开展廉政文化提升年活动实施方案

第一篇：开展廉政文化提升年活动实施方案

创建“廉洁勤政好机关”活动工作方案

为大力推进我局廉政文化建设，充分发挥廉政文化在卫生系统党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，进一步牢固树立为民、务实、清廉的卫生机关形象。经研究，决定开展创建“廉洁勤政好机关”活动，为确保创建活动扎实开展、取得成效，特制订如下工作方案：

一、目标要求

以“为民、务实、清廉”为主题，结合开展学习型机关、服务型机关、效能型机关创建活动，努力构建具有卫生特色的廉政文化，进一步营造“尊廉、崇廉、助廉”的浓厚氛围，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的积极导向作用，坚持对机关全体党员干部进行科学发展观和正确权力观、政绩观教育以及从政道德、廉洁自律教育，切实增强干部职工的廉洁从政从业意识，进一步转变工作作风，提高工作效能和服务水平，为深入推进卫生事业改革发展提供坚强的思想保障和文化支撑。

二、活动内容

（一）制定廉政文化建设年度计划和创建工作制度机制。局党委将根据中央、省、市委关于廉政文化建设的方针政策和工作部署，在每年年初制定廉政文化建设计划，并建立起保证廉政文化建设顺利开展的政策、后勤保障机制和考核制度、责任分工制度。

（二）加强教育和宣传，结合上级有关要求，在局机关及全 1

系统大力宣传“服务好、质量好、医德好，群众满意”（三好一满意）的服务理念。把三好一满意作为衡量工作开展情况的重要标准。

（三）认真抓好反腐倡廉教育。一是把廉政知识、文献作为党委中心组和局机关学习计划内容；二是坚持好党委书记上廉政党课制度；三是每年组织观看廉政警示教育片不少于3部。

（四）积极开展廉政文化活动。一是定期邀请纪委、检察院等部门领导为党员干部作专题报告；二是不定期组织廉政建设专题研讨会；三是不定期组织廉政知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、知识测试、格言征集、廉歌演唱等活动；四是坚持过好“廉政自省日”，在每月5日前都要通过组织观看廉政教育片、听廉政报告、发廉政短信等丰富多彩的形式进行提醒教育，以发挥廉政自省日的作用；五是经常组织本机关党员到廉政教育基地接受革命传统和廉政警示教育。领导干部在每项活动中的参与率达到98%以上。

（五）组织好廉政谈话。廉政谈话原则上按干部管理权限分级负责，局党委书记、局长对新任职县级干部进行廉政谈话，局党委成员根据分工对局机关科级干部进行廉政谈话，市直各医疗卫生单位党委书记对本单位科级以上干部进行廉政谈话。

（六）加强廉政风险防范管理。在机关内部深入开展规范行政权力运行工作，对各科室职能进行全面清理，逐项制定权力运行流程图。

（七）切实加强党务、政务公开。进一步细化党务公开、政务公开目录和内容。通过网站、张贴公告、制定展板等形式进

行公开。

三、保障措施

（一）建立组织机构。局党委成立以局长、党委书记为组长的创建“廉洁勤政好机关”活动领导小组，并设立办公室，以保证创建工作扎实、顺利开展。

（二）在机关办公场所选设党员活动室，室内专设廉政书架和廉政文化宣传专栏，购置廉政报刊、影视作品；在办公楼内、办公桌上设置、摆放廉政宣传画、廉政警句等资料；在局机关门户网站设立廉政网页；充分利用好局八楼会议室电教设备，定期播放并组织收看廉政警示教育专题片。

（三）保证全员参与。推进党风廉政建设，迫切需要廉政文化强有力的舆论支持，各科室要充分认识创建“廉洁勤政好机关”活动的重要意义，防止活动与日常业务工作“两张皮”现象，把廉政建设融入日常工作的全过程和干部教育管理之中，全体党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，营造 “崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为荣”的良好风尚。

各单位要参考本工作方案，结合本单位工作实际和业务特点，认真制定具体的实施办法，并抓好落实。

第二篇：开展环境提升年活动实施方案

开展环境提升年活动实施方案

按照县委、教育局党委关于开展环境提升年活动的相关要求，为进一步提升我校的办学环境，切实加强学校师德师风建设；努力打造一支“师德高尚、学识渊博、业务精湛、充满活力”的教师队伍，现制定《疏勒县东营第一希望小学开展环境提升年活动实施方案》。

