对建设本质安全型矿井的认识

第一篇：对建设本质安全型矿井的认识

对建设本质安全型矿井的认识

0 引言

煤矿行业是我国最危险的行业之一，近几年来，我国煤矿企业发生事故起数和伤亡人数有所下降，但与发达国家和国内先进企业相比，仍然是触目惊心，所以构建本质安全型矿井迫在眉睫。神华宁煤集团提出用3-5年的时间创建“五型企业”(本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型)，其中创建“本质安全型”企业是“五型”之首，本质安全从根本上抓住了安全生产工作的有效机制，创新了安全生产工作的理念，是抑制各类事故发生的根本途径。本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择，建设本质安全型矿井，是企业自身持续稳定发展的客观要求，也是新形势下建设和谐社会的客观要求，是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。煤矿安全生产不单纯只是人员、装备、环境、管理、技术等某一方面的问题，而是各种因素相互牵连的组合体。这就需要我们积极推进本质安全型矿井建设，建立健全一套动态的人、机、环境、制度、管理和谐统一的安全管理体系，实现人的本质安全、物的本质安全、系统的本质安全和制度规范、管理科学，以减少和消除伤亡事故。、本质安全型企业的内涵

本质安全这一概念最初用于区别煤矿电气、仪器设备的隔爆构造设计。若将其内涵扩大，将人、装备、作业环境上升到本质安全范畴内，就形成了全新的本质安全理念。其主要内容包括四个方面：一是人的安全可靠性，它是创建本质安全型矿井的核心。二是物装备、设施、原材料等的本质安全。三是系统工作环境的本质安全，煤矿有提升、运输、通风、压风、排水、供电等主要系统及分枝的单元系统，这些系统本身应该没有隐患或缺陷，且有良好的配合。四是管理体系的本质安全，建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度。狭义上的本质安全是指实现了人的本质安全、1

物(设备系统)的本质安全等。对于煤矿企业而言，本质安全型矿井是通过追求人、机和环境的安全和谐统一，最终实现管理无漏洞、设备无故障、系统无缺陷、人员无“三违”、安全无事故的恒久性安全目标。

广义上的本质安全，则是将上述人、物、环境、管理等诸多要素的本质安全有机地融合起来组成的集合体，是企业安全生产管理工作的综合反映，是生产过程中诸多要素的最佳集合。

2、创建本质安全型矿井的途径

2.1 推行质量标准化作业，创造良好的作业环境 质量标准化建设，是煤炭企业的基础工程、生命工程和形象工程，也是建立长效安全机制的重要内容和根本途径。其实质在于规范质量标准，强化质量管理，完善安全保护，有效遏止重特大事故，使安全生产建立在可靠的工程质量、设备运行质量和工作质量基础之上。搞好安全生产工作，必须加强安全质量标准化建设，打造一个安全文明的生产环境。质量标准化，是企业顺应形势发展变化的要求，适应市场竞争的必然之举。我们应结合矿井实际，对安全质量标准化建设的方式、方法进行创新。

首先，从人的行为标准化入手，制定各工种、各岗位操作标准，在班组中开展了作业规程标准化、生产工艺标准化，生产装备现代化、安全设施标准化、作业环境人性化为主要内容的“安全明星班组”创建活动，在全矿营造一个良好的氛围，使质量标准化成为职工潜意识的自觉行为。

其次，对装备、设施进行标准化管理。建立严格的矿井设备检测制度，加大对设备安全运行实时监测，消灭电气设备和器材失爆，确保安全运转。

最后，对生产环境进行标准化整治，使职工的工作环境保持安全状况。即在各工作面推行文明化、标准化、洁净化和有序化生产，实行人性化管理，陶冶职工的情操，凝聚职工的力量。

