关于**市城区未成年人思想道德建设的现状调查与建议

第一篇：关于**市城区未成年人思想道德建设的现状调查与建议

关于**市城区未成年人思想道德建设的现状调查与建议

**市城区共有18岁以下未成年人126727人，占总人口的24.9，其中14岁以下的少儿85704人，14至18岁的青少年41023人。为真实了解未成年人思想道德建设状况，我们先后到5个街道办的10个社区居委会、11所中小学和职业学校进行了调查，并到区法院、教育局、团区委、区妇联组织了5场有少年法庭法官、学校校长、少先队大队辅导员、乡街工青妇负责人参加的座谈会，还对211名未成年人进行面对面问卷调查，掌握了大量翔实的第一手材料。调查结果显示，在成绩背后同样存在着许多无法回避的问题，加强和改进未成年人思想道德建设，既是长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。

一、近年来所做的主要工作

在区委、区政府的高度重视下，我区未成年人思想道德建设有很大的加强，很多方面走在全市前面：

1、纳入了党委、政府工作重要议事日程。区委、区政府和乡镇、街道党委及政府，树立政治意识、大局意识、责任意识，及时贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神。区委8月5日召开常委会议，专题研究部署这一工作，“一把手”亲自部署、亲自动员、亲自抓；“两办”联合印发《武陵区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见》，明确了区委宣传部、文明办、教育局、文化局等15个部门的具体工作职责；区文明委建立联系会议制度，由区委、区政府主要领导任联席会议正副主任，制定了例会、专题会议和述职制度；区委9月8日召开了乡街、区直部门、社区主要负责人参加的动员会，主要领导讲话，进行周密部署。目前全区初步形成“党委统一领导，党政群齐抓共管，部门各负其责，全社会积极参与”的领导机制和工作机制。

2、形成了立体交互的教育管理网络。学校发挥主渠道、主阵地、主课堂作用，强化德育工作，创建文明校园。育英小学的校园文化、南坪中学的课程改革、金丹学校的德育工作“四线归一”等为全区乃至全市做出了样板。文化部门清理整顿“三室一厅”、工青妇开展依法维权和青年志愿者进社区接力行动。紫桥社区20多位“三老”组成的关心下一代协会，组织动员肯得基、百江公司等企业出资，建楼栋阅览室，培训音乐、台球，利用节假日开展“智能大赛”和游艺活动，内容丰富多彩，教育效果好，工作走在了全区的前面。

3、初显了工作成效。全区未成年人综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为未成年人精神世界的主流。光明巷社区建台帐、定制度、强队伍，对未成年人分类施教、特长辅导、重点帮教、义务监督、行为处罚、综合评议，203个未成年人多年来做到了“六无”：即无打架斗殴、无赌博、无吸贩毒、无刑事犯罪、无色情活动、无辍学失学，他们的作法被市文明办在全市推介。紫桥社区15岁少年欧阳龙，暑期在穿紫河游泳，连续救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事迹在市区广泛传颂，常德日报、常德电视台连续报道，市三中大张旗鼓给予表彰，开展了向英雄少年欧阳龙学习的活动。

二、面临的重要问题

尽管目前市、区积极努力，加强和改进未成年人思想道德建设工作已有好的起步，但就总体情况看，氛围尚未全面形成：一些领导认识不足、重视不够；一些家长教育子女观念和方法存在误区；学校重智育、轻德育的问题较突出；环境污染没有根治、“精神鸭片”还有存在。未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、人才队伍、经费投入、设施配套、政策措施等方面还有许多与形势发展、任务要求不相适应的地方。

第一、未成年人犯罪呈上升趋势。据区法院5个法官统计，元至10月审判的刑事案件判刑416人，其中未成年人88人，占21，比上年同期增长81，且有10个女性未成年人。未成年人犯法不知法、犯罪不知罪，呈现4个特点：（1）犯罪主体低龄化。88人中29人在16岁以下，有的未满14岁，16至18岁的59人，判刑长的12年，有10人是在校生，其余均是辍学未成年人。（2）犯罪形式团伙化。95的案件都是结伙作案，3至8人不等，有的一晚结伙作案3次，以物欲型即两抢、盗窃财物犯罪为突出。9月27日，区检察院提起诉讼的“两抢”团伙案，22名团伙中有唐某、王某等8名14至17岁的未成年人。（3）犯罪手段暴力化。团伙暴力、持刀抢劫、飞车抢夺犯罪占86，对受害人人身财产造成严重侵害。（4）犯罪方式智能化。模仿影视作品中的麻醉抢劫，利用未成年少女以色相引诱钓线套笼子。吴某得知一男青年有款新手机，便用少女以色相接近该青年。他们分工合作，协同作案，麻倒该青年，劫取其手机，销赃得款，共同挥霍。李某以读书为掩护潜伏某职中学校，以介绍工作为幌子，与校外犯罪分子勾结，拐卖同班女生，幸被及时发现，否则后果不堪想象。法官们痛心地说：“监狱更是大染缸，放出来后危害会更大”，于是法院只好据实缓刑67人。

第二、管教责任相互推卸。调查了解到，对未成年人的管教，存在家庭、学校、社会相互脱节，配合不力的问题。学校埋怨家长“养不教，父之过”，家长指责学校“教不严，师之惰”，家长和学校都怪责政府“没把环境治理好，花花世界诱坏了人”。调查了解到，有些学校确实存在“重智轻德”现象，认为思想教育是“软”任务，搞得再好也费力不讨好，分数是“

硬”指标，搞好了可以“一俊遮百丑”，导致在“分数”教学的轨道上畸形发展。据反映，城区有两所学校允许学生“放水”，就是考试搞舞弊，还用发短信方式舞弊。“双差生”在校受歧视，或被迫辍学，或被学校劝其退学。这些“双差生”或有劣迹的后进生，心理上极易产生认同感而纠合在一起，辍学、退学后混迹于社会“另辟天地”。如16岁的薛某被城区某中学劝退后，与几位“志趣相投”的同学纠合在一起，多次抢劫某高校学生而被判刑。常乐二组一杨姓孤儿，父母双亡，随70岁爷爷生活，属“双差生”，被某小学多次赶出校门，居委会主任几次到学校说好话求情，学校收留上课几天后又被赶了出来。某乡某村10户家长联名向乡联校写信控告，反映学校对差生拳打脚踢，乱收补课费、搭餐费，学校小卖部将烟酒拆零卖给学生。部分家长管教子女存在误区，认为家长管吃、住、用，学校管教育成才，有的溺爱怂恿、放任自流，有的粗暴打骂、棒棍相加。

