XX街道2007年度计划生育工作要点

第一篇：XX街道2007年度计划生育工作要点

2007年街道计划生育工作的指导思想是：坚持以十六届六中全会精神为指针，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，以服务于现代化新中心城区建设，以满足群众需求、权益保障为主线，以促进人的全面发展为核心，以提升服务水平、强化基层基础为重点，在探索发展上求实效，为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。围绕上述指导思想，重点抓好以下四方面工作：

街道计划生育工作指标：计划生育率100%，流动人口计划生育管理服务率95%以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，知情选择率100%，随访率100%，非意愿妊娠率控制在1.5%以下，无引产，群众满意率95%以上，综合避孕率达88%以上。

一、完善规范属地管理，提高管理新成效。

1、服务到位，管理加强，流动人口计划生育工作再上一个台阶。

2007年街道流动人口计划生育管理工作在继续坚持“公平对待、加强管理、深化服务”的基本原则上，一是要完善“市民化服务，属地管理”的机制，通过开展因需服务调查、增加服务内容、增强服务意识、提高服务质量，尽力让流动人口与社区居民计生基本生殖健康享受待遇接近距离，比如：生殖健康关爱、随访服务、查孕查环查病等，尽力提高服务的覆盖面；二是进一步发挥和提高街道现有流动人口育龄妇女信息管理系统作用，切实加强对重点育龄妇女的管理和服务；三是在原来服务的基础上健全制度，街道计划生育服务站和社区对流动人口各项管理和服务要形成比较规范的工作制度，比如在孕环情检查、培训、清查、双向联系、信息交换等方面要按制度运作，提高同宣传、同管理、同服务的效果。

2、把握原则、灵活操作，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。

人户分离仍然是2007年计划生育工作的重点和难点，要提高人户分离人员计划生育管理水平。一是要在原有基础上继续开展经常性的人户分离排查工作，街道和社区要对人户分离人员按个案分析，还要全面掌握其孕环情变化情况，同时也应解决和提供独生子女父母奖励费的落实和基本生殖项目服务；二是既要把握原则、又要根据街道实情，切实做好人户分离人员的移接交工作，克服侥幸心理和畏难情绪，善于做细心工作；三是继续争取公安派出所的支持，及时得到人户分离信息反馈，多管齐下，破解工作难题，把应移接交的育龄妇女尽量落实移接，避免失管、漏管现象，提高人户分离人员的移接交率和管理水平。

3、加强指导和督促，强化企业计划生育工作。

指导督促重点企业单位落实法人代表责任制，努力做到责任到位、宣传到位、服务到位、保障到位。一是通过上门走访、公开信、发送宣传资料、活动参与等加强与街道下属企业的联系与衔接，引导企业关注和参与人口与计划生育工作，促进企业计生工作有新进展。二是主动为企业服务，街道和社区要切实加大对应管辖企业单位的沟通和服务力度，要积极主动地通过上门走访、宣传服务、调查研究等途径，合理地开展一些适合企业实际的应需服务。三是逐步规范企业计生工作，加大企业责任书（协议书）签订力度，街道要指导督促企业与街道或社区签订责任书（协议书），要明确一名分管领导，指定一位兼职计生服务员，同时也要依法保障企业职工的宣传教育，生殖健康服务，四项手术费报销、独生子女父母奖励费、休假等实行计划生育的合法权益。

二、强化宣传教育意识，不断增强干部群众的人口与计划生育意识

2007年计划生育宣教工作要在上年基础上加强部门协作、营造环境、服务群众上有所探索。一是继续以深入开展婚育新风进万家活动为中心，广泛普及人口与计划生育知识，大力宣传人口与计划生育工作的地位、意义，权利和义务，倡导婚育文明、促进社会和谐，提高计生科普知识知晓率和宣传品进村入户率。二是继续加强和发展二级人口学校的宣传教育阵地作用，积极规范地开展计生各项教育活动，使人口学校切实担当国情国策宣传、计划生育生殖健康科学知识普及、健康文明生活方式倡导等方面任务，条件许可的，因地制宜，建立社区生育文化园区，营造良好的生育文化氛围，引导群众关心人口与计划生育工作，并广泛自身生殖健康，促进社会文明；三是全面覆盖人口与计划生育科普知识及实用生活常识等宣传手册，并联系相关部门开展以人口与计划生育为主题的大型宣教活动，以增进广大干部群众的国情国策意识。

