2012年计划生育工作要点

第一篇：2012年计划生育工作要点

目标：按照党委的要求“争县第一、创市一流”的标准，认真做到强基础、促改革、创特色,争先进位。

一、强基础:在硬件上,搞好阵地建设,尽量争取高标准建设服务所,完善信息化网络建设.在管理上,强化目标管理。包括一是细化镇对村目标管理;二是推动村对组目标管理.二、促改革:针对我镇计生工作新形势,改革管理方法和工作格局,已成为当务之急.我镇的流动人口管理工作,已经随着镇域经济的发展起了全方位、大流量的变化,流入人口激增的同时,流出人口情况也更复杂.要改革管理方法,依托网络平台,搞好网络互动,及时掌握流动人口信息;二是要改革工作方法,想与经贸办联合对入园企业加强管理,把流动人口的孕检、药具管理落到实处,采取上门服务、集中服务的办法,组织服务所主动上门服务,不留管理盲区.三、创特色:启动“阳光计生”行动。为了认真抓好三个环节,即以政务公开带动“阳光管理”，以民主评议推动“阳光服务”，以社会监督保障“阳光维权”。为此，我们计生办制订了一个《“阳光计生行动”的实施方案》。

一季度，以计划生育“百日行”活动为抓手，推动“阳光管理”。一是镇对村公开“四项手术”完成情况，按照绩效评估排队；二是督促村公开未完成“四项手术”和未妇检育龄家庭名单，建立联村干部、计生办、村、组责任人，采取一切措施，花半月时间搞一次突击行动，力促到位。

二季度，以协会年度会议和育龄妇女免费体检为契机，抓好阳光计生行动的培训，抓好“四个规范”。即规范公开的内容、规范公开的形式、规范公开的程序、规范公开的时限。

三季度，以设立关爱基金为主题，健全利益导向机制。按照对计划生育家庭予以优待和照顾的原则，让他们优先享受改革发展成果。一是及时兑现计生优惠政策。二是建立人口和计划生育公益金制度。主要对农村因独生子女伤残、死亡和计生手术并发症造成的困难家庭进行救助。三是实施生育关怀创业工程。发挥镇、村协会的功能，建立计生户失业家庭台帐，分批解决就业困难。基本实现优质服务体系全覆盖。

四季度，以迎接年度检查为核心，开展一系列走访、垦谈会、发放征求意见表、建立举报信箱等措施，强化社会监督职能。

申请事项:1.在四月中旬召开一次计划生育协会会议，把集中培训和百日行总结表彰纳入一起。

参加人员：支部书记、妇女主任、组信息指导员。大约200人。会议费用餐费6000元，党校场地租金1000元，资料费用1600元，授课费用800元，合计25000元。

2.表彰总结奖金，根据在百日行活动四项手术和透环完成指标，对前三名实行奖励，按照第一名1000元，第二名800元，第三名600元实行奖励，合计2400元。

3.对去年得到市三级联创第一名的村配套奖励XX元，市协会先进村奖励1000元，合计3000元。

本次会议总共资金30400元。

第二篇：当前计划生育工作要点

当前计划生育工作要点

一要抓好元月份B超集中服务月扫尾工作。全镇还有80多名重点育龄妇女未服务到位，希各村居迅速组织力量，确保2月底前全部服务到位。

二要抓好2012年新增独生子女奖特扶人员调查、摸底工作，做到不漏、不错。

三要抓好社会抚养费征收工作，凡已发生政策外生育对象，未结清社会抚养费的，各村居要组织班子足额征收到位。四要抓好流动人口服务和管理工作。

五要抓好今年村居计生资料的建设工作。

第三篇：乡镇计划生育工作要点

乡镇计划生育工作要点

一、突出抓好空挂户口的管理，促城区计生工作平稳发展

我镇总人口共9万多人，其中下岗职工和空挂户口各有两万多人，占了总人口的一半，而这一部分人又大都分布在城区社区，乡镇计划生育工作要点。综合前几年的计生工作情况，在违法生育的人员中空挂户口占了四分之一，因此抓好这部分人员的计生管理也尤为重要。对于这一部分特殊人群我们一方面要从他们的切身利益出发，在再就业、社会救助、独生子女优惠待遇等方面给予优先照顾，另一方面要对他们的计划生育实行严格管理，辖区行政企事业单位对其空挂户口人员的计划生育管理要视同干部职工的管理一样，开展计生政策的宣传教育，准确掌握婚育情况，落实其户口或关系人的担保责任，压滤机滤布 多途径对空挂户口人员进行跟踪管理。将工作真正落到实处，防止城区计生工作出现“灯下黑”，以促进城区社区人口和计划生育工作平稳发展。

