市人大常委会2005年机关党风廉政建设责任制落实情况汇报

第一篇：市人大常委会2005年机关党风廉政建设责任制落实情况汇报

市人大常委会机关2005年党风廉政建设责任制落实情况的汇报

市委考核组：

2005年，在市人大常委会党组的领导下，我们紧密结合人大机关工作实际，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以党员干部思想政治工作为重点，以 “四廉洁”活动和构建警示训诫防线工作为载体，认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制，精心组织，扎实工作，有力地促进了机关党风廉政建设的深入开展。现就有关情况报告如下：

一、思想重视，措施得力，扎实安排机关的党风廉政建设工作

市人大常委会党组始终把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，精心安排部署，认真组织实施。一是把党风廉政建设工作列入年度工作计划，制订了《**市人大常委会机关2005年党风廉政建设责任制实施意见》，要求各委室按照《实施意见》的要求，制订具体措施，认真抓好落实。特别明确了委室主要负责人抓党风廉政建设工作的“一把手”职责，夯实了各级领导责任。二是层层签订党风廉政建设目标责任书。《目标责任书》不但明确了党风廉政建设目标责任书规定的七项责任内容，而且明确了开展“四廉洁”活动（争创廉洁班子、廉洁单位[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com找文章，到xiexiebang.com]，争当廉洁党员、廉洁干部）的目标责任。并召开机关大会签订目标责任书，分层次细化、量化了各级领导的廉政责任。三是认真落实领导干部家庭廉洁承诺制。按照市纪委的安排，组织机关县处级干部签订了《家庭廉洁承诺书》，机关县处级干部正常工作外都能严格遵守各项承诺，没有任何违规违纪行为，基本达到市纪委的要求。四是严格执行党风廉政建设责任制检查考核制度、定期报告制度、责任追究制度及奖惩制度。按照以上制度的要求，市人大常委会党组按规定对人大常委会机关党风廉政责任制情况进行了考核评定，机关县处级领导干部在民主生活会上，分别就个人执行党风廉政建设责任制执行情况进行了报告。

二、突出重点，扎实工作，全力做好机关党风廉政建设工作

按照市党风廉政建设目标责任考评的要求，认真落实《实施纲要》及构建警示训诫防线工作的各项规定，重点做好三方面的工作。

1、高度重视党员干部的思想政治工作。我们始终把对党员干部特别是党员领导干部的思想教育作为党风廉政建设的重要内容。一是坚持每月25日的机关集中学习日制度，围绕提高执政能力和拒腐防变能力两大主题，组织党员干部认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真学习中省市《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习宪法知识和人大业务知识，引导机关干部，特别是党员领导干部，不断增强党性观念和法律意识，廉洁勤政，依法、有序地做好人大的各项工作。二是采取召开座谈会、开展学习讨论、举办学习专栏等多种形式，不断增强思想政治工作的实效性。今年以来，机关干部共记学习笔记总数达30多万字，各支部和委室每月坚持定期组织集中学习3次，全机关组织召开各类学习活动约20次左右。三是积极开展专题学习教育，把对党员的思想政治工作不断引向深入。结合党员先进性教育活动的开展，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部廉洁自律公开承诺等相关文件，组织观看警示训诫专题教育片，组织参观反腐倡廉书画作品展等活动，加强对领导干部的廉洁自律教育，时刻筑牢拒腐防变防线。思想政治工作的加强，使市人大机关党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高，工作的积极性和主动性明显增强，有力促进了各项工作的开展。

2、不断完善党内制约机制。一是定期召开党员领导干部民主生活会，在领导班子中积极开展批评与自我批评，对班子领导存在的问题及时剖析，提出意见和建议，增强了班子团结。二是民主测评领导干部。每年年终组织一次对党员干部的民主测评，及时发现和解决机关党员干部特别是党员领导干部思想、工作和作风上的问题，促使党员干部勤政廉洁、遵纪守法，改进了工作作风，树立了人大机关的良好形象。