2.2 提高员工安全素质，推进员工行为本质安全化 当前矿业专业技术人才严重缺乏，从业人员素质偏低。职工的本质安全化应从以下2方面入手：①加强员工的教育培训：针对现今煤炭企业的一线生产职工，大多是农民工、合同工、临时工，文化水平低，缺乏专业技术知识的现状，应该采用集中培训、班前会学习、现场提问和到其他单位参观学习等形式对员工进行安全、技术、岗位及职业教育等方面的培训，更新员工知识，培养员工学习能力，提高员工素质。注重提高安全培训的针对性和有效性，让每位员工熟练掌握岗位操作基本知识，具有安全技能，具有专业岗位知识，能遵守制度，能正确操作设备，明确辨识危险源、预防化解危险源、科学处置危险源，创造安全环境。②严把领导干部选拔关：领导担负着安全管理的组织、指挥、执行、监督责任，干部违章指挥是造成煤矿事故的主要原因。可以说领导干部因素决定着企业安全管理水平的高低，决定着企业能否真正建成本质安全型矿井。对此，我矿在科、队、班干部任用上严格把关，严格执行对煤矿负责人、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员的文化程度、工作经历、接受培训等准入条件的规定，从德、能、勤、安、绩、廉6个方面进行综合考评，实行安全一票否决制，使全矿各级干部都重视安全，始终将安全工作放在首位。

2.3 先进的装备是构建本质安全型矿井的重要前提 一个煤矿技术装备水平的高低，很大程度上决定着该矿井安全系数的高低。设备、设施、安全系统应具有自我保护的能力，当其发生故障时能自动消除故障部件而同时启用备用部件或实现安全制动并发出警示，以便及时发现和处理，从而保障煤矿现场的安全生产。所以实现矿井生产系统完善与最优是本质安全的根本保证，新设备和先进技术的推广应用是本质安全的最佳手段。

2.4 建立合理、高效运作的安全生产管理体制和机制 安全生产法明确规定，企业负责制定和完善安全生产责任

制度，完善企业规章制度，治理安全生产重大隐患，保障发展规划和新项目的安全“三同时”。在安全生产工作制度上要建立健全安全管理责任制。坚持”管生产必须管安全”、”谁主管谁负责”的原则，对各级领导干部、职能部门和基层生产岗位的安全生产责任制不断进行完善，做到“一职一责”、“一岗一责”、责权明确具体。结束语

随着煤矿企业近年来安全管理水平的提高和煤矿安全监察力度的加大，煤矿实现本质安全已经具有了一定的基础条件。但矿山安全生产是一个复杂的系统工程，面对井下作业人员多、作业分散、自然条件恶劣、作业环境复杂、不安全因素多等特点，创建本质安全型矿井，我们仍需要结合安全生产实际，以构建数字化矿山、安全管理新模式为主线，进一步转变观念、优化环节、创优环境、精细管理，确保本质安全型矿井建设工作扎实有效推进，必须以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，努力建设本质安全型企业，围绕人、物、系统、管理四大要素，着力构建安全生产长效管理机制。只有经过长期的分阶段的努力和创新，本质安全型矿井最终才能实现。

第二篇：建设本质安全型矿井

浅谈建设本质安全型小庄矿井

赵华[1]

（陕西彬长小庄矿业有限公司陕西彬县713508）

摘要:本文由生产事故产生的根源分析，针对事故根源提出通过建设人的安全化、机械设备安全化、标准化生产环境以及企业文化四个方面的努力，最终把小庄矿井建设本质安全型矿井。

关键词：生产事故 本质安全

0引言

煤矿行业是我国最危险的行业之一，也是我国安全管理工作的焦点所在，虽然近几年煤矿事故与伤亡人数有所下降，但与发达国家相比，我国煤矿事故起数和人身伤亡仍是触目惊心。2011年是“十二五”规划开局之年，是彬长公司“工作落实年”，亦是小庄矿井建设关键的一年。全面落实国发23号文件，以工作落实年为契机，科学管理，严格控制，全面提高小庄矿安全管理水平，实现“人—机—环”高度协调，和谐统一，对于小庄矿井本质安全型建设具有至关重要的作用。

1生产事故的根源

生产事故是指生产经营单位在生产经营活动中，突然发生的伤害人身安全和健康或损坏设备设施或造成经济损失，导致原生产经营活动暂时终止或永久终止的意外事件。即生产过程中，由于人、机械、环境三者在安全系统工作流程中出现意外，导致系统正常工作受到阻碍，致使人员伤亡、机械设备损坏、环境遭到破坏。因此，为把小庄

矿建设成为本质安全型矿井，我们着手从以下四个方面努力进行：人的行为管理、机械设备本质安全化、生产环境、人文环境标准化、企业文化沉淀与熏陶。

2建设本质安全型矿井途径

2.1提高生产系统中人的素质，建设人的本质安全

据研究统计，企业中70%以上的事故都是由于人的不安全行为所造成的，因此，遏制事故的主要工作在于规范人的行为。

目前，小庄矿井正处于二期施工阶段，临时系统较多，工程点多面广，战线长，且各施工单位管理水平参差不齐，作业人员素质普遍偏低，因此建设人的本质安全，我们从管理者与作业者两方面同时入手，以人为本，根据不同人员进行针对性培训。

