疾控中心四型机关工作方案

第一篇：疾控中心四型机关工作方案

**县疾控中心

创建“四型”机关工作方案

为巩固深入学习实践科学发展观活动所取得的成果，推进机关工作观念、体制、制度创新，进一步改进学习方式，转变机关作风，提高干部素质，提高工作效率，更好地服务基层、服务企业、服务群众、创建和谐型机关，***疾控中心党支部研究决定按照科学发展观的要求，在机关开展创建“四型”机关活动，现就开展这项活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四种全会精神和县委十一届十一次全会精神，树立和落实科学发展观，以“勤政廉政、提高效率、转变观念、优质服务、和谐发展”为主要目的，切实解决在机关管理和干部中存在的突出问题，使机关干部在综合素质上有新的提高，在思想观念上有新的转变，在改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

二、目标要求

创建“四型”机关的目标要求，就是要在中心创建“五好”科室。一是完成好学习任务，每个机关干部的学习笔记不少于2万字，两篇学习心得文章。

二是完成好本职工作任务，年终按全员目标责任制进行考核； 三是指导好点上的工作；

四是配合完成好中心各项工作；

五是协调好各个层面的关系。加强机关效能建设，就机关干部而言，具体要做到“五讲”：

1、讲学习。努力改进学习方式，要勤于学习，善于思考，学以致用，全面加强机关干部的政治品德、业务知识、工作素质的培养锻炼，提高机关干部的工作创新能力。

2、讲实干。切实改进工作作风，努力提高工作效率，做到勤奋工作，争创一流。要求真务实，开拓进取，心系群众，当好公仆。

3、讲责任。各人份内的事要积极做，份外的事要主动协调做，在工作中不推诿、不拖拉、不扯皮，做到雷厉风行、令行禁止、尽职尽责、尽心尽力、尽善尽美。

4、讲节约。坚持节约从机关做起，艰苦奋斗从干部做起，切实降低机关行政成本，认真落实厉行节约，反对铺张浪费的各项规定。要从小事做起，从基层做起，严格控制机关招待费、小车费用，压缩会议，精简成本，树立过紧日子的思想，真正使疾控中心形成人人讲节约的氛围。

5、讲团结。机关各科室之间、机关干部之间，要遇事多协商、多沟通、多交流、多理解。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，以达到“创和谐、求发展、强素质、树形象”的目的。

三、主要内容

一是以提高机关领导干部和党员队伍整体素质为重点，创建终身学习、学以致用的学习型机关。

二是以解放思想、转变观念为目标，创建与时俱进、锐意进取的创新型机关。三是以高标准，严要求，公平、公开、公正的运行机制为准则，创建拼搏奋进、创先争优的竞争型机关。

四是以“创和谐、求发展、强素质、树形象”为目的，创建团结友爱、文明健康和谐型机关。

四、工作措施

1、加强理论学习。要按照党的理论创新每前进一步，理论学习就要跟进一步的要求，紧紧围绕县委的各项部署和疾控中心建设四好型机关的要求，建立和完善“五个一”的学习制度。即每周坚持一次自学，时间不少于半天；每月一次讲学，采取机关干部互相讲方式，每次专题讲座一个问题；每季一次述学，组织机关干部开展学习心得交流；半年一次考学，检查考核机关干部学习效果；全年一次评学，评选五名学习标兵，给予奖励。同时要围绕疾控工作的新形势、新特点、新问题，学好理论。要根据各自的工作岗位要求，努力学习经济、科技、业务、法律、社会管理等知识，不断提高机关干部的工作能力。

2、加强制度建设。进一步完善《中心党支部会议事规则》、《疾控中心学习制度》、《中心领导廉政承诺制度》、《中心考勤制度》、《中心财务管理制度》、《中心小汽车管理规定》和《中心政务公开和财务公开制度》等制度办法，用制度管人管事，用制度规范机关干部行为。

