第一篇:乡镇“六五”普法规划和决议实施的工作总结
碑院镇“六五”普法规划和决议实施的工 作 总 结
县法建办:
2011年,是我镇实施“六五”普法工作的第一年。为确保实现依法治镇和“六五”普法规划和决议的各项工作任务,我们深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制意识教育,弘扬法制精神,现就“六五”普法《规划》和《决议》实施情况汇报如下。
一、加强领导,健全机构,确保组织有力
镇党委、政府始终把依法治镇工作纳入重要议事日程,成立了以镇党委书记为组长、镇长、党委副书记为副组长的普法依法治理工作领导组,定期研究部署,听取工作汇报,解决工作中遇到的实际问题。按照碑院镇“六五”普法五年规划,努力完成普法依法治理工作。
二、重点突出、形式多样,确保普法到位
在落实五年总体规划中,结合本镇实际,充分发挥镇党委学习组、农村党员远程教育、学校等这几块阵地,分层次、分等级抓好培训教育,着力抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员的学法用法工作,形成全民学法用法的良好氛围。
一是在培训人员方面,重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训。以镇党委中心学习组形式开展党党委、政府的法律法规学习,提高政府自身的法律素质。去冬今春,全镇机关干部职工以学习党的十七大精神为重点,并切实学习《公务员法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》及等法律法规的学习,通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式,加强对全体机关干部的法律教育。五年多来,共举办全体机关干部法制讲座3次,集中辅导100学时,公务员学法50多学时,同时还多次组织企事业经管人员、村“两委”干部、中小学生、外来暂住人员进行法制教育培训,根据组成人员的特点,有针对性地进行培训,使他们做到学有所得、学有所用。
二在培训内容方面,重点抓好《劳动合同法》、《行政许可法》、《民事诉讼法》、《国家公务员法》、《信访条例》、《地方各级人民 1
代表大会选举法》、《村民委员会组织法》和《关于加强农民学法用法工作的意见》等法律法规和与工作生活关系密切的法律法规的学习,提高企业规范化管理与职工的权利义务意识,提高村“两委”干部依法管理农村事务的能力,提高农民工自觉守法、依法维权能力等,促使全镇广大干部群众明确当前经济发展面临的新形势、新问题,紧跟时代步伐,更好地运用法律保护自己的权利。
三是在培训方式方面,做到灵活运用,形式多样。镇普法领导小组根据培训对象的不同,制定了相关的培训形式,对副科级以上领导干部,主要采用中心组学习的方法,中小学聘请法制副校长对在校学生采用法制讲座的形式,外来暂住人员则由警务室及用工单位负责教育的形式,在对待一般群众的教育上,则充分发挥广播、标语、宣传窗、黑板报的作用,大力宣传党和政府的有关政策及相关法律法规。四是示范点创建活动方面,切实开展法律“六进”活动,按照中宣部、司法部、全国普法办《关于“法律六进”活动的通知》,结合实际,制定了碑院镇“法律六进”活动实施方案,建立和完善了活动机制和工作制度,使法律法规常识送进机关、送进乡村、送进学校、送进企业、送进社区、送进单位的“六进”活动取得成效。一方面,以加强青少年法制宣传教育为重点,充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地作用,每学期开展两次大型法制宣传教育活动,在镇小学开展“依法治校示范校”活动,促进了学校法制教育工作全面开展;另一方面,在2个行政村开展“民主法治村”创建活动,在全镇开展“民主法治镇”创建活动,力争用五年时间达到创建基本要求;再是,在全镇企业、学校、单位、行政村中,切实开展“六五”普法先进单位评比活动。
三、多管齐下,强化落实,确保依法治镇取得成效
近年来,镇党委、政府始终把依法行政的基本原则和要求贯彻、渗透到改革、发展和稳定的各项工作中去,善于运用法律规范与法律原则,处理解决政府工作中的各种实际问题,切实保障公民的权利,不断提高依法行政的能力和水平。
近年来,镇政府切实推行服务承诺制、首问责任制、限地办结制、行政负责人问责办法四项制度,加大从源头上防止和消除执法中的腐败现象,实现行政行为规划化、制度化。一是根据全镇经济发展的形势,大力开展行业治理和专项治理,协同县级工商、经贸、安监等部
门对全镇各企业开展经常性的消防安全生产管理等方面的检查,依法治理面达100%;二是督促学校建立健全依法治校规章制度,对学校周边环境进行重点整治;三是以平安创建与巩固为载体,在各村积极开展“四无六好”、“民主法治村”、“平安社区”等创建活动,从根本上提高基层干部群众的自治能力和水平;四是以政府信息公开平台为载体,扩大政务公开领域和范围,全面实行行政执法公示制,强化行政执法队伍建设,建立健全行政执法责任制和评议考核制,完善执法主体资格审查确认制度,完善行政执法人员的岗前培训,突出了依法行政,有效维护了法律权威。五是实施依法治理“三大工程”,逐步形成了“地方依法治理为主体、基层依法治理为基础、行业依法治理为支柱”的依法治理工作格局,有效提高依法治理工作的整体水平。通过教育、治理和整顿,干部群众的法律意识明显提高,学法、懂法、用法蔚然成风,精神文明建设进一步得到加强,各种丑恶现象得到有效遏制;依法行政、依法办事深入人心,村级民主选举、民主管理、民主监督不断得到完善和落实,为我镇的社会稳定、经济发展创造了良好的环境。
