创建五型机关材料

第一篇：创建五型机关材料

建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型五型机关是机关建设的主攻方向，也是机关创先争优活动本身的内在要求。

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和机关实际，积极探索行之有效的方法途径。可以从以下四个方面扎实推进。

一是在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

二是在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

三是在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

四是在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，推进创先争优活动不断深化。

第二篇：创建五型机关总结

创建五型机关总结

今年5月份以来，**城建局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强和改进党的建设为总抓手，以提高全局干部职工素质、转变工作作作风，塑造勤政为民，清廉高效的良好形象为目标，积极弘扬“三上”精神，深入开展了创建“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”五型机关活动，通过活动的开展，机关自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，干部职工精神面貌昂仰向上，全局上下形成了认真学习、勇于创新、团结务实、热情服务。廉洁为民的良好工作氛围，树立了全新的城建机关形象。

一、端正态度，改进方法，努力打造学习型组织

学习是进步的前提。建设学习型组织、学习型社会、学习型个人，是适应新形势、新任务的必然要求，也是迎接挑战的必然选择。我局制定学习计划，健全学习制度，加强指导，采取机关集中学习、专题研讨、分组讨论、专家授课等多种形式，组织干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。同时加强经济、法律和专业知识、鼓励业余学习和继续教育，不断提高干部职工的思想政治素质和业务水平，努力使全体机关职工牢固树立“全员学习、终身学习”新理念，真正营造了人人会学习、人人爱学习的浓厚氛围。一是坚持学习工作化、工作学 习化。学习工作化，就是切切实实把学习当作一项必不可少的日常工作来抓，当作自己工作、生活的一个重要部分，做到有计划、有时间、有精力、有制度，确保学习的规范化、制度化、经常化，取得实效。工作学习化，就是以此作为丰富知识、提高水平、完善自我的重要手段。如：我局人秘股，为提高股室工作人员的思想政治素质和业务水平，从2月起，每个星期一的晚上7：00—9：00组织集中学习，要求每个人都要讲一课，通过备课、讲课，锻炼了每个人的逻辑思维能力和口头表达能力，而且通过讨论交流，学习得更加深入、广泛。同时，学习还讲求实效，注重学习成果的转化。截止目前，已在省、市、县级报刊、杂志、电视台刊稿90多篇。二是自觉端正了学习态度，提高了学习的积极性和主动性。知识的更新、能力水平的提高，光靠“八小时以内”是远远不够的，还要靠“八小时以外”的学习、靠双休日的学习。规划、始臁⒔ü堋⒓嗬淼炔棵懦岢侄⑽寮醒巴猓愿鋈说囊滴裱白サ靡卜浅＝簦刻焱砩希旃叶加腥嗽诳炭嘌啊９婊杓剖业某吕龇纪ü约旱呐Γ既×耸锥际Ψ洞笱У难芯可＝ò沧芄镜某孪⊥ü岢植恍傅?年学习，拿取了上海同济大学工民建专业自考本科文凭，另外还有3人参加了全国注册规划师的考试。三是创新了学习方法，不断拓宽学习渠道和知识面。城建工作专业性强，只有经常学习，不断吸收新知识、新技术，才能保证我们的 规划设计不落伍、不过时，才能更好地做好经营城市这篇大文章，推进县域经济的大发展。城建局机关现有23人在带职学习进修，中层干部中，拥有大专以上学历的占88%，助理工程师以上职称的14人，占88%。拥有注册规划师2人，注册结构师2人，注册监理工程师5人，注册造价师2人，在全市县级局中名列前茅。

