在市级机关作风建设情况通报会上的讲话

第一篇：在市级机关作风建设情况通报会上的讲话

在市级机关作风建设情况通报会上的讲话

今天，市委、市政府在这里召开市级机关作风建设情况通报会目的就是要通报今年上半年机关作风年中初评情况，研究部署下一步工作任务；就是要大家时刻绷紧机关作风建设这根弦，时刻把精力和注意力聚焦到作风建设上来；就是要充分认清机关作风建设的现状，认真查摆存在的问题，找准薄弱环节，及时进行整改，以实实在在的整改措施和整改成效赢得基层群众和广大投资者的理解和认可，进一步提高机关部门服务水平，更好地服务发展、服务基层、服务群众。从这个意义上讲，今天的会议既是一次回顾总结会，又是一次鼓劲加压会，更是一次深化提高会。刚才，德辉同志通报了全市机关作风年中初评情况，希望各部门、各单位，特别是在这次考核中位次下滑较多的单位，正视存在问题，深入剖析根源，认真落实规章制度，努力创造一流工作业绩，塑造一流机关形象。下面，我就进一步深化机关作风建设，着重讲四个方面的问题。

一、深化机关作风建设，要在充分认清现状、查摆存在问题上下功夫

市委、市政府高度重视机关作风建设，始终把机关作风建设作为事关全局的大事、作为加快发展的基础性工程来抓，2001年以来连续5年召开大会进行部署。五年来，全市机关作风建设取得了显著成效，受到了基层群众和广大投资者的充分肯定。但也必须清醒地认识到，这些成绩还是初步的，与机关部门承担的责任相比，与基层群众和投资者的期盼相比，还有很大的距离。这次考评共收回评议表335份，对市级机关总体评价“好”的占37.23，“较好”的占45.28，两者合计占82.51；对垂直管理的企事业单位总体评价“好”的占25.88，“较好”的占50.82，两者合计占76.60。被评议的94家单位得到的“一般”和“较差”票累计分别达到5236张和562张。同时,这次考评新增加了意见或建议一栏，乡镇和服务对象提出了36条意见和建议。这些意见建议和较差、不满意票，就是服务对象不满意的地方，就是各部门各单位要认真反思、努力改进的地方，就是下一步机关作风建设的重点。这些意见建议概括起来讲，主要是五个不强。一是服务意识不强。少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动意识，执行市委市政府的决策部署不主动、不到位、打折扣，“中梗阻”现象时有发生。从考评反映的情况看，仍有少数干部服务观念淡化，遇事推诿扯皮，对群众态度冷漠，不负责任；有的业务能力低下，服务水平不高，难以胜任本职工作。二是大局意识不强。少数部门想问题、办事情本位主义严重，游离于中心工作之外，一些部门和中介组织搞上有政策，下有对策，乱检查、乱收费等老问题出现反弹，群众和投资者意见很大；有的对上级决定采取实用主义态度，对自己有利的就执行，无利可图的就不执行，少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出；少数垂直管理部门生搬条条，自设框框，强调条条多，服务块块少，强调客观多，主观努力少，支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟待提高。三是责任意识不强。部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念不强，存在严重官僚主义作风，责任心、积极性、主动性差，在其位不谋其政，只求过得去，不求过得硬。更有甚者，干工作推一推、动一动，根本没有想干工作、干好工作的主动意识，对群众反映的问题麻木不仁，互相掣肘，听之任之，放任自流，把小事变大，把矛盾上交。四是进取意识不强。个别机关和干部存在自满情绪，对机关作风取得的成绩沾沾自喜，总以为自己的工作还可以、没问题，工作没有紧迫感，四平八稳，碌碌无为，不思进取，得过且过，看不到存在的问题，找不到工作的结合点，突不破重点，攻不下难点，部门工作长期没有起色，打不开局面。五是自律意识不强。少数干部纪律观念松弛，自我要求不严，不认真遵守规章制度，开会不准时参加，有的将上班时间作为娱乐时间，上网聊天、玩电脑游戏或擅离岗位，脱岗、串岗；有的违反禁酒令；有的贪图享乐，讲排扬，比阔气，相互吃请；少数单位党风廉政建设责任制落实不到位，极少数干部以权谋私，严重违纪违法，造成了很坏的影响。这些问题是下一步机关作风建设的重点。各部门、各单位要坚持群众满意标准，认真排查，查找根源，及时整改；坚持有则改之、无则加勉原则，对照群众反映强烈的问题，对照自我排查的问题，对照其他部门存在的问题，深入剖析，举一反三，采取有力措施，切实加以解决，不断推动全市机关作风建设走向深入。

二、深化机关作风建设，要在推动职能转变、提升服务水平上下功夫

服务是机关的天职，提高服务质量是机关作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务，让领导满意，更要为基层和群众服务，让基层和群众满意。各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务，把人民满意作为作风建设的最高标准，进一步转变工作职能，改进工作方式，不断提高服务质量和服务水平。当前要着重抓好

第二篇：在机关作风建设推进会上的讲话

在全区机关作风建设推进会上的讲话 区委常委、办公室主任 张 涧

（2010年7月29日）

同志们：

在今年1月29日召开的区委中心组（扩大）学习会议上，区委书记高斌同志明确指出我区干部作风和机关效能建设存在六大不容忽视的问题，深入客观地分析了问题产生根源，并就如何改进机关作风、提高工作效能提出了具体的目标和要求。为深入贯彻“1·29”会议精神，进一步严明工作纪律，切实改善机关作风，区成立了机关作风建设领导，下设办公室和督查组、宣传组。领导组逐月部署工作，及时通报，并有针对性地开展走访调研，指导各单位的机关作风建设工作。时隔半年，今天我们在这里召开全区机关作风建设推进会，主要目的就是总结回顾半年来全区机关作风建设工作情况；客观分析机关作风建设的现状，再一次重申机关作风建设各方面工作，以推进全区机关作风建设向纵深开展。根据会议安排，我先讲两点意见，过一会王书记还作进一步强调。

一、肯定成绩、正视不足，客观审视机关作风建设的现状

今年以来，区机关作风建设领导组组织开展了一系列督查活动，取得了较好效果。上半年共开展机关作风建设单项督查30次，对发现问题的36家单位进行了通报，其中约谈单位主要领导19人次，通报批评86人次，责成作出书面检查18人次。通过大家的共同努力，全区上下各部门、各单位无论是精神状态、工作效率，还是内部管理、整体形象都发生了可喜的变化，形成了风正、劲足的良好局面。

1、促进了机关作风明显好转。通过半年来持续不断的作风建设督查，全区机关上下班考勤和工作纪律、乡镇干部住乡管理、请销假和值班制度、工作日午间禁酒、会议纪律、主要负责人24小时通讯畅通等制度得到了较好的执行，机关作风明显好转，那些不按时上、下班，开会迟到、早退、替会、缺席，上班期间玩游戏、看电影、炒股，乡镇干部“走读”，中午饮酒，主要负责人通讯联络不畅等不良现象得到了有效的遏制，机关干部素质明显提高，机关形象焕然一新。

2、促进机关管理工作进一步规范。在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上，全区各单位以贯彻落实“1·29”会议精神为契机，通过扎实有效地开展机关作风建设活动，出台、完善了一系列规章制度，抓作风建设的措施更加有力，涌现出了许多好的做法。例如，在上下班制度执行方面，区地税局、检察院采用办公自动化系统，实行网上签到、签退，整个机关内部管理较为规范；区粮食局、水利局、法院、农机局等单位相继购买了指纹机，上下班制度得到了有效地执行。在住乡管理方面，丁集镇每天党政主要负责人保持一人在位；青山乡每晚均安排3名领导、4名工作人员住乡。在管理方法创新方面，区法院采取的公车集中管理制度，效果明显；韩摆渡镇采取电子监控的办法，对机关上下班情况进行录像存储，随时查阅，同时对每天的值班人员在电子屏幕上公告并用手机短信提醒；青山乡还把作风建设与目标管理考核相结合，对机关作风建设实行量化考核，占百分制中的20分。

3、争先意识、集体荣誉感不断增强。通过狠抓机关作风建设，喝酒、打牌、炒股等不良习气得到较好遏制，大家心思都用在谋事上，精力都集中在干事上，全区上下工作效率和服务质量得到很大提高，形成了抓作风、助崛起，提效率、促跨越的生动局面。在城市拆迁、招商引资、信访维稳等中心工作中，全区广大机关干部发扬“五加二”、“白加黑”的精神，加班加点、不计得失，创造性地开展工作，以实际行动，确保了各项工作任务的圆满完成。广大机关工作人员的争先创优意识和集体荣誉感不断增强，遵章守纪的自觉性有了很大的提高，谁也不愿意因个人或本科室的行为，使自己整个单位被通报，损害单位整体形象。

4、抓机关作风建设的大氛围基本形成。半年来机关作风建设的成效是有目共睹，全区上下对加强机关作风建设的重要性和必要性有了更加充分的认识。在前不久区委召开民主生活会前的征求意见座谈会上，大家对作风建设取得的成绩给予了充分肯定，认为是区委、区政府上半年工作中的亮点之一，同时也对如何加大力度，不断推进机关作风建设寄予厚望。在实际的工作中，我们经常听到许多单位主要负责人说：“希望全区统一抓，动真格抓，形成氛围，这样更有利于加强管理，更好地开展各项工作”。有许多机关普通工作人员和群众在谈到机关作风建设时，也认为机关作风抓的好，早该抓了，不抓不行了，非抓不可了。在裕安，作风建设已经成为大家关注的焦点，进一步加大力度，把作风建设推向深入已经成为大家的共识，全区改善作风、提高效能的大环境已经基本形成。