一、总体目标：紧紧围绕转变干部作风、提高工作效率，着力强化服务意识、执行意识、效率意识、创新意识、大局意识。大力改进工作作风，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力；大力改进服务作风，按照“高质量、现代化、有特色”的办学目标，进一步改善办学条件，提高教师队伍素质，提升教育质量和办学实力，打造优质教育品牌，营造和谐的育人氛围，促进学校持续稳步科学发展，努力做好人民满意的教育。

二、工作安排：

（一）成立学校环境提升年活动领导小组：

组 长：xx（校长）

安外尔·xx（书记）

副组长：xx（副校长）

成 员：xx

下设办公室，办公室主任：xx

（二）活动任务安排：

1、党建办负责活动方案的制定及各相关活动的组织统筹协调。

2、教务处抓好教学常规检查，安排布置期中、期末考试，抓好教科研、教师赛教工作及教师业务培训工作。

3、德育处加强师德培训，以加强班风班容班纪教育等活动为契机，深入开展系列主题活动，全面提升学生的综合素质。

4、总务处以美化校园环境为重点，对校园进行整体绿化美化；加强节电、低碳环保工作；为教职工创造温馨和谐、清新优美的办公环境。

（三）深入开展“五个一”活动：

（1）制定学校环境提升年活动方案；

（2）组织开展一次大讨论活动（由各年级组长、各部门负责）；

（3）年级组长及中层以上干部要重点走访一位服务对象，征求优化学校教育教学环境的意见和建议；

（4）全体教职工要撰写一篇学习心得；

（5）在教职工中开展“我为环境提升年献一策”征文活动。

（四）活动时间：

本次“环境提升年”活动为期一年，分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2月21日-3月31日）。全面部署，召开动员大会，制定实施方案，认真做好思想发动工作。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习中央新疆工作座谈会、《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》（国发【2011】33号文件）、自治区第八次党代会、地委扩大会议、县委第十二次党代会、县委十二届二次全委（扩大）会议精神和有关法律法规，深刻领会开展“环境提升年”活动的重要意义，明确努力方向。

第二阶段：排查问题阶段（4月1日-5月31日）。结合学校实际，通过召开座谈会、调研活动、问卷调查等形式，听取教职工及广大群众的意见和建议，认真查找反应强烈的突出问题；查找影响工作推进方面的突出问题；查找制约发展的体制机制问题；查找作风和效能方面的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题要边查边改，研究提出有针对性的工作措施和方法。5月15日前，将梳理出来的突出问题上报教育局。

第三阶段：整改落实阶段（6月1日-10月31日）。根据查摆出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实有效措施，有步骤、有计划地抓好整改，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。要认真梳理回头看情况，对整改效果不明显的问题，强化整改措施，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，要制定有效的整改措施，明确整改期限和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后、要认真总结活动中挖掘出的好经验、好办法，把一些成功做法固化为经验，建立健全制度并完善监督制约机制。

第四阶段：检查验收阶段（11月1日-11月30日）。认真总结活动开展情况，准备有关资料，迎接检查验收。

三、工作要求：

全体教职工，特别是党员干部要认真学习党的十七大精神、十七届四中全会精神，学习中央关于加强领导班子和干部队伍作风建设的有关论述，学习教育工作的法律法规，不断优化学校办学环境，优化学生学习环境，为我校的科学发展和学生的健康成长出主意、想点子，以主人翁精神关注、关心学校的持续发展和稳步提升。

第三篇：永丰县开展发展提升年活动实施方案

中共永丰县委办公室 永丰县人民政府办公室 关于印发《永丰县开展发展提升年活动

实施方案》的通知

各乡镇、县委各部门、县直各单位：

经县委、县政府研究同意，现将《永丰县开展发展提升年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共永丰县委办公室

