在全县经济普查业务培训会议上的讲话

第一篇：在全县经济普查业务培训会议上的讲话

在全县经济普查业务培训会议上的讲话

王巍

（2008年12月30日）

同志们：

在“双节”临近之际，县政府决定召开全县经济普查业务培训工作会议，主要目的是传达省、市有关经济普查会议精神，全面安排部署全县经济普查登记工作。下面，我就如何做好经济普查培训和登记工作，讲几点意见。

一、充分认识经济普查工作的重要性

第二次经济普查是党中央和国务院为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划而统一部署的一项重大国情国力调查。开展经济普查，是我县社会经济生活中的一件大事，此次普查，既是为正确认识县情、准确把握县力、科学制订决策而采取的一项重大举措，又是全面落实科学发展观的一个重要实践。普查取得的数据，将是最基础、最全面的统计信息。据此建立健全的覆盖全县国民经济各个行业的基本单位名录库和经济普查数据库，能准确表现全县二、三产业的发展现状，真实反映二、三产业的内部构成和联系。它不仅有利于政府研究制定全县经济社会发展战略和政策、调整优化经济结构、加强和改善宏观调控；还有助于全县各类企业更好地分析市场，研

1究市场，参与市场竞争，帮助社会公众正确了解全县社会经济发展情况，积极参与公共事务，自主做出就业、消费、投资选择。因此，经济普查是全县经济社会生活的一件大事，一个全局性工作，是政府行为。不是我们想做不想做，而是必须要做，必须做好的一项重要工作。

二、我县前一阶段经济普查工作进展情况

经济普查是在全国范围内对工业、建筑业和服务业情况进行统一调查，是一项规模宏大的社会系统工程。其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，都是前所未有的。我县普查清查摸底工作自9月份开展以来，由于各级各部门认识到位，措施得力，准备充分，清查摸底工作取得了显著成效。截止目前，全县经济普查单位清查摸底工作已结束，共清查各类单位3100多家，个体户6900多家。由于前期的层层把关、反复审核，认真开展经济普查复查工作，总体情况良好，报表质量较高，工作受到市经济普查督查组的充分肯定，为按时开展正式普查登记工作奠定了良好基础。

从前一阶段开展的清查摸底工作来看，虽然取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的困难和问题：一是少数乡镇和有关部门对普查工作认识不够到位、工作不够细致，在清查摸底工作中还存在遗漏单位或个体户的情况；二是宣传氛围不够浓厚，没有充分调动普查对象的积极性，致使少数普查对象配合难，个别地方工作进展缓慢等，影响了整体工作进度。因此，各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想，提高认识，在认真总结前一阶段工作的基础上，认真贯彻落实《全国经济普查条例》，以饱满的热情、细致的工作态度和严谨的工作作风，切实做实各项工作，高质量地完成我县经济普查工作各项任务。

三、依法普查、按时登记，确保正式普查工作顺利实施 现在距离正式普查登记工作只有一天时间，全县经济普查登记即将开始，各乡镇、各有关部门必须充分估计普查工作中的矛盾和困难，在实施中准确把握以下几个关键环节：

（一）强化宣传、提高认识。各乡镇、各部门要按照省市经济普查办的要求，进一步加大宣传工作力度，充分运用广播、电视、报纸、网络等载体进行大力宣传，通过宣传经济普查的重大意义、普查内容、普查方法和时限要求等，进一步提高普查对象对经济普查工作的认识。同时，各级经济普查机构要通过政府信息网这个信息平台，及时传递信息和通报经济普查的进展情况，形成经济普查立体宣传网络，在全县掀起经济普查宣传新高潮，努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心、普查对象配合的良好氛围。

（二）规范操作，如实填报。各乡镇、各部门要严格按照《全国经济普查条例》的要求，把确保质量贯穿于普查工作的全过程。一是县级普查机构必须建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，对普查实施过程中的每个阶段和每个环节，都要实行严格的质量控制和检查验收，层层审核把关，层层检查验

收，以确保基础数据准确可靠。二是县乡普查机构要按照“实事求是、准确判断、科学处理”的原则，以单位普查名录数据为基础，严格普查程序，认真填报各类普查表格；在调查过程中，要灵活工作方法，注重调查手段，该入户调查的必须入户调查，该认真推算的必须认真推算，确保普查数据和信息真实可靠。三是对县乡普查机构和普查人员依法获取的各类普查资料，各乡镇、各部门不得随意篡改，更不得编造虚假数据，否则，将严肃追究相关人员的责任。

（三）端正态度依法普查。本次经济普查工作是国务院统一部署的全国性普查，责任重大，意义深远。各级普查机构要本着对工作认真负责的工作态度和求真务实的工作作风，强化依法普查意识，大胆开展工作，认真履行职责，在调查过程中，既要做耐心细致的宣传解释工作，争取普查对象的高度配合，又要向不配合普查工作人员告知有关法律法规，要求其必须依法履行法律规定的义务，无条件配合普查工作。同时，调查人员要承担为普查对象保密的义务，确保普查工作顺利进行。