四、存在问题及下步打算
我镇的“六五”普法工作的做法还很粗浅,还存在诸多不足,与上级各部门以及各位领导的要求还有很大差距,下步我们将紧紧围绕经济建设这个中心任务,以开拓创新,与时俱进的精神。一是进一步加强对领导干部的普法宣传,强化镇人大代表普法力度,提高人大代表依法行使职权的能力和水平;二是在六五”普法中进一步加大宣传力度,继续开展“民主法治示范村”创建活动,用法制的体制推进经济的发展,推进农村基层民主法制建设;三是在普法宣传中,进一步结合碑院实际,采用通俗易懂的方式宣传法律,对执法人员和老百姓进行普法,力争做到执法公正、诚信经营;四是在“六五”普法中,进一步抓好青少年的法制宣传教育工作,建立健全一系列依法治校、依法治教和青少年法制教育的制度;五是进一步整合资源,有针对性地开展普法宣传教育,健全执法监督机制,把依法治理与普法有机结合起来,使全镇普法依法治理工作在“六五”期间有新的发展、新的突破。
2011年11月20日
第二篇:乡镇“六五”普法规划
发[2012] 号
关于在全镇公民中开展法制宣传教育的
第六个五年规划
各村民委员会、企事业单位:
为进一步提高全民法律素质,深入推进法治三渠建设,构建社会主义和谐社会,保障我镇“十二五”规划全面实施,根据市、县关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求,结合我镇实际,制定本规划。
一、主导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕镇政府的工作大局和全镇经济发展的目标任务,深入开展法制宣传教育,积极推进基层依法治理,坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合,为建设法制、构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、主要目标
通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,法律知识深入传播,法治精神广泛弘扬,领导干部依法执政的能力全面提高,公民法律意识和法律素质进一步增强,全社会法治观念更加牢固;法治文化进一步繁荣,全社会崇尚法治的氛
围更加浓厚;各领域各层面法治实践进一步深入,全社会法治化管理水平不断提高,实现法治庄上建设的新突破。
三、工作原则
1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县“十二五”规划总体目标和中心工作,部署和落实法制宣传教育各项任务,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务社会和谐稳定。
2、坚持以人为本、利民惠民。紧贴人民群众的生产生活实际,紧扣人民群众的需求和期盼,着力解决群众关心的热点难点问题,以群众喜闻乐见的形式开展普法活动,让普法成果惠及民生。
3、坚持学用结合、普治并举。坚持民主与法制相统一,权力与责任、权利与义务并重,守法与依法维权并重的宣传方针,把握正确的舆论导向。坚持法制教育与法治实践相结合,实现学用结合、学用相长。
4、坚持分类指导、注重实效。总结把握法制宣传工作规律,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,围绕各类社会群体的不同法律需求,因地制宜、突出特色,提高法制宣传工作的有效性和针对性。
5、坚持明确职责,密切配合。按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的新要求,强化各村各组各单位的“六五”普法责任,健全完善“条块结合、以块为主”和“属地管理”的责任机制,形成大普法工作格局。
四、工作方法
1、强化组织领导,完善各项机制 成立普法依法治理工作领导小组。
落实专人负责普法依法治理工作,认真制订“六五普法”活动计划,确定工作目标,工作措施及工作要求。一如既往地按照要求坚持定期召开综治工作和普法建设工作例会,安排部署综治和普法建设阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。同时,坚持将我镇综治工作和普法工作与创建平安三渠镇相结合,保证综治和普法工作更具有丰富内容和实效。“六五”普法工作要党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全镇干部职工、各所、站、学校、村委会共同参与,把普法依法治理工作真正落到了实处。
2、加大普法工作宣传力度
“六五”普法规划期间,我镇应高度重视各种传播媒介的作用,充分利用广播、电视、网络、会议、街道、简报、标语和开展法律咨询等多种形式,加大对普法工作的宣传力度,继承“五五”普法规划,制定“六五”普法依法治理工作要点,集中开展法律骨干培训、印发法律宣传资料、书写张贴固定宣传标语、定期创办宣传板报、举行领导干部法制讲座。主要通过以下途径:
(1)、结合系列主题活动日开展法律主题宣传活动
