石牛镇2012年普法依法治理半年工作总结

第一篇：石牛镇2012年普法依法治理半年工作总结

石府发〔2012〕30号

石牛镇人民政府

2012年普法依法治理半年工作总结

各村（社区）：

2012 年是“六五”普法的第二年，我镇认真总结了 “五五”普法工作工作中所取得的宝贵经验，以及普法工作中的不足之处，在县委、县政府的领导下，在县司法局的指导下，统一部署结合本镇实际，紧紧围绕“六五”普法规划启动的目标和任务，稳步推进普法宣传和依法治理工作进程，干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高，法制宣传和依法治理有了新的成效，为我镇改革、发展、稳定做出了积极的贡献，现将半年来的普法工作总结如下：

一、半年普法工作回顾

1、加强组织领导，确保普法依法治理工作有序开展。半年来，镇党委政府始终高度重视普法工作，把普法工作列为我镇的中心工作来抓，认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动，在具体实施过程中坚持做到四点：一是强化组织领导。成立了以党委书记为组长、镇长为副组长，党组委员、镇干部为成员的普法领导小组，经常性召开会议进行研究部署，严格按照“六五”普法规划及 1

具体实施方案，分年度逐步实施，注重工作开展的连续性，确保了六五普法扎实有效开展；二是落实人员。由镇司法所专门负责“六五”普法工作，及时根据人员和干部分工调整，确定专人负责“六五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。四是加强制度建设。根据六五普法要求我镇制定了《 “六五”普法学习制度》等系列制度，为学法普法提供了制度保障。

2、大力开展法制宣传。“六五”普法重在宣传普及，半年来我镇围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标，发挥“六五”普法骨干队伍作用，调动镇干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。半年来，我镇通过广播、宣传栏，结合实际组织开展了《宪法修正案》《行政许可法》《人口与计划生育法》《农业法》《农镇土地承包法》 《土地管理法》《安全生产法》《产品质量法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《义务教育法》《传染病预防法》《食品卫生法》等二十多部法律条例，取得了非常好的效果。

3、“六五”普法工作开展以来，我镇认真按照普法规划和年度实施计划的要求，确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。镇干部既是“六五”普法的 重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此 “六五”普法期间，我镇安排镇干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全镇党员、村社干部的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育，通过发放《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识宣传单，进一步增强了青少年法制观念和法

2律意识，预防减少青少年违法犯罪发生。

二、普法取得成效

1、依法行政得到加强。提高全镇人民尤其是镇干部的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法治化管理水平。镇普法教育领导小组还请老师来镇讲解《村民委员会组织法》、《行政许可法》等法律知识，通过学习提高镇干部依法行政能力和自觉性进一步提高，行政意识进一步增强。普法依法治理的成效体现在多个方面，通过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》，社会秩序明显好转，近几年，未发生刑事案件和恶性治安案件，无群体性上访现象。

三、存在不足

回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面原因，有待改进和提高的地方还很多。

1、相当镇民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关系来 处理。

2、人民群众的面对面宣传难度大，加上相当青壮年劳力外出务工，很难确保镇民普及率达 100%，普法的广度、深度有待进一步深化。

四、下一步打算

以十七大精神作为重要指导思想，加强法制宣传教育，提高全

3民法律素质，尤其是增强镇、村级管理人员的法制观念和依法办事能力，以“六五”普法工作的要求部署，以人为本，踏踏实实地工作，认真总结经验，不断探索新思路，开展依法治理各项工作，为构建和谐社会作出重要贡献。

二0一二年六月十二日

主题词：普法依法治理总结

石牛镇人民政府2012年6月12日印（共印15份）4

第二篇：普法依法治理半年工作总结

佛坪县文物旅游局

2011年普法依法治理半年工作总结

县法治办：

2011年上半年，为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实加强全民法制宣传教育，促进我局旅游工作不断取得新的发展。现将上半年的主要总结如下：

一、强化措施，加强管理

围绕中心工作，将普治工作与局机关日常事务工作紧密结合起来，齐头并进，做到工作有计划、有部署、有检查、有总结。

1、以“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，条块结合，实行分级负责，着力解决工作中出现的困难和问题，积极开展矛盾和纠纷的调处和排查。