四、切实加强领导，做到“四个”确保

当前，全县第一次经济普查工作已经进入实战阶段，各乡镇、各有关部门要按照“统一领导、分工协作、共同参与”的原则，各乡镇和有关部门要建立必要的工作责任制，加强组织协调，狠抓贯彻落实，确保经济普查各项工作顺利推进。

（一）确保经济普查机构人员和经费落实到位。这次经济

普查共涉及18个国民经济行业门类，90个行业大类，378个行业中类和875个行业小类，是我县历年普查中范围最大，涉及行业最多，经济指标最复杂的一次。要在较短的时间内，及时、准确地摸清我县境内全部法人单位、产业活动单位，以及众多个体经营户的基本情况，这是一项极其庞大而复杂的社会系统工程，涉及范围广、技术要求高、工作难度大。各乡镇、县直相关部门必须确保有专门的普查机构和人员，同时安排必要的普查经费，如果哪个乡镇或单位由于经费、人员、办公用房不到位而影响普查进度和质量，拖了全县的后腿，将按照有关规定追究单位领导的责任。

（二）确保经济普查工作单位协作配合到位。这次经济普查量大面广，组织难度大，协调任务重。因此，各乡镇必须高度重视，经济普查各成员单位要各司其职，密切协作，切实发挥领导和组织协调作用，实现县乡上下联动，部门相互配合，确保高标准、高质量完成普查任务。

（三）确保经济普查队伍的素质提高到位。普查员和普查指导员，是单位清查工作的直接组织实施者，其思想认识、工作态度和业务素质善如何将直接影响到整个清查摸底工作的质量。因此，普查工作人员要有强烈的责任感、使命感，认真学习经普工作方案，认真参加业务培训，使每一位参加普查工作的同志都能充分认识和深刻领会到这次普查工作的重大意义和重要作用，做到思想上高度重视，业务上精通熟练，并能准确

运用和规范操作，积极主动、创造性地完成好各项工作任务。

（四）确保督促检查、解决问题力度到位。县普查机构各成员单位要经常深入基层，普查办公室内设各组要分片包干负责，切实搞好各乡镇督导检查工作，及时发现并帮助解决普查工作中出现和各种困难、问题，同时要做好查漏纠偏工作。对于那些组织领导不力，工作措施不当，普查任务落实不到位，影响了普查工作进程的乡镇和单位，该批评的要批评，该通报的要通报，该追究责任的要严肃追究其责任，确保我县的经济普查工作能够在全县范围内高标准、高质量地顺利健康开展并圆满完成各项任务。

同志们，经济普查登记工作即将展开，各级普查机构和广大普查人员，要充分做好思想准备，以高度的政治责任感，严谨的科学态度和一丝不苟的工作作风，切实做好经济普查登记前的各项准备工作，确保经济普查圆满完成，用艰苦工作、辛勤劳动向国家和全县人民交出一份满意的答卷。

第二篇：在第三次经济普查摸底业务培训会议上的讲话

在第三次经济普查摸底业务培训会议上的讲话

同志们：

在全县第三次全国经济普查工作动员大会召开之前，我们先在这里召开单位核查摸底业务培训会议，主要任务是动员全县各级各部门迅速行动起来，积极投身到单位核查摸底工作当中，熟练应用单位核查摸底的技能、方法，切实做好全县第三次经济普查单位核查摸底工作。下面，我讲三点意见：

一、我县第三次全国经济普查工作进展情况

第三次全国经济普查工作启动以后，我县高度重视，迅速传达学习了国务院、省、市有关文件精神和市第三次经济普查动员会议精神，并按照上级统一部署，采取多项措施，认真开展了全县第三次经济普查前期准备工作。

（一）成立机构，切实加强对经济普查的组织领导。

为把国务院、省、市有关文件会议精神贯彻落实到位，县委副书记、县长xx，县委常委、常务副县长xx多次听取了县普查办的工作汇报，提出了我县经济普查工作的总体设想。7月22日，县政府常务会议对全县第三次经济普查工作进行了专题研究。8月5日，县人民政府向全县各乡镇、县直各单位印发了《关于认真做好全县第三次全国经济普查工作的通知》（洞政发[20xx]18号），成立了由县委常委、常务副县长xx同志任组长，县政府办公室、县统计局、发改委、人社局、财政局、宣传部等20多个单位为成员的经济普查领导小组。要求各乡镇、县直各部门要明确开展经济普查的目的、意义，按照上级要求尽快建立普查的组织机构，做好普查的宣传动员，落实好普查所需经费，做好普查物资准备和后勤保障工作，认真做好本地区、本系统经济普查的组织和实施，圆满完成普查各项任务。全县各乡镇（管理区）和各有关部门都按要求开展了相关工作。