对于管理者，可通过以下三种方法进行教育培训：

① 通过安全文化熏陶，改善其安全意识形态

思想转变是一个长期的过程，因此利用安全文化，安全教育，安全宣贯等方式方法对所有管理者进行长时间的熏陶，让安全理念深入人心，通过这种潜移默化的改变，提高管理者的安全意识，在意识本质上由“要我安全”向“我要安全”进行转变。

② 通过安全技术培训，提高其安全技能

安全技术具有专业性，提高所有管理者的安全技术能力，专业的安全技术培训是必不可少的，通过安全技术培训及平时应急演练，从而提高应急能力，让所有管理者都能清楚事前做什么，事后做什么以

及如何去做，从根本上解决非专业管理人员安全技术上的难题。

③ 通过组织管理，提高其安全责任心

目前，我国安全管理工作缺陷并非安全技术不高，安全资金投入不到位，而是所有参与者的安全责任心不强。加强安全工作的组织管理，以制度落实，分区责任落实，促进管理到位、检查到位、复查到位、措施到位的闭环落实机制，切实提高参与者的安全责任心。

对于一线操作人员，着重通过以下两点进行安全培训：

① 矿业专业技术人才缺乏，从业人员素质偏低是我国煤矿普遍性问题，小庄矿井正处于二期建设阶段，一线职工大多数是农民工、合同工、临时工，文化水平低，安全意识差，小庄矿点多面广，战线长给安全管理带来了很大不变。因此，必须从根本上提高从业者安全意识，通过安全宣传与事故案例使其充分认识到安全的重要性与必要性，同时指导其进行标准化作业，因避免盲目蛮干而引发不必要的事故，让其在根本上理解“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，同时保护他人不受伤害”。

② 通过岗位培训，规范其作业标准

通过岗位教育、培训和班前会，明确制定各工种，各岗位操作标准，促进作业规程标准化，让每一个作业者都能熟练掌握岗位操作基本知识，正确操作设备，明确岗位职责，从根本上杜绝“三违”，促进作业流程安全进行。

同时，在公司全体职工中继续推行“岗位描述”和“手指口述”工作法，积极开展“每日一题、每周一课、每月一考”活动，充分发

挥熟练工人的“传、帮、带”作用。通过“双述”等一系列活动的开展，达到工作规范化、程序化、标准化、有效促使每位职工都养成干标准活、上标准岗。

2.2提高矿井设备的安全性，保证设备的本质安全

先进的设备是构建本质安全型矿井的基本前提，也是重要前提。矿井技术装备水平的高低，很大程度上决定着矿井生产的安全系数高低。设备设施的安全系统必须具有自我保护能力，当其发生故障时能自动消除故障部件或实现安全制动并发出警示，从而保证矿井安全生产。同时，建立矿井设备安全监测制度，对设备运行进行实时监控，并做好定期维护与检修，确保设备安全运转。

2.3建设合理，标准化的生产环境，改善作业环境

良好的作业环境能给予人愉悦的心情，促进劳动者更加积极地投入工作当中，在作业区域推行文明化，标准化，洁净化和有序化生产已成为小庄矿的一大特色。实行人性化管理，能有效地凝聚职工的力量，促进人，机与环境更加协调，和谐地融合在一起，保证生产系统安全，高效地运行。

2.4企业文化沉淀与熏陶

企业文化是一个企业的灵魂，是一个企业能够取得稳定，和谐，快速发展的不竭动力。不断总结、凝练和创新在以往的企业文化实践中积累下来的优秀做法及所沉淀的文化理念是企业文化的源泉。安全文化建设是彬长集团2011年企业文化建设的重点工作，更是小庄矿

在企业文化建设上最重视的重点环节，通过以安全文化为主的企业文化宣传，使得企业文化深入人心，统一广大职工思想，共同认知、维护企业文化，并将企业文化进一步宣传贯彻，最终使企业文化成为一种道德文化，以文化理念的形式沉淀于每个人内心，从而形成一种行为习惯，每个人都能自觉遵守。