二、突出抓好流出人口管理，促流动人口的计生管理规范

我镇对于流入人口的管理基本上摸索出了一套较完整的工作方法，近几年来，各单位管理的工作效果也很好。但流出人口的计生管理一直是我镇乃至全县、全省人口和计划生育工作的弱项，全省80%的违法生育都是流出人口，因此，抓好流出人口的管理势在必行。我们务必落实流出人口“六个一”的管理模式，即：办理一本婚育证明、签订一份有效合同、进行一次孕情监测、落实一项避孕措施、登记一个准确的通讯地址和联系方式、每半年寄回一张有效孕检证。夯实基础工作，抓好源头管理，跟踪落实到位。要利用WIS系统和全国流动人口信息平台实行网络信息交流，把每个流出已婚育妇的计生信息及时录入全省WIS系统，将每个流入已婚育妇信息每月10号前录入全国流动人口信息平台，想方设法促进流动人口计生管理工作规范推进。

三、突出抓好早婚早育的治理，促婚育观念的根本转变

近几年来，早婚早育现象呈上升趋势，传统的婚育观念还没有从根本上转变。我们一是要从关爱女孩入手，深入开展“婚育新风进万家”活动。抓住重点，以点带面，通过各种途径扩大和深化“关爱女孩行动”，广泛传播科学、文明、进步的婚育观念，把婚育新风的宣传教育融入到新农村建设之中，融入到各社区、各单位齐抓共管之中，融入到日常的管理和服务当中，融入到干部转变职能、为民服务之中，满足不同人群对人口与计划生育知识的需求，滤布 促进婚育观念的转变，工作计划《乡镇计划生育工作要点》。二是要依法加大征收社会抚养费的力度。对于一方或双方未达法定婚龄生育的，从法律的角度上讲与计外二孩一样都是违法生育，要加大查处力度，按程序、按标准、严征收，使之得到根本转变。

四、突出抓好优质服务工作，促计生管理与服务综合上水平

今年，要想实现创国优的工作目标，抓好计生优质服务工作至关重要。我镇要继续坚持正确的服务方向，巩固和提高镇居两级计划生育服务网络，加强基础设施建设，改善服务环境，规范服务标准，创新服务理念，提高服务能力，全面提升服务水平。一是确实加强社区计生“三位一体”服务网络建设。目前，还有几个社区的阵地建设达不到标准，要迅速落实，要加强计生专干、助专的业务培训，不断提高社区、小区两级计生工作人员的服务水平。二是以镇计生服务所为龙头，深入开展优质服务。坚持送政策上门，送避孕保健知识上门，送避孕药具上门等服务，发挥计生服务的专业职能作用，拓宽服务领域，开展流产、上环、换环、查治妇科病等业务，让广大育龄妇女享受优惠的计生技术服务。三是大力开展主题服务。继续推进“避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治”三大工程，以落实长效节育措施为重点，以“三查一治”为手段，以流动服务车为平台，组织技术人员扎实开展好“生殖健康村村行”活动和集中服务活动，不断满足群众日益增长的生育、节育、不育和生殖健康服务需求，促进计划生育管理与服务综合上水平。

五、突出抓好考核评估，促各单位各部门计生责任的落实

进一步完善和强化“一票否决”制度，不断建立健全计划生育考核评估机制，根据各单位和各社区的工作基础及难易程度进行分类指导。强化平时地督促检查，以平时检查和年终检查相结合，改进检查方式，随机展开调查，对检查中出现的问题各单位、各社区务必及时整改，上报整改结果。镇党委、政府将加大考核奖惩力度，对于在人口和计划生育工作做出突出贡献的单位和个人将给予重奖，对在省市抽样调查中和“创国优”的迎检工作中出现工作失误的单位和个人，要参照石办3号文件精神，对其责任单位实行经济处罚;严格按照“一票否决”的条件，兑现一票否决。

