第一篇:2011区人口计生站安全生产述职报告
2011人口计生站安全生产自查报告
为全面贯彻落实我区卫计系统安全生产的重要精神,确保安全生产各项工作任务落实,认真吸取火灾事故的教训,根据上级有关部门的要求我站安全生产工作领导小组认真组织学习,严格按要求认真排查,解决存在的问题,现将自查情况汇报如下。
一、8.23重大火灾事故后我站马上组织相关人员对服务站重点安全要求范围进行自查,先后对①供电供水设施,消毒供应室、消防设备等设施设备;②检验科室、药品管理仓库、门诊、手术室等科室进行检查,特别是供电系统保养,确保正常运转。
二、服务站安全生产组织健全,人员和责任明确,下乡车辆状况良好,防火设施完好,疏散通道畅,组织全站职工参加消防知识专题学习,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我站就医的病人及陪护者发放控烟宣传材料,门诊、病房等显著位置设置禁烟标志,加强对吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。护士长负责组织本科室人员对在有氧气的使用进行培训加强操作的规范性。
三、结合检查活动,积极开展全站医疗安全教育,提高医疗安全意识。我站组织召开全站人员会议对自查情况进行
汇总,对存在的安全隐患进行整改,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查,提高了安全生产的意识,明确责任,确保五到位(责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位),严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。另外,每天早上利用早会时间集中学习20分钟相关医疗法律法规知识,使全体员工都能成为知法、守法的医务人员。
四、存在问题。
由于历史原因服务站大楼没有房产证和建筑设计审批文件而这两样证件正是办理公安消防机构审批的必备材料,因此,服务站一自2000使用至今天一直没有办理消防审批手续。由于服务站设有病床20张,按照转发《印发****深入开展火灾急患排查整治专项行动工作方案的通知》的通知的要求没能符合其中第四点 “设住院病房的医疗机构要获得公安消防机构审查通过”这一项要求。
人口和计划生育服务站
二0一一年九月十一日
第二篇:人口计生安全生产总结
**县人口和计划生育局 二0一四年安全生产工作总结
一年来,在县委、县政府和县安委会的正确领导下,我局认真开展了安全生产工作,深入开展执法检查,促进了人口计生各项工作顺利开展,重点做好机关管理、车辆管理、用水用电、防盗安全、信访稳定,技术服务安全等工作,坚持抓安全教育警钟长鸣,做好干部职工教育,有效防止了各类不安全事故的发生,顺利完成了安全生产各项任务,现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,夯实责任
安全稳定是压倒一切的大局。一年来,我局坚持主要领导亲抓,一班人分工协作、齐抓共管,真正把安全稳定作为压倒一切的大局牢牢抓在手上,有力推动了各项安全稳定工作的落实。年初,为了及时安排全年安全生产工作,我们按照县上文件会议精神,在深入学习传达基础上,局党组给予高度重视,始终围绕“创建平安大计生、构建和谐城固”的奋斗目标,坚持“以人为本”的管理理念,涉及单位和人员人人明确了工作目标,夯实了工作职责,始终确保了安全生产工作活动“三到位”即:人员到位、措施到位、责任到位,确保安全生产工作有序开展。在此基础上,成立由党组书记、局长***同志任组长,各党组成员,计生站、流人办主要负责人为副组长,各科室、办公室负责同志为成员的人口计生安全生产工作领导小组,切实加强领导,夯实责任,为全年安全工作开展奠定了扎实基础。
时把问题解决在萌芽状态,切实承担起安全生产的责任。
2、措施落实上,我们一是全面推行安全责任制。落实安全工作各项制度,完善责任明晰、关口前置、重心下移、预防为主、基础扎实的管理工作机制。年初印发了安全生产工作安排意见,下发至各科室各下属单位,局机关分别与下属单位县计生站、各个科室签订了目标管理责任书。二是要认真落实人员、经费、设施。进一步加大安全生产监督管理力度,找准工作的重点部位和薄弱环节,对存在的问题进行有针对性地整改,坚决杜绝不安全隐患。下属单位县计生站在紧要位置安装了摄像头,落实了相关人员责任。三是发现问题及时纠正。由局分管领导采取不定期提醒和随时抽查制度,不定期提醒系统内各单位做好安全工作,保持高度警惕,确保安全生产工作被领导常抓常思常议,重点对县计生站相关重点科室和环节进行了专门检查。同时,坚持安全隐患定期排查,发现问题下重手解决,避免了安全问题失之于软,失之于宽,着力防患于未然,做到“四个不转化”,坚决不让危险源不转化为一般隐患、一般隐患不转化为重大隐患、隐患不转化为一般事故、一般事故不转化为特大事故。
