水流廻转，层林叠嶂，到了秋季，整个山林五彩斑斓，欧洲山杨是火红的，白桦树是金黄的，多刺蔷薇、刺蔷薇等灌木是橘红的，而云杉冷、杉等则是常青翠绿的，它们在蓝天白云和碧波清流的映衬下，构成景区最美丽的秋景画卷。

5、喀纳斯河

现在大家看到的这条河就是喀纳斯河，喀纳斯河发源于阿尔泰山友谊峰南坡的喀纳斯冰川，全长约125公里，由东北向西南流，到贾登峪与禾木河汇聚成布尔津河，它是额尔齐斯河最大的支流。

（导游选讲：这里所说的额尔齐斯河，就是我国唯一一条注入北冰洋的外流河。它是阿尔泰山最著名的河流，在英雄史诗《江格尔》中，额尔齐斯河是一条英雄的河。在古代游牧民族史和与成吉思汗有关的蒙古历史中，经常提到这条河，因为蒙古人西征，首先要翻越阿尔泰山，渡过额尔齐斯河，然后进入西方广阔地域。成吉思汗的蒙古大军曾三次西征欧洲，来回六渡额尔齐斯河，留下许多传奇故事。）

大家看河水的颜色，她在不断地变化。过了这一段，大家再看河水是什么颜色？喀纳斯河被称之为“变色河”，为什么河水会有不同的颜色呢？引起河水变色的原因大致有4种：第一、主要是上游冰川中与活动冰川接触的岩块多为白色花岗岩，经冰川运动，将岩块挤压、研磨成粉末混入冰层内，冰川融化后，融水把这些矿物粉末带入河流，进入河水，这些物质的浓度不同使得河水表现出不同的颜色。第二、跟河床深浅有关，河水深的地方波长短的深色光反射得越多，颜色就深，河床浅的地方颜色就浅。第三、跟周围山体色彩有关，周围的植被倒映在水中，也影响了水的颜色。最后，跟阳光的角度变化和不同季节的色调作用于河水也有一定关系。以上所说的几点原因，也正是喀纳斯景区内最有代表性的景点喀纳斯湖为什么被称之为“变色湖”的原因。有位油画家曾经试图细数过这条河和喀纳斯湖的所有颜色，但也没完全数清，据说有几十种，比他的调色板颜色还要丰富，几乎囊括了世间所有的色彩。所以，这位油画家称喀纳斯是调色大师。不过，领略这里的绚烂色彩最好在秋季。

6、风倒枯木

大家看河对岸有许多倒伏的树木，看上去沧桑惨烈，像是树木遭到了劫难，也许会有人认为这是人工所为，有意在造景，其实不是，这完全是一个自然景观，是天然形成，叫“风倒枯木”。

喀纳斯景区地面土层较薄，薄土之下全是花岗岩，树木在土壤层扎根扎得不深不稳固，必须在地下与其他树木的根茎连接缠绕在一起，形成庞大根系，这样才能保证整棵树木稳固地向上成长，长得更高更大。而那些单独的树木，或只有少量几颗挨在一起的树木，由于树根无法在地下连成网，形成整体的依托，所以一旦山洪冲刷，树下土层塌落，树根裸露，再遇到强风，这些树木自然就会被风刮倒伏地。

7、湖怪 各位朋友，我们的区间车正行驶在喀纳斯壮美的山水画卷中，喀纳斯可谓随处是景，大家随便朝哪看一眼都会有所惊喜。喀纳斯确实是一个充满神奇的地方，她的湖光山色、她的神秘内涵，都无不令人心驰神往。

大家一听到“喀纳斯”，立刻会想到 “湖怪”吧。

有关湖怪的最新报道是在2010年春节，中央电视台10频道“终极猜想”栏目分上下集播放了喀纳斯湖怪。节目中新疆社科院袁国映教授爆出一个惊人结论：据他在喀纳斯湖边多年的实地观察发现，喀纳斯湖怪的身体有120米长。这个结论一爆出，就引起全场哗然。有学者质疑这个像航空母舰一样巨大的家伙它吃什么？地球上会有这么巨大的生命吗？但袁教授却坚信不疑，声称是自己亲眼所见。有关湖怪人们还在用各种方式进行探寻。到目前，喀纳斯湖怪仍然是一个不解之谜。