二、解放思想，与时俱进，努力打造创新型组织

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党、组织永葆生机的源泉。创新活动是知识的丰富积累和创造性想象力发挥的两者有机结合，面对新世纪、新形势、新任务、新要求，要求我们每个干部职工必须学习学习再学习，积累丰富的知识，同时在机关内部营造一种敢闯敢干的工作环境，鼓励进一步解放思想，更新观念，充分发挥创造性想象力，坚持继承和创新相统一，主动适应改革开放和社会主义市场经济发展的新要求，在创新中找出路，在创新中求发展。坚决清除不思进取、安于现状、封闭保守、缺乏自信的落后观念，树立革故鼎新、与时俱进、变革强国的创新意识，惟有创新、创新、再创新，才能将发展压力转化为发展动力，在振奋自己的同时，也感染别人，形成有利于发展的人文环境。通过开创争创“五型”机关活动，城建局干部职工进一步解放思想，创新工作思路，城市规划、设计按照“五十年不落后，一百年不遗憾”的要求，高标准规划、高水平设计了城南新区。城管队对于原来鑫业公司路段的占道摊点，没有简单的赶走了事，而是从下岗工人等占道经营户的利益出发，投资4万元在卫生防疫站旁空地规划新建了一个占地1500M2的再就业市场，安置了40余个下岗职工就业，这样既解决了城市管理的难题，又维护了群众的利益，取得“双赢”。

三、真抓实干，埋头苦干，努力打造实干型组织

空谈误国，实干兴邦。真抓实干，就是要在工作中不甘落后，不愿服输，敢于破釜沉舟，敢于挑战自我，敢于争创一流。面对新的目标、新的问题、新的困难，城建局每一个干部职工必须有强烈的实干精神，脚踏实地，敢说敢为。必须在工作中树立强烈的时效观念，雷厉风行，说干就干，保持一种干劲、狠劲和韧劲。只有保持这样一种作风，才能在激烈的竞争中抢占先机，赢得主动，才能在加快发展中快人一拍、先人一步，才能推动我们的事业再上一个新台阶。城南二期市政工程征地拆迁工作自7月6日召开动员大会后，在时间紧、任务重、压力大的情况下，城建局抽调了十余名精兵强将，为确保22日前拆迁完毕，从领导到一线的干部职工，战烈日、头酷暑，冒着每天40多度的高温考验，不叫苦，不怕累，白天奋战在征地拆迁一线，晚上又要开会研究部署下一步的工作、统计数据，牺牲了所有的休息时间，全身心地投入到工作之中。短短的10天时间，征地组市政 干道、安置区及边角地等野外丈量核定任务已全面完成。拆迁组共签订协议51户，占拆迁组任务的74%，已完全拆除的有38户，占总任务的55%。规划安置组落实了农户安置地点，完成了相关规划，筹资组也已筹集资金636万元，确保了县重点工程城南二期市政干道工程如期启动。

四、牢记宗旨，心系群众，努力打造服务型组织

社会主义市场经济的发展和改革的深入，对机关作风建设提出了新的更高的要求。作为政府职能部门，要实现从管理型向服务型转变。这就要求城建部门必须进一步强化宗旨观念、服务意识、大局意识，自觉把服务视为本部门本岗位的天职，把群众的意见作为第一信号，把群众的满意作为第一目标，转变职能，提供最优质的服务。实行首问责任制，推行服务“五个一”活动，即“一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一句好话送行”，真正让群众来我局办事实现“三少”，省等一分钟、少犯一次难、少跑一趟腿，使他们满意而归。创建“五型”机关活动以来，我局坚持寓城建管理于服务之中，突出抓了三个方面的工作：一是服务大局。想问题、作决策、搞服务都要立足工作大局，坚决克服各自为政，各行其是，本位主义、分散主义的倾向，要求从机关各股室到下属各单位都要自觉跳出本部门、本单位利益的小圈子，一级服从一级，把自己所从事的工作和担负的责任放到全局、全县乃至国家的大局中去考 虑。城南二期是我县的重点工程，为确保工程的顺利开展，我局从人力、物力上“一边倒”，局长亲自挂帅，三个副局长常驻城南开发工程指挥部，抽调了十几名精兵强将开展工作。其中，就有8名是中层干部。为了解决建设资金困难问题，系统广大干部职工积极响应局号召，迅速行动起来，拿出房产证或现金，没钱的想办法问别人借，在最短的时间内筹集到了六百多万，确保了拆迁户及时拿到拆迁安置费，充分体现了城建人的主人翁意识、大局意识。二是服务外商企业。我局牢固树立“服务外商求发展”的理念，不断强化亲商、安商、富商的服务意识，强化“一切为了外商想，一切为了外商忙，一切为了外商干”的服务观念，高度重视并切实做好引入外商建设、生产、经营过程中遇到的一系列问题，做到工作快节奏，办事高效率，服务优质化，为外商开辟“绿色通道”。如我局引进的鑫生建材有限公司，从办证到生产，实行“一条龙”跟踪服务，并积极对外推广该公司生产的新型材料。4月、6月，我局还对48个外商投资企业进行了走访，现场征求意见和建议12条，对立即能办的当场承诺表态，对需要改进的，制订措施并及时反馈，为广州森仕服装有限公司等外商投资企业解决实际问题5个，受到外商的普遍好评。对不属我局职责范围内的，我们也及时通过县优化办转至有关部门解决。三是服务群众。我局牢固树立“服务群众求稳定”的理念，进一步强化公仆意识，始终把群众利 益放在首位，以群众满意作为衡量服务水平的最高标准，时刻关注群众冷暖，特别重视下岗职工等弱势群体，想方设法帮助他们解决实际困难和问题，让他们感觉到党的温暖。环卫所在前段时间天气持续高温的情况下，克服资金困难，坚持每天洒水两次以上，给市民创造一个清新凉爽的生活环境。特别是城南二期工程启动以来，施工车辆在井前路来回装运，尘土飞扬。环卫所想群众之所想，每天早上、下午在该路段洒水，减少粉尘污染，给家长接送小孩带来便利，受到家长、老师和附近居民好评。