永丰县人民政府办公室

2011年2月23日

永丰县开展发展提升年活动实施方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全县主攻项目、决战‚两区‛战略，实现永丰经济社会进位赶超、跨越发展，根据省、市统一部署，县委、县政府决定，2011年在全县开展发展提升年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和市委二届十三次全会精神，以‚全面发展、跨越提升‛为主题，以推进招商引资和项目建设为重点，以提升工业化和农业现代化为抓手，以新型城镇化建设为平台，以产业发展为主攻方向，以深化机关效能建设为动力，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为实现永丰经济社会进位赶超、跨越发展提供坚强保障。

二、活动主体

全县乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

三、工作重点

（一）畅通投资服务渠道，推进招商引资和项目建设。进一步提高重大项目审批效率，继续推进重大产业项目审批绿色通道建设，实行‚统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知‛制度，有效缩短重大项目的审批时限。提升重大项目服务质量，不断完善重大产业项目储备库，切实做好重大项目土地资源配置和环境总量指标保障工作，积极拓宽重大项目融资渠道，进一步完善水、电、气等要素保障。破解重大项目推进难题，严格落实省重大项目调度会议和重大项目用地协商会议议定事项，落实市重点项目调度会议制度，及时协调项目推进过程中的困难，帮助解决项目建设过程中的难题。强化重大项目建设管理，加强对重大项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督考评，确保重大项目建设安全、高效。（牵头部门：县发改委）

以优势产业、优良企业、优质资产为依托，以矿产冶炼、医药化工、涉农工业三大支柱产业和能源、交通、货运物流、城市建设、金融服务等领域为重点，按照‚强产业、攻项目、筑平台、争先进‛的工作思路，牢固树立‚经济工作项目化管理‛的理念，坚持投资拉动、项目带动，坚持‚有所为、有所不为‛非均衡发展战略，走差异化发展的道路，推动全县工业和开放型经济持续较快发展。坚持‚三分招商、七分安商‛，做好落户项目的跟踪帮扶，推动以商招商，注重引资成效，力争重大招商项目履约率30%以上、进资率30%以上、开工率70%以上、投产率50%以上。完善项目审批制度，简化审批流程，加快审批时间，提高审批效率，力争项目早落户早进资。完善政银企联席会议制度，充分发挥现有融资平台桥梁纽带作用，有效解决落户项目尤其是重大项目‚融资难‛问题。强化组织、人事、商务等部门合力，制定重点项目人力资源个性化服务方案，大力开发跨地区招聘活动，完善网上招聘平台，千方百计满足重点项目的用工需求，帮助重点企业解决‚用工荒‛难题。（牵头部门：县商务局）

（二）培育激活战略产业，推进工业化和农业现代化。以矿产冶炼、医药化工、涉农工业产业为重点，积极培育新兴战略性产业，如风能、新材料等，兼顾基本能源建设。在制定延伸产业链规划和项目指南的基础上，加大政策扶持力度，在立项审批、环评审批、用地保障、财政支持、税收激励、融资服务等方面开辟绿色通道，促进战略性新兴产业超常规发展。加大支柱产业培育力度，健全每季监测分析制度，及时协调解决支柱产业发展遇到的困难和问题，确保‚三大‛支柱产业主营业务收入占全县工业总量的比重达到90%以上。进一步完善重大工业项目协调推进机制，重点破解用地紧张等难题，力促6个领导挂点亿元以上工业项目全面完成目标。精心筛选包装项目，积极争取国家和省技改专项资金，引导社会投资，降低企业投资成本。努力推进信息化与工业化的融合，建立和完善覆盖工业园区及重点企业的全县工业经济运行监测网，健全和完善工业经济运行监测分析、预警预测、决策支持、业务协同、公共服务等信息化应用体系，实现工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。积极推进电子商务和现代物流发展，整合全县政务信息网络资源，提升政府公共服务和管理能力。（牵头部门：县工信委）