三、加大服务力度，提高服务水平

2007年街道计划生育技术服务工作的重点：一是做好常住育龄妇女和外来育龄妇女的查孕查环等服务，以及二年一次妇女病普查工作。充分发挥街道计生服务中心的阵地作用，抓好“服务规范、咨询规范、随访规范、档案规范”，加强专、兼职医师业务培训，不断提高服务总体水平，使服务机构真正成为“为民、便民、利民”的优质服务阵地；二是继续做好知情选择率、婚检率、优生监测率的组织实施工作，切实减少意外妊娠率，杜绝无措施人员。三是要关注育龄群众需求，要加大随访力度，规范随访工作，并结合随访之间开展婚育全程服务，寓管理于服务之中，不断提高个性化服务的实效性。

四、夯实基层基础，提高工作效果

2007年计划生育基层基础工作要在上年基础上要进一步扎实提高。一是要切实加强现有计生队伍管理，要通过培训班、以会代训、岗位练兵等途径，切实加大培训力度，大力提倡真心服务、真诚服务，结合本街道实际开展有效办法，增强培训的实效性，不断提高培训效果；二是进一步增强协会活动能力，不断完善例会、活动、会员联系户制度，进一步规范协会的自身建设。要利用会员骨干积极参与优质服务、流动人口、人户分离人员、居民自治等人口与计生中心工作，积极参与社区开展妇女维权、青少年思想道德教育等项目活动，充分发挥带领、宣传、服务、监督、交流等职能，进一步提高协会的知名度和影响力；三是把好信息采集关、录入关、规范服务报告单填写基础工作，不断提高信息质量；四是街道计生办继续加强法律法规的宣传力度，大力普及人口与计划生育法律法规知识，用法律规范群众的生育行为，规范计生工作人员的行政行为，进一步完善各项办事办案程序，提高办事效率，依法行政、文明执法，切实维护群众的合法权益。

第二篇：人口和计划生育工作要点

人口和计划生育工作要点

一、指导思想

**年人口和计划生育工作的指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，按照“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的总要求，继续以深入实施“强基提质”的工作主线，以宣传教育、优质服务、依法行政、利益导向、群

众自治、生育关怀为手段，抓重点，克难点、树亮点，全面提高人口和计生工作管理水平，为新区开发建设和谐发展创造良好的人口环境。

二、工作目标

**人口和计划生育工作目标：1.人口均衡发展有效推进。计划生育率保持在95%以上；常住人口出生性别比完成省、**市考核指标，再生育全过程管理率达到90%以上。2.优质服务管理有效落实。国家免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率达到80%以上，免费计划生育/生殖健康服务覆盖率达80%以上。3.统计信息质量有效提高。统计误差率1%以下；全员人口信息覆盖率达到95%以上，主要数据项准确率达到90%以上；当出生上报及时率达到95%以上。4.流动人口均等化管理有效扎实。流入已婚育龄妇女登记管理率和流出已婚育龄妇女信息掌握率均达到85%以上；流入已婚育龄妇女信息准确率90% 以上；流动人口怀孕生育全过程管理85%以上；流入已婚育龄妇女服务知晓率90%以上。5.群众满意程度有效提升。幸福家庭关爱工程有序推进、实现各村（社区）全覆盖；计划生育惠民政策全面落实，育龄群众计划生育合法权益得到更好保障，无因行政不当引发的计划生育重大案件，人口计生工作群众满意率达到90%以上；推进村（社区）计生服务室规范化建设，推进新农村人口文化建设。