五、洁身端行，勤政廉洁，努力打造清廉型组织

我局进一步坚持“四个在前”，即预防在前，教育在前，规范在前，监督在前，进一步加强党内党纪和廉洁从政教育，强化行业内部管理，做到依法行政，规范执法行为，塑造“勤政廉洁”的城建机关队伍新形象，全局涌现出一股干事创业、奋发向上的正气、正劲。一是加强内部管理，健全各种规章制度，以制度约束人，避免工作的随意性，从源头上遏制各种不正之风；二是加强廉政教育。教育广大党员干部要自觉做到自重、自省、自警、自励，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，发挥他们的模范带头作用。5月初，组织全体党员干部观看了预防职务犯罪警示片。9月，组织系统党员干部观看了反腐败的反典型教育警示片，增强从事城建执法工作“如履薄冰”的危机感，在思想上筑牢拒腐防变的 思想防线。6月组织全体干部职工学习了郑培民先进事迹，学习他一心为公，无私奉献、清廉从政的敬业精神，增强了系统干部职工“为人民服务”的公仆意识。三是严查不正之风。按照建设高素质城建干部队伍的整体要求，严查执法中的“吃、拿、卡、要”现象和违法违纪的人或事，一经发现，严查不怠，决不姑息，永葆城建队伍的纯洁性；四是实施“阳光”政务工程。对外公布城建法律法规、办事程序、收费标准、服务承诺，使办事人达到“四明白”：明白办事的法规政策依据，明白办事的程序，明白应提供什么材料，明白自己的权利和义务。同时实行社会监督员制度，聘请社会监督员对城建工作进行监督，广泛听取社会各界的意见。通过开展创建“五型”机关活动，全局上下人心思进，人心思上，形成了开拓进取，敢闯敢干，善谋实干，作风扎实的良好风气，有力地促进了各项工作的开展，从创建活动中，得到以下几点有益的启示：

(一)、必须在深入发动上下功夫，营造创建良好工作氛围。思想是行动的先导。只有认识统一，才能做行动自觉。我局在6月份召开了创建“五型”机关动员大会，重点明确这次创建活动的重要性和意义。把全局干部职工的思想认识统一到县委创建“五型”机关的决定上来，增强他们的使命感、责任感，强化他们人人是环境、人人是有压力的意识，营造一种你追我赶、争先创优的良好氛围，充分发挥他们在 创建过程中的积极性、主动性和创造性。

(二)、必须注重典型引路，在全局推进上求提高。在创建活动中，我局注重发挥典型的示范引导作用，培养发现了一批先进典型，并在机关积极推行，尤其是充分发挥新闻媒体的主渠道作用，加大对外宣传推广力度。同时关注落后面，实行传帮带，1帮1互助。通过“抓两头、带中间”，力求在点上突破带动面上提高，使整个创建活动整体推进，平衡发展。