我镇在“六五”普法规划期间应结合“三〃八”妇女节、“3〃15”消费者权益保障日、“五〃一”劳动节、“6〃26”国际禁毒日、“12〃1”世界预防艾滋病日、“12〃4”法制宣传日等,集中一定时间,组织各种力量,采取各种形式,开展相关的法制宣传系列主题活动,形成普法的规模效应。
(2)、加强我镇“法律五进”工作力度
我镇应该加强“法律进机关、法律进乡村、法律进学校、法律进企业、法律进单位”的力度。各普法单位应深入各个基层发放相
关法律学习材料,进入学校等重点治安管理单位进行一些主题法律知识的宣讲。
同时,我镇应开展“民主法治村”创建活动。普法部门要加强对“民主法治村”创建工作的指导,以“法律进村”活动为切入点,积极推动村级普法依法治理工作的开展,促进村级稳定和精神文明建设,提高村民的法制化管理水平。特别地,我镇应结合山林面积大的实际情况,着重向村民发放有关林权法的法律知识材料,最大程度地减少我镇林地纠纷案件的发生。
3、加强学习,增强执法能力
经过“五五”的普法宣传教育,我镇广大干部职工及各村村民的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,感受到了法律的重要性。但从全镇的总体法律环境氛围来看,我镇村民的法律觉悟还存在着明显的不足,同时,我镇广大执法干部的执法能力也有待进一步提高。
(1)全镇领导班子及干部职工应自觉坚持学好法、用好法 制订法律知识学习计划,应安排不少于10学时的法律知识学习和讨论,并认真做好记录。注重引导在学习中将工作实际与行业法律法规、基本法律知识和政治理论学习相结合,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。同时应保证学习质量,组织大家进行分专题讨论,共同提高认识、明确任务。通过学习和讨论,使领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强,做到有效防止违法违纪现象的发生。
(2)加强行政执法人员培训,着力提高行政执法能力 党委政府应坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法
人员的法律知识,力求培训内容与执法实际相结合,进一步增强培训效果。加强政纪法纪教育,增强执法人员执法为民意识,全面提高我镇行政执法队伍的整体素质。
(3)加强普法教育工作
通过发放学习资料、多种等形式进行宣传教育,及相关法律法规的学习,提高领导干部依法执政、依法管理的水平,为维护政治稳定和社会安定发挥应有的作用。
4、开拓普法创新新思路,创新普法宣传新形式
我国普法工作开展25年以来,取得了卓越不朽的成绩,但由于我国普法工作起步迟、起速慢的特点,使我国普法工作一度陷入困境。这种严峻的形势要求普法宣传的工作人员不断开拓新思路,创新普法宣传的新形势,加速我镇的普法教育工作。
人民政府
二0一二年四月十二日
第三篇:乡镇六五普法规划内容
三合乡《关于在全乡公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)》
为进一步提高全民法律素质,深入推进法治庄上建设,构建社会主义和谐社会,保障我镇“十二五”规划全面实施,根据中央和省、市、县关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求,结合我镇实际,制定本规划。
一、总体要求(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕镇政府的工作大局和全镇经济发展的目标任务,深入开展法制宣传教育,积极推进基层依法治理,坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合,为建设法制庄上、构建和谐社会营造良好的法治环境。
(二)主要目标
通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,法律知识深入传播,法治精神广泛弘扬,领导干部依法执政的能力全面提高,公民法律意识和法律素质进一步增强,全社会法治观念更加牢固;法治文化进一步繁荣,全社会崇尚法治的氛围更加浓厚;各领域各层面法治实践进一步深入,全社会法治化管理水平不断提高,实现法治庄上建设的新突破。
——领导干部的依法执政能力全面提高。党委总揽法制建设全局,领导干部习惯于法律思维,带头遵法守法、——坚持学用结合、普治并举。坚持民主与法制相统一,权力与责任、权利与义务并重,守法与依法维权并重的宣传方针,把握正确的舆论导向。坚持法制教育与法治实践相结合,实现学用结合、学用相长。
——坚持分类指导、注重实效。总结把握法制宣传工作规律,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,围绕各类社会群体的不同法律需求,因地制宜、突出特色,提高法制宣传工作的有效性和针对性。
——坚持明确职责,密切配合。按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的新要求,强化各村各组各单位的“六五”普法责任,健全完善“条块结合、以块为主”和“属地管理”的责任机制,形成大普法工作格局。
二、主要任务