第三，边缘弱势群体子女管教难。边缘弱势群体子女因家庭问题，缺少关爱，普遍性格扭曲，孤僻自卑，自我封闭心理严重，对他人、对集体冷漠，往往行为异常，反感情绪大，易对周围事物产生敌对情绪。表现在：一是破损离异家庭子女管教难。破损离异家庭受伤害最大的是子女。离婚率上升，单亲或重组家庭增多是不争的事实，这就影响未成年人正常人格形成。城区有1500个小学生是离异单亲家庭子女，有的跟祖父母或外祖父母生活，形成隔代教育。有的重组家庭后，原生子女受歧视虐待，衣食无着，睡在夹空层里。据法院反映，团伙犯罪判刑的未成年人中，60是破损离异家庭子女。二是下岗贫困家庭子女管教难。城区某中学有3200名学生、68个教学班，下岗工人子弟多，家庭贫困吃低保的250人，有18的家庭父母离异。贫困家庭子女过早背上包袱，生活在底层。家长下岗失业或无业，首先考虑生计而不是教育，也就任由孩子辍学打工、游荡。有的家长将社会上消极腐败现象和阴暗面过早讲给子女听，或自己下岗后发泄不满牢骚情绪，给未成年人的成长带来负面影响。三是流动家庭子女管教难。据统计，每年有近10万人进入常德城区打工、经商做生意，仅小学生每年净增1000人。这些经商务工者最大的特点就是流动性大，其子女今天在甲地就读，明天到乙校上课，家长管教少，素质较非流动家庭子女差，喝酒、抽烟、赌牌等不良习气重，给管教造成难度。

第四、未成年人成长环境受污染。（1）信息化、网络化快速发展带来新问题。互联网、手机等新兴信息传播媒体的广泛使用，给未成年人的学习娱乐开辟了新渠道。但互联网信息传布分散多点、交互性强、流量巨大、管理复杂，一些腐朽落后甚至反动、淫秽的信息、图片借机传播，毒害未成年人的心灵。地下网吧、黄色“口袋书”、毒品、邪教、网络海洛因等成为伸向未成年人的黑手。据统计，城区有100多家网吧，上网的人员中wenmi114.com青少年占80以上。（2）不健康文化娱乐腐蚀少儿心灵。城区有2000多家歌舞厅、洗脚城、按摩房、洗澡堂，都是成人娱乐休闲的地方，却没有一处适宜少儿活动的青少年宫、图书馆、科技馆；城区大大小小上百家电影院、录相厅、歌剧院，播放或上演的都是些沿海带、翻版带、三级带甚至毛带，却没有一家适宜儿童进入的歌剧院、电影院。健康的少儿图书少了，优秀的少儿节目没了，耐唱的儿歌不见了，孩子们看戏更难了。调查了解到。滨湖社区一名14岁的少年，观看黄色影视片后，追求模仿，“一看二学三堕落”，偷了母亲2万元现金，邀了一个同伴，到某歌厅包2个小姐，到宾馆玩乐，几天就把2万元花光了，差点毁坏了整个家庭。调查还发现，某乡中学有10的学生逃学上网，有男生戴耳环、戴戒指，追求时髦和侈奢生活。该中学初三年级3个班，有29人有抽烟、喝酒、赌博的不良习惯。在临江公园水塔边，有一次发现几十只安全套甩在地上，据查是中学生所为。（3）校园周边环境差。近郊某乡中学有31个班1900学生，其中有寄宿生700人。该校每周五放晚学时，校内校外未成年人举砍刀、打群架，大年级学生敲诈低年级学生，寄宿生的衣物、现金经常被偷，参加座谈会的13个学生有11人被偷过。市三中校门外的痞子，经常在放学时，抢劫走读生的钱物和手机，学校多次配合公安行动没有杜绝，只好规定学生不准带手机入校。

第五、部分未成年人思想空虚、信仰缺失、道德失范。调查组先后对城区某中学初三年级班、某中学高三年级班、某职业中学一班（全部女生）、某乡中学初三年级班共211人进行问卷调查，发放并收回问卷211份。结果表明：在“我崇拜的偶像”一栏中，大多数崇拜港台歌星和大陆体育明星，有37人崇拜战争狂人希特勒和恐怖魔王本·拉登，占17.5；有39人明确表示对现实社会不满，占18.5。在“我的理想”一栏中，没有一人表示长大后愿意当工人、农民的，想“开公司当老板、出国发大财”的占41。在“我的日常行为”一栏中，有18的在家里“以我为中心，吃好的穿好的”，有16.3的表示“对读书讨厌，父母压没办法”。在“我的业余活动”一栏中，经常迷恋上网的占11，有18人经常观看不健康录相、光碟、欣赏男女恋爱和男女床上戏，有9人喜欢看裸体画片，有17人有偷扒、打群架、敲诈低年级同志的行为，有一人进入按摩院接受过异性按摩。

三、几点建议

加强和改进未成年人思想道德建设，是培养铸造中华民族未来的灵魂。这项工程始之今日，关乎国家之社稷、民族之未来、家庭之幸福。因此，我们建议：

1、进一步加强组织领导。党委、政府应增强政治意识、全局意识、责任意识、忧患意识，把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置，作为精神文明建设的重中之重，纳入经济社会发展的总体规划，列入重要议事日程，经常听取汇报，及时掌握动态，逐步增加投入，给予必要的财力支持。建议区委、区政府每年召开一次专门会议，总结交流经验，表彰先进，采取得力措施，研究解决存在的突出问题。区人大、区政协每年要组织对相关部门的工作进行1至2次专题视察，以推动全区未成年人思想道德建设的工作健康发展。

2、强化社区和家庭的管教责任。社区基层组织要把加强未成年人思想道德建设作为一项重要任务，依托社区各类活动阵地，发挥人才资源优势，积极开展有吸引力的思想教育和文化活动。要作出明确规定，凡判缓刑的未成年人，每年都要到社区做义工。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂，是预防未成年人犯罪的第一道关口。父母是孩子的第一任老师，要以自身良好品行修养给孩子作出表率。要认真贯彻落实《未成年人保护法》，实行监护人制度，对监护失职造成影响或危害的，要对监护人进行处罚。妇联组织、教育部门要承担起指导家庭教育的责任，通过市民学校、家长学校、家访、研讨会等各种行之有效的方法，培训引导家长树立正确的育人观、教子观、成才观，使更多的自然母亲（父亲）成为合格的母亲（父亲）。要强化家长责任意识、法律意识，掌握科学的教子方法，营造健康的、温馨和睦的家庭生活环境，及时解决子女在学习、生活、成长中遇到的各种实际问题。

3、充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。一是坚持正确的办学思想，坚持德育、智育、体育相互渗透，整体融合，促进学生全面发展。二是坚持学风、教风、校风相互协调，优化学校育人环境。做到教书育人、管理育人、服务育人和谐配合，建设有特色、有风格的校园文化。三是坚持小学、初中、高中相互衔接，保持育人的连续性。遵循人才培养的客观规律，把握育人过程的层次性和连续性。要加强对未成年人先进典型的发现、培养和宣传，用身边人教育身边人。

4、加强工作队伍建设。要把培养和造就一支政治强、业务精、作风正的未成年人思想道德建设队伍放在十分突出的地位。建设一支为人师表、热心育人的学校思想道德教育工作队伍，克服将不胜任教学的教师调整到政教队伍的做法；建设一支形象良好、素质较高的校外活动辅导员队伍；建设一支熟悉孩子、热心育人的少儿工作队伍；建设一支心理健康矫治队伍，规模较大的学校应设立心理咨询室，救治那些心理不健康的少年。要采取多种形式和方法加强对他们的培训，不断提高他们的工作能力，特别是要切实解决好各级各类学校政工干部、德育教师、班主任教师的职称、工资待遇和生活条件，激发他们做好工作的积极性和创造性。要充分发挥老干部、老专家、老英雄、老模范的作用，大力表彰成绩显著的名教师、名班主任、校外辅导员和先进模范人物，不断发展壮大工作队伍。