(三)、必须结合实际，注重实效，在狠抓落实上下功夫。创建“五型”机关，目的在调动一切积极有利因素，更好地履行部门职能，为群众提供最优质的服务，为社会经济发展作出更大贡献。因此，创建必须紧密联系工作实际，不做表面文章，搞形式主义。通过加强机关自身建设，不断提高干部职工的思想政治素质和业务能力，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使机关整体有明显的变化，人人素质有明显的提高。

(四)、必须建立完善长效工作机制，把创建活动向纵深推进。现在的社会是竞争的社会，随着形势发展，机关建设将会遇到更多的新情况、新问题。因此，建立完善长效工作机制，是必要、迫在眉捷的。要不断总结新经验，不断推进制度创新，机制创新，为整个创建活动的增添动力，提供刚性约束，确保创建“五型”机关活动向纵深推进，真正取得 长久实效。

第三篇：“五型机关创建”汇报

中共侯庄社区服务中心委员会

关于“五型”机关创建工作开展情况的汇报

(2011年9月26日)

侯庄社区服务中心自开展创建“五型”机关活动以来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强和改进党的建设为总抓手，以提高全社区干部职工素质、转变工作作风，塑造勤政为民，清廉高效的良好形象为目标，深入开展创建“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”五型机关活动，通过活动的开展，政府机关自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，干部职工精神面貌昂扬向上，全社区上下形成了认真学习、勇于创新、团结务实、热情服务。廉洁为民的良好工作氛围，树立了全新的政府机关形象。现将活动进展情况汇报如下：

一、强化领导，夯实责任，迅速行动

1、成立创建领导小组。自市纪委电视电话动员会后，根据县纪委下发的建设“五型”机关实施方案，社区党委及时召开会议，研究创建工作各项内容，成立了社区“五型”机关创建领导小组，社区党委书记汪华担任组长，党委副书记、主任赵文平、纪委书记薛相如任副组长，其他领导为成员的创建活动领导小组，领导小组下设办公室，由纪委书记薛相如兼任办公室主任，负责协调处理日常事务。同时，要求各单位由一把手负全责，明确专人具体负责工作，层层夯实责任。

2、认真召开动员大会。于8月5日及时召开了创建动员会，传达了县纪委文件精神，同时安排部署我社区创建工作，明确了时限和要求，把机关干部思想认识统一到创建工作上来。

3、制定创建安排意见，我们在召开会议，结合实际充分讨论的基础上，制定了《中共侯庄社区服务中心委员会关于在全社区开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动的安排意见》，下发到各支部。

4、落实责任。我们对创建各项任务制定了原则、标准、内容和要求，做到了任务明确，内容详实，要求严格。在创建工作中，创建领导小组认真开展督查检查，客观分析总结创建工作中存在的问题，及时督促整改，确保创建工作的顺利开展。

二、精心组织，严格要求，扎实开展创建工作

（一）“学习型”机关建设

1、规定创建标准和内容。各支部能够按照规定的原则，通过集体学习和自学营造浓厚的学习氛围。

2、严肃学习制度。坚持每周日党委中心组集中学习，周一早，周二、周四晚干部集中学习制度，坚持一学一题，一题一议，每周组织1次学习心得交流，每人读一本好书。截止目前共组织集中学习15次，人均记写笔记1.5万余字，书写心得体会3篇，办学习板报3期。

（二）“高效型”机关建设

1、落实分工，按片划分，确定职责。新型社区建立之后，社区党委迅速召开党委会，在领导力量和干部力量严重不足的情况下，整合资源，将15个行政村划分为东、中、西三个片区，确定三名包片领导，在干部中选出三名工作优秀、号召力强的干部任片长，同时对每名领导进行了分工，确定职责范围，夯实了责任。