3、责任追究上,一是及时发现和纠正违法违纪违规行为,促进安全生产责任主体的落实。二是对因工作不力造成安全生产事故的单位和个人要依法追究责任。三是要按照《安全生产法》等有关法律法规的规定,加大对涉及安全工作重大事项的督促、督查、督办和安全考核,细化考核办法,量化考核指标,加强督查。对局机关、县计生站等系统内履职不到位,工作落不实造成事故的,严肃责任追究,单位负责人年终考核不得参加优秀评选。-
第三篇:人口计生局长述职报告
区人大常委会: 2005年月日,区人大常委会任命我为区人口和计划生育局局长以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我本着对党和人民事业高度负责的态度,严格按照局长的工作职责要求,团结和带领局党组一班人,认真分析当前人口形势,明确工作任务,制定工作目标,积极深入基层调查研究,摸清计生工作实情,搞好工作指导,切实为区委、区政府正确决策当好参谋助手,文秘部落 确保全区人口和计划生育工作健康顺利发展。
一、前期工作开展情况(一)以身作则,从严治局,提高计生综合管理服务水平。
一是狠抓政治业务学习,当好参谋。自就任人口计生局局长以来,我深感肩上责任重大。我深知学习是能力之根本,素质之源泉。只有自身政治素质过硬、业务知识丰富、基层情况熟悉才能为区委、区政府科学决策当好参谋。为此,我坚持做到了三点:
1、坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在保持共产党员先进性教育和我局组织的集体活动中,坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间坚持自学,不断提高自己的思想政治觉悟水平。
2、坚持业务学习,不断增强科学决策能力。计划生育是一项政策性、技术性非常强的工作,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定每周五下午为集体学习业务知识时间,并组织进行讨论交流。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。
3、坚持理论联系实际,发挥好参谋助手作用。工作中,我坚持每周3次深入乡村调查研究,切实摸清基层计生工作实情,并积极向区委、区政府进行汇报,分析面临的人口形势,针对计生工作存在突出问题和困难,提出合理化建议和意见,并认真加以解决,有力地促进了全区计生工作的健康发展。
二是狠抓自身廉政建设,树好形象。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。因此,在工作生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。
1、坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;坚持按规范办事,不滥用职权;
2、不谋私利,一心为公。我深感计生工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,不搞任人唯亲,不拉帮结派,为区人口计生局营造了一个团结向上的优良环境。
3、率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实发挥“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要、行贿受贿、贪污腐败,始终把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。
三是狠抓机关作风建设,作好表率。为进一步改善人口计生局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,处处严格要求自己,并率先垂范,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。
1、加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。先后制定出台了《机关管理工作制度》等规范性文件,明确考勤、学习、文明
办公、廉政建设等26项工作制度,落实了严格的考核奖惩措施,并提交局干部职工大会集体讨论通过,让大家用自己讨论出台的制度约束自身行为,从而使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
2、加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、聘请行风监督员、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。
