人口普查心得(NO.6)[五篇材料]

第一篇：人口普查心得(NO.6)

人口普查心得体会（NO.6）

本人有幸参加了本次人口普查工作。在一个多月的普查实践中，深感做一名人口普查员真的不容易。

一、上门登记难

上门登记，这是人口普查最基础，也是最重要的工作环节，这个环节工作的好坏，直接影响全国人口普查的质量。然而在普查员上门登记过程中，遇到了出乎意料的情况： １、敲门难。

普查员上门时，有的被查户很不配合，明明人在家中（家中亮着灯，或者电视等音响开着），听到普查员敲门，在猫眼里朝外一看，就装作什么也听不见了。有的户在普查员多次敲门后，终于开了门，但出口就是“关我什么事？”态度很不配合。这样的被查户尽管是极少数（约占3%左右），但也直接影响了普查员工作效率和质量。

2、找人难。

最让人头疼的是找人难。普查员白天上门，往往一幢房子只有三分之一左右是有人在家的。其余多是上班族。在机关事业单位的上班族还好找，只要在晚上或双休日上门基本上能找到。但在企业的上班族就很难找了（特别是私企）。有许多人是早上六时就出门，到晚上十时后才能回来。普查员多次上门也难碰面。只得在门上贴一张《预约上门通知单》，印上普查员的联系电话，让住户与普查员确定上门时间。但这也只有很少的住户响应（约占通知户的五分之一），多数是采取不理不睬的态度（可能是打工都来不及，那顾得上这些对他来说无关紧要的事？）。

还有的原房主已经买了新房子，老房子出租给他人，而房东的户口还没有迁出。普查员上门时，常常只能登记房客的情况，房东则很难联系。有的房东以“我已经在新的住地申报了，你那里我没有时间来就不用报了”对付了之。

其他还有离婚的、超生的、外地人口的集体户等，都不好找，这其中有的人，当与他电话联系，就是表现出一个不耐烦，还没把事情说清就搁了电话。

还有许多具体情况，在此不赘述了。

其实，做一名人口普查员是十分被动的！他们的工作效率并不在于他们的工作能力，而更在于入户登记的难处。

二、填表难

１、普查员最先填的是一份《第六次全国人口普查表短表》。

《短表》的式样如同全国人代会上选举投票的《卡片》那样，将由光电读入机“阅读”，所以对填表也有特殊要求。有关方面一再嘱咐：普查员在填写《短表》时，“要一丝不苟的、如同小学生写字那样填写”，不得用铅笔打底、不得用橡皮（或修正液）涂改、不得弄脏、不得折皱、编码区（红框）不得“踩线”、不能写出格„„否则都将会被光电读入机退回来。这么多的“清规戒律”实在大大加剧了人口普查的难度。有不少老年普查员简直是“摒住呼吸填写”，生怕有个闪失就得重填。还常常因填错、填出格而重新填写，造成了时间和成本上的许多浪费。几乎所有的普查员有10%及以上的重填率。也有一些普查员在做了几天后，因无所适从而退出。

《短表》除了必填的人口信息之外，还必须再给每一户《短表》的“编码区”填写35

个“户信息编码”，给每一个人填写28个“个人编码”。一个三口之家的《短表》，普查员就必须在填好各项人口信息之外，再填写多达119个编码。如此多的重复劳动，大大影响了普查员的工作效率。彰显本次人口普查的策划者之败笔之处。

２、《短表》填好之后，普查员还要做好一个汇总报表——《户主姓名底册》。

为了汇总好这个《户主姓名底册》，人口普查办还专门对普查员进行了一期培训，什么“人户一致”啊，“人在户不在”啊，“户在人不在”啊，等等让人费解的“新名词”搞得普查员一头雾水。最后统计出来的报表因各人的理解而杂乱无章，搞得社区管理员如热锅上的蚂蚁。

３、至于社区管理员做的工作，这里就不赘述了。

三、建议与对策

我曾经在90年代初参加过多次政府部门组织的行政事业单位工资普查，90年代中后期参加了近十家企业单位改制的劳动人事的测算和统计工作。与本次人口普查的工作很是相近。现谈谈二点看法：