(一)突出学习宣传宪法和社会主义法治理念。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则,自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传,在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
(二)学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传国家的基本法律,在全社会进一步营造学法守法用法的浓厚氛围,努力发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
(三)学习宣传促进经济发展的法律法规。深入学习宣传关于社会主义巿场经济、宏观经济调控、金融税收投资、城乡经济社会发展一体化等方面的法律法规,促进经济发展方式转变。学习宣传环境和生态保护、低碳循环经
样的法制宣传活动,努力推进法治文化与精神文明建设、与中华传统文化、地方特色文化、行业文化、群众文化的有机融合,繁荣法治文化作品创作。
(八)深入推进社会主义法治实践。继续深化“法律六进”活动,健全普法联系点制度,探索方式方法,实现“法律六进”活动常态化、规范化。积极构建以法治镇创建为龙头,法治村组创建为支撑,民主法治村、诚信守法企业、依法治校示范校创建为基础的多层次多领域创建体系,不断提髙社会法治化理水平。结合社会管理创新,围绕社会热点难点问题开展专项治理活动。以依法管理、优质服务为主要内容,提髙各类服务行业、窗口单位的依法办事能力。
三、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强领导干部、公务员、青少年、流动人口、企业经营管理人员及职工、农民的法制宣传教育,把领导干部、公务员、青少年及流动人口作为重中之重。
(一)切实加强领导干部学法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政、公正司法的意识和能力。继续坚持和完善党委(组)理论学习中心组集体学法、政府常务会会前学法以及法制讲座、法制培训等制度。把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入培训机构教学课程。在每季度组织领导干部进行一次以上的集体法律培训活动,并在培训结束后对培训效果进行考核,对考核结果进行记录和反馈。坚持和完善领导干部任前法律知识考试制度,积极推行领导干部述职述廉述法考核制度,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
减少青少年违法犯罪。每年公安、司法、干警要对青少年开展一至两次普法活动。
(四)切实加强流动人口学法用法。制定出台加强流动人口法制宣传教育的相关规定,把流动人口法制宣传教育纳入本地区普法工作中,统一规划,统筹安排。按照“谁用工、谁负责”的原则,在流动人口集聚区,建立法制培训学校和法制宣传教育咨询服务点。依托民工子弟家长学校,开展相关法律法规的宣传教育。探索完善外来务工人员输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制。
(五)切实加强企业经营管理人员和职工学法用法。加强社会主义巿场经济和企业经营管理相关的法律法规宣传教育,完善企业经营管理人员法律知识培训制度,把法制培训、考试(考核)纳入企业负责人教育、考核内容,不断增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。健全企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强职工法制学校、法制宣传栏、法律图书室等平台建设,切实推动企业职工法制教育落到实处。加强事业单位、新经济组织、新社会组织的法制宣传教育,努力消除法制教育盲区和空白点。
(六)切实加强农民的法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设,广泛宣传与农村改革和发展,与农民生产生活密切相关的法律法规,培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,使村(居)民掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径,增强其依法表达诉求、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”等法律素质工程,健全完善“农家书屋”和农村法律图书角工程。充分利用农村党员现代远程教育网络等平台,开展有针对性的法制宣传教育,着力提髙农村两委干部和农村党员法律素质。加强农村“两委”干部法制培训,积极建立大学生村官担任法制宣传员制
(二)健全工作机制。建立健全责任机制,分解落实“六五”普法任务,明确部门职责。庄上镇政府负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。各村委会、居委会、各单位、有关部门负责本部门法制宣传教育工作,按照“谁执法、谁普法”的原则,积极面向社会开展本部门相关法律法规的宣传教育。镇政府结合干部管理,应当牵头抓好领导干部学法用法工作,将领导干部学法用法工作情况列入干部考核内容,并作为选拔、任用的一项重要依据。各村民委员会、居委会、各单位、有关部门应该积极配合,根据自身情况制定相应的计划,做好自身以及管辖范围、管理人员的法制宣传教育工作。同时鼓励和引导各类社会组织、个人参与和支持法制宣传教育活动。