5、要为未成年人办实事、做好事。当务之急是办几件社会影响大、群众反映强烈、深受未成年人欢迎的好事。一是城区要尽快建设青少年宫、科技馆、儿童影剧院和青少年活动中心，为未成年人提供必要的活动场所，满足未成年人的正当需求。二是城区要建设少管所、工读学校，侧重管理教育有不良倾向的问题少年，避免他们犯罪进入监狱大染缸。三是加大整治经营性网吧和电子游戏经营场所的力度，深入开展“扫黄”“打非”斗争，进一步净化文化娱乐市场和校园周边环境。四是要真正落实区委办、区政府办《武陵区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见》文件精神，区直15个部门要充分发挥各自的优势，密切配合，落实职责，做好工作，形成合力，推动全区未成年人思想道德建设工作的健康发展。

第二篇：关于**市城区未成年人思想道德建设的现状调查与建议

关于**市城区未成年人思想道德建设的现状调查与建议

**市城区共有18岁以下未成年人126727人，占总人口的24.9%，其中14岁以下的少儿85704人，14至18岁的青少年41023人。为真实了解未成年人思想道德建设状况，我们先后到5个街道办的10个社区居委会、11所中小学和职业学校进行了调查，并到区法院、教育局、团区委、区妇联组织了5场有少年法庭法官、学校校长、少先队大队辅导员、乡街工青妇负责人参加的座谈会，还对211名未成年人进行面对面问卷调查，掌握了大量翔实的第一手材料。调查结果显示，在成绩背后同样存在着许多无法回避的问题，加强和改进未成年人思想道德建设，既是长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。

一、近年来所做的主要工作

在区委、区政府的高度重视下，我区未成年人思想道德建设有很大的加强，很多方面走在全市前面：

1、纳入了党委、政府工作重要议事日程。区委、区政府和乡镇、街道党委及政府，树立政治意识、大局意识、责任意识，及时贯彻落实中共中央、xx《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神。区委8月5日召开常委会议，专题研究部署这一工作，“一把手”亲自部署、亲自动员、亲自抓；“两办”联合印发《武陵区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见》，明确了区委宣传部、文明办、教育局、文化局等15个部门的具体工作职责；区文明委建立联系会议制度，由区委、区政府主要领导任联席会议正副主任，制定了例会、专题会议和述职制度；区委9月8日召开了乡街、区直部门、社区主要负责人参加的动员会，主要领导讲话，进行周密部署。目前全区初步形成“党委统一领导，党政群齐抓共管，部门各负其责，全社会积极参与”的领导机制和工作机制。

2、形成了立体交互的教育管理网络。学校发挥主渠道、主阵地、主课堂作用，强化德育工作，创建文明校园。育英小学的校园文化、南坪中学的课程改革、金丹学校的德育工作“四线归一”等为全区乃至全市做出了样板。文化部门清理整顿“三室一厅”、工青妇开展依法维权和青年志愿者进社区接力行动。紫桥社区20多位“三老”组成的关心下一代协会，组织动员肯得基、百江公司等企业出资，建楼栋阅览室，培训音乐、台球，利用节假日开展“智能大赛”和游艺活动，内容丰富多彩，教育效果好，工作走在了全区的前面。

3、初显了工作成效。全区未成年人综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为未成年人精神世界的主流。光明巷社区建台帐、定制度、强队伍，对未成年人分类施教、特长辅导、重点帮教、义务监督、行为处罚、综合评议，203个未成年人多年来做到了“六无”：即无打架斗殴、无赌博、无吸贩毒、无刑事犯罪、无～活动、无辍学失学，他们的作法被市文明办在全市推介。紫桥社区15岁少年欧阳龙，暑期在穿紫河游泳，连续救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事迹在市区广泛传颂，常德日报、常德电视台连续报道，市三中大张旗鼓给予表彰，开展了向英雄少年欧阳龙学习的活动。

二、面临的重要问题

尽管目前市、区积极努力，加强和改进未成年人思想道德建设工作已有好的起步，但就总体情况看，氛围尚未全面形成：一些领导认识不足、重视不够；一些家长教育子女观念和方法存在误区；学校重智育、轻德育的问题较突出；环境污染没有根治、“精神鸭片”还有存在。未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、人才队伍、经费投入、设施配套、政策措施等方面还有许多与形势发展、任务要求不相适应的地方。

第一、未成年人犯罪呈上升趋势。据区法院5个法官统计，元至10月审判的刑事案件判刑416人，其中未成年人88人，占21%，比上年同期增长81%，且有10个女性未成年人。未成年人犯法不知法、犯罪不知罪，呈现4个特点：（1）犯罪主体低龄化。88人中29人在16岁以下，有的未满14岁，16至18岁的59人，判刑长的12年，有10人是在校生，其余均是辍学未成年人。（2）犯罪形式团伙化。95%的案件都是结伙作案，3至8人不等，有的一晚结伙作案3次，以物欲型即两抢、盗窃财物犯罪为突出。9月27日，区检察院提起诉讼的“两抢”团伙案，22名团伙中有唐某、王某等8名14至17岁的未成年人。（3）犯罪手段暴力化。团伙暴力、持刀抢劫、飞车抢夺犯罪占86%，对受害人人身财产造成严重侵害。（4）犯罪方式智能化。模仿影视作品中的麻醉抢劫，利用未成年少女以色相引诱钓线套笼子。吴某得知一男青年有款新手机，便用少女以色相接近该青年。他们分工合作，协同作案，麻倒该青年，劫取其手机，销赃得款，共同挥霍。李某以读书为掩护潜伏某职中学校，以介绍工作为幌子，与校外犯罪分子勾结，拐卖同班女生，幸被及时发现，否则后果不堪想象。法官们痛心地说：“监狱更是大染缸，放出来后危害会更大”，于是法院只好据实缓刑67人。

第二、管教责任相互推卸。调查了解到，对未成年人的管教，存在家庭、学校、社会相互脱节，配合不力的问题。学校埋怨家长“养不教，父之过”，家长指责学校“教不严，师之惰”，家长和学校都怪责政府“没把环境治理好，花花世界诱坏了人”。调查了解到，有些学校确实存在“重智轻德”现象，认为思想教育是“软”任务，搞得再好也费力不讨好，分数是“硬”指标，搞好了可以“一俊遮百丑”，导致在“分数”教学的轨道上畸形发展。据反映，城区有两所学校允许学生“放水”，就是考试搞舞弊，还用发短信方式舞弊。“双差生”在校受歧视，或被迫辍学，或被学校劝其退学。这些“双差生”或有劣迹的后进生，心理上极易产生认同感而纠合在一起，辍学、退学后混迹于社会“另辟天地”。如16岁的薛某被城区某中学劝退后，与几位“志趣相投”的同学纠合在一起，多次抢劫某高校学生而被判刑。常乐二组一杨姓孤儿，父母双亡，随70岁爷爷生活，属“双差生”，被某小学多次赶出校门，居委会主任几次到学校说好话求情，学校收留上课几