进一步激活农业创业动能，完善农业企业合作机制，整合各农业龙头企业资源，把农业龙头企业抱团发展，组建农业集团公司，提升龙头企业带动农民创业增收能力；加强农民专业合作社带头技能培训，充分利用阳光工程培训等政策，对农民专业合作社带头人及社员的技术、经营、管理等方面进行培训，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动效应强、规范运作好的农民专业合作示范社，切实增加农民收入；全面推进基层农技推广体系改革和建设，出台《永丰县基层农技推广体系改革实施方案》，按照‚整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权归县’、财政保障，双重管理、以县为主‛的思路，选择条件好的乡镇进行试点，并通过样点示范，逐步在全县推开，以增强农技推广活力，提升技术服务水平，为全县农业农村经济全面发展提供有效服务；积极开展良种良法推广，以佐龙乡、八江乡万亩粮食高产示范片为平台，通过良种推广、绿色植保、农机耕种收、测土配方施肥等新品种、新技术试验示范和推广应用，带动辐射全县良种良法的推广应用，为全县粮食生产稳定发展，农民持续增收发挥重要作用；进一步抓好中央、省、市已出台强农惠农政策的落实，抓好良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、能繁母猪等补贴政策的落实，确保农民得实惠；继续完善融资服务平台，加大对龙头企业信贷支持力度，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚焦，为农业经济发展提供强大推动力；稳定和完善农村基本经营制度，坚决纠正侵占农民土地承包权益行为，加强土地承包经营权流转管理和服务；完善和强化服务意识，农业部门及涉农单位做好专家‚坐诊‛咨询服务、送科技下乡服务、农产品质量安全检测服务、农业执法服务，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化。（牵头部门：县农业局）

（三）创新机制强化监督，推进新型城镇化建设。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。建立城建项目审批绿色通道，发改委、国土、建设、环保、财政等部门加快项目立项、土地报批、规划审批、环境评估、预算评审等手续的办理速度，推进城建项目的顺利实施。严格坚持先规划后建设的原则，全面完成乡镇总体规划修编、乡镇区主要地段控制性详细规划达80%以上，严格执行规划公示和报批等制度。强化村镇规划建设管理，各乡镇成立规划管理机构或配备村镇建设助理员。严格执行《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《江西省村镇规划建设管理条例》等法律法规，按‚谁发放谁负责、谁监管谁负责‛的原则，规范《乡村建设工程规划许可证》等证书的审批、发放、管理，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护城市规划的严肃性和权威性。强化全县推进新型城镇化、示范镇建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度(牵头部门：县城乡建设局)

（四）优化基本公共服务，推进社会各项事业协调发展。按照构建公共财政的要求，坚持‚保工资、重民生、促发展‛的原则，不断优化支出结构，推进基本公共服务均等化。县、乡两级财政安排资金5100万元，集中办好省、市确定的涉及群众切身利益的66件实事。围绕做好66件实事，各地各部门要进一步强化机关作风建设，切实落实好机关效能‚三项制度‛，及时解决民生工作中的新情况、新问题，并进行倒查问责，全面兑现各项惠民政策，把党和政府的关怀落实到基层去，体现在群众中。要进一步完善民生工程考核体系，细化考核项目，量化考核指标，规范工程实施和检查督促，严格奖惩制度，提高民生工作实效。要进一步强化组织领导，形成党委、政府统一领导，部门协调落实，上下联动推进的工作机制。(牵头部门：县财政局)

（五）强化机关效能建设，创建最优发展环境。

进一步落实市委、市政府《关于创优发展环境的实施意见》，着力打造最优发展环境。各部门各单位进一步完善落实‚首问负责制、限时办结制、责任追究制‛等效能制度及服务承诺。县行政服务中心行政大厅、乡镇便民服务中心、县直单位具有对外服务职能的内设机构，严格落实‚首问责任登记单‛、‚限时办结单‛，严格兑现各项规定和服务承诺，提高机关效能，提升服务能力和水平；进一步转变机关作风，强化服务意识。纵横结合深入开展县直单位机关作风建设评议、县直单位内设机构评议、乡镇基层单位评议活动，注重评议结果在考核上的运用，促进机关单位真正做到为民办实事、做好事、解难事；进一步优化政务环境，加强政务环境建设。推进政务公开，规范行政权力。加大政务公开、电子政务建设，扎实推进网上审批与电子监察工作，逐步把工程建设、政府采购、社保资金、行政事业性收费、行政处罚等重要事项纳入电子行政监察范围，全面规范行政权力运行。建立县行政服务大厅工业项目综合绿色通道台（工业项目综合企业服务台），乡镇便民中心大厅实行‚统一受理（受单）、快速转办、统一出单‛制度，真正便企、便民；进一步拓宽发展环境监测渠道。充分发挥发展环境监测网络监测点‚电子眼‛、‚晴雨表‛、‚信息站‛作用，积极在县政府网站建立‚涉企收费网上监测系统‛，督促各职能部门全面规范行政、执法、服务行为，杜绝乱收费、乱罚款、乱拉赞助现象；进一步健全和完善全县投诉受理快速反应机制和效能问责机制。积极构建效能监察部门与信访、人大监督、督查部门、审计、司法监督等相关部门的有机协调机制，着力解决不正确履行职责涉及不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题。加大典型案例的曝光力度，真正做到查处一案、教育一片、规范一方，充分发挥典型案件在社会的警示教育作用。（牵头部门：县纪委监察局）