第四篇：计划生育工作要点2012年

2012年人口和计划生育工作要点

2012年是做好人口和计划生育工作事关全区“十二五”经济发展目标实现和社会和谐稳定。全区人口和计划生育工作，以贯彻落实区委四届六次全会精神和科学发展观理论为指导，以建立诚信计生为统揽，按照一确保（确保低生育水平的稳定），二完善（完善利益导向机制、完善协调联动机制），三强化（强化依法行政、强化流动人口管理、强化技术服务），二提高（提高求真务实水平、提高群众满意度）的工作思路，进一步加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制，锐意进取，开拓创新，努力提高人口计生工作整体水平，为加快建设现代化强区新城创造良好的人口环境。重点抓好以下八项工作。

一、强化基层基础工作，稳定低生育水平。稳定低生育水平是人口与计划生育工作的首要目标。一是加强领导，严格实行人口计生目标管理责任制。继续实行年初签订责任状、年中督导落实、年末考核评估的做法，兑现奖惩，严格落实“一票否决”。认真落实党政一把手亲自抓、负总责工作机制的各项要求。各乡镇、街办处和龙河高新区计生办建立起岗位明确、责任明确、考核明确的目标管理责任制，乡、村签订责任状，区计生局定期组织各项工作联查，通报考评结果。深入开展“无多胎生育乡镇，无政策外生育村”创建活动，探索建立抓“双无”创建活动长效机制。二是加大孕检普查力度，不断提高经常性的孕前型管理与服务水平。认真落实月访视、季服务制度，全面掌握术情、孕情，进一步提高避孕节育措施的落实率、及时率、有效率，确保当年生育的育龄夫妇长效避孕节育措施落实率达到在80%以上。加强对政策外怀孕对象的管理，依法落实补救措施，提高外孕补救率，严格控制政策外生育。加快免费避孕药具服务网络建设，扩大服务覆盖面。三是加强人口计生统计数据质量标准建设，争创“人口计生统计数据质量信得过县（市）”。结合“六普”统计数据，在全区开展人口计生统计数据清理核查活动，查漏补缺，确保数据真实。认真做好计生、统计、公安部门的全区出生人口信息沟通，保证统计数据准确。全面分析人口出生形势，为党委、政府决策提供依据。四是加大财政对人口计生事业的投入力度。按照省市要求，积极协调财政部门制定我区人口计生经费的投入标准，力争投入到位，确保奖励优惠政策、免费基本技术服务、基层计生工作人员报酬、流动人口服务管理、优生优育、计划生育经常性工作等所需经费投入到位。五是继续实行倒排5%后进村由各级党政领导联系包转的工作制度，力争后进村转化率达到100%。认真做好群众来信来访工作，加大重大信访案件的直查直处力度。六是加强与相关部门综合协调。充分发挥区计划生育领导小组办公室的作用，定期沟通情况，加强信息交流，积极推动各相关部门人口计生工作职责的落实，强化人口计生工作综合治理。

二、强力推进宣传教育，切实转变群众生育观念。一是加大出生人口性别比综合治理力度。进一步完善和推行“1132”（即：摸清出生人口性别比状况这一底数，明确“治理靠县、责在政府”这一要求，抓好重点地区、重点人群、重点环节三个重点，坚持一手