（二）组建办公室，明确了普查办工作人员主要职责。

县普查办办公地点设县团干宿舍，面积80平方米。抽调了20名工作人员内设综合协调组，业务指导组，宣传后勤组，第二产业调查组，第三产业调查组，投资、能源、水资源消耗调查协调组，数据处理组，统计执法组等8个工作组，明确了各组主要职责，并分片包干建立了部门和乡镇联系制度，确保了普查工作顺利进行。

（三）落实经费，为经济普查提供必需的物质保障。

全市第三次经济普查工作动员会议召开以后，县普查办根据国务院及省、市人民政府对本次经济普查工作的部署要求，考虑第三次经济普查的工作量、物价和pDA设备购置等各种因素，经认真预算，起草了《xx县第三次经济普查预算报告》，并提请县人民政府研究。7月22日，县政府常务会议通过了预算报告，为经济普查的顺利开展提供了必需的经费保障。

（四）整体推进，认真开展了个体工商户转型升级工作。

从8月份开始，县普查办根据《xx政办发【20xx】46号》、《xx政办发【20xx】153号》、《xx统【20xx】80号》和《xx县人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见》（洞政发【20xx】20号）等文件的要求，会同工商、税务、商贸、经信、人事、质监等部门，根据目前全县个体工商户的生产规模和经营状况，对新增、变更、注销的个体工商户认真进行核查摸底，确定了转型升级重点对象，建立了后备资源库，并进一步加强企业培育工作。为了加快转型升级步伐，县人民政府在文件中规定，每年都要安排一定的个体工商户转型升级专项资金，对“四下”企业符合“四上”标准、及时纳入“四上”单位统计范畴的，根据个体工商户转型升级后对社会贡献的大小，分别给予2000—20000万元的奖励。今年1—9月，全县已申报通过了3家“四上”企业，目前还有5家正在申报之中。此举不但对促进全县经济发展方式转变和优化产业升级具有重要的现实意义，也为所有达到“四上”标准的单位能够通过联网直报平台报送普查数据打下了坚实的基础。

（五）未雨绸缪，扎实开展了“四上”单位比对工作。

第三次经济普查“四上”单位的数据处理与企业一套表联网直报平台是平行的一套系统，采用的单位名录来自于各县、市、区上报的单位底册，如果单位底册上的名录不对，就不会被打上联网直报的标记，也就不可进行经济普查数据的上报。9月1日—10日，县普查办根据市普查办反馈的一套表联网直报平台中的“四上”企业名录库，组织专业人员与“三查”结果和实际情况对每个“四上”企业的组织机构代码、单位名称和统计代码进行了认真确定，并上报了市普查办相关专业工作组。

（六）精心酝酿，为近期召开的两个会议做了充分准备。

10月份，我们准备召开两个会议，一个是全县第三次经济普查动员大会，再一个就是今天召开的单位核查摸底业务培训会议。原本两个会议准备一起召开，但考虑到时间安排和会议内容，只好分开召开。这两个会议都已得到了县人民政府的同意和安排。全县经济普查动员大会的与会人员为县政府、人大、政协领导，县经济普查领导小组成员单位负责人、各乡镇（管理区）乡镇长（管理区主任）和普查办主任以及各相关部门单位的负责人和普查办主任；会议的议程主要有三项：一是县第三次经济普查领导小组组长，县委常委、常务副县长xx作动员报告；二是县经济普查办作总体部署和安排；三是递交经济普查工作责任状。单位核查摸底业务培训会议，也就是今天召开的会议，参加会议的人员是各乡镇（管理区）普查办主任、业务骨干，建制镇各社区（居委会）主任、秘书，邵阳市石下江煤矿、县园艺场经济普查业务负责人和县直有关部门统计工作负责人；培训的主要内容是《邵阳市第三次经济普查单位核查实施方案》、普查登记工作细则、普查单位划分及具体处理规定、核查表填报说明等。目前，两个会议的准备工作均已基本就绪，预计10月15日左右要召开全县经济普查动员大会。

二、认真开展好单位核查摸底工作

我县的经济普查工作按照上级统一部署已完成了机构组建、经费落实以及相关前期准备工作，下阶段的普查工作重点将整体下移，普查将进入乡镇（管理区）、村（社区、居）委会的全面实战阶段。10月份，全县第三次经济普查的工作重点是全面完成单位核查摸底工作。此项工作时间紧、任务重、质量要求高，全县各级各部门务必高度重视，狠抓落实。

（一）要充分认识单位核查摸底的目的和意义。

开展单位核查工作是做好第三次全国经济普查的一项基础性业务，是准确掌握普查对象总体，划分普查小区，分配pDA任务，规范各类普查报表实施范围，保证普查工作顺利实施的关键。《全国经济普查条例》、《第三次全国经济普查方案》和《湖南省第三次全国经济普查单位核查实施方案》要求，第三次全国经济普查采用pDA设备自动即时采集普查数据技术，建立普查区图及单位底册，普查人员以装载有普查区电子地图单位底册的pDA设备为工具，开展地毯式普查。这次单位核查摸底，就是要生成普查单位底册，将普查单位底册导入pDA数据采集系统，然后主要依据普查单位底册进行现场普查登记。9月11日，全市单位核查摸底和名录库培训会议透露，凡在pDA系统中录入了名录信息的单位，正式普查时，在拍摄好“三证”后，只需修正、更改或录入7个数据，大大减少了工作量。而没有录入名录信息的单位，就要一项一项重新进行登记，工作量将成倍增加。