在进入湖怪出没的喀纳斯湖之前，我想先教大家唱一首《湖怪歌》。这是在喀纳斯图瓦人中间流传久远的一首老歌，我先唱一遍：

湖怪藏在水底下 人都不知道它是啥 它也不知道人是啥

有一天 湖怪出来啦 湖怪出来啦 它也不知道它是啥 人也不知道人是啥

现在大家跟我唱，非常简单，唱一遍就会了。我希望大家在喀纳斯湖上能有幸看见湖怪，如果没看见，学一首《湖怪歌》回去，也是收获。听说有人在游艇上唱《湖怪歌》，把湖怪都唱出来了。因为这首歌是唱给湖怪听的。人不知道湖怪是啥，湖怪也不知道人是啥。它对人也很好奇，所以，听到人唱《湖怪歌》它就会出来。好，让我们一起再唱一遍《湖怪歌》。

我想，湖怪一定听到我们给它唱的歌了。

8、白桦林

大家请看路两旁，有些树皮呈白色的树，那就是疣枝桦。因为体态修长，树干挺拔，树皮洁白光滑，下垂的枝条飘逸清秀，所以当地人称为“林中少女”。大家是否注意到大部分白桦树旁边都会有一棵松树或杨树，她们结伴而生，共同抵挡风雨。所以当地人称这一带为情人岭。大家看，那些白桦树干上都有一些酷似眼睛的树结，那是情人的眼睛，在每年四月中旬的时候，会流出一种透明的白桦液，当地人称为情人的眼泪。这跟一个美丽的故事有关。

传说成吉思汗西征路过喀纳斯，大军休整时，一名士兵在这片白桦林中遇到一位美若天仙的牧羊姑娘，两人一见钟情，彼此相爱，因士兵在军中身不由己，不能随意来林中与姑娘约会，两人就约定好不论谁来到林中，都在桦树上刻下一只眼睛，以此表达他们对对方的期盼和爱恋。大军开拔后，姑娘日日来桦树林放羊，不断地在桦树上刻下一只又一只眼睛，而士兵征战到哪里，也把眼睛刻到哪里，蒙古大军征服了世界，世间的桦树上便都刻上了眼睛。后来，士兵在春季的一次战役中阵亡，临死前，他念着姑娘的名字，眼中流出了泪水。而姑娘因为思念，也流了许多眼泪，这一刻，更是得到感应，泪如雨下，霎那间，全世界的桦树都流开了眼泪。所以，桦树流淌汁液是在每年四月。白桦树的树干虽然看上去都很苗条，但她们的树龄可都不小了，大都在100多年，最大的250年。这么大年龄了还保持着18岁少女般的身姿，图瓦人的解释是，因为思念和爱，让她们永远保持着18岁模样，不会衰老。

9、花楸谷

现在我们到达的地点是花楸谷，这里是景区内西伯利亚花楸最为集中的分布地。西伯利亚花楸为蔷薇科花楸，属小乔木，在我国仅分布于布尔津河上游。花楸喜欢生长在云杉和冷杉混交的林下，树形优美，色彩夺目，春季雪白的花朵满树芬芳，秋季成熟的果实鲜红欲滴，它的果实还是许多鸟类的食物。花楸对生长环境非常挑剔，人工移栽至今未获成功，由于它重要的经济和生态价值，和不愿搬家的特性，人们都叫它“小个子贵族”，现已被列入新疆维吾尔自治区Ⅲ级重点保护植物名录。当冬天来临的时候，满树的红果和满地的白雪相衬，又是另一番优美的景色。

10、卧龙湾（锅底湖）

各位朋友，我们已经到达喀纳斯景区的代表性景点之一的卧龙湾。因河湾中有一酷似龙形的河心洲而得名。

按其形状，本地人也叫它卡赞湖--“锅底湖”。卧龙湾（锅底湖）海拔1325米，喀纳斯河在此段穿流于古冰川U形谷底的冰川堆积物中，本来是普通的一段河湾，若干年前，卧龙湾（锅底湖）下方的左岸支沟暴发了泥石流，右岸发生了多处坍塌，泥石流和坍塌的堆积物使局部河道淤塞变窄，使得上方河面变宽，水流变缓，泥砂在河中及岸边堆积形成河洲，造就了绮丽的卧龙湾景色。