3结束语

小庄矿井的安全建设与管理工作还有很长的路要走，创建本质安全小庄矿井是公司领导及广大职工的共同愿望，紧紧围绕人、机、环及企业文化为主线，着力构建安全生产长效机制，不断探索，不断创新，不断提高，最终把小庄矿井建设成为本质安全型矿井。

浅谈建设本质安全型小庄矿井

小庄矿业有限公司

赵华

第三篇：本质安全型矿井建设

本质安全型矿井建设（调度专业）

一、调度工作管理

1、矿调度必须制定《调度工作管理制度》并向上级调度及有关单位和领导汇报。

2、调度应建立：领导干部值班制度、值班调度员岗位责任制、调度会议制度、调度质量标准化检查验收制度、调度人员学习培训制度、生产事故分析制度、调度音频通讯系统管理制度、调度网络系统管理制度、工业监测监控系统管理制度等。

3、各项制度要求责任明确、条理分明、内容具体，具有较强的可操作性。

4、根据作业计划，组织指挥生产，掌握生产状况。及时的解决生产中出现的各种问题。

二、调度汇报

1、按照《调度工作管理制度》规定，按照规定、程序、时间的要求向上一级调度汇报日常安全生产活动中各生产环节运行情况及各类事故。

2、调度室要严格执行各项汇报制度，按时汇报采掘衔接工程、安装拆除工程、工作面初末采生产情况。

3、每日按规定时间向上级调度汇报产量、进尺、销售外运、库存等相关数据并及时传输。

4、按公司要求旬逢十一、二十一及月底及时向上报旬、月生产综合分析报表。

5、专题、季节性汇报，对上级要求的专题汇报要及时、准确。“夏季三防”制定专门措施、矿井大型设备检修时，组织协调有关部门制定专门计划。

6、当井上下作业地点、各生产环节发生各类事故时，值班人员根据事故性质、严重程度、影响区域立即向分管领导及上一级调度汇报。当发生无计划停电、停风事故时，值班人员向值班领导、分管领导及上级调度汇报事故情况，影响范围，严重程度。

7、当发生重伤及人身伤亡事故时，矿调度室要立即采取措施，在接到事故汇报后要按规定时间上报有关部门；当发生重特大事故时，矿调度室在接到事故汇报后要立即向值班领导、分管领导及有关部门汇报事故概况。并根据领导安排下达命令，采取措施，组织抢救工作。

8、上级接受的事故书面报告：应按照书写格式、规定内容在规定时间传真上报有关部门，内容清晰明了，图例简洁。

三、图纸资料

1、调度室应具备：采掘工程平面图；矿井灾害预防处理计划并附图；通风系统图、矿井运输图；井上下供电系统图；矿井生产通讯系统图、矿井供排水管路系统图；井上下对照图，重大事故汇报程序图。