2、健全普法依法治理工作台帐制度，继续完善档案管理。

3、积极组织人员培训，对我县各旅游从业人员进行培训与组织学习交流。

4、开展公共信息标志专项整治工作，对全县涉旅行业进行了督查,规范了公共信息图形符号的设置。

5、到各涉旅单位进行明查与暗访，确保“春节”黄金周和“大熊猫旅游节期间旅游安全和旅游市场稳定，对本县各宾馆、农家乐进行了检查，参加检查人员52人次，发出整改意见和建

议12余条，分发安全和健康安全知识宣传资料2000份，确保了全县未发生旅游安全事故。

二、责任到位，全方位开展工作

按分管领导具体抓，强化责任，综合治理工作要求，积极预防，努力将不稳定因素化解在萌芽状态。

1、抓好政务公开，规范办事程序，接受公众监督，继续深化旅游诚信建设和精神文明建设，大力推进旅游标准化、信息化、法制化建设。

2、深入开展“大调解”工作，积极开展矛盾和纠纷的调处和排查，及时处理旅游投诉，搞好旅游咨询工作。上半年受理旅游投诉3件，办结3件，解决一起信访案件。

3、健全社会治安综合治理工作台帐制度，继续完善档案管理，严格执行重大治安案件急报制度和综合经费保障制度。

4、开展旅游行业民主评议政风行风工作，做好自主评议阶段工作，发放问卷36份，回收36份。总体评价满意率为94%，基本满意率为6%。

三、搞好普法宣传教育培训工作

1、坚持法制建设、普法活动、社会治安综合治理与行业依法治理、维护社会稳定、创建平安旅游相结合。扎实开展好《旅游条例》及其实施细则、、《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》、以局领导干部学法用法为龙头，坚持局领导带头学习和职工学习会经常性学法制度，坚持局领导班子重大

决策前法律咨询制度；加强对涉旅企业的法制宣传，大力推进诚信经营，在全行业营造学法、守法、用法的氛围，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导“五大”理念。

2、密切与政法各部门、宣传部门的联系和各大新闻媒体的配合，充分利用旅游网站，发挥宣传阵地作用。

3、加强执法队伍建设，提高执法人员的综合素质，做到旅游行业执法的规范化和程序化。组织全县旅游行业管理人员和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训1期。

上半年，由于我局领导重视，制度健全，责任明确，措施得力，我局职工没有发生渎职行为、违法行为导致的错案，无行政投诉、无群众集体上访等责任案件。

二〇一一年六月二十三日

第三篇：大坪镇2007年普法依法治理半年工作总结

董干镇2011年普法依法治理半年工作总结

由于我镇地处边境一线，地理位置特殊，抓好普法依法治理工作，对于加快镇域经济和社会事业发展，推进精神文明建设和维护社会稳定，具有十分重要的作用。为此，镇党委、政府认真落实县委、县政府的普法依法治理规划，在坚持抓经济建设的同时，认真抓好法制建设。通过全镇各级各部门的共同努力，我镇2011普法依法治理工作取得了明显成效。回顾过去，我们主要做了以下几方面工作：

一、加强领导，周密部署

镇党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。调整充实了以镇党委书记为组长，人大主席、镇长为副组长，武装部部长、派出所所长、司法所所长和综治办主任为成员的普法依法治理工作领导小组，切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导。领导小组下设办公室，落实专人负责普法依法治理工作。年初召开了普法依法治理工作会议，对全镇普法依法治理进行了全面安排。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、强化措施，责任落实

一是镇党委政府年初与各普法依法治理责任单位签订目标责任书，层层落实责任，不定期进行抽查，严格考核，过硬奖惩，确保了普法依法治理工作顺利开展；二是加大对普法依法治理工作的投入。我镇虽然财政经费十分紧张，但镇人民政府千方百计 挤压资金，筹集1万元现金解决了普法依法治理工作所需经费；三是由政府牵头，司法所同志辅导讲课，举办普法培训班，培训普法骨干，对全体党政领导和镇属各单位负责人以及镇、村、组三级干部进行了培训；四是加强宣传，大造声势。全镇充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大了对普法工作的宣传力度。半年来，全镇共书写宣传标语200余幅，主办板报10期，出动宣传车3台次，印发简报3期，开展法律咨询9次，使普法工作深入人心。