3、加强民主评议。创新“四型”机关建设的民主评议办法，采取自评和请进来评相结合，开展工作述职评，同时请服务对象和基层负责人进行座谈评。根据评议考核的结果，严格实行奖惩。

五、组织领导

中心机关效能建设工作领导小组负责“四型”机关的建设工作，要加强领导，明确责任。主要负责人认真履行第一责任人的责任，班子成员要按照分工切实抓好分管科室的“四型”机关建设工作。要严格考核，兑现奖惩。要把“四型”机关建设工作同机关效能建设工作、年度工作实绩、党风廉政建设责任制结合起来，统筹安排，务求取得实效，年终一并进行认真考核，严格兑现奖惩。以“四型”机关建设工作的扎实开展推动各项工作的全面完成。

***疾控中心

2010年4月12日

第二篇：开展“四型机关”创建行动工作方案

开展“四型机关”创建行动工作方案

为认真贯彻落实区x届一次党代会精神，着力创建“四型机关”，不断优化机关效能，加快实施机关事业单位党建全面提升工程，切实提升机关事业单位推动高质量发展的执行力，结合xx区实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届

六中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧扣区委“138”强县域行动计划，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以党支部建设标准化为目标，以提升机关事业单位党组织政治功能和组织力为重点，扎实开展“四型机关”创建行动（政治机关、书香机关、清廉机关、效能机关），推动机关事业单位党建和业务工作、党员管理和岗位职责深度融合，实现党建工作全面进步、全面过硬，为全面转型高质量发展提供坚强组织保证

二、重点任务

(一)强化政治功能，着力打造政治机关

1、加强机关政治建设。坚定政治机关定位，带头旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，确保党的政治属性在党支部凸显、政治功能在党支部充分发挥，把讲政治切实体现在履职尽职、做好本职工作的实效上。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持党委（党组）理论学习中心组学习和党支部“三会一课”制度，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，不断加强对党的政策、理论、法规的学习，党员干部在学习上要走在前、作表率。抓好党员领导干部双重组织生活和党支部联系点等制度，坚决防止和纠正民主生活会不严肃、不认真以及“三会一课”、主题党日形式内容单一等问题，教育引导广大党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

2.落实从严治党责任。将党建责任落实情况列入领导班子和党员领导干部考核内容，加大抓机关事业单位党建工作的权重健全完善党委（党组）负总责，分管领导分工负责，机关支部发挥职能作用、推进工作落实的党建责任体系，坚持问题导向，以刀刃向内的自我革命精神，深入查找党委（党组）全面从严治党存在的问题，做到立查立改、即知即改。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，提高政治能力，强化政治担当，推动党的主张和决策部署转化为本单位本部门的制度措施和中心任务。贯彻好党的群众路线，聚焦人民群众的“急难愁盼”问题，持续开展“我为群众办实事”实践活动，把好事办好、实事办实，切实提升广大人民群众的幸福感、获得感和安全感建

（二）弘扬先进文化，着力打造书香机关

3.精心打造学习阵地。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行)》，按照党支部标准化建设要求，建立固定的学习教育活动场所，每个党支部至少要有一个管理规范、功能齐全的党员活动室，有统一的党徽、党旗、入党誓词等。充分利用好党建阵地，设立“党员图书角”和党员先锋展示窗口，使每个阵地都成为宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的重要阵地。机关事业单位每年要购置一定数量的书籍供党员干部学习，党员每人每月要精读1本书，撰写心得体会，谈学习收获，逐步养成多读书、读好书的良好习惯。要充分利用好办公室楼宇、走廊过道等，集中宣传党的理论、传播党的声音，大力弘扬社会主义先进文化。