１、尽量选配各单元的楼长当本楼道的普查员。

选配人口普查员的重点应着重在“知情”、“减负”、“做精”、“做实”。某一楼道的楼长对本楼道每一户都应当有所了解，这是不熟悉实情的普查员所无法替代的。这不仅能够比较客观的统计人口数据，还能提高效率。

当然这样做会大大增加普查员的数量，这对于社区来说则更好。因为一个普查员就只登记一个楼道，任务轻，完全可以做细、做精，不漏一户。

２、政府工作的信息化水平亟待提高

从这次参与人口普查来看，政府有关部门的信息化水平亟待提高。

①人口普查中使用“光电读入机”并不是一个好的方案。

从表面看，《短表》经过“计算机光电读入机”进入统计系统，现代化水平很不错了。实际上这个方案并不是最好的。

光电读入机面对全国600万普查员的各种笔迹，它的识别率会有多少？对于普查的质量影响度有多少？我不敢断定，但应当说是让人费解的。

使用光电读入机，大大加重了基层普查员的工作量。普查员不仅要填写普查信息，还要填写几乎成一倍的“编码”工作量大。

使用光电读入机，还大大提高了普查成本。全国要配备多少台光电读入机？我不得而知，但它的价格不会是小数吧？而且光电读入机的电光源很容易出故障，其读入的速度也不快，能适应全国几亿张《短表》需要多少台光电读入机啊！同时，它所用的纸张特殊，不仅增加了成本，还大大加重了普查员的工作量。

②其实，象人口普查一类的工作，应当是相当的轻松快捷的。

要做好全国人口普查，实际上只需用普通纸统一印制一份《登记表》（类似于《短表》），让普查员（楼长）上门去登记。这张《登记表》没有严格要求，只要求据实填写（有许多涂改也没有关系，完全不必浪费时间和金钱去重抄）。任何填过表的人都会填写（小学程度都无妨）。根本不用这次普查那样的搞得让人忙上加忙、烦不胜烦。

然后，再用全国统一下发的数据库软件把《登记表》录入电脑。形成社区人口普查的数

据库电子文档。并把它打印出校对稿来进行一次校对。（电脑打印的《登记表》质量高，完全可以做到一次校对成功，可大大减少差错率）。

好了。以后的工作，全由计算机来完成——

由电脑自动生成供上报用的全部电子文档（《短表》《长表》《户主姓名底册》等等）。上级政府的人口普查机构则用下级机构申报的电子文档进行汇总。

这样做：

——根本不需要对普查员进行那么复杂的“培训”和“考试”，会填表的人都可以作为普查员候选人。

——根本不要求“如小学生写字那样填写”表格，各人尽可以用自己惯用的写法轻松填写。

——根本不用顾及什么“人户一致”、“人在户不在”、“户在人不在”等让人费解的“新名词”（因为计算机程序会自动识别）。

——根本不需要人工“编码”，而让计算机去自动分类（大大节约了人力物力，更减少了差错率，减少了表格的重抄量）。

——根本不用人工去做什么《报表》之类的。所有报表都由计算机一气呵成！

你看，这不是很轻松吗？

③政府要做好人口普查一类的工作，切实加强信息化水平是关键。

综上所述，人口普查一类的事，在强大的电脑数据库管理系统（DBMS）面前，实在是小茶一碟。

我们的管理部门却常常把极其简单的事情高度复杂化了。

也许有人会说：编一个电脑软件得花多少钱？我说：可以是基本不花钱。因为在全国，懂数据库软件的人少说也有几百万，理工科大学毕业的学生大多学过。完全可以在人口普查的前期准备年份（据说准备了两年），就公布《登记表》及各种报表的格式。发动全国的大学生参与，一是让他们学有所用，二是让他们从教授和专家的课堂理论中解放出来，参与一次真正磨炼真才实学的社会实践！国家有关方面完全可以在众多的方案中择优录用（给予适当报酬）。你看，这绝对不会比买那么多的“光电读入机”多花钱吧！

