水利局机关纪律作风整顿讲话

第一篇：水利局机关纪律作风整顿讲话

今年以来，通过深入开展“解放思想，加快发展”大讨论和抓作风、促落实等活动，全系统干部职工特别是水利局机关职工的思想纪律作风有了较大改进，职工作风总体上是好的。说明我局职工队伍的主流是好的，是经得起考验的，是能打硬仗的。但是，机关纪律作风也存在着不容忽视的问题，主要有以下机种表现：一是个别职工无大局观念，没有中心意识；责任性不强，存在不思进取、得过且过的颓废思想。二是纪律松懈、风气不正、工作效率低下，不按时上下班，出工不出力，外出不请假，上班不坚守岗位，有令不行，有禁不止，串岗、离岗的现象普遍存在，尤为突出的是星期五下午个别职工程度不同地存在早退现象。三是作风漂浮，只说不做，热衷于摆花架子、做表面文章的问题，工作不求深、不求新、不较真，不如人、不服人，按部就班、只求过得去、不求过得硬以及遇到困难绕着走或上交下推的问题。四是忙于应酬，工作不务实，学习坐不关住，理论水平和业务能力不高。这些问题的存在，反映了机关管理松弛、精神状态不佳、用人机制不科学等问题，在一定程度上影响了水利局机关职工的形象，与优化发展环境，加快经济社会发展的要求不相适应。只有铁的纪律，才能顺利完成各项工作目标。因此，机关干部职工要自觉遵守纪律，用铁的纪律约束自己，要增强素质，树立形象，积极创造“五型”机关。即努力建设执政为民的服务型机关、敢闯敢试的创新型机关、团结奋进的竞争型机关、昂扬向上的文化型机关和与时俱进的学习型机关，最终成为人民满意的机关。为了确保加强党的执政能力建设的各项措施落到实处，进一进一步提高行政效率和服务水平，现就严肃机关工作纪律要求如下：

一、严格遵守机关工作纪律，提前到岗，按时下 班，不准无故迟到，不准利用外出办事机会早退。上班、值班期间及工作日午餐时间一律不准喝酒。要加强对干部、职工的教育和管理，杜绝迟到早退现象，特别是星期五出现空岗、脱岗现象要引起高度重视，严禁此类问题再次发生。

二、坚守工作岗位，认真履行职责。工作时间不得随意离岗、串岗；不准干私活，上班期间对工作要尽职尽责、尽心尽力，严禁打扑克、下棋、上网聊天、玩电脑游戏，不在办公室闲聊或大声喧哗等。工作期间要严格执行外出请假报告制度。

三、坚持实行值班制度，强化值班责任。平时和节假日都要做好值班工作，严格执行值班带班制度，值班期间要按时到岗，坚守岗位，妥善处置各种情况，不准值班脱岗，保证机关的安全工作。

四、领导干部要以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，履行好自己的职责。

五、对有令不行、有禁不止的职工要进行通报批评。第一次警告，第二次通报批评，第三次年终评为不称职或不合格，并扣除年终奖金。情节严重或造成不良影响的，要按有关规定进行严肃处理。

六、要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，以改进机关作风为目标，进一步提高机关干部职工求真务实、立党务公、执政为民、拒腐防变的自觉性，强化党员干部职工的党纪、政纪、法纪观念，增强各级领导干部的忧患意识、责任意识和抵御风险的能力，保持奋发有为的精神状态，树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。机关干部职工要切实做到“六比六看”。一比学习，看综合素质有没有明显提高。要深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，积极开展业务学习活动，提高机关干部职工的工作能力；二比干劲，看精神状态有没有明显振奋。要牢固树立不进步也是后退的观念，内强素质，外树形象，不断争先创优；三比服务，看办事效率有没有明显提高。要端正服务态度，增强服务意识，认真执行“首问负责制”、“主办负责制”等制度，克服官僚主义，严禁工作拖拉、扯皮；四比团结，看整体合力有没有明显增强。要求领导班子成员之间、上下级之间、党员干部之间多交流，多沟通，多宽容，增强班子战斗力，密切党员干部与群众之间的关系；五比廉洁，看不正之风有没有得到明显遏制。要严格执行党员廉政建设的各项规定，严禁各级党员干部“吃、拿、卡、要”，严禁奢侈浪费；六比表现，看各项纪律有没有严格遵守。要坚决克服劳动纪律松弛、自由散漫的不良习气。机关干部职工一定要加强纪律作风建设，务求在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在群众对机关工作的满意度上有新的提高，树立水利职工的良好形象，促进水利经济健康快速发展。

第二篇：水利局机关纪律作风整顿讲话

程琳在机关纪律作风整顿动员大会上的讲话 以扎实的作风促进开发区又好又快发展

——晋城经济开发区管委会主任程琳在全区机关纪律作风整顿动员大会上的讲话（09）

今天我们特别安排召开机关纪律作风整顿动员大会，主要目的，就是通过贯彻省委省政府、市委市政府关于开展纪律作风整顿的精神，部署开发区的纪律作风整顿工作，进一步收拢凝聚人心，严肃工作纪律，强化作风建设，规范机关管理，提高办事效率和服务质量，推动机关纪律作风明显好转，确保各项工作的顺利推进。下面，我主要就开发区机关纪律作风整顿工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识机关纪律作风整顿的重要性、必要性和紧迫性。

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，提出要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的新要求。省委、省政府把今年确定为“作风建设年、狠抓落实年”。市委市政府就开展纪律作风整顿用了专门的安排部署。今天的会议，就是对省委省政府、市委市政府精神的进一步贯彻和落实。我们虽然在保持共产党员先进性教育活动和机关行政效能建设活动中取得了良好成效。但面对科学发展与和谐构建的大背景，面对改革发展稳定的新形势，确实还存在一定的差距。比如责任意识不强，思想不求进取，工作能推则推，办事拖拖拉拉等，严重破坏了发展环境。这些不良作风如果不彻底扭转，不仅会损害开发区的对外形象,更会直接影响到招商引资和项目建设，破坏发展、影响和谐。这次开展纪律作风整顿，就是先进性教育和效能建设活动的进一步巩固和深入，是加强党的执政能力和先进性建设的迫切需要。

首先要充分认识到，这是贯彻科学发展观，推动全区经济社会又好又快发展的根本保证。开发区正处在实施“十一•五”规划的关键时期，处在由传统产业向高新产业转型跨越发展的关键阶段。前段时间我们在全区经济工作会上已经明确了今年的奋斗目标和工作任务，而如何全力服务富士康工程，加快建设科技新区；如何着手新区开发，启动工业新城；如何尽快理顺人事体制，建设和谐机关；如何推进城中村改造，打造现代新区；如何扎实推进项目建设，形成增长新极；如何抓好作风建设，塑造一流形象，这些都是开发区刻不容缓、迫在眉睫、需要深入研究的课题，是全体机关干部肩负的不可推卸的重任。由此建设一支素质高、能力强、作风硬、纪律严的干部队伍，对开发区当前发展显得尤为重要。开展机关作风整顿活动，则成为我们加快科学发展，实现全年目标任务的坚强保证。

其次要充分认识到，这是促进和谐开发区的具体行动。一个机关的工作，成败的关键就在于干部作风，党风正则干群和，干群和则社会安。而党风政风好不好，首先要看党政机关干部的形象好不好。市委这次对我们领导班子的调整，就是严格要求从我们党政领导干部做起，做表率，做先锋，引导广大党员干部转变作风，讲团结，讲和谐，讲发展，进一步强化服务意识,强化工作纪律，改进机关作风，优化发展环境，促进各项工作，真正用实事、实干和实绩推动发展，从而以良好的党风、政风凝聚党心民心，形成促进和谐社会建设的强大合力。

为此,我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识这次纪律作风整顿的重要性和必要性,切实把思想认识和具体行动统一到坚持科学发展、促进社会和谐的高度上来,统一到中央 1 和省委、市委的决策部署上来，统一到立党为公、执政为民的要求上来,切实增强身体力行的责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，扎实推进纪律作风整顿活动的深入开展

按照市委的统一部署，我们这次作风整顿的主要任务是，对照胡锦涛总书记八个方面良好风气的要求，结合市委加强和改进机关干部作风建设的十条规定，联系我区机关实际状况，重点整顿干部职工的思想、作风、纪律，努力达到市委提出的要求，实现政治纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高。

一要围绕理想信念和执政意识加强整顿。强化宗旨意识教育，强化执政为民理念教育，真正让干部党员从思想深处解决好“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”的问题，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，培树敬业精神，锐意奋发进取。党员干部同志要在保持共产党员先进性教育活动和效能建设活动的基础上，通过开展这次纪律作风整顿活动，使整改方案和整改措施真正落到实处，切实解决好理想信念不够坚定、先锋模范作用发挥不够明显等问题，在理想信念和执政意识方面有所增强。

二要围绕精神状态和工作纪律加强整顿。通过学习教育，解决好干部职工不同程度存在的思想解放不够、发展意识和机遇意识不强的问题，增强科学发展、快速发展、和谐发展的使命感和紧迫感，增强解决矛盾问题的信心和决心、方法和措施，提高工作的前瞻性和主动性。通过强化工作纪律，严格管理制度，扭转纪律意识不强、队伍松驰、人心涣散、迟到早退、自由散漫、思想懒惰、不求进取的不良局面，解决好一些部门存在的工作站位不高、缺乏中心意识、管理不到位、办事效率低下等问题，增强干部职工的责任感和积极性。