3、大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为服务群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制、首问负责制,切实改善服务态度,提高工作效率。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)明确重点,综合施治,提高计生整体工作水平。一是开展集中活动,夯实基层基础。先后开展了计划生育已婚育龄妇女基础信息核查和计划生育“七清七查”集中活动。活动中,共签订《晚婚晚育协议书》份,《推迟生育协议》份,清理清查普查尾子人,落实政策外怀孕流引产例,落实长效节育措施人,找回外出躲藏计划生育人员名,征收社会抚养费万元,并对往年违法生育拒不缴纳社会抚养费的名当事人依法申请人民法院强制执行。
第四篇:人口计生领导班子述职述廉报告
2014年,县人口计生局党组、行政一班人在县委、政府的坚强领导下,在省市主管部门的有力指导下,围绕县委全委会提出的“进中求好、协调推进、加快发展”的目标,坚持计生“三不变”,扎实开展基层基础建设、优质服务、依法行政工作,全面完成了全年各项目标任务。为进一步促进勤政廉政,提高行政效能,现将2014年工作情况报告如下:
一、加强学习,政治理论基础进一步夯实
要做一个合格的领导干部,不断提高行政能力和科学决策水平,就必须注重学习,牢固树立终身学习理念。一是加强理论学习。认真组织学习了党的十八大、十八届三中、四中全会及总书记系列讲话和中央、省、市、县委重要文件、会议精神,特别是抓好对人口计生一系列法律法规的学习,对奖扶特扶新政策新规定、单独两孩计生新政策的学习,增强对党的路线、方针、政策掌握和运用的能力,增强推进工作的执行能力,夯实思想认识基础。二是自我剖析学习。按照第二批党的群众路线教育实践活动总体安排部署,通过一系列的学习讨论、深入基础、深入群众活动,在广泛征求群众意见的基础上,对领导班子及班子成员自身存在的问题进行了深刻剖析,并针对问题制定专项整改措施。通过问题分析、整改,进一步加强党性修养,加强为民服务的宗旨意识,加强世界观、人生观、价值观的塑造。三是学以致用。坚决按照上级党委、政府的重要决议、决定指导工作和开展实践,在大事大非问题上,头脑清醒,立场坚定。及时传达学习上级重大决策、重要会议精神,做到理论联系实际。特别是认真学习贯彻落实党十八届三中、四中全会精神,市、县党代会精神,结合中心工作,促进人口计生事业全面进步。
二、服务中心,机关党建扎实开展
以思想政治、干部作风、反腐倡廉、制度建设为抓手,扎实开展机关党建,不断提高决策水平和执政能力,为努力提高全县人口计生队伍的凝聚力、战斗力和与全省全市同步全面建成小康社会提供有力的政治保证和组织保障。一是加强思想政治建设。及时传达学习上级重大决策、重要会议精神,及时研究制定措施,确保决策落到实处,并积极向县委政府反馈情况。特别是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,强力推进人口计生各项工作。二是加强作风建设。围绕群教活动反对“四风”、正风肃纪、拒收红包礼金、庸懒散浮拖等专项整治活动,计生系统党员干部认真自查,并及时反馈情况。领导班子在群教活动民主生活会中开展了深刻的批评与自我批评,系统内先进个人和业务标兵不断涌现。今年来,局机关共开展廉政专题讲座3次,班子成员带头承诺,认真撰写心得体会,认真述廉述职,筑起了一道廉洁自律的牢固防线。三是加强制度建设。按时开展党员民主评议,党性修养进一步增强;严格遵循民主集中制原则,坚持重大事务党组研究制度,实行民主决策、科学决策;切实抓好党务公开工作,党建工作的透明度进一步增强。认真执行党员“双报到”制度,深入太子洞社区留守老人家庭开展慰问帮扶、义务劳动。
三、强化法治,依法行政切实加强
(一)全面落实各项惠民政策。一是稳妥推进单独两孩政策实施。3月21日,我省全面启动实施单独两孩政策以来,我县迅速召开单独两孩政策专题业务培训会,解读政策,明确申报对象、申报程序及注意事项。通过宣传单、电视、下乡开展宣传活动等方式大力宣传单独两孩政策,共有118户家庭享受到单独两孩政策,依法办理了《生育证》。二是抓好奖扶特扶政策落实。按照村级评议、三榜公示、审核复查的程序,2014年新增奖扶特扶对象1364人。全县2014符合计划生育家庭奖扶特扶对象共计6876人,落实补助资金717.24万元。全县计划生育家庭奖励扶助、特别扶助对象确认准确率为100%。三是兑现落实独生子女父母奖励金政策。按照个人申请、乡镇调查审核、县计生局审批的程序,共完成1781户的独生子女父母奖励金审批工作,按政策实行每户120元的奖励标准,兑现落实独生子女父母奖励金21.372万元。四是积极推进计划生育“三结合”工作。将计生“三结合”纳入部门目标考核内容,积极整合涉农部门的惠农政策,落实扶贫济困、捐资助学、项目帮扶政策。全年新增计生“三结合”户350户,共对1380户计生家庭进行帮扶,在项目、资金、技术方面给予倾斜,使“三结合”工作落到实处。