总之，半年来的机关作风建设，不仅有效地转变了机关工作作风，而且增强了广大机关干部服务意识、效率意识、勤政意识，密切了党群干群关系，优化了发展环境。事实证明，机关作风建设已经成为区委、区政府推动各项工作的重要抓手，也正是凭借这一点，我们保持了良好的发展态势，全区经济社会发展速度继续在全市保持领先优势，这既是大家解放思想、真抓实干的结果，也是全区机关作风建设的重要成果和具体体现。

在肯定作风建设取得明显成效的同时，我们必须十分清醒地看到，这些成绩是初步的，还不稳定，需要不断巩固。机关作风建设发展不够平衡，仍存在着很多不容忽视的问题。主要表现以下几个方面：

一是有的单位至今未建立起系统的规章制度；有的单位虽然制度健全，但仍是多年前的老版本，不能适应新的形势、新的要求；请销假和临时外出登记管理制度执行不力，在督查中许多单位总是能对着花名册，找出种种理由，把人数对齐。

二是有的单位没有把心思用在单位的内部管理和规章制度的落实上，四处打听何时开展督查，会不会查到本单位。少数单位和机关工作人员依然按照老黄历过日子，你查你的，我搞我的，查到算倒霉，通报无所谓。不少乡镇每个月值班表报送都要提醒催促，工作人员责任心不强，敷衍了事，把上个月的复制一下就交上来了，个别乡镇的值班表上居然出现了6月份排有31号的现象。

三是有的单位主要负责人不能按通知要求参会，关注的是会议谁主持，区里领导都谁在，参会时仍有迟到、提前离会、替会、缺席的现象；许多重要会议会前明令关闭手机或调至静音状态，但会场中手机铃声此起彼伏，发信息、讲小话、打瞌睡的大有人在；有的同志一个会议，中途出去四五趟，抽烟、上厕所、接打电话忙个不停，甚至在楼道里三五成群，吹牛聊天，笑声不断，严重影响了会场秩序和会议效果。四是午间饮酒现象时有发生，仍是机关作风建设的薄弱环节。部分单位少数同志上午上班，中午喝酒，下午就不知道上哪儿去了；有的部门下乡工作上午能忙完的，非要拖到下午，中午不喝晚上补；有的干部客气一下就喝了，劝一劝就喝多了；乡镇干部有的同志午间喝酒只是不在机关食堂和政府附近了，地点更加隐蔽了。

五是有的机关工作人员上班时间外出办私事，利用办公电脑打游戏、打扑克、看小说、看电影，甚至还有上班时间炒股票的现象；有的工作时间不在岗，自由散漫，东游西逛，打听、散布小道消息，随意发表不负责任的言论；有的人上班长时间打电话，不知道几个小时时间究竟和谁在聊啥。

以上存在的问题虽然只出现在部分单位和少数人身上，但是影响很坏，其原因是复杂多样的，既有教育引导不够，也有自我要求不严。分析起来，我认为主要有以下几个方面：

1、思想认识不到位。机关作风建设事关裕安的跨越崛起大局，一直都是区委、区政府强调要必须抓好的问题。但许多单位的主要领导对机关作风建设没有引起足够的重视，存有侥幸应付心理，开展作风建设的积极性、主动性不够，满足于当“太平官”，习惯于做“老好人”，害怕得罪人，不想管，不会管，管不了，不开展深入细致的工作，作风飘浮，工作不实，责任心不强，不能以身作则，甚至从来没有研究过、布置过抓机关作风建设的事。有部分单位和机关干部甚至认为机关作风建设是“一阵风”，吹完也就算了，上面不紧了，就把作风建设抛在脑后了，没有长抓的思想准备。

2、制度执行不到位。多数单位以文件落实文件，以会议落实会议，只把制度写在纸上、挂在墙上、讲在口头上，没有落实在行动上。对机关作风方面存在的问题没有认真的分析原因，浅尝辄止，缺少一整套规章制度来管人管事，没有将作风建设作为一项重要考核指标纳入到干部选拔任用和“评优评先”工作中，致使集中整顿和常抓不懈脱节，没有起到应有的效果。

3、督查处理不到位。抓机关作风建设的各个督查小组积极性、主动性也不够，不催不动，有的小组迫于压力才开展工作。督查中有的同志不愿意较真，害怕遇见问题，害怕得罪熟人，人情大于纪律，甚至存在跑风漏气现象。发现问题、分析解决问题的主动性不够，有的督查内容至今未查到问题，督查结果上报时没有点到具体人，处理不到位，存在每月一次督查就是交差完事的情况。

二、齐抓共管、形成合力，不断加大机关作风建设的推进力度

1、深化认识，增强使命感。机关作风建设事关我区经济社会发展全局、事关“十二五”规划的顺利开局，事关党群干群关系的进一步改善，各级各部门要充分认识加强机关作风建设的重要性，不断增强自觉性和主动性，合力推动作风建设活动的深入开展。目前，我区的机关作风建设取得了一定的成效，但还是初步、浅层次的，可以说是刚刚“破题”，正处在一个由差到好转变的关键时期，一些深层次、复杂的难题仍然存在，机关里懒散、效率低下等一些衙门作风习气根深蒂固，还有多种不良习气汇集而成的一股暗流在寻找对策、逃避检查。因此，我们必须保持清醒头脑，坚决防止和克服厌倦、麻木、畏难、松懈等不良情绪，本着对干部、对单位、对事业高度负责的精神，进一步增强责任感和使命感，努力确保工作的实效性。各地各部门领导班子要以身作则、率先垂范，切实承担应有的责任，真正把作风建设摆上重要议事日程，一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，逐级落实好领导责任，做到上下联动，整体推进。要把机关作风建设与当前我区开展的以“提速前进争先锋，跨越崛起做贡献”为主题的创先争优活动和向徐师龙同志学习活动有机结合起来，充分发挥机关党组织和党员的作用，带动和促进机关作风建设水平的提升。

2、加大力度，突出重点。从前面列举存在问题的许多现象及原因不难看出，乡镇街、开发区的机关作风建设情况整体上要好于区直单位。在区直单位中工作期间看电影、玩游戏、炒股票、上班迟到早退、午间饮酒等现象尤为突出，甚至存在中午喝酒，酒后打牌，晚上接着喝，喝完去歌厅的现象。在区直单位中主要领导和一般干部表现较好，反而有少数班子成员和中层干部身上存在的问题表现尤为突出。下一步，我们将继续加大工作落实力度，以解决目前作风建设中存在的突出问题为重点，从上下班制度、午间禁酒、工作纪律、会风会纪等薄弱环节入手，把经常查与突击查结合起来，对于一个时期内发现的突出问题，我们将随机选定单位，主要领导带队，多个部门联合督查，采取解剖“麻雀”的办法，有什么就解决什么，什么突出就解决什么，对存在的问题一查到底。继续加大明查暗访力度，利用微型摄像机等手段，进一步查实和解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题。针对有的同志反映有的执法单位，且有主要领导存在工作日午间饮酒现象，设立作风建设举报箱，广泛发动群众参与，接受群众监督。对督查中发现的问题，要敢于动真碰硬，该告诫的要告诫，该通报的要通报，该曝光的要曝光，该检讨的要检讨，该处理的要处理，切实在全区范围内形成严肃查处的强大震慑力。各单位主要领导要引起高度重视，迅速行动起来，针对本单位的薄弱环节，采取强有力的措施，抓紧整改落实到位。

3、健全机制，常抓不懈。机关作风建设越是向纵深推进，面对的问题和矛盾就越深刻，在进一步加强组织领导的同时，加快建立和完善机关作风建设的相关制度，形成强有力的工作推进机制。各地各部门要结合本单位实际，在制度建设上多下功夫，将制度建设贯彻于机关作风建设的各个方面，切实以制度管人管事，靠严格规范的管理制度推动机关作风建设的开展。机关作风领导组进一步健全领导运行和督查工作机制，要定期研究分析问题，改进督查方法。要把督查的结果运用与行风政风评议相结合，与目标考核相结合，与干部的“评优评先”相结合。要建立加强机关作风建设的长效机制，持之以恒，在求实效、重治本上，在求深化、再提高上取得根本突破，切实让广大人民群众感受到机关作风的改善，带来的新变化、新气象。区机关作风建设领导组及办公室要做好牵头协调和组织实施的各项具体工作，深入各单位指导机关作风建设活动的有序开展。

同志们，机关作风建设是一项长期性任务，只有起点，没有终点。当前机关作风建设已进入承上启下的关键时期，能否实现预期目标、取得更大的成效，取决于各级党委政府和各部门特别是主要负责同志的决心和态度，要靠各级领导干部和广大机关干部的带头和自律，要靠社会各界群众参与和支持。希望全区各部门进一步统一思想，高标准、严要求、动真格，创造性的开展工作，抓好机关作风建设中每一个环节，实现我区机关作风的根本好转，以优良的作风、高效的服务、一流的业绩，为实现裕安的提速前进、跨越崛起做出新的更大的贡献！

第三篇：在全区机关作风建设推进会上的讲话

在全区机关作风建设推进会上的讲话

2010年7月29日

同志们：

这次全区机关作风建设推进会，经区委研究决定召开，是一次十分重要的会议，目的是对全区机关作风建设进行再动员、再部署、再推动，以更高标准、更严要求、更大力度切实抓紧抓好，实现机关作风的再改进、创先争优活动的再深入、发展环境的再优化，为全区经济社会又好又快、更好更快发展提供有力保证。无论是从刚才**的讲话、三个单位的发言、区作风建设领导组办公室的督查解释，还是从要求参加今天会议的人员来看，都充分表明区委对加强机关作风建设的高度重视和鲜明态度，也充分反映深入开展机关作风建设势在必行，必须真抓实干。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、作风决定作为，必须坚持不懈地提升作风