三要围绕工作作风和服务意识加强整顿。通过整顿，树立人人都是投资环境的服务理念，大力扭转干部职工服务意识不强、服务重点不明、服务不够规范、服务效率不高的不良作风，坚决杜绝办事拖拉、消极怠工现象，杜绝凭借职权蹭吃要喝、伸手张口索取财物、设置障碍故意刁难等不良现象，杜绝不负责任、好人主义、得过且过、瞻前顾后行为，彻底转变缺规少矩、管理不善、思路不清、工作无序的现状，解决好机关内部人浮于事、遇事推诿、苦乐不均、作风不实等问题。

四要围绕提升素质和廉洁自律加强整顿。创新观念，提升素质，增强能力，是加强干部教育和管理中一项长期的任务。干部职工一定要认真学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重要理论观点，自觉用先进理论武装头脑，指导实践，不断提高推动科学发展、协调利益关系、开展群众工作、化解社会矛盾的能力。要注重培养特别是青年干部吃苦耐劳和艰苦奋斗精神，树立开发区干部不怕吃苦、乐于奉献、不计回报的形象。同时各部门要通过实施整顿，提出各自的创新方向、目标和任务，真正在创新中推动科学发展，促进社会和谐。

三、狠抓落实，注重实效，确保纪律作风整顿促进各项工作。

开展纪律作风整顿是当前全市机关建设的头等任务，各部门一定要引起高度重视，列入重要议事日程，周密安排、认真检查、严格考核。

(一)严格按照实施方案抓好落实。一是学习动员，做到深入全面。全体干部职工严格按照活动学习时间表安排，坚持把各类材料学好、学深、学透，以学习促进问题查找，以问题查找深化学习效果。二是问题查找，务求剖析深刻。全体干部职工从接受教育、提高认识、增强党性的高度来进行查找问题。并做到因人而异，查找问题切中要害，整改提高对症下药，范围广，深度够。三是建制整改，促树工作新风。坚决摒弃在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的不良习气，做到政治过硬、坚持原则、纪律严明、敢于碰硬、作风正派、管理规范，使查找问题同总结经验教训有机统一。

(二)以作风整顿促进各项工作。各部门一定要对照工作实际，找准切入点，把整顿落实在促进机关工作效率的提高上，要以认真负责的态度，把今年的各项工作任务落到实处。通过制定行之有效的整改措施，切实在转变机关作风、提高办事效率上见成效；通过建立完善激励机制、监督机制和惩处机制，切实在创优发展环境、扩大改革开放上见成效；通过调查研究，理清思路，切实在推进科学发展、构建和谐开发区上见成效，真正把纪律作风整顿与做好各项工作融为一体，努力做到两手抓、两不误、两促进，争创全市作风整顿的表率和先锋。

(三)通过整顿打造过硬的开发区作风。这次机关纪律作风整顿活动，是紧紧围绕开发区工作大局，以落实科学发展观，加快开发区发展为总体目标，以机关党员、干部、职工为主要对象，立足服务广大客商、服务施工单位、服务园区建设，通过学习教育、调查研究、落实制度、整顿作风，使干部职工牢固树立全新的服务理念、严格的纪律观念、扎实的工作作风、强烈的发展意识，充分展示崭新的开发区精神风貌，真正做到思想上有新收获，认识上有新提高，观念上有新变化，服务上有新起色，作风上有新气象，发展上有新思路，工作上有新突破，推进全区经济社会又好又快的发展!

水利局机关纪律作风整顿讲话

今年以来，通过深入开展“解放思想，加快发展”大讨论和抓作风、促落实等活动，全系统干部职工特别是水利局机关职工的思想纪律作风有了较大改进，职工作风总体上是好的。说明我局职工队伍的主流是好的，是经得起考验的，是能打硬仗的。

但是，机关纪律作风也存在着不容忽视的问题，主要有以下机种表现：

一是个别职工无大局观念，没有中心意识；责任性不强，存在不思进取、得过且过的颓废思想。

二是纪律松懈、风气不正、工作效率低下，不按时上下班，出工不出力，外出不请假，上班不坚守岗位，有令不行，有禁不止，串岗、离岗的现象普遍存在，尤为突出的是星期五下午个别职工程度不同地存在早退现象。

三是作风漂浮，只说不做，热衷于摆花架子、做表面文章的问题，工作不求深、不求新、不较真，不如人、不服人，按部就班、只求过得去、不求过得硬以及遇到困难绕着走或上交下推的问题。

四是忙于应酬，工作不务实，学习坐不关住，理论水平和业务能力不高。

这些问题的存在，反映了机关管理松弛、精神状态不佳、用人机制不科学等问题，在一定程度上影响了水利局机关职工的形象，与优化发展环境，加快经济社会发展的要求不相适应。

只有铁的纪律，才能顺利完成各项工作目标。因此，机关干部职工要自觉遵守纪律，用铁的纪律约束自己，要增强素质，树立形象，积极创造“五型”机关。即努力建设执政为民的服务型机关、敢闯敢试的创新型机关、团结奋进的竞争型机关、昂扬向上的文化型机关和与时俱进的学习型机关，最终成为人民满意的机关。

为了确保加强党的执政能力建设的各项措施落到实处，进一进一步提高行政效率和服务水平，现就严肃机关工作纪律要求如下：

一、严格遵守机关工作纪律，提前到岗，按时下班，不准无故迟到，不准利用外出办事机会早退。上班、值班期间及工作日午餐时间一律不准喝酒。要加强对干部、职工的教育和管理，杜绝迟到早退现象，特别是星期五出现空岗、脱岗现象要引起高度重视，严禁此类问题再次发生。

二、坚守工作岗位，认真履行职责。工作时间不得随意离岗、串岗；不准干私活，上班期间对工作要尽职尽责、尽心尽力，严禁打扑克、下棋、上网聊天、玩电脑游戏，不在办公室闲聊或大声喧哗等。工作期间要严格执行外出请假报告制度。

三、坚持实行值班制度，强化值班责任。平时和节假日都要做好值班工作，严格执行值班带班制度，值班期间要按时到岗，坚守岗位，妥善处置各种情况，不准值班脱岗，保证机关的安全工作。

四、领导干部要以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，履行好自己的职责。

五、对有令不行、有禁不止的职工要进行通报批评。第一次警告，第二次通报批评，第三次年终评为不称职或不合格，并扣除年终奖金。情节严重或造成不良影响的，要按有关规定进行严肃处理。

六、要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，以改进机关作风为目标，进一步提高机关干部职工求真务实、立党务公、执政为民、拒腐防变的自觉性，强化党员干部职工的党纪、政纪、法纪观念，增强各级领导干部的忧患意识、责任意识和抵御风险的能力，保持奋发有为的精神状态，树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

机关干部职工要切实做到“六比六看”。一比学习，看综合素质有没有明显提高。要深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，积极开展业务学习活动，提高机关干 4 部职工的工作能力；二比干劲，看精神状态有没有明显振奋。要牢固树立不进步也是后退的观念，内强素质，外树形象，不断争先创优；三比服务，看办事效率有没有明显提高。要端正服务态度，增强服务意识，认真执行“首问负责制”、“主办负责制”等制度，克服官僚主义，严禁工作拖拉、扯皮；四比团结，看整体合力有没有明显增强。要求领导班子成员之间、上下级之间、党员干部之间多交流，多沟通，多宽容，增强班子战斗力，密切党员干部与群众之间的关系；五比廉洁，看不正之风有没有得到明显遏制。要严格执行党员廉政建设的各项规定，严禁各级党员干部“吃、拿、卡、要”，严禁奢侈浪费；六比表现，看各项纪律有没有严格遵守。要坚决克服劳动纪律松弛、自由散漫的不良习气。机关干部职工一定要加强纪律作风建设，务求在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在群众对机关工作的满意度上有新的提高，树立水利职工的良好形象，促进水利经济健康快速发展

在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话

杨 文 昌(2010年3月1日)

同志们：

09年，在大家的共同努力下，我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标，对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务，进一步完善城市功能，提升城市品位，建设生态园林城市，决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工，广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求，精神状态是否符合新时期的需要，这是建设事业健康发展的基础，是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定，用一周左右时间，开展机关作风纪律整顿。今天这个会议，既是这次整顿活动的动员大会，也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署，下面，我就整顿机关作风纪律讲三点意见。

一、统一思想，提高认识

作风纪律建设，是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来，从上到下，各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门，担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设，对于更好地履行职能，提高工作效率和服务水平，实现建设生态园林城市的目标，具有非常重要的作用。

1、加强作风纪律建设，是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象，关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好，纪律严，其执政基础就稳固；否则就必然脱离人民群众，失去人民群众信任，其执政基础就会逐渐瓦解。

2、加强作风纪律建设，是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理，作风纪律是硬条件。作风纪律如何，不仅关系到政风民风，也影响着经济社会的健康发展。2010年，我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮，面对新的历史机遇，我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务，以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感，以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风，铁的纪律，应对挑战，破难而进，争先创优，全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展，在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。

3、加强作风纪律建设，是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来，我市组织实施了一系列的重点工程建设，大事多、要事多、难事多，各种矛盾十分突出。在这种情况下，如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴，纪律松驰，“吃拿卡要”，在群众面前耍威风、讲条件，就会严重影响党和政府的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾，严重影响和谐稳定。因此，我们的干部，我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让企业、基层和群众感到满意，努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。

4、加强作风纪律建设，是深入开展反腐倡廉，促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力，这种权力本身具有两重性，运用的好可以为人民谋利益，运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看，一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明，一旦在作风纪律上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设，营造一种廉洁、公正、正义的环境，才会让腐败行为失去滋生的土壤。