2、积极开展自查自纠，限时整改。社区党委办公室按照社区党委要求，就提高工作效率向社区各站所和党员领导干部下发意见建议征询表30份，收回30份。共征询意见建议3个方面10条，在此基础上，结合工作实际，社区党委专题召开会议研究。一是完善了《社区领导干部考核管理条例》。二是落实“双签到”制度，实行干部早8：00签到，晚6：00签名。三是领导带班制。由主要领导带班，分管领导、干部及办公室人员按周轮流值班。四是落实工作效能制和首问负责制，通过制度的落实，真正做到社区政务服务高质量高水平。

3、“高效型”机关创建促进各项工作的开展。一是2011年全县沼气池建设任务，侯庄社区获得第一。二是农民进城落户工作侯庄社区不但率先完成规定的工作任务，还超额完成40%。三是农村环境卫生整治我社区早动员、早部署、早落实，受到了上级领导的表扬。四是新农村建设工作，我社区多方筹集资金，采取落实专人负责，签订目标责任书等措施，使社区新农村建设工作超前保质保量完成建设任务。

（三）“创新型”机关建设

1、集思广益，注重实效。在认真组织学习和提高效能的基础上，社区党委通过上门走访、个别谈话、集体讨论等形式，并在显眼处设置意见建议征询箱，由专人负责，每天查看，营造了创新建设的良好氛围，使创新建设形成长效机制。

2、重发觉创新，重创新奖励。结合当前“城乡统筹”、“党建百日整顿活动”、“农村环境卫生整治”等各项工作。要求党员群众领导干部注重发现和总结好的方法、有效措施，对党员群众、领导干部提供的好的方法或措施一经党委审核采纳，就提出意见建议的个人或集体组织，社区党委将给予一定奖励。

3、注重调研，解决实际问题。结合“创先争优”活动的深入开展，社区党委对各村、各站所进行了认真细致的摸底，将各方面工作突出的群众、党员、干部立为典型，将自己突出的经验，通过召开专题会议，进行交流，并要求各村组、各站所对照自身工作，进行对照检查和整改。

（四）“廉洁型”机关建设

1、加强廉洁自律教育，建立强硬作风。社区党委严格按照要求于每周日党委会进行廉洁自律学习，在每次全社区领导干部大会上进行惩防体系建设培训学习，并组织党员干部观看警示片，参观廉政教育基地，开展“三个一”活动，（推荐一本好书，组织一次考试，开展一次理论调研），确实增强廉洁自律意识，筑牢拒5-的改善了社区环境卫生，给新型文明社区建设打下了良好的基础。

2、规定文明用语，树立文明形象。社区党委对各站所、各办公室规定了“您好”、“请稍等”、“再见”等文明用语，要求严格执行，社区主要领导将亲自检查监督。

总之，“五型”机关创建活动以来，侯庄社区各站所和各村组从室内到院落、从村庄巷道到黄石路的环境卫生得到了改善；从党员群众到领导干部的学习和廉洁自律得到了新的提高和认识；从产业生产提升到生活质量提高得到了新的启发和认识。虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定距离，下一步我们将继续认真地做好各项工作，继续深入开展“五型”机关创建工作，把好的思想、好的做法和好的效益形成长效机制。

第四篇：五型机关创建总结

县农村住房改造建设办公室“五型”

机关创建工作总结

今年以来，我办全体干部严格按照县委创建“五型”机关的统一部署和要求，深刻领会、准确把握、积极探索加强“五型”机关建设的方法途径。根据自身特点和实际，定期组织政策学习、研讨，通过创建机关服务品牌，结合“我们的价值观”大讨论、周一夜学、党风廉政建设、责任体制建设、服务机关创建等载体，本着“务实为民”为宗旨, 不断引导机关党员在本职岗位上创先进、在日常工作中争优秀，强化内部队伍管理和制度建设，全面提升机关工作水平。现将有关工作情况总结如下：

一是在提高政策理论水平方面下功夫。提高政策理论法规的处理能力和水平，是加快推进农房改造集聚建设工作的最为重要环节之一。制定好农房改造集聚建设政策也是我办一个的职能，事关全县全局工作。因此，从年初开始我办主要领导携相关科室人员深入农村深入集聚点开展调查研究，通过召开座谈会、进村入户、问卷调查等方式及时了解村情民意。为进一步推进农房改造集聚建设深化城乡统筹发展，制定出科学合理、行之有效、群众拥护的农房集聚建设政策，收集第一手资料。此外，通过农房改造集聚建设培训、外出考察学习借鉴吸取有益经验，有效提升政策理论水平及处理 1