以上便是我对这次人口普查工作的深刻体会。谢谢！

信计092

黎志鋆

第二篇：人口普查心得

第六次人口普查心得体会

作为第六次人口普查的工作人员之一，我感到十分的荣幸。在这持续了一个月的工作里，我走访了登高社区的大街小巷，切身地感受到了肇庆市端州区居民的日常生活，我知道，如果不是这一次的人口普查，在接下来的两年时间里面，我是没有这样的机会去接触肇庆最朴素最宝贵的风土人情。

同心协力做好人口普查工作，为国家的普查工作尽自己的微薄之力。刚来居委会时，社区的工作人员就很热情的接待了我们，给我们讲了些接下来的任务和即将面临的一些困难。在平常的上课之余，我们一有空就往居委会跑，每天都很充实的度过，上门登记、贴公告、发信、到最后的上门签字确认。刚开始，觉得普查员的生活特辛苦，忙得有点喘不过气来，可一看到自己登记过的一沓沓表，莫名的成就感就油然而生，每当晚上挺晚才回宿舍时，周围的同学都说你们好辛苦，好可怜之类的话，可我渐渐的觉得这是一种锻炼，虽然比较累，可是很充实。在居委会的这段时间，发生了很多有趣的事，最让我记忆犹新的是，有一户户主是南师大的土耳其留学生，我上门登记，之前我们还在想如何说好开头语、如何让老外配合之类的英文的表述，敲门后才知道他们能讲流利的普通话，而后的普查工作很顺利的进行，最后大家互留了联系方式，成为了朋友。

经过自己的经历，我觉得作为一名普查员，如下三点很重要。一是态度。首先态度要郑重诚恳，不卑不亢，取得住户的信赖，这样人家才能放下怀疑，积极配合；二是讲话的艺术。语言真的是一项艺术，一样的意思用不一样的语言表述，甚至是一样的语言用不一样的语调，其效果都可能会大相近庭；三是随机应变的能力。一般情况下，说明缘由后，绝大多数住户都会积极配合，但并不是说不存在“钉子户”，有人出于保护自己的隐私防止信息泄露等目的，抑或是其他原因，态度坚硬，拒绝配合户口的核实与登记。遇到这种情况，我的个人感受是，不要硬碰硬，要详细的耐心地与其说明原由，争取得到他们的配合跟支持。只要用心工作，踏实肯干，便会心想事成！

最后，感谢居委会给我这次人口普查的机会，让我学到了如何与人打交道，如何在逆境中成长，如何认真的对待每一个细节；感谢居民热情的配合，如果没有你们的配合，普查的工作不会顺利的进行，更不会如期的结束！

在这一次的人口普查当中，我觉得重要的不是政府给我们的补贴，而是在普查当中所体验到的领悟，和收获到的友谊。这是千金不换的。很多时候我们会有点小小的抱怨，但是，抱怨过了，我们依然会拿起登记表，笑脸迎人，这就是我们所感受到的生活压力，这使我们更加珍惜我们现在所拥有的一切。

第三篇：人口普查心得

人口普查心得

人口普查（英文：census）是指在国家统一规定的时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的调查 表和统一的标准时点，对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记。人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程，它是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，是提供全国基本人口数据的主要来源。

7月10日，由国务院人口普查领导小组办公室主办，成都信息工程学院、我校承办，湖南大学、西南财经大学、吉林财经大学等10所高校协办的“中国2010人口普查宣传万里行”活动在成都信息工程学院龙泉校区启动。

活动主要面向全国广大人民群众宣传人口普查知识，深入中小学校，通过互动游戏、播放科教片、知识问答等多种形式开展宣教工作，通过问卷调查，充分掌握中小学的人口普查科普知识掌握状况并提出调查报告；奔赴农村，调查群众的人口普查参与意识及对人口普查科普知识的了解程度，通过问卷调查，充分掌握农村群众的人口普查科普知识掌握状况并提出调查报告；深入厂矿，对企业负责人及工人进行人口普查基本知识培训，通过问卷调查，充分掌握工人的人口普查科普知识掌握状况并提出调查报告。活动还将在人流量大的地方举行图片展、知识讲座，以及利用中小学校、城镇、企业、农村、社区的宣传专栏、橱窗张贴宣传画报，办人口普查宣传专栏。