二、明确内容，把握重点

从总体上看，机关作风纪律是好的，大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇，以构建社会主义和谐社会为目标，全力推进重点工程建设，攻坚破难，用心想事，全力干事，圆满完成了各项工作任务，对我局的机关作风建设，上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来，我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍，锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神，形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职 工素质高、修养好。但大家知道，先进是一个相对的标准，不同的环境下会有不同的结果。因此，我们要清醒地认识到，我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现：一是大局意识不强。事不关己，高高挂起。想问题、办事情，不能从全局利益出发，而是片面强调客观因素，片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底，有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准，对党委的决策部署了解不清楚，听之任之。三是政治纪律意识淡薄，自由主义倾向严重，言行不检点。四是组织纪律松驰，组织观念淡薄。开会时窃窃私语，随意进出会场，随意接听手机；上班迟到，下班提前，上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股，随意串岗；集体活动借故推托不参加；外出不请假；执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。乐于发号施令，拙于亲身力为；不是把自己看作公仆主动服务于民，而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑，也不愿动手，满足于交办应付了事，缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职，不熟悉本职业务，工作不知所以然，却优闲自得。对职责范围内的事，不善于归纳提炼汇总，而乐于推却了事；工作不尽责，不愿负责，也不敢负责，凡事一推，有人担当，心安理得；工作不尽心，不作计划，不作谋划，盲目而随意，没有针对性，也没有预见性，做一天和不尚撞一天钟；工作不尽力，不肯下功夫钻研业务，不善于从主观上想办法，找对策。不是没有能力做好工作，而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉，工作效率不高，今天不考虑明天的事，明天来做今天的事。八是玩物丧志，八小时内偷着玩，八小时外放心玩，沉溺于玩乐，把理想和抱负置于九霄云外。九是学习不努力，不愿进行知识更新，不愿把知识转化为能力，不求上进。十是缺乏创新精神，不求有功，但求无过，萧规曹随。上述问题，有的带有共性，有的带有个性，当然或许还有个别问题没有点到，我们这次都要把它挖掘出来。因为这些问题的存在，对你个人是一种负面影响，对我们的事业也是一种损失，必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中，我们要本着有则改之，无则加勉的原则，突出重点，有的放矢，采取有效措施，认真加以解决。

每个干部职工一定要严格按照要求，认真开展好这次活动，严禁走过场，流于形式。要通过这次整顿活动，使每一名干部职工，思想觉悟上有一次深刻的触动，素质修养上有一个实实在在的提高，从而带动我们的机关作风有一个明显改观，促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿，重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际，认真对照检查。

三、找准问题，求得实效

通过本次机关作风纪律整顿活动，要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高，宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强；二是廉政勤政意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高；三是进一步完善规章制度，形成内部监督制约的长效机制。为此，我们要着重把握好以下几个方面：

1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习，查找问题，进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要通过建章立制，把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来，真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中，贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作有章可循，减少工作的随意性。要进一步严明纪律，动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度，对无视制度规定，迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。

2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行，最终能否达到预期目的，班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要以身作则，要求同志们做到的班子成员首先要做到，每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时，要坚持民主集中制，充分发扬民主，自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿，进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力，使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致，又能团结全体同志，充分发挥积极性和创造性，从而成为既有严密的组织纪律，又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。

3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设，树立公仆形象，严格执行党风廉政建设责任制，提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风，踏踏实实做事，为人民服务才不是一句空话。想问题，作决策，办事情，以人民利益为重，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。

4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起来。讲团结、干实事，是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映，也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础，干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力；只有团结搞好了，才能有效地凝聚全体干部职工的力量，不断开创新的工作局面。如果失去团结，就不可能集中精力 8 搞建设，势必影响发展。因此，在此次活动中，我们要始终唱响团结这一主旋律，使我们机关的团结得到进一步加强。

同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机，通过认真查摆，整改解决问题,轻装上阵，以饱满的热情、高昂的斗志，以新的作风、新的干劲、新的作为，立足创新发展，全面争创一流，为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗！

医院党委书记、院长赵利华同志在机关作风整顿动员会上的讲话 同志们：

新班子成立后，我们召开了各层次的会议，虽然2011年医院工作计划尚未出台，但是我们已经部署了47项工作，并且提出了2011年医院业务收入确保5.5亿、争取6亿的总工作目标，如何完成这一总目标，我认为一线医护人员努力工作非常重要，但机关工作人员对临床一线的服务如何做、怎样做以及做事的效率也非常关键。机关作为医院的决策、指挥、协调中心，起着参谋部、政治部、智囊团的作用，是上情下传、下情上达的桥梁，对确保医院整体工作正常运转起着关键作用。为全面加强机关作风建设，认真解决机关作风中存在的突出问题，为临床提供优质高效的服务，确保全年各项工作顺利推进，医院党委研究决定，利用1个多月的时间，开展以“抓作风促效能、强纪律作表率”为主题的机关作风整顿活动，目的是通过机关作风整顿，营造良好的发展氛围，使机关干部在思想上有新的提高、纪律有新的提升、作风上有新的转变，各项工作有新的起色，为医院今年争6保5.5总目标的完成打下坚实的基础。事者，生于虑，成于务，失于傲。今天召开这次动员会，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识机关作风整顿的重要性

(一)开展机关作风整顿活动，是积极适应当前形势要求。今年是十二五规划的开局之年，也是医院制定五年发展规划的起始之年，虽然医院五年发展规划的出台还需要一个过程，但我们发展思路已经成型。在第一年，拿下医院发展所需的土地，做好规划，第3年建成第一期门诊、医技、内科综合大楼，床位超过2000张，5年的时间发展到2500-3000张床位，成为一个名符其实的现代化地市级医院。因此，从现在开始至今后的5年，每一年、每个时期、每个阶段医院的工作任务将非常繁重，任务是相当的艰巨。一个技术精湛、医德高尚的专家队伍固然十分重要，但如果没有一支过硬的机关干部队伍，没有一个雷厉风行的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一种超常的干劲，我们的目标就会化成泡影，我们的规划就会成为空话。因此，抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要，也是实现医院长远发展的内在要求，更是确保实现医院奋斗目标的重大举措，其意义重大而深远。

(二)开展机关作风整顿活动，是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看，我院机关队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与市委领导的要求相比，与广大职工群众的愿望相比，我院机关作风、还存在一些不容忽视的问题。如有的机关工作人员缺乏主动和吃苦耐劳精神；有的作风漂浮，工作拖拉，松懈懒散，得过且过；有的推诿扯皮，敷衍应付，缺乏团结协作精神，工作效率低下；有的劳动纪律松驰，迟到、早退，擅离岗位；有的组织纪律涣散，该传达的不传达，不该讲的乱讲，搬弄是非，9 制造矛盾；有的学习意识淡化，无心钻研业务；有的牢骚怪话多、不负责任乱作评论，犯自由主义；有的深入基层不够，不主动了解问题、研究问题、解决问题；有的管理不够大胆，存在好人主义思想，等等。以上这些问题尽管发生在极个别科室、反映在极少数人身上，但严重影响了机关队伍的形象，影响了工作的快速推进。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。

二、突出重点，着力解决机关中存在的一些问题

要按照“抓作风促效能、强纪律作表率”活动主题的要求，进一步强化整治，理顺机制，努力建设服务型机关、高效型机关、学习型机关。重点要解决思想作风、工作作风、纪律作风、学习作风中的九个方面的问题，即理想信念问题、观念更新问题、执行力问题、工作效率问题、遵守纪律问题、工作质量问题、团结协作、人员素质和廉政建设问题。通过作风整顿，促使机关干部工作作风、行业作风、工作纪律、组织纪律达到“五好四满意”的目标，即思想素质好，劳动纪律好，组织纪律好，团结协作好，服务质量好，让临床一线满意，让病人满意、让组织满意和社会群众满意。

1、着力解决理想信念问题。热爱我们的医院和我们所从事的事业，前人曾曰：“杜鹃再释忧天泪，精卫无穷填海心”，让我们大家以杜鹃啼血之情，热爱我们的医院，热爱我们的岗位，热爱我们从事的事业。让我们以精卫填海之心，建设好市立医院，发展好医疗卫生事业。天行健，君子以自强不息。我们要引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作、个人的言行同医院的发展大局紧密结合起来，要让每一名机关干部职工切实增强干好工作的责任感、紧迫感，特别要增强敬业精神，切实把思想统一到必须坚定信心，迎难而上，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，不断开创各项工作的新局面。

2、着力解决观念更新问题。“泰山不让土壤，故能成其大，河海不择细流，故能就其深，王者不却众庶，故能明其德。” 对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够。我们与省内同级医院相比差距很大，知道有差距，但是没办法，这说明我们的观念更新出现了问题。我们只有解放思想，更新观念，吸收先进的管理经验和技术。思想解放了，观念的更新就会快，我们不怕有差距，就怕观念跟不上。必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想，更新观念。特别是要注重从解决具体的问题入手，结合各自的实际，认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，真正把解放思想落实到干事创业、加快发展，实现全年奋斗目标上来，落实到本科室的本职工作上来。以此不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放、观念的大更新，促进医院经济、社会和技术三大效益的大提高。

3、着力解决执行力的问题。执行力差在各科室都有不同程度的表现。其根本原因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作在推进中肯定遇到各种困难，但办法总比困难多，没有困难还要领导干什么？领导就是要解决困难。只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。要在全院大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

4、着力解决工作纪律和组织纪律的问题。严明的纪律是我们党在任何困难时期，勇往向前、10 无往而不胜的法宝。一个组织、一个单位工作纪律松驰、组织纪律涣散，说明这个组织、这个单位的管理层在纪律方面出现了问题，上行下效嘛！因此，领导班子、领导干部要率先垂范，发挥表率和示范作用。领导干部给机关人员树表率，机关人员给全院职工树表率。