今年以来，我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手，组织开展了系列督查调度活动，取得了阶段性成效：一是大局意识明显增强。通过作风建设，区直各单位各部门更加深刻地认识到，作风建设就是环境建设，因而更加自觉地把本单位本部门的小局与推动**跨越崛起的大局紧密结合起来，全区上下形成了抓作风、促跨越，优环境、助崛起的 生动局面。二是创业氛围明显浓厚。各级各部门敢于打破常规，大胆创新创造，从开发区完成区划调整到乡镇工业集中区起步建设，从城镇开发注重配套发展到招商引资突出招大引强，各乡镇街、区直各单位融入发展大局更加有为，干事创业热情更加高涨。三是精神状态明显提振。区委领导带头，许多同志加班加点成为常态，比着干、追着干蔚然成风，很多领导带着干、带头干、抓紧干，在十分困难的情况下，干成了许多过去多年想办而未能办成的大事好事，完成了相当于过去几年总和的城市改造拆迁任务，创造了被外界认可的“**速度”。四是发展步伐明显加快。今年1—6月份，全区规模工业增加值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等经济指标增幅全市第一，地区生产总值增幅全市第二，进出口总额增幅全市第三，特别是工业经济的超常规发展，得到了市委、市政府的高度关注和充分肯定，决定今年10月份在我区召开全市“发展工业学霍山”现场会。可以说，上下同心、发展同力已成为主流。我们的作风建设也因此受到市委、市政府领导同志的多次肯定，受到外来投资者和人民群众的普遍好评。

但是，作风建设是一项永不竣工的工程。从区委组织的督查调度和人民群众的来信来访，从刚才**列举的问题和对问题的原因分析，我们明显地感到仍然存在一些与主流相悖的暗流，问题尽管发生在个别部门和少数机关工作人员身 上，但损害的是机关的整体形象，损害的是**的投资环境。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。当前，我们正处于提速前进、跨越崛起的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。过硬的作风、坚强的执行力，才能出战斗力，带来生产力。因此，各级各部门一定要站在全局和大局的高度，更加深刻认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性，以更高的标杆、更严的要求，以自我革命的精神、一抓到底的决心，坚持不懈地把机关作风建设进一步推向深入。

二、实干才有实效，必须务求实际地改进作风

实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的口号，不是挂在墙上的制度，而是反映在思想上、体现在行动里、落实在工作中，我们务必要结合开展的创先争优活动，抓住在干的工作，脚踏实地地改进作风。

一要在创先争优中改进作风。创先争优活动是党的先进性的具体实践，而党的先进性依靠全体共产党员特别是机关党员干部的优良作风来体现。各级各部门要始终保持争创一流的志气、开拓进取的锐气、攻坚克难的勇气，深刻理解创先争优活动“五个好”、“五带头”主要内容，结合实际，细化目标，务求成效。各乡镇街要在创先争优上有典型，经济发展上进位次；区直各部门、开发区要履职尽责创先进，立 足岗位争优秀。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用，坚持不懈抓好机关党组织建设，夯实机关基层基础，充分发挥机关党组织在改进作风中的积极作用，保障机关作风建设取得实效。要充分发挥机关党员的先锋模范作用，着力提高机关党员的政治素质、业务素质、政策水平和工作能力，以综合素质的提高，促进机关作风建设水平的提高。要把开展创先争优活动和加强机关党员干部绩效考核结合起来，不断激励机关党员干部发挥先锋模范作用, 推动机关作风建设。

二要在干事创业中改进作风。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。全区各级机关干部都要大兴求真务实之风，敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同群众一起研究办法、采取措施，打开工作局面；要把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，做到少说多干、不说实干、埋头苦干，定下来的工作就要雷厉风行地落实，部署了的事情就要不折不扣地办好。中组部部长李源潮在今年为机关干部讲党课时指出：要正确对待功劳、苦劳、疲劳，做到有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。“三不精神”显示的是高尚的精神追求，体现的是纯洁的道德情操。作为长期在**工作的机关干部更要发扬“三不”精神，努力做到全区经济社会因我的良好作风、我的不断努力而发展得更好一点，全区民生改善因我的良好作风、我的不断努力而实现得更快一 点，全机关党员干部形象因我的良好作风、我的不断努力而塑造得更优一点。

三要在领导带头中改进作风。领导干部是作风建设的风向标，一定要干在前、做示范。我区机关作风建设之所以成效显著、得到外界认可，与区委主要领导放弃休息天节假日、对各项工作紧盯不放、凡事亲临一线的务实作风是分不开的。区委主要领导带头，全区上下没有理由不跟着干。我们每一位领导干部都要经常想一想，自己一月干成了哪几件摸得着、看得见的实事？一年完成了哪几件可圈可点的要事？都要经常问一问，自己是否对得起组织、对得起人民？要充分发挥示范带动作用，在机关作风建设中为全体机关干部作表率，要求一般干部做到的，领导干部要首先做到；要求下属单位和基层做到的，区直单位、乡镇机关要首先做到。同时，要加强对下属单位和基层作风建设的指导，既要管机关，又要管基层，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍来。同时，各级领导干部要严格执行民主集中制的各项规定，严格按照领导班子议事规则和决策机制办事，带头发扬民主，心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，乐于听取不同意见，善于调动大家的积极性，努力形成心齐气顺、风正劲足的局面。

三、规章促进规范，必须严肃认真地狠抓作风 无规矩不成方圆。加强和改进作风是关乎全局利及长远的大 事，全区各级领导和广大机关干部要高度重视，坚持高起点、高标准、高质量的要求，以严肃认真的态度、求真务实的作风、切实有效的措施，用制度规范、纪律约束，努力实现机关作风根本好转。

一要健全制度，严明执行纪律。制度建设是解决作风问题的治本之策，各乡镇、各部门要根据形势需要，从岗位职责和工作特点出发，建立健全作风建设长效机制和监督考评机制，研究制订和完善作风建设考核评价方法，将定量考核与定性评议、日常考核与年终评比相结合，使作风建设制度化、经常化。同时，制度的生命力在于执行，要落实作风建设督查考核连带责任制度，实行“一把手”抓，抓“一把手”的作风建设。要正确处理好加强和改进机关作风和经常性工作的关系，突出重点，整体推进，从严要求，标本兼治，使机关作风、干部队伍的精神面貌和工作状态出现新的变化，以好的党风带动好的政风，影响民风，促进整个社会风气的进一步好转。

二要加强督查，严肃工作纪律。监督有力、检查到位，加强和改进机关作风才会出成效。区作风建设领导组办公室要继续加大检查力度，适时组织检查组，采取重点抽查与集中检查相结合，定时检查与不定时检查相结合的方式，对各乡镇、各部门机关作风建设和纪律状况进行监督检查，同时将检查结果实事求是地在全区予以及时通报。要发挥纪检监 察机关的监督作用，突出重点部门、重点项目和重点对象，实施纪律检查和作风监察，哪里不落实就跟踪到哪里，哪里难推动就督查到哪里。要积极发挥新闻媒体的监督作用，对机关作风建设中的典型案例，通过区新闻媒体公开曝光。对督查中发现的问题，各单位要认真抓好整改，做到“三个不放过”，即问题原因不查明不放过，有关责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过。

三要失职追究，严格责任纪律。区作风建设领导组要尽快出台《**区机关作风建设责任追究办法》，把责任追究作为“带电的高压线”，明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。凡是群众和企业有投诉或作风督查中发现的问题，一律真查、查到底，否则追究调查者的责任；凡是查证属实违反规定的，一律真究、究到位，否则追究查处者的责任；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈的，一律问责、问到底，否则追究单位党政主要负责人的责任。同时，对影响机关作风建设的行为实施责任追究，必须坚持实事求是，教育与惩处相结合，追究责任与督促改进工作相结合的原则，在进行责任追究的同时，要及时采取补救措施，避免或者尽量减少不良后果的发生。

同志们，提速前进、跨越崛起，干部是决定因素。进一步加强机关干部作风建设，是**发展所需、人民群众所盼。全区各级机关干部要进一步改进作风，坚定信念,开拓进取，提振精气神,巩固好势头，共同推进我区“在全市实现总量靠前、人均居中”的发展目标早日实现！

第四篇：在全市机关作风建设动员会上的讲话

进作风提高效能为增强“三力” 率先崛起提供作风保障

——孙文友同志在全市机关作风建设动员会上的讲话

今天，市委、市政府召开全市机关作风建设动员大会。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会、中纪委六次全会和省委十一届九次全会精神，按照市委五届九次全会的部署，动员全市各级机关和广大机关干部进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、奋发图强，转变作风、提高效能，更好地服务发展、服务群众、服务基层、服务企业，为努力实现今年全市经济社会发展目标，为增强“三力”，奋力实现湖州在杭湖宁发展带中间率先崛起提供坚强的作风保障。市委对加强机关作风建设十分重视，去年底就明确分管领导，组织力量开展调查研究，认真制定工作方案。会前，市委常委会对做好今年机关作风建设工作进行了专题研究。市委、市政府还专门召开了座谈会，听取基层和企业对加强机关作风建设的意见和建议。市机关作风建设领导小组也专门召开了会议，认真研究机关作风建设活动的实施工作。下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲三个问题。