(二)加强法治建设。一是加强行政权力依法规范公开运行。在县法制办的指导下,我局按要求对行政权力公开运行平台进行建设,让权力在监察部门和群众的监督下运行。二是加强行政审批清理。按照深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,减少行政审批事项,规范审批流程的要求,我局共对16项行政审批进行清理,其中继续执行10项,继续搁置1项,新纳入公共服务2项,取消3项。进一步明确了办理条件、所需材料、收费标准,并缩短办理时间,加强效能建设。三是加强乡镇规范化建设。开展“省级计生依法行政示范县”回头看活动,巩固下两、正直、元潭等乡镇规范化建设成果。按照基础资料统一标准制制作、统一规范整理的要求,全面完成对流坝、关田、东榆等5个乡镇计生办的规范化建设。四是加强基层群众自治。发挥基层计生协会的作用,将人口和计划生育工作纳入村民自治,依法制定村规民约,人口和计划生育基层群众自治能力显著提升。今年,县沙河镇将营村被评为“全国人口和计划生育基层群众自治示范村”。
四、以人为本,优质服务水平进一步提升
一是启动创建国家计划生育优质服务先进县。按照人代会政府工作报告计划,我县积极启动创建国家计划生育优质服务先进县。以县府办名义下发了国优创建实施方案,县财政预算了专门的创建工作经费,创建工作得到了省、市人口计生部门的大力支持,各项创建工作正有序推进中。二是开展免费技术服务活动。由县计生局、服务站、药管站的政策宣传、技术服务人员组成服务队伍,每月对边远乡村、基层社区、厂矿企业、流动人口聚集点开展一次送政策、送药具、送关怀活动。三是深入开展生殖保健工作。结合国家免费孕前优生健康检查项目,我县深入开展计生“三查”工作,扎实开展优生优育、生殖保健工作,对出生缺陷高风险人群进行全面跟踪指导。县人口和计划生育服务站被省卫计委评为“全省妇幼健康服务工作先进集体”。四是全面开展孕检工作。按照领导干部联乡指导、分片区督查促进的工作机制,抓住春节、元旦、节假日等重要时间节点进行宣传、组织和动员。2014年全县共1317对夫妇参检了孕前优生健康检查,超额完成市下达的孕检目标任务。2014年10月,全省启动城镇人口免费孕前优生健康检查政策,我县及时宣传动员,先后制定发放宣传单5万余份,共组织了43对城镇居民参加免费孕前优生健康检查。五是强化避孕药具发放。通过开展免费发放药具、知情选择、生殖健康知识宣讲等活动,使广大育龄妇女真正了解了避孕常识,加强了自我保护。为健全药具发放网络,扩展避孕药具发放渠道,县药管站在人流量较大的政务服务中心和长途客运站设置了自动取套机,进一步提高了群众获取国家免费避孕药具的易得性。
五、筑牢基础,推进人口计生事业可持续发展
(一)强化组织领导,加强监督检查。坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,召开计划生育工作会议,与乡镇党委政府签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人。按照考核办法对乡镇计生办实行半年和年终检查考核,并注重强化平时督促检查。全年至少抽出1/2时间深入乡镇、村社指导工作。
(二)强化队伍建设,加强人才培养。一是加强业务培训。组织科技、政法、发规股的业务骨干,对奖扶特扶政策、单独两孩政策、科技服务、人口信息统计等知识进行了全面系统的培训,特别是及时对单独两孩政策进行培训解读,确保政策宣传准确,落实到位。县计生局共分片区、分批次举办了6期培训会,并对个别乡镇新任计生办主任进行了单独指导,先后有300余人次乡镇、村计生工作人员参加了培训。县计生服务站、药管站也分别针对孕检追踪随访、药具工作进行了下乡指导。二是加强先进典型教育。结合党的群众路线教育活动,计生系统树立了朱公乡计生办主任李显金、关路乡计生办主任黄廷兰、红光乡服务站站长杨丽华三名先进典型,并通过电视、网站等媒介大力宣讲他们的先进事迹,号召广大计生干部学习他们的苦干务实、为民服务精神。三是招考专业人员。今年,我局公开招聘了法律专业工作人员,充实到人口计生队伍,为计生依法行政奠定了坚实的基础。
(三)强化宣传教育,加大宣传力度。一是加强文化建设。扎实开展婚育新风进万家活动,抓住节点,深入到石滩乡雪花寺村、双流乡、赶场镇,广泛宣传婚育新风。巩固提升正直、朱公等乡镇人口文化宣传长廊、文化大院。二是加强政策宣传。深入开展“践行党的群众路线,计生服务进乡村”活动,先后走进双流乡菩船村、汇滩乡大垭村、北极乡范家山村为群众开展政策宣传和免费服务。在电视台开辟专栏宣传解读计生政策,特别是通过报道县单独两孩《生育证》首发仪式、城镇居民免费孕检等内容,加大了对今年的计生新政策宣传。