抓打击、一手抓关爱“两手”并重）综合治理措施，特别是强化对重点乡镇的督导，加大对 “两非”案件的查处和打击力度。认真落实“三级两全包保”、B超管理、有奖举报等相关制度，着重抓好重点人群、重点环节、重点区域的管理，提高一线防控水平。深入推进“关爱女孩行动”，以增强女儿户发展能力为重点，进一步加强关爱女孩利益导向机制建设。广泛开展关爱女孩主题宣传活动，积极营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好氛围，努力促进出生人口性别比趋于正常。二是加强新型家庭人口文化建设，着力打造具有安次特色的人口计生宣教品牌。联合计生协加大基层群众性宣传力度，在重大节日和纪念日组织开展人口计生主题宣传活动。充分利用广播、电视、报刊和网络，加大社会宣传力度，做好网络舆论监测和引导，营造良好氛围。以建设一批高标准、有内涵的人口文化主题公园、人口文化活动中心（广场）、新农村文化书屋等宣传阵地为重点，积极拓展宣传阵地。继续深化“婚育文明村、婚育文明家庭”创建活动，推广典型做法。围绕全区人口计生中心工作和重点任务，加大宣传报道工作力度。通过开办新闻写作、摄影、摄像培训班，提高宣教队伍的专业素质和业务水平。继续推进军民共建计划生育工作，不断丰富“六化”格局的内涵和外延。三是做好“一通三”的审批及协调工作。着眼发挥军地计生和医疗卫生资源优势，进一步提升计划生育服务管理的质量水平，努力实现无工作军人家属“属地化管理、均等化服务。

三、强力推进计生惠民行动，健全计划生育利益导向机制。建立健全利益导向机制是新时期做好人口与计划生育工作的客观要求。一

是积极协调有关部门，把落实《河北省人口与计划生育条例》规定的奖励政策所需资金按规定纳入县、乡两级财政支出范围，确保各项奖励政策得以全面落实，继续抓好奖扶、特扶、农村独生子女中高考加分工作，努力推动农村独生子女父母奖励、城市独生子女父母退休奖励政策的落实。二是积极推动普惠性政策与人口计生政策的有机衔接。认真落实市委农工部与市人口计生委联合制定的《关于在新民居建设工作中对农村计划生育家庭落实“八优先”的意见》，各乡镇结合实际，制定相关优先优惠政策，并提早谋划，确保在新民居建设中留有计划生育管理服务设施。要努力落实好在新农合、新农保、就业培训、扶贫开发、养老保障等方面对农村计生家庭实行优先优惠，注重发掘和培树典型，努力打造我区“计生惠民”的亮点。四是认真实施“三项制度”，继续巩固完善农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别奖励扶助制度，确保按程序、按标准，及时、足额将扶助金发放到符合条件的奖扶对象和特扶对象手中。

四、强力提升综合服务能力，积极推进人口计生基本公共服务均等化。提高综合服务能力是做好新时期人口与计划生育工作的必然选择。一是加强技术服务体系建设。制定“十二五”技术服务站建设整体规划。区、乡两级技术服务站切实履行“八位一体”的管理服务职能,为群众提供人口计生公共服务。今年杨税务乡、码头镇要确保建成市级优质服务乡镇，在龙河高新区要力争建立技术服务站。继续深入开展创建“学习型”服务站活动，积极开展岗位练兵活动，实施国家人口计生委“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，全面提高技术人员的业务素质和服务能力。二是深化农村妇女生殖健康检查免费服务。结合季服务，深入推进农村妇女生殖健康检查免费服务。以农村妇女乳腺疾病和妇科疾病普查为重点，积极拓展服务内容，增加经费投入，提高服务质量。增设一般体格检查和阴道分泌物检查项目，努力为群众提供更加优质规范的综合生殖健康服务。三是积极推进计划生育基本技术免费服务均等化。进一步扩大免费服务对象和免费服务项目。在免费服务对象方面，由过去单纯的实行计划生育的农村已婚育龄夫妇扩大到包括政策外生育的育龄群众、城镇非职工、流动人口、在校大学生等在内的全员人口；在免费服务项目方面，除现有的计划生育基本技术免费服务项目外，增加皮下埋植避孕、药物流产、独生子女病残鉴定、伤残成人照顾二胎医学鉴定等服务项目，努力实现计划生育基本技术免费服务全覆盖。四是深入推进“优生促进工程”。以计划怀孕夫妇为重点，深入开展出生缺陷一级预防工作，确保计划怀孕夫妇优生知识知晓率和接受规范的优生咨询服务率达到80%以上，因病残儿再生育夫妇优生指导率达到100%。

