厉志海在加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

第一篇：厉志海在加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

厉志海在加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

2005-12-01 10:23:50

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4同志们：

这次会议是市委决定召开的一次重要会议。会前，市委常委会就如何加强和改进未成年人思想道德建设作了专题研究。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央8号文件、胡锦涛总书记重要讲话以及全国全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，统一思想，明确任务，努力把我市未成年人思想道

德建设提高到一个新水平。

下面，我讲三点意见：

一、把握大势，深化认识，从战略高度重视未成年人思想道德建设

注重接班人的培养，关心未成年人的健康成长，是我们党在各个历史时期都非常重视的重大问题。面对新形势新任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出了进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重大决策，这是事关党和国家前途命运的战略之举，是最大的为民、亲民、爱民之举，是立足于解决当前突出问题、巩固党的执政基础的务实之举。我们要站在战略高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义。

第一，从确保党和国家事业长治久安、兴旺发达的高度深刻认识这项工作的战略性。为政之道，要在得人。国家的长治久安、兴旺发达关键在于培养出一代又一代德才兼备的接班人。未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。青少年兴则民族兴，青少年强则国家强。要使广大未成年人成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想道德素质。只有培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人，才能确保党和国家的事业代代相传，才能实现党和国家的长治久安。当前，西方敌对势力同我们争夺下一代的斗争日趋尖锐复杂，他们一刻也没有放弃在中国实

现和平演变的战略图谋，正通过各种途径和手

段向我们的未成年人传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式，企图潜移默化地达到他们的政治目的。对此，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，居安思危，把加强和改进未成年人思想道德建

设作为事关国家前途和民族命运的战略工作，切实抓紧抓好。

第二，从树立和落实科学发展观、促进衢州经济社会全面发展的高度认识这项工作的基础性。今天的未成年人，在几年十几年后就是衢州建设的主力军，提高这些人的素质，是衢州未来竞争力所在，也是衢州发展的希望所在。加强和改进未成年人思想道德建设，事关衢州能否与全省同步提前基本实现现代化，事关衢州经济社会长远发展大局。树立和落实科学发展观，要求我们在加快经济发展的同时，大力加强思想道德建设，促进人的全面发展。现代化建设也包括人的现代化，要把人的现代化放在突出位置。加强和改进未成年人思想道德建设，是社会主义精神文明建设的基础工程，是提高中华民族整体素质的基础工作，是衢州经济社会全面协调发展的重要保证，我们一定要以强烈的政治责任感，把未成年人思想道德建设作

为一项重大工程，切实抓出成效。

第三，从代表最广大人民群众根本利益的高度充分认识这项工作的民心性。以人为本，未成年人是本中之本。目前，我市有18岁以下未成年人50万余人，占全市总人口的24%。未成年人思想道德建设，不仅关系到未成年人本人，也关系到千家万户，关系到整个社会。未成年人的健康成长、发展成才，牵动着每一位家长的心，关系到每一个家庭的幸福。特别是当前绝大多数家庭都是独生子女，独生子女在家庭中的地位越来越重要。子女的成长、成才是家长最大的希望，最大的精神寄托和最大的幸福。可以说，孩子健康成长，则全家幸福，反之，则全家不幸。我们加强和改进未成年人思想道德建设，切实解决未成年人教育、学习、生活中的问题，满足了千千万万家庭最现实、最关心、最直接的利益，是最大的民心工程、希望工程，也是最大的实事、好事。我们要从实践

“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众根本利益的高度，切实加强和改进未成年人思想道德建设。第四，从未成年人思想道德建设存在的问题，充分认识这项工作的紧迫性。多年来，我市各级党委政府把未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重要内容，做了大量工作，取得了明显成效。特别是今年，通过认真学习贯彻中央8号文件和胡锦涛总书记重要讲话精神，抓调查研究，抓文化市场整治，抓色情网站治理，抓舆论媒体联动，营造了浓厚的社会氛围，取得了一些成效。同时，又必须清醒地看到，与新形势新任务新要求相比，我们的工作还存在着许多薄弱环节。突出表现在七个方面：一是思想认识问题。一些地方和部门认识不足，简单地认为未成年人思想道德建设是精神文明建设职能部门的事，没有从战略的高度重视这项工作，全社会关心和支持思想道德建设的氛围还没有形成。二是体制机制问题。原有体制基

本上是学校、团委、妇联、关工委在抓，势

单力薄，且部门之间配合也不够协调。未成年人思想道德建设还存在“死角”和“空白点”。学校教育、家庭教育、社会教育链条松懈，教育评价体系不全、工作合力不强。三是文化市场问题。由于少数场所管理不善，特别是不规范的网络、网吧、美容厅、OK厅以及庸俗、腐朽的文化产品腐蚀青少年的心灵。四是教育方法问题。少儿教育成人化，重智育轻德育，管教多沟通少，知性教育多、体验教育少等现象普遍存在。德育教育的内容和方法都有待创新。五是特殊群体问题。大量农村劳动力进城务工，农村“留守”孩子多；离婚率上升，家庭结构残缺，孩子成长环境先天不良；全市有残疾的未成年人6000人左右，而对这部分人的教育却有些不适应。六是活动阵地问题。青少年的活动场所不多，品位不高。市区36个社区中，没

有一个专门供未成年人使用的活动基地。公共文化设施

资源整合不够，面向未成年人开放少。各类爱国主义教育基地没有充分发挥作用。七是违法犯罪问题。未成年人违法犯罪案件数和人数居高不下，低龄化、侵财性、暴力性犯罪比例高。据统计，全市18周岁以下未成年人违法犯罪人数，2002年677人，不满14周岁的98人；2003年658人，不满14周岁的103人；今年1-7月345人，不满14周岁的53人。未成年人成长中出现的种种问题，表现在孩子身上，责任在家长、学校和社会，特别是我们党委和政府。这些问题不及时解决，势必影响改革发展稳定大局，影响衢州的未来。我们要切实增强责任感、紧迫感，把未成年人思想道德建设摆上重要位置，高度重视存在的问题，下决心切实加以解决。

二、明确要求，突出重点，切实加强和改进未成年人思想道德建设

胡锦涛总书记的重要讲话和中央8号文件，明确提出了加强和改进未成年人思想道德建设的四项主要任务，这就是：从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。这四项主要任务涵盖了未成年人思想道德建设的主要方面，是我们工作中必须牢牢把握的主线和根本。民族精神是灵魂，理想信念是支柱，道德情操是基础，全面发展是目标。

归结为一句话，就是要全面提高未成年人的素质。

根据中央、省委精神，结合衢州实际，我市加强和改进未成年人思想道德建设的总体要求是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，突出素质教育，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，在深入实施“两大战略”、全面建设“平安衢州”，扎实推进小康社会建设进程中，促进未成年人的全面发展, 努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

根据上述要求，当前和今后一个时期，要在以下三个方面下功夫：

第一，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设网络。学校、家庭、社会是未成年人思想道德建设的三个关键环节，团队和社区是抓思想道德建设两个重要方面，应相互衔接、相互贯

通、相互补充，协同推进。

1、学校教育要当好龙头。学校是未成年人思想道德建设的主渠道、主阵地、主课堂。要真正发挥学

校龙头作用，必须在以下三个环节下功夫：一是真重视。教师不仅要对孩子的学习负责，还要对孩子的“灵魂”负责。要把德育工作摆在素质教育的首位，把未成年人思想道德建设贯穿于学校教育的全过程，体现在教育教学的各环节。全市教育行政部门和中小学校要实行未成年人思想道德建设“一把手”负责制，完善评价体系，切实解决好重智育轻德育的问题。坚决制止将所谓“难管”的学生推向社会的做法，若有发现，一经查实，要追究校长责任。二是善教育。不断推进德育课程改革创新，提高学校思想政治课的质量。现在的孩子有自己的个性、想法，如果再用形式主义、填鸭式办法教育他们，只会使他们厌倦、排斥。要切

实改进学校德育教育方式方法，创新理念，增强

针对性、有效性，真正使思想道德教育入耳、入脑、入心。下决心减轻中小学生过重的课业负担，拓宽素质教育思路，大力培育学生劳动意识、创造意识、效率意识和进取精神、科学精神、团队精神以及民主法制观念、诚信观念。三是作表率。教师是人类灵魂的工程师，首先必须有高尚的情操和品德，否则不仅育不好人，还会误人子弟。要大力加强教师职业道德建设，引导广大教师自尊、自爱、自重，做到“学为人

师，行为世范”，以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展。

2、家庭教育要夯实基础。家庭是孩子成长的第一课堂、第一环境，儿女是反映父母行为的镜子。有的家长对孩子高要求，对自己低标准，坐在麻将桌上教训孩子要用功读书。这样的教育是最大的失败。感人最是身教。广大家长要自觉担负起子女教育第一任老师的责任，以自身良好的品行修养为孩子作出表率。“教育者必先受教育”，广大家长要不断提高自身的思想道德素质，掌握科学的教育方法，提高科学教育子女的能力。各级妇联、教育行政部门和学校要承担起指导家庭教育的责任，通过家长学校、家庭指导中心、家访等多种形式，引导家长树立正确的成长观，善于与孩子沟通，尊重孩子的独立人格，学会鼓励孩子的方法。特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，为他们提供有效帮助。