三、教治结合，收效明显

开展普法宣传教育，送法进村，送法到田间地头。结合 “农民需要什么宣讲什么” 的实际情况，围绕 “推进社会主义新农村建设”的中心任务开展法制宣传活动。

法制宣传员来到田间地头，同农民群众促膝交谈，了解农民群众的生产、生活情况，听取他们的反映。由于农民文化水平普遍低，对规范抽象的法律条文难理解，学不懂、记不住，会影响学习法律的积极性。因此，小分队把规范抽象的法律条文用通俗易懂的语言深入浅出地进行宣传，效果十分明显。同时，还以案说法，让群众明白哪些行为是违法的，了解用违法的方式来维护自身合法权益的错误性，让他们从自身的经历和体验中进一步提高学法、用法、守法的自觉性。普法小分队重点向他们宣传了《烟草专卖法》、《土地管理法》、《劳动法》、《合同法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《建设社会主义新农村若干规定》等与群众密切相关的法律、法规，发放了普法宣传资料和全国普法办编写的《农民法律知识读本》、省司厅编写的《农民工维权法律知识手册》 等，并留下了司法所的联络方式，让他们如遇法律上困难可以随时随地拨打咨询电话，及时帮助他们解决问题。

通过开展法制宣传教育，一方面为加强农村民主法制建设、建设社会主义新农村起到了积极作用，另一方面也促使广大农民群众在能够遵纪守法，用法律来维护自己的合法权益。在普法宣传过程中，很多农民群众都纷纷表示：从农村实际需要出发，从广大农民普遍关注的重大问题出发，有针对性地进行法制宣传教育，这种普法宣传及时、有效，真正为农民群众着想，办的是实事、是好事。今年来，全镇共开展法制宣讲9场次，受教育群众1万余人，占应教育人数的85％，受教育户占 96％。

在普法依法治理过程中，春耕大忙季节，镇上专门从司法所、综治办、派出所抽调人员组成纠纷调解小组，对全镇历年民间纠纷进行了调解和处理，把矛盾消化在基层。今年来，全镇共发生民间纠纷47件，调处47件，有效地维护了农村稳定。结合村级组织换届选举工作的开展，进一步强化村民自治。各村委会继续实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。结合普法依法治理，我镇深入持久地开展了“严打”斗争和专项整治，把严打斗争贯穿到日常生活之中，将集中打击、日常侦破、防范管理和集中整治相结合。在普法依法治理上，国土、工商、税务、计生等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度，制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序，做到了依法行政、公正司法，提高了依法治镇水平。

通过普法，全镇公民的法律意识和法制观念普遍增强。如 在普法依法治理方面，我们有以下体会：领导重视是前提，经费落实是保障，措施得力是关键。同时要抓住重点，讲求实效，层层落实责任，严格考核，逗硬奖惩。总之，只要把工作做实，就一定能取得好成绩。

普法和依法治理是一项宏大的系统工程，我镇普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距，与兄弟乡镇、县级各部门相比还存在不足。因此在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，增添措施，继续加大普法依法治理工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，开创依法治镇新局面。

董干镇依法治镇办公室 2011年6月18日

第四篇：镇普法依法治理工作总结

镇普法依法治理工作总结

20xx年是“xx”普法规划实施的第x年，是xx普法推进重要的一年。在上级领导的正确领导下，结合我镇实际深入开展法制宣传教育，现将20xx年的工作总结如下：

一、加强领导、明确任务，周密规划xxxx普法远景

今年是实施“xx”普法规划的重要年，为切实落实普法和依法治理工作各项任务，我镇领导坚持早安排、早部署，将普法依法治理工作与业务工作同安排、同考核，确保各项工作任务的落实。

1、及时成立了xx镇普法依法治理工作领导小组，进一步统一思想，明确责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包片领导和包村同志抓区域、各村干部抓落实的具有三渠特色的工作格局。

2、将普法依法治理工作目标纳入xx镇考核办公室定期考核工作内容，每月初由司法所上报当月的工作重点及完成的时限，与每月的平安创建工作相结合，同安排、同部署、同检查、同落实、同考核，切实提高了我镇各级干部的依法行政水平和能力。