(三)强化基层基础。依靠惠民工程和城乡文化设施提升,建设法制宣传教育基地、法治长廊、法治广场、法治示范基地等不同类型、不同规模的法制宣传场所。引导广播、电视、报刊等媒体办好普法专栏专题,釆取以案说法等形式开展法制宣传教胄。探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育。建立规范普法队伍,加强对各级普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制新闻工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管理、指导和宣传表彰,提高工作能力和水平。特别要重视发挥法制宣传志愿者的作用,鼓励和引导他们积极参与法制宣传教育和法治实践。
(四)落实经费保障。镇财政部门应根据全镇经济社会发展水平,按照县级法制宣传教育工作经费保障标准每年不低于0.50元/人纳入财政预算,做到足额拨款、专款专用。各乡镇、各部门要安排相应的法制宣传教育工作专项经费,保证法制宣传教育工作的正常开展。
第四篇:乡镇六五普法规划内容.
庄上镇《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年》
为进一步提高全民法律素质,深入推进法治庄上建设,构建社会主义和谐社会,保障我镇“十二五”规划全面实施,根据中央和省、市、县关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的要求,结合我镇实际,制定本规划。
一、总体要求(一指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕镇政府的工作大局和全镇经济发展的目标任务,深入开展法制宣传教育,积极推进基层依法治理,坚持法制教育与道德教育相结合、与法治实践相结合,为建设法制庄上、构建和谐社会营造良好的法治环境。
(二主要目标
通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,法律知识深入传播,法治精神广泛弘扬,领导干部依法执政的能力全面提高,公民法律意识和法律素质进一步增强,全社会法治观念更加牢固;法治文化进一步繁荣,全社会崇尚法治的氛围更加浓厚;各领域各层面法治实践进一步深入,全社会法治化管理水平不断提高,实现法治庄上建设的新突破。
——领导干部的依法执政能力全面提高。党委总揽法制建设全局,领导干部习惯于法律思维,带头遵法守法、保证执法的制度措施落实,经济、政治、文化、社会生活的规范化、法制化程度进一步提升。
——全镇公民的法律素养全面提高。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传,社会主义法治理念深入人心,法律的权威得到更广泛的尊重,全社会法治意识
和法治精神不断确立,文明程度以及依法办事的意识和能力进一步提高。城镇和农村法制宣传教育普及率分别不低于95%、90%。
——全社会法治化管理水平全面提高。全镇各领域各层面依法治理不断推进,法治创建广泛开展,基层民主法治实践活动不断深化。构建政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动,社区管理与单位管理有机结合,多种手段综合运用,管理与服务融合,有序与活力统一的多元治理、共建共享的新模式,形成与社会主义市场经济相适应的社会管理体系。
——法治文化建设的层次全面提高。法治文化理论研究更加深入,基层法治文化公共设施体系逐步完善,建设一批功能全、有特色、高品位的法治文化阵地,法治文化产品更加丰富,法治文化活动更加广泛,形成大规模、深影响、高层次的法治文化品牌。
(三工作原则
——坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县“十二五”规划总体目标和中心工作,部署和落实法制宣传教育各项任务,服务经济平稳较快发展,服务改革开放,服务社会和谐稳定。
——坚持以人为本、利民惠民。紧贴人民群众的生产生活实际,紧扣人民群众的需求和期盼,着力解决群众关心的热点难点问题,以群众喜闻乐见的形式开展普法活动,让普法成果惠及民生。
——坚持学用结合、普治并举。坚持民主与法制相统一,权力与责任、权利与义务并重,守法与依法维权并重的宣传方针,把握正确的舆论导向。坚持法制教育与法治实践相结合,实现学用结合、学用相长。
——坚持分类指导、注重实效。总结把握法制宣传工作规律,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,围绕各类社会群体的不同法律需求,因地制宜、突出特色,提高法制宣传工作的有效性和针对性。
——坚持明确职责,密切配合。按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的新要求,强化各村各组各单位的“六五”普法责任,健全完善“条块结合、以块为主”和“属地管理”的责任机制,形成大普法工作格局。
二、主要任务