3、切实做好源头治理工作。一是严格遵守和执行政务事务公开制度。坚持对机关所有重大开支、重要事务及人事任免等按规定实行公开，主动接受机关干部的监督。机关工资发放表、住房医疗补贴、机关住宅区水电费等多项内容我们每月都要实行公示，增强机关运作的透明性。二是认真执行《党政机关履行节约制止奢侈浪费的若干规定》。严格控制机关办公开支，压缩不必要的会议，严禁利用公款大吃大喝，防止铺张浪费现象的发生。三是加强对财务等重要岗位人员的管理，严格按照机关财务制度，定期检查财务收支情况。严格财务审批，对大额度资金使用必须经办公室班子会议研究决定，各项财务制度得到较好的执行，未发现任何违规违纪行为。

三、相互促进，相得益彰，机关各项工作全面推进

一年来，通过加强党风廉政建设，不但促成了一个好的机关作风，而且调动了干部的积极性与主动性，促进了常委会各项工作的开展。一是圆满完成市三届人大换届选举的有关工作。依法选出了市三届人民代表大会代表，选举产生了市三届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，圆满地完成了市人大及其常委会和市“一府两院”的换届工作。二是较好地发挥了审议决定重大事

第二篇：市人大常委会机关党风廉政建设责任制落实情况汇报

市人大常委会机关党风廉政建设责任制落实情况汇报

市人大常委会机关2005年党风廉政建设责任制落实情况的汇报

市委考核组：

2005年，在市人大常委会党组的领导下，我们紧密结合人大机关工作实际，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以党员干部思

想政治工作为重点，以“四廉洁”活动和构建警示训诫防线工作为载体，认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制，精心组织，扎实工作，有力地促进了机关党风廉政建设的深入开展。现就有关情况报告如下：

一、思想重视，措施得力，扎实安排机关的党风廉政建设工作

市人大常委会党组始终把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，精心安排部署，认真组织实施。一是把党风廉政建设工作列入工作计划，制订了《××市人大常委会机关2005年党风廉政建设责任制实施意见》，要求各委室按照《实施意见》的要求，制订具体措施，认真抓好落实。特别明确了委室主要负责人抓党风廉政建设工作的“一把手”职责，夯实了各级领导责任。二是层层签订党风廉政建设目标责任书。《目标责任书》不但明确了党风廉政建设目标责任书规定的七项责任内容，而且明确了开展“四廉洁”活动（争创廉洁班子、廉洁单位，争当廉洁党员、廉洁干部）的目标责任。并召开机关大会签订目标责任书，分层次细化、量化了各级领导的廉政责任。三是认真落实领导干部家庭廉洁承诺制。按照市纪委的安排，组织机关县处级干部签订了《家庭廉洁承诺书》，机关县处级干部正常工作外都能严格遵守各项承诺，没有任何违规违纪行为，基本达到市纪委的要求。四是严格执行党风廉政建设责任制检查考核制度、定期报告制度、责任追究制度及奖惩制度。按照以上制度的要求，市人大常委会党组按规定对人大常委会机关党风廉政责任制情况进行了考核评定，机关县处级领导干部在民主生活会上，分别就个人执行党风廉政建设责任制执行情况进行了报告。

二、突出重点，扎实工作，全力做好机关党风廉政建设工作

按照市党风廉政建设目标责任考评的要求，认真落实《实施纲要》及构建警示训诫防线工作的各项规定，重点做好三方面的工作。

1、高度重视党员干部的思想政治工作。我们始终把对党员干部特别是党员领导干部的思想教育作为党风廉政建设的重要内容。一是坚持每月25日的机关集中学习日制度，围绕提高执政能力和拒腐防变能力两大主题，组织党员干部认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真学习中省市《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习宪法知识和人大业务知识，引导机关干部，特别是党员领导干部，不断增强党性观念和法律意识，廉洁勤政，依法、有序地做好人大的各项工作。二是采取召开座谈会、开展学习讨论、举办学习专栏等多种形式，不断增强思想政治工作的实效性。今年以来，机关干部共记学习笔记总数达30多万字，各支部和委室每月坚持定期组织集中学习3次，全机关组织召开各类学习活动约20次左右。三是积极开展专题学习教育，把对党员的思想政治工作不断引向深入。结合党员先进性教育活动的开展，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部廉洁自律公开承诺等相关文件，组织观看警示训诫专题教育片，组织参观反腐倡廉书画作品展等活动，加强对领导干部的廉洁自律教育，时刻筑牢拒腐防变防线。思想政治工作的加强，使市人大机关党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高，工作的积极性和主动性明显增强，有力促进了各项工作的开展。