3、团队组织要发挥作用。共青团、少先队是青少年在实践中接受德育教育的学校，要充分发挥自身的独特优势，以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的思想道德实践活动。利用各种法定节日、传统节日、重要人物和重大事件纪念日，以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等重要时机，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，集中开展思想道德主题宣传教育，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。精心组织设计面向未成年人的旅游、参观、考察等活动，丰富未成年人节假日参观、旅游活动的思想道德内涵。加强青少年法制教育阵地建设，开通未成年人维权服务热线，健全“青少年维权岗”。今年，还要利用邓小平同志诞辰100周年、建国55周年、红军长

征胜利70周年等重要节日，组织未成年人开展各项

主题教育。各级党委和政府要高度重视发挥共青团和少先队的作用，鼓励他们创造性地开展工作，为他们创造良好的工作条件。以“全团带队”为总抓手，从思想、组织、队伍和工作上进一步加强对少先队的领导和指导。选派优秀青年教师做团、队工作，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员，为他们提供必要的工作保障。积极推进社区团、队组织建设，扩大工作覆盖面。

4、社区教育要搭好平台。社会是个学习的大课堂。社区作为现代社会结构的基础部分，已成为未成年人思想道德建设的重要阵地。据初步测算，未成年人一年至少有1/3时间在社区。学校、家庭、乡街和村居都要切实转变观念，充分发挥在“三位一体”教育网络中的重要作用。要加强社区未成年人活动场所建设，不断拓展中小学生校外活动空间，丰富课外活动内容。充分发掘社区资源，用足用好社区图书馆、青少年宫、社区活动中心、单位文化设施等公共资源，为未成年人服务。发挥社区内教育工作者、文艺工作者、老干部、老教师、老模范等各种人才资源的作用，鼓励和支持他们为未成年人思想道德教育贡献力量。中小学校要普遍在社区建立校外活动基地，把学校团队活动与社区教育基地紧密结合起来，使学生在社区

这个大课堂学习知识、增长见识，陶冶情操，提

高素质。社区要主动与学校、家庭沟通，组织中小学生开展有益的志愿者服务和社区服务活动。第二，切实优化未成年人思想道德建设的社会环境。未成年人生活在成年人营造的社会环境中，未成年人的思想道德状况取决于成年人的整体水准。今天未成年人成长中存在的种种问题，归根结底要从成人

社会改造起，抓好成人的自律和示范，为未成年人营造一个良好的成长环境和空间。

一要营造有利于未成人思想道德建设的社会道德环境。要加强领导干部从政道德教育，加强党风廉政建设，坚决遏制腐败现象和不正之风。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》，广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬衢州精神，深入推进文明城市、文明机关、文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭等各层次文明创建工作。继续深化学习型城市建设，抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭等示范点建设，大力营造全民学习的社会风尚，在全社会形成正确的世界观、人生观、价值观。

二要营造有利于未成年人思想道德建设的文化环境。宣传文化部门要千方百计为未成年人提供健康向上的精神食粮。要把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育体现在作品之中，贯穿于各种活动之中。充分发挥文艺作品在未成年人思想道德教育工作中的作用，推介一批、创作一批、规划一批知识性、教育性、趣味性、艺术性相统一的优秀作品。一切宣传文化媒体、一切精神文化产品都要传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神。未成年人读物的出版发行和有关文化产品的生产，都要始终把社会效益放在首位。各类新闻媒体要坚持守土有责，坚决抵制低俗之风，消除广播影视和报刊中不健康的内容。同时，加强文化市场综合治理，深入开展“扫黄打非”斗争，搞好专项整治，进一步净化文化

市场。坚决查处传播色情、暴力、封建迷信和

伪科学的出版物，以及宣扬色情、暴力的玩具、饰品。坚决抵制向未成年人兜售不良出版物的行为。继续

加大力度，搞好网吧专项治理，净化网络环境。

三要营造有利于未成年人思想道德建设的法制环境。结合“平安衢州”建设，加强对未成年人的法制教育，增强未成年人的法制意识。围绕校园安全、治安防范、交通安全、防火避险等主题，开展形式多样的教育和训练活动，提高未成年人的安全意识和自我保护能力。进一步加大执法力度，严厉打击对未成年人的各种违法犯罪行为，保护未成年合法权益。加强校园及周边环境整治，铲除中小学及周边场所的“黄、赌、毒”等丑恶现象。要形成青少年犯罪的预防机制、发现机制和挽救机制，落实各项安置、转化、帮教

措施。

四要营造有利于未成年人思想道德建设的舆论环境。对未成年人思想道德建设，宣传部门要制定方案，统筹安排，加大宣传力度。要继续宣传中央、省市委加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义和工作要求，宣传各级各部门采取的重要举措和成功做法，宣传先进典型和先进经验。广播、电视、报刊、网络等大众媒体要开辟和办好少儿节目、栏目。重视开展舆论监督，对危害未成年人健康成长的问题，对不重视未成年人思想道德建设的问题，及时批评监督，推动改进工作，努力形成人人关心、人人支持、人人参

与未成年人思想道德建设的舆论氛围。

第三，大力推动未成年人思想道德建设方式方法的创新。时代在发展，社会在前进，未成年人思想道德建设的环境、对象、任务、渠道都发生了很大变化。加强未成年人思想道德建设，必须改进和创新工作方式、方法和内容，既遵循思想道德建设的普遍规律，又适应未成年人身心特点和接受能力，寓教于乐，寓教于学，寓教于知，切实增强针对性和实效性。

一要创新体制机制。建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调，有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。市委决定由市文明委负责协调未成年人思想道德建设工作。各级文明委要在同级党委领导下，切实负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，充分调动社会各方面的积极性和主动性。建立督促检查和考核机制，每年组织市、区两级人大、政协通过专题视察、工作质询等方式，对各级政府及其职能部门进行监督检查。未成年人思想道德建设要列为文明创建活动的评比标准。

二要创新工作内容。衢州是国家历史文化名城、全国双拥模范城，历史悠久，文化底蕴丰厚，有着优良的爱国主义传统。这是我市宝贵的精神财富。要充分利用这些资源和条件，加强未成年人革命传统教育、爱国主义教育。改革开放以来，我市经济社会发展取得了令人瞩目的巨大成就，形成了“坚忍不拔、开放兼容、求真务实、自强争先”的衢州精神，涌现出一大批先进典型。要有效地开发整合多方面的教育资源，深度挖掘建设成就、先进人物等教育题材，通过实地参观、新旧对比等形式，加强对未成年人的教育，激

发未成年人对祖国、对家乡的热爱之情，增强建设中国特色社会主义的理想信念。

三要创新教育方法。尊重未成年人的主体性，选择恰当方式，有针对性地开展教育和引导活动。对学前儿童和小学低龄段的学生，重点抓好道德启蒙教育和文明行为习惯的养成教育；对小学高段和初中学生，重点进行以责任感为主要内容的品德教育，引导学生对他人负责、对家人负责、对社会负责、对自然负责，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义；对高中学生，重点加强马克思主义基本观点和共同理想的教育，引导树立正确的世界观、人生观和价值观；职业学校要加强职业道德教育、职业理想教育和创业教育。要把思想道德教育和知识性、科学性、娱乐性、趣味性统一起来，把思想道德教育形式的多样性和思想道德实践活动的多样性统一起来，多用鲜活通俗的语言，多用生动典型的事例，多用喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法，增强教育工作的吸引力和感染力。

三、加强领导，强化责任，以求真务实的作风全面落实未成年人思想道德建设的各项任务

加强和改进未成年人思想道德建设，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。各级党委政府要把思想统一到中央和省市委精神上来，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，以求

真务实的作风，切实做到认识、组织、人员、投入、措施“五到位”，把各项任务落到实处。

第一，突出重点，破解难题。改革的深入、经济的发展给未成年人思想道德建设提出了新的挑战，这就要求我们与时俱进，不断发现新问题，提出新对策。当前，未成年人思想道德建设中比较突出的问题有：社区未成年人活动阵地建设问题、父母进城“留守”农村的未成年人问题、随同务工父母进城的未成年人问题、单亲家庭未成年人问题、预防青少年违法犯罪和帮教转化问题以及残障未成年人教育等。这些问题既是思想道德建设问题，也是改革发展进程中的重大社会问题。有关部门要加强调查研究，提出具体措施，切实加以解决。

第二，强化目标，各司其责。根据市委常委会精神，市文明委已将市委、市政府《实施意见》的各项任务作了分解，教育、文化、公安、新闻宣传、妇联、团委、广播电视等部门要按照目标任务分解方案，切实履行各自职责。体育、科技、民政、财政、税务、科协、信息办等部门和关工委、总工会等组织，要根据自身职能，主动参与未成年人思想道德建设。要把未成年人思想道德建设纳入目标管理绩效考核体系，确保事事有人管，件件有着落。未成年人思想道德建设是一项社会系统工程，社会各方面，每个成年公民，都要承担起教育和培养未成年人的职责和义务。