三、工作任务

根据上述指导思想和工作目标，主要抓好以下四方面的工作：

（一）要以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育服务管理水平

1.大力推进民生服务工作。强化服务民生的根本地位，逐步实现以“行政管控为主”向“服务管理并重”转变。以幸福家庭关爱工程统领民生服务工作，实施家庭服务项目，推进“六大行动”，为目标人群提供职能服务。全面实施国家孕前优生健康检查项目，规范流程，确保质量，抓好孕前优生和高风险对象的服务，完善出生缺陷三级干预体系，提高出生缺陷干预水平，实现“优生两免”工作与国家项目的顺利对接。扎实做好妇女“三查”、“计卫”同随访、落实长效节育措施等计生技术服务，推进“三优”促进工作，借助“三优”指导中心的作用，抓好目标人群的培训，提高“三优”知识普及率。

2.加强宣传营造新型生育文化。要搞好人口文化建设，要求各村、社区因地制宜、挖掘特色，建设计生宣传阵地，设立图书角；在各村（居）建立起较规范的计划生育宣传栏或宣传橱窗，定期更新计生宣传内容；在社区住宅小区、农民小区及新居民聚集区，因地制宜，制作形式多样的计生宣传牌，大到大型宣传牌，小到楼道宣传栏；借助村居卫生服务站，放置《人生》、《优生代》、宣传折页等。要深化婚育新风活动，向育龄人员宣传科学文明的婚育新知识，提供计划生育/生殖健康服务，特别要针对不同年龄层次、不同婚育状况的特殊人群搞好面对面的宣传教育。要以节日为契机，举行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主题宣传服务活动。要加强部门合作，开展“青春健康行”系列宣传教育活动，强调婚姻法和婚姻登记制度的宣传，增强青年男女婚姻家庭的责任意识和维权意识。要利用市人口计生讲师团作用，深化“五期”教育，增强群众的国策观念，提高群众的生殖健康认知水平。

3.全面实施流动人口均等化工程。认真履行在流动人口管理与服务工作中的职责，完善“政府统筹、公安登记、计生服务、部门协作”的管理体制和工作机制。加强企业流入人口计生服务管理，推进新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、录入、上传、反馈和服务项目网上登记工作，实施动态监测，加强户籍地与现居住地的沟通与联系，确保流动人口录入信息的及时性、完整性和准确性，提高流动人口管理服务的实际效果，实现新居民服务管理信息化。构建计划生育综合服务管理平台，加强流动人口证件管理、违法生育社会抚养费征收、打击“两非”个案处理的协查配合，做好“四免”服务和一孩生育证办理工作，落实各类优先优惠和奖励政策措施。探索有效载体，建立管理机制，争取在流动人口计生服务有新突破。

（二）要以综合治理为抓手，进一步促进适度稳定生育水平

1.维护生育秩序，严肃现行计划生育政策。强化依法行政的基础地位，严格执行现行生育政策，维护生育秩序。严格执行《一孩生育证明》的发放、再生育审批和特殊情况生育审核制度，规范计生行政许可行为。规范基层依法行政工作制度和政务公开制度，提高行政效能，打造“诚信计生

”。加强部门协作，形成综合执法机制，规范社会抚养费征收工作。完善计生行政执法考评机制，探索社会抚养费征收整治办法，切实提高社会抚养费征收率、兑现率，着力解决征收难、兑现难等问题。履行属地管理职责，逐步将不符合法定条件生育的流入人口纳入社会抚养费征收范围。

2.出生人口性别比，纳入常态化管理模式。完善并落实综合治理措施，坚持标本兼治，保持严打“两非”高压态势。加强宣传引导，广泛传播“男女平等”的观念，消除性别歧视。规范出具终止妊娠手术证明，防止选择胎儿性别擅自终止妊娠行为的发生。定期收集整理、分析评估相关数据信息，研究部署具体工作措施。加强督查考核，落实生育全过程的严格管理和监测，对再生育对象和新居民怀孕对象实施孕情全过程管理。实施孕情消失倒查机制，探索流动人口出生性别比治理的有效措施和方法，构建综合治理出生人口性别比的长效机制，形成综合治理的合力。

3.落实惠民政策，不断完善利益导向机制。加强计生利益导向机制有关问题调研，加大对困难计生家庭的帮扶力度，落实生育关怀慰问政策；落实符合奖扶、特扶政策人员的补助；落实独生子女奖励费、独生子女安康保险；落实村级《村规民约》奖励政策。