第三篇：关于**市城区未成年人思想道德建设的现状调查与建议范文

关于**市城区未成年人思想道德建设的现状调查与建议**市城区共有18岁以下未成年人126727人，占总人口的24.9%，其中14岁以下的少儿85704人，14至18岁的青少年41023人。为真实了解未成年人思想道德建设状况，我们先后到5个街道办的10个社区居委会、11所中小学和职业学校进行了调查，并到区法院、教育局、团区委、区妇联组织了5场有少年法庭法官、学校校长、少先队大队辅导员、乡街工青妇负责人参加的座谈会，还对211名未成年人进行面对面问卷调查，掌握了大量翔实的第一手材料。调查结果显示，在成绩背后同样存在着许多无法回避的问题，加强和改进未成年人思想道德建设，既是长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。

一、近年来所做的主要工作在区委、区政府的高度重视下，我区未成年人思想道德建设有很大的加强，很多方面走在全市前面：

1、纳入了党委、政府工作重要议事日程。区委、区政府和乡镇、街道党委及政府，树立政治意识、大局意识、责任意识，及时贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神。区委8月5日召开常委会议，专题研究部署这一工作，“一把手”亲自部署、亲自动员、亲自抓；“两办”联合印发《武陵区加强和改进未成年人思想道德建设工作任务分工意见》，明确了区委宣传部、文明办、教育局、文化局等15个部门的具体工作职责；区文明委建立联系会议制度，由区委、区政府主要领导任联席会议正副主任，制定了例会、专题会议和述职制度；区委9月8日召开了乡街、区直部门、社区主要负责人参加的动员会，主要领导讲话，进行周密部署。目前全区初步形成“党委统一领导，党政群齐抓共管，部门各负其责，全社会积极参与”的领导机制和工作机制。

2、形成了立体交互的教育管理网络。学校发挥主渠道、主阵地、主课堂作用，强化德育工作，创建文明校园。育英小学的校园文化、南坪中学的课程改革、金丹学校的德育工作“四线归一”等为全区乃至全市做出了样板。文化部门清理整顿“三室一厅”、工青妇开展依法维权和青年志愿者进社区接力行动。紫桥社区20多位“三老”组成的关心下一代协会，组织动员肯得基、百江公司等企业出资，建楼栋阅览室，培训音乐、台球，利用节假日开展“智能大赛”和游艺活动，内容丰富多彩，教育效果好，工作走在了全区的前面。

3、初显了工作成效。全区未成年人综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为未成年人精神世界的主流。光明巷社区建台帐、定制度、强队伍，对未成年人分类施教、特长辅导、重点帮教、义务监督、行为处罚、综合评议，203个未成年人多年来做到了“六无”：即无打架斗殴、无赌博、无吸贩毒、无刑事犯罪、无色情活动、无辍学失学，他们的作法被市文明办在全市推介。紫桥社区15岁少年欧阳龙，暑期在穿紫河游泳，连续救起2名滑入深水生命危在旦夕的女童，他的事迹在市区广泛传颂，常德日报、常德电视台连续报道，市三中大张旗鼓给予表彰，开展了向英雄少年欧阳龙学习的活动。

二、面临的重要问题尽管目前市、区积极努力，加强和改进未成年人思想道德建设工作已有好的起步，但就总体情况看，氛围尚未全面形成：一些领导认识不足、重视不够；一些家长教育子女观念和方法存在误区；学校重智育、轻德育的问题较突出；环境污染没有根治、“精神鸭片”还有存在。未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、人才队伍、经费投入、设施配套、政策措施等方面还有许多与形势发展、任务要求不相适应的地方。第一、未成年人犯罪呈上升趋势。据区法院5个法官统计，元至10月审判的刑事案件判刑416人，其中未成年人88人，占21%，比上年同期增长81%，且有10个女性未成年人。未成年人犯法不知法、犯罪不知罪，呈现4个特点：（1）犯罪主体低龄化。88人中29人在16岁以下，有的未满14岁，16至18岁的59人，判刑长的12年，有10人是在校生，其余均是辍学未成年人。（2）犯罪形式团伙化。95%的案件都是结伙作案，3至8人不等，有的一晚结伙作案3次，以物欲型即两抢、盗窃财物犯罪为突出。9月27日，区检察院提起诉讼的“两抢”团伙案，22名团伙中有唐某、王某等8名14至17岁的未成年人。（3）犯罪手段暴力化。团伙暴力、持刀抢劫、飞车抢夺犯罪占86%，对受害人人身财产造成严重侵害。（4）犯罪方式智能化。模仿影视作品中的医学专用抢劫，利用未成年少女以色相引诱钓线套笼子。吴某得知一男青年有款新手机，便用少女以色相接近该青年。他们分工合作，协同作案，麻倒该青年，劫取其手机，销赃得款，共同挥霍。李某以读书为掩护潜伏某职中学校，以介绍工作为幌子，与校外犯罪分子勾结，拐卖同班女生，幸被及时发现，否则后果不堪想象。法官们痛心地说：“监狱更是大染缸，放出来后危害会更大”，于是法院只好据实缓刑67人。第二、管教责任相互推卸。调查了解到，对未成年人的管教，存在家庭、学校、社会相互脱节，配合不力的问题。学校埋怨家长“养不教，父之过”，家长指责学校“教不严，师之惰”，家长和学校都怪责政府“没把环境治理好，花花世界诱坏了人”。调查了解到，有些学校确实存在“重智轻德”现象，认为思想教育是“软”任务，搞得再好也费力不讨好，分数是“硬”指标，搞好了可以“一俊遮百丑”，导致在“分数”教学的轨道上畸形发展。据反映，城区有两所学校允许学生“放水”，就是考试搞舞弊，还用发短信方式舞弊。“双差生”在校受歧视，或被迫辍学，或被学校劝其退学。这些“双差生”或有劣迹的后进生，心理上极易产生认同感而纠合在一起，辍学、退学后混迹于社会“另辟天地”。如16岁的薛某被城区某中学劝退后，与几位“志趣相投”的同学纠合在一起，多次抢劫某高校学生而被判刑。常乐二组一杨姓孤儿，父母双亡，随70岁爷爷生活，属“双差生”，被某小学多次赶出校门，居委会主任几次到学校说好话求情，学校收留上课几天后又被赶了出来。某乡