2、调度室应具备：重点工程措施施工图、巷道贯通图；采掘工作面衔接安装图、采掘工作面安装拆除进度图。

3、各级调度应建立：《调度信息化综合记录》（调度原始台账），及时如实输入各类安全生产信息数据。

4、调度室应建立：生产日报、领导及上级指示、调度通知；生产事故记录；调度员交接班记录、领导干部值班记录等各类记录。

四、应急救援预案

1、调度室必须有矿井灾害预防处理计划及应急救援预案；利用现代化通讯手段做好信息传递。

2、按照应急预案应建立灾害抢险救灾及防止事态扩大的保障体系。

3、各级调度必须制定应急救援预案的管理考核责任制，责任明确，管理规范。

4、发生灾害事故时，矿调度室及有关单位在接到事故报告后及时如实上报公司领导、有关部门，并按照预案积极处理。

5、每年进行一次突发事故及地质灾害抢险救灾演习。

五、调度通讯装备

1、调度室必须配备专用调度音频通讯系统。

2、音频通讯系统具有视频、汇接、转接、录音、控音、放音、群呼（会议）等基本功能。

3、调度音频通讯系统应与总公司调度室有专线连接，各井具有独立的调度音频通讯系统。

4、按照《规程》规定,在各主要地点要安置专用调度电话。

5、入井用户线路必须符合《规程》中的有关规定：应装有防雷电装置，通过耦合器入井。

6、调度室应设立专用机房集中放置音频通讯系统、计算机网络系统、专用后备电源等核心设备。

7、调度配备设施应配置专业维护人员，定期检查，保障系统运行的可靠性。

8、采煤工作面必须安装不少于两部电话。

9、各级调度必须配备专用后备电源系统，保证各设备在停电后仍能够正常使用4小时。

10、井下应安装无线通讯设施系统。

11、矿用井下通讯或人员跟踪定位系统应设有专用机房

第四篇：对构建本质安全型矿井的认识（范文）

对构建本质安全型矿井的认识

摘要：长期以来，我国煤矿安全形势都非常严峻。如何搞好煤矿的安全生产一直是煤矿人苦苦思索的一个既熟悉而又陌生的重大课题。本文我结合自己工作的经历，就如何打造本质安全型矿井谈一些自己粗浅的认识。

关键词：本质安全型；矿井；文化

1前言

煤矿是我国重要的能源产业，又是一个高危行业，长期以来，安全形势都非常严峻。据相关资料说明，中国的矿难死亡人数却是世界的80%，矿难死亡率是美国的100倍、南非的30倍，百万吨死亡率是世界平均水平的10倍。安全是煤矿永恒的主题，是企业生产经营得以保障和日益提高的基础，是矿区社会稳定的前提。如何搞好煤矿的安全生产一直是煤矿人苦苦思索的一个既熟悉而又陌生的重大课题。近年来，一些专家将“本质安全”理念引入煤炭行业这一领域，为煤炭企业的安全生产拔云劈雾，找到了问题的症结，从而为职工创造一个安全健康的作业场所，为企业的持续、稳定、高效发展奠定了坚实的基础。本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择，是新形势下建设和谐社会的客观要求，也是树立“以人为本”的执政理念，贯彻科学发展观，把人民生命财产安全放在首位，落实“安全第一、预防为主”方针的具体体现。本文我结合自己工作的经历，就如何打造本质安全型矿井谈一些自己粗浅的认识。

2本质安全型矿井的内涵

本质安全这一概念最初用于区别煤矿电气、仪器设备的隔爆构造设计。其有狭义与广义之分。狭义上的本质安全是指实现了人的本质安全、物的本质安全等，也就是说要保证生命安全和财产安全。广义上的本质安全，则是将上述人、机、环境、管理等诸多要素的本质安全有机地融合起来组成的集合体，是企业安全生产管理工作的综合反映，是生产过程中诸多要素的最佳集合。

所谓本质安全型矿井是指全面贯彻和落实国家有关煤矿安全生产的法律和法规，运用现代管理方法，追求矿井生产过程中人、机(设备)、环境和管理优化匹配，矿井不存在重大安全隐患或者对重大安全隐患能够有效控制，从而能够保证煤矿持久安全生产，实现生产人员无失误、生产系统无缺陷、生产设备无故障、企业管理无漏洞的目标。其基本特征有四点:一是人的安全可靠性；二是物的安

全可靠性；三是系统的安全可靠性；四是制度健全、管理科学。

3打造本质安全型矿井应注意的几个问题

（1）更新观念，科学管理

“先进的技术弥补不了落后的管理，而先进的管理可以弥补技术的落后”，这句话道出了科学有效的管理在煤矿安全生产中的重要性。矿山安全生产是一个复杂的系统工程，面对井下作业人员多、作业分散、自然条件恶劣、作业环境复杂、不安全因素多等特点，要实现全员、全过程、全方位的安全控制，保证创建活动科学、有效运作，进而实现煤炭企业本质安全最大化，必须加强领导。在加强领导的同时，管理手段必须要创新;各类管理制度要完善，要实现煤矿管理从被动防范向源头管理转变、从集中开展安全生产专项整治向规范化和制度化管理转变，实现安全生产不断改进。另外还要提高制度的执行力度，显现制度执行的刚性，通过考核体现管理者的管理能力和态度。建立“以责任为中心”的管理模块，推行层次管理，要按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁落实、谁负责”的原则，进一步细化各科室、各岗位、各工种的安全职责，要充分发挥生产管理人员和安监队伍的作用，把安全排查的触角延伸到井下各个头面，杜绝安全管理中的盲区和空白点，及时发现井下现场隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产。