此次大学生参加人口普查工作，我觉得为接下来的正式普查工作提供了新思路。一方面，社区和公安部门不必为这项浩大的工程担忧人手问题，担忧普查员的基本素质问题，方便了他们的日常工作；另一方面，对于学校和大学生，这项普查工作，无疑是一项千载难逢的社会实践工作，完全让大学生深入社会，了解社会并服务于社会。这种互助互利的社会与学校的完美结合，我认为为以后的类似工作提供了崭新的思路。

人口普查的第一天，对于我这样的未曾踏入社会的大学生能够参与这样的社会工作感到非常兴奋和光荣。异常激动地我顶着炎炎烈日前往双流客运中心进行人口普查的宣传工作。学校自制的服装与引人注目的红帽子便吸引了许许多多过往人群的眼球。许多小朋友拉着父母的手，对我问这问那，“姐姐，你这是在做什么呀？”想了解关于人口普查的知识，我随即简单地向他们介绍了人口普查的基本内容并给他们发了传单。正如估计的一样，车站的人流量非常的大，很适合传单的分发宣传工作。然而，我先前的计划中却忽视了一个重要的问题，车站的人流量虽然很大，但是多数人都在赶时间、赶汽车，有些人不一定会认真地阅读宣传资料，能够细心倾听我讲解的人则是少之又少了，这样的宣传工作虽然能够有效地保证数量，但质量上却出现了严重的问题。好在他们都拿了传单上了车，并没有丢掉。一天的忙碌直到下午才告一段落。

回到自己家的小区，已经是晚上。小孩子一起嬉戏玩耍，中老年在小区里散步，很是有生活气息。于是灵机一动，给他们也分发了传单，讲解了关于人口普查的知识，他们大都欣然接受，我一天的工作总算顺利完成。

通过这次的人口普查，我学到了很多东西。这是我第一次近距离的接触社会，可以说是接触到各种不同的人，也发现在现代这个社会，人与人之间的隔阂越来越大，大家互不相信。这次的人口普查使我锻炼了很多。首先就是交际能力，通过和不同的人进行不同的交流。发现了，基本上老人都很和善，尽力的配合普查员的工作，反而是很多年轻人，态度不好，这就锻炼我的耐心，通过耐心来让他们配合完成工作。总之，人口普查确实是一次很好的锻炼机会。

第四篇：人口普查心得

参与人口普查的心得体会

我是肇庆学院思想政治教育专业的学生，很幸运地，我参加了维持半个月的全国第六次人口普查工作。参与人口普查属于我们专业的一个实践课，全部人都要去。我们班分成4个小组，每个小组大概12个人。我被分配到第六小组，负责莲湖中二街3号莲湖湾小区。

刚到居委会时，居委会的工作人员很热情的接待了我们，给我们讲了人口普查的注意事项和接下来的任务以及即将面临的一些困难。我们负责的小区大概有10000多人，工作量较大。所以在平常的上课之余，我们一有空就往居委会跑。我们一般是晚上的时候上门普查，因为白天时很多人都要上班。我们12个人又分成了6组，两个人一组，一般是男女搭配。刚开始，由居委会的工作人员带我们上门普查，后来等我们熟悉了之后就由我们自己上门普查。跟我搭档的是一个外省的男生，他不会讲白话，跟那些居民沟通起来会有一些难度，所以每次都是我跟他们沟通，他负责记录。

刚开始觉得普查员的工作很辛苦，忙得有点喘不过气来，可一看到自己登记过的一沓沓表，莫名的成就感就油然而生。每天晚上我们都挺晚才回到宿舍，但是我觉得这是一种锻炼，虽然比较累，但是很充实。在普查中，我们发现随着全社会法律意识的增强，老百姓对涉及家庭和个人隐私、利益方面的问题十分敏感。有的人不愿意接受询问调查，不愿意配合登记填表，甚至认为普查、调查是扰民行为，往往将普查员拒之门外。

