适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者定义

第一篇：适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者定义

附件五

适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者定义

双方同意，就《海峡两岸经济合作框架协议》附件四（以下

简称附件四）所列并超出各自在世界贸易组织承诺的服务部门及开放措施制定适用的服务提供者定义如下：

一、适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供

者，指为另一方提供服务的一方自然人或一方法人。

（一）“一方自然人”指持有两岸任一方身份证明文件的自

然人；

（二）“一方法人”指根据两岸任一方相关规定在该方设立的实体，包括任何公司、信托、合伙企业、合资企业、独资企业或协会（商会）。

21二、一方法人服务提供者应同时具备下列条件：

（一）在该方提供服务的性质和范围，应包含其拟在另一方

提供服务的性质和范围；

（二）在该方从事实质性商业经营，应符合下列规定：

1.在该方从事与拟在另一方提供服务的性质和范围相同的31 仅适用于以商业存在模式提供服务的服务提供者。不包括在一方登记的分公司、办事处、联络处和其他非法人机构。就台湾方面医疗服务提供者而言，包括：(1)法人医疗机构；(2)医疗机构的设置人；(3)医疗机构设置的特定目的公司。

商业经营持续三年以上。其中：

从事银行及其他金融服务（不包括证券期货和保险）的一方银行机构，应在该方获得银行业监督管理机构营业许可并注册或登记设立且从事商业经营持续五年以上；

从事证券期货及其相关服务的一方证券期货公司，应在该方获得证券期货监督管理机构营业许可并注册或登记设立且从事商业经营持续五年以上；

从事保险及其相关服务的一方保险公司，应在该方获得保险业监督管理机构营业许可并注册或登记设立且从事商业经营持续五年以上；

2.在该方缴纳所得税；

3.在该方拥有或租用经营场所。

三、一方服务提供者为享有附件四所列并超出在世界贸易组织承诺的优惠待遇，应按下列规定向该方业务主管部门或其委托机构提供文件、资料，申请“服务提供者证明书”：

（一）一方自然人服务提供者应提供身份证明文件，及业务主管部门或其委托机构认为需要提供的其他文件、资料；

（二）一方法人服务提供者应提供：

1.注册登记证明副本；

2.最近三年或五年的完税证明副本；

3.最近三年或五年经审计的财务报表； 4 就台湾方面医疗服务提供者而言，注3规定的医疗机构应符合此项规定。

44.拥有或租用经营场所的证明文件或其副本；

5.其他证明提供服务性质和范围的文件或其副本；

6.业务主管部门或其委托机构认为需要提供的其他文件、资料。

四、一方服务提供者按本附件第三条规定提供相关文件、资料，业务主管部门或其委托机构认为符合本附件规定，向其核发服务提供者证明书。

五、一方服务提供者申请在另一方提供附件四所列并超出在世界贸易组织承诺的服务时，应向另一方的相关业务主管部门提交有效的服务提供者证明书，及申请所涉服务部门规定的文件、资料。

六、已在另一方提供服务的一方服务提供者可按照本附件的相关规定申请取得服务提供者证明书，以享有附件四所列并超出在世界贸易组织承诺的优惠待遇。

第二篇：用於服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者定义

附件五

適用於服務貿易早期收穫部門及開放措施的服務提供者定義 雙方同意，就「海峽兩岸經濟合作架構協議」附件四（以下簡稱附件四）所列並超出各自在世界貿易組織承諾的服務部門及開放措施訂定適用的服務提供者定義1如下：

一、適用於服務貿易早期收穫部門及開放措施的服務提供者，指為另一方提供服務的一方自然人或一方法人。

2（一）「一方自然人」指持有兩岸任一方身分證明文件的自然

人；

（二）「一方法人」指根據兩岸任一方相關規定在該方設立的實體，包括任何公司、信託、合夥、合資、獨資或協會(商會)。

（一）在該方提供服務的性質和範圍，應包含其擬在另一方提

供服務的性質和範圍；

3（二）在該方從事實質性商業經營，應符合下列規定：

1.在該方從事與擬在另一方提供服務的性質和範圍相同的商業經營持續三年以上4。其中：

從事銀行及其他金融服務（不包括證券期貨和保險）的一方銀行機構，應在該方獲得銀行業監督管理機構營業許可並註冊或登記設立且從事商業經營持續五年以上； 從事證券期貨及其相關服務的一方證券期貨公司，應在該方獲得證券期貨監督管理機構營業許可並註冊或登記設立且從事商業經營持續五年以上；