某村10户家长联名向乡联校写信控告，反映学校对差生拳打脚踢，乱收补课费、搭餐费，学校小卖部将烟酒拆零卖给学生。部分家长管教子女存在误区，认为家长管吃、住、用，学校管教育成才，有的溺爱怂恿、放任自流，有的粗暴打骂、棒棍相加。第三，边缘弱势群体子女管教难。边缘弱势群体子女因家庭问题，缺少关爱，普遍性格扭曲，孤僻自卑，自我封闭心理严重，对他人、对集体冷漠，往往行为异常，反感情绪大，易对周围事物产生敌对情绪。表现在：一是破损离异家庭子女管教难。破损离异家庭受伤害最大的是子女。离婚率上升，单亲或重组家庭增多是不争的事实，这就影响未成年人正常人格形成。城区有1500个小学生是离异单亲家庭子女，有的跟祖父母或外祖父母生活，形成隔代教育。有的重组家庭后，原生子女受歧视虐待，衣食无着，睡在夹空层里。据法院反映，团伙犯罪判刑的未成年人中，60%是破损离异家庭子女。二是下岗贫困家庭子女管教难。城区某中学有3200名学生、68个教学班，下岗工人子弟多，家庭贫困吃低保的250人，有18%的家庭父母离异。贫困家庭子女过早背上包袱，生活在底层。家长下岗失业或无业，首先考虑生计而不是教育，也就任由孩子辍学打工、游荡。有的家长将社会上消极腐败现象和阴暗面过早讲给子女听，或自己下岗后发泄不满牢骚情绪，给未成年人的成长带来负面影响。三是流动家庭子女管教难。据统计，每年有近10万人进入常德城区打工、经商做生意，仅小学生每年净增1000人。这些经商务工者最大的特点就是流动性大，其子女今天在甲地就读，明天到乙校上课，家长管教少，素质较非流动家庭子女差，喝酒、抽烟、赌牌等不良习气重，给管教造成难度。第四、未成年人成长环境受污染。（1）信息化、网络化快速发展带来新问题。互联网、手机等新兴信息传播媒体的广泛使用，给未成年人的学习娱乐开辟了新渠道。但互联网信息传布分散多点、交互性强、流量巨大、管理复杂，一些腐朽落后甚至反动、淫秽的信息、图片借机传播，毒害未成年人的心灵。地下网吧、黄色“口袋书”、毒品、邪教、网络海洛因等成为伸向未成年人的黑手。据统计，城区有100多家网吧，上网的人员中wenmi.net青少年占80%以上。（2）不健康文化娱乐腐蚀少儿心灵。城区有2000多家歌舞厅、洗脚城、按摩房、洗澡堂，都是成人娱乐休闲的地方，却没有一处适宜少儿活动的青少年宫、图书馆、科技馆；城区大大小小上百家电影院、录相厅、歌剧院，播放或上演的都是些沿海带、翻版带、三级带甚至毛带，却没有一家适宜儿童进入的歌剧院、电影院。健康的少儿图书少了，优秀的少儿节目没了，耐唱的儿歌不见了，孩子们看戏更难了。调查了解到。滨湖社区一名14岁的少年，观看黄色影视片后，追求模仿，“一看二学三堕落”，偷了母亲2万元现金，邀了一个同伴，到某歌厅包2个小姐，到宾馆玩乐，几天就把2万元花光了，差点毁坏了整个家庭。调查还发现，某乡中学有10%的学生逃学上网，有男生戴耳环、戴戒指，追求时髦和侈奢生活。该中学初三年级3个班，有29人有抽烟、喝酒、赌博的不良习惯。在临江公园水塔边，有一次发现几十只安全套甩在地上，据查是中学生所为。（3）校园周边环境差。近郊某乡中学有31个班1900学生，其中有寄宿生700人。该校每周五放晚学时，校内校外未成年人举砍刀、打群架，大年级学生敲诈低年级学生，寄宿生的衣物、现金经常被偷，参加座谈会的13个学生有11人被偷过。市三中校门外的痞子，经常在放学时，抢劫走读生的钱物和手机，学校多次配合公安行动没有杜绝，只好规定学生不准带手机入校。第五、部分未成年人思想空虚、信仰缺失、道德失范。调查组先后对城区某中学初三年级班、某中学高三年级班、某职业中学一班（全部女生）、某乡中学初三年级班共211人进行问卷调查，发放并收回问卷211份。结果表明：在“我崇拜的偶像”一栏中，大多数崇拜港台歌星和大陆体育明星，有37人崇拜战争狂人希特勒和恐怖魔王本·拉登，占17.5%；有39人明确表示对现实社会不满，占18.5%。在“我的理想”一栏中，没有一人表示长大后愿意当工人、农民的，想“开公司当老板、出国发大财”的占41%。在“我的日常行为”一栏中，有18%的在家里“以我为中心，吃好的穿好的”，有16.3%的表示“对读书讨厌，父母压没办法”。在“我的业余活动”一栏中，经常迷恋上网的占11%，有18人经常观看不健康录相、光碟、欣赏男女恋爱和男女床上戏，有9人喜欢看裸体画片，有17人有偷扒、打群架、敲诈低年级同志的行为，有一人进入按摩院接受过异性按摩。

三、几点建议加强和改进未成年人思想道德建设，是培养铸造中华民族未来的灵魂。这项工程始之今日，关乎国家之社稷、民族之未来、家庭之幸福。因此，我们建议：

1、进一步加强组织领导。党委、政府应增强政治意识、全局意识、责任意识、忧患意识，把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置，作为精神文明建设的重中之重，纳入经济社会发展的总体规划，列入重要议事日程，经常听取汇报，及时掌握动态，逐步增加投入，给予必要的财力支持。建议区委、区政府每年召开一次专门会议，总结交流经验，表彰先进，采取得力措施，研究解决存在的突出问题。区人大、区政协每年要组织对相关部门的工作进行1至2次专题视察，以推动全区未成年人思想道德建设的工作健康发展。

2、强化社区和家庭的管教责任。社区基层组织要把加强未成年人思想道德建设作为一项重要任务，依托社区各类活动阵地，发挥人才资源优势，积极开展有吸引力的思想教育和文化活动。要作出明确规定，凡判缓刑的未成年人，每年都要到社区做义工。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂，是预防未成年人犯罪的第一道关口。父母是孩子的第一任老师，要以自身良好品行修养给孩子作出表率。要认真贯彻落实《未成年人保护法》，实行监护人制度，对监护失职造成影响或危害的，要对监护人进行处罚。妇联组织、教育部门要承担起指导家庭教育的责任，通过市民学校、家长学校、家访、研讨会等各种行之有效的方法，培训引导家长树立正确的育人观、教子观、成才观，使更多的自然母亲（父亲）成

第四篇：关于未成年人思想道德建设现状调查报告

关于未成年人思想道德建设现状调查报告

日前，为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，深入了解未成年人的思想道德状况，探索新形势下加强未成年人思想道德建设的新思路，市团委于九月份至十一月份，组织中开展了对未成年人思想道德状况调研。

一、调查内容

调查主要采取走访座谈、问卷调查等方式进行。调查对象以涵盖全市重点中、小学，普通中学及职业中学为调查点，按各自的问卷调查对象机械抽样500名中小学生（其中小学生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）进行当场问卷调查。共收到有效答卷498份，内容涉及学生理想与追求、法律意识、兴趣爱好、心理状态等方面。（调查表附后）现将调研情况报告如下：

调查结果表明，如今未成年人的优点明显，但缺点也非常突出。优点是思维活跃，能快速接受新鲜事物，有创新精神，法律意识普遍提高；缺点是依赖感强，缺乏责任心，吃苦耐劳、勤俭节约、团结协作精神较差，奉献精神不强，个人主义严重，心理承受挫折能力弱等等。

主要表现在：对祖国的情感和态度正确的占77.1%；对信仰有正确认识的占58.9%；对世界观、人生观、价值观比较正确认识的占54.5%；对诚实守信、人际交往、社会公德能正确对待的占63.6%；法制观念比较强的占72.35%。