3、结合县上下发的xx普法规划，联系我镇实际，以便于操作、精炼实用、突出重点为原则，落实我镇xx普法规划。紧紧围绕构建和谐xx的客观需要，以提高全镇广大群众法律意识和法律素质为中心，广泛动员各级力量，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，夯实基层民主法制建设基础，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进xx镇各项事务依法规范有序的运行，法治化水平不断提升。

二、深化学习、强化培训，提高法治意识。

1、认真贯彻落实各级文件精神，采取集中学习和自学相结合的方式，组织人员加强法律知识学习。学习内容不断创新，学习范围不断扩大。我镇利用集中学习时间先后培训了《土地法》、《计生法》、《村民委员会组织法》、《干部廉洁从政若干准则》、《集体土地上房屋拆迁补偿安置方案(试行)》、《xx县城市规划区外征地拆迁补偿安置办法(试行)》、《农村村(居)民建房管理办法》等法律法规政策。

2、参与主题为“xx县三月法制宣传月暨公民道德宣传月活动”的三月法制宣传月活动。活动主题鲜明，内容多样，受到群众的一致好评。共悬挂横幅一条，发放各类宣传材料、书册10000余份，活动起到了很好的宣传作用。20xx年xx月xx日，协助司法局在xx镇做好“三为xx·爱家树风”宣传活动,引导广大群众“为家乡讲好话＼为家乡挣高分、为家乡添光彩”。

3、利用每年春季流动人口增多的因素和乡镇计生办联系在为广大流出打工群众办理《流动人口婚育证明》的同时免费接收外出打工法律知识培训，共发放《农民工法律知识读本》100余册，广大群众较为认可，收到了较好的社会效应。

4、将普法依法治理与干部职业道德相结合，在机关干部中提倡文明言行、礼貌待人、耐心接待每一位办事群众的工作原则，激发干部职工爱国守法、爱岗敬业、文明诚信的工作热情，提升广大干部的法律素质和依法办事能力。

三、扩大范围、注重实效，稳步推进xx普法进程。

在我镇小城镇规划建设征地、拆迁过程中深入开展相关的法律法规教育，为我镇建设花果田园xx创造必要的法制环境，把我镇普法规划活学活用，灵活对待及加速了我镇法制化的步伐。

第五篇：普法依法治理半年工作总结

普法依法治理半年工作总结

2008年是“五五”普法规划承上启下的重要一年。今年，我市普法依法治理工作认真贯彻党的十七大与十七届三中全会精神，紧紧围绕“五五”普法规划，加强领导，突出宣传重点,坚持普治结合，依法治理，全面提升全市人民的法律素质和法治化管理水平，有力促进了全市经济、政治和社会生活的依法运行和健康、协调发展。现将全年工作总结如下：

一、加强领导，普法依法治理工作有效落实。

加强组织领导。强有力的组织领导是普法工作得以有效开展的前提条件。今年，我市加强了普法依法治理工作的组织领导。上半年，以瓯委办[2008]22号文下发了《关于调整依法治市领导小组成员的通知》，对依法治市领导小组成员进行了调整。3月份又借用了一名同志，充实到市司法局宣教股工作。各乡镇（街道）也根据人员变动情况，及时对普法机构人员进行了充实，加强了法制宣传教育领导机构和办事机构建设。

加强目标管理。年初，市司法局与依法治市办及时制定出《建瓯市2008年普法依法治理工作要点》及《普法依法治理工作量化考核表》，发至各乡镇（街道）和机关、企事业单位。市依法治市领导小组还制定《2008年市政府重点工作目标计划表》，对今年普法依法治理工作作出具体的目标计划。健全普治例会机制。每季度组织召开各乡镇、部门普法办主任例会，一方面了解阶段性普治工作情况，并由市委常委、政法委书记、依法治市办主任提出下阶段普治工作意见，另一方面利用例会对全市普法骨干队伍进行法律知识及业务素质的培训，提高基层普法骨干业务水平，使我市普法依法治理工作有序的开展好。