在卧龙湾下方，现在还能看到扇形的古泥石流堆积物，前缘缓，后缘陡。堆积物中大小石块和泥砂混杂，其中有直径达数米的巨大岩块，具有典型的泥石流沉积特征。目前这个泥石流扇上已生长了茂密的白桦林，说明该泥石流已基本稳定。

有趣的是，造就卧龙湾的泥石流和坍塌事件几乎是同时发生的，这说明很可能与一次大地震有关。那么地震是什么时候发生的呢，如果你沿着木栈道行走，进入卧龙湾下方泥石流堆积的森林里，将会找到答案。

从我们现在站的角度看，河洲的形状很怪异，是不是很像一只长着翅膀的恐龙，也就是翼龙，民间传说这就是喀纳斯湖怪的原型，说有一只湖怪忍受不了湖底的寂寞，擅自从河口游出，想到河下游去看看。可是，当它游到锅底湖时，就被牢牢困住了。相传锅底湖专门用来阻止湖怪游到下游，危及百姓，湖怪都恐惧锅底湖，因为湖怪也是肉长的，一旦进入“锅底”，那命运就可想而知了。

大家再仔细看看，还有什么新发现？对了，这还是一只公湖怪呢！

11、月亮湾

喀纳斯河在这里形成极富曲线和韵律美的河湾，很像一勾弯月，故名月亮湾。月亮湾海拔1326米，它是卧龙湾河曲的延伸部分，喀纳斯最富魅力，最具代表性的景观之一。摄影家在这个景点上拍摄的图片已成为喀纳斯走向世界的一张名片。月亮湾的形成与河流的侧蚀作用有关。月亮湾与卧龙湾之间的河岸阶地为冰碛阶地。由于河水在河流拐弯处自身的运动规律，河流在演变过程中向其西岸侧蚀，使河道最终形成如今美丽的弯月状。卧龙湾上方的喀纳斯河右岸，有一个很大的崩塌体曾经堵塞了喀纳斯河，虽然这道天然堤坝后来被冲决，但河床中仍残留了崩塌石块的堆积体，它使月亮湾水位升高，淹没了原来的河岸阶地，但在水面以上还保留了几块脚掌形的草滩，被人们喻为“神的脚印”。在阿尔泰游牧民族的古老传说中，有一个最神奇的“黑脚神”。它是阿尔泰山的“创世”神。传说“黑脚神” 在漆黑的喀纳斯湖底吃湖怪，造化成神。在它腾空出世之前，整个世界只有无尽的黑夜，没有白天。“黑脚神”长着一白一黑两只大脚，它的白脚踩下去是白天，黑脚踩下去是黑夜，它一步一步往前走，人世间就有了轮番交替的白天和黑夜，人们在它的白脚印里放牧生活，在它的黑脚印里睡觉做梦。

河中的这两只脚印，就是“黑脚神”刚从喀纳斯湖中腾空出世时留下的。“黑脚神”用它的第一脚踩出了白天，第二脚踩出了黑夜。这样黑夜就跟在白天后头。

据说在喀纳斯湖边，天快亮的时候，人们会清楚地看到一个巨大的白脚印从天上踩下来，它完全落下时，整个天和地都变白了。而夜晚来临的时候，人们则会看到一个巨大的黑脚印从西边缓缓踩下来，山林和湖水都变黑了。所以，生活在喀纳斯湖边的图瓦人认为，全世界的天都是从喀纳斯湖上开始亮的，也是从喀纳斯湖上开始黑的。

各位朋友不妨起个大早，亲眼看看传说中全世界的天，是怎样从喀纳斯湖上开始亮起的。

12、圣泉

各位朋友，这就是喀纳斯有名的“圣泉”，水文地质学上属于下降泉。

泉水涌量虽小，但常年不断，经有关部门检测，圣泉的水不仅符合国家饮用水标准，而且含多种人体所需矿物质，是最优质的天然矿泉水。但鉴于其矿物质含量较高，请肠胃不好的人谨慎饮用。

当地图瓦人非常敬重圣泉。喀纳斯湖是“神的眼睛”，是圣湖，所以要瞻仰圣湖必须要来到这里，举行一个进山礼，先下马步行走到泉边，以示对圣泉的尊敬。再用圣泉水洗脸洗手，尤其要洗眼睛，图瓦人认为圣泉的水可以洗掉人眼睛中的俗气，让人的眼睛变得纯洁有智慧。因为喀纳斯湖是“神的眼睛”，我们用圣泉水洗亮眼睛后，才能和“神的眼睛”直接对视，才能充分看到喀纳斯湖的神奇。