5、着力解决工作效率问题。有的干部职工工作效率低下，拖拖拉拉，今天安排的工作一周后再研究落实，甚至一周后也不研究，有的催一催动一动，甚至催也不动。因此，要在全院大力倡导并努力形成言必行、行必动、动必果的工作作风，能现在办的就立即去办，能今天完成的事情就决不能推到明天，能一个人完成的就不要两个人去办，使大家珍惜现有的工作岗位，努力提高工作效率和工作质量。要解决工作标准问题。各项工作都要确立标准要求，并且要树立高标准，要以高标准、严要求促进工作的开展。要解决精神状态问题。干工作要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；有一种干就干好、精益求精的标准要求；有一种不达目的誓不罢休、不见成效不撒手的坚强意志，只要有这种精神状态，就没有办不成的事。

6、着力解决工作质量和服务水平的问题。我们开展机关作风整顿活动，根本目的是为临床一线提供高效、快捷、优质的服务。当前，我院各方面的工作任务相当繁重，困难很多，这就要求我们不断强化措施，加强管理，严格考核，提高服务水平，做到让领导放心，让临床满意，以实际行动促进医院工作向前推进。

7、着力解决团结协作的问题。不团结是十分危险的，不团结就没有合力、没有积极性，个人能力再强也发挥不出来；不团结就会影响科室在职工中的形象，形象不好，就没有凝聚力、号召力，一切工作都很难开展。事实一再表明，互相补台，好戏一台；互相拆台，共同垮台。因此，大家对团结问题一定要引起高度的重视，每一位职工都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，每个职工都要认识到支持别人就是支持自己，维护别人就是维护自己，损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结，努力做团结的模范。具体地讲，在搞好团结上都要努力做到“两讲”、“三多”、“四相互”。“两讲”即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”即多沟通，要多联系、多谈心交心，这是一条现实经验，只要多沟通，很多问题、矛盾都可以得到化解，相反，长时间不沟通就容易产生误会，有误会就会产生矛盾，进而就会影响团结；多理解，任何人都有优点、长处，同时也有缺点和不足，职工相处、分析和处理问题，要多看别人的长处，多看自己的短处，多体谅他人、理解他人；多规范，工作中要时时处处注意多规范、约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位，否则就容易发生碰撞，就会发生矛盾，就会影响团结。“四相互”即相互维护，每名干部、每个职工都要增强大局意识，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做；相互支持，每个职工、每个科室要密切协作，形成统一整体；相互关心，要多关心其他职工和下属，既对集体和职工的工作负责，又对职工个人的生活、工作负责；相互尊重，职工之间要相互尊重，上下级之间也要相互尊重，特别是上级要尊重下级的人格、劳动、意见和建议。只要我们做到以上几点，在全院形成高度团结统一的局面是毫无问题的，今年确定的各项奋斗目标也是很有希望实现的。

8、着力解决人员素质问题。加强政治和业务学习，提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。当前，我院高速发展的快车已经启动，以后面临的工作任务越来越繁重，对机关队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多职工包括一些党员干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都存有明显差距。要顺应时代发展要求，在全院大兴学习之风，努力提高机关工作人员素质。因此，大家一定要充 11 分认识加强学习的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出足够的毅力和精力，挤时间多学习，在全院、在所有职能部门营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个部门、每名干部、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求，抓紧研究制定好科室和个人的学习培训计划，明确学习目标，突出学习重点，发扬理论联系实际的学风，有针对性地加强学习，以学促干，以干促学，在学习中加快发展，在实践中深化学习，不断提高自身素质和业务水平，增强干好本职工作的能力。

9、廉政建设问题，机关工作人员要堂堂正正做人，干干净净做事。咱们医院机关一些职能科室都有一定的权力，如果权力使用不好，很容易在廉政上出现问题。咱们的领导干部辛苦工作多少年，到现在的岗位很不容易，在廉政方面没有把握好而锒铛入狱，首先我对不起他，大家都知道我们医院以前曾经出现过这种问题。以后，医院在管理上将设立“红线”、纪委、审计要充分发挥审计监督的作用，对一些违规违纪的事件，要一查到底，绝不姑息迁就，如果不查，将是对医院犯罪、对组织犯罪、对人民犯罪。

三、加强领导，保证机关作风整顿落到实处

（一）要强化领导，明确责任。

医院成立了机关作风整顿领导小组。活动办公室设在党委办公室，负责整顿工作的组织、协调和指导。各科室要根据医院的整顿方案，结合自身实际，制定计划。要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到；要求职工做到的，干部要首先做到。

（二）三个阶段，做到“四个必须”。

一是必须抓好学习动员的任务落实，每个机关科室动员会后要召开科室全体人员会议，深入动员。宣传科要通过院内悬挂横幅、网站设立专题、编写活动简报等手段，大力营造全院职工共同参与整顿活动的良好氛围。在学习上，每个科室要处理好工作与学习的矛盾，按照活动实施意见规定的学习内容组织好人员和学习时间，要保质保量地完成。

二是必须把查摆问题作为这次作风整顿的关键。查摆机关作风中存在的问题，深挖问题存在的思想根源，这是作风教育整顿成果能否长期见效的关键。能不能实事求是的找准问题，能不能自觉地抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，这就要求我们机关队伍要拿起批评与自我批评的思想武器，多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训，多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求这次整顿中自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关队伍的大局意识、责任意识和服务意识，努力做到让临床满意，让领导满意。

三是必须开门整顿，接受各方面监督。言能听，道乃进。各科室要面向临床、面向职工，敞开机关的“大门”，开门纳谏。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会、病陪人座谈会，开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求各方面的意见，自觉接受职工监督，促进机关作风的迅速转变。发扬民主，广开言路，从善如流，对拒不接受监督或者敷衍应付监督，造成不良后果的要坚决处理，绝不姑息。

四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，职工反映的突出问题是不是得到了解决，本科室的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风整顿，各个阶段都要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些职工反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，要使广大干部职工切实感受到机关作风整顿工作的实效。

（三）做好作风检查与纪律督察

在活动期间，作风检查与纪律督察由活动领导小组不定期组织实施，并贯穿整个活动过程。在检查与督察中发现的违规违纪人员，将按照医院有关文件规定严肃处理。

同志们，加强机关作风建设是提高我院机关服务水平，加快推进医院改革发展的重大举措，是实现全年各项奋斗目标的重要保证，全体同志特别是各科室负责同志要切实提高对这项工作重要性的认识，广泛发动，狠抓落实，动员和组织每一个党员干部、每一名工作人员，建言献策，身体力行，积极投入到机关作风建设工作中来，按照院党委的统一部署和这次会议的要求，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，确保全年各项奋斗目标的顺利实现，努力开创我院各项工作的新局面，再创我院新的辉煌！在全院纪律作风集中整顿动员大会上的讲话 党委书记 潘道兰（2006年4月27日）同志们：

今天召开纪律作风集中整顿动员大会，主要任务是传达市级机关纪律作风集中整顿动员大会和达州市教育系统纪律作风集中整顿动员大会精神，明确我院纪律作风集中整顿的总体要求、目标任务和方法步骤，组织动员全院广大干部职工迅速投入到整顿活动中来，大力弘扬艰苦奋斗和求真务实精神，大兴求真务实之风，深入分析我院干部、职工纪律作风和部门作风存在的突出问题，着力解决纪律作风中不利于学院改革发展稳定的突出问题，着力解决师生员工反映突出的问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，改善服务有新提高，加强管理有新思路，为建立和营造积极向上，求真务实，开拓创新，规范有序的工作氛围和长效机制，为促进我院快速发展提供有力保障。下面，我谈三个方面的问题。

一、要充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要性、必要性和紧迫性

学院成立以来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我院各项工作都取得了令人满意的成绩，特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，我院顺利通过高职高专人才培养工作水平评估之后，学院全体教职工人心思治，人心思安，工作情绪饱满，正在以创建和谐校园为动力，以规范管理为抓手，努力开创各项工作新局面。今年以来，学院先后顺利通过了省教育厅对我院进行的小学、学前和初等教育办学水平评估，校园网检查评估，学分制改革评估，新建学生公寓、新征土地、迎接省级文明单位复评等工作正在有条不紊地进行，学院的规范化、正规化的管理办法逐步实施。但是，我们应该更清醒地看到，尽管近几年来我院发展很快，但发展水平仍然较低，与上级的要求相比，与办人民满意的学校相比，我院还存在一些亟待解决的矛盾、困难和问题。为进一步加强和改进纪律作风建设，学校党委先后召开党委会、书记办公会、科以上干部会，同时深入师生中听取学院各方面对目前纪律作风建设工作的意见和建议。从收集到的意见来看，存在的主要问题有：

一是服务意识淡薄，管理观念有待转变。

一些干部官僚主义严重，远离群众，不关心师生疾苦，对师生的要求充耳不闻，对师 13 生的困难漠不关心，对师生要求解决的问题，或爱理不理，或推三阻四，或敷衍塞责，甚至作风粗暴；凭个人感情用事，以主观好恶处事，严重损害了师生利益。我们有些部门、单位和同志群众观念不强，管理意识太浓，服务意识淡薄，“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象或多或少地存在着，也有的同志反映“脸也好看、门也好进、话也好听、就是事不办”。少数同志习惯于以管人者、监督者甚至恩赐者的身份自居，习惯于发号施令，习惯于让人找上门来，遇事不是主动帮助、积极解决，而是从自己方便的角度考虑，能推则推，能拖则拖；有些部门、单位办事程序繁复，有些部门、单位缺少办事规则和程序，造成工作上互相推诿，师生员工办事无所遵循。