從事保險及其相關服務的一方保險公司，應在該方獲得1 僅適用於以商業據點呈現模式提供服務的服務提供者。不包括在一方登記的分公司、辦事處、聯絡處和其他非法人機構。3 就臺灣方面醫療服務提供者而言，包括：（1）法人醫療機構；（2）醫療機構的設置人；（3）醫療機構設置的特定目的公司。就臺灣方面醫療服務提供者而言，註3規定的醫療機構應符合此項規定。

二、一方法人服務提供者應同時具備下列條件：

保險業監督管理機構營業許可並註冊或登記設立且從事商業經營持續五年以上；

2.在該方繳納所得稅；

3.在該方擁有或租用經營場所。

三、一方服務提供者為享有附件四所列並超出在世界貿易組織

承諾的優惠待遇，應按下列規定向該方業務主管部門或其委託機構提供文件、資料，申請「服務提供者證明書」：

（一）一方自然人服務提供者應提供身分證明文件，及業務主

管部門或其委託機構認為需要提供的其他文件、資料；

（二）一方法人服務提供者應提供：

1.註冊登記證明影本；

2.最近三年或五年的完稅證明影本；

3.最近三年或五年經會計師簽證的財務報表；

4.擁有或租用經營場所的證明文件或其影本；

5.其他證明提供服務性質和範圍的文件或其影本；

6.業務主管部門或其委託機構認為需要提供的其他文件、資料。

四、一方服務提供者按本附件第三點規定提供相關文件、資

料，業務主管部門或其委託機構認為符合本附件規定，向其核發服務提供者證明書。

五、一方服務提供者申請在另一方提供附件四所列並超出在世

界貿易組織承諾的服務時，應向另一方的相關業務主管部門提交有效的服務提供者證明書，及申請所涉服務部門規定的文件、資料。

六、已在另一方提供服務的一方服務提供者可按照本附件的相

關規定申請取得服務提供者證明書，以享有附件四所列並超出在世界貿易組織承諾的優惠待遇。

第三篇：探析服务品牌提档升级措施

探析服务品牌提档升级措施

随着社会的不断进步，品牌意识日益深入人心,创建服务品牌对于我站的长远发展具有重要意义。创建服务品牌，实施品牌战略，有利于提高我站的内部凝聚力和外部影响力，必将推动各项工作向更高水平发展。

一、服务品牌的创建目标

（一）创建目标

创建服务品牌，总体目标是让“寓管理于服务”的理念深入人心，内部凝聚力不断增强，外部形象得到充分认可，让服务品牌成为公路管理的响亮口号和靓丽“名片”。

（二）品牌内涵

服务品牌的创建，要坚持以社会主义核心价值观为指导，以维护公路完好、安全、畅通为中心任务，以科学、规范的制度管理体系为保障；通过创建服务品牌，深化“寓管理于服务”的工作理念，打造文明高效的执法队伍；营造内外和谐的工作氛围，为公路行业又好又快发展作出贡献。

二、公路服务品牌的定位

众所周知，要成功推出一个品牌，品牌定位举足轻重。品牌定位的目的是要明确品牌建设的方向和目标，有效凸显一个品牌与其他品牌之间的差异性。

创建服务品牌应立足于公路的行业特征，综合从以下四个方面着手进行品牌定位：一是服务理念定位，就是以具有鲜明特点的服务理念和精神，作为品牌定位的诉求；二是服务品质定位，就是以优良而独特的服务承诺、服务品质，作为品牌定位的诉求；三是服务类别定位，就是以服务品牌与其他行业、其他单位服务品牌的显著区别，作为品牌定位的诉求；四是特定社会公众的定位诉求，就是以公路驾乘人员、公路沿线单位和群众等与我们公路管理工作有直接联系的特定人群的服务需求，作为品牌定位的诉求。

三、公路服务品牌创建的主要措施

（一）理顺六种关系，构建服务型公路

以“理顺六种关系”为着力点，倡导服务理念、拓展服务外延。

1.理顺单位内部的关系。大力弘扬雷锋的友爱互助精神，积极营造“温、良、恭、俭、让”的文化环境，形成“团结紧张、严肃活泼”的良好氛围。

2.理顺工作与家庭的关系。坚持“家和业旺”理念，妥善处理好工作和家庭两者之间的关系，在实现家庭内部和谐，赢得家人支持的基础上，将更多精力投入到工作中。

3.理顺与交巡警之间的关系。在明确各自职责的前提下，加强与交巡警的沟通配合，充分利用交巡警的警力资源、政策法规资源，更好地完成保护路产、维护路权的任务。

4.理顺与沿线地方政府部门之间的关系。地方政府、公安机关、土地规划、城市建设、乡镇企事业、村民委员会等单位和部门与公路有着千丝万缕的联系。加强与地方相关单位的沟通协调，有利于争取地方上的支持，不断加大建筑控制区管理、路产设施维护的力度。