大家都洗一洗自己的眼睛吧，据说近视眼、老花眼都会洗好的。

13、神仙湾

我们现在来到的景点是神仙湾。海拔1327米，由于受下游泥石流和山体崩塌堆积的堰塞，使这里成为喀纳斯河最宽的河段。河水流速缓慢，在这里无论是夏季还是冬季、在早晨或雨后，总有像轻纱一样的云雾缭绕着，让人置身于仙境，因此称之为“神仙湾”。而有太阳的时候，水面上波光粼粼，像一粒粒的珍珠洒在上面，图瓦人说，这些珍珠是成吉思汗没来及藏起来的珍宝。因此，在有太阳的时候，这里的人们称它为“珍珠滩”。有云雾的时候才叫它“神仙湾”，两个名通常是分别使用的。也有人根据这个特点，称它是“阴阳景”、“两幅画”。又有阳光又有云雾时两名并用，这种阴阳同现的情景，也常能见到，堪称绝美的奇景。一个景点两道风景，双名并用，若同时看到，则两全其美。

（导游选讲：被成吉思汗称作“神仙”的道教主丘处机随成吉思汗来此，曾作诗赞此美景：……）14：雷击树（距神仙湾向北200米，公路右手方向林中）大家看我右手方向，林中有一棵高大的死树，树顶有主杆，没枝丫，主杆是黑色，经考证，那是300年前被一场山火烧过的印痕。这棵树就是那场山火烧死的。别的死树已经倒伏腐烂，唯有它还光秃秃地挺立着。

据自然科学家解释，在原始森林里，通常几百年就会爆发一次森林大火，有的是雷电引起，有的是干旱炎热导致，看起来它像是一场火灾，但其实这是一种更替性的自然现象，它可以将森林中饱和的树木烧掉，从而帮助那些受到生存挤压的树木繁衍，这是大自然维持生态和物种平衡的一种方式。喀纳斯如此完好的植物生态就是通过类似这种神奇的自然方式保存遗留下来的。所以，喀纳斯还被植物学界称作是世界罕见的植物基因库，许多植物物种基因在这里得到了最完善的保护与储存。

15、鸭泽湖

现在大家从车窗里看到的就是鸭泽湖，它位于喀纳斯村南边，呈长形蝶状，海拔1335米，长约2公里，平均宽度800米左右，面积约1.3平方公里，它是早期的喀纳斯湖冰川终碛堤前缘形成的沼泽湿地。

也是一个因地壳抬升形成的湿地沼泽。湖水与周围开阔的沼泽湿地和河谷草原上，栖息着种类繁多的禽鸟，成群的野鸭、大雁和天鹅等时常光顾此地，在宁静的水面上安闲的游戈，当鸟群被惊动时，它们便会一只只、一批批渐次飞起，翅膀拍打着水面，十分壮观；而绒毯般的沼泽草原上牛羊在悠闲地吃草，白色的蒙古包星星点点，毡房前的地灶上，炊烟袅袅，与青山和白云构成一副人畜共居、人鸟相伴的伊甸园似的美好图景，正如一首图瓦民歌所歌唱的那样：

啊，喀纳斯我的故乡——

你像天堂一样的美景我居住着呢，你像地毯一样的草场我放羊着呢，你圣水一样的奶酒我天天喝着呢，你花儿一样的姑娘我正在追呢。

啊嗬，我的幸福和快乐，和神仙差不多。

16、成吉思汗敖包

在鸭泽湖西北方临河的草原高地上，有一处石堆，那就是喀纳斯的一处圣迹---“成吉思汗敖包”。图瓦人深信这座敖包已有700多年的历史，是当年成吉思汗西征胜利返程时来到喀纳斯的见证。传说成吉思汗满载从西方掠来的无数财宝，那些财宝围绕着喀纳斯湖堆积了一圈。成吉思汗的蒙古大军就驻扎在鸭泽湖一带，并在此进行了一次盛大的藏宝祭天仪式。这个敖包就是专为此次祭祀垒建的，在仪式上，成吉思汗问他的萨满大巫师：这些财宝藏在哪里最安全？大巫师在癫狂的萨满舞蹈中说出了神的旨意：沉到水里。