4.积极营造学习氛围。以推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，弘扬中华优秀传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化为重点，深入开展书香进机关活动，推进学习型机关建设。要成立读书班或学习兴趣小组，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，开展以习近平新时代中国特色社会主义思想著作、红色经典读物等为重点内容的阅读推广和读书心得交流活动，党组织负责人带头开展学习交流，党员领导干部要带头开展“读书·荐书·评书”活动，通过录制小视频在xx区融媒体中心公众平台进行展播等方式，引导广大党员积极参与到读书交流活动中来，努力营造浓厚的机关学习氛围。

(三)突出勤政廉洁，着力打造清廉机关

5.强化党风廉政教育。坚持以学崇廉、以宣育廉，常态化开展党章党纪、党的优良传统和警示教育活动，定期组织党员观看廉政警示教育片，学习警示教育读本，时常反思剖析，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强廉洁自律和行动自觉。不断强化、机关党员干部的廉洁自律意识，党委（党组）书记每年至少讲1次廉政党课，党员每年要向党支部签订廉洁承诺书，对落实重大项目、重点工程作出廉洁承诺。围绕清廉xx建设，结合本单位实际，开展清廉品牌创建行动，聚集重点工作，创建示范标杆，选树清廉典型，宣传廉洁事迹，打造清廉文化品牌。在机关单位开展廉政书籍读后感征集活动，进一步弘扬中华民族优良传统，带动全体干部职工积极营造民风淳、党风正、政风清的良好氛围。

6.严格执行法规制度。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和党风廉政建设责任制，按照区委有关规定，不断加强廉洁制度执行力，维护制度权威，推动制度优势转化为治理效能，精准落实政治巡察要求，高质量完成八届区委巡察任务。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，切实提高民主生活会、组织生活会、“三会一课“主题党日”质量。落实谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，把严肃党内政治生活的各项要求落细落小。认真贯彻民主集中制，健全完善党委（党组）议事决策规则，加强党委（党组）对“三重一大”事项的研究讨论决定，发挥好把方向、管大局、保落实的作用。

(四)优化效能建设，着力打造效能机关

7.不断优化机关效能。扎实开展“六治”（治庸，突出解决能力不足问题；治懒，突出解决精神不振问题；治散，突出解决纪律不严问题；治拖，突出解决效率不高问题；治浮，突出解决工作不实问题；治僵，突出解决创新不力问题)专项整治，着力整治上推下卸的“二传手”得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”。推动党建工作和业务工作深度融合，聚焦落实“三新一高”要求，围绕区委“138强县域行动计划，找准机关党组织服务中心工作、凝聚党员群众、参与基层治理的着力点，围绕全区重点目标、重大项目、重要任务完成情况和单位中心任务，精心设计载体，开展基层党组织星级争创活动，引导党员干部主动投身到区委的重大决策部署和本单位本部门的中心工作中，全面提振机关党员干部干事创业的精气神，以饱满的热情积极投身全面转型高质量发展主战场。

8.全面提升服务质量。围绕打造一流营商环境，立足机关事业单位职责职能和工作实际，广泛组织开展“三亮三比三争创”（三亮：亮身份、亮承诺、亮标准，三比：比技能、比业绩、比作风，三争：争创服务标兵、争创满意窗口、争创一流品牌)活动，通过争创岗位标兵和满意窗口、开展党员承诺践诺等活动，激发调动党员干部工作热情。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进党员管理和岗位职责深度融合，深入开展党建引领“问题随手拍、垃圾随手捡、文明随手做”主题实践活动，落实“包帮包街”等制度机制，推动在职党员“双报到、双服务、双报告”工作，引导党员立足本职岗位，在文明典范城市创建、助力乡村振兴、改善生态环境、增进民生福祉等工作中施展身手，强化“比”的意识、发扬“拼”的精神、鼓足“争”的劲头，以“事不过夜”“马上就办”的工作作风，推动各项工作走在前列、争创一流。全面推行党员先锋指数考评积分制管理，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。