此次问卷调查同时暴露出当前未成年人思想道德也存在着不少令人忧虑的状况。统计数据反映：——你认为人活着首先是为了“享受物质”占7.2%；“精神追求”的还有1.8%：——认为在人的一生中，“金钱最重要”的占2.55%，“权力最重要”的占0.80%；——崇拜的对象是“明星”的达11%，“专家教授”的仅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；——每月零花钱在“100元左右”的占8.9%，“200元以内”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；——每天上网时间超过了2小时的占6.8%，不到2小时的占2.6%，从不上网的占0.6%等等。

二、调查内容分析

随着社会科技的不断发展，对未成年人思想道德建设也将面临着复杂和严峻的挑战。尽管未成年人思想道德建设主流是好的，但仍还存在着许多不足之处。，总结起来主要是以下几个方面。

（一）加强农村基础教育

1.学习的目的更加务实

“人活着是为了什么？”这是一个体现人生价值取向的郑重问题，而调查显示，将近半数的同学把“享受物质生活”作为人生追求的目标。而在回答“你认为学习的目的是什么？”只有很小一部分人选择“报效祖国，服务大众”。可见，当今学生更现代，更人性，也更加务实。

日益激烈的竞争让他们早早感受到生活的压力，他们目睹了下岗的压力，贫富差距的加大，更使得他们懂得金钱的重要性。如问题三，80%的学生都同意“没有钱，就谈不上享受生活，就无法实现精神追求”。当然我们不能把它做为个人主义来批判，应该帮助他们更好的处理个人与金钱的关系。

但近年来，各中学之间的竞争以及升学率的压力下，学生的分数渐渐成了老师最重要的追求。在这种社会背景和教育气氛下，使更多的学生对学习的目的产生困惑，这种困惑更体现在初中学生身上。

因此，作为教育工作者不能过分看中“分数”，更应该培养学生正确的人生观和价值观。

2.加强热爱学习却鄙视劳动

在被问及今后理想的职业时，学生的选择更倾向多元化。希望成为机关工作人员和科技工作者的最多，排在第三位的是知识分子，而想当老板的并不多，只占2..6%。可见，随着社会的发展，人们对知识的苛求是越来越高，对收入稳定、丰厚的职业也更青睐。但选择农民和技术工人不到1%，事实上，国家的发展离不开任何职业，更加需要一批高素质劳动者。所以，教师在注重对学生科学文化知识培养的同时，也应加强中小学劳动教育的培养。

3、信息网络化的利与弊

随着网络技术的发展，游戏不仅被电子化，而且被网络化。网络和电子游戏是一把双刃剑，既能促使学生健康成长，也能制约学生健康成长。中小学生由于自控能力弱，猎奇心强，是非观念尚未形成，由于对社会认知的不足和自我保护意识的缺乏，受到不良影响也最为严重。当然通过网络，中学生也可以学习科学文化知识，了解国内外大事。但是，通过调查可以看出，8%以上的学生上网的目的就是玩游戏或聊天。在调查中我们更了解到多数中学生认为自己对网络上的黄色、暴力等不良内容的缺乏抵制力，更有7%的学生期待着发生网恋。应当承认，多媒体及网络的使用对中学生的影响是存在的，中学生也无法抵御新生活、新色彩、新潮流的诱惑。“学校课堂教育一个钟头，不顶电视和网络一个镜头”，“五加二等于零”，反映了这一现状。由于多种影响，中学生群体中成为一种共性：饮食跟着广告走，穿戴跟着名牌走，娱乐追着名星走，应酬跟着大人走。尤其是不健康的色情内容已给中学生群体带来负面影响，这是当前德育工作面临的新情况、新课题。

三、如何加强和改进对未成年人思想道德建设

1.要强化学校育人的主渠道作用。

学校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，学校在加强未成人思想道德中发挥着不可替代的作用。因此，学校要树立起科学育人的观念，以培育“四有”人才为根本目的，充分认识到未成年人思想道德建设的重要性，注重未成年人综合素质的提高。要注意预防德育教育中“说起来重要，做起来次要”现象的出现，把未成年人思想道德建设放在关系国家命运前途的政治高度来切实抓好。要在以人为本的理念下，根据未成年人的特殊心理、生理特点，因材施教，因人而异，有的放矢；要适应时代发展的要求，不断创新、改进教育工作方式、方法，实现由灌输思想道德知识向发展思想道德能力转变，减少行政动员，体现主体性、社会化、生活化的教育观念，把真实的道德生活展现在未成年人面前，在现实的具体生活场景中提高未成年人的思想道德素养。要循循善诱，使思想道德教育入心、入脑。

2.宽尊重未成年人的主体性地位。

要大力开展体验教育活动，充分尊重未成年人的主体地位，让未成年人在体验中受到教育。要多组织学生参加一些公益性劳动和社会实践，让学生多了解社会，关注社会，了解民生。要化解安全教育和开展德育活动的矛盾，让学生走出校门，亲近自然，感受祖国富饶的自然资源和源远流长的历史文明的同时，不断增强学生们的自豪感，丰富他们的知识。要从学生的日常行为抓起，注重小学生的养成教育。要深化雏鹰争章活动，教育小学生们在家当好家庭小帮手，在校当好好同学，小伙伴，在社会当好文明小标兵，在公共场所当好环保小卫士，独处时当好自律小主人。要继续开展

“手拉手”行动，倡导互助友爱精神。要深入开展志愿者行动，激发小学生的奉献热情和社会责任感。

3.建立一支高素质的教师队伍。

老师的素质如何，直接影响到每个学生的思想道德和行为习惯养成，因此建立一支高素质的教师队伍至关重要。要培养教师教书育人的自豪感，把职业道德作为政治学习和继续教育的重要内容，使老师信任、理解、尊重每一个学生，以高尚的情操、渊博的学识引导学生全面发展。要适应新形势，拓展思维，积极探索思想道德教育新方式、新途径，不断创新载体，用新的理论、新的载体，指导加强中、小学生思想道德教育的新实践，调动起中、小学生接受教育的积极性和主动性。

4.积极开展未成年人心理教育。

目前，未成年人基本上为独生子女，与人平等沟通交流的机会少，孤独、自闭、忧郁等心理问题日渐突出。另一方面，网络的虚拟性、平等性、信息多面性，正好满足了未成年人的心理需求，从而导致了他们长时间沉溺网络，因网络滋生的未成年人违法犯罪也日益突出。因此，学校应配备专门的心理教师，设立心理咨询热线或心理咨询室，及时帮助解决小学生的心理问题。同时，有条件的学校应建立和完善校园网络，引导学生在校园内正确上网，充分发挥网络的积极作用。

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年时期不仅是学知识、长身体的最佳时期，也是思想道德形成的关键时期。他们的道德水平，将直接关系到我们建设社会现代化国家的宏伟蓝图能否实现。这次调研活动，只是针对中、小学，调研结果难免有些偏颇，希望通过这次活动，对加强未成年人思想道德建设工作有所借鉴。同时，通过不断加强和改进思想道德教育方式，创新实践，真正使我县未成年人思想道德建设提高到一个新的水平。