（三）要以夯实基层基础为目标，进一步落实人口计生经常性工作

1.加快推进基层基础。完善计生服务员和联系员的教育培训和管理制度，开展“勤工作、比贡献”活动，树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众的良好职业道德，建立起一支想服务、会服务、能服务的高素质专业化服务队伍，进一步提升人口计生队伍的新形象。以“为民、便民、惠民”为宗旨，完善网格化管理，推进组团式服务把重心下移到村、工作开展到户、服务落实到人。开展基础工作示范村创建活动，完善村（居）计划生育管理与服务的经常性工作机制，提高基层基础工作的整体水平。

2.注重加强信息化建设。加强基层基础信息管理，实行村（居）计生联系员月会制度；完善每月核对抽查和每季统计质量检查、育龄妇女基础信息核对制度，提高计生信息的准确率；完善部门之间人口信息交换、共享制度和人口统计协商制度；计划生育档案规范齐全，统计数据正确；强化全员人口信息质量日常监管，对基础信息的及时率、准确率、完整率等项目进行网上检查和实地核查。

3.切实发挥基层协会作用。加强计生协会建设，大力推进基层基础群众自治工作，扎实开展“人口和计划生育基层群众自治‘双示范活动’”、生育关怀行动，不断促进人口计生基层群众自治。围绕群众生产、生活、生育、生殖健康需求，主动开展服务形式更加多样，服务内容更加贴近群众需求的活动，有利于人口计生工作的健康持续协调发展。

第三篇：计划生育工作要点2012年

2012年人口和计划生育工作要点

2012年是做好人口和计划生育工作事关全区“十二五”经济发展目标实现和社会和谐稳定。全区人口和计划生育工作，以贯彻落实区委四届六次全会精神和科学发展观理论为指导，以建立诚信计生为统揽，按照一确保（确保低生育水平的稳定），二完善（完善利益导向机制、完善协调联动机制），三强化（强化依法行政、强化流动人口管理、强化技术服务），二提高（提高求真务实水平、提高群众满意度）的工作思路，进一步加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制，锐意进取，开拓创新，努力提高人口计生工作整体水平，为加快建设现代化强区新城创造良好的人口环境。重点抓好以下八项工作。

一、强化基层基础工作，稳定低生育水平。稳定低生育水平是人口与计划生育工作的首要目标。一是加强领导，严格实行人口计生目标管理责任制。继续实行年初签订责任状、年中督导落实、年末考核评估的做法，兑现奖惩，严格落实“一票否决”。认真落实党政一把手亲自抓、负总责工作机制的各项要求。各乡镇、街办处和龙河高新区计生办建立起岗位明确、责任明确、考核明确的目标管理责任制，乡、村签订责任状，区计生局定期组织各项工作联查，通报考评结果。深入开展“无多胎生育乡镇，无政策外生育村”创建活动，探索建立抓“双无”创建活动长效机制。二是加大孕检普查力度，不断提高经常性的孕前型管理与服务水平。认真落实月访视、季服务制度，全面掌握术情、孕情，进一步提高避孕节育措施的落实率、及时率、有效率，确保当年生育的育龄夫妇长效避孕节育措施落实率达到在80%以上。加强对政策外怀孕对象的管理，依法落实补救措施，提高外孕补救率，严格控制政策外生育。加快免费避孕药具服务网络建设，扩大服务覆盖面。三是加强人口计生统计数据质量标准建设，争创“人口计生统计数据质量信得过县（市）”。结合“六普”统计数据，在全区开展人口计生统计数据清理核查活动，查漏补缺，确保数据真实。认真做好计生、统计、公安部门的全区出生人口信息沟通，保证统计数据准确。全面分析人口出生形势，为党委、政府决策提供依据。四是加大财政对人口计生事业的投入力度。按照省市要求，积极协调财政部门制定我区人口计生经费的投入标准，力争投入到位，确保奖励优惠政策、免费基本技术服务、基层计生工作人员报酬、流动人口服务管理、优生优育、计划生育经常性工作等所需经费投入到位。五是继续实行倒排5%后进村由各级党政领导联系包转的工作制度，力争后进村转化率达到100%。认真做好群众来信来访工作，加大重大信访案件的直查直处力度。六是加强与相关部门综合协调。充分发挥区计划生育领导小组办公室的作用，定期沟通情况，加强信息交流，积极推动各相关部门人口计生工作职责的落实，强化人口计生工作综合治理。