三、实施步骤

(一)抓好学习教育，强化理论武装。

集中安排一周时间，通过集中培训、专题辅导等形式，组织基层党组织书记和党务工作者认真学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，全覆盖学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《党支部建设标准化工作手册》，全面领会和准确把握党建工作基本要求和重点任务，增强抓党建的政治意识和责任意识，提升政策理论水平和能力素质。

(二)精准查找问题，抓好整改落实。

各党委（党组）要紧紧围绕“四型机关”建设，结合基层党建述职评议考核大会、民主生活会上查摆和上级点评的意见，深入基层党组织开展调研，通过党员大会以及走访党员群众等方式深入查找问题，建立问题清单和工作台账。要把抓问题整改贯穿创建工作始终，坚持边查找边整改，围绕突出问题，有针对性地制定工作方案和推进计划，细化工作措施，集中力量抓好整改落实。

(三)全面评估验收，巩固提升成效。

要对“四型机关”创建工作进行验收评估，6月底前进行一次年中调研评估。12月底前，在日常督查、年中考评的基础上，采取支部自查自验、上级党委（党组）集中验收、区委组织部和区委直属机关工委综合评估的方式，对“四型机关”创建工作成效进行定量定性评估，并将评估结果作为基层党建考核的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导，压实工作责任。

“四型机关”创建工作在区委的统一领导下开展，具体由区委组织部和区委直属机关工委负责牵头组织实施。各党委（党组）要切实提高思想认识，把打造“四型机关”作为加强基层党建工作的重要任务，细化工作措施，抓好统筹调度；各党委（党组）书记要主动上手谋划，精心组织推进；分管负责同志要聚焦重点任务，全力以赴抓落实。

(二)严格督查考核，确保工作实效。

把“四型机关”创建推进情况作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，建立党委（党组）抓基层党建党员群众“双评议”制度，实行“月调度、季督查、年通报”，加大督促检查力度，及时通报工作推动落实情况。要将“四型机关”创建开展情况纳入巡察范围，对工作推进不力、进度滞后、成效不明显的及时约谈提醒。

(三)强化宣传引导，营造浓厚氛围。

区直机关各级党组织要注重培育选树先进典型，及时总结“四型机关”创建工作中的经验做法。宣传部门和新闻单位要加强宣传引导，经常性深入基层党组织，注意挖掘提炼经验和典型，加大宣传报道力度，强化典型示范带动效应，努力营造学习先进、争当先进、超越先进的良好氛围。

第三篇：四型机关创建

资兴市青少年校外活动中心 2015年“四型”机关创建工作实施方案

为深化我中心“学习型、服务型、创新型、实干型”（以下简称“四型”）机关创建工作，进一步激发全体教职工工作的积极性、主动性和创造性，提升教职工综合素质，确保我单位“四型”机关创建工作取得实效，特制订本方案。

一、工作目标

紧密结合市教育局中心工作和党的群众路线教育实践活动，深入开展“四型”机关创建工作，进一步提升教职工综合素质，进一步提高服务质量，进一步提高工作效率，争做廉洁公仆，树勤政形象，争创文明机关，树高效新风。

二、适用范围

青少年校外活动中心全体教职工

三、工作步骤

（一）动员部署学习教育阶段（3-4月）

1.调整创建“四型”机关工作领导小组和工作机构；

2.制定实施方案，并报教育局“四型”机关创建工作领导小组办公室； 3.召开全体干部职工大会，部署创建工作;4.组织集中学习，开展业务培训和考试，提高干部职工的业务政策水平。

（二）查摆整改阶段（5-6月）在查摆问题、整改提升的基础上，通过进一步征求意见，召开民主生活会，组织领导点评，开展基层走访，收集群众投诉等形式，深入查找机关在服务全市中心工作、服务资兴经济社会和教育工作发展，整理建立问题台账。针对查找出的问题广泛征求各方面的意见和建议，分析原因，制定并公示具体的整改措施。对查找出来的问题，通过努力能够解决的要马上解决；对一时解决不了的问题要讲明具体原因，给群众满意答复。整改完成后，及时开展群众评议活动，对整改不到位或整改后群众仍然不满意的问题，要继续深入查找差距，重新认真整改，确保整改工作最终让群众满意，取得实效。