第三，立足当前，办好实事。要按照省委建设阵地工程、精品工程、绿网工程、净化工程、帮护工程等“五大工程”的要求，集中力量办好十件社会影响大、群众反映好、未成年人欢迎的实事。一是加强未成年人活动场所建设。加快市青少年宫建设，高起点规划新儿童公园，制定妇女儿童活动中心扶持政策，整合扩大国防教育基地。二是切实净化文化市场。深入开展文化市场整治活动，继续整顿经营性网吧和电子游戏场所，依法取缔、打击“黑网吧”。三是治理校园周边治安交通饮食环境。加强校园保安工作，严格管理学校周边个体商贩，加强学校改水改厕工作，确保学校师生健康安全。四是落实免费开放政策。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地和其他文化场馆对未成年人一律实行免费开放。五

是加强少儿节目播（刊）出工作。在抓好中央

电视台少儿频道落地覆盖工作基础上，净化银幕荧屏，办好少儿和家庭教育专栏或专题节目。衢州日报、衢州晚报要继续办好“教育”、“雏鹰”等专版专栏。六是切实减轻中小学生课业负担。认真清理课外辅导教材，严格执行初高中学生每年参加社会实践的有关规定。七是实施家长教育工程。建设50个社区示范家长学校，促进家长学校科学化、规范化。八是抓好优秀少儿文艺的创作推介工作。在中小学生中开展“看百部优秀影片、读百部优秀图书、唱百首优秀歌曲”教育活动。九是切实解决困难家庭和流动人口家庭未成年人子女教育问题，使他们的子女都能享受义务教育。十是推出一批在学校、家庭、社区教育方面的先

进典型。

第四，完善政策，提供保障。一是强化队伍保障。按照专兼结合、注重素质的要求，着力建设好四支队伍：即中小学及幼儿园教师队伍，各类文化市场管理队伍，青少年宫、博物馆、爱国主义教育基地等文

化教育设施辅导员队伍，老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍，把他们建设成为可以依靠的未成年人思想道德建设骨干力量。二是强化经费保障。把未成年人思想道德建设纳入经济和社会发展总规划，给予必要的财政支持，并逐年加大投入。属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所和爱国主义教育基地的建设和运行所需资金，要予以保证。保证开展家庭教育工作的必要经费，并随着经济的增长有所递增。三是强化政策保障。市区两级都要结合实际制定具体的政策性规定，引导和鼓励各部门和全

社会增加对未成年人文化设施建设的投入。文

化设施建设要在确保公益性事业性质的前提下，最大限度地实行市场化运作，更多地吸纳社会资金、民间

资金，加快硬件设施建设。

同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，培养一代又一代“四有”新人，是时代的要求、历史的重托、人民的期望。各级各部门要齐心协力、扎实工作，努力把我市未成年人思想道德建设提高到一个新水

平，为衢州经济社会全面发展作出自己的贡献！

第二篇：在全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

同志们：

加强和改进未成年人思想道德建设，是推进党和国家事业发展、实现长治久安的一项重要决策，是贯彻十六届四中全会精神、加强党的执政能力的一项重要内容。今年初，党中央、xx颁布实施了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，中央和省市委又相继召开专门会议，对加强和改进未成年人思想道德建设工作进行了全面部署，为我们做好新形势下的未成年人思想道德建设工作指明了方向。今天，我们召开全市加强和改进未成年人思想道德建设电视电话会议，就是要总结成绩，交流经验，乘势而上，进一步把这项工作做细、做实、做出成效，努力培养品德高尚、充满活力和创造力的新一代盐城人。下面我就进一步加强和改进全市未成年人思想道德建设工作，讲几点意见：

一、要从全局的战略的高度充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，进一步增强做好未成年人思想道德建设工作的使命感和责任感

首先，加强和改进未成年人思想道德建设，是实践“三个代表”、落实科学发展观的重要内容。人是生产力中最活跃的因素，是经济社会发展的动力之源。作为社会主义事业～人的广大未成年人，他们的思想道德状况如何，关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途命运，关系到社会主义事业兴旺发达。“三个代表”重要思想和科学发展观的核心是坚持以人为本。加强和改进未成年人思想道德建设，就是强调人的全面发展，实现人才资源的可持续发展；就是要用科学的思想理论和文化知识武装他们，提高他们的综合素质，使他们成为先进生产力和先进文化的实践者和代表者。同时，望子成龙、望女成凤也是每一个家庭的最大心愿。加强和改进未成年人思想道德建设，帮助广大人民群众实现他们的心愿,就是代表他们的根本利益，这是最大的民心工程，是盐城实现可持续发展的基石。

其次，加强和改进未成年人思想道德建设，是贯彻十六届四中全会精神、提高党的执政能力建设的重要举措。贯彻落实十六届四中全会精神，很重要的一个方面，就是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。加强和改进未成年人思想道德建设，是建设社会主义先进文化能力的重要内容。未成年人思想道德建设如何，很大程度上反映建设社会主义先进文化的能力和构建和谐社会的能力。我们要提高党的执政能力，实现党和国家的长治久安，就必须加强和改进未成年人思想道德建设，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需知识和扎实本领的建设者、～人，这样才能夯实我们党的执政基础，确保党和国家的事业代代相传。

再次，加强和改进未成年人思想道德建设，是实现“两个率先”的必然要求。实现“两个率先”，是进入新世纪新阶段，盐城各项工作的总目标、总要求、总定位。实现“两个率先”，关键在人。盐城要实现“两个率先”，不仅要靠当代的建设者，而且要靠未来的建设者。现在，我们盐城18岁以下的未成年人约有210万，他们是我们盐城的希望。再过10年，现在的未成年人将成为盐城的建设者和骨干力量。如果现在不把他们教育好、培养好，我们事业就会后继无人，“两个率先”的宏伟目标最终也无法实现。可以说，一代盐城人的综合素质，决定盐城一个时代的发展。我们一定要从顺利实现“两个率先”的高度充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和必要性，切实把未成年人思想道德建设工作抓紧抓好。

第四，加强和改进未成年人思想道德建设，是解决当前未成年人实际问题、帮助他们健康成长的迫切需要。近年来，我市各级党委、政府始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改进未成年人思想道德建设，社会各界主动关心、支持未成年人的教育和培养工作，大力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境，我市的未成年人思想道德建设不断取得新进展，收到了较好的成效。热爱祖国、团结友爱、积极进取、文明礼貌、全面发展，已成为我市未成年人思想建设的主流。但我们也要清醒地看到，随着经济成份、经济利益发展的多元化，导致未成年人的思想观念、道德意识、文化认同趋于多元化，使未成年人思想道德建设既面临着新的机遇，也面临严峻的挑战。广大未成年人在了解世界、增长知识、开阔视野的同时，也受到当前社会环境中不少消极因素的侵蚀，有的未成年人精神空虚、缺乏理想；有的以自我为中心，缺乏最基本的社会道德素养，道德法制观念淡薄，行为失范；有的甚至走上违法犯罪的道路。正因为如此，全社会都非常关注未成年人思想道德建设，人民群众对净化未成年人成长环境的呼声十分强烈。可以说，加强和改进未成年人思想道德建设，已成为关系国家前途和民族命运的希望工程、战略工程，成为涉及千家万户切身利益的最大的民心工程、实事工程。我们一定要以对党、对国家、对人民群众高度负责的态度，深刻领会加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，切实增强做好未成年人思想道德建设各项工作的自觉性和坚定性，努力把这项工作抓得扎扎实实，卓有成效。

二、要牢牢把握未成年人发展成长规律，扎实有效地推进我市未成年人思想道德建设

一是要立足未成年人发展规律，不断充实加强和改进未成年人思想道德建设的工作内容。未成年阶段正是一个人世界观、人生观、价值观形成的重要时期。我们既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要针对未成年人成长发展的特点，不断充实未成年人思想道德建设的工作内容，做到“四个坚持”。一要坚持培养未成年人的爱国情感，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。把民族精神教育贯穿于未成年人教育的全过程和各个方面，深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导未成年人认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，培养他们的民族精神和民族气节，使他们从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。二要坚持帮助未成年人树立远大志向，培育正确的理想信念。要引导未成年人把个人的成长同中国特色社会主义伟大事业、同祖国繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代盐城人。三要坚持规范未成年人行为习惯，培养良好道德品质和文明行为。引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，在实践中明白做人的基本道理，逐步养成良好的行为习惯。四要坚持提高未成年人基本素质，促进未成年人的全面发展。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。