调查表

学生思想道德建设调查问卷

基本信息：

性别：A

男；

B

女；

学历：A

小学；

B初中；C

高中

（1）、你认为人活着首先是为了：

A

享受物质生活B

一种精神追求；C不知道；D

其它

（2）、你认为学习的目的是什么？

A为了能找个好工作；

B

包销祖国、服务大众C为了父母

（3）、“没有钱，就谈不上享受生活，就无法实现精神追求”，你同意吗？

A

同意；

B

不同意

（4）、“没有理想，就谈不上享受生活，有了钱也没意义”，你同意吗？

A

同意；

B

不同意

（5）、你怎么看同学间的物质（如手机等）攀比现象？

A我不会与人进行此类攀比

；B

很无奈，明知不好但没办法；C很正常，没什么不对的；

（6）、你对自己的生活状态满意吗？

A非常满意；B一般满意；C有点不满意；D非常不满意

（7）今后理想的职业是：

A知识分子；B机关人员；C老板；D科技工作者

E农民

F技术工人

（8）、你的利益受到侵害时，你会用法律手段解决吗？

A

会；

B

不会

（9）、你的崇拜对象是：

A

明星；

B

专家教授；

C英雄模范；

（10）、你每月的零花钱在左右：

A

100元左右；B200元以内；C200元以上

（11）、你每天上网时间多长？

A

少于一个小时；B

1-2个小时；C

多于2个小时；D：从不上网

（12）、你一般在哪里上网？

A

家里；B

网吧；C

学校；D

其他

（13）、你上网是为了：

A

聊聊天；B

发邮件；C

看新闻；D

玩游戏；E

查学习资料；

（14）、你相信网恋吗？

A

相信，觉得有发生的可能性；B

相信，但不会发生在自己身上；C

不相信

（15）、你认为自己对网络上的黄色、暴力等不良内容的抵制力：

A

很强；B

比较强；C

比较弱；D

很弱

(16)、你认为由社会或者家长监督下学生使用电脑：

A

有必要；B

无所谓；C

不必要

(17)、你认为中学生谈恋爱：

A正常现象；B

比较正常；C

不大正常；D

不应该

(18)、同学向你请教一道你懂的问题，你经常怎么做？（客观现状）

A、详细讲解思路

B、简单说明结果

C、爱理不理

D、说不会做

第五篇：###开发区未成年人思想道德建设现状

红寺堡开发区未成年人思想道德建设现状

建议及对策

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一、开发区未成年人思想道德建设现状

红寺堡开发区建区近10年来，坚持以人为本的原则，认真贯彻《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》，结合开发区实际，积极探索未成年人思想道德建设的新途径、新办法，采取行之有效的措施，集中开展贴近青少年、贴近生活、贴近实际的青少年教育系列活动，促进了未成年人思想道德建设的发展，为建设和谐、文明的红寺堡建设做出了积极的贡献。据统计，开发区现有人口17.4万人，其中未成年4.4万人,占25%。现有中学5所,小学64所,幼儿园1所,在校学生2.58万人。成立家庭教育指导中心2个，家长示范学校6所，流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校3个，争取项目支持，筹建文体中心一所，有效推进了开发区未成年人思想道德建设，为丰富青少年业余活动搭建了广阔平台。

（一）净化社会文化环境，为广大青少年营造良好的成长环境。近年来，开发区针对网吧、网络游戏对未成年人健康成长带来不良影响等突出问题，增强工作紧迫感和使命感，初步形成了部门联动，多管齐下的工作格局。一是开展整治校园及周边文化环境活动。教育局、妇联、团委、司法局等相关部门联合学校开设未成年人思想教育专题课堂，晓之以理，动之以情，使青少年学生认识乱进网吧、沉溺网吧的危害，增强青少年网络安全意识和抵御网络不良影响和自我保护意识；联合突击检查学生进入网吧，并主动揭发容留学生进入的网吧等不良行为。建立了举报奖励制度，坚持抓好巡查制度，对违规网吧进行查封，及时取缔中小学校周围的电子游戏厅、球室等经营性场

所，抓实校园及周边环境综合治理，确保了校内及周边安全，有力地促进了网吧专项整治工作。二是以开办青少年俱乐部为突破口，以青少年的广泛参与为着力点，创新组织形式，在乡镇、部门（单位）、学校建立了一批青年活动中心，配备了青年开放书架，同时发挥青年中心的职能作用，大力开展优秀青少年维权岗、“平安家庭”创建和“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的万人世师签字和绘画作品搜集等活动，有效地服务了青少年的学习、娱乐、活动等多种需求。

（二）构建学校、家庭、社会未成年人教育互动网络，夯实工作基础。

红寺堡开发区把“双合格”家庭教育作为加强未成年人思想道德建设的一项重要内容，依托教育部门，协调各级组织深入开展了未成年人思想道德教育系列活动。一是以学校为主阵地，抓好德育工作。建立健全德育教育工作机制，确定校长为德育工作第一责任人；建立健全师德建设评价奖惩机制；组织各中小学开展“心系祖国，健康成长”爱国主义读书教育活动和 “做诚信人，办诚信事”读书实践活动。加强未成年人思想先进性教育，深化“跨越式发展与青年责任”主题教育和“绿色和谐、你我同行”征文及“手抄报”比赛等活动，有力促进了未成年人思想道德教育建设向前发展。二是创新载体，为家庭教育搭建平台。积极组织开展以“双合格”家庭教育为主的系列活动，提高家庭教育水平，增强学校与家长密切配合，引导全社会家长树立未成年人教育的意识。动员组织“双合格”家庭教育讲师团成员深入到各学校开展巡回报告，面向不同家庭，宣传家庭教育的先进理念，推广家庭教育成功经验，面对面地为家长和未成年人健康成长提供服务。在每年利用一个月时间集中开展未成年人思想道德宣传，组织家长和学生共同参与“双合格”家庭教育宣传活动，进一步提高了开发区家长的自身素质道德和未成年人的思想道德素质，深受到广大师生的好评。三是以社会为大环境，抓好保障工作。充分发挥社会大环境在未成年思想道德教育建设中的重要作用，在有线电视台开设未成年人思想道德专题栏目，宣传青少年先进事迹和加强未成年人思想道德

教育的重要意义，引导全社会关注此项工作。切实关注进城务工农民的子女就学问题。积极落实“两免一补”政策，保证了农民工子女受到公平的待遇和优质的教育，努力营造未成年人思想道德教育建设的社会环境。组织开展“尊老爱幼献爱心”活动，为生活困难群众、残疾人、五保老人捐款捐资，帮助广大青少年增强社会责任感、养成良好的文明行为习惯，带动了社会各界共同做好未成年人思想道德建设工作。