(四)强化帮扶关怀,加强家庭发展。一是加强帮扶关怀活动。开展计生贫困女孩帮扶活动,对10名二本以上的女大学生给予了每人2000元的学费资助;对10贫困母亲和留守儿童进行了慰问和看望;对进行摸底排查,协调民政局将全县146人次的失独家庭和124名手术并发症患者,全部纳入城乡低保保障范围;并将311人计生特扶对象养老保险费纳入政府代缴;给22户贫困户、计划生育贫困家庭送去了慰问和关怀。局领导班子成员对手术并发症困难家庭实行“一对一”帮扶,局党组书记亲自深入等乡镇会同乡镇党委主要负责人研究帮扶措施,进行慰问关怀,帮助手术并发症患者解决生活上的困难。二是“挂包帮”活动成效明显。积极配合县级领导抓好挂联村的帮扶活动,先后挤出5万元办公经费,帮助乡村解决饮水、发展产业。对新调整的乡村,我局主要领导亲自抓,实地考察,并与村民共同探讨致富途径。分管领导主动与乡党委政府沟通,驻村干部进行了为期半个月的蹲点走访,掌握了每家每户情况,并针对该村的建设发展制定了五年帮扶规划。三是开展地图抽样调查,加强家庭发展监控力度。按照国家卫计委的部署,先后组织5名调查人员对镇、的5个样本点100户开展入户调查,详细了解并跟踪记录家庭经济收支及发展情况,确保上报到国家数据的真实和完整。
(五)强化信息建设,加强pip平台建设。一是加强信息核查。比对公安、统计等部门的人口信息数据,深入村社、农户认真核查统计,开展人口基础信息的核查修正工作,各乡镇计生办组织人员修正错误信息11万余条,进一步提高了人口数据的准确性。二是开展多元信息采集。结合人力资源、医疗救助、民政救济等途径,实行办事采集、入户采集等方式,开展了多元化人口信息采集,不断推进人口统计工作健康发展。三是开展信息直报工作。投入专项资金,将镇、元潭乡共40余个村纳入人口信息直报试点,人口信息直报面进一步扩大。
(六)强化流动人口工作,加强流动人口管理。一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制,明确各共管部门的职责。二是加强流动人口信息核查,各乡镇落实人员负责流动人口信息交换平台,我县流动人口协查信息回复率达98%以上。三是为流入人口提供免费孕检、免费技术服务、避孕药具发放等,实现服务均等化。四是加强流动人口信息建设,开展流动人口信息比对,先后修改错误数据近21万条,有效地促进了流动人口管理的规范化和科学化,提高流动人口管理水平。
六、廉洁自律,“两个责任”进一步落实
(一)提高自我防范能力。一是强化廉洁自律意识,树立正确的人生观、价值观,自觉抵制各种享乐主义、拜金主义、奢靡之风,严格遵守《廉政准则》和《党内监督条例》,坚持用8个“禁止”、52个“不准”、中央“八项规定”等党纪党规规范言行,做到廉洁奉公、勤政为民。二是围绕作风建设、厉行节约、反对铺张浪费等相关制度,通过观看反腐败工作警示教育纪录片、作风建设廉政承诺、拒收红包礼金承诺等方式,抓好班子廉政建设。三是领导班子率先垂范,管好身边的工作人员和亲属,未出现公车私用、以权谋私、收受红包等现象。
(二)落实部门廉政责任。加强对局机关和直属单位的党风廉政建设的监督,督促制订符合实际、科学严格的管理制度,并层层分解“反腐”责任,对违规违纪的行为绝不护短,更不偏袒。加强教育党员干部廉政学习,抵制各种诱惑,加强监督管理,扎实开展行风评议,解决人民群众反映热、难点问题,推行党务公开、政务公开,营造拒腐防变的良好氛围。定期在计生系统举办党风廉政建设专题讲座,集中学习“七不准”、“十禁止”等各项规定,认真督查计生“奖、特扶”等惠民政策的落实情况,严厉查处从中谋取私利的行为。
(三)着力构建惩防体系。按照机关党风廉政建设和行政效能建设的总体要求,督促局机关和直属单位完善惩防体系,加强制度建设,健全监督机制,进一步完善机关财务管理、公车使用等制度,形成了一套系统、科学、合理、适用的制度体系,真正实现用制度管人、用制度管事。加强机关和直属单位事务管理与监督,促进党员干部廉政勤政,保证了反腐倡廉建设的长期性和实效性。
七、保持定力,汇聚力量再上台阶
(一)面临的难题。一是部分乡镇重视不够。对国策认识不足,对计生工作重视不够,特别是国家、省开展卫计改革以来,个别乡镇和部门对计生形势认识不够,对工作重视不够,人员出现流失现象,工作上出现畏难情绪。二是流动人口管理和服务不够。随着人口迁徙频率的加快,流动人口管理难客观存在。存在对流动人口的生育情况掌握不全面,服务不到位的问题。