（二）要准确理解单位核查摸底的任务和要求。

单位核查摸底的范围、对象是全县从事第一产业、第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和第二产业、第三产业的个体户的总量情况。核查摸底的时间为20xx年10月1日—11月5日。单位核查采取以块为主的组织原则。即按20xx年9月底的行政村、社区（居）委员会划分核查区，对在本区范围内的全部法人单位、产业活动单位进行“地毯式”逐一核查，并填报相应核查表；对个体户进行总体摸底。

（三）要全力以赴完成单位核查摸底工作。

此次单位核查摸底工作时间紧、任务重，质量要求高，各乡镇（管理区），村、社区（居）委会要依照省、市和县普查办的统一要求，认真组织好本地区的核查摸底工作，主要领导要亲身过问，分管领导要全程参与，及时解决工作中碰到的难题，并确保机构到位、人员到位、经费到位、培训到位。单位核查摸底要认真细致，100%进户，不重也不漏，登记表要严格按要求规范填写，做到一次性成功。有核查登记任务的相关部门和单位要负责本系统、本单位的登记工作，勤思考，多询问，确保在县经济普查领导小组办公室的指导下高质量完本系统、本单位的工作任务。要确保数据质量。单位核查摸底的核心是获得正确可靠的数据信息，质量是单位核查摸底的生命线。实施进程中，任何一个步骤、一个环节出了问题或过失，都将对数据质量产生重大影响。因此，我们必须严格遵守《全国经济普查条例》和《中华人民共和国统计法》的规定，建立质量第一理念，坚持把科学态度与实事求是有机地结合起来，实施全进程控制，从源头抓起，严格把好质量关，确保核查摸底数据能够经得起历史的检验。在这里，我特别强调的是，任何单位、个人都不得干扰单位核查摸底数据，对成心弄虚作假，虚报、瞒报和篡改单位核查摸底数据的行为，县普查办将依法严厉查处。

三、扎实搞好单位核查摸底业务培训工作

开展单位核查摸底业务培训，是系统掌握单位核查摸底办法、科学划分单位性质、准确判定单位行业、正确划分普查区的重要基础和前提条件。为了搞好这次业务培训会议，县经济普查办公室进行了精心的准备：一是培训对象面向基层，乡镇（管理区）、县相关部门（单位）、建制镇社区（居）委会三级负责单位核查摸底的业务骨干同时参加培训，有利于统一思想、统一认识、保证培训效果；二是培训内容针对性强。县经济普查办公室在充分消化国家、省、市单位核查方案基础上，围绕单位核查主题精心选定的单位核查实施细则、单位划分标准和规定、国民经济行业分类标准、普查区划分等重大专题，都是各级经济普查机构必须掌握的基本知识和必须做好的具体工作；三是准备工作充分，授课人员是本次单位核查摸底工作的具体责任人，全程参加了全市核查方案业务培训。同时经过充分准备，统一印制了培训资料，制作了教学幻灯片。县经济普查办公室后勤组也在培训地点选择、会场布置、食宿条件落实等方面都狠下了功夫，创造了条件让大家学习好、生活好、休息好。

我县组织乡镇（管理区），县相关部门（单位），村、社区（居）委会经济普查业务骨干开展单位核查摸底业务培训，是全县第三次全国经济普查首次业务技术培训，规模大、内容多。希望同志们充分利用好这一难得的学习机会，理论联系实际，学有所成。为搞好这次培训，全部参训人员一定要处理好四个关系。一是处理好单位工作与培训学习的关系。各位学员都是各级经济普查机构的业务负责人和技术骨干，有相当一部分同志还是单位的中坚力量，单位工作多，任务重。但是组织既然决定你来参加学习，也是重要的工作，希望大家排除干扰，静下心来安心学习，不能一心二用，三心二意。二是处理好学习和娱乐的关系。不能以自己经历过多项普查，经常开展单位核查摸底自居，把难得的学习提高机会视为难得的休闲放松机会。所有参加培训的人员都要服从会议的总体安排，遵守作息时间，保证充沛的精力参加学习和讨论，要严肃课堂纪律，保证培训效果。三是处理好集中培训学习与长期钻研业务的关系。本次单位核查摸底不仅是一项庞大而系统的工作，而且是一项全新的创造性工作。短短一天的培训不可能解决全部问题，希望同志们以这次集中培训会议为契机，在实际工作中大兴学习之风，大兴调查研究之风，使自己真正成为第三次全国经济普查工作的业务骨干和专家。四是处理好参加培训和从事单位核查摸底工作的关系。参加这次培训的同志回去后，要充当好本地区、本部门、本单位经济普查工作的组织者、指导者、践行者三个角色，要原原本本地把会议精神带回去，向单位领导作好汇报，要举办好本地区、本系统、本单位的业务培训，要全力投入到单位核查摸底的各项工作之中，成为组织实施经济普查，特别是单位核查摸底的中坚力量，要通过你们的传、帮、带，培养出一大批经济普查专业人才。