二是要立足未成年人认知特点，不断挖掘加强和改进未成年人思想道德建设的教育资源。要充分发挥各种教育基地的作用。各有关部门、各级共青团、少先队组织要紧紧抓住当前这一难得的机遇，精心组织策划，积极争取党政部门的支持，努力加快博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地建设，加强少年宫、青少年活动中心、科普基地、法制教育基地等未成年人活动场所的建设，为未成年人开展活动创造有利条件。要把“引进来”与“走出去”相结合，把基地资源与流动展相结合，通过组织演出小分队、举办巡回展览等，深入工厂、学校、农村、部队，让教育资源流动起来，让更多的未成年人受到教育。同时针对未成年人喜欢上网的特点，发挥互联网的传播优势，通过开办网上纪念馆、网上博物馆等，扩大教育基地的影响。有条件的教育基地都可以设立自己的专门网站，加强网络阵地建设，加快形成网上的思想道德建设平台。要充分发挥先进典型和优秀文化产品的作用。盐城有着悠久的历史和光荣革命传统，特别是近现代史上，优秀盐阜儿女的英雄事迹代代相传，是盐城人民改革开放和现代化建设的动力之源。各地要深入宣扬革命时期盐阜儿女英雄事迹，挖掘和平建设时期全市“三个文明”建设中涌现出来的先进的典型，大张旗鼓宣传他们勇于创业、敢于拼搏、乐于奉献的先进事迹，为未成年人思想道德建设提供不竭的教育资源。文化、新闻、广电等部门要在生产优秀文化产品上下工夫，不断推出为广大未成年人喜闻乐见的、寓教于乐的优秀图书、影视、音像、电子出版物，努力满足未成年人的精神文化需求。

三是要立足未成年人发展趋向，不断创新加强和改进未成年人思想道德建设的工作方式。新的历史条件下，看待未成年人的眼光、衡量未成年人的标准也必须与时俱进。我们必须正确把握经济社会发展对未成年人的要求，进一步创新未成年人思想道德建设的方式方法。要坚持“五个结合”，不断开辟符合未成年人成长规律的新领域。要适应不断发展变化的客观实际，适应未成年人的成长规律和接受能力，把弘扬优良传统和弘扬时代精神结合起来，把引导未成年人适应社会与培养未成年人创新、创业、创优的精神和能力结合起来，把思想道德教育的内容和知识性、科学性、娱乐性、趣味性结合起来，把思想道德教育形式的多样性和实践活动的多样性结合起来，把成人引导与未成年人情感体验结合起来，加强思想引导和规范管理，诚心诚意为未成年人的健康成长服务。要坚持实践育人，在实践中形成创新机制。古人就说过：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。一方面，高尚的感情、正确的信念、良好的修养、远大的志向，都是在实践中逐步培养的。我们既要向未成年人讲道理，更要注重实践教育、体验教育、养成教育，激发未成年人的主动性，让他们在广泛的社会实践中思想感情得到薰陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华，通过实践育人，培养具有自学、自理、自护、自强、自律意识的社会主义事业～人。另一方面，我们要做好未成年人思想道德建设工作，就要不断地在实践中检验自己的工作方法和工作措施，不断创新载体、创新方法、创新手段、创新形式，形成创新机制，努力开创未成年人思想道德建设工作新局面。

三、要全面落实《行动计划》提出的各项措施，全力构建未成年人思想道德建设工作的长效机制

加强和改进未成年人思想道德建设工作，重在建设，重在机制建设，要建立完善、良好的运行机制，特别是要建立积极的长效管理机制，确保未成年人思想道德建设这项系统工程整体推进，取得实效。

要健全组织领导机制。未成年人思想道德建设是牵动全局性的工作，是全党全社会的共同任务。各级党委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把未成年人思想道德建设列入重要议事日程，定期研究和解决未成年人思想道德建设存在的突出问题，要根据《盐城市加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》和《重点专项工作方案》的部署，着力办好作用大、影响大的实事，让人民群众真正看到加强和改进未成年人思想道德建设的成效。各级文明委要根据中央、省提出的“要采取切实措施充实和加强文明委办事机构”的要求，充实和加强文明办的力量，设立专门机构，配齐配强工作人员，切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的职能。各级宣传、教育、文化、科技、体育、广播电视、新闻出版、民政、政法、财税等党政部门，工会、共青团、妇联等群众团体都要认真履行各自担负的主要职责，其他各部门也要积极参与，坚持守土有责，密切配合，健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导机制。各级党委、政府要重视关工委工作，支持他们为未成年人思想道德建设贡献力量。各级关工委要动员更多的老同志参与到关心下一代工作中来，就近就地当好未成年人思想道德教育的辅导员、优良传统教育的宣传员、文化市场和未成年人校外活动场地的义务监督员、失足青年的帮教员，形成共同推进未成年人思想道德建设的合力。

要打造队伍建设机制。要按照政治强、业务精、作风正的要求，整合资源，建设一支号召力强、政治素质高的领导者队伍，一支为人师表、热心育人的学校思想道德教育工作者队伍，一支形象良好、素质较高的各类校外辅导员队伍，一支熟悉孩子、德艺双馨的青少年文艺工作者队伍，一支关心孩子、德高望重的“五老”工作队伍，努力形成多支专兼结合、素质较高、人数众多、结构合理、各司其职、覆盖面广的未成年人思想道德建设队伍。

要建立多元投入机制。要加大对未成年人思想道德建设的投入，保证工作的正常开展。要把未成年人思想道德建设所需资金纳入各级财政预算，随着经济发展逐年增加。同时，要鼓励社会各界为未成年人思想道德建设捐款出力，建立未成年人思想道德建设基金会，形成多元的投入机制。

要完善监督考核机制。各级党委、政府要把加强和改进未成年人思想道德建设纳入社会与经济发展的总体规划，列入工作考核的重要内容，将考核结果作为年终精神文明建设先进集体评比的重要依据。要建立健全定期督查制度，运用社会监督、～监督等形式，加大督查力度。对未成年人思想道德建设作出重要贡献的先进集体和个人，给予表彰奖励；对工作不力、形式主义、成效不明显、群众不满意的地区和部门，进行批评曝光。

要探索长效管理机制。要从实施长效管理入手，研究制订加强和改进未成年人思想道德建设工作所需的政策措施，确保各项工作顺利开展；加强政策导向，及时捕捉未成年人思想道德建设中的倾向性、苗头性的东西，掌握影响未成年人健康成长的社会因素的变化趋势，增强工作的敏锐性和超前性；进一步健全和落实保护未成年人健康成长的法律法规，制定完善有关行业管理的法规和制度，全面推动未成年人思想道德建设规范化、法制化。

同志们，建设中国特色的社会主义事业是万古常青的事业，需要一代又一代人为之奋斗。全市各级党政组织、社会团体、广大人民群众要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，深入贯彻十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，统一思想，同心同德，奋发进取，积极投身加强和改进未成年人思想道德建设的伟大实践，努力开创加强和改进未成年人思想道德建设的新局面！

第三篇：在全县加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

同志们：县委决定召开这次全县加强和改进未成年人思想道德建设工作电视电话会议，主要任务是学习贯彻省市未成年人思想道德建设会议精神，分析形势，交流经验，安排部署我县当前和今后一个时期未成年人思想道德建设工作。下面我讲三点意见：

一、充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性进一步加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家长治久安出发作出的一项重大决策。今年年初,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号），以中共中央名义下发文件来加强和改进未成年人思想道德建设，建国以来是第一次，可见中央对未成年人的关心、爱护，也足见这项工作的重要。贯彻落实好这一决策，对于确保我国在激烈的国际竞争中立于不败之地，确保实现全面建设小康社会，进而实现现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。加强和改进未成年人思想道德建设，是推动党和国家事业不断发展的必然要求，是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求，是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。各级各部门要以对党的事业高度负责的态度，把关心和培养未成年人作为自己庄严的历史责任，进一步增强作好未成年人思想道德建设工作的自觉性、坚定性，全面贯彻落实中央对未成年人思想道德建设作出的部署，切实把未成年人思想道德建设工作抓紧抓实。未成年人是祖国未来的建设者和接班人，他们的思想道德状况如何，直接关系到民族的素质与社会主义建设事业的成败。只有在加快经济发展和民主政治建设的同时，坚持以人为本，加强对下一代的教育培养，引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，才能为小康社会的实现储备有理想、有道德、有文化、有纪律和德、智、体、美全面发展的后续人才。近几年来，我县在未成年人思想道德建设方面做了大量的工作，也取得了一些成绩，但是工作中仍存在薄弱环节，形势不容乐观。主要表现为：一些部门领导对这项工作重视不够；全县关心和支持未成年人思想道德建设的风气还不浓；学校教育功能上的德、智失衡，存在着重知识轻能力，重分数轻素质，重书本轻实践的现象；社会上封建迷信、赌博、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良社会风气和互联网上的有害信息不断侵蚀着未成年人的心灵，已经和正在造成灾难性的后果。因此必须采取强有力的措施切实加以解决，为未成年人健康成长创造良好的环境。