2、不断完善党内制约机制。一是定期召开党员领导干部民主生活会，在领导班子中积极开展批评与自我批评，对班子领导存在的问题及时剖析，提出意见和建议，增强了班子团结。二是民主测评领导干部。每年年终组织一次对党员干部的民主测评，及时发现和解决机关党员干部特别是党员领导干部思想、工作和作风上的问题，促使党员干部勤政廉洁、遵纪守法，改进了工作作风，树立了人大机关的良好形象。

3、切实做好源头治理工作。一是严格遵守和执行政务事务公开制度。坚持对机关所有重大开支、重要事务及人事任免等按规定实行公开，主动接受机关干部的监督。机关工资发放表、住房医疗补贴、机关住宅区水电费等多项内容我们每月都要实行公示，增强机关运作的透明性。二是认真执行《党政机关履行节约制止奢侈浪费的若干规定》。严格控制机关办公开支，压缩不必要的会议，严禁利用公款大吃大喝，防止铺张浪费现象的发生。三是加强对财务等重要岗位人员的管理，严格按照机关财务制度，定期检查财务收支情况。严格财务审批，对大额度资金使用必须经办公室班子会议研究决定，各项财务制度得到较好的执行，未发现任何违规违纪行为。

三、相互促进，相得益彰，机关各项工作全面推进

一年来，通过加强党风廉政建设，不但促成了一个好的机关作风，而且调动了干部的积极性与主动性，促进了常委会各项工作的开展。一是圆满完成市三届人大换届选举的有关工作。依法选出了市三届人民代表大会代表，选举产生了市三届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，圆满地完成了市人大及其常委

会和市“一府两院”的换届工作。二是较好地发挥了审议决定重大事项的职能。常委会先后听取和审议“一府两院”关于计划、财政、城镇体系规划、支农政策落实和创卫工作等方面的工作报告6项，并作出了相应的决定或决议，有效地服务了全市的经济建设和社会稳定。三是认真履行法律监督职能。常委会先后对宗教事务条例、陕西省法制宣传教育条例、行政许可法等法律法规实施情况组织了检查，有力地促进了各项法律法规的实施。四是积极慎重地行使人事任免权。今年共任免国家机关工作人员74人次，其中在三届人大一次常委会会议上，按照地方组织法和换届的有关规定，并根据市政府市长的提请，一次任命了政府33名组成人员。先后对市政府1名副市长、5个部门的负责同志和市中级人民法院1名副院长进行了述职评评议。五是圆满完成人大代表评议“一府两院”工作。从9月初开始，对市级19个部门、单位及其下属54个科室的工作进行了评议，有力地促进了我市执法环境和投资环境的改善。六是积极做好群众来信来访工作。今年以来，我们先后制定了《关于办理全国人大常委会转办、交办信访事项的办法》和《信访工作联席会议制度》，召开了全市人大系统信访工作会议，并决定设立市人大常委会信访办公室，进一步规范和完善了人大信访工作。全年共办理来信1349件，接待来访1458件，督促办理中、省、市要结果的重要、重点信访案件88件，做到了及时立案、及时办理、及时答复。

一年来，我们在贯彻党风廉政建设目标责任制方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与新时期党风廉政建设工作要求相比较，还存在一些的差距，还有一些亟待改善和提高的方面。在新的一年里，针对工作中存在的问题，我们将进一步加强组织领导，完善工作措施，狠抓检查落实，不断提高人大常委会机关党风廉政建设和各项工作的质量和水平。