加强检查督查。今年 6月份，我市按照南平市委宣传部、司法局、依法治市办联合下发的《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》精神与要求，开展“五五”普法工作中期自查活动，认真总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改。8月份,市政协委员视察我市普法和依法治市工作,听取了市司法局的工作汇报,并对我市的普法和依法治理工作提出了意见和建议.11月份,市人大委员听取了市司法局局长、市依法治市办主任关于“五五”普法及依法治市工作情况汇报。年底，组织司法局、依法治市办等单位工作人员严格依照年初的量化考核表制订详细的考评细则，深入各乡镇、街道进行年终总评，把普法依法治理工作纳入年终综治工作考评项目，加强各乡镇（街道）、市直各部门对普治工作的重视。

加强队伍建设。全市普法骨干队伍在宣传教育中发挥了很好的作用。为使这支队伍的作用得到更好的发挥，今年8月份，我市举办了司法系统“五五”普法骨干培训班，各乡镇、街道司法所所长及司法助理员参加了培训会。各乡镇（街道）也纷纷举办了本辖区内普法骨干培训班，邀请市司法局的同志为培训班上有关法律知识课，今年共举办培训班23次，培训骨干630多人次。

二、突出重点，普法宣传工作有力推进。

突出重点对象。今年继续以“法律六进“为载体，突出抓好普法重点对象的法律宣传。一是突出公务员特别是领导干部的普法。进一步完善领导干部学法制度。今年，我市开展“建瓯市理论普及大讲坛”活动，为领导干部学法开设一个新的平台。市委理论学习中心组在理论学习中安排了有关法律知识的学习，市委组织部、市委党校在2008年第一、二期综合类干部培训班中也有计划地安排了《物权法》等法律知识课程。上半年，我市积极组织全市领导干部对新颁布的《政府信息公开条例》进行系统的网络学习，并认真进行网络考试，全市参加考试人数达1080人。9月初，市委610办、司法局整理编写了《反邪教法制教育读本学习纲要》，下发至各乡镇、街道，在全市范围内开展反邪教警示教育活动。各乡镇党委理论中心组坚持集中学法制度，把党员干部的法制教育纳入党校、夜校的教学计划和培训计划，在培训班中开设法制课。二是突出青少年的普法。我市将法制教育列入学生素质教育的重要内容，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。市教育局在各乡镇（街道）建立了家长学校，发挥家庭教育作用。大部分中小学都开展了“一日一法条”和“小手牵大手”活动，同时，还邀请司法、公安等单位的人员到学校给学生上法制课、开图片展等形式进行普法宣传。如今年，市司法局工作人员就分别到迪口、顺阳、南雅等地的中小学开展《教师法》、《未成年人保护法》及预防未成年人犯罪等有关法律的宣讲活动。5月份，市检察院组织干警到市芝华中学开展预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益图片展，同时还在该校多媒体教室开展了一场预防未成年人犯罪的法制宣传讲座。三是突出农民的普法。今年我市深入贯彻中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办《关于加强农民学法用法工作的意见》精神，加强农村法制宣传“四个一”建设，即力争在每个乡镇设立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角，每个居民小组或者自然村建立一个法制宣传栏。今年1月26日、30日，我市宣传部组织司法局、文体局、科技局、卫生局、文联、科协、新华书店等有关单位工作人员组成的文化、科技、卫生“三下乡”服务团深入小松镇大庙村、东峰镇桂林村等地开展“三下乡”活动，现场开展法律咨询活动，为当地群众送上法律大餐，受到群众热烈欢迎。农民工由于受文化素质、生活境遇、现实原因影响，缺乏法律知识和依法维权的意识与能力，常因方式不当而触犯法律的事情时有发生。因此我市把农民工作为“五五”普法的重点对象，通过开展有针对性的法制宣传，着力培养农民工遵纪守法观念和依法维权能力，积极为农民工提供法律帮助，切实维护农民工合法权益。如徐墩镇就充分利用春节前后农民工返乡高峰期，在全镇范围内开展“返乡农民工法制宣传教育”活动，编织农民工送法维权网，举办10期的培训班，发放900余份宣传资料，开展法制赶墟活动等，宣传与农民工切身利益相关的法律法规，为返乡的农民工进行法律维权知识“充电”。四是突出企业经营管理人员及企业职工的普法。如市文体局今年六月份深入到房道、迪口、吉阳、玉山等乡镇，举办第三期乡镇文化经营单位法律法规培训班，组织各乡镇文化娱乐市场、出版物市场等经营单位的业主及从业人员讲解了《中华人民共和国行政处罚法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《出版物管理条例》、《音像制品管理条例》等相关法律法规，对经营者进行法律知识教育。5月10日，市劳动和社会保障局、企业与企业家联合会、劳动就业中心联合在芝城公园举办民营企业人力资源招聘周活动，向现场的企业业主及前来应聘的人员进行了《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规的宣传，收到很好的效果。徐墩镇结合“五法一例”宣传活动，建立法律联系制度，为企业经营管理人员送法上门，主动介入企业日常规章制度、劳动合同、争议解决等工作，切实提高企业经营业主及员工的法律素质。突出重点法律法规。今年，我们有针对性地开展了一些重点法律法规的宣传活动。一是国土资源法律知识的宣传。今年由市委组织部、市委宣传部、国土资源局、教育局、司法局、广播电视局六部门联合在全市开展国土资源法律知识宣传教育培训活动。全市共有803人参加这次知识培训，增强了各级各有关领导的国土法律意识，提高了依法行政水平。二是工商行政管理法律知识宣传。今年8月份，由市普不协与市工商局共同组织全市工商系统干部及企业经营业主参加全国工商行政管理法律知识竞赛活动，提高工商干部及企业主的工商管理法律知识，共完成答卷1029份。三是宪法及新颁布法律法规的宣传。今年12月4日，我市举办全国法制宣传日法律咨询活动，其中司法局、宣传部重点加强宪法的宣传力度，市妇联对《未成年人保护法》、刚修订的《福建省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>实施办法》进行了广泛的宣传。