(一突出学习宣传宪法和社会主义法治理念。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则,自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传,在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
(二学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传国家的基本法律,在全社会进一步营造学法守法用法的浓厚氛围,努力发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
(三学习宣传促进经济发展的法律法规。深入学习宣传关于社会主义巿场经济、宏观经济调控、金融税收投资、城乡经济社会发展一体化等方面的法律法规,促进经济发展方式转变。学习宣传环境和生态保护、低碳循环经
济、人口资源等法律法规,推进生态文明建设。学习宣传发展农业、致富农民、服务农民的法律法规,推进中国和美家园建设。学习宣传推进科技进步、人才流动管理、知识产权保护等法律法规,促进创新型社会建设。
(四学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传社会、住房改善、社会救助、收入分配等法律法规,保障人民基本生活。学习宣传劳动就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传房屋拆迁、医患纠纷、土地征用与补偿、土地承包经营权流转等法律法规,维护人民群众的合法权益。学习宣传法律救济、法律援助以及妇女、未成年人、老年人、残疾人等方面的法律法规,做好相关群体的权益保障工作。
(五学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提髙社会管理水平;学习宣传信访、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷;学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络信息管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,创新矛盾纠纷化解方式,引导公民依法理性有序表达利益诉求,促进社会公平正义,为我镇经济社会又好又快发展构建良好的法治环境
(六加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性,广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,要加强青少年廉政法制教育,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。
(七大力弘扬社会主义法治文化。以“法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日为契机,广泛开展形式多
样的法制宣传活动,努力推进法治文化与精神文明建设、与中华传统文化、地方特色文化、行业文化、群众文化的有机融合,繁荣法治文化作品创作。
(八深入推进社会主义法治实践。继续深化“法律六进”活动,健全普法联系点制度,探索方式方法,实现“法律六进”活动常态化、规范化。积极构建以法治镇创建为龙头,法治村组创建为支撑,民主法治村、诚信守法企业、依法治校示范校创建为基础的多层次多领域创建体系,不断提髙社会法治化理水平。结合社会管理创新,围绕社会热点难点问题开展专项治理活动。以依法管理、优质服务为主要内容,提髙各类服务行业、窗口单位的依法办事能力。
三、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强领导干部、公务员、青少年、流动人口、企业经营管理人员及职工、农民的法制宣传教育,把领导干部、公务员、青少年及流动人口作为重中之重。
(一切实加强领导干部学法用法。领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政、公正司法的意识和能力。继续坚持和完善党委(组理论学习中心组集体学法、政府常务会会前学法以及法制讲座、法制培训等制度。把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入培训机构教学课程。在每季度组织领导干部进行一次以上的集体法律培训活动,并在培训结束后对培训效果进行考核,对考核结果进行记录和反馈。坚持和完善领导干部任前法律知识考试制度,积极推行领导干部述职述廉述法考核制度,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