第三篇：市人大常委会2005年机关党风廉政建设责任制落实情况汇报（最终版）

市人大常委会机关2005年党风廉政建设责任制落实情况的汇报

市委考核组：

2005年，在市人大常委会党组的领导下，我们紧密结合人大机关工作实际，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以党员干部思想政治工作为重点，以“四廉洁”活动和构建警示训诫防线工作为载体，认真贯彻落实党

风廉政建设目标责任制，精心组织，扎实工作，有力地促进了机关党风廉政建设的深入开展。现就有关情况报告如下：

一、思想重视，措施得力，扎实安排机关的党风廉政建设工作

市人大常委会党组始终把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，精心安排部署，认真组织实施。一是把党风廉政建设工作列入工作计划，制订了《**市人大常委会机关2005年党风廉政建设责任制实施意见》，要求各委室按照《实施意见》的要求，制订具体措施，认真抓好落实。特别明确了委室主要负责人抓党风廉政建设工作的“一把手”职责，夯实了各级领导责任。二是层层签订党风廉政建设目标责任书。《目标责任书》不但明确了党风廉政建设目标责任书规定的七项责任内容，而且明确了开展“四廉洁”活动（争创廉洁班子、廉洁单位，争当廉洁党员、廉洁干部）的目标责任。并召开机关大会签订目标责任书，分层次细化、量化了各级领导的廉政责任。三是认真落实领导干部家庭廉洁承诺制。按照市纪委的安排，组织机关县处级干部签订了《家庭廉洁承诺书》，机关县处级干部正常工作外都能严格遵守各项承诺，没有任何违规违纪行为，基本达到市纪委的要求。四是严格执行党风廉政建设责任制检查考核制度、定期报告制度、责任追究制度及奖惩制度。按照以上制度的要求，市人大常委会党组按规定对人大常委会机关党风廉政责任制情况进行了考核评定，机关县处级领导干部在民主生活会上，分别就个人执行党风廉政建设责任制执行情况进行了报告。

二、突出重点，扎实工作，全力做好机关党风廉政建设工作

按照市党风廉政建设目标责任考评的要求，认真落实《实施纲要》及构建警示训诫防线工作的各项规定，重点做好三方面的工作。

1、高度重视党员干部的思想政治工作。我们始终把对党员干部特别是党员领导干部的思想教育作为党风廉政建设的重要内容。一是坚持每月25日的机关集中学习日制度，围绕提高执政能力和拒腐防变能力两大主题，组织党员干部认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真学习中省市《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习宪法知识和人大业务知识，引导机关干部，特别是党员领导干部，不断增强党性观念和法律意识，廉洁勤政，依法、有序地做好人大的各项工作。二是采取召开座谈会、开展学习讨论、举办学习专栏等多种形式，不断增强思想政治工作的实效性。今年以来，机关干部共记学习笔记总数达30多万字，各支部和委室每月坚持定期组织集中学习3次，全机关组织召开各类学习活动约20次左右。三是积极开展专题学习教育，把对党员的思想政治工作不断引向深入。结合党员先进性教育活动的开展，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部廉洁自律公开承诺等相关文件，组织观看警示训诫专题教育片，组织参观反腐倡廉书画作品展等活动，加强对领导干部的廉洁自律教育，时刻筑牢拒腐防变防线。思想政治工作的加强，使市人大机关党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高，工作的积极性和主动性明显增强，有力促进了各项工作的开展。

2、不断完善党内制约机制。一是定期召开党员领导干部民主生活会，在领导班子中积极开展批评与自我批评，对班子领导存在的问题及时剖析，提出意见和建议，增强了班子团结。二是民主测评领导干部。每年年终组织一次对党员干部的民主测评，及时发现和解决机关党员干部特别是党员领导干部思想、工作和作风上的问题，促使党员干部勤政廉洁、遵纪守法，改进了工作作风，树立了人大机关的良好形象。