二是责任意识不强，办事效率有待提高。

一些同志反映我们的机关工作人员中存在责任意识不强，办事效率不高。有些同志不愿意触及工作中的矛盾和问题，对师生提出的意见视而不见，听而不闻，习惯于按部就班、墨守陈规，工作的责任心、主动性、创造性不够；碰到问题、遇到矛盾往往以“我不管”、“不知道”敷衍搪塞；在具体事务的处理上，不能做到急事急办、特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上，各单位报送给领导和机关部门的申请、报表被丢失的现象屡有发生。个别同志与师生员工约定办事时间后，不能如约办理有关事宜，几分钟就能办好的事，结果让人花几个小时才办完。

三是规范管理意识不强，执行规范不严。

好的制度是保证学院管理健康有序开展的基础。随着社会的发展与进步，大学的管理必须适应新的形势的需要，原有的管理体制中旧的、不再适应新形势的管理模式应该进行改革。目前我院有的部门、单位中存在规范意识不强的现象，表现出：有规范的不按规范操作，办事看面子徇私情，没有规范的不及时建立健全规范，往往按照自己的个人理解甚至是个人意愿办事，工作人员岗位的职责和办事程序不够公开透明。纪律意识淡薄，上班迟到早退、串岗脱岗、开会拉家常等现象时有发生。

四是全局观念不强，协作精神不够。

管理工作的规范化，一方面是岗位职责明确，同时也是部门之间与不同岗位工作人员的密切合作。一些部门、单位的协作精神还不够，纵向上，有个别部门在执行学院的一些决策和部署时，从部门利益出发，推诿扯皮；横向上，部门之间互不了解，缺乏沟通，或者在一些办事流程中部门分割现象严重，协调性欠缺。

五是有的教职工素质不高，师德师风建设需进一步加强。

应该说，我院教师的整体素质是高的，大多数教师都能做到爱岗敬业，为人师表，乐于奉献。但是，有的教师工作责任心不强，教育目标不明确，重教书轻育人；个别教师工作方式方法简单、讽刺挖苦、训斥、辱骂学生，尤其对表现差的学生缺乏爱心和人格上的尊重；个别教师打牌、打麻将，参与赌博，影响正常的教学工作；还有的工作日期间过度饮酒，上课接打手机，提前下课，开会时交头接耳，不尊重别人的劳动；个别职工上班后，才出校门吃饭，边走边吃边扔，影响了学院整体形象；少数部门人离开后不关灯、不关门，即易造成浪费又可能导致数据丢失和泄密。

六是创新意识不够，业务能力需要提高。

一些同志学习风气欠佳，对本职工作不思考、不钻研，去年11月学院就开通了校园网，但一些同志无心思去网上查阅资料，吸取新鲜知识，却把电脑当成了打游戏、看娱乐节目、上网聊天的工具，工作缺乏事业心和责任感，思想僵化，观念陈旧，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲；不思进取、满足现状、得过且过，不推不动、甚至推而不动，工作效率低下。不少干部对管理方面的新思路和新举措不多，不少同志对高等教育的基本理论不清楚，对现代化的工作手段不适应，对本职工作的调查研究不够，总结和提高不够，造成了管理观念、管理技术、管理水平的相对滞后。既不能很好地发挥管理部门的决策咨询功能；也没有 14 为师生提供相应的个性化服务。

七是艰苦奋斗精神欠缺，铺张浪费现象不同程度存在。

目前我院在纪律作风方面存在的一个突出问题是奢侈浪费现象严重。用公款吃喝与宴请的档次越来越高，相互宴请现象大量存在。有些部门、单位办事讲排场，大手大脚。深刻剖析这些问题发生的原因，主要是一些干部、职工放松了对世界观、人生观的改造，大局意识不强，政治不敏感，纪律不严明，作风不扎实，工作干劲不足，事业心、责任心不强，心思和精力没有真正用在教育管理和教书育人上。这种状况如不迅速改变，就会严重败坏学院风气，影响师生关系，破坏学院形象，阻碍学院发展。因此，开展这次集中整顿活动事关我院改革发展的大局，事关达职院的形象，事关广大师生利益，意义非常重大。全体教职工要充分认识这次纪律作风集中整顿的意义，统一认识，统一思想，以良好的精神状态、扎扎实实的工作作风，把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，注意方法，扎实开展纪律作风集中整顿活动

这次全院纪律作风集中整顿时间紧，内容多，要求严，任务重，各部门各单位务必要正确把握集中整顿的指导思想、目标要求和方式方法，努力推进纪律作风整顿工作扎实有序地进行。

（一）纪律作风整顿的指导思想和要达到的目标

这次纪律作风整顿的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、社会主义荣辱观为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和市委二届二次、三次全会精神，重点解决我院纪律作风建设中存在的突出问题，解决师德师风校风行风方面存在的突出问题，提高机关干部队伍的执行力，提高教师队伍的职业道德素质，努力建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良、师德高尚的干部和教职工队伍，为实现我院“十一五”建设与发展规划、完成我院追赶型跨越式发展目标提供坚强有力的政治保证和组织保证，办好让人民满意的教育。

通过这次集中整顿，要努力达到四个方面的目标：一是干部职工在思想、作风、纪律方面有明显转变，切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态，树立为民、务实、高效、廉洁的良好形象。二是使全院教职工切实提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，提高为师生服务的能力，提高科学决策和依法行政的能力，培养和造就一支廉洁、勤政、务实、高效的教育干部队伍和充满生机、活动的教师队伍。三是进一步完善民主集中制、行政运行管理监督制度、廉洁勤政制度，全面有效地深化“开展警示教育、强化廉洁自律”教育活动，把思想、作风、纪律建设纳入制度化、规范化管理轨道。四是使全院教职工把思想和行动落实到办人民满意教育上来，努力扩大优质教育资源，树立优良校风学风，不断满足人民群众对优质教育的需求。

（二）集中整顿的重点和要解决的突出问题

第一、解放思想，转变观念，在求真务实上下功夫。

我们必须以解放思想为先导，努力转变观念、开拓创新，用新的理念审视学院的改革和发展，以强烈的发展意识、开放意识和机遇意识，推进管理创新。要以“三个代表”思想为指导，重新审视自己的思想观念和思想方法；重新审视自己的认识能力和认识水平；重新审视自己的工作目标和工作规范；重新审视现有的各项制度和做法。解放思想，要求我们要树立全心全意为师生服务的宗旨，贯彻“以人为本”的服务理念，深入基层，改变服务方式，改善服务态度，提高服务质量。要转变“高高在上”的管理方式，本着尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创新，营造良好的人才成长氛围，把学院建成知识分子的温馨家园，教书育人的乐园，留住现有人才，吸引高水平、高层次的人才。要努力学习新的服务技术，进一步推进学院信息化进程，用先进的管理手段为学院的教学和科研服务，精简办事程序，增强各部门之间的协调合作，提倡“一站式”服务，方便师生，提高办事效率。要坚持实事求是、15 求真务实的作风，为师生办实事，解决实际困难。能解决的要及时解决，不能解决的要做好解释和沟通工作，让师生员工了解我们的工作，理解学院的困难。要增强使命意识，培养从事教育工作的荣誉感、责任感；要严格遵守劳动纪律，树立良好形象。

第二、加强学习，与时俱进，在开拓创新上下功夫。

教育工作是面向未来的工作，我们服务师生，要有良好的服务意识和较高的服务质量，这需要全院干部、职工不断提高素质，提高能力，提高水平，增强工作的前瞻性，提高决策的科学性。要刻苦学习理论和业务知识，加强知识积累和经验积累；要以新的思路、新的举措创造性地开展工作；要正确处理好学习和工作的关系，在学习中推进工作，在工作中加强学习，在学习中推进创新，在创新中谋求发展。各部门、单位要对员工有业务学习的具体要求，努力创造良好的学习条件和环境，营造学习的氛围。要及时、认真地组织研讨工作中存在的问题，探讨新的工作思路，不断提高工作效率和效益。

第三、健全制度，规范管理，在制度建设上下功夫。

通过建立健全制度、机制来加强和改善管理，坚持依法治校。各部门各单位要公布本部门的职能和职责，公开办事流程。过去没有制定的要制定，已制定的要进一步完善，从制度上堵塞漏洞，要在构建纪律作风整顿的长效机制上下功夫。工作纪律、岗位职责、职业道德等要有明确的规范，要通过科学规范的制度来加强管理，提高工作效率。引进激励机制，激发和调动部门工作人员的积极性，提高工作人员对自己工作的满意度。要强化对“不作为”的监督追究，变通常的事后追究为事前事中的监督和纠正。制度贵在执行，贵在坚持。过去，我们建立了不少制度，问题在于没有按制度办事，在工作中，随意性大，执行制度打折扣，不按制度规定程序办事，比如招待费开支、设备采购、维修等都不同程度的存在执行制度不力、打折扣的现象。制度的执行要注重一视同仁，不搞特殊化，学院领导、各部门负责同志要身体力行，带头贯彻执行，确保各项纪律不流于空谈。

第四、提倡节俭，反对浪费，在艰苦创业上下功夫。

艰苦奋斗是我们的优良办学传统，是达职院战胜困难、不断发展的不竭精神动力。我们只有坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，才能保持奋发有为、坚韧不拔的良好精神状态，才能有顽强拼搏、开拓进取的工作作风。目前学院经费比较困难，改善教学科研需要用钱，建设主校区需要用钱，改善教职工生活待遇需要用钱，我们办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，讲求实效。不能大手大脚、讲排场比阔气；禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐。按照热情、节约、规范的原则，进一步改革完善公务活动接待制度。清理和取消“小金库”，严禁设立账外账。