突出纪念日。结合各式纪念日，开展形式多样的法制宣传教育活动。如三月份是综治宣传月，我市各单位各部门发挥职能作用，开展了一系列富有特色的法律法规宣传活动。“三八”妇女节，我市开展“三八”妇女维权周活动。活动期间，市妇联、司法局、法院、公安局、团委及各乡镇妇联等单位的工作人员组成“巾帼法律志愿者”队伍，上街开展法律宣传活动，解答群众咨询，并向过往群众宣传《宪法》、《妇女权益保障法》、《劳动合同法》、《婚姻法》、《交通安全法》等法律法规。“3.15”消费者权益保护日，我市在电影院中心广场召开“3·15”消费者权益日法律咨询服务及“消费与责任”年主题宣传活动。“4.26”世界知识产权日，市质量技术监督局检查出一批假冒“3C”认证的家电，并借此案对广大消费者进行《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国商标法》等知识产权保护方面的有关法律规定的宣传，给群众上了一堂生动的保护知识产权课。5月18日是助残日，市司法局组织法律援助中心、残疾人法律援助站和启新、知新、元天和三个律师事务所在市芝城公园举办《中华人民共和国残疾人保障法》法律援助咨询活动。6月26日是国际禁毒日，东游镇组织综治办、公安派出所、东游司法所到东游中学开展禁毒、远离毒品宣传教育活动，发放宣传材料200份，东游中学受教育学生1000人。12月4日，我市在市电影院门口开展了主题为“弘扬法治精神，服务科学发展”的“12.4”全国法制宣传日咨询活动。参加现场咨询的单位有宣传部、司法局、依法治市办、消防大队、交警大队、林业局、国土资源局、妇联、烟草专卖局、律师事务所等22家单位。活动采取图片展览、播放交规案例、发放宣传材料、现场法律咨询等多种形式，进行多方面的法律宣传。此次活动向群众发放各类法律宣传材料2600多份，接受各类法律法规咨询400多人次，增强了我市群众的法律意识。此外，各乡镇街道也纷纷借此活动开展了形式多样的法律宣传活动。