3、切实做好源头治理工作。一是严格遵守和执行政务事务公开制度。坚持对机关所有重大开支、重要事务及人事任免等按规定实行公开，主动接受机关干部的监督。机关工资发放表、住房医疗补贴、机关住宅区水电费等多项内容我们每月都要实行公示，增强机关运作的透明性。二是认真执行《党政机关履行节约制止奢侈浪费的若干规定》。严格控制机关办公开支，压缩不必要的会议，严禁利用公款大吃大喝，防止铺张浪费现象的发生。三是加强对财务等重要岗位人员的管理，严格按照机关财务制度，定期检查财务收支情况。严格财务审批，对大额度资金使用必须经办公室班子会议研究决定，各项财务制度得到较好的执行，未发现任何违规违纪行为。

三、相互促进，相得益彰，机关各项工作全面推进

一年来，通过加强党风廉政建设，不但促成了一个好的机关作风，而且调动了干部的积极性与主动性，促进了常委会各项工作的开展

。一是圆满完成市三届人大换届选举的有关工作。依法选出了市三届人民代表大会代表，选举产生了市三届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，圆满地完成了市人大及其常委会和市“一府两院”的换届工作。二是较好地发挥了审议决定重大事项的职能。常委会先后听取和审议“一府两院”关于计划、财政、城镇体系规划、支农政策落实和创卫工作等方面的工作报告6项，并作出了相应的决定或决议，有效地服务了全市的经济建设和社会稳定。三是认真履行法律监督职能。常委会先后对宗教事务条例、陕西省法制宣传教育条例、行政许可法等法律法规实施情况组织了检查，有力地促进了各项法律法规的实施。四是积极慎重地行使人事任免权。今年共任免国家机关工作人员74人次，其中在三届人大一次常委会会议上，按照地方组织法和换届的有关规定，并根据市政府市长的提请，一次任命了政府33名组成人员。先后对市政府1名副市长、5个部门的负责同志和市中级人民法院1名副院长进行了述职评评议。五是圆满完成人大代表评议“一府两院”工作。从9月初开始，对市级19个部门、单位及其下属54个科室的工作进行了评议，有力地促进了我市执法环境和投资环境的改善。六是积极做好群众来信来访工作。今年以来，我们先后制定了《关于办理全国人大常委会转办、交办信访事项的办法》和《信访工作联席会议制度》，召开了全市人大系统信访工作会议，并决定设立市人大常委会信访办公室，进一步规范和完善了人大信访工作。全年共办理来信1349件，接待来访1458件，督促办理中、省、市要结果的重要、重点信访案件88件，做到了及时立案、及时办理、及时答复。

一年来，我们在贯彻党风廉政建设目标责任制方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与新时期党风廉政建设工作要求相比较，还存在一些的差距，还有一些亟待改善和提高的方面。在新的一年里，针对工作中存在的问题，我们将进一步加强组织领导，完善工作措施，狠抓检查落实，不断提高人大常委会机关党风廉政建设和各项工作的质量和水平。

第四篇：落实党风廉政建设责任制汇报材料

落实党风廉政建设责任制汇报材料

临泉镇纪检书记高 洁

各位领导、检查组同志：

上半年，在县纪委和镇党委、政府的正确领导下，坚持围绕中心，服务大局，认真履行职责，扎实开展工作，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作。现将工作汇报如下：

一、抓作风建设

镇纪委在落实党风廉政建设以教育为基础，以制度为重点，以督促为手段。一是组织班子成员学习《廉政准则》，并组织考试。二是组织镇、村基层站所负责人观看警示教育片，进一步提高了各级领导拒腐防变的能力。三是镇纪委健全了各村的纪检员，在全镇聘请人大代表、离退休同志为纪检监督员，明确职责，督促各村党风廉政建设责任制的顺利开展。

二、抓制度建设

上半年，我们坚持用制度管权管事管人，制定了一系列制度，《领导干部接待和群众制度》、《操办婚丧喜庆事宜制度》、《纪检工作制度》、《临泉镇机关工作制度》等，在日常工作和干部管理中，镇纪委每月对干部签到出勤情况进行统计，并进行公示，上报县农廉办。