(二)切实加强公务员学法用法。加强《公务员 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》及廉洁从政相关 法律法规的学习,不断提高公务员运用法治思维和法律手 段解决问题的能力。加强公务员和执法人员法制宣传教 育,进一步培养公务员树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的观念。切实加强与履职相关 的专门法律知识学习教育,重在提高公务员运用法治思维 和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律 知识学习培训长效机制,公务员法律知识培训和学习每周 不少于 3 个小时,并在学习结束后对学习效果进行考核,对考核结果进行记录和反馈。坚持和完善法律知识考试考 核制度,考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依 据之一。(三)切实加强青少年学法用法。加强青少年法制宣 传教育,着力培养遵纪守法行为习惯和公民意识。大力培 养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识,注重中 小学生的法律启蒙和法律常识教育,培养自我保护意识,提高分辨是非能力,养成遵纪守法护法的行为习惯。根据 青少年成长特点和接受能力,加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育。深化依 法治校活动,进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一 体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作 用,切实保证中小学校法制教育计划、课程、教材和师资 的“四落实”。积极开辟第二课堂,建设有规模、高质量 的青少年法制教育基地,广泛组织适合青少年特点的法制 宣传教育实践活动,形成青少年法制教育课堂教学与社会 实践的良性互动。继续开展“警校共育”活动,加强校园 及周边环境的安全整治,调整充实法制副校长、法制辅导 员队伍,加强培训指导,健全完善制度。有效依托社区、村
(居)委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少 年、留守儿童等特殊青少年群体的法制宣传教育,预防和减少青少年违法犯罪。每年公安、司法、干警要对青少年 开展一至两次普法活动。(四)切实加强流动人口学法用法。制定出台加强流 动人口法制宣传教育的相关规定,把流动人口法制宣传教 育纳入本地区普法工作中,统一规划,统筹安排。按照 “谁用工、谁负责”的原则,在流动人口集聚区,建立法 制培训学校和法制宣传教育咨询服务点。依托民工子弟家 长学校,开展相关法律法规的宣传教育。探索完善外来务 工人员输出地与输入地政府相关部门协作配合、有机衔接 的法制宣传教育工作机制。(五)切实加强企业经营管理人员和职工学法用法。加强社会主义巿场经济和企业经营管理相关的法律法规宣 传教育,完善企业经营管理人员法律知识培训制度,把法 制培训、考试(考核)纳入企业负责人教育、考核内容,不断增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办 事的观念。健全企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业 依法经营管理中的作用。加强职工法制学校、法制宣传 栏、法律图书室等平台建设,切实推动企业职工法制教育 落到实处。加强事业单位、新经济组织、新社会组织的法 制宣传教育,努力消除法制教育盲区和空白点。(六)切实 加强农民的法制宣传 教育。围绕社会主义新农 村建设,广泛宣传与农村改革和发展,与农民生产生活密 切相关的法律法规,培养和增强农民参与村民自治活动和 其他社会管理的能力,使村(居)民掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径,增强其依法表达诉求、依法维 权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农 家、法律文化进农村”等法律素质工程,健全完善“农家 书屋”和农村法律图书角工程。充分利用农村党员现代远 程教育网络等平台,开展有针对性的法制宣传教育,着力 提髙农村两委干部和农村党员法律素质。加强农村“两委” 干部法制培训,积极建立大学生村官担任法制宣传员制度,不断推进农村“法律明白人”培养工程,健全完善农 村法制宣传工作队伍。制定和实施切实有效的对农民群众 和村干部的法制宣传方案,做到每周至少一次的全村广播 法制宣传,以及每月至少一次的干部法律学习活动。同时 发扬创
新精神,开展具有本村特点、有针对性的法制宣传 活动。四、工作步骤 第六个五年法制宣传教育规划从 2011 年开始实施,到 2015 年结束,分三个阶段进行。(― 宣传发动阶段 : 2011 年,各村委会、居委会、各 单位根据本规划 制 定本村、本 单位 五年普法规 划,报镇政 府备案,同时做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的社 会氛围。组织实施阶段:(二)组织实施阶段 : 2011 年至 2015 年,各村委会、居员会、各单位依 据 本 规 划 确 定 的 目 标、任 务 和 要 求,结 合实际,每年制定 5 作计划,突出工作重点,部署及 时,措施有效,狠抓落实,确保本规划全面贯彻实施。(三)检 查 验 收 阶 段 : 2015 年,省 市 县 镇 将 对 “ 六 五”普法规划实施情况进行检查,总结验收,对“六五” 普法先进集体和先进个人进行表彰。