第五、强力整改，敢于较真，在抓好典型上下功夫。

整改是集中整顿活动的核心环节。整顿工作搞得好不好，关键在于突出问题能否得到有效解决。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员中存在的突出问题，要组织专门力量进行集中整治，难度较大、暂时不好解决的，要列出计划逐步解决，并向师生说明情况，切实做到有诉必查、有查必果、有果必究。对整顿活动中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的干部职工，要大力宣传表彰和培养使用，使广大干部学有榜样、赶有方向、干有动力。要进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的，要按照党纪政纪、校纪校规严肃处理，起到震慑和警示作用。对责任人处理不到位、欺上瞒下、包庇袒护、顶风违纪的，要严肃追究有关部门负责人的责任。在整个活动期间，院纪委、监察处要加大纪律监督力度，凡明查暗访发现突出问题，不管任何单位、任何人都必须一查到底，严肃处理。

第六、领导带头，在引导示范上下功夫。

纪律作风大整顿，领导是表率。各级领导干部既要抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实；又要带头加强学习，认真自查自纠，正确对待群众提出的意见，直面自身存在的问 16 题，勇于正视缺点，切实改进领导方式和工作作风，以身作则，当好表率，以自己的模范行动带动本部门本单位纪律作风整顿活动的深入开展。

三、加强领导，强化措施，为我院纪律作风集中整顿活动提供强有力的保障

加强纪律作风建设是一项长期的任务，必须要持之以恒，常抓不懈。为确保纪律作风建设各项任务的落实，我们必须根据新形势、新任务对纪律作风建设提出新要求，切实加强对纪律作风建设的领导，采取有针对性的措施，解决突出问题，使纪律作风建设常抓常新，取得实效。

一是要切实加强领导，强化纪律作风建设责任制。

纪律作风建设责任制主要是三个环节：一是责任分解，明确责任主体；二是建立科学、规范的考核体系，进行责任制考核；三是严格执纪，进行责任追究。我院纪律作风集中整顿由院党委统一领导，党政齐抓共管，党委书记、院长是第一责任人，对学院纪律作风整顿负总责。学院成立纪律作风集中整顿领导小组，下设办公室，由纪委牵头，党委办公室、党委宣传部、院长办公室、监察处、人事处等部门参加。学院将加强对纪律作风整顿的督查考核，并把纪律作风建设情况纳入工作的考核范围，作为干部、职工年终考核、评议的重要内容，并实行严格的责任追究制度。

二是要充分发扬民主，认真查找问题。

加强和改进纪律作风建设，主要依靠我们自身力量解决存在问题。要在学习提高的基础上，充分发扬民主，广泛收集意见，认真查找纪律作风方面存在的问题。学院党委和行政将利用党委会、院长办公会，根据胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，认真查找自身存在的问题，深入开展批评与自我批评，发挥学院领导在纪律作风建设中的表率作用。各部门各单位要走出机关，到师生中去，到服务对象中去，广泛听取意见和建议，找准纪律作风建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的突破口和具体措施。在部门与部门之间，在师生员工特别是服务对象中开展征集合理化建议的活动，集中全体干部和师生的智慧和力量，把机关作风建设抓实抓好。

三是要落实整改措施，切实解决问题。

加强纪律作风建设，重在实效。整改的效果是检验纪律作风建设成效的标志。要坚持边学边改、边查边改。对师生反映强烈的问题，能够做到的，必须立即整改;需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协商解决的，要主动协商合力整改。通过整改，切实解决各种阻碍改革发展的思想障碍和体制障碍，真正促使学院形象、部门形象有明显提升，素质有明显提高，作风有明显改进。

四是要搞好群众评议，接受群众监督。

纪律作风建设的成效如何，师生员工和服务对象最有发言权。各部门要把接受师生员工的监督作为加强纪律作风建设的重要动力，主动接受师生员工的监督。要努力扩大师生员工对学院纪律作风建设的知情权、参与权、监督权，把师生员工的评议作为重要依据，并不断加以完善形成制度，推动我院纪律作风建设。

同志们，我们学院培养的是高技术性、高技能型人才和高素质的劳动者，优良的党风、校风与学风是学院培养合格人才的灵魂。纪律作风是党风、校风、学风的重要组成部分。纪律作风如何，不仅是行政能力、领导水平和领导方式的集中体现，而且事关党的形象，事关党与师生员工的血肉联系，事关学院改革发展稳定的大局。好的纪律作风可以对学院的党风、校风、学风起到促进作用，可以形成巨大的凝聚力，可以产生无穷的创造力，可以凝聚无坚不摧的战斗力。我们要在已形成的良好的党风、校风和学风的基础上，弘扬革命传统，继续保持艰苦奋斗和求真务实的精神，通过加强和改进纪律作风建设，在全院形成求真务实的风气、浓厚的学习风气、改革创新的风气、艰苦奋斗的风气，讲政治、讲学习、讲正气；少应酬，多学习；少空谈，多干事；少计较部门、个人得失，多体谅师生困难；遵章守纪、敬业 17 奉献，以优良的纪律作风，推进校风和学风建设，为促进学院的改革、发展和稳定，为达州职业技术学院创建一流高职院校奋斗目标的实现作出更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：Xx局机关纪律作风整顿剖析材料

Xx局机关纪律作风整顿剖析材料

按照我局关于在机关内开展纪律作风整顿活动的实施意见的安排，我们认真学习了中央、省、市、县领导关于加强纪律作风建设的讲话及有关文件精神，对照县纪委列出的八个方面的问题，认真对照检查，通过学习提高、自查自纠和自我剖析，每个人都查找出了自身存在的问题，并认真剖析了思想根源，找准了今后的整改方向，并形成书面材料上交办公室，通过对这些剖析材料的梳理汇总，我们发现和认识到一些比较突出的、影响机关工作进展和对外形象的共性问题，现就这些问题进行剖析。

存在主要问题及原因

（一）工作纪律不严，管理约束力不强。表现在：部分工作人员纪律意识较差，不能按时上下班，上班时间有随意窜岗、扎堆聊天、擅自离岗、上网玩游戏等现象，而对未按时上下班、不履行请销假手续无故旷工等行为缺乏必要的奖惩措施，或有制度但执行不力、执行不坚决不长久；对上班时间上网玩游戏、窜岗聊天等现象缺乏制度约束，导致纪律松懈，管理不严。

（二）工作效率不高，服务意识不强。表现在：不能很好的履行自己的岗位职责，干自己分内的工作也要讲条件、发牢骚，当天应完成的工作，拖到明天或更长的时间，当一天和尚撞一天钟，甚至一天的钟也撞不响，工作缺乏动力和紧迫感，缺乏大局意识和服务意识。产生问题的原因主要是：

1、体制机制弊端。由于机关工作人员认为自己是正式在编人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，因而主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，过多地计较个人得失，久而久之产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。

2、机关办公室和

纪检组作为制度的发起执行和监督落实部门，在执行过程中和查处问题上，不同程度的存在畏难思想，担心个别领导有意袒护自己分管范围内的违规违纪人员，有的怕影响机关的形象政绩；有时情面过不去，在同一个单位工作，多年形成亲属关系，又有父辈的交情，低头不见抬头见，给了处分，从情理上过不去。

3、管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤砭懒”的奖惩考核体系。机关做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。

（三）工作作风不实，责任心不强。表现为：上班时间无精打采，干劲不足，对本职工作敷衍了事，对讲风凉话、扯皮推诿情有独钟，缺乏工作责任心，对领导交办的工作要么讨价还价，要么马马虎虎应付过去，不注重落实，缺乏务实的工作作风。问题产生的主要原因是：一些干部放松了对人生观、世界观的自我改造，把机关赋予自身的职责当成是自己个人的私事，想如何干就如何干，思想怠慢，态度消极，有的甚至拿职责和原则作为向组织要挟的筹码，缺乏服务意识和大局观念，产生了一些不良心态，干工作讲条件，认为对自己有好处的事才去干，没有好处的事退避三舍，干了还要担责任。

从剖析思想根源分析存在的上述问题，既有客观原因，又有主观原因；既有偶然因素，又有必然因素，要科学的辩证的对待，最重要的还是从主观方面来剖析、来挖掘，并制定针对性的措施来整改，才能最终真正解决问题，促进工作。措施有：

一、加强机关纪律作风建设，强化制度约束管理

继续深入开展机关干部纪律作风集中整顿活动，把纪律作风整顿作为机关管理的常态。及时抓好纪律作风的学习教育工作，突出学习重点，创新学习形式，规范学习制度，建立严格的检查考评制度，有完善的奖惩措施；树立工作就是责任、工作就是服务的价值观念。同时，要根据出现的问题查找制度漏洞和薄弱环节，查缺补漏，进一步完善制度，做到有章可循，有据可依。强化制度管人管事的长效机制真正形成。

二、强化服务意识，提高工作效率

强化服务意识，就是要解决思想信念的问题，解决为什么工作、为了谁工作、怎么工作的问题，解决思想问题最直接最有效最常用的途径就是加强学习，加强理想信念教育，转变工作观念，树立为人民为机关为岗位工作的理念，从根本上解决服务意识淡漠的问题。另外，结合争先创优活动开展，推行行政效能建设，根据每个股室、每个人的工作实际，要求制定切合实际可供操作的岗位服务承诺，并在各股室公开承诺内容，严格服务承诺制度、限时办结制、首问负责制、岗位责任制、责任追究制等效能制度，端正服务态度，提高工作效率，建立长效机制，严格责任落实。

三、实行目标考核，确保政令畅通

面对当前机关干部纪律作风问题层出不穷，履治屡犯的现象，应着实建立机关干部实绩目标考核体系，更好的贯彻执行《行政机关公务员处分条例》。

1、要确定科学的实绩目标考核体系，做到有章可依。要让考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做，规范机关干部的岗位职责，划清职责范围，明确权力、义务和相应责任，使其各司其职，各负其责。

2、合理分配考核分值，创新实绩目标考评方法。根据对机关干部各项考评目标的难度，进行细化、量化、分清类别，使实绩目标考评全面、客观公正、突出重点，做到考评公正，实行全方位实绩目标考评办法，做到程序公开化，将实评结果及时公示。