三、抓服务全镇工作

近两个月内，镇纪委一是积极参与黄白塔村支部换届工作，对选举过程进行了全面监督。二是积极支持各工委工作，对化林村原支部书记高青顺三年未移交公章做工作，现公章已移交给现任支部书记。三是积极支持重大工程项目工作，对东峁村闫玉平阻碍铁路工程设施做工作，使得工程顺利开展。

四、抓日常事务

一是抓案子。镇纪委始终把办案工作作为一项重点工作来抓，立足有案就查，快查快结。近半年来，共初查违纪案件2起，结案2起，均做到了件件有回音，案案有落实。二是抓信访工作。近半年，我镇共接上级转来2起案件。接到案件后，及时向镇主要领导汇报，取得涉及工委主任的支持，进行广泛调查、研究、核实情况。目前，还在调查核实中。三是抓信息工作。我镇纪委不是遵循每月上报1条信息的原则，而是立足有信息就上报，力争年内信息考核取得高分。

我镇纪检工作虽然取得了一点成绩，但差距很远。一是本人我工作上办法不多。二是自身的业务素质与上级的要求有些差距。在今后的工作中，我将克服困难，向县纪委的同志虚心学习。不断加大办案力度，把我镇纪检工作推上一个新的台阶。

第五篇：落实党风廉政建设责任制汇报(定稿)（范文）

***反腐倡廉建设工作汇报

中共***委 ***人民政府（2011年12月27日）

今年以来，在省委、省政府和泰安市委、市政府的坚强领导下，***深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，坚持以富民强市为目标，以改革创新为动力，突出项目建设、城市建设、新农村建设三大重点，实施“两线两翼”和“五个区域”重点突破战略，强化创优环境和干部队伍建设两大保障，扎实工作，开拓进取，经济社会实现了又好又快发展。预计今年实现生产总值673亿元，同比增长15%；完成地方财政收入36.6亿元，同比增长22%。

市委、市政府始终把反腐倡廉建设作为必须抓好的重大政治任务，作为推动经济社会健康发展的重要保障，认真贯彻落实中央、省、泰安市纪委全会精神，以构建具有***特色的“6+1”惩防体系工作格局为主线，以党风廉政建设责任制为抓手，狠抓各项任务落实，取得了良好成效。

一、严格执行党风廉政建设责任制，夯实反腐倡廉建设基础 重点做了四个方面的工作：

一是强化组织领导。坚持把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体布局，与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检

查、同考核。市委通过全委会、常委会、专题会等形式，先后10次对反腐倡廉工作进行研究部署；市政府也在政府常务会和政府全体成员会议上，对政府组成部门和各单位的廉政建设作出安排。成立了由市委书记任组长的全市落实党风廉政建设责任制工作领导小组，定期召开专题会议，研究确定全市反腐倡廉建设工作思路、目标和重点任务，分析全市反腐倡廉建设形势，就有关重大问题进行安排部署。市委、市政府主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，定期听取反腐倡廉工作汇报，对各项工作进行调度指导，督促任务落实，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。领导班子成员也根据各自工作职责和分工，认真抓好分管范围内党风廉政建设任务的分解落实和指导调度，保证了党风廉政建设各项任务落到实处。

二是抓好责任分解。年初，根据上级反腐倡廉工作要求和下达的目标任务，结合我市实际，市委专门制定出台了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将各项工作任务细化分解为85项内容, 按照归口负责的原则，分别明确了市委、市政府分工领导、牵头部门、配合部门，明确了工作任务、完成时限和保障措施，建立起目标责任落实机制。各部门、单位将承担的任务，层层分解落实到班子成员、科室站所,做到了任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力，保证了每项工作都有人抓、有人管、有人负责。