经过自己的经历，我觉得作为一名普查员，如下三点很重要。一是态度。首先态度要郑重诚恳，不卑不亢，取得住户的信赖，这样人家才能放下怀疑，积极配合；二是讲话的艺术。语言真的是一项艺术，一样的意思用不一样的语言表述，甚至是一样的语言用不一样的语调，其效果都可能会大相近庭；三是随机应变的能力。一般情况下，说明缘由后，绝大多数住户都会积极配合，但并不是说不存在“钉子户”，有人出于保护自己的隐私防止信息泄露等目的，抑或是其他原因，态度坚硬，拒绝配合户口的核实与登记。遇到这种情况，我的个人感受是，不要硬碰硬，要详细的耐心地与其说明原由，争取得到他们的配合跟支持。只要用心工作，踏实肯干，便会心想事成！在这段日子里，我真正体会到了人口普查工作的酸甜苦辣。

最后，感谢城北办事处给了我们专业的学生这次人口普查的机会，让我学到了如何与人打交道，如何认真的对待每一个细节；感谢居民热情的配合，如果没有你们的配合，普查的工作不会顺利的进行，更不会如期的结束；感谢居委会的工作人员，如果没有你们耐心的指导，我不会顺利的完成任务！

第五篇：人口普查心得(NO.6)

人口普查心得体会

经济学院

统计班

B0910

人口普查是我国十年一次的重要国情国力调查，涉及面广、历时时间长、工作难度大。通过人口普查可以系统的查清我国人口在数量、结构分布、居住环境等方面的变化情况，对我国未来制定人口政策、经济政策具有极其深远的意义。纵观整个调查工作，普查员“入户难”已经成为人口普查工作的主要难点之一，如何解决普查员“入户难”，保证调查工作的顺利进行，已成为各级普查机构极度关注和研究的问题。本文将根据我村的实际情况，浅谈人口普查“入户难”问题及其调查技巧的研究。

一、普查员“入户难”原因分析

根据我村实际情况，普查员“入户难”有以下几点原因：一是调查户配合程度低，防备心理强。随着国家经济的快速发展，社会环境也随之发生着巨大的改变。人事活动越发广泛，人员流动日趋活跃，社会不稳定因素日益增加，由此而导致居民的防备心理不断增强。基于部门调查户怕麻烦的心理以及对个人隐私保密意识的提高，对普查工作不理解、不支持、不配合，因此，普查员“入户难”现象时有发生。二是商业调查引发的弊端。随着社会竞争的日益激烈，各种各样的商业调查层出不穷，其中不乏各种形式的欺诈行为。这种不规范、不守信的商业调查在一定程度上影响了居民对政府调查的认可。无论是采用什么形式的入户调查，居民首先都是持怀疑态度，特别是像人口普查这类牵涉到家人个人隐私的调查更是受到居民的排斥，甚至有人将政府的人口普查与其他调查相混淆缺乏信任感。三是普查员最恰当的入户时机难以把握。在人口普查的过程中，部分居民由于工作等各种原因，早出晚归，普查员多次登门找不到人的情况比较普遍。一般入户最佳时间是早、中、晚饭前后约两个小时时间，时间比较紧凑，为了不影响居民的日常生活作息，普查员往往比较难以把握合适的入户时机，居民抱怨现象时有发生。同时我村外来人口众多，流动性强，这也给人口普查登记带来了一定难度。尤其是一些工作特殊的人群，这部分人口如何调查准确是一个很大的难题。四是一些特殊人群对调查工作存在抵触情绪。如下岗人员、有过不良记录人员、个别生活困难人员，对社会有不满情绪，产生抵触心理，不愿意配合人口普查工作。