一、充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性

我们党历来高度重视作风建设，把它作为克服艰难险阻、不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝之一。党的十六大以来，党中央不断对加强党的作风建设提出新的要求，把加强机关作风建设作为巩固党的执政基础，推进党和国家各项事业加快发展的一项重大战略举措。省委、省政府也非常重视机关作风建设，近几年来每年都围绕机关作风建设开展主题活动。据了解，今年也准备在全省各级机关中开展以“提高工作效率和效能，提高服务质量，降低行政成本”为主要内容的机关作风和效能建设主题活动，以深化机关作风和效能建设的实际成果，为我省实施“十一五”规划开好局、起好步提供有力保障。从湖州的情况来看，当前我们已步入“十一五”，站在了一个新的历史起点上。市委五届九次全会对我市“十一五”时期的经济社会发展任务进行了全面部署，提出了增强“三力”、奋力实施率先崛起的总战略，明确了率先崛起的战略目标、战略任务和战略保障。今年是实施“十一五”规划的开局之年，高标准高质量地做好今年工作，对于为“十一五”开好局，为增强“三力”、奋力实现率先崛起起好步至关重要。今年的工作，市委、市政府已分别召开了经济工作会议、党建工作会议、农村工作会议、纪委全会等进行了全面的部署，昨天又对开放型经济工作作了部署。应该说，今年和今后一个时期湖州经济社会发展的大政方针已定，目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现经济社会又快又好的发展。推进工作落实，实现既定目标任务，很重要的一条就是必须进一步加强机关作风建设。好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。各级、各部门必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关作风建设的重大意义，切实抓好机关作风建设，为增强“三力”、奋力实现率先崛起提供坚强的作风保障。

1、加强机关作风建设，是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的需要。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是我们党必须长期坚持的指导思想。科学发展观是我们党对社会主义建设指导思想的重大创新，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。践行“三个代表”重要思想和科学发展观，必须始终坚持以人为本，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和正确的群众观，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标，大力推进经济、政治、文化、社会“四位一体”建设，努力实现最广大人民的根本利益，促进人的全面发展。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。机关的作风和效能，直接影响到“三个代表”重要思想和科学发展观的贯彻落实，直接影响到党和政府的决策和工作部署的贯彻执行，直接影响到最广大人民群众根本利益的实现、维护和发展。去年以来，我们紧紧围绕“取得实效、群众满意”和“两不误、两促进”的要求，在全市党员中认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各级各部门领导班子的执政能力和党员干部队伍的整体素质得到了明显提高。今年开展机关作风建设，就是要巩固深化先进性教育活动成果，深入践行“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步增强机关干部立党为公、执政为民的意识，进一步增强“三力”、率先崛起的意识，进一步提高机关干部的素质和能力，整合管理要素，改进运作机制，提高工作效率，以更科学的决策、更有效的管理、更优质的服务，促进湖州经济社会又快又好的发展，更好地实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益。

2、加强机关作风建设，是全面落实增强“三力”、率先崛起战略决策的需要。增强“三力”、率先崛起的战略决策和目标定位符合全市人民的根本利益，也是我们践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求和具体体现。这一战略决策，得到了全市上下的一致拥护，已经成为全市人民的共同理想和奋斗目标，极大地激发了基层和群众加快发展的积极性和奋斗热情。当前，全市上下盼崛起、谋崛起、干崛起的良好氛围已初步形成。如何保持当前良好的发展势头，进一步调动方方面面的积极性，引导好广大人民群众的创业热情，全面推进增强“三力”、率先崛起战略决策的实施，需要加强各级机关的作风建设，用良好的作风来保证各项目标任务的完成，特别是要在开局之年实现高起点起步、筑牢崛起基础，对全市各级机关和广大机关干部的作风建设提出了新的更高要求。增强“三力”、率先崛起，关键靠人，靠高素质的干部队伍，靠求真务实的作风。因此这次全市机关作风建设活动的主题就是“创效能机关、促率先崛起”，就是要通过切实加强机关作风建设，进一步树立与时俱进、开拓创新的思想作风，进一步树立强势推进、真抓实干的工作作风，进一步树立勤政为民、廉洁高效的纪律作风，为率先崛起提供良好的作风保障。机关作风建设的重点是市级机关。市级机关作为我市的行政首脑机关，在全市经济、政治和社会发展中承担着宏观指导和服务、管理职能，在贯彻落实中央和省、市委决策部署中承上启下，举足轻重，责任重大，更应该带头解放思想，带头改革创新，带头攻坚破难，带头狠抓落实，带头搞好服务，引领全市各级机关以坚定的理想信念、统一的思想共识、丰富的创造活力、顽强的拼搏精神，奋力推进增强“三力”、率先崛起战略决策的实施。

3、加强机关作风建设，是切实提高机关服务水平、创建服务型机关的需要。市委、市政府历来对机关作风建设非常重视，已连续十年开展了市级机关作风建设主题活动，去年围绕“强化企业服务、优化投资环境”主题，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步深化了机关作风建设。应该说，近几年来各级机关的服务意识不断增强，服务水平不断提高，群众对机关的满意度也在不断提升。但与新形势下增强“三力”、率先崛起的要求相比，与自身所肩负的责任相比，与人民群众的期望相比，与建设人民满意的服务型机关相比，机关作风建设还存在一些不足。因此，我们一定要辩证地看待机关作风建设的现状，切实找准存在的问题。从市级机关的情况来看，一是发展意识不断强化，但因循守旧、思想不够解放的问题仍然比较突出。近几年市级机关广大干部紧贴中心，做了大量服务发展的工作，为全市经济社会的发展作出了很大贡献。但是一部分机关干部在思想观念和工作方式上，墨守成规、安于现状、缩手缩脚的现象仍然不同程度地存在，缺乏开拓创新的主动性，在问题和困难面前往往束手无策。特别是面对新问题、新情况，就事论事多，习惯于老办法、旧框框、死扣条文，缺乏闯劲、不敢创新，跟不上基层的创新意识和发展步伐，往往习惯于用共性标准处理个性案例，缺乏原则性与灵活性的结合，看似坚持原则、实是因循守旧，看似依规办事、实是不办实事，看似对上负责、实是推卸责任。二是服务职能不断强化，但部门利益至上、大局观念不强的问题仍然比较突出。市级机关绝大多数干部都能识大体、顾大局，围绕中心，心往一处想，劲往一处使，积极履行服务发展的职责。但也有一些部门和干部全局意识淡薄，部门与部门之间不注意协调，工作中各自为政，本位主义第一，利益驱动、不顾大局。有些部门各自为政，对市里确定的工作和布置的任务相互扯皮，推诿应付，有利的事抢着干，麻烦的事拖着不办，什么市里的大局、市里的决策，可以全然不顾，或者阳奉阴违，自行其事。有些部门利用手中权力，谋取部门小团体的利益，把一些应该提供的服务，变相的通过设置中介服务转变为收费项目进行收费，而且搞垄断经营，基层对此意见很大，但又敢怒不敢言。有的部门巧立名目、搭车收费、暗箱收费的现象仍然存在，甚至利用职权“乱收费、乱摊派、乱罚款”。三是效能建设不断强化，但节奏不快、效率不高的问题仍然比较突出。应该说，通过加强效能建设，机关工作效率和服务质量有了很大的提高。但一些部门仍存在程序僵化、机制老化、环节繁琐、办事拖拉的情况。有的部门纪律不严，存在行政不作为或者乱作为的情况，办事看人情，以感情代替政策，以关系决定亲疏，有人情不能办的事照办，没人情该办的事也不给办，办事看好处，无利不作为，有利乱作为。四是群众观念不断强化，但作风飘浮、工作不实的问题仍然比较突出。目前，各部门和广大机关干部真心诚意为群众谋利益、办实事的观念在不断地增强和深化，特别是“456民生工程”的深入实施，进一步树立了机关在群众中的良好形象。但也有少数部门和干部的群众观念还不强，对群众缺乏感情，办事不为群众考虑，高高在上，深入实际少，听取群众意见少，出台政策与基层的实际不相符，操作性差。有的热衷于搞形式主义，追求表面上的轰轰烈烈，不肯沉下身子抓落实，做做样子，以会议落实工作、以文件落实工作的情况依然存在。有的脱离群众，对群众反映的问题，工作方法简单，推三阻四，影响了机关的形象。五是队伍建设不断强化，但作风不正、违法违纪的问题仍然比较突出。近年来市级机关不断加强自身建设，干部队伍素质普遍得到提高，涌现了一批乐于奉献、勤政廉洁的先进典型。但也有一些干部放松对自己的要求，不注意自身的形象，热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气。有的工作纪律松懈，自由散漫，当一天和尚撞一天钟。有的做工作不用心，但个人争名利、要位子、争待遇，却费尽心机，与人家不比贡献、不比工作，只比职务、职级。有的不把精力放在工作上，喜欢评头论足，散布小道消息。有的干部不能洁身自好，以权谋私、为政不廉、违法乱纪，严重败坏党员干部形象。这些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我市的发展环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害党和政府形象，与增强“三力”、率先崛起和建设群众满意的服务型机关是格格不入的。这些问题不解决，机关作风建设不加强，要完成今年的目标任务，要实现增强“三力”、率先崛起是不可能的，群众对我们是不会满意的。我们一定要充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，冷静分析机关工作现状，深刻剖析存在问题，克服自满和懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快更好的转变，着力打造人民满意的服务型机关。

机关作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须根据形势任务的变化，坚持不懈，持之以恒。这几年，作风建设年年搞。大家对作风建设的认识在不断深化，但也不同程度地存在一些模糊认识。一是厌烦情绪。认为作风建设年年抓，差不多，老一套。二是畏难情绪。对作风建设缺乏信心，认为作风建设成效不大，解决不了深层次问题。三是消极情绪。认为作风建设是上面要我搞，不得不搞，结果是走过场，应付了事。四是无所谓情绪。有的部门和干部认为作风建设是与企业、与群众有直接联系的机关部门和窗口行业的事，与己无关；有的认为自己作风已经够好了，搞不搞无所谓。这些思想情绪都是不正确的，对我们进一步抓好机关作风建设是十分不利的。各级各部门一定要高度重视，认真做好思想工作，真正把机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性讲深讲透，真正把各级领导干部和广大机关干部的思想统一到市委的决策上来，自觉投入到机关作风建设活动中去，确保机关作风建设活动真正取得实效。