(二)今后的打算。一是进一步把握工作形势。深入学习贯彻落实党的十八大精神,坚持计划生育的基本国策不动摇,逐步完善政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展。二是进一步加大宣传教育。大力宣传人口计生政策和免费计生服务项目,大力弘扬健康文明的婚育新风。三是进一步加强依法行政。贯彻落实《人口和计划生育法》、《省人口和计划生育条例》等计生法律法规,大力开展宣传教育,全面规范技术服务和行政执法,切实树立依法行政、执政为民的良好形象。四是进一步提升群众满意度。全面兑现落实各项政策,切实提高服务水平,不断转变工作作风,争创“全国计划生育优质服务先进县”,让群众享受到更多的计生优质服务。
第五篇:人口计生领导班子述职述廉报告
2014年,县人口计生局党组、行政一班人在县委、政府的坚强领导下,在省市主管部门的有力指导下,围绕县委全委会提出的“进中求好、协调推进、加快发展”的目标,坚持计生“三不变”,扎实开展基层基础建设、优质服务、依法行政工作,全面完成了全年各项目标任务。为进一步促进勤政廉政,提高行政效能,现将2014年工作情况报告如下:
一、加强学习,政治理论基础进一步夯实
要做一个合格的领导干部,不断提高行政能力和科学决策水平,就必须注重学习,牢固树立终身学习理念。一是加强理论学习。认真组织学习了党的十八大、十八届三中、四中全会及总书记系列讲话和中央、省、市、县委重要文件、会议精神,特别是抓好对人口计生一系列法律法规的学习,对奖扶特扶新政策新规定、单独两孩计生新政策的学习,增强对党的路线、方针、政策掌握和运用的能力,增强推进工作的执行能力,夯实思想认识基础。二是自我剖析学习。按照第二批党的群众路线教育实践活动总体安排部署,通过一系列的学习讨论、深入基础、深入群众活动,在广泛征求群众意见的基础上,对领导班子及班子成员自身存在的问题进行了深刻剖析,并针对问题制定专项整改措施。通过问题分析、整改,进一步加强党性修养,加强为民服务的宗旨意识,加强世界观、人生观、价值观的塑造。三是学以致用。坚决按照上级党委、政府的重要决议、决定指导工作和开展实践,在大事大非问题上,头脑清醒,立场坚定。及时传达学习上级重大决策、重要会议精神,做到理论联系实际。特别是认真学习贯彻落实党十八届三中、四中全会精神,市、县党代会精神,结合中心工作,促进人口计生事业全面进步。
二、服务中心,机关党建扎实开展
以思想政治、干部作风、反腐倡廉、制度建设为抓手,扎实开展机关党建,不断提高决策水平和执政能力,为努力提高全县人口计生队伍的凝聚力、战斗力和与全省全市同步全面建成小康社会提供有力的政治保证和组织保障。一是加强思想政治建设。及时传达学习上级重大决策、重要会议精神,及时研究制定措施,确保决策落到实处,并积极向县委政府反馈情况。特别是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,强力推进人口计生各项工作。二是加强作风建设。围绕群教活动反对“四风”、正风肃纪、拒收红包礼金、庸懒散浮拖等专项整治活动,计生系统党员干部认真自查,并及时反馈情况。领导班子在群教活动民主生活会中开展了深刻的批评与自我批评,系统内先进个人和业务标兵不断涌现。今年来,局机关共开展廉政专题讲座3次,班子成员带头承诺,认真撰写心得体会,认真述廉述职,筑起了一道廉洁自律的牢固防线。三是加强制度建设。按时开展党员民主评议,党性修养进一步增强;严格遵循民主集中制原则,坚持重大事务党组研究制度,实行民主决策、科学决策;切实抓好党务公开工作,党建工作的透明度进一步增强。认真执行党员“双报到”制度,深入太子洞社区留守老人家庭开展慰问帮扶、义务劳动。
三、强化法治,依法行政切实加强
(一)全面落实各项惠民政策。一是稳妥推进单独两孩政策实施。3月21日,我省全面启动实施单独两孩政策以来,我县迅速召开单独两孩政策专题业务培训会,解读政策,明确申报对象、申报程序及注意事项。通过宣传单、电视、下乡开展宣传活动等方式大力宣传单独两孩政策,共有118户家庭享受到单独两孩政策,依法办理了《生育证》。二是抓好奖扶特扶政策落实。按照村级评议、三榜公示、审核复查的程序,2014年新增奖扶特扶对象1364人。全县2014符合计划生育家庭奖扶特扶对象共计6876人,落实补助资金717.24万元。全县计划生育家庭奖励扶助、特别扶助对象确认准确率为100%。三是兑现落实独生子女父母奖励金政策。按照个人申请、乡镇调查审核、县计生局审批的程序,共完成1781户的独生子女父母奖励金审批工作,按政策实行每户120元的奖励标准,兑现落实独生子女父母奖励金21.372万元。四是积极推进计划生育“三结合”工作。将计生“三结合”纳入部门目标考核内容,积极整合涉农部门的惠农政策,落实扶贫济困、捐资助学、项目帮扶政策。全年新增计生“三结合”户350户,共对1380户计生家庭进行帮扶,在项目、资金、技术方面给予倾斜,使“三结合”工作落到实处。