（三）巩固提升阶段（7-10月）

1.建章立制。按照有利于服务中心工作。有利于优化资兴经济社会和教育行业发展环境、有利于方便群众办事、有利于监督的原则，组织力量调查研究、科学论证、积极创新，把转变机关作风，服务行业发展，服务企业、服务群众的好做法、好措施长效化、制度化。通过废除或完善与现行政策不符，与服务对象要求有差距的规章制度，建立更优质、更高效的工作机制。对不符合新形势、新任务、新政策要求，存在问题漏洞、不便操作的规章制度，要在充分讨论研究的基础上及时清理废止或认真修正。

2.创新提质。大力开展工作创新，解放思想，打破僵化的工作定式，围绕市委、市政府中心工作和教育工作实际，以行业重点、难点问题，面向单位干部职工、服务对象征求创新意见，鼓励干部职工提创新性、合理性建议；在深入调研、集思广益的基础上，形成工作新思路、新举措。

3.推评典型。挖掘发现，宣传推介有代表性，有示范效应的创新举措和先进典型，在活动中心上下形成“学习、服务、创新、实干”新风，形成“比、学、赶、超”浓厚氛围，促进教育工作晋位升级。

（四）总结评比阶段（11-12月）

对照检查“四型”机关创建工作内容和任务目标完成情况，认真总结创建工作经验，撰写创建工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立机关创建“四型”机关活动领导小组及办公室组成人员。领导小组由陶新华同志任组长，蔡辉煌同志任副组长，其他教职工为成员。领导小组下设办公室，由蔡辉煌任办公室主任。

（二）加大机关规范化建设力度。加强单位办公硬件建设，完善、配套、更新办公用具配置，全面实现办公自动化；进一步完善、规范政务公开、制度上墙。结合教育信息化建设，促进单位规范化建设。

（三）做好结合文章。要与市委、市政府的中心工作和全市教育工作相结合。特别注重与群众路线教育实践活动、改进公务接待等中心工作相结合，把创建工作融入到重点工作和实际工作当中，推动各项工作全面开展。要通过创建“四型”机关，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和反“四风”的新要求，牢固树立机关干部在人民群众中的良好形象。通过创建“四型”机关，确保在作风建设的基础上，进一步提升为资兴经济社会发展服务的质量和效率，进一步促进服务更加人性、更加热情、更加便捷、更加高效，进一步优化服务流程，方便群众办事。

（四）加强工作联系。要按照考核办法向市教育局上报创建工作情况，加强与局“四型”机关创建办公室的联系，主动报送工作情况，共同推进“四型”机关创建工作。

（五）加大宣传力度。认真筹划组织宣传资兴教育工作的稿件，深入挖掘“四型”机关创建工作中的先进典型、先进经验，全面做好宣传报道各项工作，扩大教育工作在全市的影响力。

（六）创新活动载体。结合实际，组织开展有活力、有特色、有亮点的创建活动，通过活动活跃气氛，凝聚人心，增进沟通，提高素质，激发广大教职工的创建活力，展示教师风采。

第四篇：创建四型机关

连云港市劳动就业管理处“创建四型机关暨

软环境建设优化年”工作计划

2008年，我处创建四型机关暨软环境建设优化年工作的总体规划是：认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照市委、市政府关于软环境建设的一系列部署，根据市劳动和社会保障局党组的统一布署，把创建学习型、服务型、效能型、创新型的“四型”文明机关活动作为统领机关建设工作的主要抓手，进一步强化全处干部职工对软环境建设的思想认识，努力开创劳动就业工作的新局面。主要计划如下：