三、注重实效，推进基层民主法治建设。

今年,我市严格按照南平市司法局、民政局关于开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作的部署要求，在推广典型经验的基础上,全面深入地开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开做到“四化”，即村务公开规范化、决策程序科学化、民主管理制度化及监督制约经常化。真正实现农民自我管理、自我教育、自我服务的村民自治形式。今年上半年我市有22个行政村被南平市司法局、南平市民政局授予“民主法治示范村”称号。东游镇今年从组织领导、健全制度、抓点示范等方面下功夫，广泛开展“民主法治村”创建活动，取得了明显的成效，并在全市作了典型经验汇报。“民主法治社区”创建活动在去年示范点的基础上，在全市社区全面铺开。社区工作形成了社区干部主事、居民代表议事，全体居民管事的良好局面。实现了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”和“居务公开”的功能。如福宁社区建立了社区干部定期报告工作制度，每半年由社区干部向居民报告工作，回答群众提出的问题。干部行为实行民主监督，居务公开、公正、公平，社区形成了一个良好的社会氛围，干部想干、群众愿干、上下协调，干群关系融洽，有效的促进了社区各项事业的发展。

四、普治结合，加强行业依法治理工作。

今年，我市各部门结合本部门的工作特点，认真开展依法行政示范单位创建活动和专项依法治理活动，以提高行业依法治理水平。市工商局、消协、质量技术监督局、药监局、卫生局等单位以 “3.15”维权为主题，深入开展“金盾亮剑护农”行动和“质监警示进商场”活动，在20家较大商场醒目位置设立产品安全消费警示牌，到各乡镇开展“放心农资下乡宣传周”和维权“三下乡”活动,开办讲座2场，展出大型图片20多幅，检查重点品种25个，摊点120多家，接待群众700多人次，发放宣传材料5000多份。市交警大队把预防重特大交通事故作为主线，通过抓好交通安全宣传工作、严重交通违法行为集中整治、事故隐患排查和治理等工作重点，做好奥运道路交通安全工作。今年我市交警大队道路交通安全集中整治工作被公安部通报表彰；被省厅交警总队授予“2007全省公安交通管理执法质量优秀单位”。今年五月份，市畜牧兽医水产局渔业安办、渔政管理站执法人员连日深入放生池、临江门、徐墩、丰乐等四个重点渔业码头和北津电站库区水域，认真开展渔业安全执法百日督查专项行动，在进行渔业安全普法宣传的基础上，开展渔业隐患排查和渔船安全专项整治活动。我市于今年8月份至11月份开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，环保局、发改局、司法局等九家单位部门参与了此次行动，活动加大环境执法力度,促进污染减排工作,进一步改善城市环境质量,切实保障群众的环境权益,。8月份起,市委、市政府还组织相关部门开展市场中介组织专项治理工作，共清查各类中介组织101户，查处中介组织违法违章案件4起，罚款8.92万元,依法吊销15家企业中介机构营业执照,对36家企业下达了责令整改、警告通知书，同时建立中介组织监管机制，对中介组织实行T类监管，有效地强化了政府对中介组织的管理职能。

五、强化意识，提升公正司法水平。

一是强化司法为民意识。市法院在接访立案上，设立了立案厅、信访接待室、庭前调解室，真正实现了“一站式”便民服务。在司法救助上，着力彰显司法人文关怀，确保了一大批困难群众真正能够打得起官司。设立了“申请执行特困群体救助基金”。在审判工作上，通过多种形式大力推行送法进社区、进村庄、进企业、进机关、进学校的“五进”主题实践活动。城区、东游人民法庭双双被授予“省级青年文明号”。市检察院建立健全三种执法机制以保障民生，一是建立轻微刑事案件和解工作机制；二是推行刑事犯罪案件快速审理机制；三是健全诉讼参与人权益保障机制。

二是强化公正效率意识。在案件流程上，对审理、执行期限进行全程跟踪督办，促使审判执行工作更加规范、高效。在诉讼调解上，市法院坚持把调解工作贯穿于民商诉讼的全过程，促使广大法官在审判观念上实现“案结了事”到“案结事了”的转变，涌现出一大批“调解能手”。在审判执行监督上，市法院着力完善放权、分权后的制约监督机制，并吸收执行联络员、人民陪审员和廉政监督员介入执行环节，以确保审判、执行权的正确行使。

三是强化服务大局意识。市法院出台《涉案信访听证规定》，坚持从落实“四定一包”责任制入手，实行院长亲自抓、分管院长具体抓和立案庭日常抓的常态化处访息访方式，对涉诉信访案件实行每月一排查、一汇报、一研究制度。对审判执行工作中出现的重大情况和问题，坚持及时向市委、人大请示汇报；对敏感时期碰到的敏感案件，则暂缓下判或执行，最大限度地降低案件处理所带来的负面影响。