四、工作步骤

整个活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年1月4日-2月28日）各地各部门要认真组织学习省、市有关提升科学发展的政策文件以及有关法律法规,学习省、市发展提升年活动动员会议精神。要认真结合本地本部门实际,对发展提升年活动进行再动员再部署，并制定具体的可操作性的实施方案，于2011年2月28日前报县效能办。

（二）组织实施阶段（2011年3月1日-10月31日）各牵头单位要明确发展提升年活动重点工作各项任务，要分别制定针对性和操作性强并具有一个以上特色工作的实施方案，于3月底前报县效能办。各地各部门要紧密结合实际，创新活动载体，按阶段按要求及时落实发展提升年活动各项工作任务，确保全县发展提升年活动出亮点、出成效。

（三）总结考评阶段（2011年11月1日-12月10日）各牵头单位要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案报县效能办。县机关效能建设领导小组将组织牵头单位对全县乡镇、县直单位开展发展提升年活动情况进行绩效考评，县委、县政府对发展提升年活动开展情况召开总结大会，交流经验，并依据绩效考评等相关结果表彰先进。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广，任务重，要求高，各地各部门要精心组织，周密部署，广泛宣传，强化督查，务求实效。

（一）加强领导，强化责任。各地各部门要切实加强组织领导，把开展发展提升年活动作为服务主攻项目、决战‚两区‛，实现全县经济社会进位赶超、跨越发展的一项重大举措，列入重要议事日程。单位‚一把手‛是第一责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各司其职、相互配合，做到层层有责任、人人有目标。县直单位要加强对效能工作的领导，效能办原则上设在本单位办公室（秘书股）。各地各部门要切实把发展提升年活动各项任务落到实处，真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。

（二）广泛宣传，营造氛围。宣传部门要组织各地各单位加大发展提升年活动宣传力度，注重宣传效果。要在报刊、电视台、网站等新闻媒体开辟活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。各乡镇和县直单位要编发活动简报和建立本地本单位的发展提升年活动专栏，并利用横幅、展板、手册等各种宣传媒体进行扩大宣传，确保宣传活动有氛围、有重点，并及时落实活动年信息上报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）强化督查，务求实效。各地各部门要完善效能监察方式，加强效能监察，充分运用日常督查、明察暗访、受理投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。各牵头部门对所牵头的重点工作每季要定期召开一次以上的工作协调会、调度会，不定期地开展督促检查，及时研究、解决活动中出现的新情况、新问题。县效能办将对全县开展发展提升年活动情况进行综合协调、督促指导、监督检查，不定期、不间断地开展明察暗访，掌握活动进展情况，对发现的问题及时提出建议、督促整改，并落实到位，确保全县发展提升年活动顺利推进

第四篇：XXX开展发展提升年活动实施方案

XXX发[2011]20号

中共XXX委员会、XXX人民政府

关于印发《XXX开展发展提升年活动实施方案》的通知

各村党支部、村委会、镇直各单位：

经镇党委、政府研究决定，现将《XXX开展发展提升年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共XXX委员会 XXX人民政府 2011年5月9日

XXX开展发展提升年活动实施方案

为巩固我镇机关效能提升年和创业创新服务年活动成果，加快转变经济发展方式，顺利实现“十二五”规划奠定扎实基础，根据县委办、县政府办《关于印发〈XX县开展发展创新提升年活动实施方案〉的通知》（X办发[2011]2号），决定在全镇开展发展创新提升年活动,现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式，推进鄱阳湖生态经济区建设，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，为实现黄龙经济社会转型升级、进位赶超打下坚实基础。