一、继续加强领导，形成工作合力

1、为切实保证创建活动落实到实处，继续加强对这项工作的领导，坚持从组织机构上切实形成一套工作班子。根据创建活动实际内容，明确具体分工，确保任务明确到人、责任落实到人。

2、在全处范围内广泛宣传进一步开展创建工作的重要性，促使全处每一名干部职工都把这项工作作为大事放在重要位置，形成“人人想着创建、事事想着创建、处处想着创建”的局面，牢固树立全处一盘棋的思想，切实推动四型机关暨软环境优化建设，为圆满完成目标任务打下坚实基础。

二、开展理论学习，创造浓厚学习氛围

1、认真开展政治理论学习，深入学习：党的十七大报告，省市党代会精神，中纪委十七大报告，《公民道德建设实施纲要》，《中共

连云港市委连云港市人民政府关于进一步优化投资发展软环境建设的意见》（连发[2006]49号），《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》（连发[2006]50号），《连云港市优化投资发展软环境建设考核评议暂行办法》（连委办发[2007]64号）等，采取多种学习方法和学习形式，在本单位形成浓厚的学习氛围，不断提高全处干部职工的理论水平和理论修养。

2、加强业务培训，组织干部职工开展业务培训，重点学习劳动保障法律法规，熟练掌握劳动保障各项业务工作程序。全面开展岗位练兵活动，以业务知识学习为岗位练兵活动的主题，以熟练应用劳动保障法规政策为岗位练兵的重点，把解决实际问题作为岗位练兵的关键，不断提高全处干部职工的业务工作水平和能力。

三、继续加强软环境建设，提高服务水平

1、工作中注意不断增加劳动和社会保障管理工作的透明度，不断完善内外约束机制，不断提高工作质量和办事效率。

3、向社会公布接待与咨询联络电话，以树立窗口单位形象，接受全社会监督。在此基础上，坚持每位工作人员挂牌上岗服务，努力做到工作态度端正、热情、工作作风严谨、细致，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，同时增强集体荣誉感和责任感，为我市软环境建设做出更大的贡献。

四、科学管理，发挥最佳工作效能

1、通过将各项工作的具体内容、工作标准和要求以及服务程序、监督约束措施等分解成为切合实际的责任目标，来要求全体工作人员

加强各项工作，切实抓好各项工作。

2、坚持对与人民群众利益密切相关的办事内容和社会公示，并作出了服务标准和时限承诺，公开服务规章和程序，以更好地服从和服务于经济建设。

3、严明工作纪律，严格责任追究。通过提高考核质量，奖优罚劣、奖勤罚懒，责任追究到位，从根本上保证各项目标任务落实到位。

五、不断进取，提倡积极创新精神

树立创新意识，要在思想上有新解放，实践上有新创造，以解放思想为主线，以创新工作业绩为重点。在全处弘扬创新精神，营造学赶先进、争创一流的浓厚氛围，引导全处干部职工，紧紧围绕本部门、本单位的工作实际和全处迫切需要解决的大问题，充分发挥机关工作人员的聪明才智，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。切实解决好“守成”、“守望”、“守旧”的思想意识和观念，联系部门实际，解放思想更好地为发展服务。在理念创新、机制创新、工作创新上实现新的突破，使各项工作进一步体现时代性，把握规律性，赋予创造性，用创新的思想和观念，实现创新工作业绩。

第五篇：四型机关建设参考

今年以来，水利局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，以提高全局干部职工素质、转变工作作作风，塑造勤政为民，清廉高效的良好形象为目标，深入开展了创建“学习型、服务型、创新型、节约型、”四型机关活动，通过活动的开展，机关自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，干部职工精神面貌昂仰向上，全局上下形成了认真学习、勇于创新、团结务实、热情服务。廉洁为民的良好工作氛围，树立了全新的水利机关形象。现将创建工作总结如下