二、明确任务，扎实工作，开创我县未成年人思想道德建设新局面

1、扎实推进中小学思想道德教育。弘扬和培育民族精神是加强和改进未成年人思想道德建设极为重要的任务，必须把德育教育贯穿到未成年人思想道德教育的全过程。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，要加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设，充分利用和整合各种德育资源，采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行爱国主义、革命传统、传统美德和民主法制教育，把传授知识与陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要结合实际，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观点和创新意识，丰富课外生活。要加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。把思想品德教育与法制教育紧密结合，在中小学生中广泛开展“珍惜生命，远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园。要采取坚决措施，积极探索改革课程设置和教学方法，切实减轻中小学生的课业负担，培养学生的创新精神和实践能力。要强化宣传，通过举办培训班、开办电视专题、刷写标语、办黑板报等有效形式在青少年中大力倡导集体主义精神和人道主义精神，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，增强青少年的爱国情感和民族精神。要以促进学生全面发展为出发点和落脚点，依据不同年龄段学生的特点，抓紧修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范。对小学生重点是规范其基本言行，培养良好的行为习惯；对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。切实加强教师职业道德建设。广大教职员工要牢固树立育人为本的思想，认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的道德情操引导学生德、智、体、美全面发展。各级教育主管部门要制定和完善有关规章制度，调动全体教师的工作积极性和责任感，充分发挥广大教师在推进素质教育进程中的主力军作用。学校要高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任，不断提高教师队伍整体素质。

第四篇：在全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

在全市加强和改进未成年人思想道德建设

工作会议上的讲话

同志们：

为了全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，认真落实全国、全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议确定的各项任务，市委、市政府决定召开全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议。我们要把中央、省精神和我市实际很好结合起来，创造性开展工作。

一、提高认识，增强做好未成年人思想道德建设工作的紧迫感和责任感

３月２３日，党中央、国务院颁布了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，就新形势下进一步加强和改进未成年人思想道德建设作出了重大部署。可以说，《若干意见》是新世纪新阶段全面提高未成年人思想道德素质的纲领性文件，对于我们进一步明确加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务，增强紧迫感和使命感，努力开创未成年人思想道德建设工作的新局面具有重大的指导意义。

目前，我市１８岁以下的未成年人有３４．６万人，占全市人口的１８．８％。总的看，我市未成年人思想道德建设状况是好的。胸怀远大理想、勇于自强自立、乐于接受新生事物，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是全市未成年人精神世界的主流。

但是，我们必须清醒认识到，加强和改进未成年人思想道德建设工作的内外环境更趋复杂，出现了许多新情况、新特点、新问题。从国际情况来看，西方敌对势力与我们争夺下一代的斗争日趋尖锐复杂，资本主义腐朽没落的思想文化和生活方式对未成年人成长产生巨大影响。西方敌对势力加紧实施“西化”、“分化”的政治图谋，通过各种途径和手段向我国未成年人传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式，企图潜移默化地达到他们的政治目的。从国内情况来看，由于经济成分、分配方式、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，人们的价值观念也呈现出复杂的变化，目前社会上出现的拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想及各种社会丑恶现象会给未成年人带来许多消极影响。另外，几千年的封建文化影响仍然存在、社会上存在的消极腐败现象等等，这些都必然从多层次、多角度影响未成年人世界观、人生观、价值观的形成。

虽然我们在未成年人思想道德建设方面做了大量工作，也取得了很大成效，但还存在许多亟待解决的问题和薄弱环节。在思想认识上，有的认为思想道德建设过于抽象、过于空洞，对未成年人的教育作用不大、影响不深，没有实际价值，存在着“无用论”的思想。在实际工作中，有的感到当前国内外形势变化迅猛，思想道德建设在手段、载体、方式方法等各方面都难以适应新形势变化的要求，因而产生工作上的畏难情绪。在日常行为中，有的认为，加强未成年人思想道德建设是学校的事、是精神文明建设主管部门的事，存在“与己无关”的错误认识，等等。

我们必须不断增强贯彻落实中央这一重大决策的自觉性和坚定性，切实抓好这一战略工程、希望工程、民心工程和基础工程，把中央的重大决策在辽阳贯彻好，把省委确定的各项任务在辽阳落实好。

二、突出重点，提高未成年人思想道德建设工作的针对性和实效性

在加强和改进未成年人思想道德建设中，我们必须“把握一个根本、强化三方面教育、抓住三个环节、营造三个环境”。

把握一个根本，就是把爱国主义教育放在突出位置，使之成为未成年人思想道德建设的灵魂和主线。要进一步强化爱国主义观念，引导未成年人把爱国之情、报国之志转化为具体行动，在日常生活中不断增强责任感，不断升华爱国热情。要适应未成年人的特点，寓教于文、寓教于乐，融入青少年的日常生活之中；减少临时性、突击性的活动，多做规范化、经常性的教育；在针对实际问题开展教育的基础上，多在爱国情感培养、爱国习惯养成等方面下功夫；在开展普遍性教育的同时，针对未成年人的实际情况，确定不同的教育侧重点，增强其实效性。

强化三方面教育，一是开展弘扬和培育民族精神教育。中宣部和教育部已经联合下发了《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，把每年９月份确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”。各县（市）区、各部门以及各类学校都要充分利用教育月，精心组织，精心策划，切实抓好弘扬和培育民族精神的教育活动。二是重视文明行为习惯的养成教育。道德本身并不是空泛的，而是具体的，体现在人们日常的行为、生活小节以及点点滴滴的表现上。那种大而空、大而无形、泛化、虚化的做法，容易造成青少年认知上困难和情绪上的抵触。因此，我们必须从行为养成入手，将道德教育具体化，通过亲身体验、反复实践，培养良好的行为习惯。三是加强诚信教育。各县（市）区、各级教育主管部门以及各类学校都要以培养“诚信师生”为目标，遵循生动活泼、形式多样、小型为主的原则，精心安排贴近生活、贴近实际、贴近学生的诚信教育活动，使未成年人了解诚信的基本内容，懂得诚信是做人的基本准则，牢固树立守信为荣、失信可耻的道德观念。

抓住三个环节，就是要紧紧抓住学校、家庭、社会三个环节形成“时时、处处、事事”关心未成年人的工作局面。学校是教书育人的重要阵地，是对未成年人进行思想道德教育的主渠道。各类以未成年人为教育对象的学校，都要把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿到学校教育教学的各个环节。要大力加强教师职业道德建设，引导教师严于律己，为人师表，以德施教，以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展。要充分发挥中小学共青团、少先队组织的作用，支持他们发挥好各自职能，创造性开展工作。家庭是教育孩子的第一课堂，在培养未成年人思想道德素质方面有着特殊重要的作用。各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起家庭教育的责任，引导帮助家长树立正确的成才观念，掌握科学的教育方法，重视培养子女的健全人格和良好品德，给子女更多的关心、爱护和鼓励，为未成年人成长成才营造良好的家庭教育氛围。社区是人们日常生活的大家庭，也是对未成年人成长具有直接影响的小环境。社区基层组织要把加强未成年人思想道德建设作为社区建设的一项重要任务，把社区建成未成年人学习知识、陶冶情操、愉悦身心的乐园。要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。

营造三个环境，一是营造良好的舆论环境。报社、电台、电视台、新闻网站等各类媒体都要把未成年人思想道德建设放在十分重要的位置，发挥各自的优势和特色，从不同方面、用不同形式进行宣传。要及时发现、总结、推广先进典型，以点带面，推动工作落实。

要把媒体宣传与社会宣传、集中性宣传与经常性宣传、正面宣传与舆论监督有机结合起来，形成有利于推进未成年人思想道德建设的舆论氛围。二是营造良好文化环境。宣传思想、文化战线要增强社会责任感。要积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的文化艺术产品。文化部门要与教育部门互相配合，开展优秀影片放映进校园活动。要一手抓繁荣，一手抓管理，切实净化网络环境。要深入持久地开展“扫黄打非”斗争，加强文化市场监管，对制造传播反动、淫秽、邪教、迷信出版物的违法犯罪行为要坚决查处，依法严惩。三是营造良好法制环境。要全面贯彻保护未成年人权益的法律法规，严厉打击各种侵犯未成年人合法权益的违法犯罪活动，增强未成年人维权意识和安全感。要切实加强保护未成年人权益的执法力度，通过全社会的努力，形成尊重未成年人、爱护未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的良好社会环境。

三、加强领导，以求真务实的精神，把各项工作任务落到实处

各县（市）区、各部门的领导和广大干部群众务必本着对党和国家的事业负责的精神，本着对人民负责的精神、对学生负责的精神，采取求真务实的态度，认认真真做好落实工作。

第一，工作层面抓落实。要努力形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。党委统一领导，就是各级党委要增强政治意识、大局意识、责任意识，把未成年人思想道德建设列入重要议事日程。特别是党委一把手要担起政治责任，经常听取汇报，调查研究，掌握动态，解决问题。党政群齐抓共管，就是党委、政府和工会、共青团、妇联等群众团体都要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项重要工作抓紧抓实抓好。文明委组织协调，就是各级文明委要在同级党委的领导下，切实负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，建立工作制度，加强沟通交流，形成整体合力。有关部门各负其责，就是涉及到未成年人思想道德建设的各个部门，都要按照分工协作的要求，做到“守土有责”，切实履行各自职责。全社会积极参与，就是要调动家庭、学校、社会方方面面的资源和力量，共同做好未成年人思想道德建设工作。