三是严格考核、严格责任追究。市委专门制定了党风廉政建设责任制考核实施细则，对责任制考评的内容、标准、要求进行细化和规范，并将落实党风廉政建设责任制情况纳入市委、市政府综合考核体系之中。每年由市委常委带队，对各部门、单位进行百分制检查考核，考核结果作为年终对各乡镇街道、各单位评先树优“一票否决”的重要内容，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，坚持把责任追究作为促进党风廉政建设责任制落到实处的重要保证，敢于动真碰硬，对违反党风廉政建设责任制规定以及年终检查考核不合格的部门、单位责任人，坚决给予党纪政纪处分或组织处理。

四是充分发挥纪委组织协调和监督检查职能。市委、市政府高度重视纪检监察机关在反腐倡廉建设中的主力军作用，大力支持纪检监察机关履行党章赋予的组织协调、监督检查职责。市纪委先后6次召开全委会、常委会、纪委书记座谈会，制定加强反腐倡廉工作的具体措施，定期在全市组织开展对落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉任务情况的监督检查，定期调度、指导和检查各部门、单位工作进展情况，对各级党政组织的工作成效作出客观评价，对发现的问题及时向市委报告，有力地推动了全市反腐倡廉各项工作的开展。

二、大力加强惩防体系建设，不断提升反腐倡廉工作水平重点抓了七个方面的工作：

一是完善工作机制，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。为加强对全市惩防体系建设的组织、协调和指导，市委专门成立了由市委书记任组长的惩防体系建设领导小组，建立了32个重点牵头部门、单位参加的惩防体系建设联席会议制度，将惩防体系建设任务，特别是构建“6+1”惩防体系工作格局任务分解落实到联席会议各成员单位，分别明确了牵头单位、协办单位和完成标准、时限，通过召开座谈会、调度会、电话督办等形式，定期听取各责任单位的工作汇报，及时研究落实过程中的重大问题，确保了各项工作任务的落实。各牵头单位、协办单位积极协调、密切配合，建立健全了情况通报、意见征求、信息报送等工作机制，形成了合力推进惩防体系建设的局面。

二是严格监督检查，保证上级重大决策部署的贯彻落实。充分发挥纪检、监察、司法、审计、考核督查局等专门机关以及其他职能部门的作用，建立起动态督查机制，先后组织开展了对各部门、单位贯彻执行中央、省委和泰安市委转方式调结构、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等重大决策部署情况的监督检查，深入开展了工程建设领域突出问题专项治理活动，确保了政令畅通。认真贯彻落实中央、省委和泰安市委关于严肃换届纪律的有关部署，专门成立了由市委书记任组长的工作领导小组，抽调人员组成了25个严肃换届纪律工作督导组，派驻到60个市直部门、单位和20个乡镇街道现场督导，并通过印发学习资料、媒体广泛宣传、组织专题培训、自我测试和闭卷考试、开展换届承诺活动等形式，保证了换届纪律人人熟知，深入人心。同时，建立起市纪委、市委组织部联合受理群众举报、联合调查制度，对发现的违反换届纪律问题及时进行调查处理，保证了换届风清气正。目前，我市乡村两级换届工作已经圆满完成，市党代会28日召开，人大、政协“两会”近期召开。

三是深化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识。扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育，先后分9批对全市党员干部开展了以群众观念、廉政准则、党风党纪和换届纪律为主要内容的反腐倡廉教育；组织举办换届后农村“两委”成员党纪法规培训班50余场次，培训党员干部4600余人次；组织2万多名党员干部参加了反腐倡廉专题知识测试。同时，组织文化专业人员创作演出了廉政戏曲《三上门》、《醒悟》，在市检察院、法院、公安局建立了警示教育基地，依托毛泽东红色文献收藏博物馆建立了廉政文化教育基地，营造了浓厚的廉政文化氛围。

四是加强作风建设，提升行政效能。在全市组织开展了以“转变职能抓服务、强化作风抓落实、真抓实干强执行”为主题的“行政效能提升年”活动，建立了行政审批“绿色通道”和并联审批机制，组织有关部门开展了送服务进单位、进企业、进项目、进乡镇、进社区、进村居活动，严厉查处行政不作为、慢作为、乱作为行为，切实解决了一批群众反映强烈的行政效能问题。成立了市级领导联系乡镇街道工作督导巡查组、市级领导包保林场森林防火督导巡查组和乡镇驻勤督导巡查组，不