一、端正态度，改进方法，努力打造学习型机关

学习是进步的前提。建设学习型机关，是适应新形势、新任务的必然要求，也是迎接挑战的必然选择。我局制定学习计划，健全学习制度，加强指导，采取机关集中学习、个人自学等多种形式，组织干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央和自治区、市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。同时加强经济、法律和专业知识、鼓励业余学习和继续教育，不断提高干部职工的思想政治素质和业务水平，努力使全体机关职工牢固树立“全员学习、终身学习”新理念，真正营造了人人会学习、人人爱学习的浓厚氛围。一是坚持学习工作化、工作学习化。学习工作化，就是切切实实把学习当作一项必不可少的日常工作来抓，当作自己工作、生活的一个重要部分，做到有计划、有时间、有精力、有制度，确保学习的规范化、制度化、经常化，取得实效。工作学习化，就是以此作为丰富知识、提高水平、完善自我的重要手段。

二、牢记宗旨，心系群众，努力打造服务型机关

社会主义市场经济的发展和改革的深入，对机关作风建设提出了新的更高的要求。作为政府职能部门，要实现从管理型向服务型转变。这就要求水利部门必须进一步强化宗旨观念、服务意识、大局意识，自觉把服务视为本部门本岗位的天职，把群众的意见作为第一信号，把群众的满意作为第一目标，转变职能，提供最优质的服务。实行首问责任制，推行服务“五个一”活动，即“一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一句好话送行”，真正让群众来我局办事实现“三少”，少等一分钟、少犯一次难、少跑一趟腿，使他们满意而归。创建“四型”机关活动以来，我局坚持寓水利管理于服务之中，突出抓了三个方面的工作：一是服务大局。想问题、作决策、搞服务都要立足工作大局，坚决克服各自为政，各行其是，本位主义、分散主义的倾向，要求从机关各科室到下属各单位都要自觉跳出本部门、本单位利益的小圈子，一级服从一级，把自己所从事的工作和担负的责任放到全局、全市的大局中去考虑。

三、解放思想，与时俱进，努力打造创新型机关

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党、组织永葆生机的源泉。创新活动是知识的丰富积累和创造性想象力发挥的两者有机结合，面对新世纪、新形势、新任务、新要求，要求我们每个干部职工必须学习学习再学习，积累丰富的知识，同时在机关内部营造一种敢闯敢干的工作环境，鼓励进一步解放思想，更新观念，充分发挥创造性想象力，坚持继承和创新相统一，主动适应改革开放和社会主义市场经济发展的新要求，在创新中找出路，在创新中求发展。坚决清除不思进取、安于现状、封闭保守、缺乏自信的落后观念，树立革故鼎新、与时俱进、变革强国的创新意识，惟有创新、创新、再创新，才能将发展压力转化为发展动力，在振奋自己的同时，也感染别人，形成有利于发展的人文环境。通过开创争创“司型”机关活动，水利局干部职工进一步解放思想，创新工作思路，努力开创水利建设新局面。

四、艰苦奋斗、勤俭节约，努力打造节约型机关

建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展的客观需要作出的战略决策，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进经济社会可持续发展的重要举措。艰苦奋斗、勤俭节约是忧患意识、公仆意识和党员先进性的直接反映，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求，也是加强干部队伍作风建设的重要内容。持以科学发展观为指导，以提高资源综合利用效率为核心，以深化改革和科技进步为动力，以强化节约意识、完善政策措施、加强制度建设、强化典型示范为抓手，建立健全促进节约型机关建设的体制机制，努力在机关形成崇尚节俭、拒绝浪费的良好风尚，使机关工作人员资源节约意识显著增强、机关浪费现象得到有效遏制、机关绿色文明消费形成风气，务求建设节约型机关取得明显成效，总之，通过开展创建“四型机关”活动，全局上下人心思进，人心思上，形成了开拓进取，敢闯敢干，善谋实干，作风扎实的良好风气，有力地促进了各项工作的开展。