六、强化依法行政，建立法治政府

我市结合贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，强化行政部门依法行政，推进政府法治化进程。一是健全依法行政机制。市政府进一步健全执法目标责任制、执法公示承诺制、执法违法责任追究制和执法考核评议制，确保了严格执法、为民执法。二是规范行政行为。全市各行政部门按照《行政许可法》的要求，认真开展梳理行政执法依据、分解行政执法职权、确定行政执法责任工作。三是加强政务公开。今年，我市建立“建瓯市政务网”网站，各行政执法部门在网上明确公开原则、内容、形式和程序，提高政务公开水平，广泛征求群众意见，防止权力滥用，接受群众监督。四是加强执法监督。进一步明确了行政过错行为追究的范围、方式、程序，通过列举方式，对执法人员在实施行政许可、行政征收、行政处罚、采取行政强制措施及履行其他职责过程中违法和不当行为进行界定，根据情节轻重、损害后果和影响大小，分别给予责任追究。

七、重视排调，维护社会稳定。

我市十分重视矛盾纠纷排查调处工作，以“市委书记大接访”为载体，全面推行“两点三线”维稳工作法，把10个存在历史遗留“老大难”问题的村列为专项治理点，组建10支队伍，驻村开展专项治理。同时，将10个存在突出稳定隐患问题的村列为市直单位维稳联系点，由5个群团部门和5个强势单位挂点联系，采取“专家会诊”、法制教育、维权帮教等措施，促进突出隐患问题的化解。在此基础上，建立“三条工作推动线”促进工作落实，对每个专项治理点和维稳联系点都确定一名市领导挂点联系，建立领导指导协调线，定期会商治理进展；对每个牵头单位、责任单位、配合单位实行责任捆绑，建立单位联动线，共同推进矛盾纠纷调处化解。建立专项督查线，对专项治理点和维稳联系点实行挂牌督办制，定期组织督查，年终统一考评验收，问题解决不了的，继续“戴帽”治理，坚持人员、队伍不散。目前，已化解疑难个案问题24个，6个“老大难”问题村、4个稳定隐患村存在的各种矛盾纠纷基本解决。把定期排查、集中排查、专项排查结合起来，通过排查，定期对矛盾纠纷进行定性分析，层层建立维稳工作台账，做到底数清、情况明、心中有数。另外，坚持开展“十百千万”人民调解示范活动，整合调解资源，提高排查调处纠纷能力。据统计，今年，全市共排查调处各类矛盾纠纷2050件，办结2010件，调解率100%，成功率达98%以上，防止群体性上访事件6件127人，防止群体性械斗8件143人，防止民转刑案件1件2人。有力地维护了全市社会稳定。

八、2009年工作计划：

1、做好 “五五”普法工作迎检准备。2010年是“五五”普法总结年。我们要及早着手，做好“五五”普法的总结工作。

2、继续开展以“法律六进”为载体的法制宣传教育活动。要创新机制、方式和方法，扎实有效地开展“法律六进”活动。

3、切实抓好重点对象的法制宣传教育。主要是抓好领导干部及公务员、青少年、企业管理人员和企业职工、农民等重点对象的普法宣传工作。

4、结合系列活动日开展主题宣传活动。主要结合“三八”妇女节、消费者权益保障日、综治宣传月、世界知识产权日、助残日、世界土地日、禁毒日、公民道德宣传日、消防日、全国法制宣传日等系列活动日，开展丰富多彩、形式新颖的法制宣传活动。

5、加强普法的组织领导和经费保障工作。加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。要加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。

6、在继续加强“民主法治社区”、“民主法治村”创建活动及行业的依法治理工作的基础上，重点开展“法治城市”创建活动。根据闽法宣办[2008]13号文件精神，结合我市实际，制定出创建活动的具体实施意见。并认真扎实开展创建活动。

虽然我市普法依法治理工作取得了一定的成绩，但按照上级要求还有差距，今后的工作还有很多，需要持之以恒地再创新绩。我们决心发扬成绩，改进不足，以促进我市普法依法治理工作再上新的台阶。

二00八年十二月九日