能力。

二是在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓农房改造集聚建设新事业的动力，是转变当前政府主导“自上而下”推进集聚发展为农民主导的“自下而上”发展、实现又好又快发展的根本途径。因此，我办上下进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

三是在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设始终是放在我办单位建设首要位置。要实现我县农房改造集聚建设工作的顺利开展、科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对当前我县农房改造集聚建设面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力，努力创建一支爱岗敬业、锐意创新、高效精干的一支服务型干部队伍，一个服务型机关。

四是在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。我办进一步转变工作作风，切实解决作风建设方面存在的问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成一个

良好的工作氛围。同时，积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

五是在丰富工作载体方面下功夫。创建“五型”机关，目的在调动一切有利积极因素，更好履行职能，为群众提供优质服务，为我县农房改造集聚建设服务。我办根据自身职能和特点，把“五型”机关建设与创先争优活动、把业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过周一夜学、党风廉政建设、责任体制建设、服务机关创建等多方位的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，不断推进和深化“五型”机关创建工作和创先争优活动。

第五篇：创建“五型机关”实施方案

创建“五型机关”实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，落实中央、省、市关于作风建设的意见，全面提高干部队伍思想政治素质和业务能力，改进工作作风，进一步加强文体广播电视局自身建设，实现各项事业更快更好发展，经局党组研究，决定在我局开展创建“五型”机关活动。特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，以保持共产党员先进性为目标，以创建“五型机关”为抓手，以加强执政能力为重点，以“比学习，带头提高素质；比工作，带头争创一流业绩；比奉献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率”的“四比四带头”活动及“工作优秀、服务优质、作风优良、环境优美，群众满意”的“四优一满意”活动为内容，扎实推进学习型、服务型、效能型、廉洁型、文明型机关建设，培养造就一支具有履行岗位职责能力、紧跟时代发展要求的高素质干部队伍，使文体广播电视局机关成为敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的表率机关，为促进县委、县政府决策的落实和加快实现“实力桐梓、小康桐梓、便捷桐梓、活力桐梓、和谐桐梓”的目标做出应有的贡献。

二、目标要求

切实加强党的基层组织先进性建设，努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

在创建“五型”机关的过程中，要通过自我整改和创新，做到“学习氛围浓，服务态度好，办事效率高，作风廉洁优，机关环境美”，基本实现：建设一流的干部队伍，培育一流的工作作风，构建一流的和谐班子，创造一流的工作业绩，树立一流的机关形象。

三、创建内容

1、创建学习型机关。各部门要把提高干部队伍素质作为促进机关工作开展的重要任务来抓。通过组织党员干部开展“四比四带头”活动等形式，进一步强化机关党员干部的学习，提高机关党员干部的思想政治素质和业务能力，建设学习型机关。

2、创建服务型机关。广泛推行服务承诺制、限时办结制，逐步实行办事公开，进一步开展“四优一满意”活动。教育和引导机关党员干部增强服务意识，克服机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，杜绝吃、拿、卡、要等不良风气，切实转变作风，建设服务型机关。

3、创建效能型机关。紧紧围绕促进经济社会发展，充分履行机关职能，科学设置绩效目标体系，明确机关党建工作和业务工作目标任务，分解落实工作责任，加强分类指导和督促检查，改进和完善考核评价办法，建立科学合理的评价机制和激励约束机制；深入开展“争先创优”活动，促进党和政府各项决策部署的落实和本部门工作目标任务的完成，建设效能型机关。

4、创建廉洁型机关。认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。抓好党性党风党纪教育、典型教育和警示教育，引导党员特别是党员领导干部严格遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定，筑牢思想道德防线。坚持依法决策、民主决策和科学决策，结合机关实际，建立健全机关业务工作运行、管理和约束机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，督促干部职工依法行政，对制定政策、行政审批、执纪执法以及人、财、物管理等重点环节，开展经常性督促检查，严肃查处违纪违法行为，建设廉洁型机关。