于是，成吉思汗的无数财宝就在一夜之间沉到喀纳斯湖底，据说财宝沉下去后，湖面的水位陡涨了一尺。

敖包还有一个实用功能，就是每次战前和战后集结部队，士兵们都要每人捡一块石头，扔到一起，指挥官只要数数石头数量，就知道有多少人出征，回来了多少人，而堆起的石堆自然就成了敖包。石堆越大，说明人数越多。如果我们数数那个敖包上的石头数量，也许有可能知道当年成吉思汗带了多少人来到喀纳斯。

当然，这个敖包一直在不断地长大，因为后来的人们为表达对成吉思汗的无限崇拜，不辞辛苦从各处携来石块，不断添加到敖包上，祈求成吉思汗能永远保佑他们世代平安。图瓦人每年定期在此开展祭祀活动和过“敖包节”，祈求六畜兴旺、家人平安。图瓦人除举行蒙古族传统的祭敖包外，还过当地的邹鲁节（入冬节）。他们信仰藏传佛教，但原始的萨满教也对他们影响很深，他们不光拜佛还祭天、祭湖、祭山、祭鱼、祭火。若有机会参加一下图瓦人的祭祀活动，真犹如回到了史前人类社会，如有朋友对此有此兴趣，请记住这些祭祀活动的日子：（添加具体日子）届时可前来参加。

另外，在鸭泽湖北面2公里的一块草地平台就是成吉思汗的“点将台”，旁边有一个巨大的漂砾石，据说当年成吉思汗就站在这块巨石上检阅蒙古雄师。点将台附近的草原上现在还能看见近百个以鹅卵石堆砌的圆形图案，相传这是当年成吉思汗大军驻扎后留下的遗迹。

近几年在点将台的遗址上，已陆续发掘出做工十分精致的铜质盔甲，还有古代部队专用的工具箱等文物。在布尔津县档案馆里，仍保存有当年成吉思汗时期的乌梁海左翼左旗扎萨克曾经使用过的重约4.5公斤的官印。

17、喀纳斯村

各位朋友，现在我们看到的就是图瓦人村寨：古老的喀纳斯村。下面就由我先介绍一下图瓦人：图瓦人是蒙古族部落的一支，他们信奉的是藏传佛教，也就是俗称的“喇嘛教”，根据人口普查，现有图瓦人2000多人，他们主要居住在喀纳斯村、禾木村和白哈巴村，现在我们所路过的这个村寨就居住着600多位图瓦人，不知大家是否注意到他们的房屋，他们的房屋是以松木搭建的塔形木屋，这种建筑称做‘木楞屋’，四壁都是用原木刻凿，塞上苔藓垒砌而成的，屋顶尖斜，以适应山区多雨雪的环境。关于他们的由来大致有三种说法：一种说法他们是成吉思汗的后裔，是成吉思汗神秘财宝的守护人。第二种说法是据俄罗斯学者发现，图瓦人可能是印第安人的祖先。第三种说法是他们是从图瓦人共和国迁徙到这儿的。

尊敬的各位游客，区间车的终点站——喀纳斯中心景区就要到了，我们就要看到传说中的喀纳斯湖了。古人说，我看山时，山也在看我。喀纳斯湖是“神的眼睛”，你看见它时，它早已经看见了你。所以，我们将在“神的眼睛”注视下，开始这次奇妙的喀纳斯之旅。

喀纳斯湖区的旅游项目有：

1、登观鱼台，饱览喀纳斯美景。有幸的话你还真能够一睹“云海佛光”或“湖怪”的尊容。

2、乘游艇观赏湖怪出没的喀纳斯湖全景。

3、沿木栈道进入湖边泰加林长廊，观看远古岩画，造访冰河世纪壮观遗迹，体验阿尔泰山神秘文化。

4、沿喀纳斯河西岸去一公里处的响泉景点，看一看神奇的响泉是怎样随外界声音大小而喷涌变幻的。

5、可以到挂着家访招牌的图瓦人家中登门造访，亲眼看看神秘的图瓦人如何生活，体验一下他们独特的民俗风情。

6、村里还有乘马供游客骑乘，喜欢骑马的朋友可以骑马游览，也可以骑马上山观景，体会一下游牧民族的快乐。

最后，请大家带好随身物品，准备下车。非常感谢一路上大家对我们观光车工作人员的支持，祝各位喀纳斯之旅顺利、快乐，谢谢大家！

第五篇：赴白银区参观考察校园文化建设报告

赴白银区参观考察校园文化建设报告

为提升学校的校园文化建设，优化育人环境，全面提高学校的文化品位，在条山学区的组织下，学区所属各校校长及主任一行十三人，于2012年12月6日赴白银市对白银区三所小学的校园文化建设进行了为期二天的学习考察。我有幸参加此次活动，虽然考察时间短暂，但让我开了眼界，学到了很多东西，受益匪浅。现将考察情况报告如下：