3、要将考核评价结果与个人的绩效、工资奖金和升迁去留挂钩，做到奖优罚劣。对实绩突出的股室及干部职工予以奖励，作为干部提升的主要依据；对实绩一般和实绩较差的进行组织处理，进行降职或免职。激励机关干部的主动性、能动性，提升实绩效能，解决实际问题，通过考评，保证政令畅通，落实到位。

第四篇：县招商局机关纪律作风整顿方案

XX县招商局 纪律作风整顿方案

为了进一步转变领导干部作风，最大幅度地提高工作效率和为民服务水平，切实加强机关效能建设，根据县委、县政府的统一部署，我局决定，在全局开展为期二十天的机关纪律作风专项整顿活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，以加大招商引资为力度、推进县域经济快速发展为主题，以建设学习型机关、服务型机关为目标，进一步解放思想、开拓创新，抢抓机遇、勤奋工作，增强全局意识、责任意识和服务意识，认真履行工作职责；创新工作机制，强化制度管理，简化办事程序，提高机关工作效能，打造一支素质优良、作风正派、责任性强的干部队伍，进而使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身工作，奋力开创各项工作的新局面。

二、目标任务

1、加强机关效能建设，不断提高办事效率。

以建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，不断规范、完善招商引资工作程序，增强服务意识，改进工作作风；改善办公条件，创新方式方法，提速工作过程，提高工作质量；公开外来企业落户办理流程，建立健全决策、执行、监督、反馈等制度和责任追究制度，确保招商引资项目落户程序办理及时、准确。

2、贯彻落实法律法规，努力构建服务型机关。

认真贯彻落实中省市县有关对外经济合作和招商引资工作管理的一揽子规定，按照分工负责、密切协作的要求，积极认真地做好招商引资工作，切实为投资客商提供及时、有效的服务。加快电子政务建设，充分利用陕西投资指南网和长武县招商网开展网上宣传和网上招商工作，以便群众、投资商能够更广泛更便捷的地了解长武招商信息。

3、完善工作办理程序，促进招商项目落实。

进一步完善我县招商引资相关的配套办法和实施细则，使政策文件更具有针对性和可操作性；对外商信守承诺，已经承诺的事项不折不扣予以落实，努力营造诚信、和谐、安商、富商的投资环境；实行重大项目的包联责任制，进一步推行“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务”的工作机制，加强领导与项目包联责任人的沟通，及时了解项目进展情况，协调解决项目进展过程中存在的问题，提高项目成功率；严格招商引资考核制度，实行项目进展情况季度报告制度、年终综合考评制度，促进招商项目的落实工作。

4、强化机关制度管理，切实提高队伍素质。

一是加强整治经济理论学习和产业知识学习，切实提高全局干部的整治、业务素质。坚持每周一上午集中学习政策规章制度和业务知识，进行我县产业调研讨论，使我们的招商引资活动最大限度地适应新时期产业招商的要求；每周五总结汇报本周工作，安排下周工作。全局干部要充分认识到提高素质、增强能力的紧迫性，严肃认真地对待自己的每一项工作，使每一项工作都能代表本局的水平，为机关形象增光添彩。

二是严格工作作息，严肃工作纪律。从领导班子成员到普通干事，人人都必须严格遵守作息制度，上班按时签到，下班按时签退，上班期间务必坚守工作岗位，而且要做到人在岗，心在岗。有效利用上班时间，抓紧时间办理各自承担的业务，严禁上班串岗、上网聊天、打游戏，严禁酗酒。严格请假制度，非工作事务应尽量放在休息日处理。凡集体会议应当按时参加。

三是真抓实干，努力服务大局。每个同志都要勤勤恳恳，尽力把本职工作与全局部署紧密结合起来，多想点子，多出实招，办实事，办好事，每个股室都争先进、创亮点，争取我局各项工作起好步、开好头。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段（2月13日—2月20日）。组织机关干部认真学习关于进一步加强机关作风的意见，学习县主要领导在全县党风廉政建设工作会议上的重要讲话，召开机关作风整顿动员会。提高认识，统一思想，明确目标，为整顿工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

（二）查摆问题阶段（2月21日—2月28日）。认真查找、分析、公开全局以及股室在作风纪律、工作落实情况等方面存在的突出问题，力求达到深入剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透。

（三）整改提高阶段（2月29日—3月3日）。建立健全机关各项规章制度，并切实抓好落实。重点抓好对有关问题的整改落实，要实事求是，真正把查找揭摆出的问题彻底解决。

四、具体内容

（一）组织领导。为确保纪律作风整顿活动取得实效，切实加强对机关干部作风整顿工作的领导，确保整顿工作不走过场，取得实效，特成立作风整顿工作领导小组。

组 长：XXX 招商局局长

副组长：XXX 招商局副局长

XXX 招商局副局长

（二）组织机构：领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，副局长XXX兼任办公室主任。办公室主要负责此次整改活动的组织开展，安排学习内容，组织学习活动，监督检查整改情况，并做好活动总结。

第五篇：纪律作风整顿动员讲话

在全县纪律作风集中整顿月动员会上的讲话

同志们：

今天把大家请回来召开作风纪律整顿动员大会，今天会议参加人数之多，规格之高，是我们近期会议之最，我们今天核心内容就是要集中一段时间，对我县作风建设进行整顿进一步创优我们的发展环境，这既是贯彻落实省市委，特别是最近召开的视频会议要求，同时也是出于对我们***工作实际的考虑，我们前段时间就安排了纪检监察部门要结合“三比一树”活动，集中对县域的纪律作风环境进行集中整顿，所以我们的想法和省委、市委是合拍的，不谋而合的，最后我们领导集体研究决定把大家请回来召开这次动员大会。今天的会议应该说，安排部臵全面，给大家观看的教育警示片也是发人深醒的，所以希望大家认真领会会议精神，从我做起，从现在做起，规范自己的行为，创优我们的环境，合力共谋我们***的发展。

一、认清发展形势，充分理解作风建设的现实意义 从实际来讲，近年来我们党委政府是高度重视作风建设的，也出台了一系列规章制度，明确了一系列的纪律要求，应该讲我们作风建设有了新的工作成效，也促进了我们目标任务的顺利完成，这一点与我们所做出的努力和大家的支持配合是分不开的，县委政府是给予充分肯定的。我们主要表

现在，第一从作风建设上群众的满意度逐年提高，我和县长就是晴雨表，从这一段时间和较长一段时间以来，听到对各职能部门、各基层单位和部分领导干部的反映少了，投诉少了。听到的看到的是大家人心思进的氛围和劲头浓厚了足了，这是我们的感受，这一点大家有共同的感受。第二是服务的质量和效益明显提升，特别是我们今年换届，对相关职能局的班子进行调整以后，服务基层，服务百姓特别是服务弱势群体方面，态度越来越端正，质量越来越来提升，形象越来越好转。第三就是我们的党员领导干部的行为越来越规范，最终体现在我们各基层单位干部队伍状态渐佳。可能说经过近年来的努力我们不仅顺利完成了上级组织和人民群众提出的要求和希望，同时我们干部队伍的建设也有了大的改观，在作风建设上不要说其他，就我们现在的会议，会风会纪就有大的改观，过去的会议是台上大讲，台下小讲，会议的人员是七零八落，有的已离开会场，有的刚刚进入会场，现在大家能安心听取会议精神，回去再看，我们一些工作人员和我讲，我们过去下午的办公在岗的人员很少，中午喝上酒酗酒的人很多，不能说我们完全杜绝了这一现象，但是说这一现象这一行为明显少了，下午我们办公楼前停的车辆，包括来来往往出入的人员，包括精神面貌和一些肢体行为都得到了改观。所以说近几年我们的工作没有白抓，在组织的重视下，在大家的支持和配合下，我们较好的营造了一个氛

围。

成绩令人欣慰，但是存在的问题也不容我们乐观，我们干部队伍中还存在着这样那样的问题，党和人民群众对我们的要求越来越高，期望值越来越大，而我们的行为还远远不能达到他们的要求，所以我们要加倍努力，那么说我们现在干部队伍中存在的问题很多，我这不一一细讲，我想集中表现在三个方面，第一就是精神状态还没有达到最好，仍需进一步提升。我们规范了大家的行为，严肃了纪律，是想把大家的思想精力集中到干事创业上，但是我们现在反映出来的是我们的行为规范了，但是干事创业的激情和精神风貌还没有达到最高境界。反过来讲我们***最缺激情最缺干劲。教育管理住大家遵纪守法和不犯错误是远远不够的，也不是我们作风整顿的最终目标，最终目标就是要规范大家的行为，更主要的是激发大家的干劲，我们***要想实现转型赶队没有全盘的干劲是不行的，是办不到的，所以我感觉我们现在的干部的精神头还不是很足。第二就是面对挑战直面矛盾敢于担当的精神还欠缺。不敢于负责不敢于直面矛盾，***要想发展必须有一支敢于担当，敢于负责的领导力量。第三我们还存在庸散乱。导致我们职能转变的步伐放慢，效能还不能最大化的提升，形象还没有完全打造好。当然问题很多，我想我们***最需要解决的就是大家要提神壮胆。