第二，教育效果求实效。要切实提高思想道德教育的针对性、主动性和实效性，增强说服力和吸引力。要贴近社会实际、贴近学生生活、贴近青少年学生成长的需要，既遵循思想道德建设的普遍规律，又适应未成年人身心成长的特点和接受能力，针对他们的特点，从他们的思想实际出发，深入浅出、寓教于乐、循序渐进，把思想教育工作真正做到孩子们的心里去，真正被学生所喜爱、所接受。

第三，方式方法要创新。要把青少年道德教育的着力点放在推动青少年自我教育、自我实践和主动参与上，更多地做道德教育的引导者、启发者。要充分发挥未成年人的主观能动性，引导他们以自己的实际行动弘扬时代新风正气，促进良好社会道德风尚的形成。通过实践教育、体验教育、养成教育等新型教育方式，丰富未成年人思想道德建设的形式和手段，把教育内容的针对性、教育形式的灵活性和教育过程的情感性有机结合起来。

第四，教育内容要拓展。道德具有双重性，既有传统性的一面，又有时代性的一面。一方面我们要不断引导青少年继承和发扬优良的传统道德，汲取精华，同时更要弃其糟粕，要注意旧思想、旧意识、旧习惯对未成年人的影响。另一方面要从建立社会主义市场经济体制的角度，来思考和探索构建新的道德体系，帮助未成年人确立与社会主义市场经济相适应的道德观念和道德规范。要培养他们的独立人格、自立意识、效率意识、平等观念、民主法制意识、合作竞争意识和敢于打破常规、开拓创新的精神。

第五，阵地建设要加强。要开发整合工业、农业、社会、文化等多方面的教育资源，深度挖掘建设成就、名牌企业、先进人物、城市精神等教育题材，建设好专兼职结合的教育队伍，形成立体化、开放式、广覆盖的未成年人思想道德教育阵地网络。要用好各类教育基地，提高爱国主义教育基地的建设和管理水平，坚持把社会效益放在首位。要做好未成年人活动场所的规划和建设，形成布局合理、功能齐备的未成年人活动场所网络。

同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，是时代的要求，历史的重托，人民的期望。各地区、各部门要牢牢抓住当前这个难得的机遇，振奋精神、与时俱进、求真务实、埋头苦干，努力把全市未成年人思想道德建设工作提高到新水平。

第五篇：加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上的讲话

同志们:县委、县政府召开的这次全县加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，是一次涉及全局、关系长远的重要会议。这次会议的主要任务是传达、贯彻和落实《中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《省委、省政府关于加强和改进未成年人思想道德建设工作实施意见》以及全国、全省、全市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神，分析形势、明确任务、结合我县实际，安排部署当前和今后一个时期加强和改进全县未成年人思想道德建设工作。下面，我讲几点意见：

一、充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性今年2月份,中共中央、国务院印发了《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。5月份、6月份和8月初，中央、省委、市委先后召开了全国、全省、全市未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛同志代表党中央发表了重要讲话，李长春、刘云山同志就加强和改进未成年人思想道德建设工作进行了全面部署。省委x书记、省政府x省长,市委x书记、市政府x市长等省市主要领导亲自参加未成年人思想道德建设工作会议，并做了重要讲话。可以说，各级领导的讲话高屋建瓴、总揽全局，具有很强的政治性、思想性和针对性，为我们做好未成年人思想道德建设工作指明了方向。前一阶段，县委专门成立了调查组，对全县未成年人的思想道德现状、存在的问题进行了认真的了解和分析，从调查的结果看，问题特别突出，形势非常严峻，已经到了非抓不可的地步，因此，全县上下必须高度统一思想，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的极端重要性和紧迫性。

（一）从国际国内形势发展变化来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是确保党和国家长治久安的必然要求。当前，国际形势正发生着激烈而深刻的变化，西方敌对势力同我们争夺下一代的斗争十分尖锐和复杂，他们把和平演变的希望寄托在中国年轻一代身上的图谋不仅没有放弃，反而加紧通过各种途径和手段向我国未成年人传播西方资产阶级的政治观点、价值观点和生活方式，企图潜移默化地达到他们的政治目的。国内改革开放进入新的阶段、发展处于关键时期，社会转型、体制转轨、利益转换、社会成员身份转化和社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式的日益多样化，既为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，同时也带来了许多新情况新问题。市场经济自身的弱点和消极方面，一些社会丑恶现象和腐朽落后文化给未成年人的成长带来了不可忽视的负面影响。随着高新科技的迅猛发展和广泛运用，特别是手机、互联网等新兴媒体的快速兴起，人们接受信息的方式和渠道发生了很大变化，在给未成年人学习和娱乐开辟新途径的同时，腐朽落后的文化和有害信息借机渗入，腐蚀未成年人的心灵。这些都给我们开展未成年人思想道德建设工作带来难度,提出了新的挑战。

（二）从立党为公、执政为民的本质上来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是维护广大人 民群众切身利益的必然要求。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质要求。切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。未成年人能否健康成长，不仅仅是未成年人自身的事情，更是牵动着亿万父母的心，涉及亿万家庭的幸福，关系到整个社会的和谐安定。目前，青少年犯罪、吸毒逐渐增加，辍学流浪生逐年增多，黑恶势力也正在向未成年人渗透，少数未成年人经不起挫折和困难的考验，精神空虚、行为失范，有的走上违法犯罪的歧途。广大干部群众对未成年人违法犯罪呈上升趋势感到惊心，对不良社会环境对青少年侵蚀和毒害感到痛心，广大家长和社会方方面面要求加强和改进未成年人思想道德建设工作的呼声日益强烈。以胡锦涛同志为总书记的党中央作出加强和改进未成年人思想道德建设工作的决定，非常及时，是以人为本，得民心、顺民意的英明决策，是我们党坚持立党为公、执政为民的具体体现。各级党组织一定要从践行“三个代表”重要思想，维护最广大人民切身利益，不断巩固党的执政基础的高度，切实抓好这项民心工程、德政工程。

（三）从推进中国特色社会主义事业长远发展来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。广大未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，在他们身上，寄托着国家和民族的希望。今天的一代未成年人，几年十几年以后，就是全面建设小康社会的重要力量，中华民族的伟大复兴将在他们的奋斗中实现。目前，我国18岁以下未成年人3.67亿，占总人口的28%，我县未成年人将近6万人，占全县总人口的20%，他们的思想状况，直接关系到中华民族的整体素质，关系到全面小康社会战略目标能否实现，我们建设中国特色社会主义事业的未来，关系到我们民族的伟大复兴。未成年人时期是人的世界观、人生观、价值观形成的关键时期，这个时期形成的思想观念对人的一生影响巨大。要使广大未成年人成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想道德素质。只有培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人，党和国家的事业才能生生不息、代代相传，中华民族的伟大复兴才能最终实现。

（四）从我县未成年人思想道德现状来看，加强和改进未成年人思想道德建设，是改善未成年人思想道德状况和我们工作状况的必然要求。改革开放以来，在各级党委和政府部门重视关怀下，我县未成年人整体素质有了很大提高，绝大多数未成年人具有远大理想和远大抱负，思想纯洁、热爱学习、尊敬师长、团结同学、热爱劳动、爱护公物、遵守规章制度和法律法规，讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，按照德、智、体、美全面发展的标准严格要求自己，但是，也反映出思想道德建设方面存在的很多缺陷。有的未成年人在生活习惯上追风逐潮、在理想信念上方向迷失、在学习态度上逃学厌学、在品行修养上好吃懒做、在性格特征上骄横暴躁、在日常行为上粗野放荡、在人际交往上心胸偏狭、在是非控制上失足违法。同时，未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节，有些领导、部门和单位对这项工作认识不足、研究不深、重视不够，还没有形成关心未成年人思想道德建设的浓厚风气。学校教育中重智育轻德育、重课堂教育轻社会实践的现象依然存在，家庭教育观念和方法存在误区，文化产品、活动场所还不能满足未成年人的精神文化需求，未成年人成长的社会环境亟待净化，未成年人思想道德建设在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政府措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。未成年人成长中出现的种种问题表现在孩子身上，责任在家长、学校、社会，特别是我们党委和政府。解决未成年人思想道德建设方面的突出问题已经成为社会各界关注的热点，成为千万个家庭的共同期盼。总之，未成年人思想道德建设非常重要、非常紧迫，已经到了非抓不可、不抓不行的时候，全县各级党组织和领导干部，一定要以对党和国家前途命运高度负责的态度，从践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，维护最广大人民切身利益，确保党和国家长治久安的高度，增强做好未成年人思想道德建设工作的自觉性、坚定性，下大决心、花大力气、用硬措施抓好这项民心工程、德政工程。