二、强力推进宣传教育，切实转变群众生育观念。一是加大出生人口性别比综合治理力度。进一步完善和推行“1132”（即：摸清出生人口性别比状况这一底数，明确“治理靠县、责在政府”这一要求，抓好重点地区、重点人群、重点环节三个重点，坚持一手

抓打击、一手抓关爱“两手”并重）综合治理措施，特别是强化对重点乡镇的督导，加大对 “两非”案件的查处和打击力度。认真落实“三级两全包保”、B超管理、有奖举报等相关制度，着重抓好重点人群、重点环节、重点区域的管理，提高一线防控水平。深入推进“关爱女孩行动”，以增强女儿户发展能力为重点，进一步加强关爱女孩利益导向机制建设。广泛开展关爱女孩主题宣传活动，积极营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好氛围，努力促进出生人口性别比趋于正常。二是加强新型家庭人口文化建设，着力打造具有安次特色的人口计生宣教品牌。联合计生协加大基层群众性宣传力度，在重大节日和纪念日组织开展人口计生主题宣传活动。充分利用广播、电视、报刊和网络，加大社会宣传力度，做好网络舆论监测和引导，营造良好氛围。以建设一批高标准、有内涵的人口文化主题公园、人口文化活动中心（广场）、新农村文化书屋等宣传阵地为重点，积极拓展宣传阵地。继续深化“婚育文明村、婚育文明家庭”创建活动，推广典型做法。围绕全区人口计生中心工作和重点任务，加大宣传报道工作力度。通过开办新闻写作、摄影、摄像培训班，提高宣教队伍的专业素质和业务水平。继续推进军民共建计划生育工作，不断丰富“六化”格局的内涵和外延。三是做好“一通三”的审批及协调工作。着眼发挥军地计生和医疗卫生资源优势，进一步提升计划生育服务管理的质量水平，努力实现无工作军人家属“属地化管理、均等化服务。

三、强力推进计生惠民行动，健全计划生育利益导向机制。建立健全利益导向机制是新时期做好人口与计划生育工作的客观要求。一

是积极协调有关部门，把落实《河北省人口与计划生育条例》规定的奖励政策所需资金按规定纳入县、乡两级财政支出范围，确保各项奖励政策得以全面落实，继续抓好奖扶、特扶、农村独生子女中高考加分工作，努力推动农村独生子女父母奖励、城市独生子女父母退休奖励政策的落实。二是积极推动普惠性政策与人口计生政策的有机衔接。认真落实市委农工部与市人口计生委联合制定的《关于在新民居建设工作中对农村计划生育家庭落实“八优先”的意见》，各乡镇结合实际，制定相关优先优惠政策，并提早谋划，确保在新民居建设中留有计划生育管理服务设施。要努力落实好在新农合、新农保、就业培训、扶贫开发、养老保障等方面对农村计生家庭实行优先优惠，注重发掘和培树典型，努力打造我区“计生惠民”的亮点。四是认真实施“三项制度”，继续巩固完善农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别奖励扶助制度，确保按程序、按标准，及时、足额将扶助金发放到符合条件的奖扶对象和特扶对象手中。