5、创建文明型机关。开展文明股（室）、文明窗口、文明岗位等创建活动，大力推进机关文化建设，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动，提高机关党员干部的思想道德水平。推进“整脏治乱”，创建机关优美环境。开展争做“组织的好帮手、群众的贴心人”活动，发挥党员在增进团结、促进和谐方面的表率作用。大力宣传优秀党员和先进模范人物的先进事迹。树立先进，弘扬正气，营造积极向上的机关氛围。

四、具体措施

（一）创建学习型机关。

1、树立学习理念。全体工作人员要树立终身学习的理念，学习端正，讲求实效，在工作中学习，在学习中工作，做到学以立德、学以增智、学以长才，具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识，努力成为精通本职的专家。

2、严格学习制度。完善党委理论中心学习组学习制度和机关干部学习制度，将学习情况和学习效果列为机关工作人员的述职和考评内容，确保参学率达到 100%，优秀率在 85% 以上，不断提高全局干部职工的素质。要保证学习时间，局党组中心学习组每季度至少组织一次学习，各股室每周集中学习不少于一次。领导干部每年至少撰写两篇调研报告或体会文章，普通干部每年至少写一篇调研报告或体会文章。

3、改进学习方法。局党组中心学习组的学习可以扩大到中层干部的范围，局机关要采取培训会、知识竞赛、经验交流的形式，寓学习于工作、寓学习于活动、寓学习于娱乐，增强学习实效。

（二）创建服务型机关。

1、健全完善并落实好挂牌上岗制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等有关制度。

2、坚持依法行政，消减行政审批事项，简化审批程序，规范审批行为。

3、建立深入基层联系点、信访接待日、与群众对话等制度，拓宽和畅通联系群众的渠道。

4、认真开展为民办实事好事活动。

5、热情接待群众，无吃拿卡要等违纪行为。

（三）创建效能型机关。

1、科学设置效能目标体系。

2、落实机关党建工作和共性目标要求。

3、按照“三定”方案做好部门常规工作，达到高效运转目标。

4、完成县委、政府交办任务，工作有创新。

（四）创建廉洁型机关。

1、一是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统和作风，时刻牢记“两个务必”，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风，培养高尚的生活情趣。领导干部要减少会议、减少应酬，严格控制参加各类庆典活动，确保把时间和精力投入到为群众办实事解难题上。

2、加强党员领导干部自身建设。党员领导干部要充分发挥模范作用，严于律己，廉洁自律，杜绝以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为。

3、加大监督力度。要设立公开电话和征求意见箱，广泛征求群众意见和建议，对群众举报的问题，一经查实，严肃处理。同时，每年组织对中层以上干部进行一次廉政谈话，达到规范机关工作人员的从政行为的目的。

（五）创建文明型机关。

1、坚持民主集中制。建立健全议事决策机制，坚持集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡重大问题都要集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合的工作制度，大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台，做到分工明确，团结协作，顾全大局，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

2、结合文体广电工作实际，开展健康向上的文化体育活动，营造良好的工作和学习氛围。

3、工作中，要讲大局、讲奉献，有团队意识，上下一心，左右同向，相互配合，相互支持，做人民公仆，让人民满意。

五、有关要求

开展创建“五型”机关活动，是新形势下加强自身建设的新举措，是促进党员干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大学习教育活动成果的有效手段。全局上下要高度重视，统一思想，在单位内部形成浓厚的创建氛围。各部门要对这项活动精心组织，周密安排，既要保证活动按照规定要求正常进行，又要通过活动的开展，促进我局各项工作任务的完成，做到“两不误、两促进”。要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，注意总结开展活动的好经验、好做法，选树、宣传活动中涌现出的各类典型，促进活动扎实有效地开展。

六、组织领导

根据县委、县政府的相关要求，我局成立创建“五型机关”领导小组，其组成如下： 组 长：令狐荣楷

副组长：陈平王朝建 袁细强 刘后福 韦大强

成 员：舒 昶 张宗荣 杨 迎 田茂军 张

维

毕荣国 刘 健 廖世刚 彭先华 娄 静

张 伟

领导小组下设办公室于局办公室，舒昶同志任办公室主任。