5.理顺与沿线居民之间的关系。沿线居民违章上路、违章在公路边坡摆摊、违章利用边沟排放污水、违章在公路桥梁、涵洞堆积易燃物等侵权违法行为经常发生，给路政管理带来很大隐患，一旦处理不当，极易产生群体对抗行为，单靠法律的刚性规定往往难以解决这类问题。因此，在具体工作中，应当坚定不移地实施人性化管理，通过到户宣传、护路共建、结对帮扶等办法，减少对抗情绪和行为，以春风化雨的方式实现公路管理的目标。

6.理顺与执法相对人之间的关系。要认真执行支队文明执法“先字诀”要求，做到执法规范、裁量适当、处理高效、服务优质，想当事人之所想，急当事人之所急，为他们提供力所能及的服务，赢得当事人对执法管理的信任、理解和支持。

（二）以丰富的创建载体，打造文明公路

1.积极倡导学习理念，切实加强内部管理。深入开展“多读书、读好书、强素质、做标兵”活动，不断完善激励机制，打造一支适应时代需求的高素质公路执法队伍。将公路管理的核心理念、工作方法、执法艺术具体运用到交通行政案件处理（处罚）、建筑控制区预防性管理、施工监管以及路政行政许可审批等执法管理上。积极开展各项文体活动，丰富职工文化生活，培养高尚文化情趣。

2.认真开展争创“先进党支部”、争当“模范党员”活动。持续开展“讲党性、重品行、做表率”活动。力争把党支部建成“先进党支部”，不断提升党建工作水平。成立青年志愿者服务队，在公路路面、治超站、各工区为驾乘人员提供力所能及的服务，例如，提供临时休息室、茶水、药品、报刊杂志、手机充电器等，帮助驾驶员到市区内交款、为驾驶员提供保险理赔的案件照片。开通“文明服务咨询热线”，提高行政效能，积极做好管理相对人的公路法律、法规解答工作，同时协助施工单位做好施工项目报备审批工作。

3.深化廉政建设，加大“六项规定”“十项禁令”执行力度，努力构建廉洁型路政执法队伍。以廉政座谈会、心得交流等多种形式，不断深化廉政文化建设；加大廉政执行力度，以明察暗访、扩大公示范围、公布投诉电话、设置投诉信箱、印发宣传品、召开行风监督员座谈会等形式，加大“六项规定”和“十项禁令”落实力度，通过一系列学习活动，确保廉政文化真学真知、真心真用。

4.共建文明执法管理平台。通过“请进来，走出去”的形式邀请专家、学者为队员传授法律法规和公路工程等方面知识，用法律法规和专业知识武装执法人员头脑，积极规避执法风险。5.定期对服务品牌创建情况进行督促检查，实行目标责任制和考评奖惩制。对提前完成、超额完成创建任务的中队进行表彰；对如期完成创建任务的单位，在目标考核中予以奖励；对到期不能完成创建任务的，按照目标责任制要求进行惩罚；建立创建工作制，将文明创建列入工作计划，并在人、财、物、时间和条件上给予充分保障。

6.与服务对象之间搭建互动平台，使创建工作能够源源不断地获取动力，使服务对象能够得到更加优质的服务。尤其是要抓好外部监督机制的设立和完善，不仅使服务品牌的创建始终置于有效的社会监督之下，还可进一步畅通社会监督渠道，为服务品牌健康成长创造良好的社会舆论环境。

7.充分重视宣传工作，积极打造公路文化阵地。在品牌创建的过程中，宣传工作至关重要，是扩大品牌知名度，提升品牌美誉度的主要途径之一。不仅要充分利用门户网站进行宣传，更要重视党报、党刊、综合类报纸以及电视、广播的宣传作用。要注重新闻宣传人才的培养，鼓励路政人员勤于动脑，善于发现新闻点，积极撰稿投稿。

四、创建服务品牌的组织保障

（一）加强领导，精心组织。创建服务品牌活动是一项系统工程，要切实提高对开展服务品牌创建活动的必要性和重要性的认识，强化领导，周密组织。我站将成立相应的创建工作领导小组。领导小组主要是部署安排阶段性各项工作任务，协调解决创建工作中遇到的相关问题，对创建工作及时进行组织指导、协调和督查。创建工作具体由路政大队牵头实施。全体路政人员要做创建服务品牌活动的组织者、参与者、实践者。要采取有效措施，确保创建服务品牌活动扎实推进，取得阶段性成果。