四、强力提升综合服务能力，积极推进人口计生基本公共服务均等化。提高综合服务能力是做好新时期人口与计划生育工作的必然选择。一是加强技术服务体系建设。制定“十二五”技术服务站建设整体规划。区、乡两级技术服务站切实履行“八位一体”的管理服务职能,为群众提供人口计生公共服务。今年杨税务乡、码头镇要确保建成市级优质服务乡镇，在龙河高新区要力争建立技术服务站。继续深入开展创建“学习型”服务站活动，积极开展岗位练兵活动，实施国家人口计生委“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，全面提高技术人员的业务素质和服务能力。二是深化农村妇女生殖健康检查免费服务。结合季服务，深入推进农村妇女生殖健康检查免费服务。以农村妇女乳腺疾病和妇科疾病普查为重点，积极拓展服务内容，增加经费投入，提高服务质量。增设一般体格检查和阴道分泌物检查项目，努力为群众提供更加优质规范的综合生殖健康服务。三是积极推进计划生育基本技术免费服务均等化。进一步扩大免费服务对象和免费服务项目。在免费服务对象方面，由过去单纯的实行计划生育的农村已婚育龄夫妇扩大到包括政策外生育的育龄群众、城镇非职工、流动人口、在校大学生等在内的全员人口；在免费服务项目方面，除现有的计划生育基本技术免费服务项目外，增加皮下埋植避孕、药物流产、独生子女病残鉴定、伤残成人照顾二胎医学鉴定等服务项目，努力实现计划生育基本技术免费服务全覆盖。四是深入推进“优生促进工程”。以计划怀孕夫妇为重点，深入开展出生缺陷一级预防工作，确保计划怀孕夫妇优生知识知晓率和接受规范的优生咨询服务率达到80%以上，因病残儿再生育夫妇优生指导率达到100%。

五、加快构建以服务均等化为重点的流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。开展“一盘棋”工作“回头看”活动，进一步巩固“一盘棋”工作成效。扎实开展全员流动人口信息统计工作，总结推广流动人口个案采集经验，加强流动人口数据库建设和流动人口信息统计工作，确保全员流动人口信息入库率及流动育龄妇女信息入库率均到90%以上，确保省际信息协查反馈率达到90%以上，两地协作相关信息接受率达到80%以上。与财政、公安、教育、卫生等部

门协作，推动实现流动人口宣传教育、免费技术服务、生殖健康、避孕药具和便民维权均等化。加强户籍地和现居住地之间的信息交流沟通，开展流动人口动态监测工作，加强监测数据分析。与计生协会共同推动在城市社区、非公企业、大型集贸市场和商业街区建立计生协会。区计生局将组织加大对基层流动人口计生服务管理工作人员的培训力度，提高流管人员队伍业务素质和工作能力。

六、强力推进计划生育协会工作。积极推行村级计生组织网络一体化，充分发挥村级计生协骨干和主力军作用。指导乡镇、村街完善计生自治章程和村规民约，健全民主管理、民主监督运行机制，进一步完善“两委领导负总责，依法建章立规矩，协会承做当骨干，群众参与做主人”的工作新机制。深入开展人口计生基层群众自治“百村（居）示范”活动，培树10个市级人口计生基层群众自治示范村（居）。深入开展“建万会创千优”活动，推进城镇人口计生基层群众自治。将人口计生基层群众自治与开展“诚信计生”活动结合起来，广泛开展“诚信计生”创建活动，到年底力争我区基本实现“诚信计生”。探索实施以“生育关怀聚焦家庭”为主题的系列服务项目，建立生育关怀项目库，组织项目评估、筛选和交流推广。继续推进“百万会员学科技”活动。全力积极参与好 “河北〃廊坊幸福微笑公益活动”。

七、加强行风建设，深入推进依法行政。一是加强依法行政。进一步加大对人口计生行政执法人员的培训力度，提高全区人口计生行政执法队伍的整体素质。按照省要求，组织开展依法行政县级示范单位创建活动。加强对再生育审批各个环节的管理。继续抓好