同志们，全县第三次全国经济普查各项业务技术培训才刚刚起步，摆在大家面前的任务很多，有的工作难度很大，希望大家加强学习，抓住各种有利机遇，扎扎实实做好各项工作，为高质量、高效率圆满完成xx的第三次全国经济普查任务作出积极的贡献。

第三篇：全县第二次全国经济普查业务培训会议上的讲话

精心组织 抓好落实 确保我县第二次全国经济普查工作圆满完成—在全县第二次全国经济普查业务培训会议上的讲话

**县人民政府办公室副主任、外事办主任（2008年12月24日）

经研究，决定召开这次全县经济普查工作业务培训会议。会议的主要任务是传达省市有关经济普查工作会议精神，全面安排部署我县经济普查登记工

作。受张志红副县长的委托，我就如何做好经济普查培训和具体登记，讲五点意见。

一、前一阶段经济普查工作进展情况

这次经济普查的对象是从事一、二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，都是前所未有的。单位清查是做好经济普查工作的重要基础，其工作质量直接关系到经济普查的数据质量。根据全市的统一部署，我县从11月初开始到本月中旬，在全县范围开展了单位清查摸底工作。由于各级各部门高度重视，准备充分，措施得力，清查摸底工作扎实推进。经初步汇总，全县有法人单位638个，产业活动单位649个，个体经营户12000余户。在清查摸底阶段，我们主要做了以下工作：一是认真做好普查小区的划分、普查指导员及普查员的选调工作；二是精心组织开展了普查指导员和普查员的单位清查业务培训，确保全县单位清查数据质量；三是全面开展了大规模单位清查；四是各乡镇积极开展了单位清查工作，并进行了自检自查，同时对部分乡镇的工作开展情况进行了质量抽查；五是认真开展分析比对，查遗补漏补缺工作进展明显。由于层层把关、反复审核，我县前期工作总体情况良好，报表质量较高，为按时开展正式普查登记工作奠定了良好基础，成为全市较早完成单位清查工作的县区之一，工作受到市经济普查办公室的充分肯定。

但是，工作中仍然还存在一些不容忽视的问题：一是少数乡镇对普查工作认识不够到位、工作不够细致，在清查摸底工作中还存在遗漏单位或个体经营户的情况。工作进展缓慢，影响了整体工作进度；二是宣传氛围不够浓厚，没有充分调动普查对象的积极性，致使少数普查对象不配合、难配合。因此，各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想，提高认识，在认真总结前一阶段工作的基础上，切实增强贯彻落实各级经济普查会议精神和《全国经济普查条例》的自觉性，以饱满的热情、严谨的作风和细致的工作，高质量地完成我县经济普查各项工作任务。

二、继续做好单位清查查遗补漏工作

各乡镇、各部门要全面开展单位清查“回头看”，通过“回头看”进一步抓好查遗补漏工作，要将单位清查与工商、税务、质监、编办、民政等部门的相关材料进行比较分析，特别是仍在纳税的单位一个也不能漏。确定无法找到的单位要尽快反馈信息给有关部门，寻求帮助、查找、认定；确定不存在的单位要弄清是否属于改制、注销、倒闭等情况，并进行说明，最后经主管部门签字、盖章认可；清查遗漏的要迅速填报清查表，切实做好查遗补漏工作。

三、做好单位清查数据质量评估工作

单位清查数据质量评估要实行层层把关、分级负责、逐级评估的办法。各乡镇必须对当地单位清查所取得的各种数据进行评估，要成立数据评估工作领导小组，建立数据评估岗位责任制，指定专人负责，组织专业人员，组织实施、指导和检查本地区的单位清查数据质量评估工作。评估审核的重点是单位个数和个体经营户划分是否准确、主要业务活动的性质与行业类别及代码是否一致、主要经济指标的数值是否可信等。

四、依法普查、按时登记，确保普查工作顺利实施

一个星期后，正式普查工作就要开始，各乡镇、各有关部门必须充分估计普查工作中的各种矛盾和困难，在实施过程中，重点抓好以下几个方面工作：

（一）强化宣传、提高认识。各乡镇、各部门要按照省市经济普查办的要求，以宣传周、宣传日活动为契机，进一步加大宣传工作力度，充分运用广播、电视、宣传标语等形式进行大力宣传，通过宣传经济普查的重大意义、普查内容、普查方法和时限要求等，进一步提高普查对象对经济普查工作的认识。同时，各级经济普查机构要通过政府信息网和统计信息网等平台，及时传递信息和通报经济普查的进展情况，形成经济普查立体宣传网络，在全县掀起经济普查宣传新高潮，努力营造出领导重视、群众参与、社会关心、普查对象配合的良好氛围。