一、主题鲜明、各具特色。

1.“阳光教育”的白银区第三小学

走进白银区三小，“阳光教育”的主题处处显现，阳光校园、阳光教师、阳光课堂、阳光体育，无一不感受到三小的学生在阳光下健康成长的氛围。一进教学楼大厅，“教学生六年，想学生一生”几个醒目的大字体现了区三小的办学思想。这不是豪言壮语，也不是空洞的口号，我的第一感觉就是切切实实的学校行为。走上每一层楼，楼梯和楼道的布置都有一个鲜明的主题。无论是家乡风光、国学经典、科技知识、养成教育、师生作品、手抄简报和风采展示，楼道空间设施和墙面布置，和校园文化主题一脉相承，似缕缕阳光沐浴孩子们健康成长。

我们听了学校领导做的介绍，查看了学校管理相关的过程性资料，结合现场观摩和考察，干净整洁的环境、秩序井然的课堂、热情礼貌的教师和活泼天真的孩子，学校一贯精细化的管理给了我们最好的印证

临出校门时，我们被宽敞漂亮的塑胶操场旁一角独特的景观所吸引。彩画墙上加高了三米，所用的材质全是蓝绿色的易拉罐，中间又用红色的易拉罐镶成“阳光乐园”四个大字，作为这面彩画墙的主题。墙前绿色的塑胶地面中间又用圆石子铺成“s”型走道，与旁边修建的文化走廊和绿地上的雕塑相辅相成。据学校高校长介绍说，易拉罐墙原为遮挡后面居民楼不雅观的黑洞，全是学生提供的材质和老师施工的杰作。“s”走道也是老师们亲手铺成的，突出的圆石子，在课间休息时成为老师们磨练脚板消除疲劳最好的“按摩器”。看着这精心设计布置的校园一角，课间“s”走道上锻炼的老师和文化走廊里欢快游戏的孩子们的情景立即浮现在我们的眼前，白银区三小不愧是老师和学生们的“阳光乐园”。

2.“养成教育”的白银区八小

参观完三小，我们又驱车赶到了白银郊区的区八小。八小是新建的学校，据刘姓女校长介绍，这所学校是为解决进城务工子女就学而建的，历史也就是几年时间。刚建的时候，学校办学条件不好，生源少而且极其的差，就是凭着这位干练要强的女校长和所率团队的强力打造，现在八小也成了白银区有名气的学校。学校现在已被周边的小区高层建筑包围，当初的规划设计已难以接受更多的孩子入学。我们走进八小的教学楼，楼的每一层多半是教学区，少一半是办公区。我们实地考察了学校的硬件设施和软件建设，当然八小的硬件比起三小来说是远远不如的，而学校教师和学生的风貌以及学校的整个氛围给人的感觉是极其温馨和谐的。所见的老师跟我们热情打招呼，遇到的学生主动给我们举手敬礼问好，所有的教室和办公室的门是敞开的，可以随意走进去现场考察。正好下课和上课的广播语音提示语都让我们听到了，特别是下课的语音提示特别的温馨，提醒学生下课休息不要拥挤、上下楼梯注意安全、课间休息友好相处等等。我们正赶上这是大课间活动时间，各班学生在老师的带领下，主动地在自己的教室里和楼道间排成两行，原地踏步等待楼上的班级学生下楼，然后依次下楼秩序井然的到操场集合。操场上指挥的体育老师和领操的学生早已站在主席台上，从操场整齐的队列前站着的领队学生佩戴的绶带标志上，可以看出阵容是以年级组依次排列的，教师都随班前后站立。随着指挥老师的口令和广播音乐的伴奏，少儿广播操、艺术操、经典诵读表演依次开始，整个课间操的规范表演和入场下场整齐程度令我们参观者震撼。操后解散，学生们的玩耍也是非常的和谐友好。我们一靠近游戏的学生，他们就主动地给我们敬礼问好，所有的表现都是自然大气，可见八小平常对学生养成教育的重视程度，不由我想起八小教学楼道里温馨提示语：“今天，你微笑了吗？你问候了吗？你礼让了吗？你帮助别人了吗？”。