城镇违法生育清理，重点加强对党员干部和社会公众人物违法生育问题的治理。完善和推行社会抚养费征收“四在县”做法，规范社会抚养费征收与管理，重点对“六普”中已落户但未缴纳社会抚养费人员进行逐人登记，按照法律程序，加大执法力度，严格征缴社会抚养费。提高社会抚养费征收到位率。继续深入开展基层文明执法专项活动，建立文明执法长效工作机制。深化人口计生政务公开工作，全面开展便民维权示范活动。做好群众来信来访工作，加大重点信访案件的办理和督办督查，进一步提高信访工作水平。二是加强行业作风建设。继续深入推进创先争优活动。认真贯彻落实国家和省关于“阳光计生行动”的安排部署，组织开展创建“阳光计生行动”基层示范单位活动。继续开展民主评议行风、“双评”及“下评上”等评议活动，推进政风行风建设。继续推进行政权力公开透明运行和行政权力监控机制建设，实现阳光管理。开展监督维权活动，认真处理群众通过行风热线、12356“阳光服务热线”和“网上直通车”等渠道反映的问题。加大政策落实和依法行政的监督力度，下大力解决侵犯群众利益的乱收费、乱罚款、超标准收费和搭车收费等问题，维护群众的合法权益。实行有奖举报制度，凡查实的不正之风和侵权行为，对举报人给予一定的奖励。三是加强党风廉政建设。组织开展党纪党风教育、廉洁从政示范教育、警示教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识。加强惩防体系和党风廉政建设，认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制和“两错”责任追究、重大事项报告、诫勉谈话、廉政谈话以及“述廉、考廉、评廉、诺廉”等制度，全面推进机关党风廉政建设。

八、强力推进人口计生干部队伍建设，加强基层组织建设。在乡镇机构改革中确保人口计生部门机构和人员编制的稳定。参照省规划，拟定我区《人口和计划生育中长期人才发展规划（2010-2020年）》和《人口和计划生育干部队伍“十二五”培训规划》。进一步加强人口计生队伍职业化管理，认真落实村计生专干、育龄妇女小组长“县管乡聘村用”和育龄妇女小组长“月报月训月发”制度和“星级管理” 机制，强化绩效考核。继续组织开展村计生专干中专函授学历教育工作，进一步提高基层人口计生队伍素质。

第四篇：人口和计划生育工作要点

麟人社发（2013）65号

麟游县人力资源和社会保障局

二○一三年人口和计划生育工作要点

局属各单位、各股室：

1、坚持计划生育“三个一”领导机制，年内计划生育工作有安排、有总结、有专门的会议记录，生育率、节育率、“三查率”等各项指标必须达到100%。

2、认真开展省级优质服务先进县创建活动。成立领导机构，紧密配合，抓好各项创建任务落实。

3、建立人口和计划生育工作规范化管理制度。干部职工中的育龄妇女实行《档案卡》管理，流动人口中的育龄妇女实行《信息卡》管理，生育、节育、死亡、三查、怀孕、服务登记册规范齐全，资料完整。

4、加强“三查”工作。组织育龄妇女健康检查，检查率达到

1100%，坚持每季组织本单位和流动人口中育龄妇女进行“三查”，并及时报送“三查”结果；出租房屋的单位，要签订流动人口管理协议，确保不发生任何违反计划生育政策的人和事。

5、认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《陕西省流动人口计划生育管理办法》，严把流动人口流出、流入关。实行“谁租房，谁管理”的原则，确保本单位流动人口计划生育不出问题。

6、各单位要及时为独生子女领证户足额发放保健费，发放率达到100%。

麟游县人力资源和社会保障局

二○一三年五月十日

———————————————————————————— 抄送：县计生局 ————————————————————————————

第五篇：乡镇计划生育工作要点

乡镇计划生育工作要点

一、突出抓好空挂户口的管理，促城区计生工作平稳发展

我镇总人口共9万多人，其中下岗职工和空挂户口各有两万多人，占了总人口的一半，而这一部分人又大都分布在城区社区，乡镇计划生育工作要点。综合前几年的计生工作情况，在违法生育的人员中空挂户口占了四分之一，因此抓好这部分人员的计生管理也尤为重要。对于这一部分特殊人群我们一方面要从他们的切身利益出发，在再就业、社会救助、独生子女优惠待遇等方面给予优先照顾，另一方面要对他们的计划生育实行严格管理，辖区行政企事业单位对其空挂户口人员的计划生育管理要视同干部职工的管理一样，开展计生政策的宣传教育，准确掌握婚育情况，落实其户口或关系人的担保责任，压滤机滤布 多途径对空挂户口人员进行跟踪管理。将工作真正落到实处，防止城区计生工作出现“灯下黑”，以促进城区社区人口和计划生育工作平稳发展。