（二）规范操作，如实填报。各乡镇、各部门要严格按照《全国经济普查条例》的要求，把确保普查质量贯穿于普查工作的全过程。一是县级普查机构必须建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，对普查实施过程中的每个阶段和每个环节，都要实行严格的质量控制和检查验收，层层审核把关，层层检查验收，确保基础数据准确可靠；二是县乡普查机构要按照“实事求是、准确判断、科学处理”的原则，以单位普查名录数据为基础，严格普查程序，认真填报各类普查表格，在调查

过程中，要采取灵活多样的工作方法，注重调查手段，确保普查数据和信息真实可靠；三是对县乡普查机构和普查人员依法获取的各类普查资料，各乡镇、各部门不得随意篡改，更不得编造虚假数据，否则，将按照《全国经济普查条例》规定，严肃追究相关人员的责任。

（三）严肃态度，依法普查。本次经济普查是国务院统一部署的全国性普查，责任重大，意

义深远。各级普查机构要本着对工作认真负责的工作态度和求真务实的工作作风，强化依法普查意识，大胆开展工作，认真履行职责，在调查过程中，既要做耐心细致的宣传解释工作，争取普查对象的高度配合，又要向不配合普查工作的人员告知有关法律法规，要求其必须依法履行法律规定的义务，积极配合普查工作。同时，调查人员要切实承担起为普查对象保密的义务。

五、切实加强领导，做到“四个确保”

各乡镇、各部门要按照“政府统一领导、部门分工协作、县乡分级负责、各方共同参与”的原则，扎实开展工作。各乡镇和相关部门的主要领导要亲自过问，分管领导要具体落实，强化工作责任制，确保经济普查各项工作顺利推进。

（一）确保普查机构、人员落实到位。这次经济普查共涉及19个国民经济行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的全部经济活动，是我县历年普查中范围最大、涉及行业最多、经济指标最复杂、工作难度最大的一次。要在较短的时间内，及时、准确地摸清我县境内全部法人单位、产业活动单位，以及众多个体经营户的基本情况，这是一项极其庞大而复杂的社会系统工程，各乡镇、各部门必须确保普查机构、人员落实到位。

（二）确保经济普查工作成员单位协作配合到位。全县经济普查各成员单位要各司其职，密切协作，切实发挥领导和组织协调作用，实现县乡上下联动，部门相互配合，确保高标准、高质量完成普查任务。

（三）确保经济普查队伍的素质提高到位。普查指导员和普查员，是本次经济普查工作的直接组织实施者，其思想认识、工作态度和业务素质如何，将直接影响到整个普查工作的质量。因此，要求普查指导员和普查员要有强烈的责任感、使命感，认真学习工作方案，积极参加业务培训，充分认识和领会普查工作的意义和作用，做到思想上高度重视，业务上精通熟练，创造性地完成好各项工作任务。

（四）确保督促检查、解决问题力度到位。县普查机构各成员单位要对各项普查工作情况进行跟踪，及时发现并帮助解决普查工作中出现和各种困难和问题。对于那些组织领导不力，工作措施不当，普查任务落实不到位，影响了普查工作进程的乡镇和部门，要启动问责程序，严肃追究相关领导和责任人的责任。

同志们，工作任务已经明确，关键是要抓好落实。各级普查机构和广大普查人员肩负的责任重大，只要我们按照全面、准确、客观、真实的要求，高标准、高质量、高效率地做好普查各项工作，第二次经济普查就一定能够圆满完成。

第四篇：在全县经济普查业务培训会上的讲话

同志们：

在新年即将来临之际，我们召开这次培训会，目的是总结今年以来全县经济普查工作情况，研究安排今后的工作，对全县各乡镇和有关部门的普查员进行业务培训。下面，我讲两点意见。

一、全县经济普查工作的简要回顾

我县的经济普查工作在县委、县政府的正确领导下，在州经济普查办公室的关心、指导下，普查登记前的各项准备工作进展顺利，现在已完成了法人单位、产业活动单位的清查及个体经营户的清查代普查工作。

（一）加强领导，建立了组织机构和队伍

我县根据全国和省州的要求，于2004年5月9日发出《蒙自县人民政府关于认真做好第一次全国经济普查工作的通知》（蒙政发[2004]40号），成立以副县长为组长，有关部门领导为成员的“蒙自县第一次全国经济普查领导小组”，领导小组下设办公室，从县属有关部门抽调21人作为办公室工作人员。县委、县人民政府和各乡镇都把经济普查工作纳入今、明两年行政工作的重要日程，形成“政府领导和部门领导负总责，分管领导亲自挂帅亲自抓”的经济普查工作格局。县政府还将蒙自经济开发区会议室作为县经济普查办公室，把经济普查经费纳入财政预算，及时拨付了经济普查所需经费，做到了“六个有”：即有房子、有车子、有牌子、有机子、有班子、有经费。各乡镇在5月31日前成立经济普查领导小组及其办公室。在法人单位、产业活动单位清查及个体经营户清查工作中，全县共有337人直接参加了此项工作。现在又抽调1000余名普查员将参加法人单位和产业活动单位的普查登记工作。全县共抽调普查员1316人。