二、解决普查员“入户难”对策分析

针对普查员“入户难”问题，可以从以下几个方面入手：一是加强人口普查宣传力度。人口普查涉及千家万户，需要全部被调查户的理解、支持与配合，在时下经济关系不断增强、人口复杂性日益增加、居民安全意识不断增强、群众配合程度明显减弱的环境下，搞好人口普查的宣传工作显得尤为重要。在宣传形式上，根据我村的实际情况，不仅要运用电视、报纸、广播、简报、横幅、标语等传统的形式进行广泛的宣传，而且还可以创新运用网络、政

府门户网站、手机短信平台等其他形式进行宣传，使居民能够从多种渠道了解人口普查，提高居民对人口普查的认知度二是提高普查员自身的综合素质。普查员的综合素质将直接决定着调查质量的高低。在实际普查过程中，普查员要秉持着真诚、耐心、细致的心态投入到普查工作中，在礼节礼貌以及文明用语上要足够尊重调查对象，这在很大的程度上能够消除调查对象的抵触情绪。同时对普查员要加强培训工作，对人口普查专业知识要了解的非常透彻。三是找准合适的入户时机，提高工作效率。结合居民工作生活的特点，分不同对象、不同时间上门登记，做到统筹兼顾。对有退休人员在家的调查户进行上班时间登记，对于公务员、事业单位、公司职员等可以利用双休日进行入户登记，可将登记的时间安排在早上晨练、中午下班后和晚饭后进行。对个别早出晚归工作时间弹性比较大的调查户将采取事前电话预约，安排好上门登记时间，尽量减少对居民正常工作和休息的影响，也可以避免普查员来回奔波，提高见面率。

三、注意调查技巧，提高调查效率

在人口普查过程中，普查员将直接面对调查对象，其调查技巧显得尤为重要。如果普查员没有足够的调查技巧，即使百分之百掌握了调查方案，也难以取得居民的信任。因此，普查员要从以下几个方面注意调查技巧，确保人口普查工作的顺利进行。一是上门时介绍技巧。普查员入户登记，代表的是政府的形象，因此要保持较好的精神面貌，举止端正，并佩戴好普查员证。入户前首先要简明扼要的表明自己的身份和来访目的，取得调查户的接纳和信任。二是登记询问技巧。普查员要根据实际情况随机应变，掌握一定的询问技巧，询问要通俗易懂，态度要热情诚恳。询问一般从简单的问题入手，然后再询问复杂话题。如果涉及到敏感性问题，最好放在最后询问。询问的过程要遵循循序渐进的原则，引导调查户进入调查的主题，也可以最大程度上的降低调查户的戒备心理。三是对调查户隐私的保密。人口普查内容涉及到调查户的个人隐私，因此在调查时要避免无关人员在场，针对一些敏感性话题，要郑重承诺对调查户的隐私进行保密。总之，在调查过程中，普查员要善于观察和思考，才能确保普查数据真实、可信。

人口普查心得体会

全国第六次人口普查工作，通过社区工作人员和辅助人员的努力，以及街道上级各部门的大力支持，各普查小区居民情况基本清理结束。工作中我们也发现和总结了一些问题和经验，现罗列出来，供大家一起借鉴和探讨：

一、本次普查工作较以前普查活动，涉及面更广，难度更大。以往的人口普查范围在户籍人口，而本次普查范围还要包括流动人口，以实住人口为主体对象，同时还要求查清户在人不在人员的具体情况，由于目前宁波市老小区空心化状况加剧，实际工作量增加一倍以上。以笔者调查的普查小区为例。我们的一栋居民楼，共计八层十六户人家，人户一致的仅达到一半左右，最严重的楼只有四户人家。外来流动人口多，是这次调查工作的重点难点。在这方面，海曙区公安局的警务e超市系统，为普查工作提供了极大的帮助。社区各普查员通过警务e超市提供的户籍资料，有目的性的上门调查，减少了很多重复劳动，大大提高了各工作效率。

二、社会信息化以及越来越多通过个人信息资料的诈骗案件，导致居民越来越注意保护个人隐私。在我们调查过程中，有不少居民拒绝提供信息，接受调查，虽然普查员多次做工作，表示配合普查是公民义务，但还是有个别人员坚持自己的看法。而且调查过程中，如果调查问题涉及个人经济财产问题，不是拒绝就是提供不实信息。在这问题上，我们的做法是：