五、加快构建以服务均等化为重点的流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。开展“一盘棋”工作“回头看”活动，进一步巩固“一盘棋”工作成效。扎实开展全员流动人口信息统计工作，总结推广流动人口个案采集经验，加强流动人口数据库建设和流动人口信息统计工作，确保全员流动人口信息入库率及流动育龄妇女信息入库率均到90%以上，确保省际信息协查反馈率达到90%以上，两地协作相关信息接受率达到80%以上。与财政、公安、教育、卫生等部

门协作，推动实现流动人口宣传教育、免费技术服务、生殖健康、避孕药具和便民维权均等化。加强户籍地和现居住地之间的信息交流沟通，开展流动人口动态监测工作，加强监测数据分析。与计生协会共同推动在城市社区、非公企业、大型集贸市场和商业街区建立计生协会。区计生局将组织加大对基层流动人口计生服务管理工作人员的培训力度，提高流管人员队伍业务素质和工作能力。

六、强力推进计划生育协会工作。积极推行村级计生组织网络一体化，充分发挥村级计生协骨干和主力军作用。指导乡镇、村街完善计生自治章程和村规民约，健全民主管理、民主监督运行机制，进一步完善“两委领导负总责，依法建章立规矩，协会承做当骨干，群众参与做主人”的工作新机制。深入开展人口计生基层群众自治“百村（居）示范”活动，培树10个市级人口计生基层群众自治示范村（居）。深入开展“建万会创千优”活动，推进城镇人口计生基层群众自治。将人口计生基层群众自治与开展“诚信计生”活动结合起来，广泛开展“诚信计生”创建活动，到年底力争我区基本实现“诚信计生”。探索实施以“生育关怀聚焦家庭”为主题的系列服务项目，建立生育关怀项目库，组织项目评估、筛选和交流推广。继续推进“百万会员学科技”活动。全力积极参与好 “河北〃廊坊幸福微笑公益活动”。

七、加强行风建设，深入推进依法行政。一是加强依法行政。进一步加大对人口计生行政执法人员的培训力度，提高全区人口计生行政执法队伍的整体素质。按照省要求，组织开展依法行政县级示范单位创建活动。加强对再生育审批各个环节的管理。继续抓好

城镇违法生育清理，重点加强对党员干部和社会公众人物违法生育问题的治理。完善和推行社会抚养费征收“四在县”做法，规范社会抚养费征收与管理，重点对“六普”中已落户但未缴纳社会抚养费人员进行逐人登记，按照法律程序，加大执法力度，严格征缴社会抚养费。提高社会抚养费征收到位率。继续深入开展基层文明执法专项活动，建立文明执法长效工作机制。深化人口计生政务公开工作，全面开展便民维权示范活动。做好群众来信来访工作，加大重点信访案件的办理和督办督查，进一步提高信访工作水平。二是加强行业作风建设。继续深入推进创先争优活动。认真贯彻落实国家和省关于“阳光计生行动”的安排部署，组织开展创建“阳光计生行动”基层示范单位活动。继续开展民主评议行风、“双评”及“下评上”等评议活动，推进政风行风建设。继续推进行政权力公开透明运行和行政权力监控机制建设，实现阳光管理。开展监督维权活动，认真处理群众通过行风热线、12356“阳光服务热线”和“网上直通车”等渠道反映的问题。加大政策落实和依法行政的监督力度，下大力解决侵犯群众利益的乱收费、乱罚款、超标准收费和搭车收费等问题，维护群众的合法权益。实行有奖举报制度，凡查实的不正之风和侵权行为，对举报人给予一定的奖励。三是加强党风廉政建设。组织开展党纪党风教育、廉洁从政示范教育、警示教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识。加强惩防体系和党风廉政建设，认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制和“两错”责任追究、重大事项报告、诫勉谈话、廉政谈话以及“述廉、考廉、评廉、诺廉”等制度，全面推进机关党风廉政建设。

八、强力推进人口计生干部队伍建设，加强基层组织建设。在乡镇机构改革中确保人口计生部门机构和人员编制的稳定。参照省规划，拟定我区《人口和计划生育中长期人才发展规划（2010-2020年）》和《人口和计划生育干部队伍“十二五”培训规划》。进一步加强人口计生队伍职业化管理，认真落实村计生专干、育龄妇女小组长“县管乡聘村用”和育龄妇女小组长“月报月训月发”制度和“星级管理” 机制，强化绩效考核。继续组织开展村计生专干中专函授学历教育工作，进一步提高基层人口计生队伍素质。