（二）深入动员，广泛宣传。采取多种形式，加大对“路政四平台”服务品牌的推介和宣传力度。召开创建服务品牌活动动员会或专题学习会，提高认识，统一思想，调动各方面积极因素，为创建活动的全面开展做好思想上、舆论上的准备。深入开展创建“路政四平台”服务品牌活动的专题讨论，鼓励执法人员为创建活动献计献策。同时，通过与电视、报纸、网络等媒体合作，扩大宣传途径，提高“路政四平台”服务品牌的知名度。营造名人效应是建立品牌联想度、知名度的有效途径之一，可以邀请领导专家学者参与，为服务品牌创建提供智力支持。

（三）加强考核，强势推进。加强对服务品牌创建工作的跟踪督查和考评，注重实效。同时，把创建工作的实绩作为岗位目标考核和精神文明建设考核的重要内容，作为命名表彰的重要依据之一，确保创建工作扎实开展、卓有成效。

创建服务品牌既要立足当前，坚持重点突破，也要着眼长远，坚持标本兼治。创建服务品牌并非一朝一夕、一蹴而就的事，需要不断地积累经验，不断地学习实践，并在创新中升华。

第四篇：公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施

公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施

为贯彻落实中央和公安部关于全面深化公安改革的部署要求，更好地服务经济社会发展，在全国公安消防部门推出八项深化改革服务经济社会发展措施：

1、取消部分消防备案项目。取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下（或者省级人民政府住房城乡建设主管部门确定的限额以下）的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。

2、减少消防审批条件。在实施建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时，取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件，减少申报材料。

3、合并部分消防审批事项。对具备申报条件的公众聚集场所，当建设单位和使用单位一致时，根据单位申请，实行建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合并办理，分别出具审批文书。

4、下放部分消防审批权限。在实施注册消防工程师资格注册时，将一级注册消防工程师资格注册审批事项，由公安部消防局下放到省级公安消防部门实施。

5、简化消防审批受理程序。对于建筑面积在1000平方米以下的办公场所装修工程，不必提交设计单位资质证明文件，消防设计文件可采用能真实反映建设工程情形的示意图。对于申请资料不齐全的，可以先予登记接收，一次性告知需要补正内容，由申请人在审查过程中予以补齐。

6、提供技术指导服务。省级和地市级公安消防部门根据行业部门、社会组织和单位需要，在建设工程消防设计、重大火灾隐患整改和开展消防演练等方面，提供技术咨询、培训指导等服务。

7、实行消防职业技能鉴定考培分离。实行消防技能培训活动和技能鉴定工作分离，对符合鉴定条件的申请人，可以不经过技能培训直接报名参加消防职业技能鉴定。

8、提供社会消防安全培训服务。利用互联网消防门户网站开设网络消防课堂，提供消防法律法规、消防技术标准、消防安全知识和消防业务技能视频授课资料、课件等，为单位开展消防培训提供方便。

第五篇：公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施

【公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施】

2015年8月20日 11:34 阅读 922

近日，公安部消防局印发《公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施》，自即日起在全国公安消防部门推出取消部分消防备案项目、减少消防审批条件、合并部分消防审批事项、下放部分消防审批权限等八项深化改革服务经济社会发展措施。

【公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施】

为贯彻落实中央和公安部关于全面深化公安改革的部署要求，更好地服务经济社会发展，在全国公安消防部门推出八项深化改革服务经济社会发展措施：

取消部分消防备案项目。取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300

1、平方米以下（或者省级人民政府住房城乡建设主管部门确定的限额以下）的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。

2、减少消防审批条件。在实施建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时，取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件，减少申报材料。

3、合并部分消防审批事项。对具备申报条件的公众聚集场所，当建设单位和使用单位一致时，根据单位申请，实行建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合并办理，分别出具审批文书。

4、下放部分消防审批权限。在实施注册消防工程师资格注册时，将一级注册消防工程师资格注册审批事项，由公安部消防局下放到省级公安消防部门实施。

5、简化消防审批受理程序。对于建筑面积在1000平方米以下的办公场所装修工程，不必提交设计单位资质证明文件，消防设计文件可采用能真实反映建设工程情形的示意图。对于申请资料不齐全的，可以先予登记接收，一次性告知需要补正内容，由申请人在审查过程中予以补齐。

6、提供技术指导服务。省级和地市级公安消防部门根据行业部门、社会组织和单位需要，在建设工程消防设计、重大火灾隐患整改和开展消防演练等方面，提供技术咨询、培训指导等服务。

7、实行消防职业技能鉴定考培分离。实行消防技能培训活动和技能鉴定工作分离，对符合鉴定条件的申请人，可以不经过技能培训直接报名参加消防职业技能鉴定。

8、提供社会消防安全培训服务。利用互联网消防门户网站开设网络消防课堂，提供消防法律法规、消防技术标准、消防安全知识和消防业务技能视频授课资料、课件等，为单位开展消防培训提供方便。