(二)加强法治建设。一是加强行政权力依法规范公开运行。在县法制办的指导下,我局按要求对行政权力公开运行平台进行建设,让权力在监察部门和群众的监督下运行。二是加强行政审批清理。按照深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,减少行政审批事项,规范审批流程的要求,我局共对16项行政审批进行清理,其中继续执行10项,继续搁置1项,新纳入公共服务2项,取消3项。进一步明确了办理条件、所需材料、收费标准,并缩短办理时间,加强效能建设。三是加强乡镇规范化建设。开展“省级计生依法行政示范县”回头看活动,巩固下两、正直、元潭等乡镇规范化建设成果。按照基础资料统一标准制制作、统一规范整理的要求,全面完成对流坝、关田、东榆等5个乡镇计生办的规范化建设。四是加强基层群众自治。发挥基层计生协会的作用,将人口和计划生育工作纳入村民自治,依法制定村规民约,人口和计划生育基层群众自治能力显著提升。今年,县沙河镇将营村被评为“全国人口和计划生育基层群众自治示范村”。
四、以人为本,优质服务水平进一步提升
一是启动创建国家计划生育优质服务先进县。按照人代会政府工作报告计划,我县积极启动创建国家计划生育优质服务先进县。以县府办名义下发了国优创建实施方案,县财政预算了专门的创建工作经费,创建工作得到了省、市人口计生部门的大力支持,各项创建工作正有序推进中。二是开展免费技术服务活动。由县计生局、服务站、药管站的政策宣传、技术服务人员组成服务队伍,每月对边远乡村、基层社区、厂矿企业、流动人口聚集点开展一次送政策、送药具、送关怀活动。三是深入开展生殖保健工作。结合国家免费孕前优生健康检查项目,我县深入开展计生“三查”工作,扎实开展优生优育、生殖保健工作,对出生缺陷高风险人群进行全面跟踪指导。县人口和计划生育服务站被省卫计委评为“全省妇幼健康服务工作先进集体”。四是全面开展孕检工作。按照领导干部联乡指导、分片区督查促进的工作机制,抓住春节、元旦、节假日等重要时间节点进行宣传、组织和动员。2014年全县共1317对夫妇参检了孕前优生健康检查,超额完成市下达的孕检目标任务。2014年10月,全省启动城镇人口免费孕前优生健康检查政策,我县及时宣传动员,先后制定发放宣传单5万余份,共组织了43对城镇居民参加免费孕前优生健康检查。五是强化避孕药具发放。通过开展免费发放药具、知情选择、生殖健康知识宣讲等活动,使广大育龄妇女真正了解了避孕常识,加强了自我保护。为健全药具发放网络,扩展避孕药具发放渠道,县药管站在人流量较大的政务服务中心和长途客运站设置了自动取套机,进一步提高了群众获取国家免费避孕药具的易得性。
五、筑牢基础,推进人口计生事业可持续发展
(一)强化组织领导,加强监督检查。坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初,召开计划生育工作会议,与乡镇党委政府签订人口与计划生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人。按照考核办法对乡镇计生办实行半年和年终检查考核,并注重强化平时督促检查。全年至少抽出1/2时间深入乡镇、村社指导工作。
(二)强化队伍建设,加强人才培养。一是加强业务培训。组织科技、政法、发规股的业务骨干,对奖扶特扶政策、单独两孩政策、科技服务、人口信息统计等知识进行了全面系统的培训,特别是及时对单独两孩政策进行培训解读,确保政策宣传准确,落实到位。县计生局共分片区、分批次举办了6期培训会,并对个别乡镇新任计生办主任进行了单独指导,先后有300余人次乡镇、村计生工作人员参加了培训。县计生服务站、药管站也分别针对孕检追踪随访、药具工作进行了下乡指导。二是加强先进典型教育。结合党的群众路线教育活动,计生系统树立了朱公乡计生办主任李显金、关路乡计生办主任黄廷兰、红光乡服务站站长杨丽华三名先进典型,并通过电视、网站等媒介大力宣讲他们的先进事迹,号召广大计生干部学习他们的苦干务实、为民服务精神。三是招考专业人员。今年,我局公开招聘了法律专业工作人员,充实到人口计生队伍,为计生依法行政奠定了坚实的基础。
(三)强化宣传教育,加大宣传力度。一是加强文化建设。扎实开展婚育新风进万家活动,抓住节点,深入到石滩乡雪花寺村、双流乡、赶场镇,广泛宣传婚育新风。巩固提升正直、朱公等乡镇人口文化宣传长廊、文化大院。二是加强政策宣传。深入开展“践行党的群众路线,计生服务进乡村”活动,先后走进双流乡菩船村、汇滩乡大垭村、北极乡范家山村为群众开展政策宣传和免费服务。在电视台开辟专栏宣传解读计生政策,特别是通过报道县单独两孩《生育证》首发仪式、城镇居民免费孕检等内容,加大了对今年的计生新政策宣传。