二、进一步加强机关作风建设的指导思想、总体安排和主要任务

1、指导思想。

这次全市机关作风建设活动的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委五届九次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以“创效能机关、促率先崛起”为主题，围绕“三个转变”，强化“四个服务”，努力实现“五个突破”，进一步巩固和扩大先进性教育成果，为全力完成全年各项目标任务，为增强“三力”、率先崛起起好步、开好局提供作风保障。

“三个转变”，就是转变观念、转变职能、转变作风。转变观念，就是要坚持解放思想，与时俱进，克服因循守旧、不思进取的观念和行为，清理阻碍改革和发展的思想障碍，革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习，全力支持发展，合力改革创新，全心全意为人民群众服务，增强机关工作的动力与活力。转变职能，就是要坚持“执政为民”的宗旨，按照建立完善社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，推进管理创新，更好地履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关，更好地用人民赋予的权力加快发展、服务群众、造福百姓。转变作风，就是要围绕增强“三力”、率先崛起的奋斗目标，以强烈的事业心和责任感，振奋精神、奋发有为、开拓创新、狠抓落实；就是要坚持求真务实，坚持群众路线，坚决克服形式主义、官僚主义，重实际、说实话、办实事、求实效，勤政廉政，埋头苦干，不图虚名，不务虚功，脚踏实地工作，俯首为民服务。

“四个服务”，就是服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。服务发展，就是要增强全局观念和责任意识，紧紧围绕增强“三力”，率先崛起的发展大局，不断提高服务发展的能力和本领，拓宽服务领域，研究发展政策，创新服务手段，树立发展新理念，开创发展新局面。服务群众，就是要牢固树立群众观点和亲民意识，时刻把群众的安危冷暖放在心上，凡事心里想着群众，一切工作为了群众，切实为群众办一些实事，解决一些实际问题，不搞形式主义，不摆花架子，不喊空口号，不搞劳民伤财的形象工程，尽力让群众得到最大的实惠，真正赢得人民群众的拥护和爱戴。服务基层，就是要走出大院，走出机关，走出办公室，深入实际，深入基层，把基层反映的热点作为各级机关服务的重点，在制定政策、部署工作时，充分尊重和吸纳基层的意见，进一步强化效率意识，切实转变政府职能，规范行政行为，减少办事环节，加快工作节奏，为基层加快发展创造最大空间。服务企业，企业是发展的主体，服务企业就是要急企业所急、想企业所想、解企业所难，从企业反映强烈的问题抓起，从一个个难点、热点、重点问题抓起，热情主动为企业排扰解难，真心实意为企业发展出主意、想办法、办实事，努力为企业的发展创造良好环境。

2、总体安排。

这次机关作风建设活动的对象是全市各级机关和全体机关干部，主要是市级机关。活动贯穿全年，具体分三个阶段进行。一是宣传动员阶段（时间安排为3月中、下旬）。主要是统一思想，明确要求，宣传发动，部署工作。今天的动员大会召开以后，县区和市级各部门要立即行动起来，根据各自的实际，研究机关作风建设的实施方案，做好宣传发动工作，迅速启动这项工作。宣传部门要研究有力措施，采取多种形式，为作风建设营造浓厚的舆论氛围。二是组织实施阶段（时间安排为4月至12月中旬）。主要是查找问题，整改提高。这个阶段是作风建设能否取得实效的关键阶段。各级各部门要按照市委、市政府的要求，动真格、求实效，通过自己找、群众提、领导帮等各种形式，认真查找作风建设、效能建设上存在的问题，尤其要查找影响改革发展稳定大局、人民群众普遍关注、企业和基层反映强烈的突出问题，采取有效措施积极整改。活动领导小组办公室也要对群众反映的突出问题进行排摸，督促有关部门落实责任，限期整改、限期解决。这次机关作风建设活动中，有一个重要抓手，就是要深入开展“项目推进年”和“企业服务年”活动。各级各有关部门都要按照“两个年”活动方案的要求，研究举措，认真抓好，真正推进项目建设和企业发展，确保取得实实在在的成效。三是考核考评阶段（时间安排为12月下旬至1月上旬）。主要是认真总结，组织考核考评，研究建立长效机制。市委、市政府将在市级机关开展一次综合考核评议工作，评比“创效能机关”优胜单位，并对全市机关作风建设活动开展情况进行总结。

为确保机关作风建设活动取得实实在在的效果，各级各部门在活动推进过程中要切实做到“六个坚持、六个真”：一是坚持围绕中心、服务大局，把服务发展贯穿始终，在认识上要真到位，要围绕发展来动脑筋、想发展、求发展、为发展、促发展；二是坚持解放思想、与时俱进，把创新破难贯穿始终，在创新上要真破难，思想要更解放，机制要更创新，该简的要简，该免的要免，能放的要放，能快的要快；三是坚持边建设、边查纠，把整改提高贯穿始终，在整改上要见真成效；四是坚持面向社会、广泛参与，把群众满意贯穿始终，在服务上要有真感情，各单位要广泛听取群众意见，要带着感情去做工作，按高标准去做工作；五是坚持严肃纪律、严格考评，把奖惩激励贯穿始终，在执行纪律上要动真格，执行制度、纪律要严格、动真格，建立正确的用人导向，让作风好的有作为、有地位，作风不好的有压力、有触动，以发展论英雄，以发展来配干部；六是坚持加强学习、主动适应，把提高机关干部的能力和水平贯穿始终，在素质上要有真提高，通过活动提高四服务的意识和服务的能力水平。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

3、主要任务。

根据活动的指导思想和总体安排，在工作中必须把握重点、突破难点，努力在五个方面实现新的突破。

1、必须在解放思想上有新突破。解放思想，就是要适应新形势、新任务、新要求，与时俱进，研究新思路、新举措、新办法，体现一个“新”字。思想是行动的先导，思想领先才有发展领先，观念创新才有行动创新。目前机关作风存在的种种问题，首先是思想问题，在于思想不够解放，观念滞后于发展、滞后于实践、滞后于群众。所以，作风建设首先要从思想源头上入手。要围绕增强“三力”、率先崛起的新要求，用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自己的思想观念和思维方式，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作标准和目标要求，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想和墨守成规的守旧思想，善于做“结合”的文章、“试验”的文章、“创新”的文章。解放思想，转变观念，必须要进一步强化“三个意识”。一要强化加快科学发展意识。要实现率先崛起，关键要靠加快发展、科学发展。科学发展观的第一要义就是发展。增强“三力”、奋力实现率先崛起，说到底就是要使湖州发展得更快一些、更好一些。当前，发展竞争的态势空前激烈，谁要是松一松，缓一缓，谁就会失去机遇；谁要是不拼一拼，搏一搏，谁就会落后。解放思想就是要体现在胸怀大志，目光高远，成就一流业绩的气魄上；体现在敢于实施大手笔、敢于谋求超常规发展、敢于走在前列的胆识上，这应该成为我们每一个部门、每一个干部的共识，并付之于行动，付之于实践。每一个机关干部都要树立强烈的加快科学发展的意识，都要紧紧围绕增强“三力”、率先崛起这个奋斗目标谋发展、干发展、促发展，努力使服务发展、促进发展、加快发展的意识深深地印在每个人的头脑里，溶入到每个人的血液中，成为每个人的自觉行动。二要强化服从服务大局意识。加快发展，增强“三力”、率先崛起是全市的大局。各级各部门一定要紧紧围绕这个大局，牢固树立服从于、服务于率先崛起的大局意识，坚持部门工作服从全局工作、部门利益服从全局利益，坚决反对游离大局、干扰大局、影响大局的行为。各级各部门都要把实现率先崛起作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，进一步理清工作思路，明确目标任务，研究工作举措，为率先崛起多作贡献。服从服务于大局既要坚持把全局利益放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府的工作部署，坚持小道理服从大道理，又要从实际出发，创造性地开展工作，更好地履行部门职责。总之，全市上下要围绕率先崛起这个目标，同心同德，形成合力，奋力推进。三要强化奋力开拓创新意识。解放思想说到底就是要开拓创新。开拓，才有出路；创新，才能发展。我们要在科学发展观的指导下，不断创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，奋力开拓进取，加快发展。对各个部门、对每一个机关干部来说，就是要围绕率先崛起，立足本职工作，创新工作方法，创新工作举措，创新运行机制。观念一变思路宽，有了新观念，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原来看似困难的事也可以干成。在现实中，许多事情想办而办不成，是我们自己束缚了手脚；有的事能办而办不了，是部门束缚了基层。我们要打破条块分割和部门界限，创新服务理念和管理体制，既不把规范当限制，也不能让搞活成违规；既要贯彻政策规定，又要创造性地开展工作，特别是面对发展的问题，部门工作不能光讲不能做什么，而是要认真地研究能够做什么，应该做什么，怎样做什么，主动服务，大胆创新；要坚决克服事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，设身处地的为基层和企业排忧解难，敢于承担责任、承担风险，把该做的事情全力做好，真正为加快发展服务。