1、多方了解信息，如公安户籍管理部门、物业公司、甚至房产中介等等，多渠道掌握情况。

2、做好调查准备工作，问题要委婉，尽可能一次性问清楚，避免多次上门。

3、做好社区普查活动宣传工作，把普查活动的意义与重要性和居民们说清楚，同时保证信息的安全性，以打消居民的顾虑。

三、普查资料标准多次变动，重复工作较多。由于这次普查活动比往届的普查范围更广、难度更大，统计部门数次调整调查尺度，导致工作量增大。我们社区针对这种状况，主要把普查底册和居民基本信息尽可能调查得详尽，以不变应万变。根据统计部门要求调整填写的数据，保证普查工作进度。

四、一些特殊住户成为普查工作的重点。这里的特殊住户包括群租户、一家多房户以及各种原因没有联系地址和通讯电话的“三无”住户。这些特殊住户，要么人员复杂、随时变动，要么人间蒸发，查无此人。我们碰到此类人员，一方面多方调查，一方面如实汇报，要求其他部门支持。

五、搞好搞准外籍人口调查的对策建议

1、强调政府行为，充分发挥相关部门的作用。人口普查工程浩大，不是统计系统一个部门能够独自承担的。因此，人口普查要强调政府行为，要把人口普查工作纳入政府的议事日程，作为各级政府当前的一项突出的重要工作来抓，积极做好人口普查的各项组织领导工作，不仅要做好政策的协调工作，而且还要做好各项重大活动的组织工作，抓好薄弱环节，帮助解决人口普查中存在的困难，将人口普查这一政府行为落到实处。各有关部门也要从思想上高度重视这项工作，互相协调，密切配合，积极投入到人口普查工作中。在港澳台及外籍人口调查工作中，更要充分发挥公安、宣传、外侨办、台办、外经贸、宗教、高校、村居、物业、涉外企业等部门和单位的作用。

2、收集整理行政资料，确保外籍人员调查不重不漏。目前，掌握外籍人口最全面、最及时资料的是公安部门港澳台和外籍人员的出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息资料。收集并及时更新外籍人员出入境时登记资料和境外人员住宿登记信息等行政资料，是确保外籍人员调查不重不漏的关键。同时，收集整理出准确的外籍人员的出入境时登记资料，可有效解决在中国寄养或读书的华侨、华人外籍小孩界定错误。此外，要加强与相邻地区行政资料的相互反馈。因外籍人员流动性较大，多数是流动到相邻的地区。一些入境时登记居住在本区，而普查时查无此人。在我区，第四、五年在其附属医院实习居住在别区，而行政登记资料显得仍在我区，我们要做好行政资料的反馈。

3、加大宣传力度，提高外籍人员普查登记配合程度。人口普查与其他任何调查不同，它涉及到每一个人、每一个家庭，公众的积极配合是确保数据质量和调查有效性的关键。要充分利用各种宣传工具和新闻媒介，大力宣传人口普查，做到家喻户晓，人人皆知，营造良好的社会舆论氛围。特别对外籍人员集中区域要开展有针对性的外语形式宣传，并以县级以上政府名义（盖人民政府公章）向外籍人员发放英语版的《致人口普查对象的一封信》，使外籍人员也认识到人口普查的重要意义，配合人口普查也是他们的应尽义务，帮助他们消除顾虑，积极配合人口普查工作。

4、精心做好普查员的选调和培训工作。普查员的选调和培训，是每次普查的关键环节。由于港澳台及外籍人口调查工作要求高、难度大，要选配责任心强、素质高、熟悉当地情况、业务能力好的调查员。对外籍人员较多的普查区，配备有一定外语水平的普查员，或配备懂外语的志愿者协助普查员调查。同时，在对涉及外籍人员调查的普查员进行培训时，除了按对一般普查员培训要求做好培训外，还要特别关注各主要环节的注意事项，进行有针对性的外事礼仪、民族宗教、风俗习惯等内容的培训。