定期对各部门、单位驻勤值班、安全稳定、防灾防火以及执行“禁酒令”情况进行督导检查，督促各级领导干部扎根基层、深入一线，干事创业、服务群众，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

五是强化监督制约，促进党员干部廉洁从政。认真贯彻落实《廉政准则》，在全市组织开展了对党员干部兼职取酬、从事商业经营活动情况的专项检查，在副科级以上领导干部中开展了配偶子女从业情况申报登记工作，促进了全市党员干部特别是领导干部廉洁从政。积极推进基层党务公开，督促各部门、单位制定了党务公开目录，并在全市选择7个市直部门、5个乡镇、10个村居、1个煤炭企业作为示范点探索开展了各具特色的党务公开工作，达到了以点带面、整体推进的良好效果。深入开展岗位廉政风险防控机制建设，督促全市各部门、单位通过“查找廉政风险点、划分风险等级、制定防控措施、加强监督管理”等程序，普遍建立起岗位廉政风险防控机制，促进了各部门、单位的廉政建设。严格落实经营性土地使用权出让招拍挂制度、建设工程招投标制、项目法人制、工程监理制和审计制等制度，对重大工程、重大项目招标投标及建设，严格实行市纪委、检察院、监察局派员提前介入、全程监督，实现了监督关口前移和有效预防。

六是坚决纠风治乱，维护群众的合法利益。紧紧围绕群众关心的热点难点问题，先后组织开展了教育乱收费、公路“三乱”、医疗服务和医药器械采购、土地征用、城镇房屋拆迁、企业违法排污等专项治理活动，对惠农补贴资金、社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金管理使用情况进行了专项检查，查处损害群众利益案件31起。创新开展了医疗器械和药品集中招标采购、慈善捐款捐物、惠农补贴资金管理发放情况网上公示，实行了政风行风网络化评议以及“评部门和单位中层”、“评基层站所”等活动，得到群众广泛赞誉。

七是严查违纪违法行为，保持惩治腐败的高压态势。坚持党要管党、从严治党方针，不断加强和改进查办违纪违法案件工作，在纪检监察机关建立起基层纪委联片办案制度，制定了《相关职能部门相互移送案件的实施办法》，加强纪检监察机关、公检法机关和组织、审计、国土等17个部门的协作配合,形成了查办案件的整体合力。

三、创新体制机制，加大从源头上防治腐败力度 重点在三个方面进行了探索创新：

一是推行市乡村三级公共服务联动机制。在全市推行了以市公共服务中心为龙头，以乡镇街道公共行政服务中心为枢纽，以村（社区）为民服务代理点为基础，以网络智能化办公为平台的市、乡、村（社区）三级公共服务联动机制，打造起了“上下联动、统一协调、便捷高效、运作规范、监管有力”的新型便民利民公共服务体系。

二是建立村务监督委员会“三审一评”工作模式。在各行政村全部建立了村务监督委员会，建立起了以“决策审议、财务审核、公开审查、定期评议”为主要内容的“三审一评”工

作模式，提高了村务监督工作的科学化、规范化水平。这项工作，得到省纪委的充分肯定，在不久前召开的全省村务监督委员会建设工作座谈会上，我市作了典型发言。

三是推行基层站所“双建双化、双述双评”监督管理模式。创造性地贯彻落实中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，在全市各基层站所探索推行了以“执法规范化建设、服务标准化建设和定期面向服务对象述职述廉、评勤评廉”为主要内容的监督管理模式，有效规范和约束了基层站所工作人员的行为，推动了农村基层党风廉政建设。

总之，我市在落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。主要是，工作的开展还不够平衡，有些措施还趋于一般化，制度建设和机制创新力度还不够大等。下一步，我们将以这次检查考核为契机，严格按照省委检查组提出的要求，扎实工作，开拓创新，进一步抓好党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项工作任务的落实，努力推动我市反腐倡廉工作再上新水平，为全市经济社会发展创造良好的环境。