二、活动内容

（一）围绕工业强镇发展创新提升

面对转变经济发展方式的关键时期，我镇必须创新思维，抢抓机遇，应加快步伐引进新型产业，以XXX园区为平台，积极引进钨产业、新材料、新能源、新医药、精细化工、旅游工业等产业，实现黄龙以新型产业为主导的经济发展格局，做大做强黄龙经济。

（二）围绕农业稳镇发展创新提升

根据农业发展的新形势，及时转变观念，用抓工业的理念谋划农业，用抓工业的思维发展农业，用工业化的管理提升农业发展整体水平，合理

提出生产基地化、投入多元化。在发展过程中，总结经验，以点带面，大力推广，从而带动更多的农民积极创业，让新型现代农业遍地开花，扎实有效提高农民收入。

（三）围绕项目建设发展创新提升

推进开放招商和全民创业战略升级。一方面，积极与鄱阳湖、长三角、珠三角等地对接，瞄准战略投资者，着眼于大项目、好项目，使项目招商以20%的速度递增。另一方面，实施政策扶持和优质服务，创造区域发展优良环境，将黄龙的环境优势、资源优势、政策优势推介出去，让更多的投资商了解、认识黄龙，并提供“保姆式”的优质服务。

（四）围绕政务环境发展创新提升

为了把此次活动抓出成效，联系实际认真研究，进一步完善各项工作制度，制定切实可行的整改措施。机关设立意见箱，建立工作首问责任制度，限时办结制，制订费用管理措施，建立作风建设责任追究制，修订完善绩效管理考核制度。通过建章立制，建立作风建设的长效机制。提升我镇机关管理水平。

（五）围绕城镇建设发展创新提升

充分发挥黄龙毗邻城郊优势，继续完善城镇配套设施，提高城镇绿化率，搞好城镇亮化，加快集镇主干道建设步伐，努力推出精品，让黄龙集镇更美更靓，提升黄龙集镇外在形象和内在品质。坚持城乡统筹发展,在抓好集镇建设的同时,推进城镇化发展重心逐步向农村的战略转移,扎实推进农村社区建设和新农村建设,加快城乡空间布局融合、基础设施对接和重要资源共享,推进城乡一体化发展。

三、组织机构

为确保我镇发展创新提升年活动顺利开展，特成立XXX发展创新提升年活动领导小组，其机构组成人员如下：

组 长：XXX（镇党委书记）

副组长：XXX（镇党委副书记、镇长）XXX（镇纪委书记）成 员：由各站所部门负责人组成

活动领导小组下设办公室在镇监察室，由XXX兼任办公室主任。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年4月1日-4月15日）。各部门要认真组织学习省、市、县创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员会议精神，学习中央和省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。并结合自身实际制定具体、可操作的实施方案，对目标任务进行细化分解，并将方案报镇机关效能建设领导小组。

（二）组织实施阶段（2011年4月16日-10月31日）。各项重点工作牵头部门确定各项重点工作的配合部门，各牵头部门和配合部门要对所承担的重点工作分别制定针对性和操作性强的实施方案，并报镇效能办。全镇各单位、各部门要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评（2011年11月1日-11月30日）。镇活动领导小组将

以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学的绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。严格绩效考评，对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位要进行表彰，并将整个活动的成效作为领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一，结果报镇领导小组办公室。全镇各部门、各单位要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。整个活动在镇发展创新提升年活动领导小组统一下开展。为把此次活动扎实有效开展，要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并成立以纪委书记为组长的督查组督促检查工作，各部门要各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。真正做到思想到位、认识到位、组织到位，把发展创新提升年活动各项任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。在开展发展创新提升年活动中，注重加强宣传工作，在报刊、电台、电视台、网站等新闻媒体及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）完善制度，健全机制。在开展发展创新提升年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将提升机关办事效能和服务水平，提升创新能力，提升发展质量的有效做法和成功经验完善提高，上长升到制度

层面，从而形成发展创新提升的长效机制。

（四）强化督导，注重实效。进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理信访投诉等多种手段，及时发展并解决发展创新提升年活动中存在的突出问题。镇督查组要对发展创新提升年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报监督检查结果。各责任部门要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展创新提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对发展创新提升年活动的综合指导，确保发展创新提升年活动顺利推进。