2、必须在攻坚克难上有新突破。攻坚克难就是要勇于攻坚，善于克难，敢闯、敢冒、敢试，体现一个“敢”字。增强“三力”、率先崛起的过程就是应对挑战、攻坚克难的过程。当前我们在经济社会发展中还面临着土地等要素资源制约严重、转变增长方式和招商引资任务艰巨、社会矛盾越来越突出、不稳定因素还大量存在等一系列难题。面对困难，畏缩不前只能是束手无策，绕道而行也解决不了问题，唯有迎难而上，破难而进，才能走出一条生路。要把挑战当作机遇，把压力化作动力，把难点干成亮点，不断寻求工作上的新突破。尤其要善于在困难大家有的情况下，率先攻坚破难，创造发展机遇，走出符合湖州实际的又快又好的发展路子，努力把湖州增强“三力”、率先崛起的宏伟蓝图转化为美好现实。攻坚克难，首先要有良好的精神状态。实现率先崛起，难度很大，困难很多，在这种情况下，我们的精神不能滑坡，必须保持负重奋进、自加压力、奋发有为、敢于争先的精神状态。在困难面前，我们不能躲避，一定要正视问题、直面挑战，以干大事、创大业、求大发展的雄心壮志，攻坚克难、敢作敢为、愈难愈进、愈挫愈勇，不断去攻破发展中的一个个难题，不断开拓工作的新局面。攻坚克难，必须要敢闯敢冒敢试。攻坚克难，关键在行动。要紧紧盯住实现率先崛起面临的困难、制约的因素，以敢闯敢冒敢试的锐气和敢为天下先的胆识，积极行动起来，进一步加大攻坚克难的力度，努力从攻克难题、化解矛盾、缓解制约的过程中寻求新路径、新举措，实现新突破、新进展。只要有利于加快发展、只要不违背法律法规，都要放开手脚，大胆实践，积极开拓别人未曾涉足的“盲区”，勇于探索令人望而生畏的“难区”，奋力突破阻碍发展的“禁区”，通过探索创新，攻坚克难，奋勇争先。攻坚克难，关键要有化解难题的本领。实际工作中，矛盾不能化解，难题不能解决，工作打不开局面，关键是本领不高、能力不强。随着形势的发展，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对我们提出了新的要求。如果不能顺应形势的发展提高工作能力，就会在挑战面前束手无策，在难题面前缩手缩脚，事业发展就会碌碌无为，最终会被淘汰出局。因此，我们要结合机关作风建设，不断提高干部综合素质和实际工作能力。广大干部要进一步增强紧迫感，减少应酬，珍惜时间，刻苦学习，用科学的理论武装头脑，用新知识充实自己，学会用世界眼光、战略思维来研究问题，解决问题；要注重在实践中增知识、长才干，努力做到创造性地开展工作，提高干事业、谋发展和为人民服务的本领，更好地为实现率先崛起的目标而努力奋斗。

3、必须在狠抓落实上有新突破。狠抓落实就是要脚踏实地、真抓实干、埋头苦干，体现一个“干”字。增强“三力”、率先崛起，不仅要有好的思路、好的决策，还要有务实的精神、扎实的作风，才能出成绩，见成效。现在，确实有许多工作浮在面上，做在表面，没有抓实、抓深、抓透。往往是对一些问题看得很准，思路也很清晰，举措也很有针对性，但成效却不大，关键的原因是抓落实不够，造成好的决策、政策没有执行到位，达不到好的结果。所以我们在作风建设上一定要强调狠抓落实，努力形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围，对确定的目标、议定的事项、明确的重点，要雷厉风行，一抓到底，务求实效。一要强化责任狠抓落实。一定要把今年经济社会发展的各项目标任务进行层层分解，层层落实责任人，一件一件抓落实，一项一项抓推进。对每一项重点工作都要有实施方案，提出明确进度要求，同时要狠抓进度，狠抓督查，确保责任分解到位、措施落实到位、目标实现到位。要强化领导责任，抓住“不落实的事”，追究“不落实的人”，使领导干部进一步把思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，始终坚持发展第一要务，扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。二要突出重点狠抓落实。抓重点，是我们一贯坚持的重要工作方法。没有重点的突破，就没有面上工作的推进。抓落实不突出重点，就没有成效，没有特色，没有力度。要围绕市委、市政府确定的目标任务，分清轻重缓急，突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向，花大力气攻坚破难，实现重点突破。从全市来讲，工业经济、招商引资、城市化推进、新农村建设是我们今年必须紧紧抓住的重中之重。各级各部门都要围绕这些重点工作，从本部门本单位实际出发，设计载体和抓手，明确工作举措，狠抓各项工作落实。三要求真务实狠抓落实。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实防止出现形式主义、“中梗阻”等不良现象，确保政令畅通。要深入基层、深入实际，调查研究，摸实情、出实招、办实事，不断发现问题、解决问题，使各项政策和工作措施真正落到实处、见诸实效。要继续严格执行市委、市政府关于“精文简会”的12条规定，努力做到开会和发文“数量少、质量高、效果好”；要继续规范领导活动，在减少各种应酬上下功夫，真正把精力、时间和财力集中到抓落实上来。全市广大机关干部特别是领导干部一定要带头求真务实，狠抓落实，少说空话，多干实事，切实把各项工作做实做好。

4、必须在提高效率上有新突破。提高效率就是要完善运行机制，畅通办事渠道，加快工作节奏，体现一个“快”字。现在，在机关效能建设上还有不少问题，一些部门和单位“事难办、办事难”的问题仍然不同程度地存在。有些单位明明可以马上办好的事，一定要按照法定时限或承诺日期，拖着办；有些审批项目明明符合办理要求的，一定要设置一些前置条件或障碍，绕着办；有些问题完全可以在法律法规规定的范围内解决或变通办理的，一定要死搬硬套，顶着办；等等。对此，必须采取综合性的措施，从机关效能建设着手，防止“梗阻”现象，既要治标更要治本，努力提高办事效率。一要在进一步深化审批制度改革上下功夫。在巩固深化前几轮审批制度改革以及去年开展的“强化企业服务，优化投资环境”专项活动成果的基础上，继续深化审批制度改革，对所有审批项目进行全面梳理。对去年已承诺进“中心”而未进的审批项目，限期全部进入。切实加强和完善行政服务中心工作，通过进一步简化办事环节，压缩机关服务承诺时限，提高工作效率。二要在进一步提高“窗口”办事效率上动真格。在各级集中办事场所，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，推广全程代理。对涉及几个部门审批的项目要推行一窗受理、有分有合、减少环节、并联审批、限时办结的并联审批办法。要加强窗口工作人员的能力建设，真正赋予实权，切实提高办事效率。项目审批重点部门要冲破条条框框，在不违反国家法律法规的前提下，精简手续，减少环节，下放权力，该放的权一定要放，并且要放到位。三要在创新运行机制上见实效。政府和有关部门要从实际出发，进一步合理划分事权，明确部门工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮问题。今年要扎实开展好“项目推进年”和“企业服务年”活动，排出一批项目和企业进行重点扶持，建立项目协调机制、重大项目“绿色通道”和市领导联系项目制度，不断优化企业发展环境。要进一步研究市与区以及开发区、太湖度假区的事权划分，该放的一定要放下去，进一步理顺管理体制和运行机制。各级机关要健全完善并落实好岗位职责制、服务承诺制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等一系列相关制度，立足发展，不断优化机关服务，多为基层、群众、企业着想，加快工作节奏，不断提高服务质量。四要在全面推进政务公开上谋深化。坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，拓展公开内容，完善公开形式，健全监督机制，努力实现政务公开规范化、制度化。该公开的事项全部要公开，能公开的尽量公开，特别是要公开办理程序、过程和结果，以及相关的责任人、经办人和监督机构，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，努力使行政行为更加规范、透明。五要在加强电子政务建设上花力气。整合网络资源，逐步建成完善功能完备、互联互通、运转协调的电子政务网络新型办事平台，运用现代科技，实现提速提效。

5、必须在为民谋利上有新突破。为民谋利就是要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，多办得人心、暖人心的好事实事，体现一个“实”字。民生是执政之要。我们想问题、作决策都要立足于实现、维护和发展好最广大人民的根本利益，既要重视群众长远和整体的利益，又要切实维护群众当前和具体的利益。目前，群众反映强烈的就业难、就医难、住房难、上学难、办事难、环境污染治理难、困难群体脱贫难等问题，仍不同程度存在。要把改进作风体现到为群众谋利上，按照为民、务实、清廉的要求，加强对党员干部特别是领导干部的群众观、权力观教育，切实增强责任意识、服务意识和效率意识，办实事、做好事，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要了解群众“最盼、最急”的事。充分利用12345市长热线和湖州电台“百姓热线”这两个平台，开办“行风热线”，加强公开电话、投诉电话管理，真正畅通群众投诉、信访的渠道，了解掌握民意。进一步做好信访工作，加强人大代表、政协委员提案议案处理等，及时受理处理群众反映的民生问题。二要办好群众“最忧”的事。集中有限的财力、物力，通过各种有效措施，继续实施好“456民生工程”，抓好一批为民办实事项目，积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题，让广大群众不断得到更多实惠。特别是对市委、市政府已经出台的一系列措施，如实施“百千工程”、“双千万结对帮扶工程”、完善“五费合征”机制以及建立被征地农民基本生活保障、就业再就业援助机制和农村合作医疗制度等，都要进一步认真抓好落实，不断提高工作水平。三要下力查纠群众“最怨”的事。围绕提高群众满意度，下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠，进一步强化工作责任，深入开展专项治理，切实解决教育医疗收费、征地拆迁、拖欠民工工资、劳动保障、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。切实加强社会应急处理系统建设，通过完善各类公共突发事件应急预案，提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力，保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

三、切实加强对机关作风建设的领导

今年的机关作风建设是在全力实施增强“三力”、率先崛起战略的背景下进行的，一定要坚持高起点高标准高要求，切实加强领导，认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建设步步深入、有序推进，真正取得实效。