所以今天召开这次会议既及时又必要，大家要充分认识

我们开展这次作风整顿的现实意义，这不是一句空话，我们***尤其需要过硬的作风支持我们的转型跨越发展，越是在关键时期越是在特殊时期，比任何一个时期都需要。今年省市相继召开了党代会，对全省、全市乃至各县市的工作进行了集中谋划，也提出了更高的要求和冲刺的目标，这对我们***来讲，机会和挑战并存，那么未来五年我们***发展的方向在哪里，支撑是什么，最终的依靠在哪里，这是我们各级党委应该考虑的问题，所以这五年大家要做好大干苦干真干实干的思想准备，没有这个心理准备，承接不了各级组织交给我们的任务。特别是省市党代会上，对我们***未来的发展，比其他县提的标准更高，袁书记讲到山西未来办得两件事，其中最重要的一件就是全面实现小康，山西的小康要走在中部六省的前列。忻州结合这个精神，要求***要挖掘现在的优势，走在全省小康建设的前列。省市党代会、人代会把城镇化作为小康建设的支点，而我们***作为太原都市圈的卫星城、忻州“雁”字型的驱干，未来五年要实现同城化发展，大家不要以为这是在空喊，这些也可能给我们创造一些平台和机遇，但更多的是对我们工作的鞭策。就是说***未来发展在全省全市要占据一个什么样的位次，那么我们承担着这么重的任务，没有一个好的作风支持，这些任务和目标是完不成的。我们***近几年通过多方的思考论证，结合***发展的实践，确立了加快转型，加速赶队的目标，完善

了“156”的工作总思路，不论是赶队、转型还是“156”目标的实现，靠谁？靠干部群众。那么干部群众的支撑在哪里，首先是作风建设，其次是能力建设，抓不好干部队伍的作风和能力建设，我们这些目标我们这些想法和判断，都没有实现的的基础。所以我想大道理不用讲太多，但是大家基本的道理应该懂，基本的目标应该清楚，基本的方向应该把握，基本的要求应该做到。那么基本的要求在哪里，就是要通过良好的作风，展示我们***干部的风采智慧和干劲。我们***要想在下一轮的发展中逐步走到领先的位臵，我们能依托的优势和能迸发的激情，就是我们***的干部群众。我们就是要通过作风建设，展示出来我们***的干部群众比任何一个区域的干部都有干劲，我们就是要拿我们这个硬骨头、聪明的头脑和过人的智慧来和他们较量，抓不住这两点，我们占据领先的位臵十分困难。我们就是通过和他们拼干劲，拼智慧来赢得我们的先机，最终为***百姓营造福祉，过上好日子。大家可能说我们***老百姓现在就过得不错，但这种要求是低的，也是不负责任的看法。***百姓的生活这不是终极目标，要向更高层次冲刺。

二、发扬“四种”作风，合力营造干事创业的浓厚氛围 我刚才讲我们未来五年，我们要通过我们的干劲通过我们的智慧，来创造我们的先机，占据我们的优势，来造福我们的百姓。那么我们样才能激发我们的干劲，怎么样才能发

挥我们的聪明才智，我想要大力倡导和发扬四种作风。因为我们***现在比任何一个地方都需要干，那么怎么干？如何干？我们必须锤炼和弘扬四种作风。第一就是要特别顾大局。加快转型、加速赶队是我们近几年来工作的核心任务，也是我们***贯彻科学发展观的最大实践，各部门各单位的工作都要围绕这个大局，服务好这个大局，保障好这个大局。在考虑部门工作的时候，不能仅仅考虑局部的利益，眼界要宽一点，胸襟要阔一点，放眼全县的实际来布局你的工作，放到争先创优的要求布局你的工作。我想顾大局基本的要求三点，第一点全局利益至上，不能只考虑局部利益，要致身发展全局和树立总体利益至上的观念。如果只考虑部门利益就会发生吃拿卡要，就会影响和破坏我们发展的大局，就会影响***整体的形象。第二点不能停留于一般完成任务，要确立争先创优的高标准，不能得过且过，不要过得去，而要过得硬。第三一切工作以经济建设为中心，以***发展为中心。今天各单位的主要领导都在，你们考虑部门工作的时候，考虑到这三点的话，你那个部门肯定是顾大体、识大局的部门，肯定是一个先进单位，或者是一个标杆，是一个旗臶。第二特别重实干。我在多次会上讲，成败在人，关键在干，那么干，在这一特殊的时期，重在实干。我们要抓住一切机会有所作为，这里我提出反对三种干部，即无为、无德、无纪的干部，这是组织不接纳，群众不欢迎，最终是脱离干部

队伍的。“无为”的干部，就是不求有功但求无过，这种干部组织不会培养他，也就说他没有责任心，不敢担当，导致干事创业激情锐减，不会推动部门工作，这种干部我们是不欢迎的，也不会得到组织认可，逐步会让其退出舞台的。“无德”的干部，我来***以后，必须面对的一项工作，就是调整和使用干部，深切的体会，这个德和能很难同步，无德的干部，不能赢得社会的普遍认可，成事不足，或能成小事，但贻害的是大事，这种干部不能用。“无纪”的干部，就是无法纪，不仅会给自己带来灾难还会给事业带来损失，所以我们反对这三种干部，无德的干部我们可以不给其舞台，犯了错误该去哪去哪，无纪的干部也是一样，对事业损失最大的是无为的干部，所以我们提倡有所作为，反对得过且过。因为我们***的发展，我多次讲，你也进别人也进就等于退，别人小进你大进，别人小跑你大跑，这才可能，别人小干你大干，这才有可能。我们***的干部，要说从个人的能力各方面和任何一个区域的干部比都很强，特别是因为特殊的环境，我们干部的行为还是较为规范的。这不是说我们这个地方反腐倡廉的任务不重，形势不严峻，但是相对和其他区域比我们还不是太差的。但是仅有这个标准，与我们***的发展，特别是快速的发展是不相适应的，仅有这个标准是完不成任务的，所以对大家提出的标准和要求要高一点，不仅品行要过关，能力要交账，最终是干劲要产量和成效。第三特

别要重创新，现在我们比任何一个时候都需要创新，从先进发达地区也罢，或其他区域形成的鲜红的经验，那就是只要在在发展中大胆创新，都能走到发展的前列。所以我们***要实现转型也罢跨越也罢，不能重复过去的老路，也不能走别人走过的弯路，更不能四平八稳的走慢路，我们必须找准自己的方向大胆地创新。省十次党代会核心的两件大事，一件是全面实现小康，第二件就是走出一条综改试验区的发展道路，那么试验区的核心就是创新，为什么叫试验区？就是别人没有做过的，没有干过的，人家干过了你效仿就行了，还用试验？那么山西如果不能弄懂这个模棱两可的试验区的政策，那你就错失了这个良机。这次党代会上核心的就是，不要再问要政策，国务院给了综改区的政策就是最大的政策，就是看你敢不敢用，会不会用，这就看你山西的啦，再不会给你什么政策，我们的一些干部观念不行呀，问综改试验区到底给多少钱，权力有多大的下放，比如土地指标怎么解决，环评如何过关，资金如何支持，包括党代会的代表们思想还是停留在这个问题上，问中央问省委究竟这个综改试验区有些什么优惠，我们能享受些什么？回答得是否定的，就是这个综改试验区，你们想着去看，看着去办，中央不会因为一个综改试验区要增加多少资金，因为是综改试验区，土地不报批就可以建设，环评不过关就可以开工，不会的。那么省委得出一个结论来，必须摸着石头过河，先行先试，那么试出经验来推广，试出错误来宽容，这就是主题思想，我们***也一样，在创新的问题上我们要坚守一个标准或遵守一个原则，只为成功想办法，不为落后找借口。所以说我们首先是支持大家大胆创新，我们也要按省里的要求支持创新者，宽容失败者，那么创新就存在一个敢于担当、勇于担当的问题，那么勇于担当要克服一个“怕”字，我们县委政府的态度只要你是因为工作不是因为个人私心，我们组织要给你担当，该保护的保护，该宽容的宽容。所以我们要在创新上做文章，特别是职能部门，要学懂弄通用活政策，你的能力你的风采就在能与不能中展示，政策规定允许的各职能部门要迅速办，政策模棱两可的要发挥职能优势和聪明才智变通的办，国家三令五申严禁的我们也要遵守的办。但是不能因为自己吃不准用不好而怕担责任，影响了效率。导致放慢了发展的速度，这个组织是不能宽容的，宽容的是大胆闯，而不是慢点等。第四特别要重奉献，我们***现在需要的就是无私无畏、乐于奉献的好干部，***现在的事业和发展处在一个关键时刻，组织要求我们每一个党员干部，特别是领导干部需要你献身了，需要你奉献了，你要挺身而出。我想为组织奉献和人与人交往的奉献是一样的，谁为哪一级组织付出了多少，大家心中都有一杆秤，你这个奉献不会白奉献的，在一定的时候是会得到回报的。我们现在提倡感恩，组织也有感恩。这是我想和大家说的我们***处在一个特殊时

期，我们要提倡四种作风，来迎难而上争先创优。

三、明确“三个”要求，确保作风建设取得实效 第一要明确集中整顿是一种方式，但不是说整顿完了就没事，这个要作为一个长效机制长抓不懈，大家要做好长期作战的准备，不是说一个月整顿完就没事了，未来几年要求大家脱开膀子大干，所以各个单位的领导干部要管好自己的人，用好自己的兵。第二领导干部要以身作则，带头垂范，包括台上台下的领导。要求下属做到自己首先做到，要求下属遵守的领导要带头遵守。第三要培养典型，这个正反两个方面的都要，我们要对那些埋头苦干的好干部，组织、纪检、宣传等部门要旗臶鲜明的宣传，这就是标杆就是方向，要提倡要学习，但是发现一些负面的典型要严肃查处，所以说我们这个工作要不走过场，要作为我们今后工作的重要保障，典型至关重要。我们要用身边的人激励身边的人，用身边的人教育身边的人。让我们以良好的作风带政风促民风，为推动全县“156”奋斗目标的顺利实现，为建设富裕和谐新***做出新的更大的贡献。