第五篇：开展行政效能提升年活动实施方案

开展行政效能提升年活动实施方案

局各股室：

按照县政府安排，为进一步严明工作纪律，切实转变作风，提升工作效能，我局决定，在全局开展行政效能提升年活动，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以“严纪律、转作风、提效能、促落实”为主题，重点解决审计干部在工作作风、工作纪律、服务意识、办事效率等方面存在的问题，着力整治纪律松懈、作风懒散、工作飘浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题。充分调动审计干部工作的积极性和主动性，推动各项审计工作任务落实，服务追赶超越，树立审计机关、审计干部良好形象。

二、整治内容

（一）严纪律，重点解决组织观念不强、工作纪律散漫的问题。

着力整治目无组织、行无规矩，不讲组织程序、自作主张，自行其是；不守组织纪律，我行我素、个人至上；着力整治纪律松懈，自由散漫，不守工作纪律，擅离职守，随意脱岗、串岗，随意迟到、早退，工作时间上网聊天、炒股购物、玩游戏、看电影，甚至打牌赌博、休闲娱乐；不守会议纪律，无故缺席等问题；着力整治不守审计工作廉政纪律，不按审计程序办事，滥用职权、执法不公，吃拿卡要、以审谋私等问题。严明纪律，树立审计机关干部新形象。

（二）转作风，重点解决工作不在状态、慢作为不作为的问题。

着力整治责任感不强，精神萎靡、作风疲沓，在位不专心，在岗不谋事，工作得过且过、敷衍应付；着力整治事业心不足，讲待遇、要回报，见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕，工作安于现状、不思进取等问题，整治“庸懒散浮”，打造作风优良的审计队伍。

（三）提效能，重点解决效能观念不强，工作效率低下的问题。

着力整治落实县委县政府重大决策部署和局党组重点工作安排不坚决，敷衍塞责、拖延不办；着力整治服务意识差，漠视群众利益，门难进、脸难看、事难办，办事推诿扯皮、拖拖拉拉，工作效率低、审计项目超时限严重、质量不高等问题。促进审计干部依法审计、强化监督、求真务实、开拓创新，以审计项目为抓手，坚持抓早动快、以快补慢，对照既定目标任务，加快进度，提能增效，提高审计质量。

（四）促落实，重点解决执行力不强、工作落实不力问题。

着力整治担当意识差，在位不作为，工作职责范围内的事不敢拍板，不愿负责，怕冒风险、畏首畏尾、推诿拖延，贻误工作的问题；着力整治工作主动性差，不推不动，推一把动一下，得过且过、疲沓拖拉的问题；做事虎头蛇尾、工作有始无终；着力整治只做样子，不干实事，对全局重大部署和重点工作明接暗推、阳奉阴违、拖拉推诿，致使重点工作和中心任务落不到实处等问题。大力弘扬“马上就办、办就办好”，紧盯审计工作任务，积极创新工作方法和对策，主动积极工作，少说多干，一个阶段一个阶段认真实施，一个项目一个项目的抓，以更高的热情、更大的干劲推动审计工作、服务发展大局，确保全年各项目标如期实现。

三、方法步骤

活动从2017年4月开始至12月底结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月20日以前）

认真组织学习传达文件精神，制定我局具体实施方案，及时成立领导小组。4月20日以前将动员部署情况和具体实施方案报县活动办公室。

（二）学习查摆阶段（4月20日—4月30日）

一是加强学习教育。

制定详细的学习计划，加大对审计干部的教育培训力度。组织广大党员干部认真学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于作风纪律的一系列重要论述，中央经济工作会议和农村工作会议精神，省市县追赶超越系列文件精神，中省市县“八项规定”精神，省委十二届十一次全会精神，市委七届二次全会精神，县委十六届二次全会精神。组织专题学习讨论《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从强化宗旨意识、严格自律约束的高度，打牢作风建设的基石，使干部职工充分形成“明底线、知敬畏”的纪律自觉和“履职责、抓落实”的工作自觉。