(四)强化帮扶关怀,加强家庭发展。一是加强帮扶关怀活动。开展计生贫困女孩帮扶活动,对10名二本以上的女大学生给予了每人2000元的学费资助;对10贫困母亲和留守儿童进行了慰问和看望;对进行摸底排查,协调民政局将全县146人次的失独家庭和124名手术并发症患者,全部纳入城乡低保保障范围;并将311人计生特扶对象养老保险费纳入政府代缴;给22户贫困户、计划生育贫困家庭送去了慰问和关怀。局领导班子成员对手术并发症困难家庭实行“一对一”帮扶,局党组书记亲自深入等乡镇会同乡镇党委主要负责人研究帮扶措施,进行慰问关怀,帮助手术并发症患者解决生活上的困难。二是“挂包帮”活动成效明显。积极配合县级领导抓好挂联村的帮扶活动,先后挤出5万元办公经费,帮助乡村解决饮水、发展产业。对新调整的乡村,我局主要领导亲自抓,实地考察,并与村民共同探讨致富途径。分管领导主动与乡党委政府沟通,驻村干部进行了为期半个月的蹲点走访,掌握了每家每户情况,并针对该村的建设发展制定了五年帮扶规划。三是开展地图抽样调查,加强家庭发展监控力度。按照国家卫计委的部署,先后组织5名调查人员对镇、的5个样本点100户开展入户调查,详细了解并跟踪记录家庭经济收支及发展情况,确保上报到国家数据的真实和完整。
(五)强化信息建设,加强pip平台建设。一是加强信息核查。比对公安、统计等部门的人口信息数据,深入村社、农户认真核查统计,开展人口基础信息的核查修正工作,各乡镇计生办组织人员修正错误信息11万余条,进一步提高了人口数据的准确性。二是开展多元信息采集。结合人力资源、医疗救助、民政救济等途径,实行办事采集、入户采集等方式,开展了多元化人口信息采集,不断推进人口统计工作健康发展。三是开展信息直报工作。投入专项资金,将镇、元潭乡共40余个村纳入人口信息直报试点,人口信息直报面进一步扩大。
(六)强化流动人口工作,加强流动人口管理。一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制,明确各共管部门的职责。二是加强流动人口信息核查,各乡镇落实人员负责流动人口信息交换平台,我县流动人口协查信息回复率达98%以上。三是为流入人口提供免费孕检、免费技术服务、避孕药具发放等,实现服务均等化。四是加强流动人口信息建设,开展流动人口信息比对,先后修改错误数据近21万条,有效地促进了流动人口管理的规范化和科学化,提高流动人口管理水平。
六、廉洁自律,“两个责任”进一步落实
(一)提高自我防范能力。一是强化廉洁自律意识,树立正确的人生观、价值观,自觉抵制各种享乐主义、拜金主义、奢靡之风,严格遵守《廉政准则》和《党内监督条例》,坚持用8个“禁止”、52个“不准”、中央“八项规定”等党纪党规规范言行,做到廉洁奉公、勤政为民。二是围绕作风建设、厉行节约、反对铺张浪费等相关制度,通过观看反腐败工作警示教育纪录片、作风建设廉政承诺、拒收红包礼金承诺等方式,抓好班子廉政建设。三是领导班子率先垂范,管好身边的工作人员和亲属,未出现公车私用、以权谋私、收受红包等现象。
(二)落实部门廉政责任。加强对局机关和直属单位的党风廉政建设的监督,督促制订符合实际、科学严格的管理制度,并层层分解“反腐”责任,对违规违纪的行为绝不护短,更不偏袒。加强教育党员干部廉政学习,抵制各种诱惑,加强监督管理,扎实开展行风评议,解决人民群众反映热、难点问题,推行党务公开、政务公开,营造拒腐防变的良好氛围。定期在计生系统举办党风廉政建设专题讲座,集中学习“七不准”、“十禁止”等各项规定,认真督查计生“奖、特扶”等惠民政策的落实情况,严厉查处从中谋取私利的行为。
(三)着力构建惩防体系。按照机关党风廉政建设和行政效能建设的总体要求,督促局机关和直属单位完善惩防体系,加强制度建设,健全监督机制,进一步完善机关财务管理、公车使用等制度,形成了一套系统、科学、合理、适用的制度体系,真正实现用制度管人、用制度管事。加强机关和直属单位事务管理与监督,促进党员干部廉政勤政,保证了反腐倡廉建设的长期性和实效性。
七、保持定力,汇聚力量再上台阶
(一)面临的难题。一是部分乡镇重视不够。对国策认识不足,对计生工作重视不够,特别是国家、省开展卫计改革以来,个别乡镇和部门对计生形势认识不够,对工作重视不够,人员出现流失现象,工作上出现畏难情绪。二是流动人口管理和服务不够。随着人口迁徙频率的加快,流动人口管理难客观存在。存在对流动人口的生育情况掌握不全面,服务不到位的问题。
(二)今后的打算。一是进一步把握工作形势。深入学习贯彻落实党的十八大精神,坚持计划生育的基本国策不动摇,逐步完善政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展。二是进一步加大宣传教育。大力宣传人口计生政策和免费计生服务项目,大力弘扬健康文明的婚育新风。三是进一步加强依法行政。贯彻落实《人口和计划生育法》、《省人口和计划生育条例》等计生法律法规,大力开展宣传教育,全面规范技术服务和行政执法,切实树立依法行政、执政为民的良好形象。四是进一步提升群众满意度。全面兑现落实各项政策,切实提高服务水平,不断转变工作作风,争创“全国计划生育优质服务先进县”,让群众享受到更多的计生优质服务。