五、保障措施(一)加强组织领导。进一步完善党委领导、人大监 督、政府实施的法制宣传教育领导体制。人大要加强对法 制宣传教育工作的监督检查。政协要通过视察、建议等参 政议政途径,支持法制宣传教育工作。各乡镇党委、政府 要高度重视,切实加强对法制宣传教育的领导,建立普法 领导机构,确定专人负责,认真组织实施;要把法制宣传 教育纳入当地经济社会发展规划,纳入党委、政府目标管 理。(二)健全工作机制。建立健全责任机制,分解落实“六 五”普法任务,明确部门职责。庄上镇政府负责组织、协 调、指导和检查规划的实施工作。各村委会、居委会、各单 位、有关部门负 责 本 部 门 法 制 宣 传 教 育 工 作,按 照 “ 谁 执 法、谁普法”的原则,积极面向社会开展本部门相关法律 法规的宣传教育。镇政府结合干部管理,应当牵头抓好领 导干部学法用法工作,将领导干部学法用法工作情况列入 干部考核内容,并作为选拔、任用的一项重要依据。各村 民委员会、居委会、各单位、有关部门应该积极配合,根据 自身情况制定相应的计划,做好自身以及管辖范围、管理 人员的法制宣传教育工作。同时鼓励和引导各类社会组 织、个人参与和支持法制宣传教育活动。(三)强化基层基础。依靠惠民工程和城乡文化设施 提升,建设法制宣传教育基地、法治长廊、法治广场、法 治示范基地等不同类型、不同规模的法制宣传场所。引导 广播、电视、报刊等媒体办好普法专栏专题,釆取以案说 法等形式开展法制宣传教胄。探索利用互联网、手机等新 兴媒体开展法制宣传教育。建立规范普法队伍,加强对各 级普法讲师团、法制副校
长、法制宣传志愿者、法制新闻 工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管 理、指导和宣传表彰,提高工作能力和水平。特别要重视 发挥法制宣传志愿者的作用,鼓励和引导他们积极参与法 制宣传教育和法治实践。(四)落实经费保障。镇财政部门应根据全镇经济社 会发展水平,按照县级法制宣传教育工作经费保障标准每 年不低于 0.50 元/人纳入财政预算,做到足额拨款、专款专用。各乡镇、各部门要安排相应的法制宣传教育工 作专项经费,保证法制宣传教育工作的正常开展。
第五篇:六五普法人大决议
永安乡人大作出在全乡实施“六五”普
法规划的决议
2011年3月15日,永安乡第十六届人大会第一次会议通过《关于实施永安乡“六五”普法五年工作规划的决议》
《决议》指出:
一、要牢固树立法制宣传教育服务于经济社会发展的指导思想。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕区国民经济和社会发展第十一个五年规划的目标任务,按照依法治国基本方略和建设法制永安乡的要求,深入开展法制宣传教育,坚持法制教育与法治实践相结合,与道德教育相结合。深刻理解优化法治环境与优化经济环境的关系,努力为永安乡在“十二五”期间实现率先发展、科学发展、和谐发展,全面奔小康营造良好的法治环境。
二、要坚持法制宣传教育与法治实践相结合,推进法治永安乡建设。要继续宣传普及宪法,增强人民群众的宪法意识,维护宪法的权威。不断深入开展社会主义法制理念教育,提高全社会法治管理水平。大力倡导广大干部群众学以致用,在政府依法行政,司法机关公正执法,社会事业依法管理,创建“法治永安乡”和“民主法治示范村”等法治活动实践中发挥积极的作用。
三、要讲求实效,针对不同对象确定法制宣传教育的重点内容。要突出抓好地方国家机关工作人员和各级领导干部的法制宣传教育,倡导带头学法用法,提高依法决策和管理经济社会事务的能力。继续推行提请人大常委会任命人员的任前法律知识考试制度。所有公务员特别是司法和行政执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的理念,切实提高依法行使公共权力的能力,保证国家法律的正确实施。要继续重视青少年的法制宣传教育,针对这一群体不同年龄段,不同理解接受能力,以及所处的不同社会环境,着力培养爱国意识,守法意识,增强法律认知能力和法制观念。对企业经营管理人员要着力培养诚信守法和社会责任意识,提高依法经营管理和维护职工合法权益的意识。围绕建设社会主义新农村,充分发挥法制宣传教育的作用,促进广大农民依法参予村民自治和其他社会管理,了解和掌握维护自身合法权益的法律常识。
四、要切实加强法制宣传教育工作的组织领导。我乡法制宣传教育工作实行党委领导,人大监督,政府实施的工作机制。乡级机关各部门要按照“六五”法制宣传教育规划所明确的职责和分工,把法制宣传教育工作切实摆上重要议事日程,认真制定本部门的五年规划和实施计划,结合本部门的法治实践,面向全社会,开展法制宣传教育活动。要讲究实效,加强各种法制宣传教育阵地和法制宣传教育队伍建设,开展形式多样的主题活动,不断提高法制宣传的吸引力和感染力。政府司法行政部门是我乡组织“六五”法制宣传教育工作的主管职能部门,要进一步总结“五五”普法的经验,完善法制宣传教育工作的考核评价体系,强化考核执行力度,开展规划执行的或阶段性考核工作、表彰奖励工作。乡政府要把法制宣传教育经费纳入同级财政预算,各部门、各单位应确保法制宣传教育工作的顺利进行。
五、要加强对法制教育工作的监督检查。乡人大,要把对法律实施的工作监督与法制宣传教育工作结合起来,通过听取工作汇报,执法检查,议题审议,组织调研视察等活动,推动和督促本决议的执行。