二是认真查摆问题。

坚持边学边查，对照整治重点，结合实际，认真查找存在的突出问题。通过召开座谈会、设立意见箱、征求询问、开展谈心活动等多种渠道，广泛征求意见建议。要紧密联系实际，通过个人查、群众提、领导点、互相帮的方式，查找自身存在的作风问题。对局机关和干部个人查找出的问题要深刻分析根源，形成自查材料。

（三）集中整治阶段（5月1日—11月30日）

一是切实抓好整改。

局机关要坚持边学边改、边查边改，下茬立势、动真碰硬，采取有力措施，着力解决突出问题。要针对查找出的突出问题，建立局机关行政效能提升年活动整改台账，明确整改时限，落实整改责任，公布整改结果。党员干部个人要明确整改重点，确定整改措施。要加强对党员干部个人整改情况的监督，确保不走过场。

二是畅通举报投诉渠道，接受群众监督。

要公布举报箱、举报电话，方便群众投诉举报和反映问题。对群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理，认真查处，落实责任，做到件件有结果，事事有交代。

三是加强检查督促，严查问题、严肃问责。

行政办、监察室、法规办要加强对局机关工作纪律、工作作风、目标任务完成、行政效能等情况进行定期督促检查，检查情况要有记录，检查结果要及时通报。对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真查处，区别情况分别采取公开通报、警示训诫、组织处理、党政纪处分等方式进行处理。

四是加强制度建设，强化管理。

行政办修订机关管理制度，建立完善三项机制，完善公开公示制度、首问负责制度、公开承诺制度、岗位责任制度、绩效考评制度、投诉受理制度。法规办负责完善审计项目进度、质量控制、责任追究制度等相关制度，形成长效机制。要强化对制度落实情况的监督检查和责任追究，切实提高制度执行力，加强机关纪律作风管理，加强业务管理，确保各项制度落到实处，促进审计机关的行政效能整体提高。

（四）总结评议阶段（12月1日—12月31日）

要对活动开展情况进行认真总结，组织“两代表一委员”对活动成果进行评议，总结好的经验、好做法，巩固活动成果。

四、工作要求

（一）加强领导领导。

我局成立行政效能建设年活动领导小组，党组书记局长尉红同志任组长，刘永安、陈海英、梁伟、高计锋任副组长，成员由

王宏、张万利、卢慧、魏月梅、曹鹏、吴琦、张敏、王亚妮、张颖组成。领导小组下设办公室，办公室设在行政办，办公室主任由陈海英担任，办公室成员：王宏、安冬婕、何莹，具体负责活动的统筹安排、组织协调、督促检查等工作，确保活动取得实效。

（二）加强宣传，营造良好氛围。

充分运用网站、信息、微信等载体，大力宣传行政效能提升年活动，通报审计工作进展情况，宣传好做法、好经验，努力营造浓厚的舆论氛围。

（三）坚持问题导向贯穿活动始终。

结合“两学一做”学习教育，把行政效能建设年活动与当前各项工作结合起来，始终聚焦问题、对准问题，把问题意识、问题导向贯穿活动全过程，把发现问题、解决问题作为开展活动的落脚点，紧盯工作作风、服务群众、审计执法过程中的问题和具体表现，建立责任清单和整改清单，一条一条梳理、一项一项分析、一个一个解决，以解决问题的成果来检验活动成效。

（四）要进一步加强党风廉政建设。

要结合开展亮星展旗强堡主题活动，把行政效能建设年活动与加强党建工作、党风廉政建设结合起来，坚持从严治党，抓好党员干部的教育管理，严肃党内政治生活，发挥党员先锋带头作用，进一步严明工作纪律，持之以恒，加强作风建设。

（五）注重实效、提升审计效能。

要扎实开展行政效能提升年活动，要将解决问题贯穿整个活动始终，坚决反对搞形式、走过场，以活动实实在在的成果推动审计各项工作，以审计各项工作的强力推进检验活动成效。通过抓学习、强素质，抓整改、转作风，抓制度、强管理，抓问责、促落实，使干部纪律更加严明、作风更加过硬、队伍更加团结、效能更加明显，工作效率得到提高，审计质量、审计成果利用率得到提升，推进审计全年各项目标任务顺利完成，为全县实现追赶超越贡献力量。

二○一七年四月十四日