二、全面落实未成年人思想道德建设的主要任务中央对加强和改进未成年人思想道德建设工作进行了全面部署,明确提出了当前和今后一个时期做好这项工作的总体要求、基本原则和主要任务。总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，紧密结合全面建设小康社会的实际，遵循未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，促进未成年人的全面发展，努力培养面向现代化、面向未来、面向世界，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。基本原则是：坚持与培养“四有”新人的目标一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则，坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，坚持知与行相统一的原则，坚持教育与管理相结合的原则。主要抓好以下几项任务：(一)抓好爱国主义教育，着力培养未成年人的爱国情感。加强和改进未成年人思想道德建设，首要的是培养未成年人爱祖国爱家乡的情感，培养以爱国主义为核心的伟大民族精神。列宁曾经指出:“爱国主义就是千百年不定期固定下来的对自己的祖国的一种最深厚的感情。”要对未成年人深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。要把爱国主义教育和热爱家乡教育结合起来，使未成年人自觉把爱国与爱家乡结合统一起来，树立热爱家乡、建设家乡、振兴家乡的责任感、紧迫感和使命感。(二)抓好理想信念教育，着力帮助未成年人确立远大志向。要对未成年人进行中国革命、建设和改革开放的历史教育和国情教育，引导他们正确认识社会发展规律，正确认识国家前途和命运，明确建设祖国、振兴中华需要用人类创造的科学文化知识武装自己、充实自己，需要毫不放松地努力学习。要教育和引导广大未成年人自觉地把个人的成长同特色社会主义事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。(三)抓好规范教育，着力培养未成年人良好道德和行为规范。良好的道德养成要从娃娃抓起。要按照“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范要求，积极倡导社会主义和集体主义精神，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，养成文明健康的生活方式和生活习惯。(四)把以德育人放在首位，着力促进未成年人德、智、体、美全面发展。要努力培养未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，培育他们的爱美、审美情趣，增强他们自学、自理、自护、自强、自律和经受困难挫折的能力、自主能力和判断能力，引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们思想道德素质、文化素质和健康素质都得到全面提高。

三、牢牢抓住加强和改进我县未成年人思想道德建设的重要环节。未成年人思想道德建设既受家庭教育的影响，也受社会环境的影响，既受不良文化的侵蚀，也受传媒信息的误导，既有未成年人自身的原因，也有成年人的原因。开展未成年人思想道德建设，必须建立健全未成年人思想道德建设的网络体系。(一)扎实推进学校教育。要充分发挥学校对未成年人进行思想道德教育的主渠道、主阵地、主课堂作用，发挥教师的主体作用和教育行政部门的职能作用。要把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。不仅学校书记、校长、班主任和政治教师，而且各科老师和所有的在职人员都要树立教书育人、德育为先的意识，切实把德育工作贯穿于学校教育的各个方面和各项工作的全过程。要采取坚决措施，切实减轻中小学生的课业负担。现在中小学生课程太多，课业太重，已经不堪承受。学生负担减不下来，素质教育就是一句空话，德育教育就落不到实处。实施“减负工程”，下决心减轻中小学生过重的课业负担。通过推进课程设置、教材教法和考试评价制度三个环节改革，使学生减负工作取得突破。要不断提高教师的职业道德水平。中国古代对老师就有“学为人师、行为世范”的要求，人们用“人类灵魂的工程师”、“太阳底下最崇高的事业”来形容教师的特殊地位和作用。广大教师一定要为人师表，以德施教，用自己高尚的精神情操、渊博学识和人格魅力来影响和感染未成年人，促进他们的身心健康和全面发展。(二)重视和加强家庭教育。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂，父母是孩子的第一任教师，而且是终身老师。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。当前，家庭教育在观念和方法上存在许多误区。一些家长主要关心孩子考高分数，上好学校，对培养思想道德素质重视不够；一些家长虽然有孩子全面发展的良好愿望，但方法不当；还有些家长对孩子疏于教育，甚至放任自流。孩子要成才，首先要成人，各级妇联要以“为国教子、以德育人”为主题，实施家庭“细胞工程”，开展“争做合格家长，培养合格人才”活动，以社区为单位开展“文明家庭”、“特色家庭”、“绿色家庭”、“文明楼栋”创建活动和好孩子、好家长评选活动，不断优化育人环境，提高家庭教育水平；各级党政领导同志要重视家庭教育，各级妇联组织、教育部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社会密切合作，办好家长学校、家庭教育指导中心，并积极运用新闻媒体和互联网，广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，帮助和引导家长树立正确的成才观，掌握科学的教育方法，使未成年人在健康向上、温馨和睦的家庭环境中成长成才。要充分发挥各类家庭教育学术团体的作用，对家庭教育中存在的突出问题，积极开展科学研究，为指导家庭教育提供理论支持。(三)切实抓好社会教育。社会教育社区化是当前的一个发展趋势。社区是对未成年人进行思想道德教育的重要阵地，一头连着学校，一头连着家庭。实施“阵地工程”，加强文化基础设施和爱国主义教育基地建设，落实对未成年人免费开放政策。社区基层组织要把加强未成年人思想道德建设作为社区建设的一项重要任务，作出具体规划安排。要通过与学校联合办好家长学校、家庭教育指导中心等方式，对家庭教育实施有效指导。要充分利用市民学校、社区活动中心以及其它活动场所，组织开展富有吸引力的思想教育和文化活动，使学校教育、家庭教育、社会教育在工作安排上相互衔接，在教育内容上相互贯通，在教育渠道上相互补充，形成社会化、开放化的思想道德建设格局。对特殊对象实施“帮教工程”，帮助特殊未成年人健康成长。各级政法部门要加强小公民法制教育，防止未成年人犯罪；工会、妇联等部门要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年人教育，通过“结对子、一帮一”等活动，帮助他们健康成长。(四)充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。共青团、少先队组织是团结、教育、引导青年和少年儿童的群众组织，是党的青少年工作的重要力量，是青少年在实践中学习中国特色社会主义的学校。各级党委和政府要重视发挥共青团、少先队的作用，为他们创造良好的工作条件。要把共青团和少先队工作纳入教育发展规划，加强中小学团组织和少先队组织建设，积极推进社区团、队工作，不断扩大团、队工作的覆盖面。要选派优秀青年教师做团、队工作，选聘热心少先队工作、有责任、有能力、有经验的人士担任校外辅导员。各级共青团和少先队要认真贯彻实践育人的要求，以体验教育为基本途径，积极组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的思想道德实践活动，满腔热情地关注和解决未成年人学习、生活、成长中遇到的实际问题。要不断探索和改进工作方式方法，创造性地开展工作，为未成年人思想道德教育作出新的贡献。

四、着力解决未成年人思想道德建设存在的突出问题加强和改进未成年人思想道德建设，是一项长期的打基础的工作。做好这项工作，必须高度重视，认真研究，通过艰苦细致的工作，解决一批实际问题，推进未成年人思想道德建设工作。(一)转变思想观念。在新世纪、新阶段，未成年人思想道德建设出现了许多值得我们高度重视并需要加以解决的问题。胡锦涛总书记在全国未成年人思想道德建设工作会议上提出的“五个如何”，是我们在实践中应该认真研究和给予回答的五个重大历史性课题。加强和改进未成年人思想道德建设，首先必须转变思想观念，树立科学的教育观。要提升德育地位，强化德育育人、德育为先观念。要强化齐抓共管意识，整合社会资源，整合工作载体，实现由部门工作向全局性工作、由单纯的学校抓向全社会抓的转变；树立全面覆盖理念，实现由单纯的课堂教育、简单的灌输向覆盖所有未成年人群体、覆盖未成年人生活各个环节的转变。同时，要正确审视、思考未成年人思想道德建设，不能简单用计划经济时代的眼光和一成不变的传统观念来观察未成年人思想状况，要看他们的主流和本质。不能用成人的标准去要求他们，提一大堆不切合未成年人思想实际和接受能力的大而空的口号和高要求。总之，加强和改进未成年人思想道德建设，必须立足于改革开放的大背景，立足于科学技术迅猛发展的客观实际，既体现优良传统，又反映时代特点。(二)改进方式方法。要从未成年人的生理、心理特点和认知规律出发，把握未成年人的成长规律和教育规律，增强未成年人思想道德建设的实效性。未成年人可塑性强，喜欢崇拜和模仿，容易受社会环境影响，这就要求广大成年人必须作好表率，努力净化整体社会环境；未成年人敏感率真，喜欢直观形象的东西，这就要求采用活泼生动的教育形式，从具体事情入手，把行为规范融于一言一行之中，而不是抽象、空洞的说教；未成年人喜欢独立思考，渴望得到尊重，这就要求把他们当朋友、当兄弟姐妹，而不是一味地把他们当作被教育和管理的对象；未成年人喜欢得到肯定和鼓励，有自己的认知标准和道德选择，这就要求改“堵”为“疏”，最大限度地调动他们的主观能动性，使他们在实践过程中感知，在亲自体验中积累人生经验，升华道德情感。因此，加强和改进未成年人思想道德建设，一定要“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”。只有真正走进未成年人的心灵，德育教育才会收到事半功倍的效果，否则会适得其反。(三)净化未成年人成长环境。未成年人能否健康成长，与周边环境的影响息息相关。大量触目惊心的事实表明，许多未成年人的违法犯罪都与不良社会环境和不良文化诱导有关。各种违法违规经营的网吧、电子游戏厅和歌舞娱乐场所、互联网上的有害信息、渲染色情和颓废内容的口袋书、庸俗不堪的文艺作品等，严格腐蚀了未成年人心灵健康，已经成为社会公害，学校、家长以及社会各界对此反映强烈。创造积极、健康、向上的人文环境，使孩子们全面发展、快乐成长，是一项政治性很强的工作，不能单纯依靠市场机制调节，更不能为了部门和地方利益而敷衍塞责。要坚决取缔关闭“黑网吧”，运用各类先进技术手段，加大监控、检查对允许或变相允许未成年人进入的网吧，要加重处罚直到取缔。要深入开展“扫黄打非”活动，坚决查缴传播色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物。要切实净化电视荧屏，不播放渲染凶杀暴力的涉案电视剧，不播放其它不适应未成年人观看的节目，要不断扩大中央电视台少儿频道的覆盖率，充分发挥其在未成年人思想道德建设的主渠道作用。各级各部门一定要态度坚决、措施得力、责任明确、管理严格、短期见效，以扎实的工作成效取信于民。