我县还把提高普查工作队伍业务水平作为经济普查工作的一项工作，创造条件加强，培训。11月9日、10日召开全县第一次全国经济普查工作会议，传达上级经济普查工作会议精神，安排全县经济普查工作，进行经济普查业务培训，并与各乡镇签订了经济普查目标责任书。各乡镇也在11月15日前召开经济普查工作会议。从１２月１５至今天分５批培训６００余人次。

（二）加大宣传力度，增强了全民经济普查意识

我县制定了《蒙自县第一次全国经济普查宣传工作方案》（蒙经普办发[2004]9号），充分利用各种宣传媒体加强对经济普查政策法规和普查知识的宣传，截止12月2３日，全县共悬挂横幅91幅，出黑板报52期，张贴标语2275条，发送传单12000多份，乡镇广播宣传192次。电信、移动、联通三家支公司，连续三个月向用户发送经济普查宣传短信。通过形式多样的宣传，增强了全民对经济普查工作重要性的认识，积极关心、支持我县的经济普查工作。

(三)密切配合，实现了普查目标

县编办、民政、税务、工商、质监等部门密切配合，在11月15日前向县经济普查办公室提出了有关资料，还在11月22日前对挂钩联系乡镇的工作进行了督促检查。县委宣传部积极指导和组织好经济普查宣传工作。各乡镇认真研究经济普查工作，于11月10日把乡镇普查区、调查小区划分情况及示意图送到了县经济普查办公室。全县共有普查区94个，调查小区141个。到11月28日止，各乡镇完成了法人单位、产业活动单位的清查工作，清查后全县的基本情况是：法人单位829户，产业活动单位686户，个体经营户1515户。

二、我县今后经济普查工作要求

我县经济普查准备阶段的工作取得了一定的成绩，但离全面完成任务还有很长的路。为按时按质按量全面完成我县经济普查工作任务，我们必须作艰苦的努力。

（一）不断提高认识，加强领导。各乡镇和有关部门要进一步提高对经济普查工作重要意义的认识，切实加强对经济普查工作的领导，进一步落实经济普查工作目标管理责任制度，落实领导及部门工作职责。分管经济普查工作的领导要全面掌握本乡镇、本部门经济普查工作的情况，按照县经济普查办公室的要求，组织安排好经济普查工作，确保全县经济普查工作的顺利进行。

（二）继续做好经济普查宣传和业务培训。各乡镇及有关部门要继续做好《统计法》、《全国经济普查条例》等有关法律、法规的宣传，让广大被调查对象理解经济普查工作，积极配合、支持经济普查工作，为法人单位、产业活动单位的普查登记创造良好的环境。同时，各乡镇、各有关部门的分管领导要加强学习，加深对经济普查工作的认识和理解，熟悉和掌握经济普查的工作方法，增强组织经济普查工作的水平。经济普查业务人员要通过有关经济普查法律、法规及专业知识的学习，掌握有关行业的知识，增强做好经济普查业务工作的本领。

（三）认真做好查缺补漏工作。我县法人单位、产业活动单位的清查及个体经营户的清查代普查工作已经全面结束。下一阶段，各乡镇、有关部门在做好法人单位、产业活动单位普查登记的同时，要按照全县的部署和要求，严把普查数据质量关，准确及时地做

好本乡镇、本普查区法人单位、产业活动单位以及个体经营户的查缺补漏工作，按质按量按时完成普查工作任务。

同志们，我县第一次全国经济普查工作已迈出了可喜的第一步。认真搞好我县经济普查工作，将对全面贯彻科学发展观，优化我县经济结构，促进全县社会经济协调发展，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有十分重要而深远的意义。在县委、县政府的正确领导下，在州经济普查办公室的关心、指导下，我们一定能够圆满完成全县第一次全国经济普查工作任务。

谢谢大家。

第五篇：在经济普查动员会议上的讲话

在第四次全国经济普查省级试点工作

动员会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是认真贯彻落实国家、省、市有关会议精神，安排部署第四次全国经济普查省级试点工作，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面我主要讲三点意见：

一、加强学习，认识经济普查的重要性和紧迫性 第四次经济普查是党的十九大召开以后的首次重大国情国力调查，是对改革开放四十年发展成果的一次大检阅。党中央、国务院对这次普查高度重视，省、市、区也召开专题会议，对工作进行了安排部署，特别将常州的省级试点工作放在薛家开展，这既是对薛家统计工作的肯定，也对我们保质保量、有力有效地完成此次经济普查工作提出了更高要求，存在的一些特点和难点，也请大家引起足够的重视。

一是普查的协调难度大。从部门的角度看，这次普查需要税务、工商、民政等十数个部门提供普查所需各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时，从行业的角度看，需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度，是其他普查所没有的。