1、明确责任,领导带头。市委为了加强对这次机关作风建设的领导，专门成立了市机关作风建设领导小组，统一组织、协调和指导工作。各部门领导班子要切实承担起本部门作风建设工作的领导责任，真正把作风建设作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，周密部署、精心组织，确保作风建设时间、精力和措施“三到位”。部门一把手是作风建设的第一责任人，要增强责任意识，做到亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子、带好队伍、当好表率；部门分管领导要具体抓，抓具体；班子全体成员要配合抓，并结合分管工作，履行一岗双职，做到抓工作、抓作风一肩挑。领导干部的作风事关整个机关的作风。转变作风，市领导要带头，只有领导身体力行作出表率，一级带一级，一级抓一级，机关作风建设才有号召力和推动力。部门领导班子特别是“一把手”的作风建设是机关作风建设的重中之重。机关各部门班子成员特别是主要负责人一定要以自身过硬的作风带动机关作风建设深入开展，进一步形成奋发有为、积极向上、求真务实的新风尚。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

2、加强督查，狠抓落实。机关作风建设活动既要加强组织实施，又要加大监督力度。领导小组及其办公室要加强对作风建设面上工作的经常性督促检查，将督查工作贯穿整个活动的全过程。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对机关作风建设工作的检查，尤其要加强对部门服务方面存在问题的暗访，切实解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。同时要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监察员及广大基层群众的监督作用，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。督查要敢于从严较真、动真碰硬，特别是对督查中发现的问题，该告诫的要告诫，该通报的要通报，该曝光的要曝光，并责令限期整改，真正触及到人，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、清醒和觉醒，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。

3、注重结合，务求实效。作风建设最终目的是为了促进发展，一定要围绕促进率先崛起抓作风。各级各部门开展机关作风建设活动要紧贴中心，围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，把改进作风与推动工作贯穿始终，切实做到“两不误、两促进”。同时，各级各单位要以这次作风建设为契机、为动力，充分调动广大干部干事创业的积极性，强化责任，真抓实干，推动作风建设与贯彻落实《行政许可法》、《公务员法》结合起来；与党风廉政建设、惩防体系建设结合起来；与“文明机关”、“六好班子”创建活动结合起来；与加强制度建设、推进管理创新结合起来，使机关各项自身建设不断取得新的成效。要运用阶段性工作成果，积极探索研究作风建设的长效机制，努力做到从制度、机制上确保机关作风建设常抓不懈、常抓常新。

同志们，加强机关作风建设，建设人民满意的服务型机关是发展所需、民心所盼。全市机关干部要迅速行动起来，积极投入到作风建设活动中去，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，努力为增强“三力”，奋力实现湖州在杭湖宁发展带中间率先崛起作出新的更大贡献！

第五篇：市委书记在全市机关作风建设现场会上的讲话

市委书记在全市机关作风建设现场会上的讲话

今天召开的全市机关作风建设现场会，是正在开展的“X”活动中的一次重要会议。从当前的情况来看，我们机关的工作作风、机关管理、机关建设，应该说较之以往有了明显的变化，干部的精神状态有了明显的变化，服务群众、服务企业的水平能力和效果也有了明显变化。目前我市机关建设的发展态势应该说是很好的。但是，近段时间以来，有关部门出现的一些问题值得认真反思，我想主要还是在机关作风建设上力度不够、措施不力、惩处不严，有时候我甚至怀疑在识人用人上出现了偏差，这些问题对我们的经济社会发展带来了严重影响，对X形象带来了严重影响，我们不能等闲视之。今天我们把市直各部门的主要领导、分管领导，乡镇X的分管机关的负责同志召集来开会，市“四大家”分管机关工作的领导以及相关的常委参加这个会议。我曾经讲过一个观点，现在乡镇X压力很大，招商引资、项目建设、镇域经济发展、小城镇建设管理、党的基层组织建设、信访维稳、计划生育工作等等，市直部门没有压力。我最近也做了一些调研，乡镇现在动起来了，压力很大，而市直机关在干什么？我们的工作环境、办公条件比乡镇要强得多，但是我们的要求是不是也强得多呢？工作实效是不是好得多呢？所以，市委决定今天专门召开这次机关建设现场会，就是为了给机关加加压。

今天上午，我们先后看了X个单位，X，当然可以看的单位还不止这些。我所掌握的，还有一些单位做的也相当不错，但是时间关系，只安排看了X个。我看这X家各有特点，X是精细化管理，细到每一个字；X是规范化管理，我到政务服务中心柜台调研这是第二次，我今天问了不少柜台，问了不少窗口，我看完之后很欣慰，欣慰的是“X”真正做到了，简化审批程序，精简审批流程做得还不错。我问的一些问题窗口的同志都能给予解释，特别值得肯定的是X，X跟我讲X彻底下放审批权，X在前面签字，企业的问题X都可以解决。后来我跟X同志讲，再把商业企业和个体工商户也加进去，当然房地产除外。总体看，“两集中，两到位”落实得不错，但还有一些部门和单位重视不够，所以我在参观现场跟发展环境“X”办公室的同志们讲，每天整理当天中心接受举报的有关问题清单，送给分管领导，然后分期汇总送到我这里来，我们来研究。再说X，参观后我琢磨了一下，那是标准化管理，你看他们的制度、办法很规范。我印象比较深的一个是“X”，第二个就是把“X”作为机关文化，那其实就是这是一种精神境界。这也给我们一个启示，我们市直机关今后要按照“团结紧张、严肃活泼”的要求开展一些活动，机关不能死气沉沉。今年体育馆建成后，今后每年要举办一次全市性的运动会，每年要开展一次全市性的文化活动。组织一些活动能够凝聚人心，能够让大家产生归宿感。为什么这些单位机关作风建设搞得好？一句话，“一把手”很重要，“一把手”能力强、“一把手”作风实，一个地方、一个部门工作好与坏关键在“一把手”，兵熊熊一个，将熊熊一窝。你们都去认真地看，哪一个地方哪一个时段发展得慢，这个地方的“一把手”绝对不行；哪一个地方哪一个部门那时段发展的快，这个地方“一把手”肯定很强。“一把手”重不重视、“一把手”能力强不强、“一把手”素质高不高、“一把手”作风实不实，直接决定那个地方那个部门的工作效率。所以我希望今天会后各部门的“一把手”要高度重视，要认真学习这些做的好的单位。刚才，那个专题片里面还有检察院机关作风建设也做得很好。我看还有X的机关作风建设也比较好。平常看干部都一样，现在哪个干部不会讲？哪个干部不会汇报？但是关键时刻看干部，为什么有些部门麻烦不断？我经常讲，哪一个部门问题不断，麻烦不断，这个部门“一把手”肯定存在问题。就像一个家庭一样，一个户主不能治理这个家你家人能信服你吗？在单位一样，己不正何以正人？看完之后同志们要思考这些问题，我今天看完后得出的一个最后结论，机关作风建设如何关键在“一把手”。希望看完之后同志们要有所感悟和启发，迅速拿出解决本部门本单位一些问题的措施和办法，促进机关面貌全面改善，这也是我们今天开会的主要目的。关于怎样做好机关作风建设工作，我想讲三个方面的问题：

一、切实提高做好机关作风建设的重要性认识

1．机关所承担的重要职责决定了必须加强作风建设。各级机关承担着贯彻落实党委、政府决策，领导和指导各项工作的重大职责；是党和政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带，具有承上启下、联结内外的重要作用。机关工作如何、作风好坏，直接关系到发展稳定民生各项事业的有效实施。希望各级机关和干部增强发展意识，自觉做好全市作风示范、助推发展的表率。

2．抓作风就是抓发展，推动X科学跨越发展需要加强作风建设。当前，X经济社会正处于跨越赶超的爬坡阶段。这几年来，特别是今年以来全市的各项主要经济指标增幅一直在全省市州名列前茅。但是我们也要看到，X的经济总量不大、发展的后劲不足、比较优势不多、结构不尽合理、质量不高等问题依然存在，很多历史的包袱和遗留问题并没有得到很好的解决或者彻底解决。目前我们也面临一个不断的改革创新的过程。李克强总理曾讲，改革是中国未来十年的最大红利。何谓改革？改革就是利益的再调整，利益调整就必然带来矛盾。比如近期X部门有很多人上访，这是改革中遇到的问题。出事不可怕，你要找到出事的原因是什么，不能说哪个部门有人来上访就那个部门的同志不行，要严格区分开。但有些是因为工作原因、工作不负责，把事业当作儿戏造成的，就不能原谅。所以我跟分管信访的领导讲了一个观点，老百姓到市委、政府上访，要认真分析来上访的原因，不要胡子眉毛一把抓，只要来了就批评就通报，这也是要不得的。所以我们现在一方面要加快发展，一方面要保持稳定，一方面还要认真履职，解决一些具体问题。任何事情要从长远看，有的问题是发展中的矛盾和问题，只要我们机关作风扎实、干部能力水平强、事业心责任心强、敢于担当、勇于负责、深入基层，很多问题是可以解决的。所以X要实现跨越发展，实现跨越赶超一定要加强干部作风建设。