（2）加大安全投入，提升技术装备水平

一个煤矿技术装备水平的高低，很大程度上决定着该矿井安全系数的高低。要根据预防灾害情况和提高生产效率的需要，通过不断加大安全生产设备投入力度，引进先进的技术、工艺和装备，淘汰老化的设备和落后的工艺，进一步提高矿井机械化和安全装备水平，从而确保在减少井下人员投入的同时提高生产效率。严把设备安全准入关，坚持根据矿井自身实际情况选用性能优良又具有较高安全可靠性的设备，以此来减少由于人为失误而造成故事的概率。要进一步健全完善以安全综合信息为内容的矿井安全计算机管理系统，把各种保护设施安全信息形成可视可控的无缝网，将现场安全变化情况及人的不安全行为置于安全管理的掌控之中，加强矿井安全系统运行全过程、全方位的监测监控，实现安全生产管理的信息化，最大限度地保证安全生产。另外积极开发、引进、推广、应用高新技术，以优化生产要素、创造“本质安全型环境”为目的，积极与相关高等院

校、科研院所实施产学研有机结合，要以提高装备安全可靠性、降低故障率为目的，广泛开展群众性技术革新活动。

（3）加大安全教育培训力度，实现人员本质安全化

据相关资料分析，90%以上由人的不安全行为所致，只要控制不安全行为的发生，将大幅度降低事故发生的概率。人是本质安全矿井建设中的第一要素，是安全工作的主体，建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。所以我们必须坚持“以人为本”的理念，采取有效措施加强职工队伍建设。员工技术素质的高低直接影响自身及他人的安全，必须坚持强化安全技术技能的培训，培训教育的内容应包括:安全生产方针、政策、安全法律法规、有关行业规章、规程、规范和标准;安全生产知识、方法与安全生产技术;事故应急处理预案等。通过培训，提高员工安全意识和专业岗位知识，提升全员操作技能。在抓职工教育培训上，应坚持突出重点、不拘形式、班前宣誓、班中警示、班后分析考核落实的措施，特别是要加强对新入矿工人的教育培训。

（4）加强企业安全文化建设

企业安全文化是在长期的安全生产经营活动中，逐步形成的有意识塑造且为全体员工接受并遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范。企业安全文化建设的目的，就是要在企业的全方位生产经营过程中形成一个强大的安全文化氛围，促进和推动企业本质安全型矿井的建设。企业安全文化的形成需要一定的基础，它取决于企业生产力水平、劳动者素质、社会整体安全意识和文化背景。晋城煤业集团作为全国知名的现代化煤炭企业，抓企业安全文化建设的途径主要有五个方面:一是用安全理念统一员工的思想，提高全员安全意识;二是以班组建设为基础，提高企业安全素养的氛围与环境，促使产生安全群体效应，规范员工行为;三是加强教育培训工作，提高员工安全生产综合素质与技能;四是通过推广标准化作业，培养员工良好的作业习惯;五是在煤矿规划设计、建设施工、运行维护等全寿命周期各环节，实施以文化为中心的安全策略。

4结束语

煤矿本质安全是党的“安全第一，预防为主”方针的根本体现，安全工作的好坏直接决定着煤矿的生死存亡。抓安全生产决非一朝一夕，要通过长期的、艰

苦的努力，才能确保人-机-环系统的本质安全化，这是矿山企业提高事故预防能力、降低事故发生率、实现零事故、证安全生产的根本出路。只有这样，我们才能在实现员工的本质安全和企业的和谐发展中发挥重要作用，从而使我国矿井的安全生产状况一定能够再上新台阶。

参考文献：

[1]王晓宁，伍永平。创建本质安全型矿井的途径[J]。陕西煤炭，2008，(3)

[2]徐德蜀，邱成。企业安全文化简论[M]。北京:化学工业出版社，20051

[3]王占飞。建设本质安全型矿井的研究与实践[J]。陕西煤炭，2006，(1)

第五篇：浅议推进本质安全型矿井建设

浅议推进本质安全型矿井建设

党中央、国务院高度重视煤矿安全生产，近年来采取了一系列重大措施，加强安全生产法制建设，出台了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》，成立了煤矿安全监察机构，制定了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，建立安全生产问责制，加大对事故处理的力度。煤矿安全取得了显著的成绩，绝大多数煤矿的技术装备、管理素质、培训水平有了大幅度提高;煤矿企业大力开展了安全质量标准化建设、“双基”建设;企业安全文化的建设也轰轰烈烈;煤矿安全监察机构严格执法力度也越来越大。然而全国煤矿的事故还没有得到根本性控制，重特大事故时有发生。笔者认为开展本质安全型矿井建设是当前促进煤矿安全的有效措施。安全管理制度、模式与水平。煤矿企业必须建立健全本质安全型矿井的各项管理制度，建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。责任制的落实有专人和部门负责。矿井必须设置安全管理机构、“一通三防”管理机构和防治水专门机构，配齐安全监察人员和其它相应的工作人员。