二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位，单位分布广、总量大，填报内容多、指标体系复杂。据第四次全国经济普查办法，普查表式共分为九套25张表，普查指标共有1000多个，无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标之间的关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。

三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位，还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户，他们的统计基础工作薄弱，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益，他们的法制观念、配合意识相对淡薄，对如实填报普查数据存有思想顾虑，这些将直接影响对普查工作的配合程度，给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。

四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多，而且指标复杂繁多，要准确填报普查所需数据，普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言，必须精通大型普查调查技术，具有较强的组织协调能力，熟悉统计、会计和核算业务；对担任登记任务的普查员、普查指导员而言，必须具有丰富的社会工作经验，掌握一定的统计、会计与核算业务知识，据初步估算，此次经济普查全县需抽近百名普查员、指导员，要在较短的时间内，对这些普查人员区别不同情况，分层次作好各种培训，难度非常之大。

五是普查准备时间短。以往的经济普查，从国务院做出决定到普查入户登记，一般都有一年左右的时间，从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查试点工作给我们只有短短一个月的时间，今天离普查结束剩

天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项工作，对我们的工作是个严峻的挑战，也就更需要我们对普查准备工作高度重视。

三、把握重点，全速推进经济普查工作

这次会议以后，普查工作就要在全镇全面铺开，实质性的工作也将入实施阶段。下一阶段，请大家重点抓好以下几项工作，全力推进此次普查工作。

一是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人，普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由镇经济普查办公室主任召集，定期召开，以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度，及时发现问题和解决问题。督查具体按普查办公室制定的督查内容和督查方案组织实施，各包干负责的成员单位配合落实督查工作。

二是要广泛深入地开展社会宣传动员工作。经济普查涉及千家万户的单位、企业和个体经营者，各部门务必要做好普查的宣传教育和社会动员工作，营造良好的社会舆论氛围。充分发挥新闻媒体舆论先导的重要作用，利用各种互联网+传统媒介宣传报道经济普查的意义、目的、要求和普查工作开展情况。重点加强对非国有企业和个体经营户的宣传，彻底消除私营企业和个体经济户的思想顾虑，如实申报普查数据。同时，经济普查办公室还要加强对普查人员的教育，进一步增强他们参与普查工作的光荣感、使命感和责任感，为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。

三是要扎扎实实地做好各项业务准备工作。由于经济普查行业跨度较大，调查对象情况复杂，各项指标间的内在联系紧密，因而这次普查对业务技术的要求非常高。各部门要认认真真地做好各项业务准备工作，确保普查一次成功。镇要切实做好单位清查摸底工作，对本地普查对象进行全面清查和复核，把基本情况摸清摸准，为普查登记打下良好的基础。要抓好普查人员的业务培训工作，从现在起，各乡镇要立即行动起来，扎实细致地做好每项业务技术准备工作，为高质量地完成普查任务打下良好的基础。

三、建立制度，保障经济普查工作成效

为确保此次普查工作有效、有序地展开，各单位要明确建立并四种制度严格执行。

一是要建立领导负责制。各相关单位、各村（社区）负责人为经济普查工作的第一责任人，各级普查负责人是这次经济普查工作的直接责任人，大家都要切实负起责任来，带领好一班人，认真执行各项制度和规定，严格把握各个环节的工作质量，求真务实，开拓进取，以工作的高质量确保经济普查数据的高质量。

二是要建立岗位责任制。各普查区要实行严格的岗位责任制，做到普查的每一项工作都有人抓，有人做，有人落实。工作组每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间，明确分工，责任到人。三是建立质量控制制度。普查数据的准确与否，决定着这次普查的成败，确保数据质量是普查的最终目标。各普查工作组必须强化质量意识，围绕质量这个中心要求来开展普查工作，从人员培训、单位清查、普查登记、数据汇总各个环节入手，建立严格的质量检查制度，实行环环监控，确保普查数据的真实、准确。

四是建立日报告制度。各工作组要倒排时序，合理安排工作，确保普查时间，每天汇总上报当天普查进度，做到天天有进展，日日有提升。

五是这次经济普查涉及范围广、参与部门多。从部门的角度看，需要各级编制、民政、税务、工商、质检等部门提供普查所需的有关各单位的行政记录资料和各成员单位的通力合作，还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及军队、武警的全力配合；从统计系统内部看，需要工业、建筑业、批发零售业、核算等与普查内容直接相关的专业和普查中心、计算中心、财务等部门的共同参与。必须建立有力的统一调配机制、合理的专业分工机制、有效的上下沟通机制，整合各方力量，真正做到各司其职、各负其责、密切配合、协调行动，齐心协力保证普查的各项工作高质量、高效率地进行。

同志们，尽管这次经济普查涉及面广、技术要求高，准备时间短、情况复杂、工作量大、困难多、任务重，我们仍要以饱满的工作热情和良好的精神风貌，迎接挑战。我坚信，有各部门的通力协作与配合，只要我们精心组织实施，扎实工作，就一定能不辱使命，圆满完成此次经济普查试点工作。