第五篇：人口和计划生育工作要点

2011年威海市人口和计划生育宣传教育工作要点

2011 年是“十二五”开局之年，是中国共产党建党90 周年。全市人口计生宣教工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持社会化舆论环境宣传与群众性思想教育相结合，深入搞好基本国策、现行政策和人口形势宣传教育，不断推进宣传教育工作理念、体制机制、内容形式以及方式方法手段创新，进一步构建社会化大宣传格局，加强新型婚育文化建设，为全市人口和计划生育工作创造更加良好的社会环境和舆论氛围，迎接建党90周年。

一、切实抓好今冬明春宣传教育活动

按照《今冬明春人口和计划生育宣传教育工作意见》要求抓好当前的宣传工作，在春节期间掀起宣传新高潮，在宣传广度、深度和实效上下功夫，正确引导社会舆论导向，促进群众婚育观念转变。重点要运用好省里制定的宣传品做好三项宣传活动：一是做好年画和宣传挂图的征订发放工作；二是纪念《公开信》发表30 周年“家与国”晚会光盘，市、市区电视台要在春节前后播放三次，该项将纳入考核，检查时以节目单为准；三是《新闻女生组》光盘，要在电视台、远程教育网络播放，组织育龄群众收看。

二、开展婚育新风进万家示范市宣传教育活动

一是制定下发创建“婚育新风进万家示范市”活动意见；二是加强部门协调，完善宣教工作部门协调机制，有效整合资源，实现资源共享、信息共享，形成大宣传、大联合的宣教工作新格局；三是继续推广“双四”工作模式，建立长效宣传机制，充分发挥“全国婚育新风进万家活动示范市”的示范带动作用。

三、抓好重大节日主题宣传活动

抓住出台“十二五”规划、庆祝建党九十周年机遇，抓好重大节日主题宣传活动，动员广大群众积极参与，营造有利于人口计生工作的社会环境。一是以建党90 周年为契机，大力宣传党的人口路线、方针和计划生育基本国策；二是以出台“十二五”人口发展规划为契机，深入搞好现行政策和人口形势宣传教育；三是做好优生优育宣传，倡树优生优育理念，普及优生科普知识，提高人口素质；四是抓住“7．11”世界人口日契机，举办大型社会宣传活动。

四、扎实推进新型婚育文化建设

结合新农村建设，打造特色人口文化阵地，形成一批新型婚育文化建设先进村；结合入户宣传，积极开展“关爱女孩行动”、“三下乡”活动，倡导男女平等，推进移风易俗；结合优质服务，开展便民服务，进镇送技术指导、进村送知识宣传、进户送健康服务，满足育龄群众优生优育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各级主流媒体宣传

一是继续抓好主流媒体宣传。树立精品意识，不断提升在省级和国家级新闻媒体上的上稿量，提升我市人口计生新闻宣传覆盖面和影响力。二是做好市县两级专题栏目制作和

播放。加强各级党报、电台、电视台的计划生育专栏建设，提高栏目质量，扩大栏目影响力。三是做好两报一刊的征订工作，利用两报一刊平台，做好工作经验和信息交流，营造良好舆论氛围。

六、抓好党政干部培训工作

一是充分利用各级人口理论教学基地，加强党政干部人口理论教育工作，增强各级人口意识、忧患意识和责任意识。二是村两委换届以后，对新上任村计生主任进行业务培训，提高基层管理服务水平。

七、加强对外学习交流

加强与外省市、地市之间的联系与交流，组织到宣传教育好的省市参观学习，学习先进经验，打造我市宣传品牌。

八、做好宣教专题考核和检查工作

建立完善宣教工作进展通报制度，对市区宣教每3 个月工作情况进行一次通报。组织宣教大检查，对基层宣传阵地、舆论宣传环境、宣传培训和相关部门开展社会化大宣传等工作进行检查，促进宣传教育工作再上新水平。