须强化基层干部的强化责任意识。一是要加强基层干部的责任心教育，严肃整治只讲生产不讲安全、视安全工作为儿戏的坏风气，努力使每一位带班区长“安全工作责任意识到位”。二是强化遵章指挥意识。在安全生产过程中，基层干部是直接的指挥者和管理者，所以，必须带头做到吃透规程措施，熟悉管理制度，要求工人学习、考试的规程措施，基层干部也要参加学习和考试，考不好就不能带班，防止下井瞎指挥。对于那些只抓生产不抓安全的基层干部要给予严肃处理。三是强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场，所以要求带班区长必须强化现场把关意识。基层带班干部要把好现场工人遵章作业提示关，提高工人遵章作业意识。一方面现场安全提示有亲切感，工人容易接受;另一方面，因为绝大多数工人都明白，若不照办，带班区长一旦发现“三违”，不仅“丢面子”，而且还要“丢票子”，所以通常来说，带班干部在现场进行安全提示是极为有效的。其次是带班干部要把住重点人物关。对那些经常有违章行为的人，要盯紧盯牢盯实，使其没有违章作业的机会;同时要掌握有利时机，设身处地、用现实案例教育其遵章守纪，增强认识。最后是要善于把住现场安全生产的重点环节、关键部位，保证安全生产工作的顺利进行。

安全投入与安全设施、装备水平。煤矿企业必须依法提取和使用安全技术措施费用，对安全资金要做到专款专用，任何单位和个人不得挪做它用。煤矿井上下使用本质安全设备，建立设备管理使用、维护的制度。采掘装备现代化;辅助设施自动化;监测监控数字化。建立以带班干部为主的安全责任管理体系。矿领导要及时转变观念，形成以带班区长为主的安全责任体系管理理念，改变过去以工人为主的安全责任体系管理模式。加大对干部的处罚力度，工人违章，带班干部也要受到牵连和处罚，用以体现干部是决定因素的原则。因为工人违章作业绝大部分是由于干部管理不到位所造成的。

所以，抓好企业各级干部的安全教育，是安全管理必不可少的工作，要从“三个代表”的高度来重视。

科技创新与技术管理水平。矿井建立健全科技管理机构和科研激励机制，实施“科技兴安”战略，积极开发、引进、推广、应用高新技术，以优化生产要素、创造“本质安全型环境”为目的，依靠科技进步，与煤炭科研单位和高等院校的开展合作和交流，广泛开展群众性技

术革新活动。培育具有激励、约束、自适应能力的技术创新机制体系，矿井必须加强对安全生产技术管理基础工作的领导，建立健全以主要负责人为首的安全生产行政管理体系和技术负责人为首的技术管理体系。要适时调整生产布局，合理集中生产，推行先进的集约化生产方式。

安全培训教育与职工素质。煤矿企业必须对职工进行安全培训教育，培训教育的内容应包括：安全生产方针、政策、安全法律法规、有关行业规章、规程、规范和标准;安全生产知识、方法与安全生产技术;事故应急处理预案;未经安全培训不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书，持有效证件上岗作业。安全管理人员取得安全工作资格。

通过不断开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，努力提高职工的安全意识。如贴挂安全标语、标志牌，进行知识竞赛、安全演讲、安全文艺节目汇演、定期放影安全生产管理方面的录像、进行安全板报和宣传栏评比、安全集市等形式的活动，能寓教于乐，收到事半功倍的效果，使“安全”意识扎根在职工的心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我保护作用。要搞好企业安全管理，必须加强安全专业队伍的教育，由于专、兼职安全管理人员从事具体的安全管理、安全技术监督和组织工作，又是企业安全责任人的左右手和参谋，所以，要求他们不仅有较广泛的知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全方针、政策以及安全规程、规定和标准。

总之，要重视干部员工的安全素质教育，做到防患于未然。要从制度上保证安全教育的经常化、全员化、制度化和规范化。只有这样才能真正实现企业安全生产管理工作的长治久安。