（四）努力满足未成年人日益增长的文化需求。先进文化是传承民族精神的纽带，启迪美好心灵的火炬，对未成年人健康成长有着不可替代的重要作用，未成年人处在认识世界、了解世界和世界观、价值观、人生观形成的关键时期，一方面对文化产品的渴求与日俱增，一方面又缺少足够的鉴别能力，各个有关部门要积极谋划，为未成年人精选推介一批国内外知识性、娱乐性、趣味性、教育性强的优秀作品，举办适合各年龄层青少年的读书活动，使优秀的文艺作品成为未成年人的消费主流。文化部门和广大文化工作者要为广大未成年人创作一批适合其身心特点和阅读能力的文艺作品。社会和学校要针对未成年人需要，开设未成年人思想道德建设网页，实施“绿网工程”，建设一批公益性网吧，安装封杀暴力、凶杀、恐怖、色情等不健康内容的过滤器，提供健康娱乐游戏，使他们能从规范的渠道中得到娱乐和满足。xx纪念馆等全县性爱国主义教育基地和活动场所要向未成年人集体免费开放，在经费保证、设施配套、讲解服务、安全管理、展览内容、组织参观等方面完善措施，形成制度，长期坚持。到今年底，我县所有爱国主义教育基地和文化场馆都必须免费向未成年人开放，各市场主体的旅游景点要优惠开放。

五、切实加强和改善对未成年人思想道德建设工作的领导加强未成年人思想道德建设是一项社会性系统工程，全县上下、各级各部门、各级领导要以高度的社会责任感，为党负责、为社会负责、为历史负责，全面动员、全民参与、全力以赴，以过硬的措施和扎实的工作作风，做好这项工作。

（一）加强组织领导。按照中央的要求，尽快建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。全县各级各部门要充分运用职能、认真履行职责、切实发挥作用。县文明委作为全县未成年人思想道德建设工作总体协调机构，要切实担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。各级宣传、教育、文化、体育、科技、广播影视、新闻出版、信息产业、公安等党政职能部门，共青团、妇联、工会等群团组织，既要明确职责，发挥各自优势，又要密切配合，形成合力。县委、县政府已经对未成年人思想道德建设的有关目标任务和工作要求进行了详细分工，各乡镇、各部门、各单位要按照统一部署，尽快制定工作计划和实施方案，作出合理安排和周密部署，把长期规划与近期安排结合起来统筹规划，分步实施，努力推动各项工作的落实，尽快取得阶段性成果。在这里，我特别强调教育部门和中小学校，要切实担负起主要职能，充分发挥在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，通过学习讨论、组织主题活动、评选师德标兵、开展德育大检查等形式，营造校园德育氛围。要采取有力措施，切实减轻中小学课业负担，尽快实现由应试教育向素质教育的转变。

（二）营造浓厚氛围。新闻媒体要把加强和改进未成年人思想道德建设作为当前新闻宣传的重要内容，运用多种形式，在重点栏目和黄金时段宣传中央、省委、市委和县委的精神，宣传中央、省、市、县委的重大决策和重要部署，宣传全县各地各部门采取的重要举措和成功做法，宣传一批像李运生同志那样长期扎根基层，为未成年人思想道德建设无私奉献的好典型、好经验。新闻媒体要确定专班，开辟专栏，精心策划，组织好宣传战役，营造浓厚的未成年人思想道德建设的舆论氛围。积极开展舆论监督，对危害未成年人健康成长的问题，对不重视未成年人思想道德建设的现象，对行动迟缓、推诿扯皮、不负责任的行为，要及时揭露。要通过卓有成效的宣传，形成舆论强势，有效推进未成年人思想道德建设工作。各乡镇、县直各部门领导，特别是主要领导，要深入基层和一线，加强调查研究，解决实际问题，推动工作深入。各级妇联要把家庭作为未成年人接受思想道德教育的第一课堂，广泛动员千家万户参与到未成年人思想道德建设中来，通过家长学校、家庭教育指导中心、家访、座谈会等形式，帮助家长克服和纠正“重孩子物质需求、忽视精神需求；重孩子智力开发、忽视德育教育”的思想观念，引导家长树立正确的成长观，掌握科学的教育方法，营造良好的家庭教育氛围。社区是孩子了解社会的第一个窗口，各社区要组织开展好未成年人校外特色活动，使社会教育、家庭教育和学校教育相互衔接，形成以学校为主体，家庭为基础、社会为依托的思想道德建设格局。各单位是未成年人思想道德建设中不可缺少的重要环节，每年都要为未成年人办几件实实在在的好事实事，共同为未成年人健康成长创造条件；要把未成年人教育纳入文明单位、文明科室、文明职工评选之中，强化干部参与意识和责任意识；要利用双休日、节假日，组织未成年人开展亲情游玩娱乐活动，让未成年人领略亲情，健全人格，全面成长。

（三）建全保障机制。加强和改进未成年人思想道德建设是长期、艰巨而又繁重的任务，必须有一套切实有效的机制作保障。一是建立责任制。县文明委已将这次会议提出的目标任务进行了分解，制定了《保康县加强和改进未成年人思想道德建设目标任务责任分工》，并以“两办”文件下发，一共62条，明确了牵头单位和责任部门，涉及40多个县直部门，各个单位都要根据自己担负的职责，制定出具体的落实措施，严格落实责任制，做到事事有人管，件件抓落实。11个乡镇要按照全县统一部署，协调全镇抓好未成年人思想道德建设工作。二是实行承诺制。凡承担有目标任务的党政部门和群众团体，要把每年确定的阶段性目标、主要措施和为未成年人办的实事，通过新闻媒体向社会公示，做出郑重承诺，自觉接受群众和新闻媒体的监督，以此强化责任意识，把职责范围内的事情办好，广播电视新闻媒体要安排栏目、时段，及时把各部门的承诺向社会公示，及时反馈社会公众对部门承诺的反映、意见和建议，推动各方面工作更加扎实有效的开展。三是落实督办制。会后，各单位要在一个星期内将具体措施报送县文明委，县文明委将分阶段检查各地各部门落实情况，推动工作不断深入。要实行定期述职，每年各责任单位主要负责人集中向县文明委作一次专题述职，把本未成年人思想道德做了哪些实事，收到了什么效果，还存在什么问题，有哪些加强和改进的措施，作个专题汇报，接受县文明委成员评议。对工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；对行动迟缓、相互推诿，只造声势、不做实事的行为要严肃批评；对危害未成年人健康成长而又长期得不到解决，造成严重后果的，要追究主要负责同志的责任。四是健全队伍建设机制。当前要精心抓好四支队伍建设，构筑起全方位的未成年人思想道德教育网络。教育局负责建设一支为人师表、热心育人的班主任队伍；政法委负责建设一支熟悉法规，善于宣讲的法制副校长队伍；团县委负责建设一支熟悉孩子、素质较高的校外辅导员队伍；关工委和老干部局负责建设一支经验丰富、充满爱心的“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）志愿者队伍。各地各部门要积极创造条件，激发他们做好工作的积极性和创造性，使他们成为未成年人思想道德建设的带头人和生力军。五是完善投入机制。按照公益性文化事业由政府主导的原则，把未成年人专用公益性文化设施建设的投入纳入文化发展纲要，认真落实对公共文化场所和爱国主义教育基地的扶持政策，县、乡两级政府要增加对未成年人思想道德建设的投入，给予未成年人思想道德建设更多的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度，为加强和改进未成年人思想道德建设提供必要的物质条件。按照全省、全市的要求，“十五”期末，我县至少要有一个大型集中式的未成年人活动场所。同时，要鼓励吸引社会力量参与未成年人文化体育设施建设的投入。同志们，加强和改进未成年人思想道德建设，是时代赋予我们的历史重任，是一项功在当代，利及千秋的伟大工程，任务异常艰巨，责任非常重大。全县各级各部门一定要按照这次会议的安排和部署，齐心协力，扎实工作，努力把我县未成年人思想道德建设提高到一个新水平，为全县未成年人的健康、快乐地成长作出应有贡献。谢谢大家！