3.“快乐学习、幸福成长”的白银区一小

下午，我们一行又进入白银区一小参观考察。该校历史较早，原为白银公司第一小学，后划归白银区直属。一进校门，一幢新建漂亮的教学大楼矗立在我们眼前。进入大楼，各楼层的楼道布置按校训“启言、启行、启思、启智”为主题分层布置，墙面布满学校师生书画作品和主题教育图片，使人感觉多而不繁。楼道非常宽敞和干净，仔细

看，未设置垃圾箱桶。后来我们从学校杨校长的介绍得知，学校提倡“自己将垃圾处理”，可学校就没有垃圾了。的确，我们不是培养生产垃圾的学生。小小的一个举措，体现了该校的办学理念和思想。“快乐学习、自主发展、幸福成长”是白银区一小的办学目标。走进教室，会发现孩子们的桌凳不是秧田式的排排坐，而是小组式的“团团坐”，4人为一组，围桌而坐。这样安排座位是便于讨论与合作。学生在自学中不明白的问题先通过相互讨论来解决，解决不了的再请教老师。经过自学和讨论，学生真正不明白的问题已不多，教师主要是引导学生总结知识的规律和学习知识的方法。一小的学风是“自学、自理、自行、自强”，教风是“导趣、导疑、导创”，校风是“能学、能教、能思、能解”，这不单单是白银区一小思想和理念上的创意，而恰恰是一小办学的实践探索。我们从他们的“三导一表”学案和评价表的操作，以及确立的“四队”（百人武术队、百人腰鼓队、百人鼓号队、百人军鼓队）“九节”（三月礼仪节、四月科技节、五月快乐运动节、六月艺术节、七月实践节、九月感恩节、十月合唱节、十月英语节、十二月读书节）的践行中不难看出，区一小“快乐学习、导师引路、技能立身、自主发展、幸福成长”的办学思路和富有国学特色的校园文化，给人留下了深刻的印象。体育馆、文化廊、图书阅览一体室、音乐厅、制作坊，一道道亮丽的风景令人驻足、使人留恋，彬彬有礼、尽情参与的学生成为学校流动的风景。

二、启示及建议

任何的资源总是有限的，唯有文化生生不息。要打造品牌学校，就需要良好的校园文化。校园文化是学校办学特色的重要表征，是学校生命所在，是重要的教育资源，是催生教师专业成长和学生生命发展的深厚土壤，是学校人文传统与良好校风的根本之源。学校应通过校园文化建设，以文治校，以文育人，形成共有的价值观和教育观。

对比我校校园文化建设，我们近几年做了大量的工作，也取得了可喜的成绩，但我们过程性的资料积累太少，还需要进一步的凝炼和突现。通过此次学习考察，提出以下建议：

1.充分利用现有的条件，因地制宜，搞好学校人文景观建设，创设育人氛围，赋予学校文化内涵，提高学校的文化品位，彰显学校精神。

2、充分利用室内外墙壁，走廊墙壁等。让学校的一草一木，一砖一瓦都成为知识的载体，每一块墙壁，都成为会说话的老师，每一棵花草都能发出美妙的声音，使学生随时随地受到感化和教育，体现了校园处处皆教育的育人理念，把教育目的和科学文化知识融进校园的每一个角落，使校园环境得到了最大限度的优化。

3、以我校的诵读经典特色教育为基点，积极营造经典国学教育环境，让师生与先贤对话。大力发扬中华传统文化，营造浓厚的传统文化氛围，使学生受到了潜移默化的文化感染和熏陶。

4、丰富学生的社团活动，建立符合我校实际及适合学生发展的功能部室（如：国学馆、器乐室、舞蹈室、书法室、图书室、心理咨询室等），全面提高学生的综合素质。

5、“好习惯”可以改变人生。重视对学生的养习教育，让每个孩

子养成受益一生的习惯。

校园文化建设不仅是环境的建设和知识技能的传承，更是校园中人的行为习惯，理想信念的体现，是一种精神文化。此次考察虽已结束，我们的校园文化建设正在发展与探索，我们对我们的校园文化建设充满信心，为了我们所追求的事业我们将不断努力！

2012.12.7日晚