二、突出抓好流出人口管理，促流动人口的计生管理规范

我镇对于流入人口的管理基本上摸索出了一套较完整的工作方法，近几年来，各单位管理的工作效果也很好。但流出人口的计生管理一直是我镇乃至全县、全省人口和计划生育工作的弱项，全省80%的违法生育都是流出人口，因此，抓好流出人口的管理势在必行。我们务必落实流出人口“六个一”的管理模式，即：办理一本婚育证明、签订一份有效合同、进行一次孕情监测、落实一项避孕措施、登记一个准确的通讯地址和联系方式、每半年寄回一张有效孕检证。夯实基础工作，抓好源头管理，跟踪落实到位。要利用WIS系统和全国流动人口信息平台实行网络信息交流，把每个流出已婚育妇的计生信息及时录入全省WIS系统，将每个流入已婚育妇信息每月10号前录入全国流动人口信息平台，想方设法促进流动人口计生管理工作规范推进。

三、突出抓好早婚早育的治理，促婚育观念的根本转变

近几年来，早婚早育现象呈上升趋势，传统的婚育观念还没有从根本上转变。我们一是要从关爱女孩入手，深入开展“婚育新风进万家”活动。抓住重点，以点带面，通过各种途径扩大和深化“关爱女孩行动”，广泛传播科学、文明、进步的婚育观念，把婚育新风的宣传教育融入到新农村建设之中，融入到各社区、各单位齐抓共管之中，融入到日常的管理和服务当中，融入到干部转变职能、为民服务之中，满足不同人群对人口与计划生育知识的需求，滤布 促进婚育观念的转变，工作计划《乡镇计划生育工作要点》。二是要依法加大征收社会抚养费的力度。对于一方或双方未达法定婚龄生育的，从法律的角度上讲与计外二孩一样都是违法生育，要加大查处力度，按程序、按标准、严征收，使之得到根本转变。

四、突出抓好优质服务工作，促计生管理与服务综合上水平

今年，要想实现创国优的工作目标，抓好计生优质服务工作至关重要。我镇要继续坚持正确的服务方向，巩固和提高镇居两级计划生育服务网络，加强基础设施建设，改善服务环境，规范服务标准，创新服务理念，提高服务能力，全面提升服务水平。一是确实加强社区计生“三位一体”服务网络建设。目前，还有几个社区的阵地建设达不到标准，要迅速落实，要加强计生专干、助专的业务培训，不断提高社区、小区两级计生工作人员的服务水平。二是以镇计生服务所为龙头，深入开展优质服务。坚持送政策上门，送避孕保健知识上门，送避孕药具上门等服务，发挥计生服务的专业职能作用，拓宽服务领域，开展流产、上环、换环、查治妇科病等业务，让广大育龄妇女享受优惠的计生技术服务。三是大力开展主题服务。继续推进“避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治”三大工程，以落实长效节育措施为重点，以“三查一治”为手段，以流动服务车为平台，组织技术人员扎实开展好“生殖健康村村行”活动和集中服务活动，不断满足群众日益增长的生育、节育、不育和生殖健康服务需求，促进计划生育管理与服务综合上水平。

五、突出抓好考核评估，促各单位各部门计生责任的落实

进一步完善和强化“一票否决”制度，不断建立健全计划生育考核评估机制，根据各单位和各社区的工作基础及难易程度进行分类指导。强化平时地督促检查，以平时检查和年终检查相结合，改进检查方式，随机展开调查，对检查中出现的问题各单位、各社区务必及时整改，上报整改结果。镇党委、政府将加大考核奖惩力度，对于在人口和计划生育工作做出突出贡献的单位和个人将给予重奖，对在省市抽样调查中和“创国优”的迎检工作中出现工作失误的单位和个人，要参照石办3号文件精神，对其责任单位实行经济处罚;严格按照“一票否决”的条件，兑现一票否决。