3．抓作风就是抓民心，进一步密切党群干群关系必须加强作风建设。现在老百姓为什么仇官仇富？只要出问题，不管政府有没有理政府都被骂；不管出现什么问题，只要与富人有点关系，那么这富人绝对是网上炒作的焦点。为什么？是干部的作风问题。有的干部不深入基层，不了解群众，遇事不为群众着想，官不大高高在上，官不大官腔官调，官不大官味十足，衙门作风。你不到基层不到群众中去找第一手资料，你不了解群众的疾苦，人民群众怎么跟你心往一处想，劲往一处使？大部分同志是农村出来的，从工人家庭出来的，为什么我们不能去理解群众、关心群众，深入基层，深入群众？我们一定要转变工作作风。春节上班后，我们几次暗访，发现了XX等问题。X这样的事例还少吗？不管老百姓死活，不顾党和政府形象，良心何在？党性何在？同志们再想一想，我们为什么出现这些问题，特别是老百姓反映的这些问题，你们怎么在做，怎么在想？现在有的地方党群关系不是鱼水关系，是油水关系，甚至是水火关系了。只要哪个镇书记有点问题，老百姓就感到政府官员没一个好人。抓作风就是抓民心，我们要通过作风转变来密切党群干群关系。“水能载舟亦能覆舟”，老百姓拥护共产党，共产党的政权就建立了，如果我们工作作风不转变，与老百姓处于水火关系，就会出现信任危机，老百姓就不会支持拥护我们。党的十八大以来，开展了一系列作风建设的举措，反“四风”，整治腐败老虎苍蝇一起打，这都是在转作风抓民心，密切党同人民群众的血肉联系。

4．抓作风就是抓党建，解决当前机关中存在的突出问题，打造一支能干事、会干事、干成事的干部队伍，必须加强作风建设。我认为机关干部最大的问题就是责任心的问题，最大的不足是能力不足，最可恨的是水平不行还自以为是。记得一个领导同志讲话，他说很多领导不怕自己能力低，只怕职务不高。有的干部说实在话，组织上在给你机会，你还没有意识到，难道那个位子就必须是你的吗？我看未必，慵懒散的现象在我们机关依然存在。庸官的害处不比贪官小，贪官贪的是金钱，庸官消费的是民心，庸官带来的损失更大。我希望我们的机关干部特别是“一把手”千万不能做庸官。如果我们在这个位子上，天天为票子着想，为帽子着想，怕得罪人，不敢管，当太平官，当你下来之后，别人会怎么评价你。我来X三年了，听到别人评价干部，有的人这样评价，有的人那样评价，我也在想，我走之后，别人会怎么评价我？我总结一点，X老百姓认一种人，干事的人。你为老百姓干事，秉公办事，我看不管什么样的领导都会得到好评，虽然可能有这样那样的使坏、告状信，但是90%的老百姓会认可你。我看现在有的人评价干部：人是个好人，但是能力不行，没干事。有什么意思呢？人这一辈子短短几十年，我是工作比较早的，我觉得机会好多干一点，机会少少干一点，离开之后你想我在这做了那些事，虽然得罪了少数人，但大多数人是拥护的。只要你做的是对的，干部群众会理解你、支持你。

二、要扎实推进机关作风建设上水平

1．要转变观念，提升境界。有什么样的思想境界，就会有什么样的目标追求，就会产生什么样的工作效果。机关作风建设实质上是一场触及思想、触及灵魂的观念革命。各级机关和广大党员干部要保持高境界、高目标、高追求。一是要强化大局意识、服务意识。大局意识就是个人服从集体，少数服从多数，下级服从上级，对市委、市政府的决定和部署，各地各部门要坚决执行、不折不扣抓好落实。目前，落实不够依然是我们当前最大的问题，要树立全市“一盘棋”的思想，紧紧围绕服务发展这一主线开展工作，各地各部门的地方利益、部门利益、眼前利益都要服从和服务于这个大局，而不能影响这个大局。二是要树立高标准。只有确立了工作的高标准，才有工作的高起点，才会有工作的大突破。每个部门、每个机关干部都要有高的标准，严的要求。我们既要纵向同自己比，看各项工作有哪些新进展，取得哪些进步；又要横向同兄弟单位比，看自己在全省处在什么位置，特别要看在全省的位次较前几年是前进了还是后退了。在年初经济工作会上我讲了，要冲X强，首先是各个部门的各项工作要进全省X强，没进全省X强的要说明原因。三是要保持昂扬的精神状态。人是要有精神的，看一个地方的干部，如果精神不振，那个地方肯定搞不好。要有昂扬的精神状态，无论遇到什么问题，都要正确面对，要保持良好的心态。前不久，我们组织大家去X参观学习，所到之处共同的地方就是领导干部精神状态非常好，精神饱满。希望各级机关干部以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感和昂扬的精神状态，真抓实干，在全市上下引领形成干事创业的浓厚氛围。前段时间我和乡镇X的“一把手”谈心时，有的同志给我提意见，说把我们乡镇X都抓的很紧，我们感觉很有压力，但是我们到市直单位办事，依然很难办啊。我在想，对那些我行我素、屡教不改的部门“一把手”，下一步要进行适当的调整，不然我们的机关作风难以改变。

2．要强化服务，提速增效。在这里要重点强调一下市直机关的作风建设，市直机关是全市首席发展环境，服务效能如何直接影响发展环境的好坏。各行政审批部门在机关作风建设中，要突出效能提升。一是要全面提高服务效率。“X”活动以来，开展“X”采取了一系列的措施办法，但从目前情况来看，极少数部门“政”简得还不够彻底，“权”放得还不够多，“速”提得还不够快，“效”增得还不够大。二是要全面推行公开。能公开、该公开的必须公开，目前社会上对行业垄断部门和中介机构意见很大，一些行业垄断及中介部门也要推行公开，主管部门要加强行业监管。三是要加强督查。市委、市政府重点决策、重大部署、重点工作要加大督查，纪委监委、“X”办、督查室要加大督查力度。四是要强化问责。对出现的问题知之不改、我行我素，对X环境、形象造成很大影响，要追究当事人责任以及单位主要责任人的责任。

3．要强化素质，提升能力。一是要提高政治素质。我们要讲政治、讲纪律、讲大局，要遵纪守法、依法行政。个别领导干部讲话口无遮拦，不假思索，讲一些影响干部思想、影响干部团结、影响领导干部形象的话，我略有所闻。在没有任何根据，凭借自己臆想猜测发表一些言论，这是极端不负责任，不讲政治的表现。有一句话叫“祸从口出”，如果不注意，可能你在这个问题上出了问题你还不知道怎么出的，可能就是嘴巴惹的祸。为什么有些人别人很尊重他，因为他讲话严密，除开一些玩笑话之外，牵涉到政治这方面的话很慎重。二是要提高业务素质。我们干部一定要有T型知识结构，要熟悉业务。一横一竖，横是知识面，竖是专业知识。我记得我多次讲的那两句话“学而不思则罔、思而不学则殆”，一定要勤于学习，勤于思考，来提高我们的能力水平。每次开会，特别是现场办公会、专题会，每个部门的领导发言，都能看出你们认识问题的深度、业务水平的程度，我们有的部门领导对工作不熟悉，没有经过思考。我们开会，你汇报，说着说着外行话出来了，管经济的不懂经济，管社会的不懂社会，管城市的不懂城市，管农村的不动农业，那怎么行？说实在话，部门工作比地方工作还是好做一点，你部门工作都不熟悉，都搞不清，你到底在干什么？希望大家一定要学习，社会在进步，知识在更新，要求在提高，你不学就不会进步，别人就瞧不起你，你的上级瞧不起你，下级瞧不起你。我看中央领导去参加省领导的民主生活会，谈到本领恐慌，我们有的干部连本领恐慌都没有，优哉游哉，我行我素，认为我还不错，要晋级，要提拔，这行吗？我敢断言，中国的改革会走到公务员这一步，现在深圳已经试点公务员聘用制，公务员今后也不是“铁饭碗”，能力不足怎么能适应社会发展的需要？我希望大家少打牌、少在酒桌上耽误时间，多学习，多思考，多处理问题。三是要以党建促队伍建设。党建是作风建设的根基。市委近年来是进一步重视了党建工作，重点抓了八个省市级党建示范点，昨天和X商量，先拿一百万，来解决市党建示范点的硬件问题，不够再追加。凡是那个地方工作做的好，干部作风实，干部精神振的都是党建工作做的比较到位的，一个称职的“一把手”是不会忽视党建工作的，因为我们是共产党执政的社会主义国家，党的建设是我们的根本。在这里要强调的是，市直机关各部门要切实履行好抓机关党建促作风转变的责任。目前我们市直机关工委与市委组织部实行一套班子、两块牌子的管理模式，市直机关工委是市委的派出机构，要切实履行好职能，发挥好规划指导、组织协调和督查落实的作用。今后我们市直机关工委要把整个全市机关的党员活动管理、党组织活动开展起来，代表市委履行抓机关党建、作风建设的责任，做好工作，抓好典型，希望各部门履行职责，积极配合。

4．要开拓创新，激发活力。创新是动力，创新出活力。要创新思路，创新方法，创新手段，创新机制。这个问题我不多讲，市直机关工委要抓紧研究。怎么充分发挥好市直机关工委的作用，切实履行好抓党建和作风建设，你们要研究。

三、要切实加强领导，狠抓落实

机关作风建设是一项硬任务，必须用硬措施来抓。一是要领导带头，率先垂范。二是要宣传典型，营造氛围。宣传部门、新闻媒体要加大对机关作风建设的报道力度，通过新闻、专题等形式抓好典型。一方面，要加大宣传作风扎实、为企为民服务的好机关好干部。另一方面也要曝光一些反面典型。三是要加强督查，狠抓落实。今天会议之后，我们机关作风建设出现的问题，要严肃处理，今天我们看了，讲了，要求提了，依然出现问题的，要出重手，毫不懈怠。

总的来讲，机关作风建设对于X经济社会发展，对科学跨越发展至关重要，希望今天参会的同志要高度重视，管好自己的人，看好自己的门，把自己那一块的工作做好、做实，让人民群众满意，让服务对象满意，让市委市政府满意。