（三）加强对青少年思想道德建设的领导，建立健全领导体制和工作机制。

近年来，红寺堡开发区根据《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的具体要求，着力构建中小学德育工作的保障机制，以推动未成年人思想道德建设工作，一是中小学德育工作由校长亲自负责，分管校长具体抓，政教主任、团队辅导员、班主任、思想政治课教师及学生干部为骨干的全体教职工共同参与，形成了教书育人、管理育人的工作格局。二是加强了班主任队伍建设。班主任是中小学德育工作的重要骨干和主力军，是支撑学校德育工作的重要基础，各学校每学期至少进行两次以上专门的学习培训活动，提高他们的思想道德教育工作水平。三是建立青少年思想道德建设激励机制，建立考核评价制度。对优秀班集体（优秀班主任）实行奖励，提高班主任津贴，将思想道德教育工作绩效作为教职工聘优聘先和评聘支撑的重要条件条件。四是制定《开发区德育工作要点》，确定青少年思想道德建设的内容，做到有计划、有实施方案，有总结，保证了各种思想道德建设教育活动。五是充分发挥关工委的作用，积极构建学校、社会、家庭相结合的青少年思想道德教育工作网络。充分发挥“五老”(特别是老教师、老干部、老职工)的政治优势、威望优势、经验优势、时空优势，启动这一重要的教育资源，参与、配合学校抓好青少年思想道德教育工作形成工作合力，积极营造有利于青少年健康成长的良好环境。六是建立常规工作制度，做好青少年思想道德教育常规工作。开发区各中小学校严格执行每周举行一次升国旗仪式，由学校领导或师生代表进行国旗下讲话；严格执行每月组织学生学习、实践新修订的《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》；每学期对中小学生的思想品德进行一次包括自评、互评和师评的综合评价，评价结果记入学生档案，让学生了解自己，激励学生创先争优，提高思想道德素质。

二、开发区未成年人思想道德建设存在的问题

由于开发区处在开发建设之初，教育教学体制不尽完善，学生逐渐增多，因此,未成年人思想道德建设存在诸多不利因素，势必引起全社会的关注。

（一）家庭教育不当是制约未成年人思想道德建设的重要因素。家庭是未成年人的第一学校，父母是孩子的启蒙教师。父母的人生态度、道德观念对孩子的影响是可以渗透到血液里的。由于开发区移民大多是从宁南山区贫困带上搬迁而来的移民，家教方面存在着思想观念差，文化层次低，家庭教育意识淡薄等问题。一些家长对孩子教育引导不当，对孩子的正当要求不支持，而是以大人角度出发加以限制。在教育孩子刻苦学习、立志成才方面，父母也把来自生活的焦虑和对现实的不满传递给了孩子。这种出于爱心的错误教育，使孩子失去了许多优秀的品质和善良的本性，造就了孩子的平庸自私，唯利是图。还有一些家长对孩子太过溺爱，把孩子培养教育成了一个“小皇帝”，在社会上无法无天，只知道索取，不懂得奉献，在思想道德方面存在着对家长话总是听不进去，甚至对家长失去信任。仍有一些家长，自身缺乏成就感，把愿望寄托到孩子身上，对孩子批评指责多，赏识鼓励少。特别是在孩子学习困难、行为不良时，家长不问青红皂白，对孩子打骂相加。这部分孩子通常都是学习成绩不理想，在学校常常被老师忽略，而在家里又被父母收拾，因为老师的“看不起”，家长的“看不上”，而产生严重的自卑心理，或唯唯喏喏，自甘堕落，或对父母、老师怀有抵触、仇视心理。再有一些家长，为了挣钱东奔西走，只知道满足孩子的物质需求，不注意给孩子创造文明的家庭环境，而忽略了孩子的心理需求，使孩子由于孤独无聊、缺乏监护而误入歧途。

（二）学校的重智轻德是制约未成年人思想道德建设的关键。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，担负着对未成年人进行系统教育的神圣使命。而现实是德育工作由于体制不健全，制度不规范，使未成年人思想道德建设流于形式，不仅收效甚微，而且加重了学生对德育不以为然的敷衍心理，有的学校只抓制度管理，不重思想教育，对学生，特别是对学习不好、经常违纪的“后进生”，不仅缺乏深入的了解，爱的关怀和真诚、耐心、细致的思想工作，而且存在歧视心理，经常小题大作的乱发脾气，对学生恶语中伤，造成学生心灵受到压抑，对他人和社会易产生抵触不满情绪。不仅如此，还恶化了这部分学生同老师以及学习成绩较好一部分同学的关系，养成了他们偏激的性格。加上教师的趋势趋利、言行不一不仅动摇了学生的道德信念，而且使学生对思想道德教育产生抵触和逆反心理。

（三）社会环境的影响是未成年人思想道德建设的现实问题。在市场经济冲击社会主义计划经济的同时，也冲击着开发区人们的道德观念和社会信仰。由于受地域差距，贫富差距大，人们的思想观念不尽相同，思想道德境界也不一致。在这样的情况下，青少年只看到社会现实是怎样的，而不知道社会应该是怎样的；一些社会传媒，特别是一些泛滥的商业性书刊、录像、网络，不但没有担负起净化青少年心灵的社会责任，反而是受利益驱动去传播了一些“垃圾文化”。于是，人们传统的道德观念和社会信仰受到以权谋私、见利忘义、损人利己等社会风气不良道德的严重污染，也使未成年人思想道德遭受侵害。

三、新形势下加强青少年思想道德教育的对策与建议 要动员全社会力量，共同关注，尽全力抓好未成年人思想道德建设，使其逐步走向规范化、制度化，努力开发区未成年人思想道德建设工作新局面。

（一）提高认识，统一思想，切实把培养未成年人思想道德建设纳入议事日程。

以落实开发区儿童发展规划为重点，将未成年思想道德教育纳入

开发区“十一五”规划之中，坚持“儿童优先”的原则，从儿童教育、儿童健康、儿童法律保护和儿童成长环境四个方面，不断探索完善未成年人思想道德建设长效机制，解决工作中出现的新情况、新问题，以保证工作经费，努力营造未成年人思想道德健康成长的综合环境。同时要建立健全考核激励机制，把未成年思想道德建设工作作为考核领导干部政绩挂职起钩来，明确责任，做到“一切为了孩子”。

（二）加强阵地建设，把家庭教育落到实处。

充分发挥家庭、学校和社会三块青少年教育主要阵地在青少年思想道德教育的作用，结合开发区实际，围绕青少年的道德认真开展探索，并建立长效工作机制。切实把加强和改进未成年人思想道德建设各项工作落到实处，不断开展未成年人思想道德建设工作实践活动。继续办好家长学校，加强妇女儿童活动中心阵地建设，利用阵地开展丰富多彩的活动。引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。针对性地开展既吸引了青少年的注意力，又能提高家长及学生知识层次的活动，使之成为加强青少年思想道德建设的一项有效措施。

（三）加大宣传，净化社会未成年人思想道德建设的环境。进一步加大宣传力度，提高全社会对加强和改进未成年人思想道德建设重要性的认识，动员全社会力量，参与未成年人思想道德建设实践活动。要认识到在青少年借助于网络开阔眼界、增长知识的背后，却隐藏着大量不健康的东西这些不良倾向，要引导青少年的克服精神世界、道德领域带的消极影响。加强网络的监管力度，对不符合营业规定网吧坚决予以查处，严格网吧的管理，建议相关部门对开发区范围内的网吧进行清理，对网络进行定期不定期大扫除，确保网络文明。同时也要充分利用网络手段，健全网上教育阵地，设立专门的网页，针对不同群体，讲解青年关注的热点、难点、焦点问题，大力倡导“网络文明公约”，使广大青少年拥有健康向上的网络环境。